L’AUDIT INTERNE EN SEC-
TEUR PUBLIC
EN VUE DE L’OBTENTION DU LICENCE D’ETUDES
FONDAMENTALES
Réalisé par : Saida ELMEGDER
Encadré par : Mr JBALI Brahim
Année universitaire : 2023/2024
SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE :............................................................................................................4
PARTIE 1 : Cadre conceptuel de l’audit interne dans le secteur public..............................................5
Chapitre 1 : Les fondements de l’audit interne ................................................................................5
Section 1 : Définitions, mission et objectifs de l’audit interne .........................................................5
Section 2 : L’audit interne et les fonctions voisine ...........................................................................7
Chapitre 2 : Audit interne au sein du secteur public ......................................................................10
Section 1 : Définition du secteur public .........................................................................................10
Section 2 : La nécessité de l’audit interne au sein du secteur public ..............................................11
PARTIE 2 : Audit interne comme facteur d’amélioration de la performance du secteur public /CAS
DE BANK AL-MAGHRIB......................................................................................................................
Chapitre 1 : Aperçu général sur BANK AL-MAGHRIB ......................................................................13
Section 1 : Présentation général de BANK AL-MAGHRIB.................................................................13
Section 2 : L’organisation de travail de l’audit interne ...................................................................14
Chapitre 2 : Audit interne un levier de performance à BANK AL-MAGHRIB.....................................18
Section 1 : L’audit interne facteur d’amélioration de la performance de BANK AL-MAGHRIB.........18
Chapitre 2 : L’amélioration de la performance financière par l’audit..............................................18
CONCLUSION GENERALE : :............................................................................................................19
BIBLIOGRAPHIE :...............................................................................................................................
2
REMERCIEMENT
Ma gratitude la plus sincère à monsieur JBALI Brahim mon encadrant de ce pro-
jet de fin d’étude.
Je tiens à remercier tous mes professeurs qui est m’aidée toute ces années de
ma licence.
Un grand merci à mes collèges d’études pour leur encouragement continu.
Je tiens également à remercier vivement ma famille pour son soutien matériel-
lement et moralement.
3
INTRODUCTION GENERALE
Depuis les dernières années, l’environnement des entreprises a été ponctué de
plusieurs scandales financières retentissants augmentant les incertitudes et les
risques dans la conduite des affaires ainsi que des problèmes d’ordre éthique,
pour faire face à ces dérapages la fonction d’audit interne intervienne par
l’élargissement du champ d’application de ladite fonction et le passage de ses
pratiques du secteur privé vers le secteur public, les chercheurs et les praticiens
ont largement discutés de la nécessite pour les auditeurs internes d’ajouter
plus de valeur aux opérations des entreprises et les établissement du secteur
public , et de contribuer à la réalisation de leurs objectifs à travers l’améliora-
tion continue du processus de contrôle interne et du management des risques
ainsi que la promotion de la performance car toute décision s’inscrit dans une
action de bien pratiquer elle aide l’entreprises à la performance
Sur base de ce qui précède, on a pu formuler la question de recherche sui-
vante :
Dans quelle mesure l’audit interne peut-il contribuer de la performance au
sein du secteur public
Dans cette logique, et à travers cette problématique nous allons essayer de ré-
pondre à cette question à travers deux partie.
Tout d’abord nous présenterons les fondements de l’audit interne, par la suite
le deuxième point va être réservé à la discussion de l’audit interne dans le sec -
teur public à travers deux section la première présente une définition du sec-
teur public, et la deuxième présente la nécessité de la fonction d’audit interne
au sein du secteur public.
Concernent la deuxième partie consacrée à étudier le concept de la perfor-
mance dans BANK AL-MAGHRIB.
4
PARTIE 1 : CADRE CONCEPTUEL DE L’AUDIT INTERNE DANS LE
SECTEUR PUBLIC
CHAPITRE 1 : LES FONDEMENTS DE L’AUDIT INTERNE.
Section 1 : définition et mission de l’audit interne et leur objectif
1_1 DEFINITIONS DE interne L’audit
L’audit est un travail d’investigation permettant d’évaluer les procédures
comptables, administratives, ou autres, en vigueur dans une entreprise afin de
garantir à un ou plusieurs groupes intéressées, dirigeants, actionnaires,
représentants du personnel, tiers (banques, organismes publics ….) la régularité
et la sincérité des informations mises à leur disposition et relatives à la marche
de l’entreprise .
Il convient de replacer brièvement l’audit par rapport aux autres fonctions
essentielles du management de l’organisation et préciser en particulier la
différence entre cette notion et celle du contrôle. Toute l’organisation poursuit
des objectifs qu’elle désirer atteindre en mettant en place une structure, en
déterminant des activités à réaliser, en y allouant des moyens, et in fine en
définissant des processus et des procédures qui permettent de faire
fonctionner l’ensemble harmonieusement. La direction de l’organisation aura
comme économie à détecter dans ce cadre la fraude ou le gaspillage, et plus
positivement à s’assurer que les résultats seront réalisés conformément aux
objectifs
Lorsque l’organisation atteint une certaine taille ,il faudra établir un type
de procédures supplémentaires : les procédures de contrôle ayant pour finalité
d’assurer la direction du bon déroulement des opérations .Pour mesurer et
remédier aux éventuels écarts pouvant exister entre la réalité et ce que
prescrivent les procédures opérationnelles ,sera institué un service d’inspection
.l’inspection n’a donc pas à interpréter les procédures de contrôle mais
simplement à en garantir l’application correcte éventuellement par le biais de
sanctions . A cela vient s’ajouter le contrôle de gestion dont la raison d’Etre est
de s’assurer que les activités vont bien dans le sens qui qui permettra à
l’organisation d’atteindre ses objectifs. Ces trois piliers –procédures-inspections
et contrôle de gestion –forment ensemble ce que l’on appelle le contrôle
interne qui a pour finalité la maitrise du fonctionnement de l’organisation. Le
5
contrôle interne n’a pas en principe pour objet d’améliorer le fonctionnement
de la structure dans laquelle il s’intègre. Il est donc dénué de toute dimension
critique. C’est à ce niveau qu’intervient l’audit qui apparait comme {le contrôle
des systèmes de contrôle} ou comme un contrôle de second degré. L’audit doit
notamment déterminer si les procédures opérationnelles sont correctement
définies, si on a bien évalué les risques dans le cadre du contrôle interne et si le
système de contrôle de gestion repose sur des indicateurs adéquats. L’audit
reste cependant uniquement un révélateur des défauts de l’organisation, mais
il ne garantit pas la bonne gestion de l’organisation puisqu’il se limite à émettre
des recommandations sans mettre en œuvre.
La définition de l’audit interne a connu des modifications et des
adaptations au fur et à mesure de l’évolution qu’a connu l’environnement de
l’entreprise et des attentes de la direction générale à son égard. Il s’agit donc
d’une fonction évolutive qui a connu une succession de définitions faisant
passer l’audit interne de son aspect comptable et la recherche des fraudes à
l’élargissement de son champ d’action à toutes les fonctions de l’entreprise et à
la recherche de la maitrise des opérations de l’organisation.
Ainsi L’IIA définit en 1971 l’audit interne “comme une fonction
indépendante créée au sien d’une organisation pour examiner et évaluer ses
activités. Son objectif est d’assister les membres de son organisation en vue de
l’exercice efficace de leurs responsabilités. Pour ce faire, l’audit interne leur
fournit des analyses, des recommandations, des avis, des conseils et des
informations concernant des activités examinées ».
Plus récemment en juin 1999, l’IIA a révisé sa définition : “L’audit interne
est une activité indépendante et objective qui donne à une organisation une
assurance sur le degré de maitrise de ses opérations, lui apporte ses conseils
pour les améliorer et contribue à créer de la valeur ajoutée. Il aide cette
organisation à atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche
systématique et méthodique, ses processus de management des risques, de
contrôle et de gouvernement d’entreprise et en faisant des propositions pour
renforcer son efficacité »
1-2 LES MISSION DE L’AUDIT INTERNE
L’essentiel d’une mission d’audit interne consiste à examiner les
composants de l’organisation et les conditions de fonctionnement d’une
activité déterminée, pour les comprendre et identifier les risques et
opportunités qu’ils recèlent.
6
Renard 2009 :1ajoute que les responsables des services d’audit interne
témoignent de plus en plus du caractère pédagogique de leur mission et de la
nécessité de toujours chercher à communiquer, non seulement autour des
résultats mais aussi de la méthode mise en œuvre . Le déroulement de la
mission et l’utilisation de certains outils ne sont que des illustrations de cette
double recherche de simplicité et de transparence qui doit caractériser
l’approche de l’auditeur.
1-3 LES OBJECTIFS DE L’AUDIT INTERNE
L’audit interne permet de vérifier :
-La conformité aux exigences du référentiel de l’entreprise (normes, textes
réglementaires, cahiers des charges, spécifications clients, …)
-Que les processus organisationnels et opérationnels (procédures, instructions,
etc …..) sont établis, connus, compris et appliqués.
-L’aptitude de l’entreprise à atteindre ses objectifs
-Les pistes d’améliorations et de recommandations pour conduire l’entreprise
vers le progrès.
-Les bonnes pratiques observées pour encourager les équipes à poursuivre sur
le droit chemin.
Le renforcement du système de contrôle interne
SECTION 2 : FONCTIONS VOISINS DE L’AUDIT INTERNE
La fonction d’audit est relativement récente au sien de l’entreprise reste
donc peu connu de par sa nature et son contenu et pour bien éclairer cette
fonction en traçant les frontières de son action par rapport à celles qui jouxtent
son domaine d’application. Donc en peu se situe l’audit interne par rapport
-à l’audit externe.
-à la mission du consultant externe.
-à l’inspection.
1 Théorie et pratique de l’audit interne :2009
7
-au contrôle de gestion.
a) l’audit interne et l’audit externe
La fonction d’audit interne est née à partir de l’audit externe.
Aujourd’hui les deux fonctions sont nettement distinctes.
L’audit interne est une activité indépendante et objective qui donne à
une organisation une assurance sur le degré de maitrise de ses
opérations lui apportant ses conseils pour les améliorer et contribue à
créer de la valeur ajoutée.
Quant à l’audit externe, il est indépendant de l’entreprise et il a pour
mission de certifier la régularité, la sincérité et l’image fidèle des
documents financiers. Cette étude est menée par des commissaires aux
comptes professionnels et a pour objectif de garantir la crédibilité des
états financier et autres rapports de la direction, et permet d’identifier
les faiblesses et contrôles internes.
b) l’audit interne et contrôle de gestion
Le contrôle de gestion est le processus par lequel les dirigeants
s’assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité
par rapport aux objectifs, et efficience par rapport aux moyens employés
pour réaliser les objectifs de l’organisation.
Les ressemblances entre ces deux professions sont nombreuses
-Les deux fonctions ont un caractère universel, elles s’intéressent à
toutes les activités de l’entreprise
-Comme l’auditeur interne, le contrôleur de gestion attire l’attention,
recommande, propose mais n’a pas le caractère opérationnel
-Les deux fonctions sont relativement récentes et encore en pleine
période d’évolution d’où la multiplication des interrogations et des
incertitudes
8
-L’une et l’autre bénéficient généralement d’un rattachement
hiérarchique préservant leur indépendance et leur autonomie, c’est-à-
dire
Différences :i2
AUDIT INTERNE CONTROLE DE
GESTION
LES OBJECTIFS Visent à mieux maitriser Aide à définir la
les activités par un performance, sa mesure et
diagnostic des son suivi ; concevoir et
dispositions de contrôle faire fonctionner
interne, management correctement le système
des risques et de d’information
gouvernance.
COMP Intéressé par le système Intéressé essentiellement
D’APPLICATION de contrôle interne, la par les résultats réels ou
gestion de risque et la prévisionnels ; il prendra
gouvernance en compte tout ce qui est
chiffré
LA METHODE Remonte aux causes S’appuie sur les
pour faire des informations des
recommandations et opérationnels(prévisions et
éviter que le problème réalisations) et sont
ne réapparaisse. largement analytique et
déductives
LA PERIODICITE Planifier et systématisées L’activité du contrôleur de
dans un plan d’audit. gestion et souvent
bousculée par la
périodicité de la direction
ou encore elles sont
largement dépendantes
des résultats de
l’entreprise
c)audit interne et inspection
les principales différences sont résumées ci-dessous :
-l’inspecteur est chargé de contrôler la bonne application des règles de
directions appliquées par les exécutants.
2 Audit interne et management des risques : el ghazali / HICHAM DRISSI
9
-L’inspecteur a le pouvoir de faire sanctionner tandis que l’auditeur
interne ne s’occupe pas de cela.
-L’inspecteur n’a pas la qualité d’apprécier les règles et principes
directives de l’entreprise tandis que l’auditeur interne les examine,
critique les règles et directives et propose leur amélioration.
-L’inspecteur faire le contrôle complet ; l’auditeur interne ne regarde pas
les choses exhaustivement ; il passe par les méthodes aléatoires
-L’inspecteur peut faire sa mission soit de lui-même ou soit à la demande
de l’hiérarchie, tandis que l’auditeur interne doit recevoir les mandats de
la direction
CHAPITRE 2 : L’AUDIT INTERNE AU SEIN DES EEP
Introduction
L’audit fait partie du système permanent de contrôle et l’évaluation au sein
des grandes organisations. Longtemps cantonné au secteur privé, la
fonction d’audit interne pénètre de plus en plus le secteur des organismes
publics
SECTION 1 : DEFINITION DU SECTEUR PUBLIC
Le secteur public représente un élément clé et vecteur puissant de
développement de l’activité économique au Maroc. Il contribue au
croissance du pays compte tenu de leurs interventions multiples dans
l’offre de service public aux citoyens et aux entreprises.
La composition du portefeuille public se présente comme suit :
271 EEP, couvrent majoritairement sept groupes sectoriels opérant dans
des secteurs stratégiques diversifié de l’économie national à savoir
l’agriculture, la santé, l’éducation, l’urbanisme et l’aménagement, les
infrastructures, l’énergie et le secteur financier, se présente à fin juillet
2022 comme suit.
227 Etablissement public au lieu de 210 en 2018
10
44 Sociétés anonymes à participation directe du trésor([Link]) au
lieu de 43en 2018
Par ailleurs, certains EEP détiennent des filiales et/ ou des
participations totalisent 502 entités, dont 53% sont détenues
majoritairement.
SECTION 2 : LA NECESSITE DE L’AUDIT INTERNE AU SIEN DU SECTEUR
PUBLIC
Au cours des dernières années, et avec l’évolution du périmètre
d’intervention de la fonction d’audit interne expliqué par
l’élargissement du champ d’application de ladite fonction et le
passage de ses pratiques du secteur privé vers le secteur public, les
chercheurs et les praticiens ont largement discutés de la nécessité
pour les auditeurs internes d’ajouter plus de valeur aux opérations
des entreprises et organisations du secteur public, et de contribuer à
la réalisation de leurs objectifs.
Tout d’abord nous présenterons une aperçue sur l’émergence
de la fonction d’audit interne dans le secteur public et son utilité.
1) Emergence de l’audit interne dans le secteur public
L’élargissement du champ d’application de l’audit interne du secteur
privé vers le secteur public c’est inscrit dans un logique d’application des
principes du new public management (NPM) cité par (HILALI&BENKOUIRI
2019) ce sont les raisons émanent de la logique managériale (NPM) qui
manifeste d’avantage l’importance de l’audit interne dans le secteur
public, et qu’est en soi un outil de gestion et élément du (NPM).
Le rôle de l’audit interne c’est concentré sur l’assurance de la
conformité, le contrôle financier et la sauvegarde des actifs ; Après les
scandales financiers des entreprises des années 2000, IFAC 2006 a
renforcé les responsabilités de l’audit interne dans le renforcement des
mécanismes de gouvernance d’entreprise. Par conséquent, L’audit interne
est devenu un créateur de valeur améliorant l’efficacité des systèmes de
gestion des risques, de contrôle, et de gouvernance.
L’audit interne exercer un grande variété d’activité sous la forme de
service d’assurance ou de conseil.
11
Il peut garantir que les systèmes de contrôle de l’organisation sont
conçus correctement et fonctionnent efficacement.
Il peut agir en tant que consultant en gestion pour améliorer la
gestion des risques.
Il peut aider le comité d’audit et les auditeurs externes à surveiller
le système de contrôle interne.
Il peut réduire la fraude, le détournement d’actifs et les
informations financiers fausses.
Ces différentes activités sont exercées par l’audit interne afin d’aider
une organisation à atteindre ses objectifs.
La conclusion et recommandation de l’audit interne sont clairement
cruciales pour la gestion de la fonction publique afin de suivre et de
corriger immédiatement les problèmes de l’organisation. Cette dernière
doive avoir une fonction d’audit interne pour soutenir une gestion efficace
de la gestion des fonds publics.
En bref, la fonction d’audit interne est la pierre angulaire de la
gouvernance d’entreprises qui contribue à améliorer la productivité,
l’efficacité et la performance de l’entreprises dans les secteurs privé et
public.
Les déterminants d’efficacité d’audit interne dans le secteur public
Le concept d’efficacité d’audit interne c’est un objectif stratégique de
l’entreprises audité. C’est une mesure par laquelle un service d’audit
interne répond ou bien atteint sa raison d’être. C’est également la
capacité d’une fonction d’audit interne de fournir des conclusions et
recommandations utiles qui aideraient à l’augmentation de l’interaction
du haut management à l’égard de ces recommandations. Ce concept
d’efficacité varie d’une entreprise à l’autre selon leur objectif et leur but ;
toutes les entreprises qui connait une réussite prend d’efficacité d’audit
interne comme un défi qui doit surmontée pour une bonne réputation. Il
est donc important de comprendre les facteurs qui détermines l’efficacité
de l’audit interne. A cet effet l’audit interne a fixé un minimum de
conditions nécessaires qui permettent un audit interne efficace dans le
secteur public, il s’agit des neufs élément clés suivant :
12
1. L’indépendance organisationnelle
2. Mandat officiel
3. Accès illimité
4. Financement suffisant
5. Leadership compétent
6. Personnel compétent
7. Soutien des parties prenantes
8. Normes d’audit professionnelles
Conclusion de la première partie
Les entreprises publiques sont un prolongement organiques
organique de l’Etat et par conséquent, ils ont dans la plupart des cas un
rôle d’exécution de mission d’intérêt général. Ainsi, lors de leur création,
ces organismes publics sont institués en vue d’assurer une ou plusieurs
activités prédéfinies. Si pour cela il est important d’exercer la fonction
d’audit interne pour une bonne gouvernance et une rentabilité financière
saine. Tout cela aident les entreprises publiques de créer la valeur ajoutée
est donc elle contribue au développement économique et social du
Maroc.
PARTIE 2 : AUDIT INTERNE COMME FACTEUR D’AMELIORATION DE LA
PERFORMANCE DU SECTEUR PUBLIC : CAS DE BANK AL- MAGHRIB.
CHAPITRE 1 : APERCU GENERAL SUR BANK AL-MAGHRIB
13
Dans ce présent chapitre, on va essayer de présenter le cas concret d’audit
interne de BANK AL- MAGHRIB dont le but est de maintenir la stabilité de
l’économie marocaine.
SECTION 1 : PRESENTATION GENERAL DE BANK AL-MAGHRIB
BANK AL-MAGHRIB est la banque centrale du Maroc. Il a été créé en 1959
en tant qu’établissement public, dans le but de maintenir la stabilité des prix et
de préserver la valeur de la monnaie nationale de dirham marocain.
Au Maroc, le législateur a confié à BANK AL-MAGHRIB la mission de
supervision bancaire et l’a chargée, à ce titre, de s’assurer du bon
fonctionnement du système bancaire et de veiller à l’application des
dispositions législatives et réglementaires relatives à l’exercice et au contrôle
de l’activité des établissements de crédit et organismes assimilés. L’exercice de
cette mission s’effectue dans un cadre d’autonomie de la banque et en vertu
des dispositions de la loi n° 103-12 relative aux établissements de crédit et
organismes assimilés, promulguée par le dahir n° 1-14-193 DU 1ER RABII 1436
Le périmètre des établissements soumis à la supervision de BANK AL-
MAGHRIB couvre les établissements de crédit, qui englobent les banques et les
sociétés de financement, ainsi que d’autre institutions exerçant des activités à
caractères bancaire à savoir la caisse de dépôt et de gestion, la caisse centrale
de garantie, les banque d’offshore, les associations de microcrédit et les
établissements de paiement.
BANK AL-MAGHRIB est chargée d’octroyer les agréments et approbations
nécessaires à l’exercices de l’activité bancaire. Elle édicte également les normes
prudentielles et comptables applicables aux établissements soumis à sa
supervision, contrôle leur mise en œuvre et sanctionne les établissements
contrevenants. Elle est habilitée à traiter les difficultés de ces établissements et
à contribuer à la protection de leur clientèle.
Ces attributions sont confiées à la direction de la supervision bancaire
(DSB) qui opère dans le respect du cadre institutionnel et règlementaire mis en
place
SECTION 2 : L’ORGANISATION DE TRAVAIL DE L’AUDIT INTERNE
Le secteur bancaire n’a pas été épargné de sa sanctions interne. En 2016
BANK AL-MAGHRIB a prononcée des sanctions contre des banques marocaines
14
pour non-conformité, entre autre, de leur dispositif de blanchiment de capitaux
et ainsi à leur dispositif de contrôle interne.
En termes de culpabilités la réglementation bancaire marocaine stipule
que l’organe d’administration est le 1er responsable de la mise en place et des
surveillances du système de contrôle interne. C’est une preuve de l’implication
de la gouvernance dans le système de contrôle et la gestion des risques.
Pour mener à bien sa mission de contrôle, l’organe d’administration à
délégué la tache de la conception et de la mise en place de ce système à
l’organe de direction, ensuite il a créé une fonction d’audit interne qui va
l’évaluer et rendre compte de son travail à un comité (comité d’audit) un
organe de sa propre émanation.
APERCU SUR LA FONCTION D’AUDIT INTERNE
Une ¿charte d’audit¿ interne est un documents exigé par BANK AL-MAGHRIB,
la charte d’audit interne définit le but d’autorité et la responsabilité de
l’activité de l’audit interne. La charte d’audit interne précise la mission et
définit le champ de ces activités.
Elle établit la position de l’activité de l’audit interne dans l’organisation,
autorise l’accès à toutes les directions de la banque lors de l’exécution de ses
travaux.
LES MISSIONS DE L’AUDIT INTERNE AU BANK AL-MAGHRIB3
L’audit interne vise à aider la banque à atteindre ses objectifs et ce en
évaluant, par une approche systématique et méthodique. Ses processus de
maitrise des risques de contrôle et de gouvernance, et en faisant des
propositions pour renforcer leur efficacité.
A travers son intervention. L’audit interne assiste la Wilaya et le conseil dans
la prestation des actifs et de réputation de la banque
L’audit interne doit assurer au sein de BANK AL-MAGHRIB les missions
suivantes :
3 La charte d’audit interne de BANK AL-MAGHRIB 2017
15
1. L’indépendance :
- La direction en charge de l’audit interne est placés sous l’autorité du wali
son responsable dispose d’un accès direct et sans limitation au conseil via le
comité d’audit
- L’audit interne ne doit pas rencontrer de limitation dans son
intervention, ni faire l’objet d’ingérence dans l’exercice de ses travaux ou la
communication de ses résultats
- Les auditeurs n’ont aucune autorité ou responsabilité sur les activités
auditées
- La banque veille aux conditions de protection des auditeurs agissant dans
le cadre des dispositions de la présente charte
2. Responsabilité :
- L’audit interne déploie les moyens techniques requis pour
l’accomplissement de ses travaux. Il veille à ce titre à respecter les normes et
les pratiques généralement reconnues, notamment au niveau international
3. Coordination :
-L’audit interne coordonne ses travaux avec ceux des autres structures internes
d’assurance ainsi que ceux des auditeurs externes, en vue d’assurer une
couverture optimale des risques et d’éviter. Dans la mesure du possible, les
redondances et les chevauchements dans les travaux.
LES OBJECTIFS DES MISSIONS
Les missions ont pour objectifs d’évaluer principalement :
- L’atteinte des objectifs stratégiques et opérationnels
- L’efficacité des dispositifs de gestion des risques au sein de la
banque
- Le respect des lois, règlements, procédures et contrats
16
- La protection du patrimoine, des valeurs et des personnes
- La fiabilité et la sécurité de l’information financière et non
financière
- La gouvernance, l’organisation et le fonctionnement des entités,
processus et activité
-l’efficacité et l’efficience des opérations
LES ORIGINES DES RECOMMANDATIONS POUR CREER LA FONCTION
D’AUDIT INTERNE
L’Etat, les autorités de tutelle, les réglementations professionnelles, les
cabinets d’audit externe et les commissaires aux comptes ont joué un rôle
dans l’instauration de la fonction.
D’après mes recherches les recommandations de BANK AL-MAGHRIB ont
été le principal impulse de l’audit interne au niveau des sociétés de crédit
marocains
La création de la fonction d’audit interne au sein de BANK AL-MAGHRIB à
répond prioritairement aux soucis des initiateurs de s’assurer de l’efficacité
des fonctionnements et dans une moindre mesure, d’anticiper ou de statuer
sur des cas de fraudes.
D’après mes recherches j’ai trouvé que les secteurs bancaires en général
privilégient d’avantage le besoin d’avis sur l’efficacité des fonctionnements
d’un pourcentage de 100% et la fraude ou le non-respect des procédures
comptable n’interviennent qu’en deuxième lieu de 60% ce qui dénote du
désir du développement d’une vision d’audit plutôt que d’une conception
d’inspection dans l’esprit des initiateurs de cette fonction
LE RAPPORT D’AUDIT
Est un rapport annuel et final des comptes de l’organisation qui vielle à la
mise en œuvre des mesures nécessaires pour remédier à toute insuffisance.
Les responsables des entités élaborent un compte rendu annuel sur le
système de contrôle interne relatif à leurs activités qui reflète, notamment
17
les insuffisances éventuelles relevées ainsi que les axes d’amélioration
prévus.
Ce compte rendu est transmis à l’entité en charge de l’audit interne, au plus
tard de 31 mars de chaque année.
Cette dernière établit annuellement, un rapport de synthèse sur le système
de contrôle interne de la banque, sur la base des rapports des entités
précitées, des constats des audits internes et externes, et des résultats des
dispositifs de gestion des risques. Ce rapport dresse, notamment un
diagnostic sur les principales réalisations du système, l’évolution de sa
maturité, les points forts et les axes d’amélioration proposés.
Le rapport est soumis au wali et au conseil de la banque.
STRUCTURE DE GOUVERNACE DE BANK AL-MAGHRIB :
18
CHAPITRE2 : AUDIT INTERNE UN LEVIER DE PERFORMANCE A BANK AL-
MAGHRIB
SECTION 1 : L’AUDIT INTERNE FACTEUR DAMELIORATION DE LA
PERFORMENCE DE BANK AL-MAGHRIB
En théorie et comme déjà mentionné au première chapitre, l’audit interne
influence certainement la performance de toute organisation, qu’elle soit
privée ou publique. Au niveau de BANK AL-MAGHRIB, L’audit interne ou bien le
système de contrôle interne en général apporte beaucoup à la performance de
l’établissement, et plus précisément à la performance financière.
En gestion, la performance n’est rien d’autre que l’association de
l’efficacité et de l’efficience, l’audit interne de BANK AL-MAGHRIB dans cette
perspective penche sur l’assurance et l’amélioration qualité basé sur des
évaluation internes et externes et aussi sur la réalisation de ces objectifs.
Ainsi l’auditeur interne et avant de mener l’audit de l’année N, s’assure
que les recommandations de l’année N-1 sont prises en comptes au cours de
l’année N. Il s’interroge également sur les raisons de la non réalisation de telle
ou telle recommandation. Ce suivi après audit est très important dans la
mesure ou il permet d’assurer l’efficacité de BANK AL-MAGHRIB
Le rôle de l’auditeur à ce niveau est incontestable dans la mesure ou
l’audit interne de BANK AL-MAGHRIB cherche à évaluer les risques et les
contrôles mis en places pour les gérer cette évaluation permet d’identifier les
faiblesses potentiels dans le processus et de proposer des mesure pour
minimiser ces risques (risque de crédit, risque de taux d’intérêt, risque de
transfert ),et puis élaborer des plans d’audit pour couvrir tous les domaines
d’activités de BANK AL-MAGHRIB, ces plans doivent être établis en fonction des
risques identifiés et en accord avec les priorités de l’organisation
INTERNE SECTION 2 : L’AMELIORATION DE LA PERFORMANCE FINANCIERE
PAR L’AUDIT
L’amélioration de la performance financière par l’audit interne nécessite
d’abord que le système de l’audit interne instauré dans l’organisation soit
efficace
Efficacité des systèmes de contrôle interne :
19
Le processus de contrôle interne, qui visait à réduire les fraudes, les
détournements de fonds et des erreurs a pris une dimension plus vaste et
recouvre l’ensemble des risques encourus par les organisations bancaires il est
admis à présent qu’un processus de contrôle interne sain est essentiel pour
qu’une banque puisse réaliser les objectifs qu’elle s’est fixés et préserver sa
viabilité financière
L’efficacité des systèmes de contrôle interne repose sur la mise en
commun de cinq éléments essentiel de l’organisation
La surveillance par direction et la culture de contrôle
La reconnaissance et l’évaluation des risques
Les activités des contrôles et la séparation des taches
L’information et la communication
La surveillance des activités et la correction des déficiences
Conclusion
L’audit de performance est un levier qui peut contribuer de manière
conséquente à la modernisation d’établissement de crédit (BANK AL-
MAGHRIB). Il a permis aussi aux responsable de voir plus clair la situation
réelle des entités qu’il dirigent
CONCLUTION GENERALE
Dans ce cadre de ce travail de recherche, on a fixé comme objectif
d’étudier l’apport de l’audit interne à la performance de l’entreprise
publique marocaine
Dans la première partie on a traité les fondements de l’audit interne, en
deuxième lieu on a consacré un chapitre pour voir un aperçu global sur le
20
secteur public au Maroc et sur leur importance et leur contribution au
développement économique du pays
La deuxième partie consacrée à l’audit de performance de BAK AL-
MAGHRIB et l’importance de l’audit à la performance financière
En effet l’audit et une fonction d’assistance au management des
entreprises publiques il a pour but de fournir des diagnostics, des
appréciations et des recommandations pour l’amélioration de l’entité
audité et pour cela il a acquis une très grande importance au niveau des
entreprises publiques
Il faut que toutes les entreprises que ça soit publique ou privé créent une
cellule d’audit au niveau de sa direction ou bien elles forment un auditeur
bien qualifier pour procédé à un audit au moins une fois par ans et ça pour
des différentes intérêts que l’audit apporte à l’entité.
21
BIBLIOGRAGHIE
DOCUMENTS DE BANK AL-MAGHRIB
Charte d’audit interne
Charte de gouvernance de BANK AL-MAGHRIB
Charte du système de contrôle interne
OUVRAGES
Abdelhamid EL GADI « audit interne et contrôle de gestion dans le
secteur public »2006
IFACI « les outils de l’audit interne » édition EYROLLES, paris
JACQUES Renard « théorie et pratique de l’audit interne » éditions
des organisations 2009
MBARKA EL GHAZALI/Hicham DRISSI « audit interne et management
des risques » éditions 2019
MEMOIRES
QASSI « l’apport de l’audit interne dans les établissements
entreprises publiques » mémoire du diplôme des études supérieure
2011
ARTICALE
EL MOUSSELLY Abdellatif « contribution de l’audit interne à
l’amélioration de la gouvernance des entreprises cas des établissent
de crédit au Maroc » 2018
22
23
24
i