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Suivi et Évaluation des Programmes

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Dans ce module, vous avez appris que le suivi et l’évaluation sont un processus de collecte, d’analyse,

d’application et de diffusion de données pour évaluer les progrès accomplis par rapport aux buts et
objectifs du programme.

La surveillance est la collecte et l’analyse continues et régulières de données sur les activités d’un
programme afin de mesurer les progrès du programme. Il s’agit de répondre à la question
fondamentale « que faisons-nous ? » et se concentre généralement sur les processus qui se
produisent lors de la mise en œuvre. Il vous permet de :

Suivre les activités et les performances au fil du temps, telles que les activités qui sont effectuées, à
qui, où, quand et à quelle fréquence

Déterminer si les activités sont mises en œuvre comme prévu et dans les délais prévus.

Prendre des décisions éclairées et opportunes fondées sur des données, y compris l’amélioration des
programmes en identifiant les aspects qui fonctionnent bien et ceux qui nécessitent des ajustements

L’évaluation, quant à elle, est le processus systématique de collecte, d’analyse et d’utilisation de


données sur la conception, la mise en œuvre et les résultats d’un programme afin de déterminer son
efficacité. Bien qu’il travaille conjointement avec la surveillance pour évaluer et améliorer les
programmes, les deux processus se distinguent de nombreuses façons. Les évaluations sont
couramment utilisées pour :

Comprendre pourquoi les activités ont (ou n’ont pas) été mises en œuvre comme prévu

Expliquez si le programme a eu un effet

Déterminer dans quelle mesure les changements mesurés ou observés peuvent être attribués à
l’intervention.

Décrivez si l’intervention a eu des conséquences imprévues.

Évaluer si un programme était rentable

Les sources de données diffèrent selon qu’il s’agit d’un suivi ou d’une évaluation. Les données de
surveillance proviennent généralement de sources de données courantes facilement accessibles.
Étant donné que l’évaluation nécessite de mesurer les changements au niveau de la population ou du
bénéficiaire, vous devez souvent recueillir des données supplémentaires auprès du groupe prioritaire
de l’intervention.

La personne qui mène les activités de suivi et d’évaluation peut également différer entre les deux. La
surveillance est principalement effectuée par les personnes directement impliquées dans la mise en
œuvre du programme, telles que le personnel du programme, les agents de suivi et d’évaluation, les
commis aux données et les utilisateurs du programme. Les évaluations sont généralement menées
par des cadres supérieurs du S&E et comprennent souvent des évaluateurs externes, des conseillers,
des collaborateurs et/ou des donateurs.
Le moment de la collecte des données peut également être différent entre le suivi et l’évaluation. Les
données de surveillance sont recueillies et examinées régulièrement et en continu afin de corriger le
tir au besoin. Souvent, les données destinées à l’évaluation ne sont recueillies qu’à des moments
précis avant, pendant ou après le projet ou le programme.

Il y a trois grandes phases dans le cycle typique d’un projet et d’un programme : l’évaluation initiale,
la planification et la mise en œuvre. Une évaluation initiale est effectuée pour déterminer si un projet
est nécessaire et, le cas échéant, pour éclairer les efforts de planification du projet. Le principal
processus utilisé dans cette phase est l’évaluation des besoins. La phase de planification s’appuie
directement sur les résultats de l’évaluation des besoins et comprend souvent l’élaboration d’un
modèle logique et d’un plan de suivi et d’évaluation, ainsi que la réalisation d’une évaluation de base.
La phase de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation comprend le suivi, les évaluations des processus,
des résultats et de l’impact, ainsi que les activités de diffusion.

In this module, you learned that M&E is a process of collecting, analyzing, applying, and
disseminating data to assess progress toward program goals and objectives.

Monitoring is the ongoing, routine collection and analysis of data about a program’s activities in
order to measure program progress. It is concerned with answering the fundamental question, “what
are we doing?” and usually focuses on the processes that occur during implementation. It allows you
to:

Track activities and performance over time, such as what activities are being carried out, to whom,
where, when, and how frequently

Identify if activities are being implemented as planned and on time

Make informed, timely decisions based on data, including improving programs by identifying which
aspects are working well and which require adjustments

Evaluation, on the other hand, is the systematic process of collecting, analyzing, and using data about
a program’s design, implementation, and results to determine its effectiveness. Though it works
jointly with monitoring to assess and improve programs, there are many ways in which the two
processes are distinct from one another. Evaluations are commonly used to:

Understand why activities have (or have not) been implemented as planned

Explain whether the program had an effect

Determine the extent to which measured or observed changes can be attributed to the intervention

Describe if the intervention had any unintended consequences


Assess whether a program was cost-effective

Data sources differ between monitoring and evaluation. Monitoring data commonly come from
readily available, routine data sources. Because evaluation requires measuring changes at the
population or beneficiary level, you often need to collect additional data from the intervention’s
priority group.

Who conducts monitoring and evaluation activities also can differ between the two. Monitoring is
primarily done by people directly involved in implementing the program, such as program staff, M&E
officers, data clerks, and program users. Evaluations are usually conducted by more experienced,
senior M&E staff and often includes external evaluators, advisors, collaborators and/or donor input.

The timing of data collection can also be different between monitoring and evaluation. Monitoring
data are gathered and reviewed on a regular, continuous basis in order to correct course as needed.
Data for evaluation are often only collected at specific points in time before, during or after the
project or program.

There are three major phases in a typical project and program cycle: the initial assessment, planning,
and implementation. An initial assessment is conducted to determine whether a project is needed,
and, if so, to inform the project’s planning efforts. The main process used in this phase is a needs
assessment. The planning phase is directly informed by the findings from the needs assessment and
often includes the development of a logic model and M&E plan and conducting a baseline evaluation.
The implementation, monitoring, and evaluation phase includes monitoring, and process, outcome,
and impact evaluations as well as dissemination activities.

Quiz (15 minutes)

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