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Declaration
d'Addis-Abeba
su r la population et Ie
developpernent en Afrique
apres 20 14

• ~hon.s Unit's
Commission eccnomlque pour l'Afrtque
 ::
•••
.• '

NATIONS UNIES COMMISSION FONDS DES NATIONS

COMMISSION ECONOMIQUE DEL'UNION UNIES POUR LA
POUR L'AFRIQUE AFRICAINE POPULATION

Conference reqionale africaine Distr. genera Ie

sur la population et Ie
oeveloppement ECAlICPDIMINI201314
4 oetobre 2013
Addis-Abeba (Ethlople}
3 et 4 octobre 2013 Francais
Original: anglais

Declaration d'Addis-Abeba
sur la population et Ie developpement
en Afrique apres 2014
Mars 2014

• t~,~.R,.=.
populalionetle<lo!ve",ppeme",
audelilde2014

ECA/SDPD/POP!ICPD-20/DEC/2Q13
 a
Nous, Ministres afticains, reunis Addis-Abeba (Ethiopie) Ies 3 et 4 ocrobre
2013, a l' occasion de la Conference regionale sur la population et Ie developpement
en Afrique, pour examiner la mise en oeuvre du Programme d' action de la Conference
internationale sur la population et Ie developpement (CIPD), adopre au Caire en
Afrique en 1994, ainsi que la suite a lui donner apres 2014,

Rappelant la totalite de Ia resolution 65/234 de l'Assemblee generale des

Nations Unies sur la suite a donner a la Conference internationale sur la population
et Ie developpement apres 2014, aux terrnes de laquelle Ie Programme d' action est
proroge au-dela de 2014 et qui contient les principales mesures pour la poursuite de
son application,

Tenant compte de la necessire de repondre aux nouveaux defis en matiere de

a
population et de developpement et de s'adapter un contexte changeant dans le domaine
du developpement, et a renforcer davanrage l'inregration des questions de population
et de developpement dans les processus mondiaux concernant le developpemenr,

Rappelant en outre les resultats de l' ensemble des declarations et resolutions

pertinentes de l'Union africaine ec les decisions des chefs d'Etat et de gouvernement
de I'Union, nctamment les priorites du programme du NEPAD, les textes issus des
conferences et reunions au sommet de I'ONU tenues dans les annees 90, ainsi que
les conclusions des examens rcgionaux de la CIPD effectues par la Commission
econornique pour l'Afrique (CEA),

Riaifirmant la Declaration universelle des droits de l'homme et d' autres

instruments internationaux et regionaux relarifs aux droirs de l'homme et au droit
international, notamment la Chane africaine des droits de l'homme et des peuples, Ie
Protocole relatif aux drolrs de la femme en Afrique et la Chane africaine des droits et du
bien-erre de l'enfant, et insistant sur la responsabilire qu'onc toUS les pays de respecter,
protcgcr et promouvoir les droits de l'homme et les Iibertes fondamentales de tous, sans
distinction d' aucune sorte,

Reaffirmant ega!ement Ie Plan d' action de Maputo sur les droits et la sante en
matiere de sexualire et de procreation, Ie Cadre d' orientation politique continentale
pour la promotion des droits et de la sante en matiere de sexualite et de reproduction
en Afrique, Ie plan d'acdon d'Abuja pour l'eliminarion du VIH/sida, de la tuberculose
et du paludisme en Afrique d'lci it 2030,

Reconnaissant que la pleine application du Programme d' action et des

principales mesures prevues pour sa poursuite, notamment I'engagement de realiser
un acces universel ala sante sexuelle er reproductive d'ici a2015, fait partie integranre
 des efforts deployes a l' echelle mondiale pour eradiquer l' extreme pauvrere et assurer Ie
developpement durable,

Reconnaissanten outre l' in terrelation entre Iapopulation, Iacroissance economique

soutenue et le developpemenr durable, et leur importance centrale pour resoudre les
difficulres rencontrees et realiser les prtorites de 1a region notamment pour ameliorer
la qualire de vie de toures les populations, en particulier les enfants, les adolescents,
les jeunes, les femmes, les personnes agees, Ies groupes marginalises pour des raisons
culturelles ou historiques ou les populations aurochtones, les personnes vivant avec un
handicap, les migrants, les refcgies et les personnes deplacees: eradiquer la pauvrete er
les inegalites sociales; instaurer I'education primaire et secondaire universelle; assurer
l' egalite des sexes et l' autonomisation des femmes; arneliorer la sante maternelle et
infantile; promouvoir fa sante et Ies droits en matiere de procreation; [utter contre
les maladies sexuellement rransmissibles, notarnrnent le VIH/sida; eliminer la violence
sexiste, ainsi que toutes Ies formes de discrimination,

Prenant note des constataticns et des conclusions de l'examen de la mise en ceuvre

du Programme d' action er des principales mesures pour la poursuite de l' application du
Programme d' action aprcs 2014,

Reconnaissant les progres realises en matiere d'elaborarion de politiques, de

programmation, de mise en place de structures institution nelles, de mobilisation et
d' allocation des ressources necessaires pour la mise en ceuvre de tous les domaines
du Programme d'action, ainsi que leur contribution a la realisation des objecnfs de
developpement convenus au plan international,

Reconnaissant que des insuffisances conslderables demeurenr dans la mise

en ceuvrc du Programme d'action et qu'elles doivent etre prises en consideration
dans l'applicarion du Programme d'acrion aprcs 2014 et dans Ie programme de
developpemenr mondial pour l'apres-zn l S,

Reaffirmant que les burs er objecnfs du Programme d'action de [a CIPD et

des principales mesures restenr pertinents et importanrs pour realiser une croissance
inclusive et un developpement durable, ainsi que la paix et fa securire,

Conscients de la necesslre de mettre en place des politiques, des programmes,

des institutions et des partenariats, ainsi que des ressources suffisanres pour atreindre
rapidement les burs et objectifs de la CIPO apres 2014 et du programme de
developpement mondial pour l'apres-Zul S.

Prenant note des principes enonces dans Ie Programme d' action, notammenr Ie
droit souverain de chaque pays de mettre en oeuvreles recommandations conformemcnt

2
ases lois nationales er ases priorires de developpemenr. dans Ie plein respect des diverses
valeurs religieuses et ethiques et de l'heruage culturel de sa population, et en conforrnire
avec les instruments internationaux relatlfs aux droits de l'homme universellemenr
reconnus,

Declarons:

Dignite et egalite
Reconnaissant qu' en depir des avancees considerables dans la realisation des
droirs de l'homme ces 20 dernieres annees, des efforts supplemenraires sont necessalres
pour luner contre la pauvrcrc et garantir res droits et Iibertes fondamenraux de tous,
a
sans aucune distinction, afin que les populations puissent participer pleinement la vie
de la societe, et beneficier des progres sociaux, economiques et technologiques,

Reconnaissant egalement que la realisation du porentiel humain depend de

la garantie des droits inherents a l'integrite corporelle, noramment en eradiquant les
mutilations genitales feminines, en assurant la protection contre la violence et Ie droit
a a a a
au dcveloppemenr. la same, l'educaricn, un emploi, un logement er des moyens a
d' existence decenrs, en corrigeant la mauvaise repartition de la richesse et en accroissant
les opportunires pour une utilisation torale du capital humain au profit du progrcs
socioeconomiquc,

Notant que Ie raux eleve de fecondire dans la pluparr des pays africains entraine
une rapide augmentation de la population jeune et que l' exploitation des avantagcs de
cet accroissement est tributaire d'un engagement politique de ham niveau et de la mise
adisposition de ressources suffisanres pour l'applicarion de poliriques er de programmes
a a
adapres et pertinents visant former et renforcer Ie capital humain des jeunes afin de
faire en sorte que ces derniers aicnt les capacires necessaires pour impulser l'innovation
sociale er economique,

Reconnaissant que nos pays en sont a

des srades differents de transition
demographique, d'ou des repercussions diverses sur la transformation en matiere de
developpemenr,

Nous nous engageons aprendre les mesures suivanres:

1. Elaborer, renforcer er appliquer des lois, politiques et programmes
nationaux approprles qui garantissent et prorcgcnt les droits de l'homme,
la dignire et l'egaltre en vue d'un developpement economique er social
inc1usif er durable dans taus les secteurs;

3
 2. Elaborer, renforcer et appliquer des strategies nationales efficaces visant a
eradiquer l' extreme pauvrere, a assurer une croissance et un developpemenr
cconomiquc inclusifs, selon Ie cas, qui ciblent egalement les groupes
defavorises, en particuller les femmes, Ies personnes agccs, les jeunes, les
chomeurs, les personnes vivant avec Ie VIH/sida et les personnes vivant
avec un handicap, dans les zones urbaines comme dans les zones rurales:

3. Harmoniser les lois nationales avec les instruments internationaux

ratifies, accelerer la mise en ceuvre des engagements nationaux, reglonaux
et internationaux relatifs a l' egalite entre hommes et femmes et a
l' autonomisation des femmes dans tous les secteurs, et elirniner toutes les
formes de discrimination al' egard des femmes et des filles.

4. Examiner, reviser, amender ou abolir routes les lois, reglemenrarions,

politiques, pratiques et coutumes ayant des effets discriminatoires sur les
femmes et les jeunes, en particulier sur les filles, sans distinction aucune er
faire en sorte que les multiples dispositions des systernes juridiques soient
confcrmes a la reglernentation et aux lois internationaIes relatives aux
droits de l'homme;

5. Accroitre et renforcer l'egale participation des femmes, en parriculier des

femmes vivant en milieu rural, a une production a forte valeur ajouree en
leur donnant un acces egal a la formation et a l' emploi decent, notamment
l' egahre de salaire pour un travail egal. l' acces a la sccuritc sociale, au conge
parental paye, au conge maladie et au conge pour soins, et a d' autres
avantages socioeccnomiques, grace a l' elaboration et a l' execution de
budgets soucieux de l'egalite entre les sexes et assortis d'une obligation
totale de rendre des comptes;

6. Encourager la participation des hommes et le partage equitable et egaI

des responsabilites. en mettant en place des programmes qui favorisent
I'egalite entre hommes et femmes s'agissanr des droits et des possibilites:

7. Promulguer et appliquer des lois et engager des reformes insritutionnelles

a
propres assurer l' autonomisation economique des femmes et des jeunes
en leur permettant d' acceder aux ressources economiques, ala technologie
et aux marches et d' en avoir Ie contraIe, et notamment de jouir du droit a
la terre, du droir de propriere et du droit a l'heruage:

8. Accroitre et renforcer la participation des femmes et des jeunes a la prise

de decision et leur acces a des postes de decision a tous les niveaux grace

4
 a la mise en oeuvre effective de politiques, programmes et mesures de
discrimination positive appropries.

9. Developper des programmes d' education publique et civique et d'education

des edulres prenant en charge les questions d' equire entre les sexes, d' egalite
et d' autonomisation des femmes, et en renforcer la mise en oeuvre;

10. Repondre aux besoins de to utes les filles, de reus les ganions et de tous les
enfants vivant avec un handicap s'agissant de leurs droits a la sante, a la
nurrition et aI' education a tous les niveaux;

11. Lutter contre les causes des taux cleves d'abandon scolaire des gar~ons et
des filles, rout en creanr un environnement favorable a la scolarisation de
ceux et celles qui n'onr jamais ete al'ecole:

12. Creer un environnement favorable pour maintenir a I'ecole, a taus les

niveaux de l'education, les filles, y compris les jeunes filles mariees et les
a a
jeunes filles enceintes, et veiller leur admission au readmission I'ecole
apres l' accouchement;

13. Elaborer et faire respecter et appliquer pleinement des politiques visant a

prevenir toute forme de violence faire aux enfanrs, notamment la violence
scolaire, la violence al' egard des filles, la violence et Ie harcelement sexuels,
et promouvoir la creation d'espaces securises a I'Intenrion des filles:

14. Promulguer et faire respecter de toute urgence l'age legal du mariage

conformemcnt al'article 6 b) du Prorocolc de la Charre africaine des droits
de l'homme et des peuples, relatif aux droits de la femme en Mrique;

15. Proreger la dignite et Ies droits des femmes et des filles en eliminant
toutes les pratiques nocives, y compris les manages precoces au forces et
les mutilations genirales feminines, par l'adoption et l'applicarjon de lois
interdisant de telles pratiques et la sensibilisation a leurs consequences
netastes sur la sante;

16. Adopter et appliquer des lois, politiques et mesures propres a prevenir,

reprimer et eliminer la violence basee sur Ie genre al'interieur et aI'exterieur
de la famille, ainsi que dans les situations de conflrr et d' apres-contlit:

17. Adopter et proteger les droits fondamentaux de tous les individus, sans
distinction d' aucune sorte, et garantir I'egalite devanr la loi et la non-

5
 discrimination pour toutes les personnes, conformemenr aux poliriques,
lois, valeurs religicuses et ethiques, et conrexres culturels des pays;

18. Promulguer Ia ou il n'en existe pas, et appliquer des lois visant a reprtmer
routes sortes de crime motive par la haine, sans distinction d' aucune sorte,
et prendre activcmcnt des mesures pour prorcgcr les personnes contre la
discrimination, la stigmatisation et la violence, conformemenr aux lois et
politiques nationales;

19. Garantir un acces universe! a un enseignemenn et a une formation

professionnelIe qui soient complets, d'e qualire et d'un coat abordable et
dispenses dans un environnement sur et participatif a tous les niveaux,
ainsi qu'a un enseignement elementaire gratuir, afin de repondre de facon
adequate aux besoins du marche du travail;

20. Garantir un acces equitable et integral a un enseignement de qualire pour

l'ensemble des personnes et groupes rnarginalises, et veiller a Ia retention
et a l' achevement, et satisfaire les besoins en matiere d' apprentissage des
individus nccessitanr des methodes pedagogiques differenres:

21. Fournir un travail decent et une formation adequate aux [eunes grace
a des politiques et programmes efficaces creanr des emplois durables,
conforrnement aux conventions internationales et aux declarations
regionales, lc but etant d'assurer une augmentation des avancages en
matiere de developpement social, economique et humain resultant du
dlvidende demographique:

2.'2. Maximiser les avantages du dividende demographique en investissant

dans la creation d'opporrurutes et la mise en place d'un environnement
favorable al'innovation, ala creativite et a l'esprit d'entrepnse, afin que les
jeunes pulssenr crecr des emplois et realiser pleinement leur porenriel,

23. Prendre en charge et ameliorer le bien-sue, les moyens d'existence er

Ia srabillce des families et des communaures, ainsi que la longevitc des
personnes, au moyen de polldques et de programmes inclusifs de protection
sociale;

24. Elaborer et renforcer des programmes axes sur la famille, qui repondent
aux difliculres que rencontrent les structures familiales cmcrgcntes telles
que les menages diriges par des femmes, les menages diriges par des enfants
et les menages dirtges par des personnes agees;

6
 25. Promouvoir une culture de respect des personnes agccs et d'appui en leur
faveur pour leur permettre de vieillir en restant actif et en bonne sante, er
veiller a ce gu' elles recoivent les soins a long terme reguis, qu' elles aient
un acces equitable aux services sociaux et soient aI' abri de la violence, des
sevlces et de la discrimination sociale;

26. Introduire ec renforcer des poliriqucs qui encouragent l'education

pcrmancntc. facilicer l'Integration et Ia participation des personnes agccs
dans la vie de la societe, et tirer parti de leur experience de vie et des
connaissances qu' e1les ont accumulees dans toures les spheres de la vie;

27. Eliminer le travail des enfants et toutes les formes d' exploitation des
enfanrs, notamment la traite, la maltraitance et le delaissemem, et foumir
des soins adequats pour Ie develcppement et Ie bien-etre des enfanrs, y
compris en creanr des services de protection de l' enfance aux niveaux
national et local;

28. Garantir la protection et l'exercice effectif des droirs de tous les migrants,
notamment les migrants economiques, les personnes deplacees al'interieur
de leur propre pays et les migrants forces par suite d'une crise humanitaire,
de catastrophes naturelles et de confiirs, ainsi que les victimes du trafic
d'etres humains, par Ie biais de poliriques et de programmes qui assurent
leur acces a l'ernploi er aux services sociaux de base, de meme que par le
renforcement de la capacite des agents de securlte et des services charges de
l'application des lois a prorcgcr les droits de ces personnes;

29. Accelerer l'application des dispositions de la Convention relative aux

drolts des personnes vivant avec un handicap afin de garantir la non-
discrimination et un acces equitable aux services sociaux de base, ainsi que
l' acces aux structures et a l' environnement physiques.

Sante
Reconnaissant que la sante est un prealable au developpement cconomique er
social de 1'Afrique et sachant que les droits en sante sexuelle et de la reproduction sont
non seulement essentiels a la realisation de la justice sociale, rnais aussi au cceur de la
realisation des engagements pris a l' echelle mondiale, regionale et nationale en vue du
developpement durable,

7
 Reconnaissant en outre que la sante de la femme est essentielle au developpement
de I'Afrique et que Ie sous-investissement dans ce domaine reste un obstacle a lever,

Notant la fragilite du sysreme de sante dans de nombreux pays et I'acces limite

ades services complets de soins de sante, dont les services en matiere de sante sexuelle
et de la reproduction,

Preoccupes par la hausse de 40 % des infections sexuellernenr transrnises, hors

VIH/sida, depuis la Conference internationale sur la population et le developpemenr.
tenue au Caire en 1994,

Prenant note des progres accomplis dans la mise en ceuvre de la Declaration

d'Abuja sur Ie VIH/sida, la tuberculose et Ie paludisme et autres maladies infectieuses,
du Cadre d'orientarion continentale pour la promotion des droits et de la sante en
matiere de sexualire et de reproduction en Afrique et du Plan d' action de Maputo pour
sa mise en ceuvre, de la Strategic africaine de sante et de la Campagne pour l' acceleration
de la reduction de la mortalite maternelle en Afrique, qui s'est traduite dans certains
pays par une reduction de la mortalite maternelle et infantile et des nouvelles infections
au VIH dans certains pays ces vingt dernieres annees,

Notant Ie lien etroir entre [es engagements des gouvernements er la baisse

marquee des taux de mortalite maternelle, afin de preserver la vie des femmes conrre les
complications Iiees a une grossesse,

Notant que le taux moyen de prevalence des methodes de contraception

moderne en Afrique est le plus faible au monde, toutes regions cousiderees, que les
besoins de planificatlcn familiale insatisfairs sont les plus eleves et que l' acces universel
aux services de planification familiale offre des possibilires de tirer parti du dividende
demographiq ue,

Nous nous engageons a prendre les mesures suivantes:

30. Renforcer les systemes de sante, jusqu'au niveau des soins de sante
primaire, afin d'assurer la fourniture d'un acces equitable et universel unea
gamme complete de services de same, en assurant Ie financement durable
de la sante et en trouvant une solution a la grave penurie de ressources, y
cornpris de ressources humaines en matiere de sante et d'infrastructure:

31. Mettre en ceuvre Ie droit au meilleur etat de sante possible en adoptant

une methode de planificacicn et d' allocation de ressources fondee sur
l' equire et les droits, en facilitant la participation communauraire ala prise
de decisions et a la programmation concernant la sante, en formant les

8
 prestataires de soins et les communautes sur la signification du droit a la
sante au niveau de la presration de services, et en assurant une presration
de soins exempte de stigmarisation, de coercition, de discrimination et
de violence, et qui respecte les droits de 1'homme; y compris Ie droit a la
confidendalite, a l'inrimire et au consentement en connaissance de cause;

32. Creer des conditions favorables a I'eradication des maladies evirables,

transmissibles et non transmlssibles, y compris Ie VIH/sida, les infections
sexuellement transmissibles, la tuberculose, Je paludisme, les maladies
cardiaques et les cancers;

33. Redoubler d'efforrs pour realiser l'acces universel a la prevention, au

traitement, aux soins et aux services d' appui pour les personnes vivant avec
Ie VIH, et pour eliminer la transmission de Ia mere aI'enfant;

34. Assurer l' acces universel ades services de sante sexuelle et de la reproduction,
exempts de toute forme de discrimination, par la fourniture d'un ensemble
indispensable de services complets de sante sexuelle et de la reproduction,
notamment par Ie biais du sysreme de soins de sante primaire al'intention
des femmes et des hommes, en accordant une attention parriculiere aux
besoins des adolescents, des jeunes, des personnes agees, des personnes
vivant avec un handicap et des populations autochtones, particulieremenr
dans les zones les plus reculees:

35. Promulguer er appliquer des lois et des politiques, dans Ie cadre polirique
et juridique national, visant a faire respecter et a proreger les droits en
matiere de same sexuelle et de la reproduction de toutes les personnes;

36. Pavorlser l'Integration des services de sante sexuelle et de Ia reproduction,

de la lutte contre Ie VIH/sida et de la planlficarion familiale.

37. Eliminer la morralire maternelle et la mortalire infantile et neonatale

evirables, en veillant a ce que les accouchements soient assistes par du
personnel de sante qualifie, en assurant un acces universel aux soins
prenatals et postnatals ainsi qu' aux services de planification familiale, aux
soins obsretriques d'urgence et aux soins neonatals, et la prise en charge
des complications evitables faisant suite a des avortements pratiques dans
de mauvaises conditions, afin de proteger la sante et de preserver Ia vie des
femmes, des adolescentes et des nouveau-nest

a a
38. Elargir toutes les femmes et adolescentes l'acces un traitement en temps
opporrun, humain et avec compassion en cas de complications faisant

9
 suite ades avortements prariques dans de mauvaises conditions de securite,
ainsi que I'acces a des services de qualite d'avorremenr sans risques, dans Ie
respect des lois et des politiques nationales:

39. Creer des conditions favorables a I'eliminarion des morbidites maternelles

evirables, en particulier les fisrules obsrerricales:

40. Adoprer er metrre en ceuvre des programmes cornplets d' education sexuelle,
rant en milieu scolaire qu'exrrascolaire, qui soient lies aux services de sante
sexuelle et de la reproduction, en irnpliquant Ies parents, la cornrnunaute,
les chefs rraditionnels et religieux, les personnalires influentes et les jeunes
eux-memes;

41. Promulguer et appliquer des politiques en matiere de fecondite qui

tiennent compte du droit des individus et des couples de decider librement
et en toure responsabilite du nombre er de l'espacemenr des naissances de
leurs enfanrs, et de disposer de l'information et des moyens a cet effet, en
veillanr a ce que ces politiques soient fondees sur des donnees probanres et
sur Ies pratiques optimales:

42. Adopter des mesures visanr a prevenir les grossesses non dcsirccs par
l'elargissement de l'acces a l'information, aux technologies, aux prcduits
et aux services, y compris a la contraception d'urgence, qui renforcent la
capacire des individus et des couples de prendre des decisions libres et
eclairees quant au nombre de leurs enfants er au moment de leur naissance;

43. Prendre des mesures deliberees et concerrees en vue de mettre adisposition

des tests de diagnostic rapide (TDR) abordables et precis pour Ie VIH, les
aurres infections sexuellemenr transmissibles et les infections de I'appareil
genital, ainsi que de fournir l'information et Feducation et d'assurer Ie
traitement de l'ensemble des femmes et des hornrnes;

44. Mettre en place des mesures visant a faciliter I'acces des hommes et des
gan;:ons aux informations sur la sante sexuelle et de la reproduction,
aux conseils et aux services, encourager la participation des hommes er
Ie partage egal des responsabilites comme Ies soins, ainsi que la prise de
decisions communes par les hommes et les femmes concernant la sante
sexuelle et Ia reproduction:
45. Veiller a ce que toutes les femmes victimes er survivantes d'actes de
violence a motivation sexiste aient un acces immediat et gratuit a des
services psychosociaux et sanitaires appropries. y compris des services
d'inforrnation relephonique disponibles 24 heures sur 24, Ie rraitemenr

10
 des blessures, la prise en charge apres un viol, notamment la contraception
d'urgence er la prophylaxie apres exposition afin de prevenir I'infeccion au
VIH;

46. Inregrer les reponses a la violence sexiste dans tous les programmes
et services de sante sexuelle et de la reproduction, y compris dans les
situations humanitaires, dans Ie cadre d'une reponse multisectorielle et
coordonnee plus vaste, incluant les services de sante maternelle et infantile,
de planificatlon familiale et de prise en charge du VIH.

Localisation et mobillte
Reconnaissant que la dynamique et la croissance demographiques, I'evolution
de la structure des ages, l'urbanisation, les migrations et Ie changement de la structure
des familles et des menages influent sur les possihilites de developpement humain et
sont essenriels a une planificarion efficace de la croissance economique inclusive et du
developpemenr social, ainsi qu'au developpement durable,

Natant que I'urbanisarion pourrait creer des possibilires pour assurer Ie

developpement durable et reduire la pauvrere, mais que sans pollnques appropriccs ces
posslbilires pourraient se transformer en vulnerabilires,

Reconnaissant que meme si la region contribue peu aux emissions mondiales de

a
gaz effet de serre, sa forte croissance demographique posera des difficultes en matiere
de protection de l'environnemenr cr de securire alimentaire, notamment cause de a
la degradation de l'environnement, de la desertification et de l'appauvrissemem des
ressources en eau, ce qui sape Ies efforts visanr a accroitre la production alimenraire et a
assurer aux populations des moyens de subsistance,

Reaffirmant Ie droit de chaque individu ala plus haute qualire de vie,

Nous nous engageons a:
47. Facilirer la libre circulation des personnes et des marchandises a I'inrerieur
des pays et entre les pays, afin de favoriser les echanges entre les zones
rurales et urbaines et l'integration regionale;

48. Adopter des politiques selecrives de migration, OptlmiSer les avantages

et reduire au minimum les couts et repercussions des migrations
internationales, et gerer l'immigration illegale:

II
 49. Elaborer er adopter des poliriques de migration fondees sur des donnees
fiables, en particulier celles ciblant les groupes vulnerables, notamment les
femmes et les jeunes; optimiser les avantages et reduire au minimum les
cours et repercussions des migrations internationales, et prorcger les droits
des migrants et des citoyens;

50. Intcgrcr les questions de migration dans les strategies et plans nationaux de
developpement:

51. 'Irairer, en tant que priorite, la question des conditions de vie des personnes
dans les zones urbaines et periurbaines par la planificarion et la gestion
urbaines sysrematiques. tout en assurant l' egalite d' acces pour tous a des
services sociaux et sanitaires essentiels de qualire et abordables;

52. Assurer l'equire dans I'acces aux services, en les rendanr suffisamment et
geographiquemenr disponibles tanr dans les zones urbaines que rurales;

53. Mertre en place des plans innovants pour l'urbanisation et Ia creation de

villes durables, et les inrcgrer dans les cadres nationaux de planification:

54. Promouvoir I'utilisarion sociale de l'espace en repondant aux besoins des

pauvres en matiere de terres, de logements et de services et en arneliorant
le fonctionnement des marches fonciers;

55. Planifier et investir dans les zones urbaines et rurales en antICIpant la

croissance future et les besoins de la population, ainsi qu' en adoptant des
demarches regionales coordonnees tenant compte des zones perlurbalnes:

56. Elaborer ou renfcrcer des plans, programmes et systernes destines a

repondre aux besoins des personnes vivant dans des ecosysternes fragiles;

57. Promouvoir J'urilisarion durable de l'espace, en encourageant Ia croissance

urbaine dans le respect scrupuleux des valeurs environnemenrales, en
reduisant au minimum l'arnpleur et l'Impact de l'expansion urbaine, en
favorisanr un systerne de transport public econome en energle et bien
inrcgrc, et promouvoir la densire et des villes compactes;

58. Developper aussi bien les zones urbaines que les zones rurales afin de
renforcer leur symbiose dans Ie domaine des marches et des envois de
fonds;

12
 59. Etablir et consolider des partenariats bilateraux, regionaux et mondiaux
en matiere de migration afin de reduire progressivement les entraves a
la circulation des personnes tout en prcscrvant les droits fondamenraux
de tous les migrants et en faisant de la migration un instrument de
developpemenr mutuel au profit des migrants et des pays;

60. Promouvoir des politiques qui favorisent l'inregraticn et la reinsertion des

migrants et des migrants de retour;

61. CEuvrer en vue de la transferabilite regionale et internationale des avantages

acquis et des droits resultant de la migration;

62. Permettre aux migrants d'acceder ades options secunsees et peu coureuses
de transfert d' argent;

63. Prevoir les consequences des migrations provoquees par les changements
climatiques dans les zones vulnerables, specialement dans les zones urbaines
et cotieres:

64. Financer I'organisation d' enqueres regulieres aux niveaux national et

regional afin de disposer de donnees a jour sur les migrations en vue de
I'etude des questions de migration et de developpemenr dans la region;

65. Reconnatrre les droits des refugles et garantir leur protection physique et
sociale conformemenr aux conventions internarionales, et s'employer a
faciliter leur rapatriement dans leurs pays d' origine.

Gouvernance
Reconnaissant que la gouvernance participative repose sur la responsabilisation,
la participation de tous, la transparence et la primaure du droit er qu'une gouvernance
renforcee aux niveaux local, national, regional et international est la clef de la reussite
en matiere de developpemenr, de meme qu' elle a des incidences sur la paix et la securite,

Reconnaissant en outre que donner la parole a tous

et tenir compte de leurs
interets est essentiel au developpement durable et qu'une gouvernance participative et
a
des institutions redevables sont indispensables l'inclusion sociale et economique et a
la durabilite,

Soulignant [a necessire d'integrer la dynamique de la population dans la

planification du developpement aux niveaux national et local si I'on veut repondre

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 entieremenr aux problemes de population et de developpemenr. ycompris la dynamique
de la population et ses incidences sur les droits et la dignire de l'homme, la qualire de
vie, I'elimination de la pauvrere et Ie develcppement durable,

Soulignant en outre l'urgence de mettre en ceuvre des mesures necessaires dans les
domaines de la sante, de l' education, du developpement, de la jeunesse et de l' emploi,
afin de traduire Ie dividende demographique en vue de Ia croissance economique et de
la transformation sur Ie plan du developpement de 1'Afrique, en profitant de la fenetre
dernographlque de I'Afrique apres 2014,

Nous nous engageons a:

66. Supprimer les obstacles a la durabilite, notamment grace a l'utilisarion
accrue de la technologie, y compris de l'innovarion, aIa bonne gouvernance,
a la conscientisation et a la sensibilisation sysremartqucs de la population,
et a des comportemenrs de consommation durables qui soient benefiques
pour l' environnement;

67. [ntegrer davantage la dynamique de la population dans la planlficadon du

developpemenr aux niveaux national et local, afin de repondre entieremenr
aux problemes de population et de developpement, y compris la dynamique
demographique er ses incidences sur les droits et la dignite de l'homme, la
qualire de vie, l'elimination de la pauvrcrc et Ie developpernent durable;

68. Creer les institutions cornpetentes et renforcer leurs capacircs pour

assurer l'Integraoon effective de la dynamique de la population dans la
planificarion du developpcmenr, ce grace a une approche fondee sur les
droirs, l' efficience et la responsabilite, tout en assuranr une coordination
efficace de tous les organismes sociaux et de planification comperents:

69. Mettre en ceuvre, si necessaire, des poliriques qui garantissent la

participation inclusive et effective de la societe route entiere, notamment
les femmes, les jeunes, les personnes agccs. les personnes vivant avec un
handicap, les populations aurochrones, et les aurres groupes marginaliscs.
dans tous les aspects et a rous les niveaux de la gouvernance;

70. Mettre en place des mecanismes de suivi et evaluation afin d' evaluer
efficacemenr les resultars er de garantir I'obligation de rendre compte.

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Donnees et statistiques
Notant avec preoccupation les lacunes considerables dans la disponibilite et
I'urilisarion des donnees a des fins de planification. de sulvi et d'evaluation, ainsi
que Ie manque de donnees disponlbles en temps mile sur la taille, la repartition, les
caracteristiques et les tendances de la population dans de nombreux pays,

Notant en outre que seuls quelques pays en Afrique disposent de sysremes

complets d'enregisrrement des faits d'etat civil et que cette source de donnees n'est pas
encore pleinemenr exploitee,

Prenant aete des efforts concertes recemment fournis pour ameliorer les sysremes
nationaux d'cnregistrement des faits d'etat civil et d'etablissemenr des statistiques de
l'etar civil dans bon nombre de pays,

Nous nous engageons a:

71. Renforcer les capadres sratisrtqucs nationales pour entreprendre des
analyses fondees sur des preuves et des etudes sur les poiiriques, ainsi que la
capacire de rnener des programmes d'evaluation et de conrrole fiables, tout
en augmentant les investissements dans la collecte, I'analyse et I'utilisation
des donnees demographiques, y compris les recensernents de la population
et de I'habirar, les enqueres, l' erat civil, les fichiers administratlfs et d'autres
etudes, ainsi que les donnees sociales, economiques et environnementales;

72. Mettre en place un systerne fonctionne1 d' etat civil aux niveaux national,
local et communautaire faisant appe1 aux institutions traditionnelles et
locales existantes en vue de garantir la disponibilire de donnees pertinentes
a
pour la planificanon tous les niveaux;

73. Produire, recuei11ir et utiliser, en temps opportun, les donnees de qualire

provenant des recensements, des enqueres, des sysrernes d' enregistrement
des faits d'etat civil et d' erablissement des statistiques de l' etar civil, des
fichiers adminisrratifs, des etudes et des travaux de recherche, ventilees par
sexe et par groupe de population, aux fins de la planification, du suivi et de
l'evaluation;

74. Mener des etudes sur les politiques et des travaux de recherche qualitative
et quantitative;

15
 75. Souligner ['importance de la collecte de donnees relatives aux personnes
agees et aux personnes vivant avec un handicap aux fins de la planificarion
et de la recherche, afin de prendre en compte leurs besoins specifiques dans
la mise en ceuvre des polidques et programmes;

76. Effecruer des recensemenrs nationaux reguhers selon les normes

inrernarionales afin de produire des donnees de qualite en temps opporrun,
en guise de composante essenrielle des cadres nationaux et regionaux de
developpemem.

77. Evaluer periodiquement les systemes nationaux d' enregistrement des faits
d'etat civil er les statistiques de I'etat civil et elaborer un plan pour les
ameliorations a apporrer eventuellement.

Cooperation internationale et partenariat

Considerant qu'avec l'approfondissement de la mondialisation, Ies questions
de population et de developpernent sont etroitemenr llees a des preoccupations
economiques, sociales et environnemenrales mondiales et que la solution aces
a
problernes requierr une approche internationale laquelle participenr routes les parties
prenanres,

Considirant en outre Ie fait que I' accroissement rapide du nombre de personnes

ayant suffisammenr de ressources conrrlbuera a relever le profil de consommation
et intensifiera les modes de consommation et de production insoutenables, ce qui
necessitcra des mesures d'innovacion et des changements, y compris par des incitations
de marche tendanr a promouvoir I'inncvarion pour une economic verte,

Saluons la contribution de la Commission de l'Union africaine, de Ia Commission

economique pour l'Afrique, du Programme des Nations Unies pour la population, de la
Banque africaine de developpement et d'aurres parrenaires de developpement a l'appui
des priorites de la region, notamment pour la mise en ceuvre et l'examen de la CIPD
apres 2014,

Nous nous engageons a:

78. Promouvoir Ie renforcement des parrenariars avec les organisations

de la societe civile locales, nationales et inrernationales en matiere de
conception, de mise en oeuvre, de coordination, de suivi et d' evaluation
des programmes et politiques de population er de developpemenr, et

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 encourager la promotion d' activites destinees a accroitre la participation et
Ie renforcement des capacites de ces organisations;

79. Reconnaitre Ie role des organisations de la societe civile, y compris celui

des ONG et des jeunes, tanr dans la formulation, Ie suivi et l'evaluation
des politiques et programmes de population et de devcloppemenr que dans
la realisation des objectifs dans Ie domaine de la sante et des droits en
matiere de sexualire et de la reproduction;

80. Promouvoir le renforcement des parrenariats avec le secteur prive dans

la conception, Ia mise en ceuvre, la coordination, Ie suivi et revaluation
des programmes er poltnques de population er de developpemenr, en
particulier dans les domaines de la prestation des services ainsi que de la
production, de la securire sanitaire ec de la distribution des produits;

81. Promouvoir les efforts de cooperation internationale, notammenr

l'elaborarion de programmes er d'initiatives conjoints, Ie renforcement
de la concertation et de la coordination des poltnques. le transfert
de connaissances et de technologies, de meme que la mobilisation et
l' allocation des ressources financieres et techniques, pour la cooperation
internationale dans le domaine de la population et du developpemenr.

Mise en oeuvre

La Conference traduit de la part des 53 pays africains un engagement politique

ferme de mettre en ceuvre le Programme d' action de la CIPD sur Ie continent. Les
realisations er les progrcs importants accomplis doivent s'inscrirc dans la duree, afin
de preserver nos acquis en tant que region et d' atteindre les buts et objecrifs de la
Declaration d'Addls-Abeba,

Nous nous engageons a:

82. Intcgrcr la Declaration d'Addis-Abebasur la population et le developpemenr

en Afrique aprcs 2014 dans les programmes d'activires des organes de
l'Union africaine er de la Commission econornique pour I'Afrique;

83. Veiller egalement it I'inclusion de Ia Declaration d'Addis-Abeba dans Ie

programme de devcloppement pour ['apres-Zfj l S:

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 84. Suivre regulierernenr la realisation des objecufs de Ia Declaration dans
Ie cadre de la communication de I'Infcrrnation sur Ie programme de
developpemenr pour l'apres-Zu l S:

85. Proceder a un suivi et a une evaluation rigoureux de l'applicarion

de la presenre Declaration sur la base de donnees et de projections
demographiques fiables, prcnant en consideration les scenarios futurs;

86. Renforcer la coordination er Ia cooperation entre les minis teres charges des
questions de population et de developpement pour l'harmonisation dans
le do maine des poliriques sectorielles de l'education, de la jeunesse et de Ia
sante, et nous attacher arenforcer les capacircs et afoumir un financement
aux programmes nationaux et regionaux en matiere de population;

87. Revoir penodiquemcnr les conclusions des conferences regionales africaines

sur Ia CIPO apres 2014;

88. Ce faisanr, nous prenons en consideration Ies preoccupations de l'ensemble

des parties prenantes de la region, notamment Ie secteur public, le secteur
prive, la sociere civile, ycompris IesONG, Iesorganisations confessionnelles,
les jeunes, Ies femmes, les syndicats. Ie monde universitaire, les membres
du parlement et les institutions de developpement regionales et sous-
regionales.

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