EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

Etablissement Autonome de Contrôle et Coordination des

Exportations

1er Rapport de Nouvelle

Recrue

Rédigé par : Hassan ELATOUG

Agent de Maîtrise Technique

Octobre 2015

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Sommaire

Remerciement
Introduction
I. PRESENTATION DE L'ETABLISSEMENT:
II. PROGRAMME D'INTEGRATION INITIALE DES NOUVELLES RECRUES:
1. Direction Développement
1.1 Département Relations Extérieures et Communication
1.2 Département Réglementation Technique et Commerciale
1.3 Département études et Prospection.
1.4 Département Informatique et Statistiques
2. Direction technique :
2.1 Département produits frais
2.2 Département produits transformés
2.3 Département infrastructures techniques
3. Direction des laboratoires:
4. Direction Des Ressources Humaines, Administratives et Financières :
4.1 DEPARTEMENT DES RESSOURCES HUMAINES
4.2 DEPARTEMENT FINANCIER
4.3 DEPARTEMENT LOGISTIQUE
5. Direction Générale
5.1 DEPARTEMENT CONTROLE DE GESTION
5.2 DEPARTEMENT AUDIT INTERNE
6. Visite du Poste NOUACER
7. Visite Délégation Casa port
8. Visite Délégations d’Agadir
8.1 Délégation PP et PVT (produits de la pêche et produits végétaux
transformés)
8.2 Délégation d’Agadir Produits frais
II. ACTIVITES REALISE EN AOUT / SEPTEMBRE 2015:
1. SAISIE DES BMQ
2. TRAITEMENT DES DEMANDES D’INSCRIPTION DES OPERATEURS
3. ENREGISTREMENT DES DUM PROVISOIRES
4. DELIVRANCE DES CERTIFICATS D’INSPECTION (liquidation des
dossiers)
5. VERIFICATION DE LA CONFORMITE DES STATIONS
Conclusion.

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Mes remerciements vont tous naturellement à Mr HAMMADI BRAHIM

(Directeur technique) et à Mr LAAOUANE LAHBIB (délégué principale des
produits frais d'Agadir) ainsi qu'à l'ensemble du personnel de la délégation
principale des produits frais d'Agadir qui n'ont ménagé aucun effort pour
réussir mon intégration à l’établissement.

Je tiens à remercier également l'ensemble du personnel de l'EACCE pour

leur accueil chaleureux au siège de l'établissement à Casablanca ainsi qu'au
niveau des délégations que j'ai visité dans le cadre du programme
d'intégration.

Comme nouvelle recrue de l'EACCE au poste d'agent de maîtrise

technique, je suis appelé à présenter deux rapports durant les six premiers
mois qui suivent mon embauche. Ce premier rapport couvre les trois premiers
mois de mon exercice à l'EACCE, à savoir: Juillet, Août et septembre 2015.

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I. PRESENTATION DE L'ETABLISSEMENT:
Organigramme :

DIRECTION GENERELE

AUDIT
CONTROLE DE GESTION

DIRECTION
DIRECTION TECHNIQUE DIRECTION LAORATIORE D.R.H.A.F
DEVELEPMENT

Réglementation Technique
Infrastructures Technique Laboratoire Casablanca Ressources Humaines
&Commerciale

Laboratoire Agadir Etudes & prospection Financier

Produits Frais
Relation Extérieures &
Logistique
Communication
Produits Transformés Laboratoire Berkane
que

Délégations au Maroc Laboratoire Marrakech Informatique & statistiques

Délégations à l’étranger Laboratoire Larache Délégation Bruxelles

Laboratoire Meknès

Laboratoire emballages
Casablanca

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Le Dahir 1-88-240 a institué, en 1986, L'Etablissement Autonome de Contrôle

et de Coordination des Exportations (EACCE). C'est un Organisme Public qui relève
de la tutelle du Ministère de l'Agriculture et de la Pêche Maritime.

L'EACCE est doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière et

administré par un Conseil composé de représentants de l'Administration et du
secteur privé d'exportation des produits alimentaires.

L'EACCE a reçu le 23 juin 2005 au siège des Nations Unies, le Prix de l’ONU
pour ‘‘l’amélioration de la prestation de service’’ en reconnaissance de ‘’sa
contribution exceptionnelle pour l’amélioration de l’efficacité, de l’efficience et de la
qualité du service public et ce aux côtés de sept autres organismes publics
d’Espagne, du Canada, du Mexique, de l’Inde et de Singapour.

L'EACCE est chargé principalement de:

1- Garantir la conformité des produits alimentaires marocains destinés à

l'exportation aux exigences réglementaires des marchés internationaux et de
s'assurer du bon respect de toutes les dispositions obligatoires liées au risque de la
santé humaine.

Au titre de la mission du Contrôle Technique, l'EACCE:

 agrée les unités de fabrication, de conditionnement et de stockage qui

destinent leurs productions à l'exportation,
 propose et donne son avis sur les lois, règlements et normes relatifs au
contrôle technique, de l'hygiène, de la salubrité et de l'emballage aux stades
de la fabrication, du conditionnement et de l'exportation,

 prépare et applique la réglementation relative à la normalisation des

produits agro-alimentaires destinés à l'exportation,

 garantitla conformité des produits marocains aux exigences des

marchés internationaux,

 contrôle la qualité des produits alimentaires aux stades de fabrication,

du conditionnement et de l'exportation.

L'activité de contrôle de la qualité repose sur une règle absolue : les exigences
normatives et réglementaires des pays importateurs sont un seuil minimal que les
normes marocaines doivent adopter.

En règle générale, elles intègrent des dispositions supplémentaires propres à

valoriser les produits marocains dans un marché mondial très concurrentiel. Pour ce
faire, I'EACCE procède via deux pôles de compétences :

 la Cellule de Normalisation, qui collecte de façon permanente

auprès des organisations et associations internationales spécialisées,
publiques ou privées, les normes et règlements adoptés dans les pays

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importateurs. Elle les analyse et intègre leurs exigences sous forme de

projets de textes normatifs nouveaux,
 les Comités Techniques Sectoriels de Normalisation qui
réunissent les professionnels du secteur, les administrations
concernées et les services compétents de l'EACCE.

Ils examinent les projets de textes que leur soumet l'EACCE, déterminent le
niveau des exigences qui ne sera en aucun cas en deçà des seuils réglementaires
exigés par les pays importateurs, et adoptent les nouvelles normes par consensus.

Pour l'EACCE, la maîtrise de la qualité passe obligatoirement par le

développement d 'une culture de la qualité" chez les opérateur privés. Dans cette
optique, il incite les opérateurs des différentes filières à se doter de moyens internes
de maîtrise de la qualité, dûment reconnus par ses services.

La fréquence des contrôles exercés par l'EACCE est fonction des moyens mis
en place par les entreprises : plus ces dernières offrent les garanties exigées, moins
l'EACCE intervient. Les opérateurs concernés doivent donner la preuve de leur
parfaite et constante maîtrise de la qualité aux différentes phases depuis la réception
de la matière première, la préparation, le conditionnement, la transformation et
jusqu'à la livraison au consommateur.

La réglementation technique des marchés destinataires est la référence obligée

dans ce domaine ; l'enjeu étant à la fois national et sectoriel. L’État et les
professionnels sont tous unis dans le même effort : assurer la performance des
produits marocains en matière de qualité.

2- Coordonner l'activité d'exportation des produits soumis à son contrôle

technique par une gestion concertée et valorisante de nos exportations:

La mission de coordination confiée à l'EACCE a suscité au tout début de la

libéralisation des exportations alimentaires en 1986, une réticence de la part des
exportateurs qui ont craint l'ingérence de l'administration, dans un secteur à peine
libéralisé.

Mais, ces entrepreneurs ont très vite réalisé que l'initiative privée dans ce
secteur hautement réglementé ne saurait trouver son épanouissement sans une
harmonisation coordonnée de leurs actions pour susciter le résultat désiré, à savoir
la juste récompense du travail fourni par une recette nette satisfaisante. Car une
action en ordre dispersé selon les conceptions propres à chacun des exportateurs,
est de nature à engendrer une auto-concurrence préjudiciable tant aux intérêts
individuels des producteurs et des exportateurs, qu'à l'intérêt général de l'origine
Maroc.

Ceci est encore plus justifié par les réglementations de plus en plus
sophistiquées des pays importateurs qui, cherchant des produits de grande qualité et
dans les périodes souhaitées, ont développé une législation technique et
commerciale rigoureuse adaptée à leurs intérêts.

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La coordination des exportations vise donc à assurer une gestion concertée et

valorisante des exportations des produits alimentaires soumis au contrôle de
l'EACCE. Elle s'exerce dans le cadre de comités sectoriels de coordination
regroupant, sous l'égide de l'EACCE, les représentants des producteurs, des
exportateurs et de l'Administration.

Ces Comités sont chargés de :

 La réalisation concertée d'actions pouvant contribuer à la consolidation

des positions du Maroc sur les marchés traditionnels et à faciliter l'accès
des opérateurs à de nouveaux marchés,
 la gestion de contingents fixés dans le cadre d'accords bilatéraux ou
multilatéraux,

 la mise en œuvre de mesures visant l'adaptation, sur les plans quantitatif

et qualitatif, des produits exportés aux contraintes spécifiques ou
conjoncturelles d'ordre réglementaire ou commercial des marchés
destinataires,

 la gestion de programmes spécifiques d'exportation,

 toutes autres actions visant l'amélioration de la gestion des exportations

pour une meilleure valorisation de la production nationale.

Pour prendre leurs décisions en toute connaissance de cause, les comités

sectoriels de coordination sont irrigués par les services compétents de l'EACCE au
Maroc et à l'étranger, en informations réglementaires, statistiques, sur l'offre, les
prévisions d'exportation de la concurrence, les réalisations, l'état des stocks, les prix
pratiqués …etc.

Mais, l'objectif des comités de coordination, va au-delà de la régulation de l'offre

marocaine, qui est déjà une tâche complexe et douloureuse. La diversification
variétale et des débouchés, la régulation de l'offre, la rétention temporaire des
exportations, le contingentement des exportations sur une ou plusieurs destinations,
le respect des prix de vente minimums sont autant d'objets de la coordination.

Les professionnels font finalement des réunions des comités de coordination un

moment fort d'appréciation de la pertinence de leurs stratégies de production, de
transport et de commercialisation, un cadre privilégié et un moyen dynamique d'une
intense et permanente concertation ; l'EACCE jouant le rôle de pourvoyeur en
informations pertinentes, d'arbitre impartial et d'outil objectif de la bonne application
et du bon respect des décisions prises dans le cadre des comités de coordination.

En définitive, si l'action du contrôle technique est la recherche de la qualité, son

corollaire obligé dans un système libéral est la coordination des activités de
l'exportation dans une logique de liberté responsable et organisée.

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II. PROGRAMME D'INTEGRATION INITIALE DES

NOUVELLES RECRUES:

Le mois de juillet 2015 a été consacré à la découverte des différents services et

activités au siège de l'établissement, l’objectif est :
- Connaitre les activités et les missions de chaque direction.
- Connaitre les métiers du contrôle technique de coordination et de promotion
des exportations.
- Etre informé des normes et la réglementation commerciale et technique à
respecter en matière d’exportation des produits alimentaires.

L’intégration des nouvelles recrues est réalisée suivant un programme

préétablie détaillé comme suit:

Date Thème
01/07/2015 - Accueil des nouvelles recrues.
- Présentation des activités et missions des différentes directions : D. des
ressources humaines administratives et financières, D. système
d’informations, D. technique, D. laboratoires, D. développement.
- sensibilisation au système de management de la qualité au sein de l’EACCE.
02/07/2015 Direction développement :
- Dépt. Relation Extérieures et Communication (02/07/15-matin)
- Dépt. Réglementation Technique et Commerciale (02/07/15-matin)
- Dépt. Etudes et Prospection (02/07/15-après midi)
- Dépt. Informatique et Statistiques (02/07/15-après midi)
03/07/2015 Direction technique :
- Dépt. Produits Frais (03/07/15-matin)
- Dépt. Produits Transformés (03/07/15-matin)
- Dépt. Infrastructures Technique (03/07/15-après midi)
06/07/2015 Direction des laboratoires :
- Laboratoire D’Emballage (06/07/15-matin)
- Laboratoire d’Analyses Physico-chimiques (06/07/15-matin)
- Laboratoire d’Analyses Microbiologiques (06/07/15-après midi)
- Responsable qualité (06/07/15-après midi)
07/07/2015 Direction des Ressources Humaines Administratives et Financières:
- Dépt. R.H (07/07/15-matin)
- Trésorerie Paierie (07/07/15-matin)
- Dépt. Logistique (07/07/15-après midi)
- Dépt. Financier (07/07015-après midi)
08/07/2015 Direction Générale :
- Dépt. Audit Interne (08/07/15-matin)
- Dépt. Contrôle de Gestion (08/07/15-après midi)
09/07/2015 Poste Nouacer :
- Poste Nouacer
10/07/2015 Délégation Casablanca Produits frais :
- Délégation Casablanca

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13/07/2015 Délégation d’Agadir :

- Délégation d’Agadir

Description de l'organisation de l'EACCE:

Ci-après la description des différents départements du siège de l'EACCE tel
qu'on les a découverts durant le programme d'intégration:

1. Direction Développement
Rattachée à la Direction Générale, elle est composée de quatre départements :
 Département Relations Extérieures et Communication ;
 Département Réglementation Technique et Commerciale ;
 Département études et Prospection.
 Département Informatique et Statistiques ;

Missions principales:

 Collecte et exploite pour le compte de la Direction Générale la

réglementation technique et commerciale ;
 Contribue à la préparation et au suivi des comités de coordination ;
 Définit, élabore et exécute la stratégie de communication interne et
avec l'environnement de l'EACCE ;
 Elabore les supports de communication ;
 Elabore et exécute la stratégie de coopération nationale et
internationale de l'EACCE ;
 Prospecte les opportunités de développement des exportations ;
 Elabore, enrichit et maintient le système d'information de l'EACCE ;
 Participe aux travaux à caractère stratégique initiés par la Direction
Générale ;
 Propose les innovations liées aux activités de l'EACCE ;
 Veille au suivi des évolutions auprès des instances spécialisées et
marchés internationaux.

1.1 Département Relations Extérieures et Communication

Rattaché hiérarchiquement à la Direction du Développement et a sous sa

responsabilité 3 divisions :
 Division relations Extérieures et Coopération
 Division Communication
 Division Normalisation

Missions principales :

 Centralise, traite, commente et véhicule l’information créée par l’EACCE

auprès des administrations et des opérateurs concernés sur des supports
adaptés ;

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 Développe des relations de coopération et d’échanges d’expériences

avec des organismes internationaux similaires ou des institutions
internationales de soutien des pays en développement ;
 Met en valeur le rôle de l’EACCE dans son environnement national et
international par des moyens de communication modernes ;
 Recense les structures nationales et internationales avec lesquelles
l’EACCE peut entretenir des relations de coopération ;
 Etablit des conventions de coopération ;
 Gère les relations extérieures de l’EACCE avec l’Administration, les
opérateurs privés, les instances internationales spécialisées et les
opérateurs étrangers du secteur
 Elabore la stratégie de communication de l’EACCE sur le plan interne et
avec son environnement ;
 Etablit des relations avec les opérateurs, organes de presse,
administrations, institutions et associations internationales.

1.2 Département Réglementation Technique et Commerciale

Rattaché hiérarchiquement à la Direction du Développement et

comprend 3 divisions :
 Division Coordination,
 Division Réglementation Commerciale
 Division Normalisation

Missions principales :

a. Activités liées à la réglementation commerciale :

 Supervise le travail de la Division réglementation commerciale.

 Participe à la gestion du volet export de l’Accord d’Association Maroc-UE :

o Assure la notification des réalisations export du Maroc à la Direction

Générale de l’Agriculture de la Commission Européenne.
o Entretient des relations permanentes avec la Direction Générale des
Douanes de la commission européenne pour le suivi des contingents
préférentiels.
o Entreprend les contacts nécessaires, essentiellement avec la
Direction Générale des Douanes de la Commission Européenne, en
cas de litiges douaniers liés à la mise en œuvre de l’Accord.
o Entretient des contacts permanents avec les organismes européens
d’importation pour définir les positions d’intérêts communs en cas de
projet de réglementations tarifaires nouvelles.
o Constate les imperfections éventuelles des concessions de l’Accord
en vigueur et propose des améliorations.
o Participe à l’élaboration de la demande marocaine à l’occasion des
négociations pour la conclusion d’un nouvel accord Maroc –UE.

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o Participe aux réunions de préparation des négociations agricoles

Maroc-UE.
o Participe aux rounds de négociations.

b. Activités liées à la Coordination:

 Supervise le travail de la Division Coordination

 Participe à l’élaboration de l’ordre du jour des Comités de Coordination
Sectoriels.
 Supervise et participe au travail de préparation des dossiers des
Comités de Coordination Sectoriels ainsi que celui des décisions et
recommandations de ces derniers;
 Participe aux réunions du Comité de coordination et donne les
éclairages requis liés à la réglementation tarifaire aussi bien ceux issus
des textes généraux de l’UE que des accords préférentiels conclus par
le Maroc.
 Supervise le travail de suivi du comportement des marchés
d’importation.
 Supervise l’élaboration des bilans commentés du déroulement des
saisons d’exportation.
 Supervise l’élaboration des pages commerciales des différents travaux
de l’EACCE notamment la revue Actualité Export, la Fiche du Ministre,
les documents du conseil d’administration, la revue Flash Agri du
ministère de l’agriculture.
 Initie toute réflexion susceptible d’améliorer l’activité de Coordination.

c. Autres Activités:

 Participe à toute réflexion, activité, ou manifestation liée à la sphère de

compétence du DRTC

1.3 Département études et Prospection.

Rattaché hiérarchiquement à la Direction du Développement et a sous sa

responsabilité 2 divisions :
 Division études et analyses,
 Division prospection

Missions principales :

 Elaborer et commente les tableaux de bord statistiques

 Analyse les statistiques marocaines et européennes
 Réalise des études prospectives visant l'innovation et l'anticipation
 Prépare des études sur les potentialités d'exportation ou d'amélioration des
parts de marchés par produit et par marché
 Participe à la préparation des dossiers de conseil d'administration
 Prépare des études sur l'offre concurrente sur les marchés actuels et
potentiels

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 Centralise le système d'information de l'EACCE pour la veille

 Assurer et développe la mise en place de la cellule intelligence économique
au sein de le l'EACCE
 Prend part aux études stratégiques initiées et menées par la direction
générale
 Etablit des relations d'échange d'information avec tous les marchés actuels et
potentiels intéressant le secteur
 Suit les cours et cotations des produits sur différents marchés
 Coordonne avec le département informatique l'élaboration de banque de
données prospectives accessibles aux opérateurs privés du secteur
 Recherche et constitue des banques de données sur les marchés
internationaux dans le commerce extérieur des produits alimentaires.

1.4 Département Informatique et Statistiques

Rattaché à la Direction du Développement et composé de 2 divisions :

 Division Système et Réseaux
 Division Système d’Information

Missions principales :

Définition et implémentation de l’architecture du système informatique

(développement, acquisition, formation)
Elaboration du schéma directeur informatique de l’Etablissement
Elaboration du programme d’acquisitions du matériel informatique et de
logiciels et définition des spécifications techniques relatives.
Coordonner avec les différentes entités de l’Etablissement leurs
requêtes en matière d’informatisation de leurs activités
Suivre avec la Division Système d’Information la conception, le
développement et la maintenance de solutions informatiques au profit des
différentes entités de l’Etablissement
Suivre avec la Division Système et Réseaux la gestion du parc
informatique, du réseau informatique aussi bien au siège qu’aux différentes
délégations de l’Etablissement
Suivre avec la Division Système et Réseaux le volet sécurité du
système informatique de l’Etablissement.

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2. Direction technique :
Rattachement hiérarchique à la Direction générale, A sous sa
responsabilité:
 Département produits frais
 Département produits transformés
 Département Infrastructure
 Délégués principaux au Maroc
 Délégué Principal à Paris Rungis
 Délégué à Perpignan
 Délégué à Dieppe
 Délégués au Maroc
 Chefs de postes

Missions principales :

 Met en place la stratégie de contrôle technique des produits destinés à

l'exportation ;
 Met en place les manuels de procédures de contrôle technique de la
qualité afin d'assurer la transparence et l'homogénéité de l'acte de l'inspection
à travers toutes les délégations de l'EACCE ;
 Etablit le programme annuel de contrôle des produits ;
 Assure un suivi permanent des opérations de contrôle à travers toutes
les délégations ;
 Assure avec la Direction Développement la coordination des
exportations dans le cadre de comités sectoriels regroupant les opérateurs
publics et privés des secteurs concernés ;
 Contribue à la promotion de la qualité ;
 Assure le strict respect des normes et règlements exigés à
l'exportation ;
 Contribue activement à l'amélioration des infrastructures de
conditionnement et de transformation ;
 Etablit des tableaux de bord permettant le suivi permanent de l'activité
de contrôle technique ;
 Coordonne avec les structures de contrôle officielles intervenant dans
le secteur d'exportation des produits alimentaires pour une meilleure synergie
et une utilisation optimale des moyens publics;
 Etablit des rapports d'activité mensuels et des bilans annuels ;
 Prend toute initiative à même d'améliorer l'intervention de contrôle
technique assurée par l'EACCE.

2.1 Département produits frais

Rattaché à la Direction technique et a sous sa responsabilité le

personnel affecté au DPF.

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Missions principales :

 Collecteret exploiter les informations en provenance des délégations

et/ou des autres entités de l'EACCE et des professionnels.

 Participerà la préparation des informations et des dossiers des comités

de coordination des produits frais,

 Veillersur le respect des décisions à caractères techniques arrêtés par

le comité de coordination des produits frais,

 Veiller sur le respect des contingents des produits frais,

 Assister les délégations dans l’application du contrôle technique.

2.2 Département produits transformés

Rattaché hiérarchiquement à la Direction technique, il a sous sa responsabilité

tous le Personnel affecté au DPT.

Missions principales:

 Collecter et exploiter les informations en provenance des délégations

et/ou des autres entités de l'EACCE et des professionnels ;

 Participer à la préparation des informations et des dossiers des comités

de coordination des produits transformés ;

 Veiller sur le respect des décisions à caractères techniques arrêtés par

le comité de coordination des produits transformés ;

 Veiller sur le respect des contingents des produits transformés ;

 Assister les délégations dans l’application du contrôle technique.

2.3 Département infrastructures techniques

Rattachement hiérarchique : Direction technique

A sous sa responsabilité : Personnel affecté au DIT.

Missions principales:

 Etablir les procédures relatives à l’inscription des unités de

conditionnement, fabrication ou stockage des produits destinés à l’export ;
 Assister les délégations dans l’application desdites procédures ;
 Notifier les aménagements/améliorations et les mesures
correctives à réaliser en vue de l’agréage des entreprises ;

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 Enregistrer les entreprises après agréage ;

 Assurer le suivi avec les services extérieurs de l’exécution des
termes des notifications faites aux établissements.

3. Direction des laboratoires:

Rattachement hiérarchique : Direction générale
A sous sa responsabilité :

 Laboratoire d’emballage
 Laboratoire des analyses physico-chimiques
 Laboratoire des analyses microbiologiques
 Tous les laboratoires (Siège et régions)
 Division qualité

Missions principales:
 Conçoit et mène des programmes sur de grandes actions prioritaires,
 Planifie et coordonne les différentes activités des Laboratoires
 Veille au respect, des programmes, des engagements et des coûts
 Gère et contrôle l'utilisation des équipements et la circulation des
flux/matières approvisionnement...
 S'assure de l'application des consignes de sécurité et d'hygiène
 Recrute, gère et supervise l’ensemble du personnel des Laboratoires.
 Développe des formations ciblées et régulières et déploie les actions
d’animation thématique
 Organise la prospection et le développement des activités des
laboratoires
 Organise la coopération avec des structures extérieures sur l’innovation
de technologique et organisationnelle
 Développe les actions des pôles de compétences
 Développe la coopération avec les laboratoires de recherche
 Crée le système d’information qualitatif et quantitatif nécessaire
 Assure une communication permanente avec les différents acteurs :
fournisseurs, clients et environnants
 Définit les outils et actions nécessaires à la réalisation des objectifs
fixés,
 Organise et développe les synergies entre les laboratoires de l’EACCE
 Participe à toute action susceptible de développer les activités des
laboratoires.

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4. Direction Des Ressources Humaines, Administratives

et Financières :

Rattachement hiérarchique : Direction Générale

A sous sa responsabilité :

- Département des Ressources Humaines

- Département Logistique
- Département Financier

Missions principales:

a. Volet Comptable et Financier

 Fournir à la Direction Générale toutes les informations nécessaires à la

négociation avec les partenaires financiers ;
 Coordonner l’activité des départements relevant de la DRHAF ;
 Représenter la Direction Générale dans les réunions avec les tiers ;
 Veiller à l’orientation de la gestion financière vers le souci de rationalité
et d’allocation optimale des ressources financières disponibles ;
  Superviser le suivi des plans et des budgets en liaison avec les
responsables des autres Directions ;
 Veiller au bon fonctionnement du système d’informations comptables et
financières ;
 Contrôler les travaux d’arrêtés comptables et de consolidation des états
financiers ;
 Veiller au suivi et à l’évaluation des actions développées par les
différentes Directions ;
 Planifier les actions qui découlent des missions globales assignées à
l’EACCE dans le cadre du plan de développement et veiller à leur
budgétisation ;
 Veiller à l’élaboration de l’information comptable et financière.

b. Volet Ressources Humaines et logistique

 Définir et mettre en œuvre la politique de gestion des ressources

humaines de l’EACCE sous tous ses aspects (politique salariale, effectifs,
recrutements, etc.), et veiller à l’élaboration des moyens permettant d’évaluer
l’adéquation des profils par rapport aux postes, dans les meilleures conditions
techniques et économiques tout en maintenant un climat social adéquat et
motivant ;
 Veiller à la gestion optimale des moyens généraux de l’EACCE
notamment le standard téléphonique, la documentation, l’archivage, le
gardiennage, l’entretien, et la sécurité des locaux ;
 Veiller à la sauvegarde du patrimoine immobilier / mobilier de l’EACCE ;

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 Superviser la gestion des flux physiques des stocks de fournitures de

l’EACCE ;
 Contrôler les actions de la gestion administrative du personnel dans le
respect des dispositions de la législation du travail et dans le cadre des
procédures en vigueur au sein de l’EACCE ;
 Veiller à la préparation des plans de formation annuels et plans de
carrière et s’assurer de leur exécution ;
 Assurer la gestion d’une politique sociale dans le cadre des objectifs
fixés par la Direction Générale ;
 Évaluer en permanence, en liaison avec l’ensemble des directions de
l’EACCE, les besoins en matière de qualifications requises afin de les traduire
en plans de développement des ressources humaines ;
 Veiller à l’utilisation optimale du personnel dans les différentes entités
et proposer toute mesure favorisant leurs conditions de travail.

4.1 DEPARTEMENT DES RESSOURCES HUMAINES

Rattachement hiérarchique : Direction des Ressources Humaines, Administratives

et Financières
A sous sa responsabilité :
 Division du Personnel et de la Formation Permanente ;
 Division des Affaires Sociales ;
 Médecins de travail.

Missions principales :

 Définir et mettre en œuvre la politique de gestion des ressources

humaines de l’EACCE sous tous ses aspects (politique salariale, effectifs,
recrutements, etc.) ;
 Elaborer les moyens permettant d’évaluer l’adéquation des
profils par rapport aux postes, dans les meilleures conditions techniques et
économiques, tout en maintenant un climat social adéquat et motivant ;
 Assurer le contrôle de la gestion administrative du personnel
dans le respect des dispositions de la législation du travail et dans le cadre
des procédures en vigueur au sein de l’établissement ;
 Veiller à la mise en œuvre des options prises en matière sociale
en vue d'une bonne ambiance de travail ;
 Assurer la communication avec les délégués du personnel et des
syndicats ;
 Évaluer en permanence, en liaison avec l’ensemble des entités
de l’établissement, les besoins de l’EACCE en matière de qualifications
requises afin de les traduire en plans de développement des ressources
humaines ;
 Suivre et évaluer le personnel en liaison avec l’ensemble des
entités de l’établissement ;
 Contrôler les plans de formation annuels et les plans de carrière ;

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 17
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

 Veiller à l’utilisation optimale des ressources humaines dans les

différentes entités et proposer toutes mesures favorisant leurs conditions
de travail.

4.2 DEPARTEMENT FINANCIER

Rattachement hiérarchique : Direction des Ressources Humaines,
Administratives et Financières

A sous sa responsabilité : - Division de la Comptabilité

- Division des Ressources Financières

Missions principales:

 Appliquer la politique financière et comptable et assurer la

gestion financière de l’EACCE ;
 Orienter la gestion financière vers le souci de rationalité et d’allocation
optimale des ressources financières disponibles ;
 Assurer la tenue des comptabilités (générale et budgétaire) et établir
les états de synthèse ;
 Préparer et suivre les budgets en liaison avec les responsables des
autres entités ;
 Veiller au respect des équilibres financiers de l’Etablissement ainsi qu’à
la production de l’information comptable et financière, dans les délais requis et
dans le respect des règles et procédures en vigueur ;
 Coordonner et assurer les travaux d’arrêtés comptables.

4.3 DEPARTEMENT LOGISTIQUE

Rattachement hiérarchique : Direction des Ressources Humaines,

Administratives et Financières

A sous sa responsabilité : - Division du Patrimoine

- Division des Marchés

Missions principales:

a. Gestion des approvisionnements :

 Concevoir et mettre en œuvre une politique « Achats » de l’EACCE en

biens et services dans les meilleures conditions techniques et économiques ;
 Assurer la passation des bons de commandes et des marchés
conformément aux spécifications techniques des utilisateurs et dans des
conditions optimales de prix et de délais ;

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 18
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

 Réaliser les achats pour l’Etablissement aux conditions de qualité, de

délais et de prix les plus avantageuses et ce, dans le respect des règles et
procédures en vigueur ;

b. Gestion des moyens généraux :

 Gérer au niveau opérationnel les moyens généraux de l’Etablissement,

à savoir l’entretien, le gardiennage, la sécurité et le personnel affecté aux
tâches de coursier ;
 Gérer les affaires administratives de l’EACCE, et tenir à jour l'inventaire
du patrimoine de l’Etablissement.

5. Direction Générale

A sous sa responsabilité : Toutes les entités de l’EACCE

Missions principales:
 Assurer la gestion de l’ensemble de services de l’Etablissement et agir
en son nom en accomplissant ou autorisant tous actes ou opérations
relatifs à son objet ;
 Représenter l’Etablissement vis-à-vis de l’Etat, de toute administration
publique, et de toutes organisations internationales ou tous tiers en
liaison avec ses activités ;
 Représenter l’Etablissement en justice à même d’agir et de défendre en
son nom ;
 Rendre compte des réalisations de l’Etablissement au Conseil
d’Administration et au Comité de Direction et rapporter les travaux y
afférent ;
 Assurer la mise en application et le suivi d’exécution des résolutions du
Conseil d’Administration et du Comité de Direction ;
 Présider le Comité Directeur qui est une instance de concertation,
d’orientation, d’information, de validation, de décision et d’arbitrage au
sein de l’Etablissement ;
 Assurer une écoute proactive des besoins et exigences des différents
partenaires externes de l’Etablissement ;
 Etablir en concertation avec le Comité Directeur la vision et les objectifs
stratégiques, globaux et sectoriels de l’EACCE ;
 Décider des actions opérationnelles et organisationnelles nécessaires à
l’atteinte des objectifs escomptés ;
 Examiner périodiquement l’efficacité des actions entreprises et décider
des aménagements éventuels à y apporter ;

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 19
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

 Approuver les projets proposés par les Directions de l’Etablissement et en

assurer le suivi à travers des tableaux de bord prévus à cet effet ;
 Présider les comités de coordination sectoriels et veiller au strict respect
de l’exécution de leurs décisions ;
 Veiller au développement des ressources humaines de l’Etablissement
conformément aux dispositions statutaires prévues à cet effet ;
 Assurer l’exécution du budget de l’Etablissement, à travers la constatation
et l’émission des ordres de recettes d’une part. Et d’autre part,
l’engagement et l’ordonnancement des dépenses.

5.1 DEPARTEMENT CONTROLE DE GESTION

Rattachement hiérarchique : Direction Générale

A sous sa responsabilité : Personnel attaché au département

Missions principales:

a- Contrôle de Gestion
 Participer et contribuer aux travaux de mise en place et de gestion du
système de contrôle de gestion de l'EACCE
 Elaborer les différents tableaux de bord de gestion
 Analyser les écarts entre les réalisations des différentes entités
 Assurer un suivi de l’état d’avancement des Plans d’actions des
Directions
 Coordonner la préparation du Conseil d’Administration et du Comité
de Direction ;

b- Système de Management de la Qualité

 Participer et contribuer à tous les travaux inhérents au SMQ
de l'EACCE
 Assurer l’administration du logiciel Qualios.
 Assurer la partie technique de la rédaction des documents du
SMQ sous QUALIOS.
 Fournir les informations nécessaires au bon usage de la
rubrique "Actualités" sous QUALIOS.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 20
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

5.2 DEPARTEMENT AUDIT INTERNE

Rattachement hiérarchique : Direction Générale

A sous sa responsabilité : Personnel attaché au département

Missions principales:

 Donner à l’établissement une assurance sur le degré de maîtrise de ses

opérations, et apporter ses conseils pour les améliorer, et contribuer à
créer de la valeur ajoutée.
 Aider l’Etablissement à atteindre ses objectifs en évaluant, par une
approche systématique et méthodique, ses processus de management
des risques et de contrôle interne en faisant des propositions pour
renforcer leur efficacité.
 Promouvoir et aider les responsables de l’établissement à s’approprier le
contrôle interne dans l’organisation.
 Exercer ses diligences soit de façon transverse sur des thèmes ou des
processus, soit sur des entités.
 Réaliser des missions d’audit en s’appuyant sur un référentiel existant
ou à élaborer et en passant en revue, si nécessaire, la mise en cause de
la pertinence ou de l’insuffisance de ce dernier.
 Intervenir périodiquement, selon un planning annuel d’intervention pour
examiner et évaluer le caractère suffisant et l’efficacité du système de
contrôle de premier niveau.
 Effectuer une synthèse sur les travaux réalisés et établir un rapport
d’audit afin de proposer les améliorations nécessaires formulées à
travers un ensemble de recommandations.

6. Visite du Poste NOUACER :

Chef poste : Mme KALTOUM DANA.

Principales activités :

 Contrôle au quai des produits alimentaires expédiés via l’aéroport

Mohamed V de Casablanca.
 Contrôle à domicile des produits alimentaires issus des unités de
fabrication et de conditionnement situé au territoire couvert par le
poste.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 21
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

 Liquidation des dossiers : délivrer les certificats d’inspection pour

les produits contrôlés au niveau d’autres régions par l’EACCE.
 La saisie des bons de mise à quai sur support informatique.
 Procéder aux prélèvements des échantillons pour analyses au
laboratoire.

7. Visite Délégation Casa port :

Délégué produits frais : OLKOM WAHID

Délégué produits transformés : HAFIDI ABDELKARIM

Principales activités :

 Contrôle à domicile des produits alimentaires issus des unités de

fabrication et de conditionnement situé au territoire couvert par la
délégation.
 Liquidation des dossiers : délivrer les certificats d’inspection pour les
produits contrôlés au niveau d’autres régions par l’EACCE ou ayant un
certificat d’inspection provisoire.
 La saisie des bons de mise à quai sur support informatique.
 Procéder aux prélèvements des échantillons pour analyses au
laboratoire.
 Traitement des demandes d’inscription des opérateurs sur les registres
de l’EACCE (nouvelle inscription, renouvellement, extension,…)
 Réaliser des visites de vérification de la conformité des unités
d’emballage aux normes en vigueurs.
 Gestion des non-conformités en procédant à des enquêtes de traçabilité,
2ème prélèvement, …

8. Visite Délégations d’Agadir:

8.1 Délégation PP et PVT (produits de la pêche et produits

végétaux transformés) :

Délégué principale : Mr TAHIRI BENYOUSSEF

Cadres techniques : - Mr Aziz ELQADIRI (docteur vétérinaire).
- Mlle Aziza ROUDANI (Ingénieur Agronome).
- Mme Mina QAFSAOUI (docteur vétérinaire).
Secrétaire : Mme Mina NAJI.

a. Domaine d’activité de la délégation PP PVT d’Agadir :

Les produits de la pêche représentent 80% des produits contrôlés par la
délégation, les 20% restant concerne les produits végétaux transformés.
Les produits contrôlés par la délégation sont :

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 22
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

oProduits de la pêche :
 Poisson frais et congelé.
 Conserve de poisson.
 Semi conserve.
 Produits mixtes (poivron farcis, …)
 Farine et huile de poisson.
oProduits végétaux transformé :
 Fruits et légume surgelés
 Conserve de fruit et légumes.
 Légumes déshydratés marinés à l’huile.
 Légumes en saumure.
 Huile d’argan, d’olive, d’amande, de figue de barbarie.
 Divers produit d’origine végétale :
 Confiture de figue de barbarie.
 Filets de raquettes de cactus.
 Poudre de cactus.
 Spiruline.
 Safran.

b. Principales activités de la délégation PP PVT d’Agadir:

 Traitement des demandes d’inscription des opérateurs sur les

registres de l’EACCE (nouvelle inscription, renouvellement,…)
 Réaliser des visites de vérification de la conformité des unités de
transformation aux normes en vigueurs.
 Gestion des non-conformités en procédant à des enquêtes de
traçabilité, 2ème prélèvement, …
 Contrôle au quai des produits alimentaires expédiés via le port
d’Agadir.
 Contrôle à domicile des produits alimentaires issus des unités de
fabrication et de situés au territoire couvert par la délégation.
 Liquidation des dossiers : délivrer les certificats d’inspection pour les
produits contrôlés au niveau d’autres régions par l’EACCE ou ayant
un certificat d’inspection provisoire.
 La saisie des certificats d’inspection sur support informatique.
 Procéder aux prélèvements des échantillons pour analyses au
laboratoire.

8.2 Délégation d’Agadir Produits frais:

Délégué principal: Mr LAAOUANE Lahbib.

Cadre technique : - Mme Hasna BOUFARDI
- Mlle Siham OUAHABI
- Mr Abdelhadi
Secrétaire: - Mme Rachida.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 23
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

Agent de saisie / informaticien : - Mr ELHAFA et Mr FLILI

Contrôleurs : - Mr Abdellah ELFAYZ
- Mr Kamhi OUHIRA
- Mr ELHASSANE BELAROUD
- Mr Hicham BOUGTYA
- Mr Mohamed HOUKMI
- Mr Zouhair ELHAFI

La région de Souss réalise 40% des exportations national en agrumes et

environ 60% en primeurs. La délégation d’Agadir des produits frais a sous sont
contrôle 120 stations de conditionnement dont 22 stations d’agrumes et 98 stations
de primeurs.

Principales activités de la délégation :

 Traitement des demandes d’inscription des opérateurs sur les registres de

l’EACCE (nouvelle inscription, renouvellement, extension,…)
 Réaliser des visites de vérification de la conformité des unités de
conditionnement aux normes en vigueurs.
 Audit des stations et certification PIAQ (Programme Intégré de
l’amélioration de la qualité)
 Suivi des actions correctives issues des visites de conformité en procédant
à une 2ème visite.
 Contrôle à domicile des produits alimentaires frais conditionnés aux
stations situées au territoire couvert par la délégation.
 Gestion de non-conformités détectées lors du contrôle des produits en
procédant à des enquêtes de traçabilité, 2ème prélèvement, …
 Délivrer les certificats d’inspection pour les produits dont la conformité est
validée au préalable par les contrôleurs de l’EACCE par émission des bons
de bon de mise à quai.
 Enregistrement des DUM provisoires.
 La saisie des bons de mise à quai sur support informatique.
 Gestion des quotas pour les produits concernés.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 24
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

 Etablissement des plans de prélèvement par compagne et procéder aux

prélèvements des échantillons pour analyses au laboratoire.
 Délivrance des attestations d'exportation prévues dans Le cadre de l'aide
financière de L'état à La promotion et à La diversification des exportations
des produits agricoles.

III. ACTIVITES REALISES EN AOUT / SEPTEMBRE 2015:

Depuis le mois d’août 2015, j’ai activement participer à la réalisations des activités
suivantes à la délégation principale des produits frais d’Agadir.

1. SAISIE DES BMQ :

A la fin de chaque journée, les contrôleurs déposent à la délégation Les bons

de mise à quai (BMQ) qu’ils ont validé. Les BMQ sont triés selon la nature du produit
puis saisie sur ordinateur par les agents de saisie. Les informations saisies sont
enregistrés sur un ordinateur central (serveur) et constitues la base de donnée pour
les statistiques qu’établies la direction développement.

Les informations saisies sont :

 Numéro du BMQ.
 La date du BMQ.
 La délégation.
 Numéro d’agrément de l’exportateur.
 Type de moyen de transport.
 Lieu de départ.
 Lieu d’arrivée.
 Pays de destination.
 Numéro d’agrément de la station de conditionnement.
 Type de produit (variété)
 La marque du produit.
 Matricule du contrôleur.
 Nombre de colis.
 Type d’emballage
 Nombre de palette
 Type de palette
 Nombre de colis par palette
 Déverdissage
 Lieu de contrôle
 Jour de conditionnement
 Poids net total
 Poids net unité.
 Producteur.
 Calibre du produit.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 25
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

2. TRAITEMENT DES DEMANDES D’INSCRIPTION DES

OPERATEURS :

L’inscription consiste à l’attribution de référence(s) spécifique(s) à tout

établissement agréé par le Directeur Général l’EACCE. Cette (ces) référence(s) ou
numéro(s) d’inscription est (sont) utilisée(s) comme code(s) d’identification de
l’origine des produits présentés au contrôle à l’exportation moyennant leur apposition
obligatoire sur lesdits produits et/ou sur les documents les accompagnants.
Cette inscription concerne les opérateurs fabriquant, transformant,
conditionnant, stockant et/ou exportant les produits alimentaires soumis au contrôle
technique de l’EACCE, à l’exception:
- des caves de vinification dont l’agrément est régi par les dispositions
pertinentes de l’article 29 du Décret n° 2.75.321 du 25 chaâbane 1397 (12 août
1977) portant réglementation de la vinification, de la détention, de la circulation et du
commerce des vins.
- des unités de fabrication, conditionnement et stockage des produits de la mer
dont l'agrément est délivré par le Département de la pêche maritime

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 26
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

Logigramme d'Inscription des Exportateurs :

- Liste des
Document Dépôt de dossier de demande
- Formulaire de
Demande
d’Inscription
Etude du dossier de demande

Non
Conform
e
Oui

Etablissement
alimentaire

Fiche de Préparation de a visite d’évaluation sur site

préparation
d’évaluation sur
site
Evaluation sur site
Rapport d’Evaluation
sur site

Formulation des conclusions

- Rapport des N.C de l’évaluation et des
- Plan des actions propositions de suit à donner
Corrective Non
- Fiche de Synthèse

Envoi du dossier à la
DT

Rapport de
Validation de Validation du dossier
dossier de visite
Oui

Valide
Non

5.8-Edition et Diffusion de lettre

de notification d’inscription

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 27
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

3. ENREGISTREMENT DES DUM PROVISOIRES :

Dans le cadre des formalités douanières, les transitaires viennent déposer des
DUM (déclaration unique de marchandise) à l’EACCE contre accusé de réception
mentionnant le numéro d’enregistrement et la période de sa validité. Une copie de la
DUM provisoire est archivée à l’établissement après enregistrement des informations
suivant :
 Date de réception.
 Numéro de la DUM.
 Nom du transitaire.

4. DELIVRANCE DES CERTIFICATS D’INSPECTION (liquidation

des dossiers):

L’exportateur ou son représentant (transitaire) dépose le dossier à

l’établissement pour l’obtention du certificat d’inspection.
Le responsable chargé de la liquidation procède aux vérifications du dossier
remis et s’assure que :
 Les documents initiaux (Bon de mise à quai) sont complets et dûment visés;
 La DUM est enregistrée en douane;
 Le certificat d’inspection est dûment établi;
 Il y a concordance entre tous les documents du dossier;
Ensuite Le responsable attribue un numéro d’ordre qu’il consigne dans le
registre tenu au sein de la délégation, signe et appose son cachet ainsi que la
mention « Lot conforme » sur le certificat d’inspection en 5 exemplaires :
L’exemplaire Douane et l’exemplaire exportateur sont remet à l’opérateur ou
son représentant, les autres (Délégation, DDE et DT) sont archivés à l’établissement.

5. VERIFICATION DE LA CONFORMITE DES STATIONS :

Dans le cadre du renouvellement de l’inscription des exportateurs,

l’établissement procède à des visites techniques des stations afin de vérifier leur
conformité aux exigences d’hygiène en vigueur.
En effet, j’ai été parmi les équipes chargées de réaliser les visites, ci après les
stations que j’ai visitées :

Nom de la Adresse Type de Date de la

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 28
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

produit
station visite
conditionné
RECARDIN Ait Melloul Primeurs 16/09/2015
PRIMASSA Ait Melloul Primeurs 16/09/2015
VIVA Biougra Primeurs 18/09/2015
SOPROFEL Biougra Primeurs 18/09/2015
JOLEMA Biougra Primeurs 19/09/2015
HORTUPAL Biougra Primeurs 19/09/2015
SOUSSIA Tassila Agrumes 22/09/2015
RMILA Ait Melloul Agrumes 17/09/2015
COPAG Taroudant Agrumes 21/09/2015
SAPIAMA Taroudant Primeurs 21/09/2015

Les points inspectés sont:

 Implantation de l’établissement.
 Conception et hygiène des locaux de production.
 Aménagement et hygiène des locaux de production.
 Hygiène des locaux sanitaires.
 Hygiène du personnel.
 Approvisionnement en Eau.
 Conception et hygiène des équipements et matériel de production.
Hygiène des opérations de fabrication, de transformation, de conditionnement
et de stockage.
 Traitement des déchets.
 Gestion des produits chimiques.
 Maîtrise de la sécurité et de la conformité des produits.
Les enregistrements établis suite aux visites sont:
 La Fiche de préparation de la visite d’évaluation « FOR_CTC_002».
 Le Rapport d’évaluation sur site « FOR_CTC_003».
 Le Rapport des constats « FOR_CTC_004».
 La Note de synthèse d’évaluation sur site« FOR_CTC_005».
 Le Plan des Actions Correctives « FOR_CTC_014».

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 29
EACCE Délégation Principale des Produits Frais d’Agadir

Ce premier trimestre que j’ai passé au siège de l’EACCE et à la

délégation principale des produits frais d’Agadir a été très bénéfique. L’effort
fourni par mes nouveau collègues au travail, mes connaissances théoriques et
mon ancien expérience professionnel du secteur privé m’ont permet de
commencer à se forger dans mon nouveau métier au sein de l’EACCE.

Rapport de nouvelle recrue : Agent de Maîtrise Technique / Hassan ELATOUG – Octobre 2015 30