JOURNAL OFFICIEL

DE LA
REPUBLIQUE ISLAMIQUE
DE MAURITANIE

BIMENSUEL
Paraissant les 15 et 30
de chaque mois

30 Décembre 2017 59ème année N°1403

SOMMAIRE
I – LOIS & ORDONNANCES
29 Novembre 2017 Loi n°2017-029 autorisant la ratification de la convention régionale
révisée sur la reconnaissance des études et des certificats, diplômes,
grades et autres titres de l’enseignement supérieur dans les Etats
d’Afrique, signée à Addis-Ababa le 12 décembre 2014……………1029
29 Novembre 2017 Loi n°2017-030 autorisant la ratification de l’accord de prêt signé le 18
Avril 2017 à Rabat, Royaume du Maroc entre la République Islamique
de Mauritanie et le Fonds Koweitien pour le Développement

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Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie 30 Décembre 2017 1403

Economique Arabe, destiné au financement du Projet d’Extension des

Réseaux de Moyenne Tension dans les Zones Sud-Est……………1029
07 Décembre 2017 Loi n°2017-031 autorisant la ratification de l’accord de prêt, signé le 27
Août 2017 à Nouakchott entre la République Islamique de Mauritanie et
le Fonds Saoudien de Développement (FSD), destiné à la participation
au financement du projet de Construction de la Route Reliant la Route
Nationale n°1(Nouakchott-Akjoujt)-Benichab et la Route Nationale n°4
Nouakchott-Nouadhibou……………………………………………1029
07 Décembre 2017 Loi n°2017-032 autorisant la ratification de la convention de crédit
signée le 04 Octobre 2017 à Nouakchott entre le Gouvernement de la
République Islamique de Mauritanie et la Bank Export et Import
d’Inde, destinée au financement du Projet de Réalisation de la ligne 225
KV entre Nouakchott et Nouadhibou………………………………1029
19 Décembre 2017 Loi n°2017-033 autorisant la ratification de l’accord de prêt, signé le 10
Juillet 2017, entre le Gouvernement de la République Islamique de
Mauritanie et le Fonds Arabe pour le Développement Economique et
Social (FADES), destiné à la participation au financement du Projet de
l’Interconnexion Electrique entre Nouakchott et Zoueirat par une ligne
Haute Tension de 225 KV………………………………………….1030
19 Décembre 2017 Loi n°2017-034 autorisant la ratification de l’accord de prêt, signé le 10
Juillet 2017, entre le Gouvernement de la République Islamique de
Mauritanie et le Fonds Arabe pour le Développement Economique et
Social (FADES), destiné à la participation au financement du Projet
d’Approvisionnement en Eau Potable des Villes d’Aioun, de Djiguenni
et des Villages Environnants…………………………………….....1030
21 Décembre 2017 Loi n°2017-035 abrogeant et remplaçant la loi 66-145 du 21juillet 1966
instituant le code des douanes………………………………………1030

II DECRETS, ARRETES, DECISIONS, CIRCULAIRES

III – TEXTES PUBLIES A TITRE D’INFORMATION

IV – ANNONCES

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Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie 30 Décembre 2017 1403

Ministre du Pétrole, de l’Energie et des Mines

I – LOIS & ORDONNANCES Mohamed ABDEL VETAH
Loi n°2017-029 autorisant la ratification de la _________
convention régionale révisée sur la Loi n°2017-031 autorisant la ratification de
reconnaissance des études et des certificats, l’accord de prêt, signé le 27 Août 2017 à
diplômes, grades et autres titres de Nouakchott entre la République Islamique de
l’enseignement supérieur dans les Etats Mauritanie et le Fonds Saoudien de
d’Afrique, signée à Addis-Ababa le 12 décembre Développement (FSD), destiné à la participation
2014. au financement du projet de Construction de la
Route Reliant la Route Nationale
L’Assemblée Nationale a adopté, n°1(Nouakchott-Akjoujt)-Benichab et la Route
Le Président de la République promulgue la loi Nationale n°4 Nouakchott-Nouadhibou.
dont la teneur suit : L’Assemblée Nationale a adopté,
Article Premier : Le Président de la République est Le Président de la République promulgue la loi
autorisé à ratifier la convention régionale révisée dont la teneur suit :
sur la reconnaissance des études et des certificats, Article Premier : Le Président de la République est
diplômes, grades et autres titres de l’enseignement autorisé à ratifier l’accord de prêt, signé le 27 Août
supérieur dans les Etats d’Afrique, signée à Addis- 2017 à Nouakchott entre la République Islamique
Ababa le 12 décembre 2014. de Mauritanie et le Fonds Saoudien de
Article 2 : La présente loi sera publiée au Journal Développement (FSD), d’un montant de Quatre
Officiel de la République Islamique de Mauritanie. Vingt-Treize millions sept cent cinquante mille
Fait à Nouakchott le 29 Novembre 2017 (93.750.000) Riyals Saoudien, destiné à la
Mohamed Ould Abdel AZIZ participation au financement du projet de
Le Premier Ministre Construction de la Route Reliant la Route Nationale
Yahya Ould HADEMINE n°1(Nouakchott-Akjoujt)-Benichab et la Route
Le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Nationale n°4 Nouakchott-Nouadhibou.
Recherche Scientifique Article 2 : La présente loi sera exécutée comme loi
Dr. Sidi Ould Salem de l’Etat et publiée au Journal Officiel de la
_________ République Islamique de Mauritanie.
Loi n°2017-030 autorisant la ratification de
l’accord de prêt signé le 18 Avril 2017 à Rabat, Fait à Nouakchott le 07 Décembre 2017
Royaume du Maroc entre la République Mohamed Ould Abdel AZIZ
Islamique de Mauritanie et le Fonds Koweitien Le Premier Ministre
pour le Développement Economique Arabe, Yahya Ould HADEMINE
destiné au financement du Projet d’Extension Ministre de l’Economie et des Finances
des Réseaux de Moyenne Tension dans les Zones El Moctar DJAY
Sud-Est. Ministre de l’Equipement et des Transports
L’Assemblée Nationale a adopté, Mohamed Abdellahi Ould OUDAA
Le Président de la République promulgue la loi _________
dont la teneur suit : Loi n°2017-032 autorisant la ratification de la
Article Premier : Le Président de la République est convention de crédit signée le 04 Octobre 2017 à
autorisé à ratifier l’accord de prêt signé le 18 Avril Nouakchott entre le Gouvernement de la
2017 à Rabat, Royaume du Maroc entre la République Islamique de Mauritanie et la Bank
République Islamique de Mauritanie et le Fonds Export et Import d’Inde, destinée au
Koweitien pour le Développement Economique financement du Projet de Réalisation de la ligne
Arabe, d’un montant de dix millions (10.000.000) 225 KV entre Nouakchott et Nouadhibou.
de Dinars Koweitiens, destiné au financement du L’Assemblée Nationale a adopté,
Projet d’Extension des Réseaux de Moyenne Le Président de la République promulgue la loi
Tension dans les Zones Sud-Est. dont la teneur suit :
Article 2 : La présente loi sera exécutée comme loi
de l’Etat et publiée au Journal Officiel de la Article Premier : Le Président de la République est
République Islamique de Mauritanie. autorisé à ratifier la convention de crédit signée le
Fait à Nouakchott le 29 Novembre 2017 04 Octobre 2017 à Nouakchott entre le
Mohamed Ould Abdel AZIZ Gouvernement de la République Islamique de
Le Premier Ministre Mauritanie et la Bank Export et Import d’Inde,
Yahya Ould HADEMINE d’un montant de cent dix millions (110.000.000)
Ministre de l’Economie et des Finances Dollars Américains, destinée au financement du
El Moctar DJAY

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Projet de Réalisation de la ligne 225 KV entre Article Premier : Le Président de la République est
Nouakchott et Nouadhibou. autorisé à ratifier l’accord de prêt, signé le 10 Juillet
Article 2 : La présente loi sera exécutée comme loi 2017, entre le Gouvernement de la République
de l’Etat et publiée au Journal Officiel de la Islamique de Mauritanie et le Fonds Arabe pour le
République Islamique de Mauritanie. Développement Economique et Social (FADES),
Fait à Nouakchott le 07 Décembre 2017 d’un montant de quinze millions (15.000.000) de
Mohamed Ould Abdel AZIZ Dinars Koweitiens, destiné à la participation au
Le Premier Ministre financement du Projet d’Approvisionnement en Eau
Yahya Ould HADEMINE Potable des Villes d’Aioun, de Djiguenni et des
Ministre de l’Economie et des Finances Villages Environnants.
El Moctar DJAY Article 2 : La présente loi sera exécutée comme loi
Ministre du Pétrole, de l’Energie et des Mines de l’Etat et publiée au Journal Officiel de la
Mohamed ABDEL VETAH République Islamique de Mauritanie.
_________
Loi n°2017-033 autorisant la ratification de Fait à Nouakchott le 19 Décembre2017
l’accord de prêt, signé le 10 Juillet 2017, entre le Mohamed Ould Abdel AZIZ
Gouvernement de la République Islamique de Le Premier Ministre
Mauritanie et le Fonds Arabe pour le Yahya Ould HADEMINE
Développement Economique et Social (FADES), Ministre de l’Economie et des Finances
destiné à la participation au financement du El Moctar DJAY
Projet de l’Interconnexion Electrique entre Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement
Nouakchott et Zoueirat par une ligne Haute Yahya Ould ABDEDAYAM
Tension de 225 KV. _________
L’Assemblée Nationale a adopté,
LOI N°2017-035 abrogeant et remplaçant la loi
Le Président de la République promulgue la loi
66-145 du 21juillet 1966 instituant le code des
dont la teneur suit :
douanes
Article Premier : Le Président de la République est
autorisé à ratifier l’accord de prêt, signé le 10 Juillet L’Assemblée Nationale a adopté
2017, entre le Gouvernement de la République Le Président de la République promulgue
Islamique de Mauritanie et le Fonds Arabe pour le la loi dont la teneur suit :
Développement Economique et Social (FADES), TITRE PREMIER : PRINCIPES GÉNÉRAUX
d’un montant de quarante deux millions DU RÉGIME DES DOUANES
(42.000.000) de Dinars Koweitiens, destiné à la CHAPITRE PREMIER : GENERALITES
participation au financement du Projet de Article Premier :
l’Interconnexion Electrique entre Nouakchott et Au sens du présent code, des textes pris pour son
Zoueirat par une ligne Haute Tension de 225 KV. application et des autres dispositions légales ou
Article 2 : La présente loi sera exécutée comme loi règlementaires que l’administration des douanes est
de l’Etat et publiée au Journal Officiel de la chargée d’appliquer, on entend par :
République Islamique de Mauritanie. a) Territoire douanier" : le territoire national de la
Fait à Nouakchott le 19 Décembre 017 République Islamique de Mauritanie y compris
Mohamed Ould Abdel AZIZ ses eaux territoriales intérieures et maritimes,
Le Premier Ministre les installations et constructions établies dans
Yahya Ould HADEMINE la zone économique exclusive ou dans le
Ministre de l’Economie et des Finances plateau continental, et l’espace aérien qui les
El Moctar DJAY surplombe dans lequel la législation douanière
Ministre du Pétrole, de l’Energie et des Mines s’applique;
Mohamed ABDEL VETAH b) "Zone franche" : une zone constituée dans le
_________ territoire douanier, soustraite à tout ou partie des
Loi n°2017-034 autorisant la ratification de lois et règlements douaniers ;
l’accord de prêt, signé le 10 Juillet 2017, entre le c) "Lois et règlements douaniers" : l’ensemble des
Gouvernement de la République Islamique de dispositions législatives et règlementaires dont
Mauritanie et le Fonds Arabe pour le l’Administration des Douanes est chargée de
Développement Economique et Social (FADES), l’application ;
destiné à la participation au financement du
Projet d’Approvisionnement en Eau Potable des d) "Administration" : l’administration des douanes,
Villes d’Aioun, de Djiguenni et des Villages ses services ou ses agents ;
Environnants. e) "Document" : tout support quel que soit le
L’Assemblée Nationale a adopté, procédé technique utilisé contenant un ensemble
Le Président de la République promulgue la loi de données, de renseignements ou
dont la teneur suit :

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d’informations et en général tous objets commercial, dont un voyageur peut avoir

susceptibles de contenir des données, des raisonnablement besoin pour son usage
renseignements ou des informations; personnel au cours de son voyage compte tenu
des circonstances de ce voyage et de la position
f) "Marchandises" : les produits, objets, animaux et
sociale de ce voyageur, à l’exclusion de toutes
matières de toutes espèces de nature
marchandises importées ou exportées à des fins
commerciale ou non, prohibés ou non, y compris
commerciales ;
les stupéfiants et les substances psychotropes,
qu’ils fassent l’objet ou non d’un commerce q) "Contrôle" : l’ensemble des mesures prises par
licite, et d’une manière générale tous biens les différentes structures de l’administration en
susceptibles de transmission et d’appropriation, vue de s’assurer de l’observation par les
soumis aux lois et règlements des douanes ; intéressés des lois et règlements que
l’administration des douanes est chargée
g) "Déclarant" : toute personne physique ou morale
d’appliquer ;
habilitée à déclarer en douane les marchandises
importées ou exportées ; r) "Vérification" : les mesures légales et
règlementaires prises par l’administration des
h) "Droits et taxes" : les droits et taxes de douane
douanes pour s’assurer que la déclaration est
ainsi que les autres droits et taxes assimilés,
correctement établie, que les documents
impôts, contributions, prélèvements ou
justificatifs joints sont réguliers et que les
redevances dont l’administration des douanes est
marchandises sont conformes aux indications
chargée de la liquidation et/ou de la perception, à
figurant sur la déclaration et sur les documents.
l’exception des taxes et redevances dont le
montant est limité au coût approximatif des
Article 2 :
services rendus ;
1. Les lois et règlements de douane s’appliquent sur
i) "Importation" : l’entrée sur le territoire douanier l’ensemble du territoire douanier.
de marchandises en provenance de l’étranger ou 2. Des zones franches soustraites à tout ou partie des
des zones franches ; lois et règlements douaniers peuvent être
constituées par la loi dans le territoire douanier.
j) "Exportation" : la sortie des marchandises du
3. Les lois et règlements douaniers peuvent, dans
territoire douanier ;
certains cas, s’appliquer en dehors du territoire
k) "Acquit –à- caution" : titre de douane comportant douanier lorsque les conventions internationales
l’engagement de la part du signataire, d’exécuter le prévoient.
une ou plusieurs obligations. Cet engagement est
en général garanti par une caution délivrée par Article 3 :
une institution financière nationale ; 1. Les lois et règlements douaniers doivent être
l) "Déclaration en détail" : l’acte par lequel le appliqués sans égard à la qualité et à la nature des
déclarant marque sa volonté de placer les personnes.
marchandises importées ou exportées sous un 2. Sauf dispositions légales contraires, les
régime douanier dans les formes prescrites par marchandises importées ou exportées par l'Etat
les dispositions du présent code ; ou pour son compte ne font l'objet d'aucune
immunité ou dérogation.
m) "Mise à la consommation" : le régime douanier CHAPITRE II : TARIF DES DOUANES
qui permet aux marchandises importées de Article 4 :
demeurer à titre définitif et de circuler librement Le tarif des douanes comprend :
sur le territoire douanier. Ce régime implique 1. Les positions et sous- positions de la
l’acquittement des droits et taxes éventuellement nomenclature découlant de la Convention
exigibles à l’importation et l’accomplissement de internationale sur le Système harmonisé de
toutes les formalités de douane requises ; désignation et de codification des marchandises
n) "Mainlevée" : l’acte par lequel l’administration (S.H) adoptée par le Conseil de Coopération
permet aux intéressés de disposer des Douanière ainsi que, le cas échéant, des sous-
marchandises qui font l’objet d’un positions nationales établies selon les normes
dédouanement ; fixées par cette nomenclature, ou des positions ou
sous- positions découlant d’accords conclus ou de
o) "Voyageur": toute personne physique qui, quels conventions ratifiées par la Mauritanie ;
que soient sa nationalité, son lieu de résidence et
la durée de son voyage, entre sur le territoire 2. Les quotités des droits et taxes applicables aux
douanier ou en sort ; positions et sous- positions précitées.
3. Les marchandises qui ne figurent pas au Tarif des
p) "Objets et effets personnels" : les articles neufs douanes sont assimilées aux objets les plus
ou en cours d’usage, dépourvus de tout caractère analogues par application des règles générales

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interprétatives et des notes explicatives du Système SECTION IV : MARCHANDISES

Harmonisé de désignation et de codification des FORTEMENT TAXEES
marchandises.
Article 9 :
Article 5 :
Les dispositions du présent code concernant les
1. sauf dispositions contraires prévues par des textes marchandises fortement taxées ne s’appliquent
particuliers ou par des accords, arrangements, qu’aux marchandises désignées par arrêté du Ministre
traités ou conventions internationaux auxquels la chargé des Finances parmi celles pour lesquelles
Mauritanie adhère, les marchandises importées ou l’ensemble des droits et taxes applicables représente :
présentées à l’exportation sont passibles, selon le
cas, des droits et taxes d’importation ou a)à l’importation plus de vingt pour cent (20%) de la
d’exportation les concernant, inscrits au tarif des valeur s’il s’agit de droits "ad- valorem», et plus de
douanes, indépendamment des autres droits ou quinze pour cent (15%) s’il s’agit de droits
taxes institués par des textes particuliers. spécifiques ;

2. Sauf dispositions légales contraires, les droits b) à l’exportation plus de cinq pour cent (5%) de la
appliqués à l’importation et à l’exportation sont valeur.
des droits assis sur la valeur des marchandises, SECTION V : TAXATION FORFAITAIRE
dits « ad-valorem ». Article 10 :
SECTION I : LES DROITS D’IMPORTATION L’Administration des Douanes peut percevoir une
Article 6 : taxe forfaitaire couvrant tous les droits et taxes dont
1. A l’importation, le tarif des douanes sont passibles les marchandises dépourvues de tout
comprend les droits et taxes fiscaux. caractère commercial faisant l’objet de petits envois
2. Sous réserve des dispositions du paragraphe 3 adressés à des particuliers ou contenus dans les
ci-dessous, les droits et taxes inscrits au tarif bagages des voyageurs.
des douanes sont applicables à toutes les
marchandises quelle que soit leur origine ou La taxe forfaitaire visée ci-dessus est recouvrée
leur provenance, mises à la consommation suivant le taux fixé par la loi comme en matière de
soit en suite d’importation directe soit en douane et suivant les conditions fixées par arrêté du
suite de tout régime suspensif de droits. Ministre chargé des Finances.
3. Les marchandises originaires des Etats CHAPITRE III : POUVOIRS DES
membres d’organisations d’intégration AUTORITES COMPETENTES
économique auxquelles la République
Islamique de Mauritanie a adhéré bénéficient SECTION I : DROITS A L'ENTREE ET A LA
de préférences tarifaires selon les règles SORTIE
fixées par ces organisations.
SECTION II : LES DROITS Article 11 :
D’EXPORTATION 1. Les droits et taxes de douane applicables à
Article 7 : l’entrée et à la sortie des marchandises sont
A l’exportation, Les marchandises sont assujetties au institués, suspendus, rétablis, supprimés, et
paiement des droits et taxes en vigueur. leurs quotités fixées ou modifiées par la loi.
2. Toutefois, dans les conditions prévues par le
SECTION III : DROITS ET TAXES DIVERS présent code ou en vertu d’une habilitation
PERÇUS PAR L’ADMINISTRATION DES législative, les quotités des droits et taxes
DOUANES visés au 1°du présent article, peuvent être
Article 8 : modifiées par voie règlementaire.
1. Outre les droits et taxes visés aux articles 6 et 7
ci-dessus, les marchandises importées ou SECTION II : CONCESSION DE TARIFS
exportées peuvent être assujetties à d’autres PRIVILEGIES
droits, taxes, impôts, contributions,
prélèvements ou redevances dont Article 12 :
l’Administration des Douanes peut être chargée 1. Le Président de la République est autorisé à
d’assurer la perception. négocier avec des pays étrangers, dans le
2. Sauf dispositions contraires des textes les cadre des accords, arrangements, traités et
instituant, ces droits, taxes, impôts, conventions internationaux, des tarifs
contributions, prélèvements ou redevances sont privilégiés en échange d’avantages
liquidés, recouvrés, et les infractions y corrélatifs.
afférentes constatées, poursuivies et réprimées 2. Il peut concéder un régime tarifaire
comme en matière de douane. préférentiel aux marchandises originaires de

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pays qui font bénéficier les marchandises production nationale existante ou dont la
mauritaniennes d’avantages réciproques. création est entreprise ou prévue.
4. Les mesures énoncées aux 1°, 2° et 3° du
SECTION III : MISE EN APPLICATION DES présent article peuvent être prises par
DISPOSITIONS DOUANIERES CONTENUES ordonnances du Président de la République
DANS LES ACCORDS, ARRANGEMENTS, sous réserve de les soumettre à la ratification
TRAITES ET CONVENTIONS du parlement dans les conditions fixées à
NTERNATIONAUX l’article 13 ci-dessus.
5. ces mesures peuvent être rapportées suivant
Article 13 : la même procédure.
1. Les dispositions douanières contenues dans
les accords, arrangements, traités et SECTION V : DISPOSITIONS SPECIFIQUES
conventions internationaux ainsi que leurs COMMUNES A L’IMPORTATION ET A
annexes, sont rendues applicables par L’EXPORTATION
ordonnances du Président de la République.
2. Ces ordonnances doivent être soumises à la Article 15 :
ratification du parlement, avant la fin de sa 1. En cas d'agression, de guerre mettant la
session s’il est réuni, sinon dès l'ouverture de République Islamique de Mauritanie dans la
la plus prochaine session. nécessité de pourvoir à sa défense, en période
de tension extérieure, lorsque les
3. Le ministre chargé des Finances arrête les
circonstances l'exigent, le Président de la
mesures nécessaires à la mise en œuvre des
République peut réglementer ou suspendre
règlementations édictées par des traités ou
l'importation et l'exportation de certaines
accords internationaux régulièrement ratifiés
marchandises.
ou approuvés par la République Islamique de
2. Il peut, en cas d'urgence, réglementer ou
Mauritanie, que l’administration des douanes
suspendre l'exportation des produits de son
est tenue d’appliquer.
sol ou de son industrie.
SECTION IV : MESURES PARTICULIERES 3. Ces mesures prises par ordonnance sont
soumises à la ratification du parlement dans
Article 14 : les conditions fixées à l'article 13 ci- dessus.
1. Lorsqu’un Etat ou une union douanière ou SECTION VI : CONDITIONS
économique traite des produits mauritaniens PARTICULIERES D’APPLICATION DES
moins favorablement que les produits LOIS ET REGLEMENTS DOUANIERS
d’autres Etats ou arrête des mesures de nature
à entraver le commerce extérieur de la Article 16 :
Mauritanie, et sans préjudice des dispositions
1. Les lois et règlements douaniers instituant ou
de règlement des différends prévues par les
modifiant les mesures que l’administration
accords bilatéraux ou multilatéraux conclus
des douanes est chargée d’exécuter
par la Mauritanie ou par les traités ou
deviennent applicables à la date de leur
conventions auxquels elle adhère, des
publication au Journal Officiel de la
surtaxes sous forme de droits ou taxes
République Islamique de Mauritanie.
majorés peuvent être appliquées à tout ou
2. Toutefois, les mesures douanières pour
partie des marchandises originaires de ces
lesquelles il est stipulé dans les accords,
Etat ou unions.
arrangements, traités et conventions
2. Les produits faisant l’objet dans leur pays
internationaux qu’elles entrent en vigueur dès
d’origine de dumping, de subvention à
la signature desdits actes, sont applicables
l’exportation, ou de toute autre pratique
dès leur notification à l’administration des
commerciale déloyale, peuvent être passibles
douanes par l’autorité mauritanienne
lors de leur importation en Mauritanie, en sus
concernée.
des droits et taxes inscrits au tarif des
SECTION VII : OCTROI DE LA CLAUSE
douanes, de droits antidumping et de droits
TRANSITOIRE
compensateurs.
3. En outre, peuvent être réglementées ou Article 17 :
interdites, dans les conditions compatibles
1. Tout acte instituant ou modifiant des mesures
avec les engagements internationaux de la
douanières peut, par une disposition expresse,
Mauritanie, les importations ou exportations
accorder le bénéfice du régime antérieur plus
qui causent ou menacent de causer un
favorable aux marchandises que l’on justifie
préjudice important à une branche de la
avoir été expédiées directement à destination

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du territoire douanier, avant la date de CHAPITRE IV : CONDITIONS

publication de cet acte, lorsqu’elles sont D'APPLICATION DU TARIF DES DOUANES
déclarées pour la consommation, sans avoir SECTION I : GENERALITES
été placées en entrepôt ou constituées en Article 21 :
dépôt. 1. Les produits importés ou exportés sont soumis
aux droits et taxes inscrits au tarif des douanes
2. Les justifications doivent résulter des
dans l'état où ils se trouvent au moment où ceux-
derniers titres de transport créés avant la date
ci leur deviennent applicables.
de publication de l’acte susvisé, à destination
2. Toutefois, l'Administration des douanes peut
directe et exclusive d’une localité du
autoriser la séparation des marchandises qui, dans
territoire douanier.
un même chargement, auraient été détériorées à la
SECTION VIII : RESTRICTIONS D’ENTREE,
suite d'événements survenus avant
DE SORTIE, DE TONNAGE ET DE
l’enregistrement de la déclaration en détail; les
CONDITIONNEMENT
marchandises avariées doivent être, selon le cas,
Article 18 :
soit détruites immédiatement, soit réexportées ou
Des arrêtés du Ministre chargé des Finances
réexpédiées à l’intérieur du territoire douanier,
peuvent : suivant le cas, soit taxées selon leur nouvel état.
3. Les droits et taxes spécifiques sont perçus sans
1. Limiter la compétence de certains bureaux ou
égard à la valeur relative des marchandises ni au
postes de douane et désigner ceux par lesquels
degré de leur conservation.
devront s'effectuer obligatoirement certaines
4. Les modalités de destruction des marchandises
opérations douanières.
sont fixées par arrêté du ministre chargé des
2. Fixer les limites des ports à l'intérieur desquels les
finances.
débarquements peuvent avoir lieu.
Article 22 :
3. Décider que certaines marchandises ne pourront
L’assiette des droits et taxes ainsi que les tarifs
être importées ou exportées que par des navires
applicables sont déterminés :
d'un tonnage déterminé et fixer ce tonnage.
a) Par des éléments qualitatifs tels que
4. Fixer, pour certaines marchandises, après avis des
l’espèce, l’origine, la provenance et la
Ministres intéressés s'il y a lieu, des règles
destination ;
particulières de conditionnement.
b) Par des éléments quantitatifs tels que la
SECTION IX : DISPOSITIONS SPECIFIQUES
valeur, le poids, la longueur, la surface, le
RELATIVES A L’INSPECTION DES
volume et le nombre.
MARCHANDISES
Article 19 : SECTION II : ESPECE DES
1. Les marchandises importées sur le territoire MARCHANDISES
douanier peuvent, lorsque les circonstances le § 1. DEFINITION, ASSIMILATION ET
justifient, être soumises à l’inspection avant leur CLASSEMENT
expédition. Cette inspection peut porter sur la Article 23 :
qualité, la quantité, le prix ou l’espèce tarifaire
1. L'espèce des marchandises est la dénomination qui
des marchandises et, pour certaines
leur est attribuée par le tarif des douanes.
marchandises, sur la conformité aux normes
2. La position du tarif des douanes dans laquelle une
internationales.
marchandise doit être comprise, lorsque cette
2. Cette inspection peut donner lieu à la délivrance
marchandise est susceptible d'être rangée dans
d’une attestation de vérification qui ne peut en
plusieurs positions tarifaires, est déterminée par
aucun cas lier l’appréciation de l’administration
une décision de classement du Directeur Général
qui est libre de la prendre ou non en
des Douanes.
considération.
3. Les décisions de classement et d'assimilation sont
3. Les modalités d’application des dispositions
publiées au Journal officiel.
prévues ou 1° du présent article sont déterminées
par décret pris en conseil des ministres. § 2. RECLAMATIONS CONTRE LES
DECISIONS DE L’ADMINISTRATION
SECTION X : REGLEMENTS GENERAUX
Article 24 :
DES DOUANES
Article 20 : Les litiges relatifs aux décisions visées à l’article 23
Sauf dispositions contraires, les règlements généraux ci-dessus ainsi que ceux relatifs à l’origine et à la
relatifs à l’application du présent code et des tarifs valeur des marchandises sont réglés conformément à
d’entrée et de sortie sont fixés par décrets. la procédure prévue au titre XII du présent code.

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SECTION III : ORIGINE ET PROVENANCE 2. Des décrets pris sur proposition du ministre
DES MARCHANDISES chargé des finances et après avis du (ou
Article 25 : des) ministre (s) concernés fixent les règles
1. Sous réserve des définitions de l’origine des à suivre pour déterminer l’origine des
marchandises contenues dans des accords marchandises obtenues dans un pays en
conclus par la Mauritanie avec des Etats ou utilisant des produits visés au 1° ci-dessus
des groupes d’Etats, ou dans les annexes en provenance d’un autre pays.
desdits accords qui seront applicables aux 3. a) Les produits importés ne pouvant
relations commerciales de la Mauritanie bénéficier du traitement de faveur attribué à
avec les Etats signataires desdits accords, leur origine que s'il est régulièrement
sont considérées comme originaires d’un justifié de cette origine, l’administration
pays déterminé les marchandises peut exiger la production de tout document
« entièrement obtenues » dans ce pays. certifiant l’origine de ces produits.
Par marchandises « entièrement b) La production d’un document certifiant
obtenues dans un pays » on entend : l’origine des produits importés ne lie pas
a) Les substances minérales extraites l’appréciation de l’administration qui
de son territoire ; demeure libre d’en contester l’authenticité
b) Les produits du règne végétal qui ou l’exactitude.
y sont récoltés ; 4. A l’exportation et sur demande des
c) Les animaux vivants qui y sont exportateurs, l’administration établit ou
nés et élevés ; vise, selon le cas, les certificats attestant
d) Les produits provenant d’animaux l’origine mauritanienne des produits
vivants qui y font l’objet d’un exportés.
élevage et les sous- produits 5. Des arrêtés du ministre chargé des finances
animaux ; après avis du (ou des) ministre (s) concerné
e) Les produits de la pêche et de la (s) fixent, à l’importation comme à
chasse qui y sont pratiquées ; l’exportation, les conditions dans lesquelles
f) Les produits de la pêche maritime les justifications de l’origine doivent être
et autres produits extraits de la produites et les cas où celles-ci ne sont pas
mer à partir de bateaux soit exigées.
immatriculés ou enregistrés dans Article 26 :
ce pays et battant pavillon de ce 1. On entend par pays de provenance, le pays à
même pays, soit exploités ou partir duquel la marchandise a été expédiée
affrétés par des personnes en droiture à destination du territoire
physiques ou morales de ce pays ; douanier.
g) Les marchandises obtenues à bord 2. A l’exportation et sur la demande des
de navires-usines à partir de exportateurs, l’administration vise les
produits visés sous f) originaires certificats attestant la provenance des
de ce pays, pour autant que ces marchandises.
navires-usines soient immatriculés Article 27 :
ou enregistrés dans ce pays et 1. Sauf dispositions contraires contenues dans
qu’ils battent pavillon de celui-ci ; les accords conclus ou les conventions
h) Les produits extraits du sol ou du ratifiées par la Mauritanie, le bénéfice des
sous-sol marin situé hors des eaux préférences tarifaires prévues par le présent
territoriales, pour autant que ce code est subordonné à la justification de
pays exerce aux fins l’origine des marchandises et à leur transport
d’exploitation, des droits exclusifs en droiture.
sur ce sol ou ce sous-sol ; 2. Au sens du présent code, on entend par
i) Les rebus et déchets provenant transport en droiture, le transport de
d’opérations manufacturières et marchandises effectué depuis le lieu où ces
les articles hors d’usage, sous marchandises ont été primitivement
réserve qu’ils y aient été recueillis expédiées jusqu’à leur arrivée dans le
et ne puissent servir que de territoire douanier, sans qu’il ait eu
matières premières pour les transbordement, mise en entrepôt ou mise à
industries de récupération ; la consommation dans un pays
j) Les marchandises qui y sont intermédiaire.
obtenues exclusivement à partir 3. Toutefois, le transport en droiture n’est pas
des marchandises visées sous a) à interrompu si les marchandises ont été
i) ou de leurs dérivés à quelque transbordées dans un pays intermédiaire
stade que ce soit. pour des raisons géographiques ou de cas de

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force majeure, pour autant que les le cas, des travaux d'ingénierie, d'étude, d'art ou de
marchandises soient restées sous la design ou des plans et des croquis, pour lesquels
surveillance des autorités douanières du aucun ajustement n'a été fait par application des
pays de transit ou d’entreposage et qu’elles
dispositions de l'article 28 paragraphe 9 Sous-
n’aient pas subi d’autres opérations que le
déchargement ou le rechargement, ou toute paragraphe 1 b) quatrième tiret du présent code, du
autre opération destinée à assurer leur fait que ces travaux ont été exécutés en Mauritanie ;
conservation en l’état. f) des marchandises ne sont considérées comme
4. La preuve que les conditions visées au 1° ci- «marchandises identiques» ou «marchandises
dessus sont réunies est fournie par la similaires» que si elles ont été produites dans le
production aux autorités douanières même pays que les marchandises à évaluer ;
compétentes :
g) des marchandises produites par une personne
a. Soit d’un titre justificatif du transport
établi dans le pays d’exportation et sous différente ne sont prises en considération que s'il
le couvert duquel s’est effectuée la n'existe pas de marchandises identiques ou de
traversée du pays de transit. marchandises similaires, selon le cas, produites par
b. Soit d’un titre de transit levé par les la même personne que les marchandises à évaluer;
autorités douanières du pays de transit h) l'expression «marchandises de la même nature ou
sur un point quelconque du territoire de la même espèce» s'entend des marchandises
douanier.
classées dans un groupe ou une gamme de
SECTION IV : VALEUR DES DOUANES marchandises produites par une branche de
SOUS- SECTION 1. A L'IMPORTATION production particulière ou un secteur particulier
Article 28 : d'une branche de production et comprend les
Paragraphe 1 : marchandises identiques ou similaires ;
1- Au sens du présent code et des dispositions i) l'expression «commission d'achat» s'entend des
prises pour son application : sommes versées par un importateur à son agent
a) l'expression «valeur en douane des marchandises pour le service qui a consisté à le représenter à
importées» s'entend de la valeur des marchandises l'étranger en vue de l'achat des marchandises à
déterminée en vue de la perception des droits de évaluer.
douane ad-valorem sur les marchandises importées 2- Aux fins du présent code et des dispositions
; prises pour son application, des personnes ne sont
b) le terme « produites» signifie également réputées être liées que:
cultivées, fabriquées ou extraites ; a) si l'une fait partie de la direction ou du conseil
c) l'expression «marchandises identiques» s'entend d'administration de l'entreprise de l'autre ;
des marchandises qui sont les mêmes à tous égards, b) si elles ont juridiquement la qualité d'associés;
y compris les caractéristiques physiques, la qualité c) si l'une est l'employeur de l'autre ;
et la réputation. Des différences d'aspect mineures d) si une personne quelconque possède, contrôle ou
n'empêcheraient pas des marchandises, conformes détient, directement ou indirectement 5% ou plus
par ailleurs à la définition, d'être considérées des actions ou parts émises avec droit de vote dans
comme identiques ; l’entreprise de l'une et de l'autre.
d) l'expression «marchandises similaires» s'entend e) si l'une d'elles contrôle l'autre directement ou
des marchandises qui, sans être pareilles à tous indirectement ;
égards, présentent des caractéristiques semblables f) si toutes deux sont directement ou indirectement
et sont composées de matières semblables, ce qui contrôlées par une tierce personne ;
leur permet de remplir les mêmes fonctions et d'être g) si ensemble, elles contrôlent directement ou
commercialement interchangeables. La qualité des indirectement une tierce personne ;
marchandises, leur réputation et l'existence d'une h) si elles sont membres de la même famille.
marque de fabrique ou de commerce sont au 3-Aux fins du présent code, des personnes ne sont
nombre des facteurs à prendre en considération réputées être membres de la même famille que si
pour déterminer si des marchandises sont similaires elles sont liées l'une à l'autre par une quelconque
; des relations mentionnées ci-après :
e) les expressions «marchandises identiques» et - époux ou épouse ;
«marchandises similaires» ne s'appliquent pas aux - ascendants et descendants, en ligne directe au
marchandises qui incorporent ou comportent, selon premier degré ;

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- frères et sœurs (germains, consanguins ou utérins) dispositions du Sous-paragraphe 2 du présent

; paragraphe.
- ascendants et descendants, en ligne directe au 2 a) Pour déterminer si la valeur transactionnelle est
deuxième degré ; acceptable aux fins de l'application du Sous-
- oncle ou tante et neveu ou nièce ; paragraphe 1 du présent paragraphe, le fait que
- beaux-parents et gendre ou belle-fille ; l'acheteur et le vendeur sont liés au sens défini au
- beaux-frères et belles-sœurs. paragraphe 1 de cet article ne constitue pas en soi,
4- Les personnes qui sont associées en affaires entre un motif suffisant pour considérer la valeur
elles du fait que l'une est l'agent, le distributeur ou transactionnelle comme inacceptable.
le concessionnaire exclusif de l'autre, quelque soit Dans un tel cas, les circonstances propres à la vente
la désignation employée, seront réputées être liées sont examinées et la valeur transactionnelle est
aux fins du présent code si elles répondent à l'un admise pour autant que ces liens n'ont pas influencé
des critères énoncés au Sous- paragraphe 2 ci- le prix.
dessus. Si, compte tenu des renseignements fournis par
5- Aux fins du présent code et des dispositions l'importateur ou par d'autres sources,
prises pour son application : l'administration des douanes a des motifs de
a) on entend par «personnes» tant les personnes considérer que les liens ont influencé le prix, elle
physiques que les personnes morales ; communique ces motifs à l'importateur et lui donne
b) une personne est réputée contrôler une autre une possibilité de répondre dans un délai
lorsqu'elle est, en droit ou en fait, en mesure raisonnable. Si l'importateur le demande, ces motifs
d'exercer sur celle-ci un pouvoir de contrainte ou lui sont communiqués par écrit.
d'orientation. b) Dans une vente entre personnes liées, la valeur
Paragraphe 2 : transactionnelle est acceptée et les marchandises
1- La valeur en douane des marchandises importées sont évaluées conformément aux dispositions du
est la valeur transactionnelle, c'est-à-dire, le prix Sous- paragraphe 1 du présent paragraphe lorsque
effectivement payé ou à payer pour les l'importateur démontre que ladite valeur est très
marchandises lorsqu'elles sont vendues pour proche de l'une des valeurs indiquées ci-après, se
l'exportation à destination de la Mauritanie, après situant au même moment ou à peu près au même
ajustement conformément aux paragraphes 9 et 10 moment :
du présent article, pour autant : - la valeur transactionnelle lors de ventes, à des
a) qu'il n'existe pas de restrictions concernant la acheteurs non liés, de marchandises identiques ou
cession ou l'utilisation des marchandises par similaires pour l'exportation à destination de la
l'acheteur, autres que des restrictions qui : Mauritanie ;
- sont imposées ou exigées par la loi ou par la - la valeur en douane de marchandises identiques ou
réglementation en vigueur en Mauritanie, similaires, telle qu'elle est déterminée par
- limitent la zone géographique dans laquelle les application du paragraphe 6 du présent article;
marchandises peuvent être revendues, - la valeur en douane de marchandises identiques ou
- n'affectent pas substantiellement la valeur des similaires, telle qu'elle est déterminée par
marchandises; application du paragraphe 7 du présent article.
b) que la vente ou le prix ne soit pas subordonné à Pour l'application des critères qui précèdent, il est
des conditions ou à des prestations dont la valeur dûment tenu compte des différences démontrées
n'est pas déterminable pour ce qui se rapporte aux entre les niveaux commerciaux, les quantités, les
marchandises à évaluer ; éléments énumérés au paragraphe 9 du présent
c) qu'aucune partie du produit de toute revente, article et les coûts supportés par le vendeur lors de
cession ou utilisation ultérieure des marchandises ventes dans lesquelles le vendeur et l'acheteur ne
par l'acheteur ne revienne directement ou sont pas liés et qu’il ne supporte pas lors de ventes
indirectement au vendeur, sauf si un ajustement dans lesquelles le vendeur et l’acheteur sont liés.
approprié peut être opéré en vertu du paragraphe 9 c) Les critères énoncés au Sous- paragraphe 2 b) du
du présent article ; présent paragraphe sont à utiliser à l'initiative de
d) que l'acheteur et le vendeur ne soient pas liés ou, l'importateur et à des fins de comparaison
s'ils le sont, que la valeur transactionnelle soit seulement. Des valeurs de substitution ne peuvent
acceptable à des fins douanières en vertu des être établies en vertu du Sous-paragraphe 2 b).

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3. a) Le prix effectivement payé ou à payer est le produits établissant clairement qu'ils sont
paiement total effectué ou à effectuer par l'acheteur raisonnables et exacts.
au vendeur, ou au bénéfice de celui-ci, pour les 2- Lorsque les coûts et les frais visés au paragraphe
marchandises importées. Le paiement ne doit pas 9 Sous-paragraphe 1 e) du présent article sont
nécessairement être fait en espèces. Il peut être fait compris dans la valeur transactionnelle, cette valeur
par lettres de crédit ou instruments négociables et est ajustée pour tenir compte des différences
peut s'effectuer directement ou indirectement. notables qui peuvent exister entre les coûts et frais
b) Les activités, y compris celles qui se rapportent à afférents, d’une part aux marchandises importées, et
la commercialisation, entreprises par l'acheteur pour d’autre part aux marchandises identiques
son propre compte, autres que celles pour lesquelles considérées par suite de différences dans les
un ajustement est prévu au paragraphe 9 du présent distances et les modes de transport.
article, ne sont pas considérées comme un paiement 3- Si, lors de l'application du présent paragraphe,
indirect au vendeur, même si l'on peut considérer plus d'une valeur transactionnelle de marchandises
que le vendeur en bénéficie, et leur coût n'est pas identiques est constatée, il y a lieu de se référer à la
ajouté au prix effectivement payé ou à payer pour la valeur transactionnelle la plus basse pour
détermination de la valeur en douane des déterminer la valeur en douane des marchandises
marchandises importées. importées.
Paragraphe 3 : 4- Lors de l'application du présent paragraphe, une
Lorsque la valeur en douane ne peut pas être valeur transactionnelle de marchandises produites
déterminée par application des dispositions des par une personne différente n'est prise en
paragraphes 2,4 et 5, la valeur en douane sera considération que si aucune valeur transactionnelle
déterminée par application des dispositions du de marchandises identiques, produites par la même
paragraphe 6 ou, lorsque la valeur en douane ne personne que les marchandises à évaluer, ne peut
pourra pas être déterminée par application de cet être constatée par application du Sous-paragraphe 1
paragraphe, par application des dispositions du du présent paragraphe.
paragraphe 7; toutefois, à la demande de 5- Aux fins de l'application du présent paragraphe,
l'importateur, l'ordre d'application des paragraphes la valeur transactionnelle de marchandises
6 et 7 sera inversé. importées identiques s'entend d'une valeur en
Paragraphe 4 : douane, préalablement déterminée selon le
1. a) Si la valeur en douane des marchandises paragraphe 2 de cet article, ajustée conformément
importées ne peut pas être déterminée par aux Sous- paragraphes 1 b) et 2 de ce paragraphe.
application des dispositions du paragraphe 2,la Paragraphe 5 :
valeur en douane est la valeur transactionnelle de 1. a) Si la valeur en douane des marchandises
marchandises identiques, vendues pour importées ne peut pas être déterminée par
l'exportation à destination de la Mauritanie et application des dispositions des paragraphes 2 et 4,
exportées au même moment ou à peu près au même la valeur en douane est la valeur transactionnelle de
moment que les marchandises à évaluer. marchandises similaires, vendues pour l'exportation
b) Lors de l'application du présent paragraphe, la à destination de la Mauritanie et exportées au même
valeur en douane est déterminée en se référant à la moment ou à peu près au même moment que les
valeur transactionnelle de marchandises identiques, marchandises à évaluer.
vendues au même niveau commercial et b) Lors de l'application du présent paragraphe, la
sensiblement en même quantité que les valeur en douane est déterminée en se référant à la
marchandises à évaluer. En l'absence de telles valeur transactionnelle de marchandises similaires,
ventes, il y a lieu de se référer à la valeur vendues au même niveau commercial et
transactionnelle de marchandises identiques, sensiblement en même quantité que les
vendues à un niveau commercial différent et / ou en marchandises à évaluer. En l'absence de telles
quantité différente, ajustée pour tenir compte des ventes, il y a lieu de se référer à la valeur
différences que le niveau commercial et / ou la transactionnelle de marchandises similaires,
quantité auraient pu entraîner, à la condition que de vendues à un niveau commercial différent et / ou en
tels ajustements qu'ils conduisent à une quantité différente, ajustée pour tenir compte des
augmentation ou à une diminution de la valeur, différences que le niveau commercial et / ou la
puissent se fonder sur des éléments de preuve quantité auraient pu entraîner, à la condition que de

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tels ajustements qu'ils conduisent à une et frais généraux relatifs aux ventes en Mauritanie,
augmentation ou à une diminution de la valeur, de marchandises importées de la même nature ou la
puissent se fonder sur des éléments de preuve même espèce ;
produits établissant clairement qu'ils sont - frais habituels de transport et d'assurance, ainsi
raisonnables et exacts. que les frais connexes encourus en Mauritanie ;
2- Lorsque les coûts et les frais visés au paragraphe - coûts et frais visés au paragraphe 9 Sous-
9 Sous- paragraphe 1 e) du présent article sont paragraphe 1 e) du présent article, le cas échéant ;
compris dans la valeur transactionnelle, cette valeur - droits de douane et autres taxes nationales à payer
est ajustée pour tenir compte des différences en Mauritanie en raison de l'importation ou de la
notables qui peuvent exister entre les coûts et frais vente des marchandises.
afférents, d'une part, aux marchandises importées b) Si ni les marchandises importées, ni des
et, d'autre part, aux marchandises similaires marchandises identiques ou similaires importées, ne
considérées par suite de différences dans les sont vendues au moment ou à peu près au moment
distances et les modes de transport. de l'importation des marchandises à évaluer, la
3- Si, lors de l'application du présent paragraphe, valeur en douane des marchandises importées,
plus d'une valeur transactionnelle de marchandises déterminée par application du présent paragraphe,
similaires est constatée, il y a lieu de se référer à la est fondée, sous réserve par ailleurs du Sous-
valeur transactionnelle la plus basse pour paragraphe 1 a), sur le prix unitaire auquel les
déterminer la valeur en douane des marchandises marchandises importées, ou des marchandises
importées. identiques ou similaires importées, sont vendues en
4- Lors de l'application du présent paragraphe, une Mauritanie, en l'état où elles sont importées, à la
valeur transactionnelle de marchandises produites date la plus proche qui suit l'importation des
par une personne différente n'est prise en marchandises à évaluer, mais dans les quatre-vingt-
considération que si aucune valeur transactionnelle dix jours qui suivent cette importation.
de marchandises similaires, produites par la même 2- Si ni les marchandises importées, ni des
personne que les marchandises à évaluer, ne peut marchandises identiques ou similaires importées, ne
être constatée par application du Sous- paragraphe sont vendues en Mauritanie, en l'état où elles sont
1 ci-dessus. importées, la valeur en douane est fondée, si
5- Aux fins de l'application du présent paragraphe, l'importateur le demande, sur le prix unitaire
la valeur transactionnelle de marchandises correspondant aux ventes de marchandises
importées similaires s'entend d'une valeur en importées totalisant la quantité la plus élevée, faites
douane, préalablement déterminée selon le après ouvraison ou transformation ultérieure, à des
paragraphe 2 du présent article, ajustée personnes, en Mauritanie qui ne sont pas liées aux
conformément aux Sous- paragraphes 1 b) et 2 du vendeurs, compte dûment tenu de la valeur ajoutée
présent paragraphe. par l'ouvraison ou la transformation et des
Paragraphe 6 : déductions prévues au Sous- paragraphe 1 a) du
1. a) Si les marchandises importées ou des présent paragraphe.
marchandises identiques ou similaires importées Paragraphe 7 :
sont vendues en Mauritanie en l'état où elles sont La valeur en douane des marchandises, déterminée
importées, la valeur en douane des marchandises par application du présent paragraphe, se fonde sur
importées, déterminée par application du présent une valeur calculée. La valeur calculée est égale à
paragraphe, est fondée sur le prix unitaire la somme des éléments suivants :
correspondant aux ventes des marchandises a) du coût ou de la valeur des matières et des
importées ou de marchandises identiques ou opérations de fabrication ou autres, mises en œuvre
similaires importées totalisant la quantité la plus pour produire les marchandises importées ;
élevée, ainsi faites à des personnes non liées aux b) d’un montant pour les bénéfices et frais
vendeurs, au moment ou à peu près au moment de généraux, égal à celui qui entre généralement dans
l'importation des marchandises à évaluer, sous les ventes de marchandises de la même nature ou de
réserve de déductions se rapportant aux éléments la même espèce que les marchandises à évaluer, qui
suivants : sont faites par des producteurs du pays
- commissions généralement payées ou convenues, d'exportation pour l'exportation à destination de la
ou marges généralement pratiquées pour bénéfices Mauritanie ;

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c) du coût ou de la valeur des éléments énoncés au fournis directement ou indirectement par l'acheteur,
paragraphe 9 Sous- paragraphe 1 e) du présent sans frais ou à coût réduit, et utilisés lors de la
article. production et de la vente pour l'exportation des
Paragraphe 8 : marchandises importées, dans la mesure où cette
1- Si la valeur en douane des marchandises valeur n'a pas été incluse dans le prix effectivement
importées ne peut être déterminée par application payé ou à payer :
des paragraphes 2, à 7 du présent article, elle est - matières, composants, parties et éléments
déterminée sur la base des données disponibles en similaires incorporés dans les marchandises
Mauritanie par des moyens raisonnables importées,
compatibles avec les principes et les dispositions - outils, matrices, moules et objets similaires
générales de l'Accord sur la mise en œuvre de utilisés pour la production des marchandises
l'article VII de l'Accord Général sur les Tarifs importées,
douaniers et le Commerce. - matières consommées dans la production des
2 - La valeur en douane déterminée par application marchandises importées,
du présent paragraphe ne se fonde pas : - travaux d'ingénierie, d'étude, d'art et de design,
a) sur le prix de vente, dans le marché intérieur, de plans et croquis exécutés ailleurs qu'en Mauritanie
marchandises produites en Mauritanie ; et nécessaires pour la production des marchandises
b) sur un système prévoyant l'acceptation, à des fins importées ;
douanières, de la plus élevée de deux valeurs c) les redevances et les droits de licence relatifs aux
possibles ; marchandises à évaluer, que l'acheteur est tenu
c) sur le prix de marchandises sur le marché d'acquitter, soit directement, soit indirectement, en
intérieur du pays d'exportation. tant que condition de la vente des marchandises à
d) Sur le coût de production, autre que les valeurs évaluer, dans la mesure où ces redevances et droits
calculées qui auront été déterminées pour des de licence n'ont pas été inclus dans le prix
marchandises identiques ou similaires effectivement payé ou à payer ;
conformément au paragraphe 7 du présent article ; d) la valeur de toute partie du produit de toute
e) sur le prix de marchandises vendues pour revente, cession ou utilisation ultérieure des
l'exportation à destination d'un pays autre que la marchandises importées qui reviennent directement
Mauritanie ; ou indirectement au vendeur ;
f) sur des valeurs en douane minimales ; e) les frais de transport et d'assurance des
g) sur des valeurs arbitraires ou fictives. marchandises importées ;
3- S'il en fait la demande, l'importateur est informé f) les frais de chargement, de déchargement et de
par écrit de la valeur en douane déterminée par manutention connexes au transport des
application des dispositions du présent paragraphe marchandises importées, jusqu'au lieu
et de la méthode utilisée pour la déterminer. d'introduction des marchandises dans le territoire
Paragraphe 9 : douanier mauritanien.
1- Pour déterminer la valeur en douane par 2- Tout élément ajouté par application des
application du paragraphe 2 du présent article, on dispositions du présent paragraphe au prix
ajoute au prix effectivement payé ou à payer pour effectivement payé ou à payer sera fondé
les marchandises importées : exclusivement sur des données objectives et
a) les éléments suivants, dans la mesure où ils sont quantifiables.
supportés par l'acheteur mais n'ont pas été inclus 3- Pour la détermination de la valeur en douane,
dans le prix effectivement payé ou à payer pour les aucun élément n'est ajouté au prix effectivement
marchandises : payé ou à payer, à l'exception de ceux qui sont
- commissions et frais de courtage, à l'exception des prévus par le présent paragraphe.
commissions d'achat, 4- Nonobstant le Sous-paragraphe 1 c) du présent
- coût des contenants traités, à des fins douanières, paragraphe, lors de la détermination de la valeur en
comme ne faisant qu'un avec la marchandise, douane ne sont pas ajoutés au prix effectivement
- coût de l'emballage, comprenant aussi bien la payé ou à payer pour les marchandises importées :
main d'œuvre que les matériaux ; a) les frais relatifs au droit de reproduire les
b) la valeur, imputée de façon appropriée, des marchandises importées en Mauritanie ;
produits et services indiqués ci-après lorsqu'ils sont

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Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie 30 Décembre 2017 1403

b) les paiements effectués par l'acheteur en 1- Aux fins de la détermination de la valeur en

contrepartie du droit de distribuer ou de revendre douane, toute personne directement ou
les marchandises importées si ces paiements ne sont indirectement intéressée aux opérations
pas une condition de la vente, pour l'exportation, d'importation, fournit aux services des douanes les
des marchandises importées à destination de la factures, les documents et toutes les informations
Mauritanie. nécessaires.
Paragraphe 10 : 2- Tout renseignement de nature confidentielle, ou
La valeur en douane ne comprend pas les frais ou fourni à titre confidentiel aux fins de l'évaluation en
coûts indiqués ci-après, à la condition qu'ils soient douane, doit être traité comme strictement
distincts du prix effectivement payé ou à payer pour confidentiel par les services des douanes qui ne
les marchandises importées : doivent pas le divulguer sans l'autorisation expresse
a) les frais de transport des marchandises après des personnes ou des gouvernements qui l'ont
l'arrivée au lieu d'introduction dans le territoire fourni, sauf dans la mesure où ils pourraient être
douanier de la Mauritanie ; tenus de le faire dans le cadre de procédures
b) les frais relatifs à des travaux de construction, judiciaires.
d'installation, de montage, d'entretien ou Paragraphe 14 :
d'assistance technique entrepris après l'importation ;
Lorsque l’administration des douanes a des raisons
c) les frais relatifs au droit de reproduire les
de douter de la véracité ou de l'exactitude des
marchandises importées en Mauritanie ;
renseignements ou documents relatifs à la valeur
d) les commissions d'achat ;
transactionnelle, elle peut demander à l'importateur
e) les droits et taxes à l'importation en Mauritanie.
ou à son représentant de lui communiquer des
Paragraphe 11 :
justificatifs complémentaires pour prouver
1- Nonobstant les dispositions des paragraphes 2 à
l'exactitude de la valeur déclarée. Si, malgré la
8 du présent article, pour déterminer la valeur en
communication des justificatifs complémentaires
douane de supports informatiques importés destinés
par l’importateur ou à défaut de communication,
à des équipements de traitement des données et
l’administration des douanes a encore des doutes
comportant des données ou des instructions, il n'est
raisonnables au sujet de la véracité ou de
tenu compte que du coût ou de la valeur du support
l'exactitude des renseignements et des documents
informatique proprement dit.
relatifs à la valeur déclarée, elle peut considérer que
La valeur en douane de supports informatiques
la valeur transactionnelle est inacceptable.
importés comportant des données ou des
Lorsqu'une décision finale aura été prise,
instructions ne comprend donc pas le coût ou la
l’administration des douanes doit la faire connaître
valeur des données ou des instructions, à condition
par écrit à l'importateur ainsi que les raisons qui
que ce coût ou cette valeur soient distincts du coût
l'ont motivée dans un délai raisonnable.
ou de la valeur du support informatique considéré.
2- Aux fins du présent paragraphe : Article 29 :
a) l'expression «support informatique» ne désigne Les modalités d'application des dispositions de
pas les circuits intégrés, les semi-conducteurs et les l’article 28 ci-dessus sont fixées par arrêté du
dispositifs similaires ou les articles comportant de ministre chargé des finances.
tels circuits ou dispositifs ;
b) l'expression «données ou instructions» ne SOUS-SECTION 2 : A L'EXPORTATION
comprend pas les enregistrements du son, les Article 30 :
enregistrements cinématographiques ou les 1. A l'exportation, la valeur à déclarer est celle de la
enregistrements vidéo. marchandise au point de sortie, à la date
d'enregistrement de la déclaration au bureau des
Paragraphe 12 :
douanes, majorée, le cas échéant, de frais de
Lorsque des éléments servant à déterminer la valeur transport jusqu'à la frontière, mais non compris
en douane d'une marchandise sont exprimés dans le montant:
une monnaie étrangère, la conversion se fait par
a) des droits et taxes de sortie;
l'application du taux de change en vigueur, publié
par la Banque Centrale de Mauritanie, à la date b) des taxes intérieures et charges similaires
d'enregistrement de la déclaration en détail. dont il a été donné décharge à l'exportateur.
Paragraphe 13 :

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2. La valeur déterminée dans les conditions ci-dessus régulier ou si elle est présentée sous le couvert
doit être arrondie à l’unité monétaire inférieure. d'un titre non applicable.
§4. Tous titres portant autorisation d’importation ou
SECTION V : POIDS DES MARCHANDISES
d’exportation (licences ou autres titres analogues), ne
Article 31 :
peuvent en aucun cas faire l’objet d’un prêt, d’une
1. Au sens du présent code, ou entend par :
vente, d’une cession et d’une manière générale, d’une
a)Poids brut : le poids cumulé de la marchandise
transaction quelconque de la part des titulaires
et de tous ses emballages.
auxquels ils ont été nominativement accordés.
b) Poids net : le poids de la marchandise
Article 34 :
dépouillée de tous ses emballages.
Toutefois, la prohibition est levée en cas de :
c)Tare : le poids des emballages ;
a) Production d’un titre régulier applicable à la
2. La tare est :
marchandise autorisant l’importation ou l’exportation
a) Réelle, lorsqu’elle correspond au poids
b) Observation des règles portant restrictions
effectif des emballages ;
d’importation ou d’exportation, de qualité, ou
b) Forfaitaire, lorsqu’elle représente le poids
l’accomplissement des formalités particulières
des emballages calculé forfaitairement en
prévues au paragraphe 1 de l’article 33 ci-dessus.
pourcentage du poids brut.
SECTION II : PROTECTION DES MARQUES
SECTION VI : TAXATION SPECIFIQUE
ET DES INDICATIONS D'ORIGINE
Article 32 :
Article 35 :
Des arrêtés du ministre chargé des Finances fixent les
1. Sont prohibés à l'entrée, exclus de l'entrepôt, du
conditions dans lesquelles doit être effectuée la
transit et de la circulation, tous produits
vérification des marchandises importées ou
étrangers, naturels ou fabriqués, portant soit sur
exportées, taxées au poids, à la longueur, à la surface,
eux-mêmes, soit sur des emballages, caisses,
au volume et au nombre, ainsi que le régime des
ballots, enveloppes, bandes ou étiquettes, etc.,
emballages importés pleins. Le poids imposable des
une marque de fabrique ou de commerce, un
marchandises taxées au poids net peut être déterminé
nom, un signe ou une indication quelconque de
par l'application d'une taxe forfaitaire.
nature à faire croire à tort qu'ils ont été
CHAPITRE V : PROHIBITIONS
fabriqués en Mauritanie ou qu'ils sont d'origine
SECTION I : GENERALITES
mauritanienne.
Article 33 :
2. Cette disposition s'applique également aux
§1. Pour l'application du présent code, sont
produits étrangers, fabriqués ou naturels,
considérées comme prohibées toutes
obtenus dans une localité de même nom qu'une
marchandises dont l'importation ou l'exportation
localité mauritanienne, qui ne portent pas, en
est interdite à quelque titre que ce soit, ou
même temps que le nom de cette localité, le
soumises à des restrictions, à des règles de qualité
nom du pays d'origine et la mention « importé
ou de conditionnement ou à des formalités
» en caractères manifestement apparents.
particulières.
Article 36 :
§2. Sont notamment prohibées, à l’importation
Sont prohibés à l’entrée et exclus de l’entrepôt tous
comme à l’exportation, les marchandises qui sont
les produits étrangers contrefaits et ceux qui ne
de nature à porter atteinte à :
satisfont pas aux obligations imposées par les lois et
a) L’ordre public
règlements en matière d’indication d’origine.
b) La sécurité publique
CHAPITRE VI : CONTROLE DU
c) La santé ou la vie des personnes et des
COMMERCE EXTERIEUR ET DES
animaux ;
CHANGES
d) La moralité publique ;
Article 37 :
e) La préservation de l’environnement ;
1. Indépendamment des obligations prévues par le
f) La protection des trésors nationaux
présent code, les importateurs et exportateurs
ayant une valeur culturelle, artistique,
doivent se conformer à la réglementation du
historique ou archéologique ;
contrôle du commerce extérieur, des changes et des
g) La protection de la propriété
droits de propriété intellectuelle liés au commerce.
intellectuelle, industrielle et
2. Les mesures d’application du présent article
commerciale ;
seront déterminées par décret.
h) La défense des intérêts des
Article 38 :
consommateurs.
Sont considérées comme marchandises, les billets
de banque et les pièces de la monnaie nationale, les
§3. Lorsque l'importation ou l'exportation n'est
devises ainsi que tous autres moyens de paiement.
permise que sur présentation d'une autorisation,
Les infractions portant sur la monnaie nationale, les
licence, certificat, etc., la marchandise est
devises et autres moyens de paiement sont
prohibée si elle n'est pas accompagnée d'un titre
constatées, poursuivies, et

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réprimées conformément aux règles du contentieux CHAPITRE II : CREATION, SUPPRESSION,

douanier. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
TITRE II : ORGANISATION ET DES DIRECTIONS INTERREGIONALES ET
FONCTIONNEMENT DE REGIONALES, DES BUREAUX, DES
L’ADMINISTRATION DES DOUANES BRIGADES ET DES POSTES DE DOUANE
CHAPITRE PREMIER : CHAMP D'ACTION Article 43 :
DE L’ADMINISTRATION DES DOUANES La création, la suppression et le fonctionnement des
Article 39 : Directions Interrégionales et Régionales sont
1. L'action de l’administration des douanes s'exerce déterminés par décret.
de façon permanente sur l’ensemble du territoire 2. La création et la suppression de Brigades
douanier dans les conditions fixées par le présent Territoriales de Surveillance ou de recherche, des
code. Bureaux et Postes fixes de douanes sont
2. Une zone de surveillance spéciale appelée rayon déterminées par Arrêté du Ministre chargé des
des douanes, est organisée le long des frontières Finances sur proposition du Directeur Général des
terrestres et maritimes. Douanes.
Article 40 : Article 44 :
1. Le rayon des douanes comprend une zone Les brigades mobiles de douane sont créées et
maritime et une zone terrestre. supprimées par décision du Directeur Général des
2. La zone maritime est comprise entre le littoral et Douanes.
une limite extérieure située en mer à 20 Article 45:
kilomètres des côtes. L'Administration des douanes est tenue de faire
3. La zone terrestre s'étend : apposer, sur la façade de chaque Bureau, Brigade ou
a) a)Sur les frontières maritimes, entre le Poste de douane, en un endroit apparent, un tableau
littoral et une ligne tracée à 20 kilomètres en portant ces mots en arabe: « Bureau de douane »,
deçà du rivage de la mer et des rives des « Brigade de douane », ou « Poste de douane »
fleuves, rivières et canaux affluant à la mer, Article 46 :
jusqu'au dernier bureau de douane situé en 1. L’ouverture et la fermeture des bureaux et
amont, ainsi que dans un rayon de 20 postes de douane s’effectuent selon l’horaire
kilomètres autour dudit bureau; officiel des services publics de la République
b) Sur les frontières de terre, entre les limites Islamique de Mauritanie.
du territoire douanier et une ligne tracée à 60 2. Toutefois les formalités douanières peuvent
kilomètres en deçà. être accomplies à la demande des usagers, en
4. Pour faciliter la répression de la fraude, la dehors des bureaux de douane ou en dehors
profondeur des zones maritimes et terrestres peut des heures d’ouverture desdits bureaux.
être augmentée, dans une mesure variable, par 3. Les conditions d’application de l’alinéa 2 du
arrêtés conjoints du ministre chargé des Finances présent article sont déterminées par arrêté du
et du ministre chargé de l’Intérieur. Ministre chargé des finances.
5. Les distances sont calculées à vol d'oiseau, sans CHAPITRE III : IMMUNITES,
égard aux sinuosités des routes. SAUVEGARDE ET OBLIGATIONS DES
AGENTS DES DOUANES
Article 41 :
Article 47 :
Le tracé de la limite intérieure du rayon est fixé par 1. Les agents des douanes sont sous la sauvegarde
des arrêtés du ministre chargé des Finances; ces spéciale de la loi.
arrêtés doivent être affichés, à la diligence du Wali, à 2. Il est interdit à quiconque :
la porte du bureau ou de chaque poste dont le c) de les injurier, de les maltraiter, de les
territoire est en tout ou partie compris dans le rayon. diffamer, de les outrager, de les menacer ou
Article 42 : de les troubler dans l'exercice de leurs
fonctions;
Dans une zone contigüe mesurée à partir des limites
d) de se livrer sur leur personne à des violences
extérieures des eaux territoriales, et sous réserve
ou à des voies de fait en raison de leur
d’accords de délimitation avec les Etats voisins,
fonction ;
l’administration des douanes peut exercer les
e) de s’opposer d’une manière quelconque à
contrôles nécessaires en vue de : l’exercice de leurs fonctions.
a) Prévenir les infractions aux lois et [Link] les garanties consacrées par le régime
règlements que l’Administration des
général de la fonction publique, ou le statut
Douanes est chargée d’appliquer sur le
particulier du personnel des douanes
territoire douanier ;
éventuellement, l’Etat doit protéger et défendre
b) Poursuivre les infractions à ces mêmes lois
les agents des douanes contre les troubles,
et règlements commises sur le territoire diffamations, menaces, outrages, injures,
douanier. violences, voies de fait ou attaques de quelque

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nature que ce soit dont ils peuvent être l’objet les registres, sceaux, insignes, armes et
dans l’exercice ou en raison de l’exercice de objets d’équipement dont il est chargé
leurs fonctions. pour son service, et de rendre ses comptes.
4. Les autorités civiles et militaires et les agents de 2. Il doit également restituer tous les insignes
la force publique sont tenus à la première distinctifs de l’uniforme en sa possession.
réquisition de prêter main-forte aux agents des Article 52 :
douanes pour l’accomplissement de leur 1. Tout agent des douanes qui est destitué de
mission. son emploi ou qui le quitte pour suite de
Article 48 : mise en disponibilité, de détachement ou
1. Dans l’exercice de leurs fonctions, les d’admission à la retraite, peut être mis en
agents des douanes, appelés à verbaliser demeure de quitter pendant douze mois le
sont munis d’une commission d’emploi rayon des douanes à moins qu’il retourne
qu’ils doivent présenter à toute réquisition. au domicile qu’il avait dans le rayon, avant
Ils sont astreints au port de l’uniforme. La d’entrer dans l’administration des douanes.
composition de l’uniforme et les 2. Les agents de douane concernés qui
conditions de son port sont fixées par n’obtempèrent pas dans le mois, à la
arrêté du Ministre chargé des finances. sommation de quitter le rayon des douanes
2. Ils sont tenus de prêter serment devant le sont poursuivis par le procureur de la
tribunal le plus proche où ils sont nommés. République, arrêtés et condamnés aux
3. La prestation de ce serment est enregistrée peines prévues en la matière par le Code
sans frais au greffe du tribunal. L’acte de Pénal.
ce serment est dispensé de timbre et Article 53 :
d’enregistrement. Il est transcrit 1. Il est interdit aux agents des douanes, sous
gratuitement sur les commissions d’emploi peines des sanctions prévues par le Code
visées au paragraphe 1. Pénal en matière de corruption et de
Article 49 : concussion, de recevoir directement ou
1. La constatation des infractions commises indirectement, quelque gratification,
par les agents de douanes, relève de la récompense ou présent que ce soit, ou de
compétence de la gendarmerie nationale. recevoir pour leur propre compte tout ou
2. Les tribunaux compétents demeurent les partie des droits et taxes.
tribunaux de droit commun. 2. Le coupable qui dénonce la corruption ou
Article 50 : la concussion peut être absous des peines,
1. Les agents des douanes ont, pour amendes et confiscations dans le cas où
l'exercice de leurs fonctions, le droit au des vérifications ou enquêtes ont prouvé
port d'armes. l’exactitude de la dénonciation.
2. Outre le cas de légitime défense, ils Article 54 :
peuvent en faire usage : Dans les conditions et sous les peines prévues par le
a) Lorsque des violences ou voies de fait Code Pénal, les agents des douanes sont tenus au
sont exercées contre eux ou lorsqu'ils sont secret professionnel.
menacés par des individus armés ; Cette obligation concerne aussi, dans les mêmes
b) Lorsqu'ils ne peuvent immobiliser conditions et sous les mêmes peines, toutes personnes
autrement les véhicules, embarcations et appelées à l’occasion de leurs fonctions ou de leurs
autres moyens de transport dont les attributions à exercer, à quelque titre que ce soit, les
conducteurs n'obtempèrent pas à l'ordre fonctions dans l’Administration des Douanes, ou à
d'arrêt; intervenir dans l’application de la règlementaire
c) Lorsqu'ils ne peuvent capturer vivants douanière.
les animaux employés pour la fraude, ou Article 55 :
que l'on tente d'importer ou d'exporter 1. L’administration des douanes est autorisée
frauduleusement, ou qui circulent à communiquer les informations qu’elle
irrégulièrement. détient en matière de commerce extérieur
3. Les modalités d’usage de l’arme sont et de relations financières avec l’étranger
déterminées par décision du directeur aux services relevant des autres
général des douanes. départements ministériels et de la banque
Article 51 : centrale qui, par leur activité, participent
1. Tout agent des douanes qui est destitué de aux missions de service public auxquelles
son emploi ou qui le quitte par suite de concourt l’administration des douanes.
mise en disponibilité, de détachement ou Cette communication doit se limiter aux
d’admission à la retraite, est tenu de informations nécessaires à
remettre immédiatement à son l’accomplissement de ces missions.
administration sa commission d’emploi,

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2. Elle peut également communiquer aux dans les eaux territoriales ou la zone
mêmes structures tous renseignements, économique exclusive.
certificats, procès-verbaux et autres Article 59 :
documents susceptibles d’établir que les 1. Les agents des douanes peuvent aller à
lois et règlements qu’ils sont chargés bord de tous bâtiments, y compris les
d’appliquer ont été violés. navires de guerre, qui se trouvent dans les
3. Les personnes ayant à connaitre et à ports ou rades, ou qui montent ou
utiliser les informations ainsi descendent les rivières et canaux. Ils
communiquées sont, dans les conditions et peuvent y demeurer jusqu’à leur
sous les peines prévues par le Code Pénal, déchargement ou sortie.
tenus au secret professionnel pour tout ce 2. Les commandants doivent recevoir les
qui concerne lesdites informations. agents des douanes, les accompagner et,
CHAPITRE IV : POUVOIRS DES AGENTS s’ils le demandent, faire ouvrir les
DES DOUANES écoutilles, les chambres et armoires de leur
SECTION I : DROIT DE VISITES DES bâtiment, ainsi que les colis désignés pour
MARCHANDISES, DES MOYENS DE la visite.
TRANSPORT ET DES PERSONNES 3. Les agents de douanes retiendront dans les
Article 56 : ports et rades où la douane est établie, ou y
1. Pour l’application des dispositions du feront conduire pour y être retenus, les
présent code et en vue de la recherche de bâtiments dont les Capitaines et
la fraude, les agents des douanes peuvent Commandants auront refusé de satisfaire
procéder à la visite des marchandises, des aux prescriptions de l’alinéa 2 ci-dessus.
moyens de transport et des personnes. Ils pourront demander l’assistance de la
2. La visite des personnes s’effectue à Force Publique qui fera ouvrir les
l’intérieur des locaux réservés à cet effet écoutilles, chambres, armoires et colis ; il
où il est procédé à la visite à corps des sera dressé procès-verbal de cette
personnes lorsqu’il y a des doutes qui ouverture et des constatations faites aux
laissent présumer qu’elles dissimulent des frais des Capitaines et Commandants.
marchandises à même leurs corps. Cette 4. Les agents chargés de la vérification des
visite est alors effectuée par des personnes bâtiments et cargaisons peuvent, au
du même genre et dans le respect de coucher du soleil, fermer les écoutilles qui
l’intégrité des personnes. ne pourront être ouvertes qu’en leur
Article 57 : présence.
1. Tout conducteur de moyens de transport 5. Sur les navires de guerre, les visites ne
doit se soumettre aux injonctions et peuvent être faites après le coucher du
signaux d’arrêt des agents des douanes. soleil.
2. Ces derniers peuvent faire usage de tous Article 60 :
engins et moyens appropriés pour Les agents des douanes peuvent visiter les
immobiliser les moyens de transport quand installations et dispositifs du plateau continental et de
les conducteurs ne s’arrêtent pas à leurs la zone économique exclusive. Ils peuvent également
injonctions. visiter les moyens de transport et autres, concourant à
Article 58 : leur exploration ou à l’exploitation de leurs
A l’intérieur de la zone maritime du rayon des ressources naturelles, à l’intérieur des zones de
douanes les agents de l’administration peuvent se sécurité prévues par la loi et dans la zone maritime du
rendre à bord des navires et se faire présenter tous les rayon des douanes.
documents nécessaires à l’accomplissement de leur SECTION II : PERQUISITIONS ET VISITES
mission. DOMICILIAIRES
1. Les agents peuvent poursuivre même en Article 61 :
haute mer et employer tous moyens Au sens du présent code et des textes pris pour son
appropriés pour faire stopper les navires application on entend par :
qui, arrivés, dans la zone maritime du a) Domicile : « tout bâtiment ou local à usage
rayon des douanes, n’ont pas obtempéré à professionnel ou utilisé comme magasin,
leurs sommations et ne se sont pas arrêtés lieu de commerce, bureau ou habitation et en
à leurs injonctions. général toute construction, en dure ou non,
2. Ils peuvent aussi visiter tous navires, tente, case, concession close, ou autre,
navires- usines, navires-collecteurs, utilisée comme bureau, habitation, ou pour
cargos- transporteurs, cargos- ravitailleurs, l’entreposage, l’exposition ou la vente des
tankers, remorqueurs et autres opérant marchandises ; le domicile peut aussi être
dans le domaine de la pêche et se trouvant tout lieu où se trouvent des documents,
informations, données commerciales,

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comptables ou autres relatives aux demandée. Mention de l’incident est faite

marchandises. au procès-verbal.
b) « Perquisition et Visite domiciliaire » : toute e) Les perquisitions et les visites
intervention de l’administration dans les domiciliaires des locaux à usage
lieux désignés au a) ci-dessus en vue de la professionnel ne peuvent être commencées
recherche et de la constatation des avant six heures et après vingt une heures.
infractions douanières. 3. Toutefois, pour la recherche des
Article 62 : marchandises soumises à la police du
1. Lorsque des indices sérieux laissent Rayon, les agents des douanes peuvent en
présumer la commission d’une fraude, les cas de poursuite à vue, effectuer leurs
agents des douanes ayant qualité pour recherches dans les maisons et leurs
verbaliser peuvent, sur autorisation du dépendances et les locaux à usage
directeur général des douanes ou son professionnel situés au-delà de la limite
représentant, effectuer des perquisitions et intérieure de la zone du Rayon terrestre et
des visites des domiciles et des locaux à dans lesquels ils ont vu introduire les
usage professionnel : marchandises poursuivies.
a) Pour la recherche des marchandises 4. Cette perquisition ou visite, même si elle n’a
soumises aux dispositions de l’article 282 donné lieu à aucun résultat doit faire l’objet
du présent code, en tous lieux du territoire d’un procès-verbal relatant fidèlement et
douanier. avec précision son déroulement.
b) Pour la recherche des marchandises 5. Le procès-verbal auquel doit être annexé un
soumises à la police du Rayon, dans toute inventaire des marchandises et documents,
la zone terrestre du Rayon des douanes. saisis, est signé par les agents des douanes,
Toutefois, l’autorisation précitée n’est pas l’officier de police judiciaire, en cas de refus
requise en cas de poursuite à vue, de de signer, mention en est faite au procès-
flagrant délit ou de découverte inopinée de verbal.
la fraude. 6. Si l’inventaire sur place présente des
2. Les perquisitions et visites des domiciles difficultés, les pièces et documents saisis
et des locaux à usage professionnel sont sont placés sous scellés.
soumises aux règles générales ci-après : L’occupant des lieux ou son représentant est
a) le consentement de l’occupant des lieux avisé qu’il peut assister à l’ouverture des
est requis avant le commencement de toute scellés et à l’établissement de l’inventaire
opération de perquisition ; son accord est qui ont lieu en présence d’un officier police
recueilli par écrit judiciaire.
b) à défaut du consentement formel de 7. Une copie du procès-verbal et de
l’occupant des lieux à laisser pratiquer la l’inventaire est remise à l’occupant des lieux
perquisition, les agents des douanes sont ou à son représentant dans les conditions
tenus de se faire assister par un officier de prévues à l’article 310 ci-après.
police judiciaire. SECTION III : DROITS DE
L’assistance d’un officier de police COMMUNICATION PARTICULIER A
judiciaire est requise pour garantir L’ADMINISTRATION DES DOUANES
uniquement la liberté individuelle des Article 63 :
habitants et assurer l’inviolabilité de leur 1. En aucun cas, les administrations de l’Etat,
domicile. les collectivités territoriales, ainsi que les
c) s’il y a refus d’ouverture des portes, les entreprises concédées par l’Etat, les
agents des douanes peuvent les faire ouvrir banques, de même que tous les
en présence d’un officier de police établissements ou organismes quelconques
judiciaire. qu’ils soient publics ou privés ne peuvent
d) dans tous les cas où un officier de police apposer le secret professionnel aux agents de
judiciaire est requis, conformément aux l’Administration des Douanes ayant au
dispositions du présent code, celui-ci est moins le grade de contrôleur qui, dans le
tenu de se rendre à toute réquisition écrite cadre de leur mission, leur demandent
des agents des douanes sans distinction de communication des documents de service
grade ni exception de jours fériés. Si le qu’ils détiennent.
fonctionnaire ainsi requis refuse son 2. Les agents des douanes ayant qualité pour
concours, il est passé outre à ce refus. Les exercer le droit de communication susvisé
agents des douanes en informent le peuvent se faire assister par des agents d’un
Procureur de la République et poursuivent grade inférieur en vue de leur confier des
l’action pour laquelle la réquisition est travaux de pointage, relevés et copies de
documents.

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3. Au cours des contrôles et des enquêtes h) Locaux des destinataires ou

opérés dans les administrations, collectivités expéditeurs réels des marchandises
territoriales et organismes visés au déclarées en douane;
paragraphe 1 du présent article, les agents i) Locaux des établissements bancaires;
des douanes désignés par ce même j) En général, locaux ou domiciles de
paragraphe peuvent procéder à la saisie des toutes personnes physiques ou
documents de toute nature propres à faciliter morales, directement ou indirectement
l’accomplissement de leur mission, intéressées à des opérations relevant
notamment les pièces comptables, factures, de la compétence de l'Administration
copies de lettres, carnets de chèques, traites, des Douanes.
comptes en banque, et autres. 2. Les divers documents visés ci- dessus
Article 64 : doivent être conservés par les intéressés
1. Les agents des douanes ayant au moins le pendant un délai de trois ans à compter de la
grade de contrôleur, ou exerçant les date d'envoi des colis pour les expéditeurs,
fonctions de chef de bureau ou de poste, et à compter de la date de leur réception
peuvent exiger la communication des pour les destinataires.
papiers, documents, supports magnétiques 3. Au cours des contrôles et des enquêtes
ou électroniques et tous autres supports de opérés chez les personnes ou sociétés visées
l’information ou données pouvant intéresser au paragraphe premier du présent article, les
leur service dans les lieux ci-après : agents des douanes désignés par ce même
a) Gares de chemins de fer (lettres de paragraphe peuvent procéder à la saisie des
voiture, factures, feuilles de documents de toute nature propre à faciliter
chargement, livres, registres, et l'accomplissement de leur mission,
autres). notamment les pièces comptables :
b) Locaux des compagnies de navigation (comptabilité, factures, copies de lettres,
maritime et fluviale et des armateurs, carnets de chèques, traites, comptes en
consignataires et courtiers maritimes banque, et autres) propres à faciliter
(manifestes de fret, connaissements, l’accomplissement de leur mission.
billets de bord, avis d’expédition, 4. L'Administration des douanes est autorisée,
ordres de livraisons, et autres) sous réserve de réciprocité, à fournir aux
c) Locaux des compagnies de navigation organismes internationaux et aux autorités
aérienne : (bulletins d’expédition, qualifiées des pays étrangers tous
notes et bordereaux de livraison, renseignements, certificats, procès-verbaux
registres de magasins, et autres) ; et autres documents intéressant leur mission
d) Locaux des entreprises de transport ou susceptibles d'établir la violation des lois
par route : (registres de prise en et règlements applicables à l'entrée ou à la
charge, carnets d’enregistrements des sortie de leur territoire.
colis, carnets de livraisons, feuilles de
route, lettres de voiture, bordereaux SECTION IV : CONTROLE DOUANIER DES
d’expédition, et autres) ; ENVOIS PAR LA POSTE
e) Locaux des agences qui se chargent de Article 65 :
la réception, du groupage, de 1. Les fonctionnaires des douanes ont accès
l’expédition par tous les modes de dans les bureaux de poste sédentaires ou
locomotion (fer, route, eau, air) et de ambulants, y compris les salles de tri, en
la livraison de tous colis : (bordereaux correspondance directe avec l'extérieur, pour
détaillés d'expéditions collectives, y rechercher, en présence des agents des
récépissés, carnets de livraison, et postes, les envois clos ou non, d'origine
autres) ; intérieure ou extérieure, à l'exception des
f) Locaux des commissionnaires et envois en transit, renfermant ou paraissant
transitaires; renfermer des objets de la nature de ceux
g) Locaux des concessionnaires visés aux paragraphes 2 et 3 du présent
d'entrepôts, entrepôts, docks et article.
magasins généraux : (registres et 2. L'Administration des postes doit soumettre
dossiers de dépôt, carnets de warrants au contrôle douanier, dans les conditions
et nantissements, registres d'entrée et prévues par les conventions et arrangements
de sortie des marchandises, situation de l'Union Postale Universelle, les envois
des marchandises, comptabilité - frappés de prohibition à l'importation,
matière et autres); passibles de droits ou taxes perçus par

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l'Administration des Douanes ou soumis à 3. Le dépôt de la déclaration sommaire est

des restrictions ou formalités à l'entrée. effectué :
3. L'Administration des postes doit également a) soit par la personne qui a introduit les
soumettre au contrôle douanier les envois marchandises sur le territoire douanier ou,
frappés de prohibition à l'exportation, le cas échéant, par la personne qui prend en
passibles de droits ou taxes perçus par charge le transport des marchandises après
l'Administration des Douanes, ou soumis à que cette introduction ait eu lieu ;
des restrictions ou formalités à la sortie. b) soit par la personne au nom de laquelle
4. Il ne peut, en aucun cas, être porté atteinte les personnes visées au point a) ci-dessus
au secret des correspondances. ont agi.
SECTION V : CONTROLE D’IDENTITE 4. Les marchandises ne peuvent être
Article 66 : déchargées ou transbordées du moyen de
1. Les agents des douanes peuvent contrôler transport sur lequel elles se trouvent qu’avec
l'identité des personnes qui entrent dans le l’autorisation et la présence de
territoire douanier, qui en sortent, ou qui l’administration des douanes et dans les
circulent dans le rayon des douanes. lieux désignés ou agrées par celle-ci.
2. Les personnes qui ne peuvent ou ne veulent Toutefois, cette autorisation n’est pas
pas justifier de leur identité, sont conduites requise en cas de force majeure nécessitant
devant les autorités judiciaires compétentes, le déchargement immédiat des
ou l'officier de Police judiciaire le plus marchandises, en totalité ou en partie.
proche, aux fins de vérification d'identité. Dans ce cas l’administration des douanes
SECTION VI : CONTROLE DES doit en être informée sans délai.
OPERATIONS AYANT BENEFICIE 5. L’administration des douanes peut, en vue
D’AVANTAGES DOUANIERS d’assurer le contrôle tant des marchandises
DEROGATOIRES que du moyen de transport sur lequel elles se
Article 67 : trouvent, exiger à tout moment le
1. l’Administration des Douanes est habilitée à déchargement et le déballage des
contrôler la quantité, la qualité, l’utilisation marchandises.
ou la destination finale des marchandises SECTION II : TRANSPORT PAR MER OU
ayant bénéficié d’avantages douaniers PAR VOIE FLUVIALE
quelconques à l’importation et à PARAGRAPHE 1 : GENERALITES
l’exportation.
2. Pour l’application des dispositions du Article 69 :
paragraphe 1° du présent article, les 1. Aucune marchandise ne peut être importée
personnes ou organismes ayant bénéficié par mer ou par voie fluviale sans avoir être
d’avantages visés à ce même paragraphe, inscrite sur un manifeste ou état général du
sont tenus de justifier l’utilisation ou la chargement, signé par le commandant du
détention des marchandises à toute navire, indiquant la nature des marchandises
réquisition de l’Administration des Douanes. composant la cargaison , mentionnant la
TITRE III : CONDUITE DES nature, le nombre, les marques et numéros
MARCHANDISES EN DOUANE des colis, et précisant les conditions du
CHAPITRE PREMIER : IMPORTATION transport, les lieux de chargement, la
SECTION I : GENERALITES provenance et la destination.
Article 68 : 2. Le manifeste ou état général de chargement
1. Toute marchandise introduite sur le territoire peut être établi suivant un procédé
douanier, même celle destinée à être électronique.
réexportée, doit être soumise au contrôle 3. Il est interdit de présenter comme unité dans
douanier, qu’elle soit passible ou non de le manifeste, plusieurs colis réunis de
droits et taxes. Elle doit être couverte par quelque manière que ce soit.
une déclaration sommaire et être présentée 4. Les marchandises frappées de prohibition
en douane. doivent être inscrites au manifeste sous leur
2. La déclaration sommaire doit être établie sur véritable dénomination et avec des
un formulaire conforme au modèle officiel indications suffisantes permettant d’établir
prévu à cet effet. Toutefois, l’administration leur espèce et leur qualité prohibées.
des douanes peut accepter que soit utilisé
Article 70 :
comme déclaration sommaire, tout
Le commandant d'un navire arrivé dans la zone
document commercial ou administratif
maritime du rayon des douanes doit, à la première
contenant les énonciations nécessaires à
réquisition :
l’indentification des marchandises.

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a) soumettre l'original du manifeste au visa déchargement et de transbordement peuvent

« ne varietur » des agents des douanes qui se être accordées en dehors des lieux, heures et
rendent à bord; jours déterminés comme il est dit ci-dessus.
b) leur remettre une copie du manifeste. Les indemnités afférentes à ces opérations
Article 71 : sont fixées par arrêté du Ministre chargé des
Sauf en cas de force majeure dûment justifié, les Finances.
navires ne peuvent accoster que dans les ports Article 75 :
pourvus d’un bureau de douane. Les commandants des navires de la Marine Militaire
Article 72 : doivent remplir à l'entrée toutes les formalités
A son entrée dans le port, le commandant doit auxquelles sont assujettis les commandants des
présenter le journal de bord au visa des agents des navires marchands.
douanes. PARAGRAPHE 2 : RELACHES FORCEES.
Article 73 : Article 76 :
1. Dans les vingt-quatre heures de l'arrivée du Les commandants qui sont forcés de relâcher par
navire dans le port, le Commandant doit fortune de mer, poursuite d'ennemis ou autres cas
déposer au bureau de douane : fortuits, doivent :
a) à titre de déclaration sommaire : a) dès leur arrivée dans la zone maritime du
- le manifeste de la cargaison avec, le cas rayon des douanes, se conformer aux
échéant, sa traduction authentique; obligations prévues par l'article 70 du présent
- les manifestes spéciaux des provisions de code ;
bord et des marchandises de pacotille b) dans les vingt-quatre heures de leur arrivée
appartenant aux membres de l'équipage. au port, justifier, par un rapport, les causes de
b) Les chartes- parties ou connaissements, la relâche et se conformer aux prescriptions
actes de nationalité et tous autres documents de l'article 73 du présent code.
qui pourront être exigés par l'Administration Article 77 :
des douanes en vue de l'application des Les marchandises se trouvant à bord des navires, dont
mesures douanières. la relâche forcée est dûment justifiée, ne sont sujettes
2. le manifeste de cargaison, les manifestes à aucun droit ou taxe, sauf le cas où le commandant
spéciaux des provisions de bord et les est obligé de les vendre.
marchandises de pacotille, les chartes- Dans le cas contraire, les marchandises peuvent être
parties ou connaissements, actes de déchargées et placées, aux frais des commandants ou
nationalité peuvent être transmis par voie armateurs, dans un local fermé à deux clefs
électronique. différentes, dont l'une est détenue par l’administration
3. La déclaration sommaire doit être déposée des douanes, jusqu'au moment de leur réexportation.
même lorsque les navires sont sur lest. Les Commandants et armateurs peuvent même les
4. Le délai de vingt-quatre heures prévu au faire transborder à bord d'autres navires, après les
paragraphe premier ci-dessus ne court pas avoir déclarées dans les conditions réglementaires.
les jours de repos hebdomadaire officiel et
PARAGRAPHE 3 : MARCHANDISES
les jours fériés.
SAUVEES DES NAUFRAGES-EPAVES
Article 74 :
Article 78 :
1. Le chargement ou le déchargement des
Sont réputées étrangères, sauf justifications
navires ne peut avoir lieu que dans l'enceinte
contraires, les marchandises sauvées des naufrages et
des ports où les bureaux de douane sont
les épaves de toute nature recueillies ou récupérées
établis.
sur les côtes ou en mer.
2. Aucune marchandise ne peut être déchargée
Article 79 :
ou transbordée qu'avec l'autorisation écrite
Les marchandises ou épaves sont placées sous la
des agents des douanes et qu'en leur
double surveillance des autorités portuaires et de la
présence. Les déchargements et
Douane.
transbordements doivent avoir lieu pendant
les heures et sous les conditions fixées par
SECTION III : TRANSPORT PAR LES VOIES
les arrêtés du Ministre chargé des Finances.
TERRESTRES
3. Les opérations reprises au paragraphe 2
Article 80 :
précédent ne peuvent se faire ni les jours de
repos hebdomadaire officiel, ni les jours
fériés, si ce n'est pour les voyageurs et leurs 1. Toutes les marchandises importées par les
bagages, et pour les marchandises sujettes à frontières terrestres doivent être aussitôt
dépérissement qui risqueraient d'être conduites au plus prochain bureau de douane
avariées. par la route la plus directe, dite route légale
4. Sur la demande des intéressés, et à leurs désignée par arrêté du Ministre chargé des
frais, des autorisations exceptionnelles de Finances.

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Article 84 :
2. Elles ne peuvent être introduites dans les 1. Les marchandises transportées par aéronef
maisons ou autres bâtiments avant d'avoir doivent être inscrites sur un manifeste signé
été conduites au bureau de douane; elles ne par le commandant de l'appareil; ce
peuvent dépasser celui -ci sans permis. document doit être établi dans les mêmes
Article 81 : conditions que celles prévues, pour les
1. Les routes directes desservant les bureaux navires, par l'article 69 ci- dessus.
d'importance secondaire peuvent être 2. Le commandant de l'aéronef doit présenter
fermées au trafic international par décision le manifeste aux agents des douanes à la
du Ministre chargé des Finances, pendant première réquisition.
tout ou partie de la fermeture de ces 3. Il doit remettre ce document, à titre de
bureaux. déclaration sommaire, au bureau des
2. Les marchandises ne peuvent circuler sans douanes de l'aéroport avec, le cas échéant, sa
autorisation de l’Administration des traduction authentique, dès l'arrivée de
Douanes sur les routes visées au paragraphe l'appareil.
précédent pendant les heures de leur Article 85 :
fermeture. 1. Sont interdits tous déchargements et jets de
Article 82 : marchandises en cours de route.
1. Tout conducteur de marchandises doit, dès 2. Toutefois, le commandant de l'aéronef peut
son arrivée au bureau de douane, y déposer, faire jeter en cours de route le lest, ainsi que
à titre de déclaration sommaire, une lettre de les marchandises chargées dont le jet est
voiture internationale, une feuille de route indispensable à la sécurité de l'aéronef.
ou tout autre document équivalent, indiquant Article 86 :
les objets qu’il transporte. Les commandants des aéronefs de l'aviation militaire
2. Ces documents qui peuvent être transmis par sont tenus de remplir, à l'entrée, toutes les formalités
voie électronique, doivent mentionner la auxquelles sont assujettis les commandants d'aéronefs
nature, le nombre, les marques et numéros de transport civil.
des colis, la nature, la provenance et la Article 87 :
destination des marchandises. Les dispositions de l'article 74 ci- dessus concernant
3. Il est interdit de présenter comme unité dans les déchargements et les transbordements sont
la lettre de voiture internationale la feuille applicables aux transports effectués par la voie
de route ou tout autre document équivalent, aérienne.
plusieurs colis réunis fermés de quelque
CHAPITRE II : EXPORTATION
manière que ce soit.
4. Les marchandises frappées de prohibition Article 88 :
doivent être inscrites sur ces documents sous 1. Les marchandises destinées à être exportées
leur véritable dénomination et avec des doivent être conduites à un bureau ou poste
indications suffisantes pour établir qu’elles de douane, ou dans les lieux désignés par
sont de l’espèce et de la nature prohibées. l’Administration des Douanes, pour y être
5. La déclaration sommaire n'est pas exigée si déclarées en détail.
les marchandises sont déclarées en détail dès 2. par la voie terrestre
leur arrivée au bureau. a)les transporteurs venant de l’intérieur du
6. Les marchandises qui arrivent après la territoire douanier ne peuvent, dès leur
fermeture du bureau de douane sont entrée dans le rayon des douanes, emprunter
déposées sans frais dans les dépendances que les routes désignées à cet effet.
dudit bureau jusqu'au moment de son Il leur est interdit de prendre tout chemin
ouverture; dans ce cas, la déclaration tendant à contourner ou à éviter les bureaux
sommaire doit y être déposée dès son de douane.
ouverture si les marchandises ne sont pas b) les transporteurs ayant chargé des
déclarées immédiatement en détail. marchandises dans le rayon des douanes,
SECTION IV : TRANSPORT PAR VOIE doivent se rendre au bureau de douane le
AERIENNE plus proche du lieu de chargement, par la
Article 83 : route la plus directe.
1. Les aéronefs qui effectuent un parcours 3. Les marchandises destinées à être exportées
international doivent, pour franchir la par mer ne peuvent être chargées que dans
frontière, suivre la route aérienne qui leur est l'enceinte des ports et rades où les bureaux
imposée. de douane sont établis.
2. Ils ne peuvent atterrir, sauf cas de force 4. Les marchandises destinées à être exportées
majeure dûment justifié, que sur les par la voie aérienne ne peuvent être chargées
aéroports pourvus de bureaux de douane. que sur un aérodrome où les bureaux de

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douane sont établis. Toutefois, le Directeur plombs ou cachets qui ne doivent être enlevés que par
Général des Douanes peut autoriser les eux-mêmes.
opérations de l’espèce en dehors de ces lieux Article 96 :
; il fixe alors les conditions auxquelles ces Les pirogues et autres embarcations de moins de dix
opérations sont soumises. tonneaux de jauge brute sont tenues de présenter leur
Article 89 : chargement au bureau des douanes le plus voisin du
1. Sur les frontières terrestres, les lieu de provenance ou de leur destination, soit pour y
marchandises ne peuvent être exportées acquitter les droits et en recevoir le récépissé, soit
qu'après accomplissement des formalités pour se munir de titres ou expéditions réglementaires.
douanières et avec l'autorisation de Article 97 :
l’administration des douanes. 1. Les pirogues et autres embarcations de
2. Après délivrance de ce permis, les moins de dix tonneaux de jauge brute ne
marchandises doivent être conduites peuvent sortir des ports sans un permis de
immédiatement et directement à l'étranger douane, quel que soit le point de la côte vers
par la route légale. lequel elles doivent se diriger.
Article 90 : 2. Les dispositions ci- dessus ne s'appliquent
1. Aucun navire chargé ou sur lest ne peut pas aux pirogues se livrant à la pêche, dont
sortir du port avant l'accomplissement des les opérations ne sont soumises à aucune
formalités douanières et sans être muni : formalité de douane.
a)des expéditions de douane concernant le
CHAPITRE IV : DISPOSITIONS SPECIALES
navire lui-même et sa cargaison ;
A LA NAVIGATION SUR LES FLEUVES ET
b) d’un manifeste ou état général du
COURS D'EAU FORMANT LA FRONTIERE
chargement visé par la douane et présentant
Article 98 :
séparément les marchandises de
Tout bateau naviguant sur les eaux des fleuves,
réexportation suivant qu'elles sont
rivières ou cours d'eau qui servent de frontière au
originaires de l'étranger ou qu'elles
territoire douanier et touchant un point de ce territoire
bénéficient d'un régime douanier privilégié.
pour y effectuer des opérations de chargement ou de
2. Le manifeste, les connaissements et les
déchargement de marchandises, d'embarquement ou
expéditions doivent être représentés à toute
de débarquement de passagers doit, pour chacun de
réquisition des agents des douanes.
ses voyages, être muni d'un manifeste établi comme
Article 91 :
il est précisé par l'article 69 ci-dessus relatif aux
Les dispositions de l'article 90 ci- dessus sont
transports par mer.
applicables aux aéronefs.
Le manifeste établi au lieu de départ est visé au
Article 92 :
départ par le chef du bureau des douanes, ou à défaut,
Après accomplissement des formalités douanières, les
par l'autorité administrative du lieu ou par celle du
marchandises destinées à être exportées par les voies
poste le plus proche. Il est complété, s'il y a lieu, en
terrestres, maritimes ou aériennes, doivent
cours de route et doit être remis au bureau des
immédiatement être mises à bord des véhicules,
douanes, ou à défaut, à l'autorité administrative du
wagons, navires ou aéronefs.
point terminus du voyage.
Article 93 :
Article 99 :
Les commandants des navires de la Marine Militaire ,
Les dispositions des articles 58,59, 69 à 75, 94 à 97
les commandants des aéronefs de l'Aviation Militaire
ci-dessus sont applicables aux bateaux désignés à
sont tenus de remplir à la sortie toutes les formalités
l'article 98 en ce qu'elles ne sont pas contraires aux
auxquelles sont assujettis les commandants des
dispositions des articles suivants.
navires marchands et les commandants d'aéronefs
Article 100 :
civils.
Sont seules dispensées de l'obligation du manifeste
CHAPITRE III : DISPOSITIONS COMMUNES
les pirogues ne transportant que des produits vivriers
AUX IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS
du cru.
PAR MER
Article 101 :
Article 94 :
Aucune opération ne pourra être effectuée en cours
S'il existe à bord des navires des provisions qui ont
de route sans l'autorisation préalable de
été affranchies des droits et taxes comme devant être
l’administration des douanes ou à défaut, de l'autorité
consommées en mer, elles doivent, jusqu'au départ du
administrative du lieu qui devra faire mention
navire, être représentées à toute réquisition de
détaillée de l'opération sur le manifeste.
l’administration des douanes.
Article 102 :
Article 95 :
Dans toutes les escales, les agents des douanes
Lorsqu'un navire arrête ses opérations de
pourront se faire présenter le manifeste et le
débarquement ou d'embarquement, les agents des
contrôler. Pour ce contrôle, ils seront autorisés à
douanes peuvent fermer les écoutilles et y apposer les
visiter le bateau dans toutes ses parties.

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Article 103 : CHAPITRE II : ENTREE ET SEJOUR DES

Toute irrégularité constatée pour la cargaison sera MARCHANDISES EN MAGASINS, AIRES DE
mentionnée sur le manifeste par le chef du bureau des DEDOUANEMENT ET TERMINAUX
douanes ou par l'autorité administrative. CONTENEURS
En outre, lorsqu'elle ne sera pas dûment justifiée, Article 106 :
elle fera l'objet d'un procès-verbal établi par 1. Après présentation de la déclaration
l'autorité qui aura constaté l'irrégularité. sommaire, les marchandises doivent être
Article 104 : déchargés et stockées sous contrôle
Les dispositions du présent chapitre ne sont pas douanier, dans les magasins et aires de
applicables à la navigation dans les fleuves, rivières dédouanement en attendant le dépôt de la
ou cours d'eau limitrophes des Etats qui, par déclaration en détail.
convention, ont reconnu la liberté de circulation des 2. L’administration des douanes procède au
marchandises entre leur territoire douanier et celui de dénombrement et à l’identification des colis
la République Islamique de Mauritanie. soit au déchargement, soit à l’entrée en
magasins et aires de dédouanement, soit
TITRE IV : MISE EN DOUANE DES après déchargement complet et
MARCHANDISES EN MAGASINS, AIRES DE allotissement.
DEDOUANEMENT ET TERMINAUX 3. L’acheminent des marchandises depuis le
CONTENEURS navire, l’aéronef, le wagon ou le véhicule
CHAPITRE PREMIER : CREATION ET terrestre à moteur jusqu’aux magasins et
GARANTIES aires de dédouanement, a lieu sous escorte
Article 105 : ou, simplement sous la surveillance générale
1. Dès remise de la déclaration sommaire, le exercée par l’administration des douanes.
déchargement des navires, aéronefs, 4. Les marchandises séjournent en magasins et
wagons, et véhicules terrestres à moteur aires de dédouanement sous la responsabilité
peut être autorisé. Les marchandises peuvent des concessionnaires et nul ne peut, sauf en
alors être constituées en magasins, aires de cas de force majeure dûment justifié,
dédouanement et terminaux conteneurs pénétrer dans ces lieux en l’absence des
suivant les modalités fixées au présent agents des douanes.
chapitre. 5. Toute manipulation en magasins et aires de
2. La création des magasins, aires de dédouanement est soumise à autorisation
dédouanement et terminaux conteneurs est préalable et doit s’effectuer sous la
subordonnée à l’autorisation préalable du surveillance de l’administration des
Directeur Général des Douanes qui en agrée Douanes.
l’emplacement, la construction et CHAPITRE III : SORTIE DES
l’aménagement. MARCHANDISES DES MAGASINS ET
3. L’autorisation visée au paragraphe 2 du AIRES DE DEDOUANEMENT
présent article détermine les conditions
auxquelles le fonctionnement des magasins, Article 107 :
aires de dédouanement et terminaux 1. La sortie des marchandises des magasins et
conteneur est subordonné et fixe aires de dédouanement est subordonnée au
éventuellement les charges du dépôt préalable d’une déclaration en détail
concessionnaire en matière de fournitures, dûment enregistrée et vérifiée; elle ne peut
d’entretien et de réparation des installations se faire hors de la présence de
nécessaires à l’exécution du service. l’administration des Douanes.
4. a) le magasin de dédouanement est constitué 2. Les marchandises non déclarées dans les
par un local clos et couvert dont chaque délais réglementaires sont mises en dépôt
issue est fermée par deux clés différentes, d'office dans les conditions fixées par les
l’une étant détenue par l’Administration des articles 262 à 265 ci- après.
Douanes et l’autre par le concessionnaire ;
CHAPITRE IV : REGLES PARTICULIERES
b) l’aire de dédouanement, le terminal
Article 108 :
conteneur sont constitués par des
emplacements clos. Par dérogation aux règles tracées ci -dessus, le
5. Les concessionnaires de magasins, aires de régime des magasins et aires de dédouanement peut
dédouanements et terminaux conteneurs être accordé aux marchandises faiblement taxées et
doivent souscrire à titre de garantie, une aux colis lourds ou encombrants qui, à leur
soumission cautionnée générale, conforme déchargement, sont entreposées sur des terre-pleins,
au modèle arrêté par le Directeur Général parties de quai ou emplacements non clos délimités et
des Douanes et renouvelable au premier agréés par l’administration des Douanes.
janvier de chaque année.

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Article 109 : SECTION II : PERSONNES HABILITEES A

Les magasins et aires de dédouanement peuvent DECLARER LES MARCHANDISES EN
également recevoir, en attendant leur expédition, les DETAIL - COMMISSIONNAIRES EN
marchandises destinées à être exportées ou DOUANE.
réexportées, qui ont été déclarées et vérifiées. Article 113 :
1. Peuvent seuls faire acte de déclarant pour les
Article 110 :
marchandises présentées ou déposées en
Sauf dispositions contraires, les dispositions régissant douane, les propriétaires desdites
les magasins et aires de dédouanement prévus aux marchandises, les commissionnaires agréés
articles 106 à 109 ci-dessus sont applicables aux en douane ainsi que les personnes physiques
terminaux conteneurs. ou morales ayant obtenu l’autorisation de
dédouaner.
TITRE V : OPÉRATIONS DE Le propriétaire des marchandises pouvant
DÉDOUANEMENT faire acte de déclarant, doit justifier de sa
CHAPITRE PREMIER : DECLARATION EN qualité de propriétaire par la présentation :
DETAIL - de documents commerciaux attestant
l’achat ou la vente de ces marchandises en
SECTION I : CARACTERE OBLIGATOIRE son propre nom ;
DE LA DECLARATION EN DETAIL - de titres de transport établis en son nom
Article 111 : propre ou à son ordre.
Le propriétaire des marchandises peut
1. Toutes les marchandises importées ou donner, par procuration, tous pouvoirs à un
présentées à l’exportation doivent faire mandataire, qui est à son service exclusif, de
l'objet d'une déclaration en détail leur déclarer en détail en ses lieux et place.
assignant un régime douanier. 2. Pour l’application du présent code :
2. L’exemption des droits et taxes soit à a) Sont réputés propriétaires : les
l'importation, soit à l’exportation, ne transporteurs, les détenteurs, les
dispense pas de l'obligation prévue par le voyageurs et les frontaliers en ce qui
présent article. concerne les marchandises, objets ou
Article 112 : denrées qu’ils transportent ou
1. La déclaration en détail doit être déposée détiennent.
dans un bureau de douane ouvert à b) Sont considérés comme
l'opération douanière envisagée. commissionnaires en douane : toute
2. Elle peut être présentée, dans les conditions personne physique ou morale ayant
fixées par l’administration des douanes obtenu l’agrément dans les conditions
avant l’arrivée des marchandises au bureau prévues par décret, et faisant profession
des douanes ou dans les lieux qu’elle d’accomplir pour autrui les formalités
désigne et prend effet à l’arrivée des de douane concernant la déclaration en
marchandises. détail des marchandises, que cette
3. A l'importation, elle doit être déposée: profession soit exercée à titre principal
a) Lorsqu'il n'y a pas de déclaration ou à titre accessoire, et quelle que soit la
sommaire, dès l'arrivée des nature du mandat à elle confié.
marchandises au bureau, ou si les 3. Les conditions d’application du présent
marchandises sont arrivées avant article sont déterminées par décret pris sur
l'ouverture du bureau, dès cette proposition du ministre chargé des finances.
ouverture. Article 114 :
b) lorsqu’il y a déclaration sommaire, 1. Les déclarations en détail doivent être faites
après dépôt de celle- ci, et dans un par écrit, par procédé informatique ou par
délai de trois jours francs non compris tout autre moyen autorisé ;
les jours de repos hebdomadaire 2. Elles doivent contenir toutes les indications
officiel et les jours fériés, à compter nécessaires pour l’application des mesures
de la fin des opérations de douanières et pour l’établissement des
déchargement et pendant les heures statistiques ;
d’ouverture du bureau. 3. Elles doivent être signées par le déclarant ;
4. A l'exportation, elle doit être déposée dans 4. La signature de ces déclarations et le cas
les mêmes conditions que celles prévues au échéant des documents annexes peut être
paragraphe 3, alinéa a, du présent article. remplacé par un code d’identification du
déclarant.

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5. La déclaration en détail et les documents qui 3. Lorsqu'il existe, dans une déclaration,
y sont annexés constituent un titre unique et contradiction entre une mention, en lettres
indissociable ; ou en chiffres, libellée conformément à la
6. Le ministre chargé des finances détermine terminologie douanière et une mention non
par arrêté la forme et le contenu des conforme à cette terminologie, cette dernière
déclarations, celles-ci peuvent être établies mention est nulle.
sur support papier ou dématérialisé. 4. Lorsque l’espèce est déclarée par simple
Il peut autoriser, dans certains cas, le référence aux éléments de codification de la
remplacement de la déclaration écrite, nomenclature de dédouanement des
informatique ou autre, par une déclaration produits, conformément aux dispositions de
verbale. l’article 23 du présent code, les mentions en
Article 115 : lettres contredisant ces éléments de
Lorsque plusieurs articles sont repris sur le même codification sont nuls.
formulaire de déclaration, chaque article est 5. En tout autre cas, sont nulles les mentions en
considéré comme ayant fait l'objet d'une déclaration chiffres contredisant les mentions en lettres.
indépendante. Article 119 :
Article 116 : Lorsque le dernier jour valable pour appliquer un
Il est défendu de déclarer comme unité plusieurs colis tarif est un jour de repos hebdomadaire officiel ou un
réunis de quelque manière que ce soit. jour férié, les bureaux doivent rester ouverts pour
Article 117 : recevoir et enregistrer les déclarations relatives à
1. Les personnes habilitées à déposer les l'application de ce tarif pendant toute la durée des
déclarations en détail, lorsqu'elles ne sont heures réglementaires telles qu'elles sont fixées pour
pas en possession des éléments nécessaires les jours ouvrables.
pour les établir, peuvent être autorisées à Article 120 :
examiner les marchandises avant déclaration 1. Après leur enregistrement, les déclarations
et à prélever des échantillons. Elles doivent ne peuvent plus être modifiées.
alors présenter à la douane une demande 2. Toutefois, le jour même de son
d’un « permis d’examiner de marchandises enregistrement, le déclarant peut, sur
importées ». Le dépôt du permis d’examiner demande, être autorisé par le Chef de bureau
ne peut, en aucun cas, les dispenser de à rectifier la déclaration sous les conditions
l'obligation de la déclaration en détail. suivantes :
2. Elles peuvent être autorisées à souscrire a)La rectification doit être demandée :
sous certaines conditions, une déclaration - à l’importation, avant que l’Administration
simplifiée d’enlèvement direct pour des des Douanes ne commence la vérification ou
marchandises dont la liste est fixée par n’informe le déclarant de son intention de la
décision du Directeur général des douanes. commencer, à condition de ne pas avoir déjà
Cette déclaration simplifiée d’enlèvement constaté l’inexactitude des énonciations de
direct doit être obligatoirement apurée par la déclaration ;
une déclaration en détail dans le délai prévu - à l’exportation, avant que les marchandises
par arrêté du ministre chargé des finances aient quitté le bureau de douane ou les lieux
3. La forme et les énonciations, des désignés à cet effet, à moins que la demande
déclarations simplifiées d’enlèvement direct ne porte sur des éléments dont
et les conditions dans lesquelles peut avoir l’Administration des Douanes est en mesure
lieu l'examen préalable des marchandises de vérifier l’exactitude en l’absence des
sont déterminées par décision du Directeur marchandises.
Général des Douanes. b) La rectification ne peut porter que sur le
Article 118 : poids, le nombre, la mesure ou la valeur, à la
La déclaration en détail faite par écrit, par procédé condition de représenter le même nombre de
informatique ou par tout autre moyen autorisé doit colis, revêtus des mêmes marques et
être établie sur un formulaire conforme au modèle numéros que ceux primitivement énoncés,
officiel prévu à cet effet. Elle doit être signée ou ainsi que les mêmes espèces de
validée par le déclarant et comporter toutes les marchandise.
énonciations et documents nécessaires à l’application c) La rectification ne peut avoir pour effet de
des dispositions régissant le régime douanier pour faire porter la déclaration sur des
lequel les marchandises sont déclarées. marchandises d’une autre espèce que celle
1. La validation de la déclaration informatique initialement déclarée.
vaut signature. Article 121 :
2. les déclarations en détail reconnues 1. Après leur enregistrement, les déclarations
recevables sont immédiatement enregistrées. ne peuvent plus être annulées.

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2. Le déclarant peut, sur sa demande, obtenir exportations fractionnées ou échelonnées ne

du chef de bureau l’annulation de la comportent pas toutes les énonciations ou
déclaration dans les cas suivants : tous les documents prévus par la
a)S’il apporte la preuve que les règlementation en vigueur.
marchandises ont été déclarées par erreur 3. La déclaration globale peut régulariser les
pour le régime douanier correspondant à déclarations simplifiées déposées durant une
cette déclaration, ou que cette déclaration ne période donnée.
se justifie plus en raison de circonstances 4. Lorsque la fréquence des opérations le
particulières ; justifie, le dépôt des déclarations simplifiées
b) Lorsque les marchandises présentées pour ou globales peut faire l’objet d’une
l’exportation ne sont pas effectivement convention entre l’Administration des
exportées ; Douanes et les intéressés.
c)Lorsqu’il a été reconnu que les 5. Les déclarations simplifiées et les
marchandises déclarées ne sont pas déclarations globales sont établies par les
conformes à la nature et aux spécifications déclarants dans les mêmes conditions que la
techniques contenues dans le contrat ferme déclaration en détail. Elles produisent les
en exécution duquel elles ont été importées ; mêmes effets que cette dernière.
d) Lorsque les marchandises importées sont Article 124 :
retournées à l’expéditeur par 1. La déclaration verbale, dans les cas où elle
l’Administration des postes, est autorisée, doit être signée par le
e)Lorsque les marchandises sont déclarées déclarant.
initialement pour la mise à la consommation 2. les dispositions des Articles 114 à 123 du
alors qu’elles étaient destinées à être placées présent code s’appliquent mutatis mutandis
sous un régime économique suspensif des à la déclaration verbale.
droits et taxes, sous réserve toutefois, que CHAPITRE II : VERIFICATION DES
les droits et taxes exigibles sur les MARCHANDISES CONTROLE DES
marchandises n’aient pas été acquittés ; VOYAGEURS
f) Lorsque la déclaration déposée fait double
emploi avec une autre déclaration SECTION I : CONDITIONS DANS
préalablement enregistrée ; LESQUELLES A LIEU LA VERIFICATION
g) Lorsque la déclaration déposée par DES MARCHANDISES
procédé informatique comporte des Article 125 :
anomalies ou erreurs matricielles sans 1. Après enregistrement de la déclaration en
incidence fiscale ou contentieuse ; détail, l’administration des douanes procède
h) Lorsque le bureau de douane ayant reçu et à:
enregistré la déclaration n’est pas celui a)la vérification des énonciations de la
ouvert à l’opération envisagée. déclaration et des documents y joints. Elle
peut exiger du déclarant la production
3. L’autorisation du chef de bureau de douane d’autres documents en vue de s’assurer de
ne peut être accordée lorsque l’enlèvement l’exactitude desdites énonciations ;
des marchandises a déjà été autorisé par b) la vérification intégrale ou partielle des
l’Administration des Douanes. marchandises si elle le juge nécessaire, et au
Article 122 : prélèvement d’échantillons pour, selon le
Sauf dispositions contraires, la date à prendre en cas analyse ou contrôle approfondi.
considération pour l’application de toutes les 2. En cas de contestation, le déclarant a le droit
dispositions régissant le régime douanier pour lequel de récuser les résultats de la vérification
les marchandises sont déclarées est la date partielle et de demander la vérification
d’enregistrement de la déclaration en détail au bureau intégrale des marchandises.
de douane ouvert à l’opération envisagée. L’administration des douanes procède au
Article 123 : contrôle des énonciations de la déclaration et
1. Pour tenir compte de la spécificité de des documents joints et, si elle le juge utile,
certains secteurs d’activité et suivant les à la vérification de tout ou partie des
conditions fixées par arrêtés du Ministre marchandises déclarées.
chargé des Finances, l’Administration des Article 126 :
Douanes peut autoriser l’application de 1. La vérification des marchandises déclarées
procédures simplifiées de dédouanement s’effectue dans les bureaux de douane, les
consistant au dépôt de déclarations magasins et aires de dédouanement, les
simplifiées et de déclarations globales. terminaux à conteneurs et dans les lieux
2. Les déclarations simplifiées qui sont désignés à cet effet pendant les heures
déposées pour les importations et légales d’ouverture desdits bureaux.

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Toutefois, l’administration des douanes peut SECTION II : REGLEMENT DES

autoriser, à la demande écrite du déclarant la CONTESTATIONS PORTANT SUR
vérification des marchandises dans les lieux L'ESPECE, L'ORIGINE OU LA VALEUR DES
MARCHANDISES
ou pendant les heures que ceux visés ci-
Article 128 :
dessus. Les frais qui peuvent en résulter sont 1. Lorsque les agents des douanes constatent,
à la charge du déclarant. Un arrêté du après avoir procédé à la vérification des
ministre chargé des finances fixe les marchandises déclarées, qu’elles ne sont pas
modalités suivant lesquels les opérateurs conformes à la déclaration, ils en avisent
sont autorisés à dédouaner leurs aussitôt le déclarant.
marchandises au sein de leurs établissements 2. Si la contestation des agents des douanes
porte sur les énonciations relatives à
industriels et commerciaux.
l’espèce, à l’origine, ou à la valeur ainsi que
2. Le transport des marchandises sur les lieux celles relatives aux attestations de
de la vérification, le déballage, le remballage vérification délivrées par les organismes
et toutes les autres manipulations nécessitées dûment mandatés par le gouvernement, le
par la vérification sont effectuées aux frais déclarant qui récuse l’appréciation des
et sous la responsabilité du déclarant. agents des douanes peut introduire un
3. Les marchandises qui ont été conduites dans recours devant la commission administrative
les magasins, aires de dédouanement, de conciliation et de règlement des litiges
terminaux à conteneurs ou sur les lieux de douaniers prévue au titre XII du présent
visite ne peuvent être déplacées sans code.
l’autorisation de l’administration des 3. La demande de recours est introduite par
douanes. écrit, le déclarant doit en aviser le chef de
4. Les personnes employées par le déclarant bureau des douanes concerné dans les
pour effectuer des manipulations quarante-huit (48) heures suivant le dépôt de
précédemment citées doivent obtenir la demande de recours.
l’autorisation de l’administration des 4. Dès signification de recours, le chef de
douanes pour l’accès aux magasins, aires de bureau des douanes accorde la mainlevée
dédouanement, terminaux conteneurs et aux des marchandises objet du litige, sous
lieux désignés pour la vérification des réserve :
marchandises. -que la mainlevée n’empêche pas l’examen
5. L’administration des douanes peut envoyer des marchandises par les membres de la
commission ;
pour analyse au laboratoire agréé par le
-que les marchandises ne soient pas frappées
ministre chargé des finances, des de prohibitions s’opposant à leur mainlevée ;
échantillons des marchandises déclarées, -que le montant des droits, taxes et pénalités
lorsqu’il n’a pas été possible de déterminer éventuellement exigibles sur la base de la
leur espèce par d’autres moyens ou reconnaissance faite par les agents des
procédés. douanes, soit consigné ou garanti par une
caution.
Les frais engendrés par le recours au
SECTION III : APPLICATION DES
laboratoire d’analyses sont supportés : RESULTATS DE LA VERIFICATION
- Par l’administration, si les résultats des Article 129 :
analyses sont conformes aux énonciations 1. Les résultats non contestés de la vérification
figurant dans la déclaration ; et, le cas échéant, les décisions de la
commission administrative de conciliation et
- Par le déclarant, si les résultats des de règlement des litiges, déterminent les
analyses ne confirment pas les énonciations droits et taxes et pénalités éventuellement
figurant dans la déclaration. exigibles ainsi que les autres mesures que
l’administration des douanes est chargée
Article 127 : d’appliquer.
1. La vérification a lieu en présence du 2. Lorsque la déclaration est admise pour
déclarant ou de son représentant. conforme sans vérification des marchandises
2. Lorsque le déclarant ne se présente pas pour déclarées, les droits et taxes exigibles et les
assister à la vérification dans les huit jours autres mesures sont appliquées suivant les
qui suivent la date d'enregistrement de la énonciations de la déclaration.
déclaration, la douane constitue d'office les 3. Les résultats de la vérification par épreuve
colis en dépôt dans les conditions prévues à du poids, de la longueur, de la surface, du
l'article 262 ci-après. nombre ou du volume des marchandises,

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acceptés par le déclarant, servent de base 7. Les dispositions de l’Article 129 concernant
pour déterminer les quantités à prendre en les conditions et les suites de la vérification
considération pour le dédouanement des sont applicables à la visite des bagages des
marchandises. voyageurs.
Article 130 : 8. Toutefois et conformément aux dispositions
1. L’administration des douanes peut d’office des Conventions de Vienne sur les relations
après mainlevée des marchandises, procéder diplomatiques et consulaires de 1961 et
à la révision de la déclaration. 1963,les agents diplomatiques et les
2. L’administration des douanes peut procéder membres de leur famille, les fonctionnaires
à des enquêtes et à des contrôles à postériori consulaires de carrière, les représentants des
en vue de contrôler la régularité des organismes internationaux, les
opérations réalisées dans les bureaux et fonctionnaires et experts desdits organismes,
postes de douane. sont dispensés de la visite de leurs bagages
3. Les contrôles peuvent s’exercer auprès des personnels et de la visite à corps, à moins
déclarants, des importateurs, des qu’il n’existe des motifs sérieux de croire
exportateurs, des destinataires ou des qu’ils transportent dans leurs bagages ou sur
expéditeurs, ou de toute personne eux-mêmes, des objets ne bénéficiant pas de
directement ou indirectement intéressée à la franchise prévue à l’article 269 ci-après,
ces opérations ou possédant les documents ou des objets dont l’importation ou
et données y afférents. l’exportation est interdite par la législation
4. L’administration des douanes peut en vigueur.
également procéder à la vérification des Article 132 :
marchandises lorsqu’elles peuvent encore Lorsque des indices sérieux laissent présumer qu’une
être représentées. personne transporte des produits stupéfiants ou autres
5. Lorsqu’il résulte de la révision de la produits dissimilés dans son organisme, les agents de
déclaration, des enquêtes et des contrôles à l’Administration peuvent la soumettre à des examens
postériori que les dispositions qui régissent médicaux de dépistage après avoir obtenu son
le régime douanier concerné, ont été consentement exprès.
appliquées sur la base d’éléments inexacts En cas de refus, une demande d’autorisation est
ou incomplets, l’administration des douanes présentée au procureur près le tribunal de première
prend les mesures nécessaires pour rétablir instance du ressort qui peut autoriser les agents des
la situation en tenant compte des nouveaux douanes à faire procéder auxdits examens médicaux.
éléments dont elle dispose. Il désigne alors le médecin chargé de les pratiquer
SECTION IV : CONTROLE DES dans les meilleurs délais.
VOYAGEURS ET DE LEURS BAGAGES Les résultats de l’examen communiqués par le
médecin, les observations de la personne concernée et
Article 131 : le déroulement de la procédure doivent être consignés
1. La visite des voyageurs et de leurs bagages dans un procès-verbal.
ne peut s’effectuer que dans les lieux Dans tous les cas, les droits de la défense de la
désignés à cet effet par l’administration des personne concernée sont garantis.
douanes. Article 133 :
2. La conduite des bagages sur les lieux de la Les modalités d’application des dispositions de la
visite est faite par le voyageur ou par les présente section sont fixées par arrêté du Ministre
soins du transporteur dont il utilise les chargé des Finances.
services. CHAPITRE III : LIQUIDATION ET
3. L’ouverture des bagages, les manipulations ACQUITTEMENT DES DROITS ET TAXES
nécessaires pour la vérification sont SECTION I : LIQUIDATION DES DROITS
effectuées par les soins et sous la ET TAXES
responsabilité du déclarant. Article 134 :
4. Les bagages ne peuvent être enlevés sans le 1. Sauf application des dispositions transitoires
permis de l’administration des douanes. prévues par l’article 17 ci-dessus, les droits
5. L’administration des douanes peut, si elle le et taxes à percevoir à l'importation et à
juge utile, procéder à la visite à corps des l'exportation sont ceux qui sont en vigueur à
voyageurs. la date d’enregistrement de la déclaration en
6. En cas de refus d’ouverture des bagages détail.
pour un motif quelconque, les agents des 2. En cas d’abaissement du taux des droits et
douanes, qui doivent être au moins au taxes de douane, après la date
nombre de deux, procèdent à leur ouverture d’enregistrement de la déclaration en détail
et dressent un procès-verbal. pour la consommation, le déclarant peut
demander l’application du nouveau taux si

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l’autorisation d’enlèvement prévue à a)dans des délais fixés par décret pris sur
l’article 151 n’est pas encore donnée. proposition du Ministre chargé des Finances
-Pour être acceptable, cette demande pour les marchandises bénéficiant des
formulée obligatoirement par écrit, doit être facilités de paiement prévues aux articles
introduite avant que les droits et taxes 141 à 144 et des procédures simplifiées
n’aient été perçus. prévues aux articles 124 et 125 ci-dessus ;
3. Toutefois, ne sont admises au bénéfice du Toutefois, pour ces dernières, ces délais ne
nouveau tarif plus favorable : commencent à courir qu’à compter de
a)Les marchandises constituées en dépôt l’expiration d’un délai prévu pour le dépôt
pour les motifs suivants : de la déclaration en détail définitive
-Absence de vérification des marchandises d’apurement des déclarations simplifiées
déclarées : d’enlèvement direct, et de la déclaration en
-Non-paiement dans les délais requis des détail globale de régularisation des
droits et taxes liquidés. déclarations simplifiées ;
b) Les marchandises objet de contentieux b) Dans un délai de cinq jours ouvrables,
avec la douane. dans les autres cas, à compter de la date
4. Les modalités d’application des alinéas 2 et d’émission du bulletin de liquidation.
3 du présent article sont fixées par arrêté du 2. Tout paiement intervenant au-delà de ces
ministre chargé des finances. délais donne lieu à perception d’un intérêt
Article 135 : de retard dont le taux est fixé par décret pris
Le montant de chaque droit et taxe exigible pour sur proposition du Ministre chargé des
chaque article d’une même déclaration est arrondi à Finances. Cet intérêt est dû depuis le
l’ouguiya inférieure. lendemain du jour de l’expiration du délai
SECTION II : REDEVABILITE - jusqu’au jour de l’encaissement inclus.
SOLIDARITE
Article 136 : SECTION IV : PAIEMENT DES DROITS ET
Ont la qualité de redevables des droits et taxes TAXES
exigibles à l’importation ou à l’exportation : Article 140 :
- L’importateur ou l’exportateur de la 1. Les Droits et taxes liquidés par
marchandise ; l’administration des douanes sont payables
- Le commissionnaire en douane ; au comptant, en numéraire ou par tout autre
- La caution moyen de paiement à pouvoir libératoire.
2. Les agents chargés de la perception des
Article 137 : droits et taxes sont tenus d'en donner
1. Les redevables d’une même dette sont quittance.
réputés débiteurs solidaires ; 3. Les registres de paiement des droits et taxes
2. La déchéance du terme encourue par l’un peuvent être constitués par des procédés
d’eux, produit effet à l’égard de tous. manuels ou informatiques.
SECTION III : MOMENT ET CONDITIONS Article 141 :
D’EXIGIBILITE DES DROITS 1. L’administration des douanes peut autoriser
Article 138 : le paiement des droits et taxes et, le cas
1. Les droits et taxes exigibles à l’importation échéant, des amendes et des sommes dues,
ou à l’exportation sont mis en recouvrement par remise d’obligations cautionnées ;
en vertu d’un titre de recette dit bulletin de 2. Ces obligations ne sont pas admises lorsque
liquidation émis par l’administration des la somme à payer, après chaque décompte,
douanes. est inférieure à cent mille ouguiyas
2. Ils deviennent définitivement dus à partir de (100.000 UM).
la date d’émission de ce titre ; 3. Elles donnent lieu à une majoration et à une
3. Ces droits et taxes sont payés ou garantis remise spéciale dont les taux sont fixés par
dans les conditions fixées aux articles 140 à décret pris sur proposition du Ministre
144 ci-après. chargé des Finances. Le montant de la
4. Toutefois, les droits et taxes ne sont pas dus majoration est versé, pour moitié, au budget
sur les marchandises dont l’administration de l’Etat et pour l’autre moitié, au fonds
des douanes accepte l’abandon à son profit, commun de l’administration des douanes ; le
qui sont vendues dans les mêmes conditions montant de la remise spéciale est réparti
que celles abandonnées par transaction. suivant des conditions fixées par arrêté du
Article 139 : Ministre chargé des Finances, entre le
1. Le paiement des droits et taxes visés à trésorier payeur et le chef de bureau des
l’article 140 ci-dessous, doit intervenir : douanes concerné.

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[Link] obligations comprennent, Article 143 :

indépendamment du montant des droits et 1. L’administration des douanes peut exiger
taxes, celui de la majoration. des redevables le versement auprès de ses
5. la remise spéciale est payable au moment de services concernés, à titre de consignation,
la souscription des obligations. une somme garantissant le paiement des
6. A défaut de paiement des obligations à leur droits et taxes sur la base des éléments
échéance, les souscripteurs sont tenus de d’assiette qu’elle aura appréciés.
verser un intérêt de retard calculé du Si les marchandises concernées font l’objet
lendemain du jour de l’échéance jusqu’au de litige, l’administration peut en outre
jour de l’encaissement inclus, sans préjudice procéder à la consignation du montant des
du remboursement de tous les frais engagés pénalités en courues.
par l’administration en vue des sûretés à 2. Si à l’expiration d’un délai de quatre mois
obtenir ou des poursuites à exercer pour du jour de la consignation, le redevable ne
l’encaissement des effets ; régularise pas cette dernière,
7. Le taux de l’intérêt de retard visé au 4° ci- l’administration peut procéder d’office à la
dessus ainsi que les modalités d’application liquidation définitive des droits et taxes et
du présent article sont fixés par décret pris des pénalités encourues et à leur application,
sur proposition du Ministre chargé des sauf si la non régularisation est imputable à
Finances. l’administration.
SECTION V : GARANTIE DE PAIEMENT 3. Lorsque la somme consignée est inférieure
DES DROITS ET TAXES ou montant des droits et taxes exigibles lors
de la régularisation de la consignation
Article 142 : intervenue d’office ou à l’initiative du
1. Pour garantir le paiement des droits et taxes redevable, il est perçu par l’administration
visés à l’article 140 ci-dessus, amendes et sur le complément à recouvrer, un intérêt de
toutes autres sommes dues dont le retard dû depuis le jour de la consignation
recouvrement incombe à l’administration jusqu’au jour de l’encaissement inclus.
des douanes, cette dernière peut autoriser les 4. Lorsque la somme consignée est supérieure
redevables à souscrire une soumission au montant des droits et taxes et des
cautionnée comportant leur engagement : pénalités dus, le surplus est remboursé au
a)d’acquitter les droits et taxes, amendes et redevable dans un délai de trente jours
toutes autres sommes dues dont le ouvrables.
recouvrement incombe à l’administration ; Article 144 :
b) de verser, à défaut de paiement des droits Outre les droits et taxes visés à l’article 140 ci-
et taxes, amendes et toutes autres sommes dessus, les autres droits et taxes recouvrés par
dues dont le recouvrement incombe à l’administration des douanes peuvent également être
l’administration dans le délai prescrit, un payés ou garantis dans les conditions fixées par les
intérêt de retard dû depuis le lendemain du articles 141, 142,143, ci-dessus.
jour de l’échéance jusqu’au jour de SECTION VI : REMBOURSEMENT DES
l’encaissement inclus ; DROITS ET TAXES
c)de payer en sus des droits et taxes, Article 145 :
amendes et toutes autres sommes dues dont 1. Les droits et taxes perçus sur les
le recouvrement incombe à l’administration marchandises par l'Administration des
et en même temps, une remise calculée sur douanes peuvent être remboursés aux
le montant desdits droits et taxes, amendes intéressés lorsqu’il est dûment établi :
et toutes autres sommes dues compte tenu a) qu’ils ont été payés à tort ou par suite
du délai d’enlèvement. d’erreur de liquidation ;
2. L’intérêt de retard et la remise visés au 1° b) b) qu’au moment de leur importation, les
et c) ci-dessus, sont respectivement marchandises étaient défectueuses ou
attribués, le premier, au trésor, l’autre, aux non conformes à la nature et aux
agents de l’administration des douanes. spécifications techniques contenues
3. Les délais de paiement des droits et taxes dans le contrat ferme en vertu duquel
visés à l’article 141 ci-dessus, des amendes elles ont été importées.
et de toutes autres sommes dues dont le Dans ce cas le remboursement des
recouvrement incombe à l’administration et droits et taxes est subordonné :
les taux de l’intérêt de retard et de la remise, - Soit à la réexportation des marchandises à
ainsi que les modalités d’application du destination du fournisseur étranger ;
présent article sont fixés par décret pris sur - Soit à leur destruction sous le contrôle de
proposition du ministre chargé des finances. l’administration des douanes ;

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c) que les marchandises ayant acquitté de la consignation, dépôt des marchandises ou

les droits et taxes exigibles en suite de échéance des loyers.
dépôt anticipé des déclarations dans Toutefois, la prescription peut être interrompue dans
les conditions prévues à l’article 141 les conditions du droit commun.
ci-dessus n’ont pas été effectivement Article 150 :
importées. L’administration des douanes est déchargée envers
2. Les conditions d’application du présent les redevables, trois ans après chaque année expirée,
article sont fixées par arrêté du Ministre de la garde des registres de recettes, des déclarations
chargé des Finances. sommaires et en détail et de tout autre document de
ladite année, même si la présentation de ces derniers
SECTION VII : PRESCRIPTION DES fut nécessaire pour l’instruction ou le jugement
DROITS PARTICULIERS DE d’instance encore pendants.
L’ADMINISTRATION ET DES Ce délai court à compter de l’expiration de l’année
REDEVABLES durant laquelle :
Article 146 : - les registres ont été clôturés ;
1. L’action en recouvrement des droits et taxes - la dernière déclaration apurant totalement un
dont la perception est confiée à compte en régime suspensif, économique a
l’administration des douanes, est prescrite à été enregistrée ;
l’expiration d’un délai de quatre ans à - les autres déclarations ainsi que les autres
compter de la date d’émission du titre de documents ont été enregistrés par
recette ; l’administration.
2. - toutefois, pour les dossiers contentieux, ce
a)Les omissions totales ou partielles délai ne court qu’à compter de la date de la
constatées et les insuffisances relevées dans réalisation de la transaction ou de
l’assiette et la liquidation desdits droits et l’exécution de la sentence judiciaire ou d’un
taxes ainsi que les erreurs commises tant titre exécutoire.
dans la détermination des bases d’imposition CHAPITRE IV : ENLEVEMENT DES
ou de la valeur que dans le calcul de ces MARCHANDISES
droits et taxes, peuvent être réparées jusqu’à SECTION I : REGLES GENERALES
l’expiration de la quatrième année à compter Article 151 :
de la date d’émission du tire de recette ; Aucune marchandise ne peut être enlevée ou retirée
b)En cas de fraude, tout redressement des bureaux de douane ou des lieux désignés par
intervenu au titre des droits et taxes au profit l’administration des douanes sans que les droits et
du Trésor, donne lieu à perception par taxes dus aient été préalablement payés ou garantis et
l’administration d’un intérêt de retard dû que la mainlevée des marchandises ait été accordée.
depuis la date d’émission du titre de recette
initial se rapportant à l’opération objet dudit SECTION II : FACILITES D’ENLEVEMENT
redressement jusqu’au jour de DES MARCHANDISES
l’encaissement inclus ; Article 152 :
c)En cas de contestation de la part du Le chef du bureau de douane auprès duquel est
redevable, le litige est porté devant le déposée et enregistrée la déclaration, peut autoriser
tribunal compétent. l’enlèvement des marchandises au fur et à mesure des
Article 147 : vérifications et liquidations, et avant paiement des
En cas de fraude, le délai de quatre ans visé au 1° et droits et taxes, lorsque ledit paiement a été garanti
2° de l’article 146 ci-dessus ne court que du jour de la conformément aux dispositions des articles 141 et
découverte de la fraude. 143 ci-dessus.
Article 148 : CHAPITRE V: SEJOUR DES
Les prescriptions prévues aux 1° et 2° de l’article 146 MARCHANDISES DANS LES LOCAUX DE
ci-dessus sont interrompues par toute demande ayant L’ADMINISTRATION
date certaine qui met le débiteur en demeure Article 153 :
d’exécuter son obligation, par notification au 1. Dans les bureaux de douane où il n’existe pas de
redevable des redressements ou des procès-verbaux magasin ou de terre-plein de stationnement géré
de constatation, par versement d’acompte ou par tout par des établissements ou des sociétés de
acte interruptif de droit commun. magasinage, les marchandises importées ou
Article 149 : présentées pour l’exportation sont déposées dans
Aucune personne n’est recevable à formuler contre le les locaux de l’administration ;
Trésor Public ou contre l’administration des douanes, 2. Dans tous les bureaux de douane, sont également
des demandes en restitution de droits et taxes, de conservés dans lesdits locaux, tous les objets et
consignation de marchandises et de paiement de marchandises, y compris les capitaux, qui :
loyers, deux ans après paiement des droits et taxes ou

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a)pour quelque motif que ce soit, doivent demeurer n’est autorisé que lorsqu’il est possible,
sous la main de l’administration ; d’identifier les marchandises y admises lors de
b) n’ont pas été retirés par les voyageurs. leur réimportation, réexportation ou mise à la
consommation, soit en l’état, soit dans les
Article 154 : produits compensateurs.
1. Ces objets et marchandises demeurent aux risques 3. Le régime du drawback permet le remboursement
des propriétaires ; leur vol, détérioration, sous certaines conditions, de certains droits et
altération ou déperdition ne peut donner lieu à taxes perçus à l’importation des matières
dommages et intérêts sauf en cas de faute avérée d’origine étrangère entrant dans la fabrication de
de l’administration ou de négligence volontaire de marchandises exportées.
ses agents. Article 157
2. Les frais de toute nature résultant du séjour des -Sans préjudice des exclusions propres à chacun des
objets et marchandises dans les locaux de régimes suspensifs et des régimes douaniers
l’administration sont à la charge des propriétaires économiques énumérés ci-dessus, sont exclues de
de ces objets et marchandises ; ces régimes les marchandises prohibées ci-après :
3. Une taxe de magasinage est perçue sur lesdits - Les animaux et les marchandises en provenance de
objets et marchandises à l’exclusion, d’une part, pays contaminés, dans les conditions prévues par la
des capitaux et, d’autre part, des objets destinés à législation sur la police sanitaire, vétérinaire et
l’usage personnel des voyageurs et non retirés. phytosanitaire ;
Article 155 : - Les stupéfiants et les substances psychotropes ;
Les conditions de séjour de ces objets et - Les armes de guerres, pièces d’armes et munitions
marchandises dans les locaux de l’administration, le de guerre à l’exception des armes, pièces d’armes et
barème des taxes de magasinage à percevoir par cette munitions destinées à l’armée ou aux forces de
administration ainsi que les conditions de liquidation sécurité nationales ;
et de recouvrement sont fixés par décret pris sur - Les écrits, imprimés, dessins, affiches, gravures,
proposition du Ministre chargé des Finances. peintures, photographies, clichés, matrices,
reproductions pornographiques et tous objets
TITRE VI : REGIMES SUSPENSIFS,
contraires à la morale ou aux bonnes mœurs ou de
REGIMES DOUANIERS ECONOMIQUES
nature à troubler l’ordre public ;
CHAPITRE PREMIER : GENERALITES
-Les produits naturels ou fabriqués d’origine
Article 156 :
étrangère portant soit sur eux- mêmes, soit sur des
Les régimes suspensifs et les régimes économiques
emballages une marque de fabrique ou de commerce,
en douane comprennent :
un nom, un signe, une étiquette ou un motif décoratif
- le transit, comportant une reproduction, des décorations,
- les entrepôts de douane, armoiries et emblèmes nationaux, ou de nature à faire
- le régime des usines exercées, croire à tort qu’ils ont été fabriqués en Mauritanie ou
- l’admission temporaire pour qu’ils sont d’origine mauritanienne.
perfectionnement actif,
- l’admission temporaire, CHAPITRE II : REGIME GENERAL DES
- l’exportation temporaire pour ACQUITS-A-CAUTION
perfectionnement passif, Article 158 :
- l’exportation temporaire ; 1. Les marchandises transportées sous douane ou
placées sous tout régime suspensif des droits,
- la transformation sous douane ;
taxes ou prohibitions doivent être couvertes par
- le drawback ;
un acquit à caution.
- La zone franche 2. Le Directeur Général des Douanes peut
1. Les régimes suspensifs et les régimes douaniers prescrire l'établissement d'acquit-à-caution pour
économiques permettent le stockage, la garantir l'arrivée à destination de certaines
transformation, l’utilisation ou la circulation de marchandises ou l'accomplissement de certaines
marchandises en suspension des droits et taxes de formalités.
douane y compris les taxes de consommation
Article 159 :
ainsi que tous autres droits et taxes dont elles sont L'acquit-à-caution comporte, outre la déclaration
passibles. A l’exclusion des prohibitions visées à détaillée des marchandises, l'engagement solidaire
l’article 157 ci-après, ces régimes entraînent, en du principal obligé et de sa caution de satisfaire
outre, sauf disposition contraire prise par arrêté du dans les délais fixés et sous les peines de droit, aux
Ministre chargé des Finances et du (ou des) obligations prévues par les lois et règlements.
ministre(s) intéressé(s), la suspension de
Article 160 :
l’application des prohibitions et restrictions Si les marchandises ne sont pas prohibées, la
quantitatives à l’importation ou à l’exportation. garantie de la caution peut être remplacée par la
2. Sauf disposition contraire, le bénéfice des régimes consignation des droits et taxes.
suspensifs et des régimes douaniers économiques

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Article 161: SECTION I : DISPOSITIONS GENERALES

1. Les engagements souscrits sont annulés et, le cas Article 166 :
échéant, les sommes consignées sont 1. Le régime de transit douanier consiste dans la
remboursées au vu du certificat de décharge faculté de transporter des marchandises sous
donné par les agents des douanes attestant que douane soit à destination soit au départ d’un
les obligations souscrites ont été remplies. point déterminé du territoire douanier.
2. Le Directeur Général des Douanes peut, pour 2. Sauf dispositions contraires, les marchandises
prévenir la fraude, subordonner la décharge de expédiées bénéficient de la suspension des droits,
l’acquit-à-caution souscrit pour garantir taxes et autres mesures économiques ou
l'exportation de certaines marchandises, à la douanières applicables à ces marchandises.
production d'un certificat délivré, soit par les Article 167 :
autorités consulaires mauritaniennes, soit par les 1. Les marchandises exclues du régime de transit à
douanes étrangères dans le pays de destination, titre permanent sont désignées par décret.
établissant que lesdites marchandises sont sorties 2. En fonction de la conjoncture économique, après
du territoire douanier. avis des ministres concernés, le ministre chargé
Article 162 : des finances peut prononcer par arrêté d’autres
1. La décharge n'est accordée que pour les quantités exclusions.
représentées au lieu de destination. Article 168 :
2. Les quantités non représentées sont passibles des 1. Les marchandises présentées au départ au
droits et taxes en vigueur à la date bureau d’entrée ou d’émission et transportées
d'enregistrement des acquis et les pénalités sous le régime du transit douanier doivent être
encourues sont déterminées, le cas échéant, représentées en même temps que les acquits -à –
d'après ces mêmes droits et taxes. Si les caution :
marchandises sont prohibées, le principal obligé a) en cours de route, à toute réquisition de
et sa caution sont tenus au paiement de leur l’administration des douanes ;
valeur. b) à destination, au bureau des douanes ou dans
3. Lorsque le défaut de représentation résulte d'un les lieux désignés par l’administration des
cas de force majeure dûment constaté, douanes.
l’administration des Douanes peut dispenser le 2. Il n’est donné décharge des engagements
principal obligé et sa caution du paiement des souscrits que lorsque, au bureau de destination,
droits et taxes d'entrée, ou, si les marchandises les marchandises ont été :
sont prohibées, du paiement de leur valeur. - placées en magasins, aires de dédouanement
Article 163 : ou terminaux conteneurs, dans les conditions
Les modalités d'application des articles 158 à 162 prévues par les articles 105 à 110 du présent
ci-dessus sont fixées par arrêté du Ministre chargé code ou font l’objet d’une déclaration leur
des Finances. assignant un régime douanier ;
Article 164 : - exportées.
Les dispositions du présent chapitre sont applicables Article 169 :
à tous les acquits-à-caution pour lesquels le présent Les marchandises expédiées en transit qui sont
code n'a pas prévu d'autres règles. déclarées pour la consommation au bureau de
douane de destination sont soumises aux droits et
CHAPITRE III : TRANSPORT AVEC taxes en vigueur à la date d'enregistrement de la
EMPRUNT DU TERRITOIRE ETRANGER déclaration en détail pour la consommation.
OU DE LA MER Article 170 :
Article 165 : Des arrêtés du Ministre chargé des Finances
1. Les marchandises produites sur le territoire déterminent les conditions d'application des
douanier ainsi que celles qui ont été régulièrement dispositions du présent chapitre.
dédouanées sont dispensées des droits, taxes et SECTION II : TRANSIT ORDINAIRE
prohibitions de sortie et d’entrée lorsqu’elles sont Article 171 :
transportées par mer d’un point à un autre du Le transit ordinaire ou national est le régime
territoire douanier. douanier qui permet le transport des marchandises
2. Le transport desdites marchandises doit avoir lieu sous douane d’un bureau des douanes ou d’un
sous le couvert d'un acquit-à-caution de transit. entrepôt situés sur le territoire douanier.
Lorsque les marchandises sont exemptes de droits Article 172 :
et taxes d'exportation et ne sont pas prohibées à la A l'entrée, les marchandises expédiées sous le
sortie, l'acquit-à-caution peut être remplacé par une régime du transit ordinaire sont déclarées en détail
déclaration de cabotage. et vérifiées dans les mêmes conditions que les
CHAPITRE IV: TRANSIT marchandises déclarées pour la consommation.

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Article 173 : marchandises qui sont enlevées du moyen de

Dès l'arrivée à destination, l'acquit-à-caution doit transport utilisé à l'importation et chargées sur
être remis au bureau de douane où déclaration doit celui utilisé à l'exportation, ce transfert étant
être faite du régime douanier assigné aux effectué dans le ressort d'un bureau de douane
marchandises. qui constitue, à la fois, le bureau d'entrée et le
bureau de sortie.
SECTION III : EXPEDITION D'UN PREMIER L’administration des douanes peut autoriser le
BUREAU DE DOUANE SUR UN DEUXIEME transbordement dans les lieux qu’elle désigne à
BUREAU DE DOUANE, APRES cet effet.
DECLARATION SOMMAIRE 2. Les marchandises admises sous le régime de
Article 174 : transbordement ne sont pas soumises au
L'Administration des douanes peut dispenser de la paiement des droits et taxes et ce, sous réserve
déclaration en détail au premier bureau de douane du respect des conditions fixées par
les marchandises qui doivent être expédiées sur un l’administration des douanes.
deuxième bureau pour y être soumises à cette 3. L’administration des douanes peut accepter, à
formalité. titre de déclaration de transbordement, le
Article 175 : document commercial ou le titre de transport
Le déclarant est tenu de remplir les obligations relatif à la cargaison concernée, à la condition
suivantes découlant du régime du transit : qu’ils reprennent toutes les énonciations exigées
a)lever un acquit-à-caution sur lequel il doit par l’administration des douanes.
déclarer le nombre et l’espèce des colis, leurs 4. L’administration des douanes peut, à
marques et numéros ainsi que le poids de chacun l’importation, si elle le juge nécessaire prendre
d’eux et la nature des marchandises qu’ils des mesures permettant de s’assurer de
contiennent ; l’exportation des marchandises objet dudit
b) représenter les marchandises présentées au transbordement.
départ à l’administration des douanes, en même 5. Dans la mesure du possible, à la demande de la
temps que l’acquit-à-caution ou le document en personne intéressée et selon les conditions
tenant lieu et dans les délais fixés : qu’elle détermine, l’administration des douanes
- en cours de route, à toute réquisition des agents peut autoriser certaines manipulations visant à
des douanes ; faciliter l’exportation des marchandises destinées
- à destination, au bureau des douanes ou dans les au transbordement.
lieux désignés par l’administration des douanes. CHAPITRE V : ENTREPOT DE DOUANE
Article 176 : SECTION I : GENERALITES
Les agents des douanes du premier bureau d'entrée Article 180 :
peuvent procéder à la vérification des énonciations 1. Le régime de l’entrepôt douanier est le régime
de l'acquit-à-caution. Les titres de transport doivent qui permet de placer les marchandises citées à
être annexés à cet acquit. l’article 184 ci-dessous du présent code, pour
Article 177 : une durée déterminée, dans des locaux soumis à
La déclaration sommaire ne peut être rectifiée par la l’agrément et au contrôle de l’administration des
déclaration en détail déposée au bureau de douanes. Il existe quatre catégories d’entrepôts
destination. de douane :
- L’entrepôt public
SECTION IV : TRANSIT INTERNATIONAL - L’entrepôt spécial
Article 178 : - L’entrepôt privé
1. Le transit international est le régime douanier qui - L’entrepôt industriel
permet le transport de marchandises sous douane 2. Pour l’application des dispositions du présent
entre plusieurs pays. code, on entend par :
2. Il résulte de conventions et traités internationaux -exploitant ou concessionnaire : la personne
signés par des Etats disposant de frontières autorisée à exploiter ou gérer l’entrepôt
communes. douanier ;
Ces conventions et traités en déterminent les - entrepositaire : la personne au nom de laquelle
conditions d’application. est souscrite la déclaration d’entrée en entrepôt.
3. Le ministre chargé des finances fixe par arrêté 3. Les entrepôts douaniers sont soumis au contrôle
les conditions d’application du présent chapitre. de l’administration des douanes.
SECTION V: TRANSBORDEMENT 4. Lorsque les entrepôts douaniers sont soumis à la
surveillance permanente de l’administration des
Article 179 : douanes, les frais de cette surveillance sont à la
1. Le transbordement est le régime douanier en charge de l’exploitant ou du concessionnaire.
application duquel s'opère, sous le contrôle de Les procédures de la surveillance de ces
l’administration des douanes, le transfert de entrepôts par l’administration des douanes et les

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modalités de prise en charge des frais y afférents peuvent bénéficier des avantages consentis à
sont fixées par arrêté du ministre chargé des l’exportation.
finances. § 2. MARCHANDISES EXCLUES :
Article 181 : Article 185 :
1. L’exploitant ou le concessionnaire doit : 1. Des interdictions ou restrictions d'entrée dans les
a) assurer le séjour des marchandises dans entrepôts de stockage peuvent être prononcées, à
l’entrepôt sous le contrôle douanier ainsi que la titre permanent ou temporaire, à l'égard de
non soustraction desdites marchandises sans certaines marchandises, lorsqu'elles sont
l’autorisation de l’administration des douanes ; justifiées :
b) exécuter les engagements liées au stockage a) par des raisons de moralité publique, d'ordre
des marchandises sous le régime de l’entrepôt public, de sécurité publique, de protection de la
douanier ; santé et de la vie des personnes, des animaux ou
c) respecter les conditions particulières fixées de préservation des végétaux, de protection des
dans l’autorisation. trésors nationaux ayant une valeur artistique,
2. Dans tous les cas, l’entrepositaire est tenu historique ou archéologique ou de protection de
responsable de l’exécution des engagements la propriété industrielle et commerciale ;
résultant de la constitution des marchandises en b) par des raisons tenant soit aux caractéristiques
entrepôts de douane. des installations d'entreposage, soit à la nature ou
à l'état des marchandises ;
Article 182 : c) pour des raisons économiques de façon
1. Le transfert de la propriété des marchandises temporaire.
entreposées, d’une personne à une autre peut être 2. Les marchandises frappées d'une interdiction
autorisé, à des fins commerciales. permanente d'entrée dans les entrepôts de
2. Les entrepositaires demeurent responsables, vis- stockage sont désignées par un arrêté du ministre
à-vis de l’administration des douanes, même en chargé des finances.
cas de transfert de propriété des marchandises 3. Les restrictions d'entrée dans les entrepôts de
entreposées. stockage font l'objet d’arrêtés du ministre chargé
Article 183 : des finances.
Sauf dispositions contraires, les marchandises SECTION III : ENTREPOT PUBLIC
admises en entrepôts douaniers bénéficient : §1. CONCESSION DE L'ENTREPOT PUBLIC
- de la suspension de l’application des
droits et taxes exigibles, des mesures de Article 186 :
prohibition ainsi que de toutes autres 1. L’entrepôt public est un entrepôt douanier ouvert
mesures économiques, fiscales ou à toute personne pour entreposer des
douanières auxquelles sont soumises les marchandises de toute nature à l’exception de
marchandises autres que celles visées à celles exclues par les dispositions de l’article 185
l’article 184 du présent code ; ci-dessus ;
- des effets se rattachant à l’exportation 2. L’entrepôt public est concédé, par décret, aux
pour les marchandises visées à l’article communes, aux chambres de commerce
184 du présent code et ce, d’une manière d’agriculture et d’industrie ou aux entreprises à
totale ou partielle. participation publique ; la concession ne peut
SECTION II : MARCHANDISES être rétrocédée à un tiers.
ADMISSIBLES, MARCHANDISES 3. Les frais de gestion sont à la charge du
EXCLUES, RESTRICTIONS DE STOCKAGE concessionnaire.
§ 1. MARCHANDISES ADMISSIBLES : 4. Le concessionnaire perçoit les frais de
Article 184 : magasinage dont le montant est fixé par arrêté du
Sous réserve des dispositions de l’article 185 ci- ministre chargé des finances après avis des
dessous, sont admissibles en entrepôt de stockages, collectivités et organismes visés à l’alinéa 2 ci-
dans les conditions fixées par les dispositions du dessus.
présent chapitre : Article 187 :
1. Toutes les marchandises soumises à raison de Les modalités d’aménagement et de
l’importation, soit à des droits de douane, taxes fonctionnement ainsi que les procédures
ou prohibition, soit à d’autres mesures d’exploitation de l’entrepôt public sont fixées par
économiques, fiscales ou douanières ; arrêté du ministre chargé des finances.
2. Les marchandises provenant du marché intérieur §2 : CONTROLE DOUANIER DE
destinées à l’exportation et désignées par arrêtés L’ENTREPOT PUBLIC
du ministre chargé des finances. Article 188 :
Ces arrêtés fixent également les conditions et la L’entrepôt public est soumis à une surveillance
mesure dans laquelle lesdites marchandises permanente de l’administration des douanes. Le

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concessionnaire doit prendre en charge tous les 6. Si les marchandises sont assurées, il doit être
frais de contrôle douanier y afférents. justifié que l'assurance ne couvre que la valeur
§3 : DELAIS DE SEJOUR DES en entrepôt; à défaut de cette justification, les
MARCHANDISES EN ENTREPOT PUBLIC dispositions des paragraphes 4 et 5 du présent
article ne sont pas applicables.
Article 189 : §6 : MARCHANDISES RESTANT EN
Sauf dérogations accordées par le ministre chargé ENTREPOT PUBLIC A L'EXPIRATION DES
des finances, le délai maximum de séjour des DELAIS
marchandises est fixé à cinq ans pour l’entrepôt
public et ce, à compter de la date d’enregistrement Article 192 :
de la déclaration en détail relative à leur 1. A l'expiration du délai fixé par l'article 189 ci-
constitution en entrepôt. dessus, les marchandises placées en entrepôt
§ 4 : MANIPULATIONS AUTORISEES public doivent être réexportées ou, si elles ne
sont pas prohibées, soumises aux droits et taxes
Article 190 : d'importation.
Des arrêtés du ministre chargé des Finances 2. A défaut, sommation est faite à l'entrepositaire,
déterminent les manipulations dont les produits à son domicile s'il est présent, ou à celui de
placés en entrepôt public peuvent faire l'objet, ainsi l'autorité administrative locale s'il est absent,
que les conditions auxquelles ces manipulations d'avoir à satisfaire à l'une ou l'autre de ces
sont subordonnées. obligations. Si la sommation reste sans effet
§ 5 : DEFICITS dans le délai d'un mois, les marchandises sont
Article 191 : vendues aux enchères publiques par
1. L’entrepositaire au nom duquel est souscrite la l'administration des douanes.
déclaration d’entrée en entrepôt public doit, Le produit de la vente, déduction faite des
selon le cas, acquitter les droits et taxes ou droits et taxes dans le cas de mise à la
restituer les avantages liés à l’exportation dont il consommation, et des frais de magasinage et de
a bénéficié et ce, pour les marchandises toute autre nature, est versé à la Caisse des
entreposées qu’il ne peut représenter à dépôts et consignations pour être remis au
l’administration des douanes en mêmes quantité propriétaire s'il est réclamé dans les deux ans à
et qualité. partir du jour de la vente ou, à défaut de
Si les marchandises sont prohibées, il est tenu au réclamation dans ce délai, définitivement
paiement de leur valeur. acquis au Trésor. Les marchandises dont
l'importation est prohibée ne peuvent être
2. A défaut de réexportation, le directeur général vendues que pour la réexportation.
des douanes peut toutefois autoriser soit la
destruction des marchandises importées qui se SECTION IV : ENTREPOT SPECIAL
sont avariées en entrepôt public, à condition § 1. OUVERTURE DE L'ENTREPOT
d’acquitter les droits et taxes exigibles sur les SPECIAL
résidus de cette destruction, soit soumettre ces Article 193 :
marchandises, à l’état où elles sont représentées 1. L'entrepôt spécial est autorisé:
à l’administration des douanes au paiement des a) pour les marchandises dont la présence dans
droits et taxes. l'entrepôt public présente des dangers ou est
3. Toutefois, les déficits provenant soit de susceptible d'altérer la qualité des autres
l'extraction des poussières, pierres et impuretés, produits ;
soit de causes naturelles, ne sont pas soumis au b) pour les marchandises dont la conservation
paiement des droits et taxes. exige des installations spéciales.
4. Lorsqu’il est justifié que la perte des Des arrêtés du ministre chargé des finances
marchandises placées en entrepôt public est désignent les produits admissibles en entrepôt
due à un cas fortuit, à un cas de force majeure spécial.
ou à des causes relatives à la nature des 2. L’autorisation d'ouvrir un entrepôt spécial est
marchandises, l’entrepositaire est dispensé du accordée par décision du ministre chargé des
paiement des droits et taxes ou, si les finances
marchandises sont prohibées, du paiement du 3. Les dispositions des articles 187 et 188 ci-
montant représentant la valeur de ces dessus relatifs aux modalités d’aménagement et
marchandises. au contrôle douanier des locaux de l'entrepôt
5. En cas de vol de marchandises placées en public s’appliquent à l’entrepôt spécial.
entrepôt public, l’entrepositaire est également Article 194 :
dispensé du paiement des droits e taxes ou de Les entrepositaires doivent prendre l'engagement
la valeur, selon le cas, si la preuve du vol est cautionné de réexporter les marchandises ou, si
dûment établie elles ne sont pas prohibées, d'acquitter les droits et

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taxes en vigueur au moment où elles seront mises à SECTION VI : ENTREPOT INDUSTRIEL

la consommation, et ce, dans le délai fixé par § 1 – DEFINITION
l'article 195 ci-après. Article 201 :
§ 2. SEJOUR DES MARCHANDISES EN L’entrepôt industriel est un établissement placé
ENTREPOT SPECIAL. DEFICITS sous le contrôle de l’administration des douanes, où
les entreprises qui travaillent pour l’exportation ou
Article 195 : à la fois pour l’exportation et le marché intérieur
Les marchandises peuvent séjourner en entrepôt peuvent être autorisées à procéder pour ces deux
spécial pendant trois ans. destinations à la mise en œuvre des marchandises
Article 196 : en suspension des droits et taxes dont elles sont
Les règles fixées pour l'entrepôt public par les passibles en raison de l’importation.
articles 190 et 191 sont applicables à l'entrepôt § 2 – ETABLISSEMENT ET AUTORISATION
spécial. Article 202 :
SECTION V : ENTREPOT PRIVE L’entrepôt industriel ne peut être établi que dans les
§1 ETABLISSEMENT DE L’ENTREPOT localités sièges d’un bureau de douane.
PRIVE : Article 203 :
Article 197 : L’entrepôt industriel est accordé par arrêté
1. L’entrepôt privé ne peut être établi que dans les du Ministre chargé des Finances.
localités où siège un bureau de douane. L’arrêté détermine notamment :
2. L’autorisation d’ouvrir un entrepôt privé est - la nature et l’espèce tarifaire des produits
accordée par décision du directeur général des dont l’importation est autorisée ;
douanes : - les quantités susceptibles d’être déclarées
- aux personnes physiques ou morales faisant durant le délai fixé, un dépassement de
profession principalement ou accessoirement 10% pouvant être admis à titre
l’entreposage des marchandises pour le compte exceptionnel ;
de tiers ; dans ce cas ; l’entrepôt est désigné - les produits compensateurs à représenter ;
« entrepôt privé pour le compte d’autrui » - le pourcentage de réexportation obligatoire
-aux entreprises à caractère industriel et ou de consommation en mer au titre de
commercial pour leur usage exclusif en vue d’y l’avitaillement ne peut être inférieur à 40%
stocker des marchandises qu’elles revendent ou de la quantité des produits compensateurs.
mettent en œuvre à la sortie de l’entrepôt ; dans Lorsqu’une entreprise possède plusieurs
ce cas ; l’entrepôt est désigné « entrepôt privé usines, seuls les établissements désignés à
particulier » l’arrêté bénéficient du régime.
3. L’entrepôt privé est constitué dans les La vente de produits compensateurs aux
magasins du commerce ou d’industrie, sous la projets réalisés sur financement extérieur
garantie d'un engagement cautionné de en faveur de l’Etat est assimilée à une
réexporter les marchandises ou, si celles -ci ne opération d’exportation effective.
sont pas prohibées, de payer les droits et taxes § 3 – SEJOUR DES MARCHANDISES EN
en vigueur au moment où elles seront versées à ENTREPOT INDUSTRIEL
la consommation, et ce, dans un délai fixé par Article 204 :
l'article 198 ci-après. Cet engagement peut être Les marchandises peuvent séjourner en entrepôt
souscrit suivant une soumission annuelle. industriel pendant un an, sauf dérogation accordée
par le Ministre chargé des Finances.
§ 2. SEJOUR DES MARCHANDISES EN Les marchandises susceptibles d’être mises en
ENTREPOT PRIVE ET MANIPULATIONS entrepôt industriel, les produits fabriqués admis à la
AUTORISEES. DEFICIT compensation des comptes et les conditions dans
Article 198 : lesquelles s’opère cette compensation sont les
Les marchandises peuvent séjourner en entrepôt mêmes qu’en admission temporaire.
privé pendant douze mois. § 4. SORTIE D’ENTREPOT INDUSTRIEL
Article 199 : Article 205 :
Les règles fixées pour l'entrepôt public à l'alinéa 1, Les marchandises admises en entrepôt industriel ne
de l'article 191 ci –dessus sont applicables à peuvent, sauf dérogation du Ministre chargé des
l'entrepôt privé, même en cas de vol ou sinistre. Finances, être réexportées ni mises à la
Article 200 : consommation en l’état.
Des décisions du directeur général des douanes § 5. SANCTIONS
peuvent, sous certaines conditions, autoriser des Article 206 :
manipulations en entrepôt privé et, le cas échéant, Les règles fixées pour l’entrepôt réel, en matière de
allouer en franchise des droits et taxes les déficits déficit, sont applicables à l’entrepôt industriel,
résultant de ces opérations. même en cas de vol ou de force majeure.

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Indépendamment de l’application des dispositions elle est déterminée dans les conditions fixées à
prévues en matière de contentieux, toute irrégularité l'article 28 ci- dessus.
ou inobservation des engagements souscrits peut Article 211 :
entraîner le retrait de l’autorisation. 1. Lorsque des marchandises ayant subi des
manipulations ou des transformations en
SECTION VII : DISPOSITIONS entrepôt sont déclarées pour la consommation,
APPLICABLES A TOUS LES ENTREPOTS la perception des droits de douane peut être
Article 207 : autorisée par catégorie de produits, d'après
Durant leur séjour en entrepôt, les marchandises l'espèce de ces marchandises et sur la base des
doivent être présentées à toute réquisition des quantités reconnues ou admises par
agents des douanes qui peuvent procéder à tous l’administration des douanes à la date de leur
contrôles et recensements qu'ils jugent utiles. entrée en entrepôt.
Article 208: 2. Lorsque des marchandises placées en entrepôt
Exceptionnellement, et à condition que les à la décharge de comptes d'admission
marchandises soient en bon état, les délais fixés par temporaire sont déclarées pour la
les articles 189, 195 et 198 ci- dessus peuvent être consommation, la perception des droits de
prolongés d'une durée de six mois par le Directeur douane peut être autorisée par catégories de
Général des Douanes, sur la demande des produits, d'après l'espèce de ces marchandises,
entrepositaires. et sur la base des quantités reconnues ou
Article 209 : admises par l’administration des douanes à la
1. Les expéditions d'un entrepôt sur un autre date de leur mise en admission temporaire.
entrepôt ou sur un bureau de douane, et les 3. En cas d'application des dispositions des
réexportations d'entrepôt s'effectuent par mer paragraphes 1 et 2 du présent article, les droits
sous la garantie d'acquit-à-caution et par terre de douane applicables sont les droits en
sous le régime du transit. vigueur à la date d'enregistrement de la
2. Lorsque l'expédition a lieu par terre sous le déclaration en détail pour la consommation, la
régime de transit international, l'entrepositaire valeur à considérer étant déterminée à la même
expéditeur est contraint de payer des droits et date, dans les conditions fixées à l'article 28 ci-
taxes sur les déficits qui seraient constatés ou dessus.
la valeur de ces déficits s'il s'agit de Article 212 :
marchandises prohibées, nonobstant l'intégrité Des arrêtés du Ministre chargé des Finances
du scellement. déterminent les conditions d'application du présent
3. Les expéditeurs doivent justifier, dans le délai chapitre.
fixé, par la production d'un certificat des
douanes du pays de destination, que les CHAPITRE VI : USINES EXERCEES PAR
marchandises exportées par aéronefs en L’ADMINISTRATION DES DOUANES
décharge de comptes d'entrepôt sont sorties du Article 213 :
territoire douanier. Les usines exercées sont des établissements placés
sous la surveillance permanente de l'Administration
Article 210 : des douanes en vue de permettre la mise en œuvre
1. En cas de mise à la consommation en suite ou la fabrication de produits en suspension totale ou
d'entrepôt, les droits et taxes applicables sont partielle des droits et taxes dont ils sont passibles.
ceux en vigueur à la date d'enregistrement de la Article 214 :
déclaration en détail pour la consommation. Le régime des usines exercées est accordé par un
2. A l'expiration des délais d'entrepôt et à défaut décret qui fixe la réglementation applicable et les
de prolongation, les droits et taxes exigibles obligations auxquelles sont soumis les exploitants.
sont ceux en vigueur à la date où le délai légal Article 215 :
d'entrepôt s'est trouvé expiré et sont liquidés En cas de mise à la consommation des produits
d'office. fabriqués, sauf disposition contraire, la valeur à
3. Lorsqu'ils doivent être liquidés sur les déficits, déclarer et les droits et taxes exigibles sont
les droits et taxes applicables sont ceux en déterminés dans les conditions prévues aux articles
vigueur à la date de la dernière sortie de 210 et 211 ci- dessus pour ce qui concerne les
l'entrepôt. marchandises mises à la consommation en suite
4. Lorsqu'ils doivent être liquidés sur des d'entrepôt.
marchandises soustraites de l'entrepôt, les CHAPITRE VII : ADMISSION TEMPORAIRE
droits et taxes applicables sont ceux vigueur à Article 216 :
la date de la constatation de la soustraction. L’admission temporaire est le régime douanier qui
5. La valeur à considérer est, selon le cas, celle permet l’admission sur le territoire douanier, en
desdites marchandises à l'une des dates visées suspension totale ou partielle des droits et taxes à
aux paragraphes 1, 2, 3 et 4 du présent article; l’importation, des marchandises destinées :

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a) à recevoir une transformation, ou ouvraison, un - les catalyseurs, réducteurs, solvants et autres

complément de main d’œuvre ou une réparation produits similaires nécessaires à la fabrication
dans le territoire douanier, dénommée admission des produits compensateurs mais n’entrant pas
temporaire pour perfectionnement actif ; dans la composition.
b) ou y être employées en l’état au sens des articles
226 et 227 ci-dessous. §[Link] D’OCTROI DU REGIME DE
L’ADMISSION TEMPORAIRE POUR
SECTION I : ADMISSION TEMPORAIRE PERFECTIONNEMENT ACTIF
POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF Article 219 :
Article 217 : 1. L’octroi du régime est subordonné à une
Le perfectionnement actif est le régime demande, ayant obtenu l’avis favorable du
douanier par lequel, les personnes physiques ou Ministère chargé de l’Industrie, adressée au
morales qui disposent des installations et de Ministre chargé des Finances, sous le couvert
l’outillage requis peuvent être autorisées à du Directeur Général des Douanes qui vérifie si
importer en suspension totale des droits et les conditions fixées à l’article 218 ci-dessus
taxes, des matières premières ou produits semi- sont réunies, et si le requérant dispose d’une
finis destinés à être transformés, fabriqués ou à caution agréée.
recevoir un complément d’ouvraison dans le 2. L’autorisation accordée par le Ministre chargé
territoire douanier. des Finances précise :
1. Le bénéfice du régime du perfectionnement a)Les matières premières et produits semi-finis
actif est accordé par décision du Directeur admissibles au régime ;
général des douanes. b) Les bureaux de domiciliation par lesquels
2. La personne qui importe temporairement les doivent s’effectuer obligatoirement les
marchandises doit déposer une demande opérations d’entrée et de sortie ;
préalable auprès de l’administration des c)La nature des ouvraisons, fabrications ou
douanes, précisant la nature de la transformations autorisées ;
transformation, de l’ouvraison, de la réparation d) Les taux de déchets autorisés et le sort
ou du complément de main d’œuvre que ces réservé aux déchets réutilisables ; ce taux ne
marchandises doivent subir sur le territoire peut en aucun cas être dépassé.
douanier. 3. Les admissions temporaires exceptionnelles
§[Link] ADMISES AU REGIME DE pour perfectionnement actif prévues à l’article
L’ADMISSION TEMPORAIRE POUR 218 alinéa 2 ci-dessus sont accordées à la
PERFECTIONNEMENT ACTIF demande des intéressés, sur décision du
directeur général des douanes pour une période
Article 218 : de douze mois au plus, sauf dans les situations
1. Seules peuvent être admises à bénéficier du particulières visées à l’article 220 ci-après.
régime, les personnes physiques ou morales
qui, cumulativement : §[Link] DE FONCTIONNEMENT DU
- disposent des installations et de l’outillage REGIME DE L’ADMISSION TEMPORAIRE
nécessaires à l’ouvraison, à la fabrication ou à POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
la transformation des matières premières ou des Article 220 :
produits semi finis importés. L’admission temporaire pour perfectionnement
- sont en activité depuis au moins deux ans ; actif n’a lieu que sous la garantie d’une déclaration
- et exportent au moins 90% en quantité de leur en détail portant soumission cautionnée dans
production. laquelle l’importateur s’engage à réexporter ou à
2. Toutefois, les personnes physiques ou morales mettre en entrepôt en vue de la réexportation dans
qui remplissent la première condition, peuvent le délai prévu, les produits compensateurs
bénéficier du régime pour des opérations fabriqués, ouvrés ou transformés et à se soumettre à
ponctuelles et à titre exceptionnel. Dans ce cas, la réglementation en vigueur. La soumission
tous les produits compensateurs doivent être cautionnée garantit les droits exigibles sur les
réexportés, l’admission temporaire n’étant matières premières ou produits semi-finis importés,
accordée que si les requérants présentent à ainsi que le cas échéant, les pénalités prévues par le
l’appui de leurs demandes les bons de Code des Douanes en cas d’infractions dûment
commandes fermes de leurs clients étrangers et constatées.
les contrats signés avec eux conformément aux L’administration des douanes peut, à tout moment
règles du commerce international. procéder au contrôle des fabrications, ouvraisons ou
3. Sont exclus de l’admission temporaire pour transformations, et vérifier la régularité des
perfectionnement actif : opérations.
- les produits qui ne sont soumis à aucun droit Le délai pour l’apurement des comptes, autre que
ou taxe, ni mesure de prohibition ; celui visé à l’article 219 ci-dessus, est fixé pour

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chaque produit par le tableau annexé à l’arrêté Les emballages doivent être réexportés dans un
d’agrément du ministre des Finances. Il ne peut délai de trente jours à compter de la date de
excéder un an sauf s’il expire un jour non ouvrable visa, par l’exportateur du bordereau de
ou dans un cas de force majeure dûment établi par livraison établi et signé par l’industriel cédant.
le soumissionnaire. La responsabilité de l’industriel cédant et de sa
Les prorogations de délais des acquits – à –caution caution, en ce qui concerne les engagements
d’admission temporaire sont accordées par le souscrits sur les acquits d’admission
Directeur Général des Douanes et donnent lieu au temporaire, cesse à la date de prise en charge
renouvellement des engagements souscrits. des emballages (date de visa du bordereau de
livraison visé au paragraphe précédent) par
§[Link] AUX LABORATOIRES l’exportateur.
Article 221 :
1. L’administration des douanes peut requérir les §[Link] DE REEXPORTATION
laboratoires pour déterminer : ET MISE A LA CONSOMMATION DES
- les éléments particuliers de prise en charge PRODUITS COMPENSATEURS
des marchandises dans les comptes Article 223 :
d’admission temporaire pour 1. Les déclarations de réexportation, de mise en
perfectionnement actif ; entrepôt ou de mutation sont soumises aux
- la composition des produits admis en dispositions générales prévues par le code des
compensation des comptes d’admission douanes et les textes règlementaires
temporaire pour perfectionnement actif. d’application. Elles doivent en outre :
2. Les échantillons destinés aux laboratoires - Mentionner les numéros et dates des
doivent être prélevés contradictoirement par le acquis d’admission temporaire à la
bénéficiaire du régime et l’administration des décharge desquels les produits sont
douanes, placés dans des emballages présentant déclarés ;
toutes les garanties pour leur bonne - Indiquer pour chacun de ces produits,
conservation et susceptibles de recevoir les l’espèce, le poids net réel et tout autre
scellements prévus par la réglementation élément nécessaire pour l’apurement des
douanière. comptes d’entrée en admission temporaire.
2. Les produits compensateurs peuvent être mis
§[Link] D’ADMISSION TEMPORAIRE en entrepôt de stockage en vue de leur
POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF ET réexportation ultérieure.
APUREMENT DES COMPTES Ils peuvent être admis en entrepôt industriel
Article 222 : comme composants de produits ouvrés,
1. La mutation de produits ouvrés, fabriqués ou fabriqués ou transformés dans le cadre de ce
transformés sous admission temporaire entre régime.
deux industriels agréés à ce régime est
effectuée sous le couvert d’une déclaration de §[Link] DES PRODUITS
mutation d’admission temporaire pour COMPENSATEURS
perfectionnement actif. Cette déclaration est Article 224 :
levée par l’industriel auquel les produits Pour des motifs dûment justifiés, le directeur
concernés doivent être cédés sur la base des général des douanes peut, sur demande du
éléments fournis par l’industriel cédant. La bénéficiaire, autoriser l’apurement des comptes
forme de la déclaration de mutation est fixée d’admission temporaire par la destruction, en
par le Directeur Général des douanes. présence du service des douanes, des produits
La mutation n’est autorisée qu’une seule fois. compensateurs ou des produits importés sous ce
2. Le Directeur Général des Douanes peut régime.
accorder aux industriels agréés au régime de Si cette destruction rend les produits inutilisables et
l’admission temporaire pour perfectionnement leur retire toute valeur commerciale, il ne doit être
actif et à leur demande, des autorisations procédé à aucune perception de droits et taxes.
permanentes de vente sous douane Dans le cas contraire, si les produits doivent être
d’emballages fabriqués sous ce régime et mis à la consommation, les droits et taxes
destinés à contenir des produits destinés applicables selon leur valeur résiduelle et leur état,
exclusivement à l’exportation. sont perçus.
3. Il peut accorder aux exportateurs réguliers et à
leur demande, des autorisations annuelles §[Link] A LA CONSOMMATION
cautionnées d’achat sous douane, avec Article 225 :
obligation de réexportation, d’emballages Le directeur général des douanes peut autoriser,
fabriqués sous le régime de l’admission dans la limite d’un maximum de 10% en quantité :
temporaire.

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- La mise à la consommation directe en suite - Des missions de secours en cas de

d’admission temporaire pour perfectionnement actif catastrophe naturelle ou accident mettant
des produits compensateurs ou intermédiaires ; gravement en danger la santé humaine et
- La mise à la consommation en suite d’entrepôt de l’environnement.
stockage après admission temporaire pour m) les matériels ou outillages nécessaires à :
perfectionnement actif des produits compensateurs - la réparation ou récupération d’aéronefs
intermédiaires ; une tolérance de 5% peut être endommagés
accordée. - l’équipement des aéronefs visés aux
Le directeur général des douanes peut sur demande alinéas k et l du présent article.
du bénéficiaire autoriser à titre exceptionnel et pour n) pour les automobiles importés par les
des motifs impérieux dûment justifiés, la mise à la touristes ou le personnel étranger se
consommation en l’état des produits importés sous trouvant en Mauritanie dans le cadre de
admission temporaire pour perfectionnement actif l’assistance technique aux administrations
qui n’ont pu être transformés, fabriqués ou ouvrés. publiques mauritaniennes, ou dans le cadre
SECTION II : ADMISSION TEMPORAIRE de l’exécution des projets publics réalisés
EN L’ETAT sur financement extérieur, ou de
l’exécution des projets dans le secteur
Article 226: privé, reconnus d’utilité publique. Ces
Des décisions du directeur général des importations ne doivent revêtir aucun
douanes peuvent autoriser des opérations caractère commercial, et être limitées à un
d'admission temporaire autres que celles véhicule par ménage.
prévues par les arrêtés pris en vertu des Ce véhicule doit être réservé à l’usage
dispositions de l'article 217 ci-dessus : exclusif de l’intéressé ou de son conjoint.
Ces décisions fixent les conditions
a) pour les objets importés pour réparations,
essais ou expériences ; particulières aux opérations.
b) les emballages vides destinés à être SECTION III : ADMISSION TEMPORAIRE
réexportés vides ou remplis de produits SPECIALE
nationaux ; Article 227 :
c) pour les emballages importés pleins et 1. Le ministre chargé des Finances peut, lorsque
destinés à être réexportés vides ou remplis
l'opportunité lui en parait justifiée par des
de produits nationaux ;
d) Les outils et appareils de mesures de considérations d'intérêt public, autoriser
vérification ou de contrôle importé par les l'admission temporaire spéciale, en suspension
sociétés étrangères venant effectuer des partielle des droits et taxes, des matériels
travaux sur le territoire douanier ; importés par les entreprises de travaux.
e) les conteneurs à l’exclusion de ceux dits « Le bénéfice du régime peut être accordé pour
de dernier voyage » une année, et être éventuellement renouvelé.
f) les objets destinés à être dans des foires ou 2. Les importateurs s'engagent à acquitter, dans
exposition ; les conditions fixées par les textes généraux et
g) les matériels destinés à être utilisés dans par l'autorisation particulière qui leur est
des conférences, manifestations culturelles délivrée, la fraction des droits et taxes dont la
ou sportives internationales. perception est suspendue, établie sur la base du
h) les matériels destinés à des démonstrations rapport existant entre la durée pendant laquelle
ou exhibitions ; les matériels sont utilisés dans le territoire
i) les objets dont l’importation présente un douanier et leur durée totale d'amortissement
caractère individuel et exceptionnel non qui sera déterminée dans les conditions fixées
susceptible d’être généralisé ; par le ministre chargé des Finances.
j) les véhicules des transports des Lorsque le montant de fraction des droits et
marchandises et de transport en commun taxes ainsi déterminée n’a pas été consigné, les
des personnes effectuant des opérations redevables doivent payer en sus, une
régulières de transport international majoration telle que prévue à l'article 141, § 3,
k) les aéronefs d’une compagnie étrangère ci- dessus.
affectés aux services aériens Les contestations portant sur l'évaluation de la
internationaux. durée totale d'amortissement sont tranchées
l) Les aéronefs effectuant :
selon la procédure prévue au Titre XII ci-
- Des opérations de recherches, sauvetage,
enquêtes sur les accidents, réparation ou dessous.
récupération d’aéronefs endommagé ;

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Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie 30 Décembre 2017 1403

SECTION IV : DISPOSITIONS COMMUNES 1. Justifier de la réalisation de l'exportation

AUX ADMISSIONS TEMPORAIRES POUR préalable
PERFECTIONNEMENT ACTIF, EN L’ETAT 2. Satisfaire aux obligations particulières qui sont
ET SPECIALES prescrites par le ministre chargé des Finances.
Article 228 :
Pour bénéficier de l'admission temporaire, les SECTION II : DRAWBACK (RESTITUTION
importateurs doivent souscrire un acquit-à-caution DE DROITS SUR DES MATIERES
par lequel ils s'engagent : PREMIERES TRANSFORMEES EN
a) à réexporter, à constituer en entrepôt dans le MAURITANIE ET REEXPORTEES)
délai fixé les produits admis temporairement ; Article 234 :
b) à satisfaire aux obligations prescrites par la loi et Le remboursement total ou partiel des droits et
les règlements sur l'admission temporaire et à taxes de douane supportés par les produits entrant
supporter les sanctions applicables en cas dans la fabrication des marchandises exportées est
d'infraction ou de non décharge des acquis. accordé selon la procédure prévue pour l'octroi de
Article 229 : l'admission temporaire pour perfectionnement actif.
Les constatations des laboratoires agréés Article 235 :
concernant la composition des marchandises Pour bénéficier du remboursement prévu à l'article
présentées à la décharge des acquis d'admission 234 ci-dessus, les exportateurs doivent:
temporaire sont définitives. a. Justifier de l'importation préalable pour la
Article 230 : consommation des produits mis en œuvre;
Les expéditeurs doivent justifier, dans le délai fixé, b. Satisfaire aux obligations particulières qui
par la production d'un certificat des douanes du sont prescrites par le Ministre chargé des
pays de destination, que les marchandises exportées Finances.
par aéronefs en décharge des comptes d'admission Article 236 :
temporaire sont sorties du territoire douanier. Les constatations des laboratoires agréés
Article 231 : concernant la composition des marchandises
1. Lorsque les produits admis temporairement donnant droit au bénéfice du drawback, ainsi que
n'ont pas été réexportés ou placés en entrepôt, celles concernant l'espèce des produits mis en
la régularisation des acquis d'admission œuvre pour la fabrication desdites marchandises, ne
temporaire peut être autorisée, à titre peuvent faire l'objet d'aucune contestation.
exceptionnel, moyennant le paiement des droits
et taxes en vigueur à la date d'enregistrement SECTION III : DISPOSITIONS COMMUNES
desdits acquits, majorés, si les droits et taxes A L'EXPORTATION POUR
n'ont pas été consignées, du montant de la PERFECTIONNEMENT PASSIF ET AU
majoration prévue par l'article 141, § 3, ci- DRAWBACK
dessus, calculée à partir de cette même date. Article 237 :
2. Sans préjudice des sanctions et pénalités La liste des produits admissibles au bénéfice du
prévues par les dispositions du présent code, le régime de l’exportation pour perfectionnement
bénéfice de l’admission temporaire est retiré passif et du régime du drawback est fixée par arrêté
par décision du directeur général des douanes du Ministre chargé des Finances.
en cas d’infraction grave aux obligations
attachées à ce régime, incompatible avec son CHAPITRE IX: TRANSFORMATION SOUS
maintien. DOUANE
SECTION I: GENERALITES
CHAPITRE VIII: EXPORTATION POUR Article 238:
PERFECTIONNEMENT PASSIF, 1. La transformation sous douane est un régime
DRAWBACK permettant l’importation, en suspension des
SECTION I : EXPORTATION POUR droits et taxes, de marchandises pour leur faire
PERFECTIONNEMENT PASSIF subir des opérations qui en modifient l’espèce
Article 232 : ou l’état en vue de mettre à la consommation
L'importation en franchise totale ou partielle de les produits résultant de ces opérations, dans
droits et taxes de douane peut être accordée, selon les conditions fixées ci-après :
la procédure prévue ci- dessus pour l'octroi de a) les droits et taxes exigibles sont ceux en
l'admission temporaire pour perfectionnement actif vigueur à la date d’enregistrement de la
aux produits de même espèce que ceux pris à la déclaration en détail
consommation qui ont été utilisés à la fabrication de b) d’après l’espèce tarifaire et les quantités du
marchandises préalablement exportées. produit transformé à mettre à la consommation;
Article 233 : c) la valeur à prendre en considération est celle
Pour bénéficier de la franchise prévue à l'article des marchandises à la date de l’enregistrement
232 ci- dessus, les exportateurs doivent: de la déclaration d’entrée desdites

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marchandises sous le régime de transformation taxes dont ils sont passibles deviennent
sous douane. immédiatement exigibles.
2. les produits obtenus sont dénommés produits Article 242 :
transformés. 1. Les taux d’apurement des comptes de
transformation sous douane sont fixés dans les
SECTION II : CONDITIONS D’UTILISATION décisions d’octroi du régime, prévues par
DU REGIME DE LA TRANSFORMATION l’article 240 ci-dessus.
SOUS DOUANE 2. Ces taux sont déterminés en fonction des
Article 239 : conditions réelles dans lesquelles s’effectue ou
Ne peuvent bénéficier dudit régime que les devra s’effectuer l’opération de transformation.
personnes disposant ou pouvant disposer de SECTION IV : MISE A LA CONSOMMATION
l’outillage nécessaire à la transformation envisagée DE PRODUITS INTERMEDIAIRES
et dans les conditions ci-après : Article 243 :
- les produits transformés doivent En cas de mise à la consommation des
bénéficier, en vertu des dispositions marchandises en l’état où elles ont été importées ou
légales ou réglementaires particulières, de des produits qui se trouvent à un stade intermédiaire
l’exonération totale ou partielle des droits de transformation par rapport à celui prévu dans les
et taxes à l’importation ou d’une décisions d’octroi visées à l’article 240, les droits et
tarification réduite par rapport à celle des taxes sont exigibles d’après l’espèce et les quantités
marchandises à mettre en œuvre ; des marchandises placées sous le régime de
- le recours au régime de transformation transformation et en fonction des quotités des droits
sous douane ne doit pas avoir pour et taxes en vigueur au jour d’enregistrement de la
conséquence de détourner les effets des déclaration de transformation sous douane
règles en matière de restrictions augmentés, si lesdits droits et taxes n’ont pas été
quantitatives applicables aux marchandises consignés, de l’intérêt de retard dont le taux est fixé
importées ; par arrêté du Ministre chargé des finances.
- les marchandises à mettre en œuvre Cet intérêt de retard est dû depuis la date de
doivent pouvoir être identifiées dans les l’enregistrement de la déclaration de transformation
produits transformés. sous douane jusqu’au jour de l’encaissement inclus.
SECTION III : OCTROI DU REGIME DE LA La valeur à prendre en considération est celle de ces
TRANSFORMATION SOUS DOUANE marchandises à la date d’enregistrement de ladite
Article 240 : déclaration.
1. Lorsque les produits transformés bénéficient de Article 244 :
l’exonération totale ou partielle des droits et Lorsque la composition et tous les autres éléments
taxes à l’importation en vertu des dispositions caractéristiques des produits transformés doivent
légales, le régime de transformation sous être contrôlés et déterminés par un laboratoire, ils
douane est accordé, par décision du directeur doivent l’être par le laboratoire désigné par le
général des douanes, après avis du ministre ministre chargé des finances.
concerné. Article 245:
2. Ledit régime de transformation est accordé par Les conditions d’application du présent chapitre
décision conjointe du ministre chargé des sont fixées par décret.
finances et du ministre concerné lorsque les
CHAPITRE X : EXPORTATION
produits transformés bénéficient d’une
TEMPORAIRE
tarification réduite par rapport à celle des
Article 246 :
marchandises à mettre en œuvre.
Des arrêtés du ministre chargé des Finances fixent:
Article 241:
a. Les conditions dans lesquelles
1. Sauf dérogation accordée par le ministre chargé
l'administration des douanes peut autoriser
des finances après avis du ministre concerné, la
l'exportation temporaire des produits
durée maximum de séjour des marchandises
expédiés hors du territoire douanier, pour y
sous le régime de la transformation sous
être réparés ou recevoir un complément de
douane est de douze mois à compter de la date
main-d’œuvre.
de l’enregistrement de la déclaration d’entrée
b. Les modalités selon lesquelles ces produits
des marchandises sous ce régime.
sont soumis au paiement des droits et taxes
2. Les conditions d’octroi de cette prorogation
d'entrée lors de leur réimportation.
sont fixées par arrêté du ministre chargé des
finances. CHAPITRE XI : IMPORTATION ET
3. Lorsqu’à l’expiration du délai autorisé, les EXPORTATION TEMPORAIRES DES
produits transformés ou, le cas échéant, les OBJETS PERSONNELS APPARTENANT
marchandises à mettre sous ledit régime ne AUX VOYAGEURS
sont pas mis à la consommation, les droits et

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Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie 30 Décembre 2017 1403

SECTION I : IMPORTATION TEMPORAIRE - les projets de développement financés sur

§1 : IMPORTATION TEMPORAIRE DES ressources extérieures ;
BIENS APPARTENANT AUX VOYAGEURS 2. L’autorisation d’importation temporaire est
Article 247 : accordée par décision du directeur général des
1. Les voyageurs qui viennent séjourner douanes.
temporairement dans le territoire douanier Article 251 :
peuvent importer en suspension des droits et 1. Le bénéfice du régime de l’importation
taxes d'entrée les objets de caractère non temporaire est subordonné à la souscription
commercial qui leur appartiennent dans le délai d’un acquit-à-caution par lequel les
de six mois renouvelable une seule fois. bénéficiaires s’engagent :
2. Lesdits objets doivent être placés sous le
couvert d'acquit-à-caution. La garantie de la a) à réexporter, à l’expiration du délai imparti,
caution peut être remplacée par la consignation lesdits véhicules sauf prorogation accordée par
des droits et taxes. le directeur général des douanes ;
3. Les titres d'importation temporaire doivent être b) à mettre à la consommation lesdits véhicules
représentés à toute réquisition des agents des avec paiement des droits et taxes en vigueur.
douanes ou de toute autre administration. c) à satisfaire aux obligations prescrites en
Article 248 : matière d’importation temporaire sous peine
1. A l’expiration du délai imparti, les des sanctions prévues par la réglementation en
marchandises importées temporairement vigueur.
doivent être réexportés à l’identique. 2. Le directeur général des douanes peut
2. Le titulaire d'un titre d'importation temporaire remplacer la caution financière par la caution
peut être exceptionnellement autorisé à morale du chef de la mission diplomatique,
conserver dans le territoire douanier, pour son consulaire ou de l’organisation internationale.
usage personnel, les objets importés Article 252 :
temporairement, moyennant le paiement des Les modalités d’application des dispositions du
droits et taxes en vigueur à la date de la paragraphe 2 ci-dessus sont précisées par arrêté
dernière prise en charge du titre, majorés, si les conjoint du ministre chargé des finances et du
droits et taxes n'ont pas été consignés, du ministre chargé des transports.
montant de la majoration prévue à l'article 141,
§ 3 ci- dessus. SECTION II : EXPORTATION
Article 249 : TEMPORAIRE
Les modalités d’application des dispositions du Article 253:
paragraphe 1 ci-dessus sont définies par arrêté du 1. Les voyageurs qui ont leur principale résidence
ministre chargé des finances ou leur principal établissement dans le territoire
douanier et qui vont séjourner temporairement
§2 : IMPORTATION TEMPORAIRE DES hors de ce territoire peuvent exporter en
VEHICULES AUTOMOBILES suspension des droits et taxes de sortie les
objets non prohibés à l'exportation qui leur
Article 250 : appartiennent.
1. Les personnes et organismes ci-après désignés, 2. L’exportation desdits objets donne lieu à la
peuvent être autorisées, dans les conditions délivrance :
définie par les traités et accords internationaux - d'un acquit-à-caution s'ils sont passibles de
auxquels la République Islamique est partie, à droits et taxes d'exportation, la garantie de
placer leurs véhicules automobiles sous le la caution pouvant être remplacée par la
régime de l’importation temporaire en consignation des droits et taxes;
suspension totale ou partielle des droits et taxes - d'un passavant s'ils sont exempts de droits
: et taxes de sortie.
- les ambassades, consulats et organisations 3. A la condition d'être réimportés dans le délai
Internationales ; d'un an par la personne même qui les a
- le personnel diplomatique et consulaire et les exportés, les objets visés au paragraphe 1 du
représentants des organisations présent article ne sont pas soumis, lors de leur
internationales ; réimportation dans le territoire douanier, aux
- le personnel administratif expatrié de ces droits, taxes et prohibitions d’entrée.
institutions ; 4. Les conditions d'application du présent article
- les experts de la coopération technique sont fixées par arrêté du Ministre chargé des
bilatérale ou multilatérale ; Finances.
- le personnel expatrié des organisations non Article 254:
gouvernementales (ONG.). Le titulaire d'un acquit-à-caution d'exportation
- les entreprises adjudicataires des marchés ; temporaire peut être dispensé de réimporter les

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objets exportés temporairement moyennant c. de transformation, ouvraison ou

paiement des droits et taxes en vigueur à la date de complément de main d’œuvre, aux
la dernière exportation, majorées, si les droits et conditions et selon les modalités prévues en
taxes n’ont pas été consignés, du montant de la matière de perfectionnement actif ;
majoration prévue à l'article 141, § 3 ci-dessus, d. de cession ou d’une mise à la
calculés à partir de cette même date. consommation, aux conditions et selon les
CHAPITRE XII : ZONE FRANCHE modalités prévues par le décret les
instituant.
Article 255 :
1. On entend par « zone franche » une partie du Article 259 :
territoire de la République Islamique de 1. Sous réserve des dispositions de l’alinéa 4 ci-
Mauritanie dans laquelle les marchandises qui après, et sauf dispositions contraires, les
y sont introduites sont généralement marchandises placées dans les zones franches
considérées comme n’étant pas sur le territoire peuvent recevoir à leur sortie, les mêmes
douanier au regard des droits et taxes à destinations que si elles provenaient de
l’importation. l’importation directe et aux mêmes conditions.
2. Les marchandises originaires de la zone 2. Lorsque les marchandises placées en zone
franche sont considérées comme étrangères. franche sont mises à la consommation, les
droits et taxes exigibles à l’importation sont
Article 256 : perçus, sous réserve des dispositions prévues
1. La zone franche est instituée par la loi aux alinéas 3 et 4 ci- après :
2. Les règles et les conditions de concession, a. d’après l’espèce tarifaire sur la base de la
d’installation et d’exploitation de la zone valeur en douane et de la quantité reconnues ou
franche, ainsi que les opérations qui y sont admises par l’administration des douanes lors
autorisées sont fixées par décret. de la mise à la consommation ;
3. Tout changement apporté au statut d’une zone b. et en fonction des taux ou montants en
franche doit se faire par décret. vigueur à la date d’enregistrement de la
Article 257: déclaration pour la consommation, sauf
1. Les marchandises de toutes espèces peuvent application des dispositions prévues à l’alinéa
être admises dans les zones franches. 2 et de l’article 141 ci-dessus.
2. Par dérogation à l’alinéa précédent, sont 3. Toutefois, lorsque les dites marchandises ont
exclues des zones franches, les marchandises été obtenues après manipulation comportant la
soumises aux prohibitions ou restrictions : jonction des produits pris sur un marché
- fondées sur des considérations de moralité intérieur, et à la condition que ces produits
ou d’ordre publics, de sécurité publique, aient fait l’objet d’une prise en charge par
d’hygiène ou de santé publiques ou sur des l’administration des douanes lors de leur
considérations d’ordre vétérinaire ou introduction dans la zone franche, la valeur ou
phytosanitaire ou la quantité desdits produits est soustraire de la
- se rapportant à la protection de brevets, valeur ou de la quantité à soumettre aux droits
marques de fabrique, et droits d’auteur et de et taxes de douane à la sortie de zone franche.
reproduction. 4. Les marchandises ayant fait l’objet en zone
3. l’accès aux zones franches peut être limité à franche, au titre de l’article 260 ci-dessous, de
certaines marchandises pour des raisons transformation, ouvraison ou complément de
d’ordre technique ou administratif. main d’œuvre, doivent être réexportées en
4. Les marchandises placées sur le territoire dehors du territoire douanier.
douanier sous le régime de perfectionnement 5. Toutefois, pour autant que ces marchandises
actif ainsi que les produits sous ce régime, ne aient fait l’objet d’une prise en charge par
peuvent être introduits ni séjourner dans les l’administration des douanes lors de leur
zones franches que s’ils sont pris en charge par introduction en zone franche, leur mise à la
l’administration des douanes afin d’assurer le consommation peut être autorisée par le
respect des engagements pris en application de directeur général des douanes aux conditions
ce régime. prévue à l’article 231 ci-dessus.
Article 258 :
Article 260 :
Les marchandises placées dans les zones
franches peuvent y faire l’objet : La durée de séjour des marchandises dans la zone
a. d’opérations de chargement, de franche n’est pas limitée. Toutefois, lorsque la
déchargement, de transbordement ou de nature des marchandises le justifie, cette durée peut
stockage être limitée.
b. des manipulations prévues à l’article190 ci- Article 261 :
dessus ;

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Les modalités d’application du présent chapitre sont mauritanien, à des hôpitaux, ou autres
fixées par décret. établissements de bienfaisance.
TITRE VII : DÉPÔT DE DOUANE Article 267:
1. La vente des marchandises est effectuée par les
CHAPITRE PREMIER : CONSTITUTION soins de l'Administration des douanes au plus
DES MARCHANDISES EN DEPOT offrant et dernier enchérisseur.
Article 262 : 2. Les marchandises sont vendues libres de tous
1. Sont constituées obligatoirement en dépôt par droits et taxes perçus par la douane avec
l’administration des douanes : faculté, pour l'adjudicataire, d'en disposer pour
a)Les marchandises qui, à l'importation, n'ont toutes les destinations autorisées par la
pas été déclarées en détail dans le délai légal. législation et la réglementation en vigueur.
b) Les marchandises qui restent en douane Article 268:
après obtention d’une autorisation 1. Le produit de la vente est affecté, par ordre de
d’enlèvement ou d’embarquement. priorité et à due concurrence :
c)Les marchandises qui restent en douane pour a) au règlement des frais et autres dépenses
un autre motif. accessoires de toute nature, engagés par la
2. Lorsque les marchandises sont sans valeur douane pour la constitution et le séjour en
commerciale, l’administration des douanes dépôt, ainsi que pour la vente des
peut faire procéder à leur destruction. marchandises.
Article 263 : b) au recouvrement des droits et taxes dont
Les marchandises constituées en dépôt de douane sont passibles les marchandises, en raison de la
sont inscrites sur un registre spécial suivant un destination qui leur est accordée.
procédé manuel ou informatisé. 2. Lorsque le produit de la vente est suffisant, il
Article 264 : est procédé au règlement de tous autres frais
1. Les marchandises en dépôt de douane pouvant grever les marchandises. Le reliquat
demeurent aux risques des propriétaires; leur éventuel est versé dans un compte de
vol, détérioration, altération ou déperdition consignation au niveau du trésor public où il
pendant leur séjour en dépôt ne peut donner reste pendant deux ans à la disposition du
lieu à dommages et intérêts de la part de propriétaire des marchandises ou des ayants
l’administration des douanes sauf en cas de sa droit. Passé ce délai, il est acquis au Trésor.
faute ou de négligence volontaire de ses agents. Toutefois, s'il est inférieur à 40.000 ouguiyas,
2. Les frais de toute nature résultant de la le reliquat est pris sans délai en recette au
constitution et du séjour des marchandises en trésor.
dépôt sont à la charge des propriétaires. TITRE VIII : OPÉRATIONS PRIVILÉGIÉES
Article 265 :
Les agents des douanes ne peuvent procéder à CHAPITRE PREMIER : ADMISSION EN
l’ouverture des colis constitués en dépôt de douane FRANCHISE
et à la vérification de leur contenu qu'en présence ARTICLE 269 :
du propriétaire ou du destinataire ou, à défaut, d'une 1. Par dérogation aux articles 3 à 5 ci-dessus,
personne désignée à la requête du chef de bureau l'importation en franchise des droits et taxes
des douanes par le juge compétent. peut être autorisée en faveur :
CHAPITRE II : VENTE DES a) des marchandises originaires du territoire
MARCHANDISES EN DEPOT douanier ou nationalisées par le paiement des
droits, en retour de l'étranger;
Article 266: b) les envois destinés aux Ambassades,
1. Les marchandises qui n'ont pas été enlevées Consulats et aux Organisations Internationales
dans le délai de quatre mois à dater de leur siégeant en République Islamique de
inscription au registre de dépôt sont vendues Mauritanie ainsi que les membres de ces
aux enchères publiques. Institutions ;
2. Les marchandises périssables ou en mauvais c) Les envois destinés aux Organisations Non
état de conservation peuvent être vendues Gouvernementales reconnues d’utilité publique
immédiatement avec l'autorisation du juge d) Les biens importés dans le cadre de
compétent. l’exécution des marchés publics financés sur
3. Les marchandises d'une valeur inférieure à ressources extérieures.
100.000 ouguiyas qui ne sont pas enlevées à e) Les biens importés par les entreprises
l'expiration du délai de quatre mois visé au privées dans le cadre de conventions passées
paragraphe 1 ci-dessus sont considérées avec l’Etat.
comme abandonnées. L'Administration des f) Les biens importés par les entreprises
douanes peut les vendre aux enchères franches d’exportation agrées au code des
publiques ou en faire don au croissant rouge investissements.

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g) Les envois destinés au Croissant Rouge 3. Les produits, matériaux, articles et matériels
Mauritanien et aux autres œuvres de solidarité destinés aux bateaux de pêche nationaux et
de caractère national ; étrangers ainsi qu’aux membres de leurs
h) Les envois exceptionnels dépourvus de tout équipages, prélevés dans les shipchandlers,
caractère commercial. sont exonérés de tous droits et taxes d’entrée.
2. Les conditions d'application du présent article 4. Les produits, matériaux, articles et matériels
sont fixées par des décrets qui peuvent destinés aux bateaux de pêche étrangers ainsi
subordonner l'admission en franchise à la qu’aux membres de leurs équipages, peuvent
condition de réciprocité de la part des pays être exonérés de tous droits et taxes à
étrangers et décider que les objets ayant l’importation, s’ils ne sont pas disponibles dans
bénéficié de la franchise ne pourront être cédés, les shipchandlers ou les entrepôts mauritaniens,
à titre onéreux ou gratuit, ou affectés à d'autres sous réserve de leur réexpédition sous escorte
destinations pendant un délai déterminé. douanière jusqu’à leur mise à bord des bateaux
auxquels ils sont destinés.
CHAPITRE II : AVITAILLEMENT DES 5. La mise à bord effective est constatée par les
NAVIRES ET DES AERONEFS signatures et cachet du capitaine du bateau
SECTION I : DISPOSITIONS SPECIALES apposés sur la copie du document d’expédition
AUX NAVIRES en mer ramenée au bureau de douane
3. Les conditions d'application du présent article compétent par les agents chargés de l’escorte.
sont fixées par des décrets qui peuvent ARTICLE 273:
subordonner l'admission en franchise à la Les modalités de fonctionnement des shipchandlers
condition de réciprocité de la part des pays et les produits qui en sont exclus sont déterminés
étrangers et décider que les objets ayant par arrêté du Ministre chargé des Finances.
bénéficié de la franchise ne pourront être cédés, SECTION II : DISPOSITIONS SPECIALES
à titre onéreux ou gratuit, ou affectés à d'autres AUX AERONEFS
destinations pendant un délai déterminé. Art 274:
Article 270 : Sont exemptés de tous droits et taxes d’entrée et de
1. Sont exemptés des droits et taxes dus à l'entrée, sortie, les hydrocarbures et les lubrifiants destinés à
les hydrocarbures, les lubrifiants et les houilles l’avitaillement des aéronefs qui effectuent une
destinés à l'avitaillement des navires, à navigation au-dessus de la mer ou au-delà des
l'exclusion des bâtiments de plaisance et de frontières du territoire douanier.
sport, qui naviguent en mer ou dans la limite Art 275:
des plans d'eau des ports et rades où les Les conditions d’application du présent chapitre
bureaux de douane sont établis. sont fixées par arrêté du ministre chargé des
2. Les produits doivent être pris dans les entrepôts finances.
d'où ils sont expédiés sous la garantie d'un TITRE IX : CIRCULATION ET DÉTENTION
acquit-à-caution ou d'une escorte assurant leur DES MARCHANDISES À L'INTÉRIEUR DU
mise à bord. TERRITOIRE DOUANIER
3. Les dispositions prévues au 2° du présent CHAPITRE PREMIER : CIRCULATION ET
article ne sont pas applicables aux navires de DETENTION DES MARCHANDISES DANS
commerce ou de pêche étrangers. LA ZONE TERRESTRE DU RAYON DES
Article 271: DOUANES
1. Les vivres et provisions de bord n'excédant pas SECTION I : CIRCULATION DES
le nécessaire apportés par les navires venant de MARCHANDISES
l'étranger ne sont pas soumis aux droits et taxes Article 276:
d'entrée lorsqu'ils restent à bord. 1. Les marchandises ne peuvent circuler dans la
2. Les vivres et provisions de bord ne peuvent zone terrestre du rayon des douanes sans être
être versés sur le territoire douanier qu'après accompagnées d'un passavant ou d'un acquit-à-
déclaration en détail et acquittement des droits caution.
et taxes exigibles. 2. Le Directeur général des Douanes peut
Article 272: dispenser certaines marchandises de cette
1. Les vivres et provisions de bord n'excédant pas formalité et déterminer les conditions
le nécessaire embarqué sur les navires à auxquelles cette dispense est subordonnée.
destination de l'étranger ne sont pas soumis aux Article 277:
droits et taxes de sortie. 1. Les marchandises soumises à la formalité du
2. Dans tous les cas, le nombre des hommes passavant que l’on désire enlever dans le rayon
d'équipage, celui des passagers, les quantités et des douanes pour y circuler ou pour être
espèces de vivres embarqués sont portés sur le transportées hors du rayon à l’intérieur du
permis d'embarquement qui doit être visé par territoire douanier doivent être déclarées au
les agents des douanes.

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bureau de douane le plus proche du lieu outre, la désignation précise du lieu de dépôt
d’enlèvement. des marchandises, ainsi que le jour et l’heure
2. Cette déclaration doit être faite avant de l’enlèvement.
l’enlèvement des marchandises, à moins que 3. La forme des passavants, les conditions de leur
l’administration des Douanes ne subordonne la délivrance et leur emploi sont déterminés par
délivrance du passavant à la présentation décision du directeur général des douanes.
desdites marchandises au bureau ou poste de SECTION II : DETENTION DES
douane auquel cas leur enlèvement et leur MARCHANDISES
transport jusqu’au bureau ou poste de douane ARTICLE 281:
ont lieu sous le couvert des documents visés à Sont interdites dans le rayon des douanes à
l’alinéa 2 de l’article 279 ci-dessous. l'exception des agglomérations dont la liste est fixée
Article 278: par arrêté du ministre chargé des finances :
1. Les marchandises soumises à la formalité du a) La détention de marchandises prohibées ou
passavant provenant de l’intérieur du territoire fortement taxées à l'entrée pour lesquelles on ne
douanier qui pénètrent dans le rayon des peut produire, à la première réquisition des agents
douanes doivent être conduites au bureau ou des douanes, soit des quittances attestant que ces
poste de douane le plus proche pour y être marchandises ont été régulièrement importées, soit
déclarées dans la même forme que pour des factures d'achat, bordereaux de fabrication ou
l’acquittement des droits. toutes autres justifications d'origine émanant de
2. Les transporteurs desdites marchandises personnes ou sociétés régulièrement établies à
doivent présenter aux agents des Douanes à la l'intérieur du territoire douanier;
première réquisition : b) La détention de stocks de marchandises autres
a) Les titres de transport dont ils sont porteurs ; que du cru du pays, prohibées ou taxées à la sortie,
b) Le cas échéant, les autres expéditions non justifiées par les besoins normaux de
accompagnant les marchandises. l'exploitation ou dont l'importance excède
c) des quittances attestant que ces manifestement les besoins de l'approvisionnement
marchandises ont été régulièrement importées familial appréciés selon les usages locaux.
ou des factures d’achat, bordereaux de c) Les établissements industriels et commerciaux
fabrication ou toutes autres justifications situés dans les rayons des douanes sont fermés ou
d’origine émanant de personnes ou sociétés déplacés lorsqu’il à été constaté qu’ils ont commis
régulièrement établies à l’intérieur du territoire ou favorisé la contrebande.
douanier. Le directeur général des douanes peut à titre
3. Les transporteurs sont tenus de ne pas s’écarter conservatoire, fermer provisoirement les
de la route indiquée par le passavant, sauf en établissements concernés après avis favorable de la
cas de force majeur dûment justifié. juridiction territorialement compétente.
4. Ils doivent représenter les marchandises ainsi CHAPITRE II : REGLES SPECIALES
que les passavants et autres titres en tenant lieu APPLICABLES SUR L'ENSEMBLE DU
: TERRITOIRE DOUANIER A CERTAINES
a) aux divers bureaux ou postes de douane qui CATEGORIES DE MARCHANDISES
se trouvent sur leur route ;
b) hors des bureaux ou postes de douane, à ARTICLE 282:
toute réquisition des agents des douanes. 1. Ceux qui sur l'ensemble du territoire douanier,
Article 279: détiennent ou transportent les marchandises
Les passavants nécessaires au transport des spécialement désignées par arrêté du ministre
marchandises, dans le rayon des douanes visées à chargé des Finances, doivent, à première
l’article 278 ci-dessus sont délivrés par les bureaux réquisition des agents des douanes, produire
ou postes des douanes où ces marchandises ont été soit des quittances attestant que les
déclarées. marchandises ont été régulièrement importées,
Article 280: soit des factures d'achat, bordereaux de
1. Les passavants et autres expéditions destinés à fabrication ou toute autre justification d'origine
couvrir la circulation des marchandises dans le émanant de personnes ou sociétés
rayon des douanes doivent indiquer le lieu de régulièrement établies à l'intérieur du territoire
destination desdites marchandises, la route à douanier.
parcourir et le délai dans lequel le transport 2. Ceux qui ont détenu, transporté, vendu, cédé
doit être effectué. A l’expiration du délai fixé, ou échangé les dites marchandises et ceux qui
le transport n’est plus couvert par les ont établi les justifications d'origine sont
documents délivrés. également tenus de présenter les documents
2. Pour les marchandises enlevées dans le rayon visés au paragraphe 1 ci-dessus à toute
des douanes, les passavants doivent comporter réquisition des agents de douanes formulée
les mêmes indications que ci-dessus et, en dans un délai de trois ans, soit à partir du

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moment où les marchandises ont cessé d'être Article 288:

entre leurs mains, soit à partir de la date de L’emprisonnement prévu par le présent code est
délivrance des justifications d'origine. appliqué et subi dans les conditions de droit
3. Ne tombent pas sous l'application de ces commun.
dispositions les marchandises que les Article 289:
détenteurs, transporteurs, ou ceux qui les ont La confiscation des marchandises prohibées à
détenues, transportées, vendues, cédées ou quelque titre que ce soit revêt principalement le
échangées, prouvent, par la production de leurs caractère d’une mesure de sûreté.
écritures, avoir été importées à la date de La confiscation des objets non prohibés a le
publication des arrêtés susvisés. caractère prédominant d’une réparation civile.
TITRE X : TAXES DIVERSES PERCUES PAR Article 290:
LA DOUANE La confiscation affecte la marchandise de fraude en
quelques mains qu’elle se trouve. Elle est
ARTICLE 283: obligatoirement ordonnée même si cette
Les taxes autres que celles qui sont inscrites au tarif marchandise appartient à un tiers étranger à la
des douanes, dont l'administration des douanes peut fraude ou demeuré inconnu, et alors qu’aucune
être chargée d'assurer la perception, sont liquidées condamnation ne serait prononcée.
et perçues, et leur recouvrement poursuivi comme Article 291:
en matière de douane. La confiscation affecte la marchandise qui a servi à
TITRE XI : CONTENTIEUX masquer la marchandise de fraude sauf lorsqu’il est
CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS établi que la dite marchandise appartient à une
GENERALES personne étrangère à la fraude.
SECTION I NOUVELLE : L’INFRACTION Article 292:
DOUANIERE Est obligatoirement ordonnée la confiscation des
Article 284 : moyens de transport qui ont servi ou qui devaient
Constitue une infraction douanière, toute action, servir à commettre l’infraction lorsqu’ils
abstention ou omission qui viole les lois et appartiennent :
règlements que l’Administration des douanes est - à ceux qui ont participé à la fraude ou à la
chargée d’appliquer et réprimée par le présent code. tentative de fraude ;
Article 285 : - à un tiers étranger à l’infraction à
Toute tentative de délit douanier est considérée condition que ces moyens de transport
comme le délit lui-même et réprimée comme telle. aient été spécialement aménagés en vue de
SECTION II NOUVELLE : PEINES ET la fraude, ou que cette fraude ait été
MESURES DE SURETE EN MATIERE commise par le préposé à la conduite du
D’INFRACTIONS DOUANIERES moyen de transport, sauf si le propriétaire
Article 286: du moyen de transport arrive à établir que
Au sens du présent code et des textes pris pour son le préposé à la conduite, agissant sans
application, on entend par : autorisation, s’est placé hors des fonctions
a) « moyen de transport » : tout animal, auxquelles il a été employé.
engin, véhicule ou autre ayant d’une Article 293:
manière quelconque servi ou aidé, ou Pour tenir lieu de confiscation, et dans les
devant servir ou aider au déplacement des conditions prévues par le présent code, le tribunal
marchandises ; peut prononcer la condamnation au paiement d’une
b) « objets ou marchandises servant à somme représentant la valeur des objets passibles
masquer la fraude » : les objets ou de confiscation.
marchandises dont la présence a servi Article 294:
directement à dissimuler les objets de Les amendes fiscales prévues par le présent code
fraude avec lesquels ils se trouvent en ont le caractère prédominant de réparation civile.
contact. Toutefois, elles sont infligées par les tribunaux
Article 287: répressifs et doivent être prononcées dans tous les
Les peines et mesures de sûreté réelles applicables cas, même si l’infraction n’a causé à l’Etat aucun
en matière d’infractions douanières sont : préjudice matériel.
- l’emprisonnement ; Article 295:
- la confiscation des marchandises de En cas de concours de plusieurs infractions
fraude, des marchandises servant à douanières, les condamnations pécuniaires prévues
masquer la fraude et des moyens de au présent code sont prononcées pour chacune des
transport ; infractions dûment établies.
- l’amende fiscale.

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Article 296: procéder à la retenue préventive des objets

Il n’est prononcé qu’une amende fiscale unique affectés à la sûreté des pénalités.
contre tous les participants à une seule et même 3. Ils ne peuvent procéder à la capture des
infraction douanière. prévenus qu'en cas de flagrant délit ou
Article 297: d’opposition à fonctions.
Le montant intégral des condamnations pécuniaires
encourues doit être prononcé sans déduction du § 2. FORMALITES GENERALES ET
montant des transactions consenties aux coauteurs OBLIGATOIRES A PEINE DE NULLITE DES
et complices. Toutefois le recouvrement par PROCES-VERBAUX DE SAISIE.
l’administration du montant de ces condamnations Article 301:
ne peut être poursuivi que sous déduction de la part 1. a) Autant que les circonstances le permettent
des coauteurs et complices avec lesquels les les marchandises et moyens de transport saisis
transactions ont eu lieu. sont conduits et déposés au Bureau ou Poste de
Article 298 : douane le plus proche du lieu de la saisie.
Lorsque l’amende est déterminée en fonction de la b) Lorsqu'on ne peut les conduire
valeur de l’objet de fraude, elle est prononcée en immédiatement au Bureau ou au Poste, ou
tenant compte tant de la valeur des objets lorsqu'il n'y a pas de Bureau ou de Poste de
(marchandises et moyens de transport) saisis, que douane dans la localité, les objets saisis
de celle des objets qui n’ont pu être saisis peuvent être confiés à la garde du prévenu ou
conformément à ce qui a été constaté par toute voie d'un tiers sur les lieux de la saisie ou dans une
de droit. autre localité.
Article 299: 2. Les agents qui ont constaté une infraction
Les mesures de sûreté personnelles en matière de rédigent le procès-verbal sans divertir à
douane sont : d'autres actes, et au plus tard immédiatement
a. l’interdiction d’accès aux bureaux, magasins, après le transport ou le dépôt des objets saisis.
aires de dédouanement, terminaux conteneurs 3.
et terre-pleins soumis à la surveillance de la a) le procès-verbal peut être rédigé au lieu de
douane ; dépôt des objets saisis ou au lieu de
b. le retrait de l’agrément de commissionnaire en constatation de l'infraction. Il peut être
douane ou de l’autorisation de dédouaner ; également rédigé au siège de la Wilaya, de la
c. l’exclusion du bénéfice des régimes suspensifs Moughataa, au siège de la Brigade de
et des régimes économiques en douane ; Gendarmerie, ou du Commissariat de Police,
d. l’interdiction d’accès aux systèmes au bureau d'un fonctionnaire des Finances, ou à
informatiques de l’administration ; la Mairie du lieu.
e. le retrait de l’autorisation d’exploitation d’un b) En cas de saisie dans une maison, le procès-
magasin, aire de dédouanement ou terminal verbal peut y être valablement rédigé.
conteneur. Article 302:
Ces mesures peuvent être prises, en suite 1. Les procès-verbaux énoncent :
d’infractions douanières ou de droit commun, par - la date et la cause de la saisie ;
décision judiciaire ou administrative selon le cas, - la déclaration qui a été faite au prévenu;
dans les conditions prévues au présent code. - les noms, qualités et demeures des
saisissants et de la personne chargée des
CHAPITRE II CONSTATATION DES poursuites;
CONTRAVENTIONS ET DELITS DOUANIERS - la nature des objets saisis et leur quantité ;
- la présence du prévenu à leur description
SECTION I : CONSTATATIONS PAR ou la sommation qui lui a été faite d'y
PROCES- VERBAL DE SAISIE assister;
§ 1. PERSONNES APPELEES A OPERER DES - le nom et la qualité du gardien ;
SAISIES - le lieu de la rédaction du procès-verbal et
Droits et obligations des saisissants l'heure de sa clôture.
Article 300:
1. Les infractions aux lois et règlements 2. Le procès-verbal est signé tant par les
douaniers peuvent être constatés par un agent saisissants que par l’agent rédacteur
des douanes ou de toute autre administration
ayant qualité pour verbaliser en d'autres Article 303:
matières. 1. Lorsque les marchandises saisies ne sont pas
2. Ceux qui constatent une infraction douanière prohibées, il est offert mainlevée des moyens
ont le droit de saisir tous les objets passibles de de transport sous caution solvable ou sous
confiscation, de retenir les expéditions et tous consignation de leur valeur.
autres documents relatifs aux objets saisis et de

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2. Cette offre, ainsi que la réponse, sont opérations, que le procès-verbal contienne la
mentionnées au procès-verbal. mention de la réquisition et du refus.
3. La mainlevée du moyen de transport peut être C. - Saisies sur les navires et les bateaux pontés
accordée s’il s’avère que le propriétaire était de
bonne foi, par la conclusion d’un contrat de Article 307 :
transport, de location ou de crédit-bail le liant A l'égard des saisies faites sur les navires et bateaux
au contrevenant conformément aux lois et pontés, lorsque le déchargement ne peut avoir lieu
règlements en vigueur et selon les usages de la tout de suite, les saisissants apposent les scellés sur
profession. Toutefois, cette mainlevée est les panneaux et écoutilles des bâtiments. Le procès-
subordonnée au remboursement des frais verbal, qui est dressé au fur et à mesure du
éventuellement engagés par l’administration déchargement, fait mention du nombre, des
des douanes pour assurer la garde et la marques et des numéros des colis. La description en
conservation de ce moyen de transport. détail n'est faite qu'au bureau, en présence du
Article 304: prévenu ou après sommation d'y assister; il lui est
1. Si le prévenu est présent, le procès-verbal donné copie à chaque vacation.
énonce qu'il lui en a été donné lecture, qu'il a
D. - Saisies en dehors du rayon
été interpellé de le signer et qu'il en a reçu tout
Article 308:
de suite copie.
2. Lorsque le prévenu est absent, la copie est
1. En dehors du rayon, les dispositions des
affichée dans les vingt-quatre heures à la porte
articles précédents sont applicables aux
du bureau ou du poste de douane, ou, soit à la
infractions relevées dans les bureaux, entrepôts
mairie, soit au siège du chef de la
et autres lieux soumis à la surveillance et aux
circonscription administrative du lieu de
visites de l’administration des douanes.
rédaction du procès-verbal, s'il n'existe dans ce
2. Des saisies peuvent également être pratiquées
lieu ni bureau, ni poste de douane.
en tous lieux dans le cas de poursuite à vue,
3. Dans l'un et l'autre cas, le procès-verbal, s'il
d'infraction flagrante, d'infraction à l'article 282
constate une contravention aux lois et
ci-dessus ou de découverte inopinée de
règlements douaniers peut comporter
marchandises dont l'origine frauduleuse ressort
convocation à comparaître dans les conditions
manifestement des déclarations de leur
indiquées à l'article 338 ci-après.
détenteur ou de documents probants trouvés en
sa possession.
§3. FORMALITES RELATIVES A
3. En cas de saisie après poursuite à vue, le
QUELQUES SAISIES PARTICULIERES
procès-verbal doit constater :
A - Saisies portant sur le faux et sur l'altération
a) S'il s'agit de marchandises assujetties à la
des expéditions
formalité du passavant, que lesdites
Article 305 :
marchandises ont été suivies sans interruption
1. Si le motif de la saisie porte sur le faux ou
depuis leur franchissement de la limite
l'altération des expéditions, le procès-verbal
intérieure du rayon jusqu'au moment de leur
énonce le genre de faux, les altérations ou
saisie et qu'elles étaient dépourvues de
surcharges.
l'expédition nécessaire à leur transport dans le
2. Les dites expéditions, signées et paraphées « ne
rayon des douanes ;
varietur » par les saisissants, sont annexées au
b) S'il s'agit d'autres marchandises, que lesdites
procès-verbal qui contient la sommation faite
marchandises ont été suivies sans interruption
au prévenu de les signer et sa réponse.
depuis leur franchissement de la frontière
B. - Saisies à domicile
jusqu'au moment de leur saisie.
Article 306 :
1. En cas de saisie à domicile, les marchandises
§ 4. REGLES A OBSERVER APRES LA
non prohibées ne sont pas déplacées, sous
REDACTION DES PROCES-VERBAUX DE
réserve que le prévenu donne caution solvable
de leur valeur. Si le prévenu ne fournit pas SAISIE
Article 309:
caution, ou s'il s'agit d'objets prohibés, les
marchandises sont transportées au plus 1. Les procès-verbaux constatant les délits de
prochain bureau ou confiées à un tiers gardien douane sont remis au Procureur de la
constitué soit sur les lieux de la saisie, soit dans République ou au magistrat en exerçant les
une autre localité. attributions, et les prévenus capturés sont
2. L'officier de police judiciaire, ou le traduits devant ce magistrat.
représentant de l'autorité locale, intervenu dans 2. A cet effet, les autorités civiles et militaires
les conditions prévues à l'article 62 ci-dessus, sont tenues de prêter main-forte aux agents des
doit assister à la rédaction du procès-verbal; en douanes à première réquisition.
cas de refus, il suffit, pour la régularité des

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SECTION II : CONSTATATION PAR celles résultant de l'omission des formalités

PROCES-VERBAL DE CONSTAT prescrites par les articles 300, § 1, 301 à 309 et 310
Article 310: ci-dessus.
1. Les résultats des contrôles opérés dans les Article 315:
conditions prévues à l'article 64 ci-dessus et, 1. Celui qui veut s'inscrire en faux contre un
d'une manière générale, ceux des enquêtes et procès-verbal est tenu d'en faire déclaration par
interrogatoires effectués par les agents des écrit, en personne ou par un fondé de pouvoir
douanes sont consignés dans les procès- spécial, au plus tard à l'audience indiquée par la
verbaux de constat. sommation à comparaître devant le tribunal qui
2. Ces procès-verbaux énoncent la date et le lieu doit connaître de l'infraction.
des contrôles et des enquêtes effectués, la 2. Il doit, dans les cinq jours suivants, faire au
nature des constatations faites et des greffe dudit tribunal le dépôt des moyens de
renseignements recueillis, la saisie des faux et des noms et qualités des témoins qu'il
documents, s'il y a lieu, ainsi que les noms, veut faire entendre; le tout sous peine de
qualité et résidence administrative des agents déchéance de l'inscription de faux.
verbalisateurs. Ils indiquent, en outre, que ceux 3. Cette déclaration est reçue et signée par le juge
chez qui l'enquête ou le contrôle a été effectué et le greffier, dans le cas où le déclarant ne sait
ont été informés de la date et du lieu de la ni écrire ni signer.
rédaction de ce rapport, et que la sommation a Article 316:
été faite d'assister à cette rédaction; si ces 1. Dans le cas d'une inscription de faux contre un
personnes sont présentes à la rédaction, ils procès-verbal constatant la fraude, si
précisent que lecture leur en a été faite et l'inscription est faite dans le délai et suivant la
qu'elles ont été interpellées de le signer. En cas forme prescrite par l'article précédent, il est
de refus de signer de leur part, mention doit en statué sur le faux dans les formes du droit
être faite dans le procès-verbal de constat. commun.
SECTION III : DISPOSITIONS COMMUNES 2. La juridiction saisie de l'infraction de douane
AUX PROCES-VERBAUX DE SAISIE ET décide, après avoir recueilli les observations du
AUX PROCES-VERBAUX DE CONSTAT ministère public et des parties, s'il y a lieu ou
non de surseoir, jusqu'à ce qu'il ait été
§ 1. TIMBRE ET ENREGISTREMENT prononcé sur le faux par la juridiction
Article 311: compétente. S'il décide qu'il y a lieu de
Les procès-verbaux de douane ainsi que les surseoir, le tribunal ordonne provisoirement la
soumissions et transactions en tenant lieu sont vente des marchandises sujettes à
dispensés des formalités de timbre et dépérissement et des animaux qui auront servi
d'enregistrement. au transport.
§ 2. FORCE PROBANTE DES PROCES- Article 317:
VERBAUX REGULIERS ET VOIES Lorsqu'une inscription de faux n'a pas été faite dans
OUVERTES AUX PREVENUS CONTRE le délai et suivant les formes déterminées par
CETTE FOI LEGALE l'article 315 ci-dessus, il est, sans n’y avoir aucun
ARTICLE 312: égard, procédé à l'instruction et au jugement de
1. Les procès-verbaux de douane rédigés par deux l'affaire.
agents assermentés des douanes ou de toute Article 318:
autre administration font foi jusqu'à inscription 1. Les procès-verbaux de douane, lorsqu'ils font
de faux des constatations matérielles qu'ils foi jusqu'à inscription de faux, valent titre pour
relatent. obtenir, conformément au droit commun,
2. Ils ne font foi que jusqu'à preuve du contraire l'autorisation de prendre toutes mesures
de l'exactitude et de la sincérité des aveux et conservatoires utiles à l'encontre des personnes
déclarations qu'ils rapportent. pénalement ou civilement responsables, à
Article 313 : l'effet de garantir les créances douanières de
1. Les procès-verbaux de douane rédigés par un toute nature résultant desdits procès-verbaux.
seul agent font foi jusqu'à preuve du contraire. 2. La juridiction compétente pour connaître de la
2. En matière d'infractions constatées par le procédure, y compris les demandes en validité,
procès-verbal de constat à la suite d'un contrôle en mainlevée, en réduction ou cantonnement
d'écritures, la preuve contraire ne peut être des saisies est celle du lieu de rédaction du
rapportée qu'au moyen de documents de date procès-verbal.
certaine antérieure à celle de l'enquête CHAPITRE III : POURSUITES
effectuée par les agents verbalisateurs. SECTION I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 314: Article 319 :
Les tribunaux ne peuvent admettre contre les Tous les délits et contraventions prévus par la
procès-verbaux de douane d'autres nullités que législation douanière peuvent être poursuivis et

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prouvés par toutes les voies de droit alors même établies dans les formes requises, qui leur sont
qu'aucune saisie n'aurait pu être effectuée dans le présentées, sous peine d'être personnellement
rayon des douanes ou hors de ce rayon ou que les responsables des objets pour lesquels elles sont
marchandises ayant fait l'objet d'une déclaration décernées.
n'auraient donné lieu à aucune observation. Article 326:
A cet effet, il peut être valablement fait état, à titre Les contraintes sont notifiées dans les conditions
de preuve, des renseignements, certificats, procès- prévues à l'article 342 ci-après.
verbaux et autres documents fournis ou établis par SECTION III : EXTINCTION DES DROITS
les autorités des pays étrangers. DE POURSUITES ET DE REPRESSION
Article 320: § 1. TRANSACTION
1. Le Procureur de la République ou le magistrat Article 327 :
en exerçant les attributions est tenu de faire 1. L'Administration des douanes est autorisée à
d'office toutes les poursuites nécessaires pour transiger avec les personnes poursuivies pour
découvrir les entrepreneurs, les assureurs, et, infraction douanière.
généralement, tous les intéressés à la fraude. 2. La transaction peut intervenir avant ou après
2. L'action pour l'application des peines est jugement définitif.
exercée par le ministère public. 3. Dans le second cas, la transaction laisse
3. L'action pour l'application des sanctions subsister les peines d'emprisonnement.
fiscales est exercée par l'Administration des 4. Les conditions d'exercice du droit de
douanes ; transaction sont définies par décret.
4. Le ministère public peut l'exercer § 2. PRESCRIPTION DE L'ACTION
accessoirement à l'action publique. Article 328 :
Article 321: L'action de l'Administration des douanes en
Lorsque l'auteur d'une infraction douanière vient à répression des infractions douanières se prescrit
décéder avant l’intervention d'un jugement définitif dans les mêmes délais et dans les mêmes conditions
ou d'une transaction, l'Administration est fondée à que l'action publique en matière de délits de droit
exercer contre la succession une action tendant à commun.
faire prononcer par le tribunal la confiscation des § 3. PRESCRIPTION DES DROITS
objets passibles de cette sanction, ou, si ceux-ci PARTICULIERS DE L'ADMINISTRATION
n'ont pu être saisis, la condamnation au paiement ET DES REDEVABLES
d'une somme égale à la valeur desdits objets et A-Prescriptions contre les redevables
calculée d'après le cours du marché intérieur à Article 329:
l'époque où la fraude a été commise. Aucune personne n'est recevable à formuler, contre
le Trésor public ou contre l'Administration des
SECTION II : POURSUITES PAR VOIE DE douanes, des demandes en restitution de droits, de
CONTRAINTE marchandises et de paiements des loyers, deux ans
§ 1. EMPLOI DE LA CONTRAINTE après paiement des droits, dépôt des marchandises
ou échéance des loyers.
Article 322: Article 330:
L’administration des Douanes peut décerner L'administration des douanes est déchargée envers
contrainte pour le recouvrement des droits et taxes les redevables, de la garde des registres des recettes
de toute nature qu’elle est chargée de percevoir ou et autres, trois ans à compter de l’année civile
de liquider pour le paiement des droits, amendes et suivant celle au cours de laquelle les recettes et
autres sommes dues en cas d'inexécution des autres ont été enregistrées.
engagements contenus dans les acquits-à-caution et Article 331:
soumissions et, d'une manière générale, dans tous Le droit de l'administration des douanes en
les cas où elle est en mesure d'établir qu'une somme paiement des droits et taxes se prescrit après quatre
quelconque lui est due. ans à compter du premier janvier de l'année qui suit
Article 323 : celle au cours de laquelle lesdits droits et taxes
Il peut être également décerné contrainte dans le cas auraient dû être payés.
prévu à l'article 51 ci-dessus. B- Cas où les prescriptions de courte durée n'ont
§ 2. TITRES pas lieu
Article 324 : Article 332 :
La contrainte doit comporter copie du titre qui 1. Les prescriptions visées par les articles 329,
établit la créance. 330 et 331 ci-dessus n'ont pas lieu et sont
Article 325: fixées à vingt ans quand il y a, avant les termes
1. Les contraintes sont visées sans frais par le prévus, contrainte décernée et signifiée,
juge de première instance. demande formée en justice, condamnation,
2. Les juges ne peuvent, sous quelque prétexte promesse, convention ou obligation particulière
que ce soit, refuser le visa de toutes contraintes, et spéciale relative à l'objet qui est répété.

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2. Il en est de même à l'égard de la prescription comme pour les autres instances, conformément
visée à l'article 331 lorsque c'est par un acte aux dispositions du Code de procédure pénale.
frauduleux du redevable que l'Administration a Article 339:
ignoré l'existence du fait générateur de son Les procédures de perception d'amendes forfaitaires
droit et n'a pu exercer l'action qu'il lui et d'amendes de composition prévues par l’article 6
appartenait d'entreprendre pour en poursuivre et les articles 487 à 493 du Code de procédure
l'exécution. pénale ne sont pas applicables aux contraventions
CHAPITRE IV: PROCEDURE DEVANT LES douanières.
TRIBUNAUX Article 340:
Les dispositions de droit commun sur l'instruction
SECTION I : TRIBUNAUX COMPETENTS des flagrants délits devant les tribunaux
EN MATIERE DE DOUANE correctionnels sont applicables, dans le cas prévu
§ 1. COMPETENCE D'ATTRIBUTION par l'article 309 ci-dessus.
Article 333: Article 341:
Les tribunaux de droit commun connaissent des La mise en liberté provisoire des prévenus résidant
contraventions douanières (seulement passibles de à l'étranger et arrêtés pour délit de contrebande doit
sanctions pécuniaires), des délits de douane (qui être subordonnée à l'obligation de fournir un
entraînent des sanctions pécuniaires et des peines cautionnement garantissant le paiement des
d'emprisonnement) et de toutes les questions condamnations pécuniaires encourues.
douanières soulevées par voie d'exception. Article 342:
Ils jugent en outre les contestations concernant le L'Administration des douanes peut prendre devant
paiement ou le remboursement des droits, les toutes les juridictions répressives des conclusions
oppositions à contrainte, la non décharge des pour l'application des peines et des sanctions
acquits-à-caution, et les autres affaires de douane. pécuniaires prévues par le présent code.
§ 2. COMPETENCE TERRITORIALE Le représentant de l'Administration des douanes est
Article 334: entendu immédiatement avant le Procureur de la
1. Les instances résultant d'infractions douanières République.
constatées par procès-verbal de saisie sont Article 343:
portées devant le tribunal dans le ressort duquel Les jugements rendus en matière de contraventions
est situé le bureau ou le poste de douane le plus et de délits douaniers sont susceptibles d'opposition
proche du lieu de constatation de l'infraction. et d'appel dans les conditions prévues par le Code
2. Les oppositions à contrainte sont formées de procédure pénale.
devant le tribunal dans le ressort duquel est
situé le bureau ou la structure de SECTION IV : DISPOSITIONS DIVERSES
l’administration des douanes où la contrainte a § 1. FRAIS DE JUSTICE
été décernée. Article 344:
3. Les règles ordinaires de compétence sont En première instance et sur appel, l’instruction en
applicables aux autres instances. matière douanière est verbale sur simple mémoire,
SECTION II : PROCEDURE DEVANT LES sans frais et dépens à répéter de part ni d’autre.
JURIDICTIONS CIVILES § 2. ACTE DE PROCEDURE ET
Article 335: D'EXECUTION
Devant les juridictions civiles, toutes les instances Article 345:
sont introduites, instruites et jugées conformément 1. Les convocations et notifications à
au Code de procédure civile, sous réserve des l'Administration des douanes sont faites à
dispositions ci-après. l'agent qui la représente.
Article 336: 2. Les convocations et notifications à l'autre
Les dispositions des articles 59, 63 alinéa 4, 150 et partie sont faites conformément aux règles du
151 alinéa 4 du Code de procédure civile ne sont Code de procédure civile et du Code de
pas applicables en matière douanière. procédure pénale, sous réserve des dispositions
Article 337: de l'article 338 ci-dessus.
Tous jugements civils rendus en matière douanière
Article 346:
sont susceptibles d'être soumis à la juridiction
Les agents des douanes peuvent faire, en matière de
d'appel, quel que soit le montant de la demande.
douane, toutes convocations, notifications ou autres
SECTION III : PROCEDURE DEVANT LES
actes de la compétence des huissiers ou agents
JURIDICTIONS REPRESSIVES
d'exécution, notamment pour les ventes d'objets
Article 338:
saisis, confisqués ou abandonnés.
Dans les instances résultant de contraventions aux
Ils peuvent également recourir aux huissiers et
lois et règlements douaniers, la convocation à
agents d'exécution, notamment pour la vente
comparaître devant le tribunal est donnée soit par le
d'objets saisis, confisqués ou abandonnés.
procès-verbal qui constate une contravention, soit,

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2. Il est statué sur ladite demande par une seule

§ 3. DEFENSES FAITES AUX JUGES ordonnance, même si la requête se rapporte à
Article 347 : plusieurs saisies faites séparément.
1. Les juges ne peuvent, à peine d'en répondre D. -Revendication des objets saisis
personnellement, modérer ni les droits ni les Article 354 :
confiscations et amendes, non plus qu'en 1. Les objets saisis ou confisqués ne peuvent être
ordonner l'emploi au préjudice de revendiqués par les propriétaires, ni le prix,
l'Administration. qu'il soit consigné ou non, réclamé par les
2. Il leur est expressément défendu d’excuser les créanciers même privilégiés, sauf leur recours
contrevenants sur l’intention. contre les auteurs de la fraude.
Article 348 : 2. Les délais d'appel, de tierce opposition et de
Il ne peut être donné mainlevée des marchandises vente expirés, toutes répétitions et actions sont
saisies qu’en jugeant définitivement le tout, sous non recevables.
peine de nullité des jugements et des dommages et E. Fausses déclarations
intérêts au profit de l’Administration des Douanes. Article 355 :
Article 349 : Sous réserve des dispositions de l'article 120 § 2 ci-
Il est défendu à tous les juges, sous les peines dessus, la vérité ou fausseté des déclarations doit
portées à l'article 325 ci-dessus, de donner contre être jugée sur ce qui a été premièrement déclaré.
les contraintes aucune défense ou surséance, qui CHAPITRE V : EXECUTION DES
seront nulles sauf les dommages et intérêts de JUGEMENTS, DES CONTRAINTES ET DES
l'Administration des douanes. OBLIGATIONS EN MATIERE DOUANIERE
Article 350 :
Les juges des tribunaux et leurs greffiers ne peuvent SECTION I : SURETES GARANTISSANT
expédier des acquis de paiement ou à caution, L'EXECUTION
passavants, réceptions ou décharges de § 1. DROIT DE RETENTION
soumissions, ni rendre aucun jugement pour tenir
lieu des expéditions. Article 356 :
§ 4. DISPOSITIONS PARTICULIERES AUX Dans tous les cas de constatation d'infraction
INSTANCES RESULTANT D'INFRACTIONS douanière flagrante, les moyens de transport et les
DOUANIERES marchandises litigieuses non passibles de
A. - Preuves de non contravention confiscation peuvent, pour sûreté des pénalités
Article 351 : encourues, être retenus jusqu'à ce qu'il soit fourni
Dans toute action sur une saisie, les preuves de non caution ou versé consignation du montant desdites
contravention sont à la charge du saisi. pénalités.
B. - Action en garantie. § 2. PRIVILEGES ET HYPOTHEQUES,
Article 352 : SUBROGATION
1. La confiscation des marchandises saisies peut Article 357 :
être poursuivie contre les conducteurs ou 1. L'Administration des douanes a, pour les
déclarants sans que l'Administration des droits, confiscations, amendes et restitutions,
douanes soit tenue de mettre en cause les un privilège sur les meubles et effets mobiliers
propriétaires quand même ils lui seraient des redevables. Ce privilège prend rang après
indiqués. ceux qui sont prévus par l'article 1176 du code
2. Toutefois, si les propriétaires intervenaient ou des obligations et des contrats, et ne s'oppose
étaient appelés en garantie par ceux sur pas à la revendication des propriétaires sur les
lesquels les saisies ont été faites, les tribunaux marchandises en nature détenues par les
statueraient, ainsi que de droit, sur les redevables pourvu que celles-ci soient encore
interventions ou sur les rappels en garantie. emballées.
C. - Confiscation des objets saisis sur inconnus et 2. L'Administration a pareillement hypothèque
des minuties sur les immeubles des redevables mais pour les
Article 353: droits seulement.
1. L'Administration des douanes peut demander 3. Les contraintes douanières emportent
au tribunal, sur simple requête, la confiscation l'hypothèque de la même manière et aux
en nature des objets saisis. mêmes conditions que les condamnations
a) sur des inconnus, quelle que soit la valeur prononcées par l'autorité judiciaire.
des objets saisis; Article 358 :
b) sur des individus connus ou non, non 1. Les commissionnaires en douane agréés qui
poursuivis en raison du peu d'importance de la ont acquitté, pour un tiers, des droits, taxes ou
fraude, lorsque la valeur des objets saisis est amendes de douane, sont subrogés au privilège
inférieure à 100.000 UM. de la douane quelles que soient les modalités

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de recouvrement observées par eux à l'égard de Article 363 :

ce tiers. Dans le cas d'apposition de scellés sur les effets et
2. Toutefois, cette subrogation ne peut en aucun papiers des comptables, les registres de recettes et
cas être opposée aux administrations de l'Etat. autres de l'année courante ne doivent pas être
SECTION II : VOIES D'EXECUTION renfermés sous les scellés. Lesdits registres sont
§ 1. REGLES GENERALES seulement arrêtés et paraphés par le juge, qui les
Article 359 : remet à l'agent chargé de la recette par intérim,
1. L'exécution des jugements et arrêts rendus en lequel en demeure garant comme dépositaire de
matière de douane peut avoir lieu par toutes les justice, et il en est fait mention dans le procès-
voies de droit. verbal d'apposition des scellés.
2. Les jugements et arrêts portant condamnation Article 364 :
pour infraction aux lois et règlements de 1. Dans les cas qui requerront célérité, le tribunal
douane sont, en outre, exécutés par corps. pourra, sur la requête de l'Administration des
3. Les contraintes sont exécutoires par toutes douanes, autoriser la saisie, à titre
voies de droit sauf par corps. L'exécution des conservatoire, des effets mobiliers des auteurs,
contraintes ne peut être suspendue par aucune complices et intéressés à la fraude, soit en vertu
opposition ou autre acte. d'un jugement de condamnation, soit même
4. Lorsqu'un contrevenant ou un délinquant vient avant jugement.
à décéder avant d'avoir effectué le règlement 2. L'ordonnance du juge sera exécutoire
des amendes, confiscations et autres nonobstant opposition ou appel. Il pourra être
condamnations pécuniaires prononcées contre donné mainlevée de la saisie si le saisi fournit
lui par jugement définitif ou stipulées dans les une caution jugée suffisante ;
transactions ou soumissions contentieuses 3. Les demandes en validité ou en mainlevée de la
acceptées par lui, le recouvrement peut en être saisie sont de la compétence du tribunal civil.
poursuivi contre la succession par toutes voies § 3. EXERCICE ANTICIPE DE LA
de droit, sauf par corps. CONTRAINTE PAR CORPS
5. Les amendes et confiscations douanières, quel Article 365 :
que soit le tribunal qui les a prononcées, se 1. Tout individu condamné à une peine
prescrivent dans les mêmes délais que les d'emprisonnement pour contrebande est
peines correctionnelles de droit commun. Cette maintenu en détention à l'expiration de sa
prescription est interrompue dans les mêmes peine, au titre de la contrainte par corps, s'il n'a
conditions que les prescriptions du droit civil. pas acquitté le montant des condamnations
§ 2. DROITS PARTICULIERS RESERVES A pécuniaires prononcées contre lui.
LA DOUANE 2. Cette disposition s'applique même, en cas
Article 360 : d'opposition ou d'appel, au condamné en état
L'Administration des douanes est autorisée à ne de détention préventive à la date du jugement
faire aucun paiement en vertu des jugements ou à la date du recours.
attaqués par les voies d'opposition, d'appel ou de § 4. ALIENATION DES MARCHANDISES
cassation, à moins qu'au préalable ceux au profit SAISIES POUR INFRACTION AUX LOIS DE
desquels lesdits jugements ont été rendus n'aient DOUANE
donné bonne et suffisante caution pour sûreté des A- Vente avant jugement des marchandises
sommes à eux adjugées. périssables et des moyens de transport
Article 361 : Article 366 :
Lorsque la mainlevée des objets saisis pour 1. En cas de saisie de moyens de transport dont la
infraction aux lois et règlements dont l'exécution est remise sous caution ou consignation aura été
confiée à l'Administration des douanes est accordée offerte par procès-verbal et n'aura pas été
par jugements contre lesquels une voie de recours acceptée par la partie, ainsi qu'en cas de saisie
est introduite, la remise n'en est faite à ceux au d'objets qui ne pourront être conservés sans
profit desquels lesdits jugements ont été rendus que courir le risque de détérioration, il pourra, à la
sous bonne et suffisante caution de leur valeur. La requête de l'Administration des douanes et en
mainlevée ne peut jamais être accordée pour les vertu de la permission du juge compétent, être
marchandises dont l'entrée est prohibée. procédé à la vente aux enchères des objets
Article 362 : saisis.
Toutes saisies du produit des droits, faites entre les 2. L'ordonnance portant permis de vendre sera
mains du trésorier-payeur, des chefs de bureaux des notifiée dans le jour à la partie adverse,
douanes ou celles des redevables envers conformément aux règles du Code de
l'Administration des douanes, sont nulles et de nuls procédure civile, avec déclaration qu'il sera
effets; nonobstant lesdites saisies, les redevables immédiatement procédé à la vente, tant en
sont contraints au paiement des sommes dues par l'absence qu'en la présence de la partie.
eux.

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3. L'ordonnance est exécutée nonobstant commerce ou de guerre, qu'en cas de faute

opposition ou appel. personnelle.
4. Le produit de la vente sera déposé dans la Article 371 :
caisse de la douane pour en être disposé ainsi Le commandant est déchargé de toute
qu'il sera statué en définitive par le tribunal responsabilité:
chargé de se prononcer sur la saisie. a) dans le cas d'infraction visé à l'article 396, § 2,
B. -Aliénation des marchandises confisquées ou ci-après, s'il administre la preuve qu'il a rempli tous
abandonnées par transaction ses devoirs de surveillance ou si le délinquant est
Article 367 : découvert.
1. Les objets confisqués ou abandonnés sont b) dans le cas d'infraction visé à l'article 396, § 3,
aliénés par l’administration des douanes dans ci-après, s'il justifie que des avaries sérieuses ont
les conditions fixées par arrêté du ministre nécessité le déroutement du navire et à condition
chargé des Finances lorsque le jugement de que ces événements aient été consignés au journal
confiscation n'est plus susceptible d'opposition de bord avant la visite de l’administration des
ou d'appel, ou, en cas de jugement par défaut, douanes.
lorsque l'exécution provisoire a été ordonnée § 3. DECLARANTS
par le jugement de confiscation, ou après Article 372:
ratification de l'abandon consenti par 1. Les signataires et les saisissants des
transaction. déclarations sont responsables des omissions,
2. Toutefois, les jugements et ordonnances inexactitudes et autres irrégularités relevées
portant confiscation de marchandises saisies dans les déclarations sauf leur recours contre
sur des particuliers inconnus, et par eux leurs commettants.
abandonnées et non réclamées, ne sont 2. Lorsqu’il est établi que la déclaration a été
exécutés que huit jours après leur affichage à la rédigée en conformité des instructions données
porte du bureau des douanes; passé ce délai, par le commettant, ce dernier est passible des
aucune demande en répétition n'est recevable. mêmes peines que le signataire ou le saisissant
SECTION III : REPARTITION DU PRODUIT de la déclaration.
DES AMENDES ET CONFISCATIONS § 4. COMMISSIONNAIRES EN DOUANE
Article 368 : AGREES
Les conditions dans lesquelles le produit des Article 373:
amendes et confiscations est réparti sont 1. Les commissionnaires en douane agréés sont
déterminées par décret. responsables des opérations en douane
CHAPITRE VI : RESPONSABILITE ET effectuées par leurs soins ou par leurs agents
SOLIDARITE agréés.
SECTION I : RESPONSABILITE PENALE 2. Les peines d'emprisonnement édictées par le
§ 1. DETENTEURS présent code ne leur sont applicables qu'en cas
Article 369 : de faute personnelle.
1. Le détenteur de marchandises de fraude est § 5. SOUMISSIONNAIRES
réputé responsable de la fraude. Article 374 :
2. Toutefois, les transporteurs publics ne sont pas 1. Les soumissionnaires sont responsables de
considérés, eux et leurs préposés ou agents, l'inexécution des engagements souscrits, sauf le
comme contrevenants lorsque, par une recours contre les transporteurs et autres
désignation exacte et régulière de leurs mandataires.
commettants, ils mettent l'Administration en 2. A cet effet, le service auquel les marchandises
mesure d'exercer utilement des poursuites sont représentées ne donne décharge que pour
contre les véritables auteurs de la fraude, ou les quantités à l'égard desquelles les
lorsqu'ils prouvent qu'ils n'ont commis aucune engagements ont été remplis dans le délai et les
faute. pénalités réprimant l'infraction sont poursuivies
§ 2. COMMANDANTS DE NAVIRES ET au bureau d'émission contre les
D'AERONEFS soumissionnaires et leur caution.
Article 370:
§ 6. COMPLICES
1. Les commandants des navires, bateaux,
embarcations et les commandants d'aéronefs Article 375 :
sont réputés responsables des omissions et 1. Les dispositions du Code pénal relatives à la
inexactitudes relevées dans les manifestes et, complicité sont applicables en matière de
d'une manière générale, des infractions douane.
commises à bord de leur bâtiment. 2. Les complices sont passibles des mêmes peines
2. Toutefois, les peines d'emprisonnement que les auteurs du délit ou de la tentative du
édictées par le présent code ne sont applicables délit.
aux commandants des navires et aéronefs, de

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§ 7. INTERESSES A LA FRAUDE § 3. RESPONSABILITE DES

Article 376 : TRANSPORTEURS DES MARCHANDISES
1. Ceux qui ont participé comme intéressés d'une Article 381 :
manière quelconque à un délit de contrebande Les transporteurs maritimes, terrestres ou aériens,
ou à un délit d'importation ou d'exportation les armateurs, affréteurs et généralement tous les
sans déclaration sont passibles des mêmes conducteurs des marchandises en douane, sont
peines que les auteurs de l'infraction et, en responsables civilement du fait de leurs employés et
outre, des peines privatives de droits édictées de leurs préposés à la conduite.
par l'article ci-après. § 4. RESPONSABILITE SOLIDAIRE DES
2. Sont réputés intéressés : CAUTIONS
a) Les entrepreneurs, membres d'entreprises, Article 382 :
assureurs, assurés, bailleurs de fonds, Les cautions sont tenues, au même titre que les
propriétaires de marchandises et, en général, principaux obligés, de payer les droits et taxes,
ceux qui ont un intérêt direct à la fraude; pénalités pécuniaires et autres sommes dues par les
b) Ceux qui ont coopéré d'une manière redevables qu'ils ont cautionnés.
quelconque à un ensemble d'actes accomplis SECTION III : SOLIDARITE
par un certain nombre d'individus agissant de Article 383 :
concert, d'après un plan de fraude arrêté pour 1. Les condamnations contre plusieurs personnes
assurer le résultat poursuivi en commun; pour un même fait de fraude sont solidaires,
c)Ceux qui ont sciemment, soit couvert les tant pour les pénalités pécuniaires tenant lieu
agissements des fraudeurs ou tenté de leur de confiscation que pour l'amende et les
procurer l'impunité, soit acheté ou détenu, dépens.
même en dehors du rayon des douanes, des 2. Il n'en est autrement qu'à l'égard des infractions
marchandises provenant d'un délit de aux articles 47, § 2 et 57, § 1, ci-dessus, qui
contrebande ou d'importation sans déclaration. sont sanctionnées par des amendes
3. L'intérêt à la fraude ne peut être imputé à celui individuelles.
qui a agi en état de nécessité ou par suite Article 384 :
d'erreur invincible. Les propriétaires des marchandises de fraude, ceux
Article 377 : qui se sont chargés de les importer ou de les
Ceux qui ont acheté ou détenu, même en dehors du exporter, les intéressés à la fraude, les complices et
rayon des douanes, des marchandises importées en adhérents sont tous solidaires et contraignables par
contrebande ou sans déclaration, en quantité corps pour le paiement de l'amende, des sommes
supérieure à celle des besoins de leur tenant lieu de confiscation et des dépens.
consommation familiale, sont passibles des
sanctions contraventionnelles de la quatrième CHAPITRE VII : DISPOSITIONS
classe. REPRESSIVES

SECTION II : RESPONSABILITE CIVILE SECTION I : CLASSIFICATION DES

§ 1. RESPONSABILITE DE INFRACTIONS DOUANIERES ET PEINES
L'ADMINISTRATION DES DOUANES PRINCIPALES
Article 378 : § 1. GENERALITES
L'Administration des douanes est responsable du
fait de ses employés dans l'exercice et pour raison Article 385 :
de leurs foncions seulement, sauf son recours contre Il existe cinq classes de contraventions douanières
eux ou leurs cautions. et trois classes de délits douaniers.
Article 379 : Article 386 :
Lorsqu'une saisie opérée en vertu de l'article 300 § Toute tentative de délit douanier est considérée
2 ci-dessus n'est pas fondée, le propriétaire des comme le délit lui-même.
marchandises a droit, à titre d'indemnité, à un § 2. CONTRAVENTIONS DOUANIERES
intérêt mensuel de 1% de la valeur des objets saisis, A. - Première classe.
depuis l'époque de la retenue jusqu'à celle de la Article 387 :
remise ou de l'offre qui lui en a été faite. 1. Est passible d'une amende de 20.000 à 100.000
§ 2. RESPONSABILITE DES UM toute infraction aux dispositions des lois et
PROPRIETAIRES DES MARCHANDISES règlements que l'Administration des douanes
Article 380 : est chargée d'appliquer lorsque cette
Les propriétaires des marchandises sont irrégularité n'est pas plus sévèrement réprimée
responsables civilement du fait de leurs employés par le présent code.
en ce qui concerne les droits, confiscations, 2. Sont passibles de la même amende :
amendes et dépens. a)Toute omission ou inexactitude portant sur
l'une des indications que les déclarations

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doivent contenir lorsque cette irrégularité n'a Article 389 :

aucune influence sur l'application des droits ou Sont passibles de la confiscation des marchandises
des prohibitions; litigieuses et d'une amende de 100.000 UM à
b)Toute omission d'inscription aux répertoires, 500.000 UM :
tout refus de communication de pièces, ou 1. Tout fait de contrebande ainsi que tout fait
d'opérations dans les cas prévus à l'article 64 et d'importation ou d'exportation sans déclaration
aux décrets pris en application de l'article 113 lorsque l'infraction porte sur des marchandises
ci-dessus ; de la catégorie de celles qui ne sont ni
c)Toute infraction aux dispositions des articles prohibées ou fortement taxées à l'entrée, ni
57, 70, 72, 73, 76§ 2, 82§ 1, 90§ 2 et 112§3 ci- prohibées ou taxées à la sortie.
dessus ou aux dispositions des décisions 2. Toute fausse déclaration dans l'espèce, la
prévues pour l'application de l'article 18§ 3 du valeur ou l'origine des marchandises importées,
présent code. exportées ou placées sous un régime suspensif,
d) Toute infraction aux règles de qualité ou de économique lorsqu'un droit de douane ou une
conditionnement imposées à l’importation ou à taxe quelconque se trouvent éludés ou
l’exportation lorsque celle-ci n’a pas pour but compromis par cette fausse déclaration.
ou pour effet d’obtenir un remboursement de 3. Toute fausse déclaration dans la désignation du
droits ou taxes, une exonération, une réduction destinataire réel ou de l'expéditeur réel.
fiscale ou un avantage financier. 4. Tout détournement de marchandises non
B. - Deuxième classe prohibées de leur destination privilégiée.
Article 388 : 5. La présentation comme unité dans les
1. Est passible d'une amende égale au triple des manifestes ou déclarations de plusieurs balles
droits et taxes dus, éludés ou compromis, sans ou autres colis fermés, réunis de quelque
préjudice du paiement des droits et taxes manière que ce soit.
exigibles, toute infraction aux dispositions des 6. L'absence de manifeste ou la non-
lois et règlements que l'Administration des représentation de l'original du manifeste; toute
douanes est chargée d'appliquer lorsque cette omission de marchandises dans les manifestes
irrégularité a pour but ou pour résultat d'éluder ou dans les déclarations sommaires; toute
ou de compromettre le recouvrement d'un droit différence dans la nature des marchandises
ou d'une taxe quelconque et qu'elle n'est pas manifestées ou déclarées sommairement.
spécialement réprimée par le présent code. D. - Quatrième classe
2. Sont passibles de la même amende les Article 390:
infractions ci-après quand elles se rapportent à 1. Est passible d'une amende comprise entre une
des marchandises de la catégorie de celles qui et trois fois la valeur des marchandises
sont passibles de droits ou taxes : litigieuses, toute infraction aux dispositions des
a) Les déficits dans le nombre des colis lois et règlements que l’administration des
déclarés, manifestés ou transportés sous douanes est chargé d'appliquer lorsque cette
passavant de transport avec emprunt du irrégularité se rapporte à des marchandises de
territoire étranger ou de la mer ou sous acquit- la catégorie de celles qui sont prohibées à
à-caution; l'entrée ou à la sortie et qu'elle n'est pas
b) Les déficits sur la quantité des marchandises spécialement réprimée par le présent code.
placées sous un régime suspensif, économique 2. Tombent, en particulier, sous le coup des
en magasins, aires de dédouanement et dispositions du paragraphe précédent les
terminaux conteneurs; infractions visées à l'article 388, § 2 ci-dessus,
c) La non-représentation des marchandises lorsqu'elles se rapportent à des marchandises
placées en entrepôt privé, en entrepôt spécial, de la catégorie de celles qui sont prohibées à
en entrepôt industriel ou sous l’un des régimes l'entrée ou à la sortie.
de transformation sous douane; 3. Sont passibles de la même amende tout achat
d) L'inexécution totale ou partielle des ou détention, même en dehors du rayon de
engagements souscrits dans les acquits-à- marchandises importées en contrebande ou
caution, soumissions ou tout autre sans déclaration, en quantités supérieures aux
engagement ; besoins de la consommation familiale
e) Les excédents sur le poids, le nombre ou la C. - Cinquième classe
mesure déclarés. Article 391 :
3. Sont également sanctionnées des peines 1. Est passible d’une amende de 100.000 à
contraventionnelles de la deuxième classe 500.000 ouguiyas et d’un emprisonnement de
toutes infractions compromettant le dix jours à un mois :
recouvrement des taxes de port. - toute infraction aux dispositions des
articles 47 § 2 ; ci-dessus.
C. - Troisième classe

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- tout refus de communication de 1. Les délits de contrebande commis soit par plus
documents, toute dissimulation de de six individus à pied, soit par trois individus
documents ou d’opérations dans les cas ou plus à dos d'animal ou à vélocipède, que
prévus aux articles 62 et 64. tous portent ou non des marchandises de
- la présentation à destination sous scellé fraude.
rompu ou altéré de marchandises 2. Les délits de contrebande par aéronef, par
expédiées sous plomb ou cachets de véhicule attelé ou autopropulsé, par navire ou
douane. embarcation de mer de moins de 100 tonneaux
2. Sont passibles de la même amende : de jauge nette ou par bateau de rivière.
a) toute personne, ayant fait l'objet d'un retrait
de l'agrément de commissionnaire en douane § 4. DEFINITION DES INFRACTIONS DE
ou de l'autorisation de dédouaner pour autrui, CONTREBANDE ET D'IMPORTATION OU
qui continue à accomplir pour autrui, D'EXPORTATION SANS DECLARATION
directement ou indirectement, les formalités A. - Contrebande
douanières concernant la déclaration en détail Article 395 :
des marchandises ainsi que tout 1. La contrebande s'entend des importations ou
commissionnaire en douane ou toute personne exportations en dehors des bureaux ou postes
ayant une autorisation d’accomplir les des douanes ainsi que de toute violation des
formalités de dédouanement pour autrui qui dispositions légales ou réglementaires relatives
permet à autrui de se servir de l'agrément ou de à la détention et au transport des marchandises
l'autorisation pour accomplir lesdites formalités à l'intérieur du territoire douanier.
; 2. Constituent, en particulier, des faits de
b) toute personne qui prête sciemment son contrebande:
concours aux personnes citées au paragraphe 2 a) La violation des articles 80, 81 § 2, 83, 85 §
a) de cet article, en vue de les soustraire aux 1, 88, 96, 278 ci-dessus;
effets du retrait de l'agrément ou de b) Les versements frauduleux ou
l'autorisation pour accomplir les formalités de embarquements frauduleux effectués soit dans
dédouanement pour autrui. l'enceinte des ports, soit sur les côtes, à
Les peines d’emprisonnement sont doublées en l'exception des débarquements frauduleux visés
cas de récidive. à l'article 402 § 1 ci-après ;
§ 3. DELITS DOUANIERS c) Les soustractions ou substitutions en cours
A. - Première classe de transport de marchandises expédiées sous
Article 392: un régime suspensif, économique,
Sont passibles de confiscation de l'objet de fraude, l'inobservation sans motif légitime des
de la confiscation des moyens de transport, de la itinéraires et horaires fixés, les manœuvres
confiscation des objets servant à masquer la fraude, ayant pour but ou pour résultat d'altérer ou de
d'une amende égale au double de la valeur de l'objet rendre inefficaces les moyens de scellement, de
de fraude, sans préjudice du paiement des droits et sûreté ou d'identification et, d'une manière
taxes exigibles, et d'un emprisonnement pouvant générale, toute fraude douanière relative au
s'élever à un mois, tout fait de contrebande ainsi transport de marchandises expédiées sous un
que tout fait d'importation ou d'exportation sans régime suspensif, économique ;
déclaration de marchandises prohibées à l'entrée ou d) La violation des dispositions, soit
à la sortie, ou fortement taxées. législatives, soit réglementaires, portant
B. - Deuxième classe prohibition d'exportation ou de réexportation
Article 393 : ou bien subordonnant l'exportation ou la
Sont passibles des condamnations pécuniaires réexportation au paiement des droits et taxes ou
prévues à l'article précédent et d'un à l'accomplissement de formalités particulières,
emprisonnement de trois mois à un an, les délits de lorsque la fraude a été faite ou tentée en dehors
contrebande commis par une réunion de trois des bureaux ou postes des douanes et qu'elle
individus et plus, jusqu'à six inclusivement, que n'est pas spécialement réprimée par une autre
tous portent ou non des marchandises de fraude. disposition du présent code ;
C. - Troisième classe 3. Sont assimilées à des actes de contrebande les
Article 394 : importations ou exportations sans déclaration
Sont passibles de la confiscation de l'objet de lorsque les marchandises passant par un bureau
fraude, de la confiscation des moyens de transport, ou poste de douane sont soustraites à la visite
de la confiscation des objets servant à masquer la du service des douanes par dissimulation dans
fraude, d'une amende égale au quadruple de la des cachettes spécialement aménagées ou dans
valeur des objets confisqués sans préjudice du des cavités ou espaces vides qui ne sont pas
paiement des droits et taxes exigibles et d'un normalement destinés au logement de
emprisonnement de six mois à trois ans: marchandises.

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4. Est assimilé à un acte de contrebande tout dessus, quelles que soient les justifications qui
détournement de marchandises de leur auront pu être produites.
destination privilégiée au point de vue fiscal. B - Importations et exportations sans déclaration
Sont en particulier considérés comme Article 398 :
détournement les ventes, locations, prêts, Constituent des importations ou exportations sans
cessions, échanges, substitutions ou abandons déclaration :
sans autorisation. 1. Les importations ou exportations par les
Article 396 : bureaux de douane sans déclaration en détail
Les marchandises de la catégorie de celles qui sont ou sous le couvert d'une déclaration en détail
prohibées à l'entrée ou fortement taxées ou non applicable aux marchandises présentées :
soumises à des taxes de consommation, sont 2. Les soustractions ou substitutions de
réputées avoir été introduites en contrebande et les marchandises sous douane.
marchandises de la catégorie de celles dont la sortie 3. Le défaut de dépôt, dans le délai imparti, des
est prohibée ou assujettie à des droits sont réputées déclarations complémentaires prévues à
faire l'objet d'une tentative d'exportation en l'article 123 du présent code.
contrebande dans tous les cas d'infraction ci-après Article 399 :
indiqués: Sont réputés faire l'objet d'une importation sans
1. Lorsqu'elles sont trouvées dans la zone déclaration:
terrestre du rayon sans être munies d'un acquit 1. Les marchandises déclarées pour le transport
de paiement, passavant ou autre expédition avec emprunt du territoire étranger ou de la
valable pour la route qu'elles suivent et pour le mer, pour l'exportation temporaire ou pour
temps dans lequel se fait le transport à moins l'obtention d'un passavant de circulation dans le
qu'elles ne viennent de l'intérieur du territoire rayon, en cas de non-représentation ou de
douanier par la route qui conduit directement différence dans la nature ou l’espèce entre
au bureau de douane le plus proche et soient lesdites marchandises et celles présentées au
accompagnées des documents prévus par les départ.
arrêtés pris en application des dispositions de 2. Les objets découverts à bord des navires se
l'article 276 ci-dessus ; trouvant dans les limites des ports et rades de
2. Lorsque, même étant accompagnées d'une commerce, indépendamment des objets
expédition portant l'obligation expresse de la régulièrement manifestés ou composant la
faire viser à un bureau de passage, elles ont cargaison et des provisions de bord dûment
dépassé ce bureau sans que ladite obligation ait représentées avant visite.
été remplie ; 3. Les marchandises spécialement désignées par
3. Lorsqu’ ayant été amenées au bureau, elles se arrêté du ministre chargé des Finances,
trouvent dépourvues des documents indiqués à découvertes à bord des navires de moins de
l'article 276 ci-dessus ; 100 tonneaux de jauge nette naviguant ou se
4. Lorsqu'elles sont trouvées dans la zone trouvant à l'ancre dans la zone maritime du
terrestre du rayon en infraction à l'article 281 rayon des douanes.
ci-dessus. Article 400 :
Article 397 : Sont réputés importés ou exportés sans déclaration
1. Les marchandises visées à l'article 282 ci- les colis excédant le nombre déclaré.
dessus sont réputées avoir été importées en Article 401 :
contrebande à défaut de justifications d'origine Sont réputées importations ou exportations sans
ou si les documents présentés sont faux, déclaration de marchandises prohibées:
inexacts, incomplets ou non applicables. 1. Toute infraction aux dispositions de l'article 33
2. Elles sont saisies en quelque lieu qu'elles se § 3, ci-dessus, ainsi que le fait d'avoir obtenu
trouvent et les personnes visées aux ou tenté d'obtenir la délivrance de l'un des titres
paragraphe1 et 2 de l'article 282 sont visés à l'article 33 § 3 précité soit par
poursuivies et punies conformément aux contrefaçon de sceaux publics, soit par fausses
dispositions des articles 392 à 394 ci-dessus. déclarations ou par tous autres moyens
3. Lorsqu'ils auront eu connaissance que celui qui frauduleux ;
leur a délivré les justifications d'origine ne 2. Toute fausse déclaration ayant pour but ou
pouvait le faire valablement ou que celui qui pour effet d'éluder l'application des mesures de
leur a vendu, cédé, échangé, ou confié les prohibition. Cependant les marchandises
marchandises n'était pas en mesure de justifier prohibées à l'entrée ou à la sortie, qui ont été
de leur détention régulière, les détenteurs et déclarées sous une dénomination faisant
transporteurs seront condamnés aux mêmes ressortir la prohibition qui les frappe, ne sont
peines et les marchandises seront saisies et point saisies; celles destinées à l'importation
confisquées dans les mêmes conditions que ci- sont renvoyées à l'étranger; celles dont la sortie
est demandée restent en Mauritanie ;

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3. Les fausses déclarations dans l'espèce, la valeur § 1. CONFISCATION

ou l'origine des marchandises ou dans la Article 404 :
désignation du destinataire réel ou de Indépendamment des autres sanctions prévues par
l'expéditeur réel, lorsque ces infractions ont été le présent code, sont confisqués:
commises à l'aide de factures, certificats ou 1. Les marchandises qui ont été ou devaient être
tous autres documents faux, inexacts, substituées dans les cas prévus aux articles
incomplets ou non applicables; 388, § 2 a, 395, § 2 c, et 398, § 2 ;
4. Les fausses déclarations ou manœuvres ayant 2. Les marchandises présentées au départ dans le
pour but ou pour effet d'obtenir, en tout ou cas prévu par l'article 399, § 1 ci-dessus ;
partie, un remboursement, une exonération, un 3. Les moyens de transport dans le cas prévu par
droit réduit ou un avantage quelconque attachés l'article 57 § 1 ci-dessus.
à l'importation ou à l'exportation ; § 2. ASTREINTE
5. Le fait d'établir, de faire établir, de procurer ou Article 405 :
d'utiliser une facture, un certificat ou tout autre Indépendamment de l'amende encourue pour refus
document entaché de faux permettant d'obtenir de communication dans les conditions prévues à
ou de faire obtenir indûment en Mauritanie ou l'article 66 et aux décrets pris en application de
dans un pays étranger le bénéfice d'un régime l'article 113 ci-dessus, les contrevenants doivent
préférentiel prévu, soit par un traité ou un être condamnés à représenter les livres, pièces ou
accord international, soit par une disposition de documents non communiqués sous une astreinte de
la loi interne, en faveur de marchandises 10.000 UM au minimum pour chaque jour de
sortant du territoire douanier ou y entrant. retard.
Article 402 : Cette astreinte commence à courir du jour même de
Sont réputées importations sans déclaration de la signature par les parties ou de la notification du
marchandises prohibées : procès-verbal dressé pour constater le refus
1. le débarquement en fraude des objets visés à d'exécuter le jugement régulièrement signifié; elle
l'article 399, § 2 ci-dessus. ne cesse que du jour où il est constaté au moyen
2. la Mauritanisation frauduleuse des navires ; d'une mention inscrite par un agent de contrôle sur
3. l’immatriculation d'automobiles, de un des principaux livres de la société ou de
motocyclettes, d'embarcations dispensées de l'établissement que l'Administration a été mise à
mauritanisation ou d'aéronefs sans même d'obtenir la communication ordonnée.
accomplissement préalable des formalités
douanières. § 3. PEINES PRIVATIVES DE DROITS
Article 403 :
1. Est réputée exportation sans déclaration de Article 406 :
marchandises prohibées toute infraction aux 1. En sus des sanctions prévues par le présent
dispositions soit législatives, soit code, ceux qui sont jugés coupables d'avoir
réglementaires, portant prohibition participé comme intéressés d'une manière
d'exportation et de réexportation ou bien quelconque à un délit de contrebande ou à un
subordonnant l'exportation ou la réexportation délit d'importation sans déclaration peuvent, à
au paiement de droits, de taxes ou à la requête de la douane, être déclarés
l'accomplissement de formalités particulières incapables d'exercer des fonctions dans les
lorsque la fraude a été faite ou tentée par les organismes financiers, économiques,
bureaux et qu'elle n'est pas spécialement commerciaux et sociaux de l'Etat, d'être
réprimée par une autre disposition du présent électeurs, élus ou désignés à ces organismes,
code. aux chambres de commerce, tribunaux du
2. Dans le cas où les marchandises ayant été travail, tant et aussi longtemps qu'ils n'auront
exportées par dérogation à une prohibition de pas été relevés de cette incapacité.
sortie, à destination d'un pays déterminé, sont, 2. A cet effet, le tribunal ordonne aux frais des
après arrivée dans ce pays, réexpédiées sur un condamnés l'insertion par extraits des
pays tiers, l'exportateur est passible des peines jugements ou des arrêts relatifs à ces individus
de l'exportation sans déclaration s'il est établi dans un journal d'annonces légales et
que cette réexpédition a été effectuée sur ses l'affichage public de ces extraits dans les
instructions, à son instigation ou avec sa chambres de commerce et bureaux de douane.
complicité, ou encore s'il est démontré qu'il en Article 407 :
a tiré profit ou qu'il avait connaissance de la 1. Quiconque sera judiciairement convaincu
réexpédition projetée au moment de d'avoir abusé d'un régime suspensif,
l'exportation. économique pourra, par décision du Directeur
Général des Douanes, être exclu du bénéfice
SECTION II : PEINES COMPLEMENTAIRES
du régime de l'admission temporaire et être

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privé de la faculté du transit et de l'entrepôt, où la fraude a été commise, il peut se fonder sur ce
ainsi que de tout crédit de droits. prix pour le calcul des peines fixées par le présent
2. Celui qui prêterait son nom pour soustraire aux code en fonction de la valeur desdits objets.
effets de ces dispositions ceux qui en auraient Article 413 :
été atteints encourra les mêmes peines. Dans les cas d'infraction prévus à l'article 401 § 4
SECTION III : CAS PARTICULIER ci-dessus, les pénalités sont déterminées d'après la
D'APPLICATION DES PEINES valeur attribuée, pour le calcul du remboursement,
§ 1. CONFISCATION de l'exonération, du droit réduit ou de l'avantage
recherché ou obtenu si cette valeur est supérieure à
Article 408 : la valeur réelle.
Dans les cas d'infraction visés aux articles 399 § 2 § 3. CONCOURS D'INFRACTIONS
et 402 § 1, la confiscation ne peut être prononcée Article 414 :
qu'à l'égard des objets de fraude. Toutefois, les 1. Tout fait tombant sous le coup des dispositions
marchandises masquant la fraude et les moyens de répressives distinctes édictées par le présent
transport ayant servi au débarquement et à code doit être envisagé sous la plus haute
l'enlèvement des objets frauduleux sont confisqués acceptation pénale dont il est susceptible.
lorsqu'il est établi que le possesseur de ces moyens 2. En cas de pluralité de contraventions ou de
de transport est complice des fraudeurs. délits douaniers les condamnations pécuniaires
Article 409 : sont prononcées pour chacune des infractions
Lorsque les objets susceptibles de confiscation n'ont dûment établies.
pu être saisis ou lorsque, ces objets ayant été saisis, Article 415 :
la douane en fait la demande, le tribunal prononce, Sans préjudice de l'application des pénalités
pour tenir lieu de la confiscation, la condamnation édictées par le présent code, les délits d'injures,
au paiement d'une somme égale à la valeur voies de fait, rébellion, corruption et ceux de
représentée par lesdits objets, calculée d'après le contrebande avec attroupement et port d'armes sont
cours du marché intérieur à l'époque où la fraude a poursuivis, jugés et punis conformément au droit
été commise. commun.
§ 2. MODALITES SPECIALES DE CALCUL TITRE XII : ORGANES ET PROCEDURES
DES PENALITES PECUNIAIRES DE CONCILIATION ET D’ARBITRAGE DES
Article 410 : LITIGES DOUANIERS
Lorsqu'il n'est pas possible de déterminer le CHAPITRE PREMIER : LA COMMISSION
montant des droits et taxes réellement exigibles ou ADMINISTRATIVE DE CONCILIATION ET
la valeur réelle des marchandises litigieuses, en DE REGLEMENT DES LITIGES
particulier dans les cas d'infraction prévus par les DOUANIERS
articles 388§ 2 a, 395 § 2 c, 398§ 2 et 400§ 1, les Article 416 :
pénalités sont liquidées sur la base du tarif Conformément à l’article 128, ci-dessus, une
applicable à la catégorie la plus fortement taxée des commission administrative de conciliation et de
marchandises de même nature et d'après la valeur règlement des litiges douaniers est chargée de
moyenne indiquée par la dernière statistique statuer en premier ressort sur les litiges.
douanière mensuelle. La composition et les modalités de fonctionnement
Article 411 : de ladite commission sont fixées par arrêté du
1. En aucun cas, les amendes, multiples de droits Ministre chargé des Finances.
ou multiples de la valeur, prononcées pour Article 417 :
l'application du présent code, ne peuvent être En attendant les conclusions de la commission, il
inférieures à 40.000 UM par colis ou à 40.000 peut être offert ou demandé mainlevée des
UM par tonne ou fraction de tonne s'il s'agit de marchandises litigieuses non prohibées sous caution
marchandises non emballées ; bancaire ou sous consignation d’une somme qui
2. Lorsqu'une fausse déclaration dans la peut s’élever au double du montant des droits et
désignation du destinataire réel a été constatée taxes présumés compromis ou éludés.
après enlèvement des marchandises, les peines Lorsque, selon les constatations du service, les
prononcées ne peuvent être inférieures à 40 marchandises sont prohibées, il peut, sauf si l’ordre
000 UM par colis ou 40 000 UM par tonne ou public s’y oppose, être offert ou demandé
fraction de tonne s'il s'agit de marchandises non mainlevée desdites marchandises sous caution
emballées. bancaire ou sous consignation d’une somme qui
Article 412 : peut s’élever au montant de leur valeur estimée par
Lorsque le tribunal a acquis la conviction que des le service. Les marchandises déclarées pour
offres, propositions d'achat ou de vente, l’importation doivent être renvoyées à l’étranger ou
conventions de toute nature, portant sur les objets mises en entrepôt et les marchandises dont la sortie
de fraude ont été faites ou contractées à un prix est demandée doivent rester sur le territoire
supérieur au cours du marché intérieur, à l'époque douanier.

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Les prélèvements d’échantillons, l’offre ou la au Président de la Commission nationale

demande de mainlevée ainsi que la réponse sont d’arbitrage des litiges douaniers.
mentionnés dans l’acte aux fins d’expertise. 1. La requête est signée par le requérant ou son
Les dispositions de l’article 354 du présent code mandataire. Elle contient ses noms, qualité et
sont applicables jusqu’à la solution définitive des adresse, l’indication de la décision attaquée,
litiges, aux marchandises retenues, ou, s’il en est l’exposé des motifs. Elle est accompagnée des
donné mainlevée, aux cautions et consignations. documents et ou éventuellement des
Article 418: échantillons nécessaires à l’examen du recours.
Le requérant saisit la commission par lettre 2. Le requérant est tenu simultanément
recommandée ou par bordereau de transmission d’informer l’autre partie ou son représentant.
adressé au Directeur Général des Douanes. 3. Le président de la Commission nationale
La commission dispose d’un délai de deux (2) mois d’arbitrage des litiges douaniers adresse une
à compter de la date de réception de la demande en copie de la requête au Directeur Général des
recours formulée par le requérant pour lui notifier douanes qui formule ses observations et les fait
ses conclusions. parvenir au Secrétariat de la Commission,
Article 419: accompagnées des documents et/ou
Lorsque le requérant n’accepte pas les conclusions échantillons ayant servi pour les conclusions de
de la commission administrative de conciliation et la Commission Administrative de Conciliation
de règlement des litiges douaniers, il dispose d’un et de Règlements douaniers.
délai de quinze jours ouvrables, pour introduire, s’il Article 423 :
le souhaite, un nouveau recours devant la 1. Le Président de la Commission d’arbitrage des
Commission nationale d’arbitrage des litiges litiges douaniers peut prescrire toutes les
douaniers prévue au chapitre II ci-dessous. auditions de personnes, enquêtes, recherches
CHAPITRE II : LA COMMISSION ou analyses qu’il juge utiles à l’instruction de
NATIONALE D’ARBITRAGE DES LITIGES l’affaire.
DOUANIERS 2. Après examen des mémoires éventuellement
produits et après avoir convoqué les parties ou
Article 420 : leurs représentants pour être entendus,
La Commission nationale d’arbitrage des litiges ensemble et contradictoirement, dans leurs
douaniers comprend : observations, la commission, à moins d’accord
- Un magistrat du siège, Président ; entre les parties, fixe un délai au terme duquel,
- Un second magistrat du siège, suppléant ; après avoir délibéré, elle fait connaître sa
- Deux assesseurs désignés en raison de décision. Ce délai ne peut excéder deux (2)
leur compétence technique ; mois.
- Un Secrétaire 3. Lorsque les parties sont tombées d’accord
Le Magistrat, Président de la Commission nationale avant l’expiration du délai prévu au paragraphe
d’arbitrage des litiges douaniers et son suppléant 2 du présent article, le Président de la
sont nommés par décret sur rapport du Ministre de Commission leur donne acte de cet accord en
la Justice; précisant son contenu.
Les deux assesseurs et leurs suppléants sont 4. Dans sa décision, le Président de la
désignés, pour chaque affaire, par le Président de la Commission doit indiquer notamment l’objet
Commission ; de la contestation, les motifs de la solution
Le secrétaire est désigné par arrêté du Ministre adoptée, les noms des membres ayant délibéré,
chargé des Finances. le nom et le domicile du déclarant et l’exposé
Article 421 : sommaire des arguments présentés.
1. Pour chaque secteur d’activités économiques, 5. Le Président de la Commission notifie la
commerciales ou industrielles, les assesseurs décision par écrit aux parties.
sont répertoriés sur des listes établies par arrêté a)Toutefois, la commission statue en dernier
du Ministre chargé des Finances, après avis du ressort sur les contestations relatives à l’espèce
Président de la Chambre de Commerce et du tarifaire. Ses décisions s’imposent aux parties
Directeur Général des Douanes. sauf si elles sont en contradiction avec une
2. Les assesseurs doivent être choisis dans la liste disposition d’une convention internationale.
correspondant au secteur d’activités spécialisé b) Sur les contestations relatives à la valeur en
de la marchandise qui fait l’objet du litige. douane, le président doit préciser dans la
3. Ils sont tenus au secret professionnel. notification adressée au requérant, le droit de
Article 422: ce dernier à introduire un recours auprès d’une
Les recours formés contre les conclusions de la autorité judiciaire compétente, en application
commission administrative de conciliation et des des dispositions du paragraphe XIII de l’article
règlements des litiges douaniers visées à l’article 28 du présent Code.
405 ci-dessus sont présentés sous forme de requête

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Article 424 :
1. Les frais occasionnés par le fonctionnement de Fait à Nouakchott le 21 Décembre 2017
la commission nationale d’arbitrage des litiges MOHAMED OULD ABDEL AZIZ
douaniers sont à la charge de l’Etat. Le Premier Ministre
2. La destruction ou la détérioration des YAHYA OULD HADEMINE
marchandises ou documents soumis à la Ministre de l’Economie et des Finances
Commission ne peut donner lieu à l’attribution EL MOCTAR
d’aucune indemnité. OULD DJAY
TITRE XIII : DISPOSITIONS
TRANSITOIRES ET FINALES
IV – ANNONCES
Article 425 :
Jusqu’à la publication des textes d’application du Avis de perte N° 3022/2017
présent code des douanes, les dispositions L’An Deux Mille Dix Sept
Et le Vingt deux du mois de Décembre
règlementaires actuelles demeurent en vigueur en Et par devant, nous Maître Ahamdy Ould Hamady, notaire titulaire de
ce qu’elles ne sont pas contraires aux dispositions la charge n° 9.
de la présente loi. Mme: Mohamed Beitat Teslem, née le 31/12/1977 à Boutilimit, titulaire
Article 426 : du Passeport n° BD4851112 du 04/07/2017, domicilié à Nouakchott.
La présente loi abroge toutes dispositions Laquelle, ici présente a déclarée avoir perdue le titre foncier n° 16077 du
antérieures contraires, notamment la loi 66.145 du cercle du Trarza lot n°41C (Lotissement Mauritanie Leasing), de l’Ilot
21 juillet 1966 instituant le Code des Douanes de la liaison F. Nord, Ksar Ouest, qui était au nom de Mauritanie Leasing.
Dont elle porte seule la responsabilité sans que le notaire confirme ou
République Islamique de Mauritanie et ses textes infirme le contenu de cet avis.
modificatifs subséquents. Desquelles comparution et déclaration, nous avons, notaire soussigné,
Article 427 : dressé le présent acte que la comparante après lecture et affirmation a
La présente loi sera exécutée comme loi de l’Etat et signé avec nous au registre des minutes de notre étude.
publiée suivant la procédure d’urgence et au Dont acte fait et passé en notre étude, la date que dessus.
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