EIES du Projet de Station à Ranérou
EIES du Projet de Station à Ranérou
Rapport FINAL
Réalisé par
Al Assane SENE,
Spécialiste en Evaluation
Environnementale
et Sociale
Juin 2022
LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 4
LISTE DES FIGURES ............................................................................................................ 6
LISTE DES PHOTOS ............................................................................................................. 7
LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS.............................................................................. 8
RÉSUMÉ NON TECHNIQUE ............................................................................................... 11
ABSTRACT ......................................................................................................................... 51
I. INTRODUCTION ...................................................................................................... 92
1.1. Contexte et justification du projet .......................................................................... 92
1.2. Objectif de l’EIES ................................................................................................. 92
1.3. Méthodologie et structuration du rapport .............................................................. 93
II. DESCRIPTION DU PROJET .................................................................................... 94
2.1. Présentation de l’ONAS ........................................................................................ 94
2.2. Situation géographique de la ville de Ranérou ................................................. 94
2.3. Objectifs du projet ............................................................................................... 94
2.3.1 Description et dimensionnement des ouvrages d’assainissement
autonome.............................................................................................. 95
2.3.2 Description et dimensionnement de la station de traitement des boues
de vidanges .......................................................................................... 96
2.4. Classement ICPE ............................................................................................. 102
III. DESCRIPTION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ............. 104
3.1. Cadre politique national ................................................................................. 104
3.2. Cadre juridique .............................................................................................. 105
3.2.1. Cadre juridique national........................................................................ 105
3.2.2. Synthèse du cadre juridique et règlementaire national ......................... 107
3.2.2. Textes Environnementaux et sociaux internationaux applicables ......... 118
3.3. Cadre institutionnel ........................................................................................ 118
3.4. Politiques de sauvegardes environnementale et sociale du groupe de la Banque
Africaine de Développement (BAD) ............................................................... 122
3.4.1. Système de sauvegarde intégré de la banque africaine de
développement applicable au projet .................................................... 122
IV. ANALYSE DES CONDITIONS ENVIRONNENTALES DE BASE........................... 124
4.1. Zone d’ étude restreinte : périmètre du projet, environnement des installations
...................................................................................................................... 125
4.2. Zone d’étude détaillée .................................................................................... 127
4.3. Zone d’étude élargie ...................................................................................... 130
1
4.4. Enjeux et sensibilité du milieu ........................................................................ 147
V. ANALYSE DES VARIANTES ................................................................................. 151
5.1. Analyse des options « avec ou sans projet » ................................................ 151
5.1.1. Option « Sans projet » ........................................................................ 151
5.1.2. Option « Avec projet » ....................................................................... 151
VI. CONSULTATION DU PUBLIC ............................................................................... 162
6.1. Approche Méthodologique des consultations.................................................... 162
6.2. Calendrier de consultation des acteurs régionaux ............................................. 163
6.3. Résultats de la consultation publique ................................................................. 165
6.4. Perception globale des acteurs sur le projet ....................................................... 166
6.5 Synthèse des préoccupations majeures, principales recommandations .............. 167
6.6. Attentes vis-à-vis du projet ................................................................................. 169
6.7 Besoins de renforcement de capacités ................................................................ 169
6.8 Préoccupations majeures et réponses du projet .................................................. 170
VII. ANALYSE DES IMPACTS ET RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ........................ 172
7.1. Méthodologie d’analyse des impacts et risques ............................................. 172
7.2. Impacts positifs du projet ............................................................................... 177
7.2.1. Analyse des impacts positifs potentiels les plus importants................. 177
7.3. Impacts négatifs et risques ............................................................................ 178
7.3.1. Impacts/risques en phase travaux....................................................... 178
7.3.2. Impacts/risques en phase exploitation ................................................ 192
VIII. ETUDE DE DANGER ET ANALYSE DES RISQUES TECHNOLOGIQUES ET
PROFESSIONNELS ............................................................................................... 203
8.1. Analyse des risques technologiques .............................................................. 203
8.1.1. Méthodologie ....................................................................................... 203
8.1.2. Description de l’environnement et des différentes étapes du projet ..... 205
8.1.3. Analyse préliminaire des risques......................................................... 205
[Link]. Les sources de dangers internes .................................................... 205
[Link]. Les sources de dangers externes ................................................... 227
8.1.4. Etude de l’accidentologie ...................................................................... 228
8.1.5. Analyse des risques ............................................................................. 231
8.1.6. Analyse détaillée des risques ............................................................... 241
[Link]. Méthode d’analyse utilisée .............................................................. 241
[Link]. Etude détaillée des scénarii retenus................................................ 241
[Link]. Analyse par nœud papillon ............................................................. 243
2
8.1.7. Recommandations relatives aux stations de traitement de boues de
vidanges ............................................................................................. 264
8.2 L’évaluation des risques professionnels ......................................................... 269
8.2.1. Généralités ........................................................................................... 269
8.2.2. Méthodologie ........................................................................................ 269
[Link]. Inventaire des activités ...................................................................... 269
[Link]. Identification et évaluation des risques .............................................. 269
8.2.3. Présentation des résultats .................................................................... 270
IX. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................. 281
9.1. Plan d’atténuation des impacts ....................................................................... 281
9.1.1. Mesures réglementaires .................................................................................. 281
9.1.2. Mesures spécifiques ........................................................................................ 282
9.2. Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) de la communauté..................... 308
9.2.1. Principes et vue générale ................................................................... 308
9.2.2. Exigences du Mécanisme de Gestion des Plaintes ............................. 308
9.2.3. Types de griefs et conflits à traiter ...................................................... 308
9.2.4. Analyse de la plainte en première instance ......................................... 308
9.2.5. Mécanisme de gestion des plaintes au niveau des communautés ...... 309
9.2.6. Cas des plaintes pour VBG/EAS/HS ................................................... 312
9.2.7. Procédure de gestion des plaintes ...................................................... 313
9.2.8. Mécanisme de gestion des plaintes des travailleurs (MGPT) .............. 315
9.2.9. Mécanisme d’Inspection Indépendant de la BAD (MII) ........................ 315
9.3. Plan de gestion des risques technologiques .................................................. 316
9.4. Plans de suivi et de surveillance environnementale et sociale ............................ 330
9.4.1. Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre, le suivi et la surveillance du
PGES............................................................................................................. 330
9.4.2. Plan de surveillance environnementale et sociale............................................ 334
9.4.3. Plan de suivi environnemental et social ........................................................... 338
9.5. Plan de renforcement des capacités et arrangements institutionnels .................. 340
9.6. Budget de mise en œuvre du PGES ................................................................... 347
Conclusion............................................................................................................... 348
Références bibliographiques ................................................................................. 349
ANNEXES ................................................................................................................. 350
ANNEXE 1. CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES..................................... 351
3
ANNEXE 2:TERMES DE RÉFÉRENCE DE
L’ÉTUDE ....................................................................................................... 360
ANNEXE 3: COMPTE RENDU DES CONSULTATIONS DU
PUBLIC ......................................................................................................... 371
ANNEXE 4: LISTE DES PERSONNES
CONSULTÉES .............................................................................................. 406
ANNEXE 5 : COMPTE RENDU DE LA REUNION DU COMITE TECHNIQUE ......... 409
4
Tableau 43 : Résumé de l’évaluation du risque de propagation des IST et VIH Sida ....................... 189
Tableau 44 : Résumé de l’évaluation du risque de propagation du covid-19 ..................................... 189
Tableau 45 : Résumé de l’évaluation du risque de conflit entre populations locales et le projet ........ 190
Tableau 46 : Résumé de l’évaluation du risque de violence basée sur le genre ................................ 191
Tableau 47 : Résumé de l’évaluation du risque de découverte fortuite et de dégradation de ............ 191
Tableau 48 : Résumé de l’évaluation du risque de coupures/blessures et d’écrasement lors de
l’abattage des arbres ........................................................................................................................... 192
Tableau 49 : Résumé de l’évaluation du risque de pollution du sol .................................................... 194
Tableau 50 : Résumé de l’évaluation du risque de pollution du sol: Résumé de l’évaluation du risque
de pollution des eaux ........................................................................................................................... 195
Tableau 51 : Résumé de l’évaluation de l’impact des nuisances olfactives et effets sanitaires associés
............................................................................................................................................................. 196
Tableau 52 : Résumé de l’évaluation du risque sanitaire lié aux boues de vidange .......................... 198
Tableau 53 : Résumé de l’évaluation du risque de prolifération des vecteurs de maladies ............... 199
Tableau 54 : Synthèse des impacts environnementaux et sociaux .................................................... 200
Tableau 55 : Synthèse des risques environnementaux et sociaux ..................................................... 201
Tableau 56 : Les caractéristiques physico-chimiques du gasoil ......................................................... 206
Tableau 57 : Risque incendie / explosion lié à l'huile de lubrification ................................................. 207
Tableau 58 : Toxicité aiguë de l'huile de lubrification .......................................................................... 208
Tableau 59 : Ecotoxicité de l'huile de lubrification ............................................................................... 208
Tableau 60: Propriétés physico-chimiques de l’huile usagée ............................................................. 209
Tableau 61 : Les caractéristiques physico-chimiques de la peinture .................................................. 212
Tableau 62 : Les caractéristiques physico-chimiques de l’oxygène ................................................... 214
Tableau 63 : Les caractéristiques physico-chimiques de l’acétylène.................................................. 215
Tableau 64 : Synthèse des dangers liés aux produits et moyens de protection du personnel ........... 218
Tableau 65 : Risques liés aux utilités .................................................................................................. 227
Tableau 66 : Synthèse de l’accidentologie des installations similaires présentes sur les sites du projet
............................................................................................................................................................. 229
Tableau 67 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques ........................... 232
Tableau 68 : Matrice des niveaux de risque ........................................................................................ 233
Tableau 69 : Synthèse de l’analyse et présentation des niveaux de risque initiaux ........................... 234
Tableau 70 : Causes des dysfonctionnements de la STBV ................................................................ 242
Tableau 71 : Mesures d’urgence en cas de dysfonctionnement des ouvrages .................................. 248
Tableau 72 : Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque finaux ............................ 250
Tableau 73 : Recommandations concernant le stockage de gasoil .................................................... 268
Tableau 74 : Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité ........................................... 270
Tableau 75 : Matrice de criticité........................................................................................................... 270
Tableau 76 : Inventaire des activités du projet .................................................................................... 271
Tableau 77 : Analyse des risques initiaux et présentation des risques résiduels ............................... 272
Tableau 78 : Mesures d’hygiène ......................................................................................................... 279
Tableau 79 : Plan d’atténuation des impacts ...................................................................................... 288
Tableau 80 : Coût du MGP niveau 1 ................................................................................................... 311
Tableau 81 : Coût du MGP niveau 2 ................................................................................................... 312
Tableau 82 : Échéancier du traitement des plaintes ........................................................................... 314
Tableau 83 : Plan de gestion des risques ........................................................................................... 317
Tableau 84 : Plan de surveillance environnementale et sociale ......................................................... 335
Tableau 85 : Plan de suivi environnemental et social ......................................................................... 339
Tableau 86 : Forces et faiblesses du cadre institutionnel national de mise en œuvre du projet ........ 341
Tableau 87 : Plan de renforcement des capacités .............................................................................. 345
Tableau 88 : Coût de mise en œuvre du PGES .................................................................................. 347
5
LISTE DES FIGURES
6
LISTE DES PHOTOS
7
LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS
8
HSE : Hygiène- Sécurité-Environnement
IDF : Intensité, Durée Fréquence
IEC : Information – Éducation – Communication
IREF : Inspection Régionale des Eaux et Forets
IRTSS : Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale
MDC : Mission De Contrôle
MEDD : Ministère de l’Environnement et du Développement Durable
MES : Matière En Suspensions
MGP : Mécanisme de Gestion des plaintes
MNT : Modèle Numérique de Terrain
MO : Maître d’Ouvrage
MS : Matières Sèches
NS : Norme Sénégalaise
NTK : Azote Kjehdahl
OCB : Organisation Communautaire de Base
ODD : Objectif du Millénaire pour le Développement
OFOR : Office des Forages Ruraux
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS : Organisation Mondiale pour la Santé
ONAS : l’Office National de l’Assainissement du Sénégal
ORSEC : Organisation des Secours
ORSTOM : Office de la recherche scientifique et technique outre-mer
OUA : Organisation de l’Union Européenne
PASEA-RD : Projet d’Accès aux Services d’Eau et Assainissement pour une Résilience Durable
PCB : Polychlorobiphényles
PDA : Plan directeur d’assainissement
PDC : Plan de développement communal
PDD : Plan directeur de drainage
PDU : Plan Directeur d’Urbanisme
PEPAM-UE : Programme d’Eau Potable et d’Assainissement pour le Millénaire-Union Européenne
PEES : Procédures d’évaluation environnementale et sociale
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PICB : Protection Individuelle Contre le Bruit
PIC : Plan d’Investissement Communal
PM : Pour Mémoire
PM 10 : Particules de diamètre aérodynamique inférieur à 10 µm
PME : Petites et Moyennes Entreprises
PMI : Petites et Moyennes Industries
PNNK :
PT : Phosphore Total
PV : Procès - Verbal
PVC : Chlorures de Polyvinyle
QSE : Qualité-Sécurité-Environnement
RFFN : Réserve de Faune du Ferlo Nord
RFFS : Réserve de Faune du Ferlo Sud
RGPHAE : Recensement général de la population de l’habitat de l’agriculture et de l’élevage
9
RN : Route Nationale
SDE : Sénégalaise des Eaux
SES : Situation Économique et Sociale
SENELEC : Société Nationale d’électricité
STEP : Station d’Epuration
SRH : Service Régional d’Hygiène
SRTM: Shuttle Radar Topography Mission
SSHUA : Sous-secteur de l’hydraulique urbaine et de l’assainissement
SSI : Système de Sauvegarde Intégré
SO : Sauvegarde Opérationnelle
SOCETRA :
STBV : Station de Traitement de Boues de Vidange
STEP : Station d’épuration
TCM : Toilette à Chasse Manuelle
TDR : Termes de Référence
UCAD : Université Cheikh Anta DIOP de Dakar
UCG : Unité de Coordination de la Gestion des déchets solides
UGP : Unité de Gestion de Projet
VGB : Violence Basée sur le Genre
VHF : Très Hautes Fréquences (Very High Frequencies)
VIH : Virus de l’Immunodéficience Humaine
10
RÉSUMÉ NON TECHNIQUE
1. Description du projet
Pour atteindre les objectifs du développement durable (ODD) fixés à l’horizon 2030, notamment l’ODD
6 relatif à l’eau et l’assainissement. Le Sénégal s’est lancé dans plusieurs projets. Comme second cible,
l’ODD 6 a pour ligne directrice d’assurer entre autres l’accès de tous, dans des conditions équitables,
à des services d’assainissement et hygiène adéquats.
Pour être conforme à la législation nationale et aux sauvegardes de la Banque Africaine de
Développement (BAD), le projet fait l’objet d’une étude d’impacts environnementale et sociale (EIES)
conformément à la loi numéro 2001-01 du 15 janvier 2001 portant code de l’environnement et son décret
d’application.
Le projet consiste à la mise en place de système d’assainissement des eaux usées, par la construction
d’une Station de Traitement des Boues de Vidange (STBV) d’une capacité de 5m3/j dans la Commune
de Ranérou, région de Matam. L’objectif visé est de mettre à la disposition des populations des
infrastructures d’assainissement en vue d’améliorer les conditions d’hygiène et de santé des populations
de la ville de Ranérou. La carte de localisation de l’ouvrage est donnée ci-après.
Assainissement autonome
Les ouvrages d’assainissement autonomes sont au nombre de :
108 toilettes à chasse manuelle ;
72 fosses septiques ;
72 puisards ;
11
108 bacs à laver et puisard ;
3 toilettes publiques.
Le site proposé par la commune de Ranérou se trouve dans une partie déclassée de la réserve de
faune du Ferlo Nord (région de Matam) derrière l’ancienne base vie de SOCETRA. D’une superficie de
3 750 m2, il fait partie d’une steppe arbustive et renferme 4 pieds de Balanites aegyptiaca (Soump) et
03 pieds d’Acacia seyal. L’accès se fait par la RN 3, en empruntant une piste en terre sur 300 m à
hauteur de l’ancienne base vie de SOCETRA situé à 1 km environ à l’est de la ville de Ranérou.
• Hydrographie : Il n’existe pas de plan d’eau pérenne ou temporaire dans la zone du projet.
Aucune voie de ruissèlement d’eau pluviale n’est présente sur le site ;
12
• Faune : La faune observée dans la zone du projet est essentiellement composée d’oiseaux
(passereaux et tourterelles) et de troupeaux de moutons. Le site d’implantation de l’ouvrage
constitue une zone de divagation du bétail ;
• Patrimoine culturel : Aucun bien culturel ne se trouve sur le site d’implantation de l’ouvrage.
Toutefois, la possibilité d’une découverte fortuite de vestiges culturels lors des excavations n’est
pas écartée.
Le site proposé par la commune de Ranérou se trouve dans une partie déclassée de la réserve de
faune du Ferlo Nord (région de Matam) derrière l’ancienne base vie de SOCETRA.
Au vu de ces considérations, la variante 2 « Lits de séchage non plantés » est retenue pour le
traitement des boues de vidange .
La mise en œuvre du projet devra répondre aux exigences légales et réglementaires nationales et aux
exigences du SSI de la BAD.
• Au niveau national, le projet est encadré par (i) le code de l’environnement, son décret
d’application en ce qui concerne la procédure d’évaluation environnementale, la gestion des
déchets et la pollution de l’air et la pollution des eaux, (ii) le code forestier pour les travaux de
défrichement, (iv) le code de l’assainissement pour ce qui concerne le régime des effluents
domestiques et les dispositions particulières applicables aux boues de vidange et à
l’assainissement. De manière spécifique, la norme NS 05-061 sur les rejets d’eaux usées régit
la qualité des effluents traités en cas de rejet dans le milieu naturel ou toutes autres valeurs
limites de rejets définies par la DEEC dans le cadre de la procédure d’autorisation ICPE.
• Système de sauvegarde intégré de la Banque Africaine de Développement applicable au
projet : Le système de sauvegarde environnementale et sociale de la BAD qui s’appliquent au
projet au regard de la nature des activités envisagées sont :
13
✓ La Déclaration de politique de sauvegarde intégrée ; C’est la Déclaration d’engagement de la
Banque pour la durabilité environnementale et sociale et la réduction des risques de non-
conformité ;
✓ Les Sauvegardes opérationnelles (SO) : ce sont des déclarations de politique brèves et ciblées
sur les engagements de la Banque et sur la mise en place de paramètres opérationnels ;
✓ Les Procédures d’évaluation environnementale et sociale (PEES) révisées : elles constituent le
cadrage des procédures et des processus (documentation, analyse, revue et rapportages) à
chaque étape du cycle de vie du projet ;
Le projet évitera autant que possible d’entrainer des impacts sociaux négatifs pour minimiser les
déplacements de personnes et pertes d’activités socioéconomiques. Des mesures spécifiques sont
proposées dans le PGES pour permettre au projet d’être en conformité avec les sauvegardes
opérationnelles déclenchées.
Les rôles et responsabilités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PGES sont les suivants :
• L’UGP est responsable de la préparation de l’EIES, du suivi de sa validation par la BAD et le comité
technique régional et de sa publication, du suivi de la conformité environnementale délivrée par la
DEEC et de l’ANO de la Banque, de la supervision (i) de l’intégration des clauses
environnementales et sociales dans le DAO, (ii) de la mise en œuvre des autres mesures de gestion
environnementale et sociale qui ne sont pas du ressort des entreprises dans la conception
technique des ouvrages , (iii) de la surveillance environnementale en phase chantier, de la
mobilisation des ressources pour le renforcement des capacités, du suivi-évaluation et du
rapportage auprès de la BAD et du comité technique régional de la mise en œuvre du PGES en
phase chantier, ainsi que des diligences à mettre en œuvre en cas d’accidents (information de la
BAD, rapport d’accident, suivi plan d’actions et indemnisation des victimes) ;
• L’ONAS est responsable de l’intégration des clauses environnementales et sociales dans le DAO,
du respect des mesures réglementaires prévues par le PGES, du suivi environnemental et social
interne avec le département QSE, du déploiement du MGP et de sa mise en œuvre, de la
supervision des activités de la mission de contrôle et de la mission IEC ;
• Le comité technique régional, dont le Secrétariat est assuré par la DREEC de Matam, est chargé
de la validation du rapport d’EIES, de l’organisation des audiences publiques du suivi externe de la
mise en œuvre du PGES en phase chantier et en phase exploitation, , du suivi des effets du projet
sur le milieu récepteur, de la facilitation du dialogue entre les acteurs pour minimiser les risques de
conflits ;
• La collectivité territoriale (commune) est chargée de mettre en œuvre les procédures d’attribution
du terrain destiné à l’implantation de l’ouvrage et d’autorisation de construire suite respectivement
à l’avis favorable du conseil municipal entériné par le Préfet et à l’instruction du service
départemental de l’urbanisme, de faciliter le déploiement et la mise en œuvre du MGP, de
superviser le recrutement local, de veiller au respect du PGES par l’entreprise de travaux et d’alerter
au besoin la DREEC de Matam, de participer aux missions de suivi externe du comité technique
régional ;
14
• La BAD est responsable de la validation du rapport d’EIES, de la vérification (i) de la conformité
environnementale au niveau national, (ii) de la publication locale du rapport d’EIES, (iii) des
dispositions prises pour la mise en œuvre du PGES et (iv) des obligations de rapportage telles que
prévues par le PGES, de la supervision environnementale et sociale du projet et de l’intégration de
sauvegardes environnementales et sociales dans les rapports trimestriels de mise en œuvre et des
résultats.
▪ Rôles : Préparation du PGES Chantier, planification de l’exécution des mesures du PGES Chantier,
préparation des rapports de mise en œuvre du PGES et des rapports spécifiques (audits internes,
rapports d’accident, mémoire de réponses aux plaintes...), participation aux réunions de chantier
hebdomadaires et aux réunions de suivi mensuel, accueil HSE du personnel, réception des
missions de l’ONAS, de l’UGP, du comité régional de suivi environnemental et de la supervision
environnementale et sociale de la BAD
▪ Durée : L’Expert devra être mobilisée au plus tard deux mois avant les travaux et être disponible
jusqu’à la réception provisoire des ouvrages précédée de la remise en état du chantier (NB. La
durée des travaux n’est pas connue à ce stade du projet)
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, l’entreprise pourra mobiliser en régie
ou faire appel à des prestataires de services pour le suivi des poussières avec trois capteurs mobile
PM10. L’expert HSE devra disposer d’un appareil photo étanche et robuste et d’un GPS.
▪ Durée : jusqu’à la réception provisoire des ouvrages précédée de la remise en état du chantier (NB.
La durée des travaux n’est pas connue à ce stade du projet)
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, Appareil photo robuste et compacte,
GPS. En cas de besoin, de vérification des mesures de l’entreprise, il peut faire appel de manière
ponctuelle à un prestataire de services.
15
Suivi interne de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales : Unité de
gestion du projet
▪ Responsabilité : Expert en sauvegarde environnementale et Expert en sauvegarde sociale
▪ Rôles : Planifie, met en œuvre et Contrôle l’effectivité et l’efficacité des mesures du PGES en
s’assurant de l’intégration des mesures environnementales et sociales dans la conception du sous
– projet, de la prise des clauses environnementales et sociales dans le DAO, de la validation du
PGES Chantier par la mission de contrôle et de son application. Il élabore les rapports périodiques
de la gestion environnementale et à la mise en œuvre des mesures correctives retenues à l’issue
des différentes missions de suivi interne/externe et de supervision environnementale et sociale de
la BAD. Il est appuyé sur le volet par un Spécialiste en sauvegarde sociale mobilisé au niveau de
l’ONAS. La CPCSP dispose en interne d’une fonction environnementale qui permet d’assister
l’ONAS dans la surveillance environnementale en phase exploitation qui fait partie de sa mission
de contrôle de l’exploitation.
▪ Nombre de missions terrain à effectuer jusqu’à la fin des travaux : L’Expert réalisera une mission
de terrain chaque mois dans le cadre des réunions mensuelles de chantier.
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, Appareil photo robuste et compacte,
GPS
▪ Coût de suivi : Intégré dans leur coût d’intervention globale sur le projet PASEA
▪ Rôles : Il vérifie la prise en charge des aspects environnementaux et sociaux validés dans l’EIES
dans la conception technique du projet, dans l’exécution des travaux et l’exploitation des ouvrages.
Il propose les mesures réglementaires et/ou techniques à mettre en place en cas de modification
significative du projet. Le comité est aussi compétent pour les négociations à mener en cas de litige
entre le projet et les communautés locales. Il facilite aussi, la mise en œuvre des mesures de gestion
environnementale et sociale qui nécessitent des capacités techniques au niveau local ou leur
adaptation, ainsi que les arrangements avec d’autres acteurs, notamment pour la collecte des
déchets et/ou leur élimination.
▪ Durée : Le CRSE intervient durant toute la phase de réalisation des travaux. Il assure également le
suivi de la phase exploitation
▪ Nombre de missions de terrain : Le nombre de mission n’est pas défini à priori. La DREEC de
Matam établit une planification en fonction de la nature et des risques associés aux différents projets
dans sa circonscription administrative et des ressources disponibles. Cette sélection est faite en
s’appuyant aussi sur la base des rapports de surveillance environnementale et sociale transmis par
les promoteurs de projet.
▪ Tenant compte des enjeux liés au sous – projet, les estimations sont faites sur la base de deux
missions en phase travaux et d’une mission au moins par an en phase exploitation.
16
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule, appareil portable de mesures de métaux lourds
dans les eaux, appareil photo robuste et compacte, GPS Coût de suivi. En cas de besoin, le CRSE
peut, à la charge du promoteur, exiger des mesures effectuées par un organisme agréé ou
compétent selon le cas.
▪ Source de financement : Les missions de suivi environnemental et social seront prises en charge
par l’ONAS en phase travaux. Pour cela, la convention entre la DEEC et la CPCSP, en cours de
mise en œuvre dans le cadre du PASEA, sera révisée pour intégrer ces nouvelles activités de suivi.
Le coût de la prise en charge des missions est prévu dans le plan de renforcement des capacités .
En phase exploitation, cette prise en charge sera du ressort de l’exploitant (fermier).
▪ Reporting : Un rapport de suivi environnemental et social validé par le Gouverneur et la DEEC est
transmis à la suite de chaque mission au promoteur du sous – projet (ONAS) en phase travaux et
en phase exploitation.
▪ Rôles : Assurer que les travaux de construction de l’UPT se réalisent conformément au PGES et
aux obligations environnementales et sociales de l’accord de financement du projet
▪ Durée : Pendant toute la durée des travaux et la première année d’exploitation de la STBV
▪ Nombre de missions de terrain : 1 mission tous les six mois durant toute la phase de mise en œuvre
du sous – projet
▪ Coût de suivi : Pour mémoire car pris en charge en interne par la Banque
17
• Recrutement de la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés (5 manœuvres, 02
bûcherons, 01 gardien et 02 agents de sécurité et 01 gardien) en s’appuyant sur les autorités
locales, les conseils de quartier, les ASC, etc.
• Achat de biens et services.
✓ En phase de construction :
• Recrutement de la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés (20 manœuvres, 02
agents de sécurité et 01 gardien) en s’appuyant sur les autorités locales, les conseils de
quartier, les ASC, etc.
• Développement d’activités génératrices de revenus autour des chantiers ;
• Développement des PME et PMI (transport et vente de matériaux de construction, etc.) par des
partenariats de sous-traitance.
✓ En phase exploitation :
18
Impacts majeurs/Risques élevés
• Risques sanitaires liés aux boues de vidange : Les risques sanitaires liés à l’utilisation des
boues séchées avec une charge dépassant le seuil d 3-8 œufs d’helminthes/gMS par unité de
surface dérivée
• Risque de prolifération des vecteurs de maladies (insectes et rats nuisibles)
Le tableau qui suit présente les acteurs qui ont été consultés et le calendrier de la consultation.
19
- Les préjugés sur les édicules
publics et les latrines sont réels à
Ranérou ;
- L’effet des changements climatiques
sont à l’origine de la disparition des
boursiers qui jouaient un rôle de
salubrité publique face à la
défécation à l’air libre.
Acteur : le Conseil de la jeunesse de Ranérou
- Le PASEA-RD est une - La défécation à l’air libre est très - Sensibiliser les populations à
très bonne initiative ; présente dans la Commune de la prise de conscience sur
- L’Assainissement est très Ranérou Ferlo ; les dangers de la défécation
important pour la salubrité - La défécation à l’air libre provoque à l’air libre et sur le
publique. la contamination des eaux et changement de
empoisonne les animaux (cheptel comportements ;
et faune sauvage) ; - Mettre en place un dispositif
- Le non-recrutement de la main de suivi strict pour mieux
d’œuvre local dans le projet ; atteindre les objectifs ;
- La réalisation d’ouvrages - Organiser des missions de
défectueux ; contrôle afin de s’assurer du
- L’absence de techniques et de respect des normes en
technologies de maîtrise de l’eau ; vigueur ;
- La dépendance de l’Agriculture à la - Mettre en place un comité de
pluviométrie ; gestion des ouvrages ;
- L’absence de techniques de - Impliquer toutes les parties
cultures résilientes ; prenantes notamment
- La Commune de Ranérou Ferlo n’a les jeunes.
pas de réserve de terres arables ;
- La faible représentativité des jeunes
dans les instances de décisions.
Acteur : Le Comité départemental pour la promotion des femmes de Ranérou
- Le PASEA-RD est un projet - L’usage des pesticides et engrais - Aider les femmes
très pertinent et salutaire ; chimiques participent à la maraîchères à structurer
- L’Assainissement est dégradation de la santé ; leurs organisations ;
indispensable à la santé et - Les activités de maraîchage sont à - Impliquer les femmes dans
la salubrité publiques. l’arrêt à cause du manque d’eau et tout le processus ;
de clôtures ; - Sensibiliser les populations
- Malgré les potentiels du Ferlo, le sur les effets néfastes de la
marché local est alimenté en défécation à l’air libre.
légumes par les producteurs de la
vallée du fleuve Sénégal ;
- La contamination des marres et
nappes par le péril fécal cause des
malades et diarrhées ;
- La hausse des températures dans le
Ferlo au cours des dernières
années ;
- La perturbation du
cycle pluviométrique ;
- L’absence de bassins de rétention
des eaux de pluies et le manque de
techniques d’exhaure des eaux
souterraines ;
- L’activité de maraîchage n’est pas
rentable à Ranérou à cause des
coûts de production ;
- Le non-respect des engagements
du projet ;
- La non-implication des femmes
dans le déroulement des activités.
20
Acteur : le Conseil départemental de Ranérou Ferlo
- Le PASEA-RD est une très - Le manque d’infrastructures - Impliquer la Mairie de
bonne chose pour la urbaines à Ranérou ; Ranérou-Ferlo dans la
Commune de Ranérou- - Les problèmes de gestion des surveillance et le suivi des
Ferlo. déchets ; travaux ;
- Le déversement des eaux usées - Recouvrir les caniveaux
dans la voie publique ; après les travaux ;
- Les retards d’exécution du projet ; - Inclure la Commune de
- Les difficultés de vidange des Vélingara-Ferlo dans les
fosses septiques ; zones bénéficiaires du
- L’obstruction des caniveaux lors projet ;
de l’exploitation ; - Eviter le lancement des
- La divagation d’animaux risque de travaux du anti l’hivernage ;
perturber les travaux ; - Impliquer l’hydraulique et
- Les coupures récurrentes d’eau l’Assainissement dans toutes
dans la Commune de Ranérou- les activités du projet.
Ferlo ;
- La politisation des activités du
projet.
Le tableau qui suit présente les principales préoccupations majeures soulevées par les acteurs locaux
et les réponses apportées par le maître d’ouvrage.
Préoccupations Réponses
Problème de gestion des Le projet prévoit une mission IEC qui vise, entre autres, l’appropriation
ouvrages individuels : hygiène, des ouvrages individuels par les populations à travers un changement de
respect des vidanges comportement. Cette mission sensibilisera aussi les populations sur les
risques sanitaires liés à la défécation à l’air libre pour les inciter à adhérer
au projet
Conception techniques des Les ouvrages seront conçus sur la base es orientations techniques
ouvrages : prise en compte de définies dans la Stratégie National d’Assainissement Rural (SNAR) qui
la situation économique et prend déjà en considération ces situations.
socio-culturelle
Accès des ménages aux Le coût des ouvrages est subventionné pour faciliter les conditions
ouvrages d’accès. Par ailleurs, les ménages vulnérables seront pris en compte en
termes de priorisation.
Nuisances olfactives de la STBV Le site initialement identifié pour implanter la STBV a été déplacé pour
tenir compte de cette contrainte. Le nouveau site est distant d’environ 1
km des premières habitations.
Accès au foncier pour faciliter la Les sous – produits pourront être commercialisés à la demande à l’image
valorisation des sous - produits de l’exploitation d’autres STBV au Sénégal. L’option pour la région de
Tambacounda n’est pas de réaliser des aménagements agricoles pour la
valorisation des sous – produits en considération de la faiblesse des
quantités de boues hygiénisées qui seront produites par les systèmes
STBV qui seront mis en place.
Participation des parties La mission IEC sera réalisée avec la participation de l’ensemble des parties
prenantes prenantes, en particulier les autorités administratives, les autorités locales
et les populations locales. Des relais locaux seront recrutés pour faciliter la
communication avec les populations.
Risques de plaintes Un MGP est proposé par l’EIES pour les plaintes associées aux travaux.
Les acteurs locaux sont informés sur le fonctionnement du MGP. L’UGP
veillera à son opérationnalité. Concernant, la gestion de la demande, des
recours pourront être adressés à la mission IEC et la supervision sera
assurée par la mission de contrôle et la commune lors des réunions
mensuelles de chantier.
21
8. Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Le Médecin de travail du maître d’ouvrage devra s’assurer avec le Service National d’Hygiène sur le
plan de vaccination du personnel exploitant.
Le maître d’ouvrage devra s’assurer que le système d’infiltration mis en place permet une bonne
épuration par le sol conformément aux exigences de l’annexe III de la norme relative aux épandages.
Les distances réglementaires à respecter prévues par l’alinéa 2 de l’annexe III devront être respectées.
Par ailleurs, le maître d’ouvrage établira un plan d’épandage dans le cadre de la procédure
d’autorisation ICPE telle qu’exigée par l’annexe III de la norme. Les données de dimensionnement des
deux lits d’infiltration et celles relatives aux analyses sur la pédologie et l’hydrogéologie locales
développées dans la présente EIES serviront de référence à l’élaboration du plan d’épandage.
- Conformité avec le code de l’assainissement et les recommandations de l’OMS sur la
réutilisation des boues dans l’agriculture
Les boues hygiénisées destinées à un usage agricole seront conformes aux recommandations de l’OMS
à savoir avoir une concentration critique ne dépassant 3-8 œufs d’helminthes/gMS par unité de surface
dérivée.
Le maître d’ouvrage devra s’assurer que dans la déclaration de chantier auprès de l’ITSS, les contrats
de travail sont couverts et que les déclarations d’accident sont effectives. Par ailleurs, en phase
exploitation, il s’agira principalement de mettre en œuvre les visites médicales pré-embauche, de mettre
en place un programme de prévention des risques, de s’assurer du plan de circulation, de former le
personnel sur les risques associés à l’exploitation et au secourisme, de les doter de tenues de travail,
de mettre en place les affichages sécurité requises, de veiller à l’évitement du travail des enfants,
d’établir des contrats de travail visés par l’inspection du travail, de prendre en charge la santé des
travailleurs (affiliation à une mutuelle de santé ou convention avec une structure sanitaire pour la prise
en charge médicale du personnel et des cas d’urgence…)
- Conformité avec la réglementation foncière
L’abattage des arbres et le défrichement ne devront être mises sans au préalable obtenir l’autorisation
du service des Eaux et Forêts et le paiement de la taxe d’abattage. Cette autorisation est assujettie à
un inventaire contradictoire avec ce service afin de préciser la taxe et le reboisement compensatoire à
réaliser. L’abattage des espèces partiellement protégées sera évité au maximum.
22
8.2. Mesures d’atténuation spécifiques
• Arroser les pistes en terre jouxtant les habitations selon une fréquence raisonnable (trois
fois par jour) afin d’assurer l’efficacité de la mesure ;
• Limiter les vitesses à 20 km/h sur les pistes en terre et dans les agglomérations ;
• Assurer l’entretien et la maintenance régulière des véhicules ;
• Port de masques anti-poussière pour le personnel de chantier
• Réduction des stockages de sables à ciel ouvert ou les bâcher si nécessaire.
23
Mesures d’atténuation des impacts sur la végétation
• Respecter la réglementation forestière. Ainsi, tout déboisement doit être conforme aux
procédures établies dans le Code forestier. Les zones à défricher devront être indiquées sous
forme de plan. L’administration forestière doit être consultée pour les obligations en matière de
défrichement. Les taxes d’abattage et de défrichement devront également être payées au
préalable.
• Mettre en œuvre des mesures de compensation de la biodiversité. Pour cela, planter et
entretenir au moins au moins 8 pieds de Balanites aegyptiaca (Soump) et 06 pieds d’Acacia
seyal afin d’assurer qu’il n’y ait «pas de perte nette et assurer un gain net » de biodiversité
conformément à la sauvegarde opérationnelle N°3 de la BAD.
• Réaliser une régénération naturelle sur un site identifié avec l’appui des eaux et forêts
24
• Collaborer avec les structures sanitaires pour la gestion des urgences (centre de santé de
Ranérou, hôpital régional de Matam, Urgences 4) ;
• Positionner les panneaux de signalisation des travaux et baliser les travaux ;
• S’assurer de la formation des chauffeurs en matière de sécurité routière
• Préparer un code de bonne conduite à faire signer et respecter par tous les chauffeurs
25
• En cas de découverte fortuite, arrêter les travaux ; circonscrire et protéger la zone et avertir
les services compétents pour conduite à tenir
• Approfondir les investigations, enquêtes et consultations au niveau national et local ;
• Suivre la procédure nationale décrite dans la loi 71 12 du 25 septembre 1971 et le décret
73 746 sur la préservation des sites.
• Mettre en place une pompe de rinçage de secours (pour éviter des stagnations de boues
dans les ouvrages de réception dues à une panne mécanique de la pompe)
• Doter les équipes d'entretien et le personnel présent lors du dépotage d'EPI avec filtres
P2R (poussières et odeurs gênantes)
• Mesure d'accompagnement : Sécuriser une zone tampon de 500 m entre la STBV et les
zones d'habitation, en rapport avec la collectivité et l'autorité administrative.
• Sensibiliser les manipulateurs des boues de vidange sur les risques parasitaires
• Exiger le port d’EPIs (tenues de travail, gants, chaussures de sécurité, etc. pour le
personnel de la déposante ;
• Respecter la valeur critique de 3-8 œufs d’helminthes/gMS basée sur la charge d’œufs de
nématodes par unité de surface dérivée des normes OMS pour l’irrigation.
• Sensibiliser et informer les maraîchers/agriculteurs sur les risques liés à l’utilisation de ces
boues dans le maraîchage et à la consommation des produits issus du maraîchage ;
• Former les maraîchers sur les bonnes pratiques d’hygiène, le choix de cultures et de
méthodes/techniques adaptées d’épandage des boues traitées réduisant les risques liés à
l’activité de maraîchage et la contamination des produits issus du maraîchage.
26
Prévention des risques de prolifération des vecteurs de maladies (moustiques, mouches,
cafards et rats’
• S'assurer que les installations sont suffisamment éloignées des habitations pour éviter de
les exposer aux nuisances associées au projet ;
• Vaporiser régulièrement des répulsifs contre les vecteurs (faire le choix de produits moins
nocifs) ave’ l'appui du service départemental d'hygiène
• Installer les pièges anti-moustiques ;
• Dératiser et entretenir semestriellement le site de la STBV
• Disposer d'une pompe de rinçage de secours pour éviter un arrêt du système de nettoyage
de la grille pouvant entraîner une saturation du bassin de réception.
27
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Phase préparation et travaux
Impacts et risques sur le milieu
Déstructurati Respecter les Entreprise Inclure dans le Phase Superficie ONAS Mesurage
on du sol par emprises du des DAO travaux remaniée hors Eaux et
IMP 1 les déblais projet lors des travaux site forêts Contrôle visuel
excavations Superficie
450 000
réhabilitée
FCFA
Disposer les déblais
de façon à niveler le
sol dans l’emprise du
projet
Risque de Information & Inclure dans le Phase Nombre de ONAS Liste des
RISQ pollution des sensibilisation du DAO ou le travaux personnel DREEC participants
1 sols par les personnel sur la Plan de informé et
déchets de gestion des déchets Entreprise communication sensibilisé Registre
chantier des selon les cas d’entretien
Établir un plan de travaux Document plan
gestion des déchets de gestion des Contrôle visuel
déchets
Stocker les huiles
usagées dans des Nombre de
contenants contenants
hermétiques et Entreprise hermétiques et
2 372 500
installés sur une des installés sur une
surface étanche et à travaux surface étanche
l’abri des intempéries
Nombre de
Assurer l’entretien et véhicules et
la maintenance des engins de
véhicules et engins de chantier
chantier de entretenus
façon régulière dans Superficie de
des zones dédiées et stationnement
étanches étanche
28
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Stationner les
véhicules et engins
sur des surfaces
étanches dans la base
chantier
Mettre en place des
toilettes pourvues de
fosses étanches
RISQ Risque de Former et sensibiliser Entreprise Inclure dans le Formation Phase Nombre de ONAS Fiche de
2 pollution de la le personnel sur la des DAO ou le du travaux personnel formé DREEC sensibilisation
nappe préservation de travaux Plan de personnel : et sensibilisé
l’environnement communication 250 000 Contrôle visuel
selon les cas FCFA/pers. Effectivité de la
Stocker les huiles jour x 0,5 maintenance des
usagées dans des [Link] = engins et
contenants appropriés 125 000 équipements
(cuve métallique) et FCFA
installés sur une Etanchéité de la
surface étanche et à NB. Autres zone de
l’abri des intempéries coûts stationnement
prévus des engins et
Remettre les huiles dans la véhicules
usagées à une société gestion du
spécialisée risque 1
Assurer l’entretien et
la maintenance des
véhicules et engins de
chantier de
façon régulière dans
des zones dédiées et
étanches
Stationner les
véhicules et engins
sur des surfaces
29
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
étanches dans la base
chantier ;
Mettre en place des
toilettes pourvues de
fosses étanches et
vidangeables
Collecter et acheminer
les boues de vidange
vers des STEP
Suivre la filière de
gestion des boues de
vidange
Remblaiement
automatique des
tranchées
Évacuation
systématique des
déblais toxiques non
réutilisables
Parcage, le soir et en
fin de semaine, des
machines de chantier
s hors de la fouille
30
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
(trois fois par jour) afin Nombre de ONAS Registre
IMP 2 d’assurer l’efficacité plaintes liées à la DREEC d’entretien
de la mesure pollution de l’air Contrôle visuel
Nombre de Contrôle visuel
Limiter les vitesses à véhicules
20 km/h sur les pistes entretenus
en terre et dans la ville Nombre de
Assurer l’entretien et personnels
la maintenance portant un
régulière des masque
véhicules Nombre de tas de
Port de masques anti- sable bâchés
poussière pour le
personnel de chantier
Réduction des
stockages de sables à
ciel ouvert ou les
bâcher si nécessaire
IMP 3 Modification Arroser la piste Inclure dans le Location Phase Fréquence ONAS Contrôle visuel
du paysage d’accès en terre du Entreprise DAO camion travaux d’arrosage des DEEC/DRE
chantier ; des d’arrosage pistes en terre EC
Limiter les vitesses à travaux : 10 000
20 km/h sur les pistes FCFA/heur Régalage des
en terre et dans les es X 60 = emprises
agglomérations ; 600 000
Niveler les déblais et FCFA
gravas
Respecter la durée
des travaux
31
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
conforme aux environnement 56 000 Nombre de pieds Cahier des
procédures établies ales) FCFA perdus charges de
dans le Code forestier. Nombre de pieds l’entreprise
Les zones à défricher Plantation plantés Document de
devront être indiquées d’arbres : compensation
sous forme de plan. 5 000 Contrôle
L’administration FCFA/plant visuel
forestière doit être x 14 = 70
consultée pour les 000 +
obligations en matière 200 000
de défrichement. Les FCFA coût
taxes d’abattage et de d’entretien,
défrichement devront soit
également être 270 000
payées au préalable. FCFA
Mettre en œuvre des
mesures de Plan de
compensation de la reboisemen
biodiversité. Pour t
cela, planter et compensat
entretenir au moins 4 oire par
pieds de Balanites régénératio
aegyptiaca (Soump) et n naturelle
03 pieds d’Acacia assistée :
seyal afin d’assurer 800 000
qu’il n’y ait «pas de FCFA/ha x
perte nette et assurer 1,5 ha =
un gain net » de 1 200 000
biodiversité FCFA
conformément à la Coût
sauvegarde partiel :
opérationnelle N°3 de 1 526 000
la BAD. FCFA
Réaliser une
régénération naturelle
32
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
sur un site identifié
avec l’appui des eaux
forêts
Imp.5 Impact sur la Eviter de couper la ONAS Inclure dans le Inclus dans Phase Nombre de pieds ONAS PV de libération
faune végétation sur les Entreprise coût du projet les couts préparat perdus Eaux et de l’emprise
espaces non des (coût des de gestion ion Nombre de pieds forets Cahier des
aménagées travaux mesures de l’impact plantés charges de
Mettre en œuvre les environnement 4 l’entreprise
mesures de ales) Document de
reboisement compensation
compensatoire ( pour Contrôle visuel
compenser au moins
deux 4 pieds de
Balanites aegyptiaca
[Soump] et 03 pieds
d’Acacia seyal)
33
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
IMP 6 Nuisances Privilégier le travail de Inclure dans le Phase Nombre d’heures IRTSS/ON Planning des
sonores pour jour aux heures Entreprise DAO travaux de travail AS travaux
les légales de travail (8h- des quotidien IRTSS/ON Contrôle visuel
travailleurs 13h et 15h-18h) ; travaux Nombre e AS Fiches
Fournir les EPIs travailleurs DEEC/DRE techniques
adéquats aux Entreprise portant les EPIs EC
travailleurs pour des Nombre ONAS
diminuer l’effet du bruit travaux d’appareil
(ex. bouchon répondant aux
d’oreilles) ; normes
Utiliser des appareils
en bon état et assurer
leur entretien ;
Utiliser des groupes 1 719 375
électrogènes FCFA
respectant la limite de
85 dbA le jour à 01
mètre pendant la
journée conformément
au Code de
l’Environnement
Entretenir les outils
pneumatiques, les
machines et
l’équipement pour
maintenir le niveau de
bruit généré à une
valeur acceptable
Imp.7 Perturbation Limiter les travaux aux Entreprise Inclure dans le Pris en Travaux Nombre de DREEC/ON Liste des
de la mobilité emprises retenues des DAO compte passage pour AS personnes
des biens et Prévoir un passage de travaux dans le contournement DPC/ONAS consultées pour
personnes contournement du site cout du du site le passage de
pour l’accès aux risque 5 contournement
champs. Registre des du site
consultations
34
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Choisir de manière avec les Registre des
concertée avec les populations plaintes
populations et
autorités locales le
passage de
contournement et
l’aménager comme
piste alternative
(dégager les
obstacles) ;
RISQ4 Risque Eclairer de manière Entreprise Inclure dans le Durant Niveau de bruit ONAS/DEE DAO
d’atteinte correcte les postes de des DAO toute la ambiant C
corporelle liée travail (travaux en vide travaux durée
à sanitaire ou en sous- du Nombre de non
l’environnem sol) chantier conformités
ent de travail Port d’EPI (casque 1 500 000 (normes santé –
antibruit) FCFA sécurité, EPI)
Se conformer aux
normes de santé et de
sécurité au travail
dans les chantiers de
travaux publics.
RISQ Risque Sensibiliser les Entreprise Inclure dans le Phase Fiche de DREEC/ON Liste
5 d’augmentati chauffeurs et la des DAO travaux sensibilisation AS d’émargement
on des population riveraine travaux Nombre de DPC/ONAS des personnes
accidents de sur les risques plaintes liées à sensibilisées
circulation d’accidents l’accès de vitesse Registre de
4 500 000
Nombre d’agents plaintes
FCFA
Réduire les vitesses de régulation de Certificat
en agglomération à 20 la circulation d’embauche
km/h Nombre de Contrôle visuel
chauffeurs Document plan
Positionner les agents détenteur de circulation
de régulation de la trousses de Protocol
circulation au niveau premiers secours d’accord
35
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
de voie d’accès de la Effectivité du
base chantier plan de
circulation
Doter les chauffeurs Nombre de
des trousses de structures
premiers secours et sanitaires
les former à leur partenaires
utilisation
Etablir un plan de
circulation dans la
commune
36
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
de maladies dépistage
infectieuses organisé
Nombre de
personnes
sensibilisées
RISQ Risque de Information & ONG & Plan de Phase Nombre de IRTSS Fiches de
7 propagation sensibilisation des association communication travaux campagnes /ONAS sensibilisation
du COVID-19 populations et du s d’information et
personnel de sensibilisation Listes des
Surveillance deux fois réalisé participants
par jour de la avec
température des Nombre de émargements
ouvriers personnes
Préconisation de sensibilisées Contrôle visuel
900 000
mesures barrière
FCFA
Application des Nombre de
mesures de personnes
prévention et de soumises au
protection contre la dépistage
covid 19
Nettoyage et Affichage des
désinfection des mesures
équipements de barrières
protection individuelle
37
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Une désinfection des Nombre de poste
mains (gel de désinfection
hydroalcoolique,
solution d'alcool, etc.)
doit être disponible
pour tout le personnel
dans les toilettes, les
salles à manger, les
bureaux et chaque
façade de travail.
RISQ Risque de Privilégier la main ONAS Inclure dans le Phase Pourcentage de IRTSS Rapport de
8 conflit entre le d’œuvre locale Entreprise DAO PM travaux main d’œuvre /ONAS mise œuvre du
personnel et Mettre en place un des locale recruté PGES – E
les mécanisme travaux Effectivité et
populations transparent de transparence du
locales recrutement de la MO mécanisme
RISQ Risque de Information & ONG & Plan de Phase Nombre de ONAS/SRA Fiches de
9 violence sensibilisation du association communication travaux campagnes S sensibilisation
basée sur le personnel sur le s d’information et
genre respect lié au genre ( de sensibilisation Listes de
réalisé participants
Mettre en place un Nombre de avec
cadre de concertation personnes émargements
et de gestion des sensibilisées Organigramme
plaintes liées aux 800 000 Effectivité du du cadre de
violences faites aux FCFA cadre de concertation
femmes concertation et
de gestion des Document code
Préparer le code de plaintes de bonne
bonne conduite à faire Effectivité du conduite
signer par tous les code de bonne
travailleurs conduite Document de
Former les ouvriers, formation
les maîtres d'ouvrage
38
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
et l'ingénieur Nombre de Contenu du
superviseur sur la formations MGP
VBG/EAHS organisées
Nombre de
Inclure dans le MGP personnes
des mesures de formées
collecte et de gestion Nombre de
des cas présumés de mesures de
VBG/EAHS collecte et de
gestion de
VBG/EAHS incl
us dans le MGP
RISQ. Risques de Sensibiliser les Entreprise Inclure dans le Phase Nombre de ONAS PV de
10 découverte travailleurs sur des DAO ou dans travaux travailleurs sensibilisation
fortuite et de d’éventuelles travaux plan de sensibilisés signé
dégradation découvertes fortuites communication
de vestiges des objets
culturels archéologiques
Informer les autorités
locales
Protéger les sites de
découvertes fortuites
de biens culturels 250 000
FCFA
En cas de découverte
fortuite, arrêter les
travaux
Circonscrire et
protéger la zone et
avertir les services
compétents pour
conduite à tenir
Approfondir les
investigations,
enquêtes et
39
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
consultations au
niveau national et
local
Suivre la procédure
nationale décrite dans
la loi 71 12 du 25
septembre 1971 et le
décret 73 746 sur la
préservation des sites
RISQ Risque de Sensibiliser les Entreprise Inclure dans le Phase Nombre de DREEC/CR Fiches de
11 blessures et travailleurs et riverains des DAO le plan de travaux campagne de SE sensibilisation
écrasement sur les risques travaux communication sensibilisation ONAS signées
lors de encourus pour ce qui Nombre de
300 000
l’abattage des Doter les ouvriers des concerne les personnes
FCFA
arbres EPI adéquats mesures de sensibilisées
sensibilisation Proportion
Prévoir une trousse de d’ouvriers portant
premiers secours lors les EPI
de l’abattage des Effectivité de la
arbres trousse de
premiers secours
Sous – Total Phase travaux 16 467 875
PHASE EXPLOITATION
Impacts et risques sur le milieu physique
RISQ Risque de Prévoir un bassin ONAS Inclure dans le Investisse Phase Capacité du ONAS DAO
12 pollution du tampon de 60 m3 pour DAO ment : Mise exploitat bassin de CRSE
sol se conformer aux (conception des en place ion stockage PV de réception
exigences de l’annexe ouvrages) bassin :
III de la norme NS 05- 20 000 000 Fréquence de Contrôle visuel
061 sur les rejets Inclure dans le FCFA nettoyage du lit
d’eaux usées manuel d’infiltration Fiche et rapport
d’exploitation Investisse de suivi de la
Etanchéisation du Entretien des ment : Quantité de boue perméabilité du
bassin tampon par ouvrages) Protection évacuée
40
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
une protection du bassin : 2 sable de
béton armé ou une 340 000 Perméabilité du filtration
géomembrane avec FCFA lit d’infiltration
un plastique résistant
aux agressions Opération : Présence de la
chimiques, Entretien : géomembrane
15 000 sous le bassin
Entretien régulier des FCFA/sem
bassins de filtration aine X 54 =
pour réduire les 810 000
risques de colmatage FCFA
Entretien
Entretien des bassins décennal
d'infiltration (curage géomembr
systématique de la ane (bassin
matière organique tampon et
déposée en surface, remplacem
travail de ent de
décompactage du sol sable sur le
par binage rotatif) lit de
séchage) :
inclus dans
les charges
d’exploitati
on
annuelles
Entretien
décennal
géomembr
ane (bassin
tampon et
remplacem
ent de
sable sur le
lit de
41
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
séchage) :
inclus dans
les charges
d’exploitati
on
annuelles
RISQ Pollution des Réserver et sécuriser ONAS Entretien des Voir risque Phase Disponibilité d’un SRA DAO
13 eaux de l’espace pour ouvrages 12 exploitat foncier de DREEC
souterraines l'augmentation de la ion réserve DGRPE PV de réception
zone d'infiltration ;
Prévoir un bassin Fréquence de Contrôle visuel
tampon de 60 m3 pour nettoyage du lit
se conformer aux d’infiltration Fiche et rapport
exigences de l’annexe de suivi de la
III de la norme NS 05- Quantité de boue perméabilité du
061 sur les rejets évacuée sable de
d’eaux usées filtration
Perméabilité du
Etanchéisation du lit d’infiltration
bassin tampon par
une protection du Présence de la
béton armé ou une géomembrane
géomembrane avec sous le bassin
un plastique résistant
aux agressions
chimiques,
42
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
matière organique
déposée en surface,
travail de
décompactage du sol
par binage rotatif)
IMP 8 Nuisances Mettre en place une ONAS Maintenance : Investisse Phase Nombre de DREEC PV de réception
olfactives pompe de rinçage de Inclure dans le ment : exploitat plaintes
(odeurs) pour secours manuel Pompe de ion enregistrés en Bon de
les d’exploitation secours : situation normale Commande
travailleurs et Doter les équipes Aménagement : 400 000
effets d'entretien et le Inclure dans le FCFA Distance entre la Contrôle visuel
sanitaires personnel présent lors DAO STBV et les
associés du dépotage d'EPI zones Arrêté
avec filtres P2R d’habitation préfectoral pour
la sécurisation
Mesure foncière
d'accompagnement :
Sécuriser une zone
tampon de 500m entre
la STBV et les zones
d'habitation, en
rapport avec la
collectivité et l'autorité
administrative
43
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risque Séchage naturel des ONAS Contrôle qualité Contrôle Phase Respect de la ONAS Fiche de
14 sanitaire liés boues étendues en des boues : qualité des exploitat valeur 3-8 œufs CRSE sensibilisation
aux boues de couches assez fines et Inclure manuel boues : ion d’helminthes/gM
vidange leur stockage d’exploitation Inclus dans S Contrôle visuel
prolongé (environ 3 les charges
mois) pour garantir Formation des d’exploitati Nombre de Rapport
l’inactivation et maraichers : on personnels d’analyse
l’élimination inclure dans la sensibilisés
complète des œufs mission IEC Investisse Fiche de
d’helminthes ment : Pourcentage du sensibilisation
Sensibilisat personnel muni et fiche
Aménagement du ion des d’EPIs d’information
magasin de stockage maraichers,
respectant la régle du Nombre de Liste de
« first in, first out » et personnel : campagne de maraichers
traçabilité des boues 500 000 sensibilisation et formés
stockées FCFA d’information
Nombre de
Suivi et contrôle de la maraichers
qualité des boues formés
brutes et des boues
séchées destinées à
un usage agricole
Mobilisation d’un
personnel
d’exploitation
expérimenté
Evitement d’une
surcharge de la station
44
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Formation/sensibilisati
on du personnel aux
risques sanitaires, liés
aux produits
manipulés et une
grande sensibilisation
à l’hygiène en
fonctionnement
normal et surtout en
cas de blessure seront
menées dès la fin des
travaux et avant la
mise en service de la
station
45
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risques de S’assurer que les ONAS Vaporisation et 600 000 Phase Nombre d’action ONAS/DEE Contrôle visuel
15 prolifération installations sont dératisation FCFA/an exploitat de lutte anti C
des vecteurs suffisamment loin des avec l’appui du ion vecteur de
de maladies habitations pour éviter service maladie réalisé
(moustiques, de les exposer aux d’hygiène :
mouches, nuisances associées Inclure dans le
cafards etau projet ; manuel
rats) Vaporiser d’exploitation
régulièrement des
répulsifs contre les
vecteurs (faire le choix
de produits moins
nocifs) avec l’appui du
service départemental
d’hygiène
Installer les pièges
antimoustiques ;
Dératiser et entretenir
semestriellement le
site de la STBV
Disposer d’une pompe
de rinçage de secours
pour éviter un arrêt du
système de nettoyage
de la grille pouvant
entraîner une
saturation du bassin
de réception
Sous – Total (Investissements supportés par les ressources du projet) 23 240 000
Sous – Total (coûts opérationnels supportés par l’ONAS) 1 410 000/
an
COUT TOTAL D’INVESTISSEMENT : 39 707 875 FCFA
COUT TOTAL D’EXPLOITATION : 1 410 000 FCFA/an
46
8.3. Plan de suivi environnemental et social
Responsable
Actions de suivi Responsable
Périodicité Indicateur Méthode Coût de mise en
environnemental du contrôle
œuvre
Coefficient
de Test de
perméabilité perméabilité
Suivi de la qualité
Oxygène Analyses
des sol
dissous chimiques
Mesures de
COT
pH,
Suivi de la qualité Conductivité,
des eaux DBO5, DCO, Analyses
souterraines (en NTK, PT, chimiques 2 400 000
Bimensuelle ONAS DREEC
amont et en aval Coliformes Analyses FCFA/an
de la STBV) totaux, bactériologiques
coliformes
fécaux
Les types de plaintes et conflits à traiter qui pourraient découler des travaux relatifs principalement :
47
• aux émissions diffuses de poussières pendant les travaux ;
• à des dégâts causés par les travaux ;
• au manque de respect des rites et coutumes locaux ;
• aux discriminations, abus/harcèlements sexuels et VBG ;
• à l’impartialité dans le recrutement du personnel local et la non-prise en compte des groupes
vulnérables ;
• etc.
Le processus de gestion des plaintes s’effectuera à trois niveaux comme présenté sur le schéma ci-
dessous.
48
Procédure de gestion des plaintes
Pour les cas particuliers de plaintes liées aux VBG/EAS/HS, les principes directeurs suivants seront
appliqués :
• Assurer à tout moment l’accès aux services compétents : santé, psychosocial et police ;
• Rendre le pouvoir aux survivantes : écouter, présenter des options de soutien, assurer une prise de
décision assurée
• Assurer la sécurité, faciliter le sentiment de sécurité, physique et psychologique en tout temps
• Assurer la confidentialité, ne pas divulguer le secret
• Ne pas discriminer des survivantes : traitement égal et équitable, indépendamment de l’âge, sexe,
religion, etc. Une attention particulière sera accordée aux personnes vivant avec un handicap.
Les entreprises en charge des travaux devront également disposer de leur propre mécanisme de
gestion de plaintes qui visera entre autres les plaintes des travailleurs.
Le mécanisme d’inspection indépendant (MII) a été créé par la Banque Africaine de Développement
(BAD) en 2004 pour répondre aux plaintes déposées par tout groupe de deux personnes ou plus qui a
été lésée ou risque d’être lésé par un projet financé par le groupe BAD. Le MII a été conçu pour s’assurer
que la BAD suit ses propres politiques et procédures au cours de la conception et de la mise en œuvre
de ses projets. Les plaintes peuvent porter sur les impacts environnementaux de projets dans des
secteurs allant du transport, à l ́hydroélectricité, l’agriculture ou aux infrastructures.
Le MII a trois fonctions : L’examen de la conformité porte sur le non-respect des politiques et procédures
opérationnelles de la Banque (SSI) dans la conception, la mise en œuvre ou la supervision d’un projet.
La résolution de problèmes est utilisée pour résoudre les problèmes soulevés dans une plainte en
encourageant les parties concernées (plaignant, direction de la BAD, société à l’origine du projet ou
autres parties) à parvenir à un accord sur une solution. Grâce à ses fonctions consultatives, le MII fournit
des avis sur les enjeux systémiques liés aux impacts sociaux et environnementaux des projets de la
Banque et effectue des contrôles ponctuels pour évaluer la conformité de projets spécifiques à haut
risque avec les politiques de la BAD.
Lorsque la CRMU reçoit une plainte, le/ la directeur-ice procède à un examen sous 14 jours pour évaluer
si la plainte soulève des réclamations légitimes de préjudice résultant d’un projet financé par la Banque.
Si cela est le cas, le/la directeur-rice enregistre ensuite la plainte et demande à la BAD de soumettre
une réponse sous 21 jours.
Le/la directeur-rice entame alors une procédure de résolution de problèmes ou de conformité, selon la
préférence des plaignants. Si les plaignants demandent les deux, la résolution des problèmes est
entreprise en premier. Le/la directeur-rice informe ensuite le/la président(e) et les conseils
d’administration de la décision.
49
Mesures Coût (FCFA) Prise en charge Observations
Atténuation
Mesures d’atténuation en phase
16 467 875 Ressources projet
travaux
Mesures d’atténuation en phase 23 240 000 Ressources projet
exploitation 1 410 000/an Budget ONAS (opération)
14 195 000 Ressources projet Ces coûts ne
prennent pas
en compte les
Mesures de gestion des risques mesures
technologiques 6 800 000/an Budget ONAS (opération) techniques
relatives à la
sécurité des
équipements
Ce coût ne
prend pas en
compte les
prestations de
Mise en œuvre du MGP 2 181 000 Ressources projet
service de la
mission de
contrôle sur le
MGP
Surveillance et suivi environnemental
Ce coût ne
prend pas en
compte les
Surveillance environnementale
129 210 000 Ressources du projet dépenses sur
en phase chantier
les frais de
coordination
du projet
Suivi environnemental et social 4 200 000/an Budget ONAS
Audits annuels de mise en
6 000 000 Ressources du projet
œuvre du PGES
Renforcement des capacités
Actions de renforcement des
capacités de la commune et des 3 972 400 Ressources du projet
services techniques
Renforcement des capacités de
3 200 000 Ressources du projet
suivi environnemental interne
NB. Les coûts affectés aux ressources du projet sont des coûts d'investissement à intégrer au coût
global du projet. Les coûts affectés à l'ONAS sont des coûts annuels qui sont liés à des activités du
ressort de l'ONAS pendant la phase de mise en œuvre, notamment l’élaboration d’un plan de
maintenance, la formation du personnel et le contrôle de la qualité des rejets et des eaux souterraines.
50
ABSTRACT
1. Project description
To achieve the Sustainable Development Goals (SDGs) set for 2030, in particular SDG 6 on water and
sanitation. Senegal has embarked on several projects. As a second target, SDG 6 has as a guideline to
ensure, among other things, access for all, under equitable conditions, to adequate sanitation and
hygiene services.
To comply with national legislation and the safeguards of the African Development Bank (ADB), the
project is subject to an environmental and social impact assessment (ESIA) in accordance with law
number 2001-01 of January 15 2001 on the environment code and its implementing decree.
The project consists of setting up a wastewater treatment system, by building a sewage sludge treatment
plant (STBV) with a capacity of 5m 3 /d in the Commune of Ranérou, region of matam. The objective is
to provide the populations with sanitation infrastructure in order to improve the hygiene and health
conditions of the populations of the town of Ranérou. The location map of the structure is given below.
Autonomous sanitation
The autonomous sanitation works are among:
108 pour-flush toilets;
72 septic tanks;
72 sumps;
3 public toilets.
51
Faecal Sludge Treatment Plant
It will be installed in the northeast of the city about 500 m from the last dwellings. The chosen treatment
process is based on the stages of separation of the liquid and solid phases and treatment of the solid
fraction on a drying bed. The liquid or percolate fraction is collected in a buffer basin which has a capacity
that can support 4 days of drying bed operation before being infiltrated through a final infiltration basin.
The percolate flow rate and charges are as follows.
FC/100ml
Helminth eggs 9,000 [Link] /l 99% 90 [Link] /l
The site proposed by the municipality of Ranérou is located in a declassified part of the Ferlo Nord
wildlife reserve (Matam region) behind the former SOCETRA base camp. Covering an area of 3,750 m
2 , it is part of a shrub steppe and contains 4 feet of Balanites aegyptiaca ( Soump ) and 03 feet of Acacia
seyal . Access is by the RN 3, taking a dirt track for 300 m at the height of the former SOCETRA living
base located about 1 km east of the town of Ranérou.
2. Description of the project site and the major environmental and social issues in the area
The site proposed by the municipality of Ranérou is located in a declassified part of the Ferlo Nord
wildlife reserve (Matam region).
The main environmental and social components of the project area are as follows:
• Hydrogeology: Presence of two groundwater tables; the Maastrichtian aquifer : which can be
reached between 300 and 500 m deep and the Continental Terminal aquifer which is reached
from 50 m;
• Hydrography: There is no permanent or temporary body of water in the project area. No storm
water runoff is present on the site;
• Soil: The soil of the site is mainly made up of fine sand;
• Wind regime: Two types of winds blow in the project area. These are the continental trade
wind or harmattan and the monsoon. The continental trade wind or harmattan is N-NE. The
monsoon which is responsible for precipitation in the area is an airflow direction (SW -NE);
• Vegetation: The vegetation on the site is composed of 4 feet of Balanites aegyptiaca ( Soump
) and 03 feet of Acacia seyal, the herbaceous carpet exists only during the rainy season;
• Fauna: The fauna observed in the project area is mainly composed of birds (passerines and
doves) and flocks of sheep. The installation site of the structure constitutes a stray zone for
livestock;
• Socio-economic activities: There is no socio-economic activity on the STBV site. The site is
crossed by an access track to the fields. The main activities observed in the project area are
agriculture (presence of fallow land) and livestock (presence of cattle);
52
• Cultural heritage: No cultural property is found on the construction site. However, the
possibility of a fortuitous discovery of cultural remains during excavations is not ruled out.
3. Variant analysis
The site proposed by the municipality of Ranérou is located in a declassified part of the Ferlo Nord
wildlife reserve (Matam region) behind the former SOCETRA base camp.
Variant 1 (sedimentation basin) is the lowest rated mainly because its operation requires a pump
with recurrent costs that will be significantly higher than for the other options. Indeed, the thickened
sludge will have to be regularly pumped towards the drying beds;
Option 3 (planted drying beds) is interesting in terms of level of treatment but also makes it possible
to reduce spaces compared to option 2. However, the lack of large-scale feedback on planted
drying beds especially for suitable plants, even if theoretically they give better purification yields,
makes it very vulnerable.
In view of these considerations, variant 2 “ Unplanted drying beds” is chosen for the treatment
of faecal sludge .
The implementation of the project must meet national legal and regulatory requirements and AfDB ISS
requirements.
• At the national level, the project is governed by (i) the environment code, its implementing
decree with regard to the environmental assessment procedure, waste management and air
pollution and pollution of water, (ii) the forest code for clearing works, (iv) the sanitation code
with regard to the regime for domestic effluents and the specific provisions applicable to faecal
sludge and sanitation. Specifically, standard NS 05-061 on wastewater discharges governs the
quality of treated effluents in the event of discharge into the natural environment or any other
discharge limit values defined by the DEEC as part of the ICPE authorization.
• African Development Bank's integrated safeguard system applicable to the project : The
AfDB's environmental and social safeguard system that applies to the project with regard to the
nature of the activities envisaged are:
✓ The Integrated Safeguard Policy Statement ; This is the Bank's Statement of Commitment to
Environmental and Social Sustainability and Compliance Risk Reduction;
✓ Operational Safeguards (OS) : these are brief and targeted policy statements on the Bank's
commitments and on the establishment of operational parameters;
✓ The revised Environmental and Social Assessment Procedures (ESAP) : these constitute the
framework for procedures and processes (documentation, analysis, review and reporting) at
each stage of the project life cycle;
53
The project will avoid as much as possible causing negative social impacts to minimize the displacement
of people and loss of socio-economic activities. Specific measures are proposed in the ESMP to enable
the project to be in compliance with the operational safeguards triggered.
The roles and responsibilities of the actors involved in the implementation of the ESMP are as follows:
• The PMU is responsible for preparing the ESIA, monitoring its validation by the AfDB and the
regional technical committee and its publication, monitoring environmental compliance issued by
the DEEC and the Bank's NOA, supervising (i) the integration of environmental and social clauses
in the tender documents, (ii) the implementation of other environmental and social management
measures that are not the responsibility of the companies in the technical design of the works, (iii)
environmental monitoring during the construction phase, mobilization of resources for capacity
building, monitoring-evaluation and reporting to the AfDB and the regional technical committee on
the implementation of the ESMP during the construction phase, as well as as due diligence to be
implemented in the event of accidents (information from the AfDB, accident report, monitoring of
action plans and compensation of victims);
• ONAS is responsible for the integration of environmental and social clauses in the DAO, compliance
with the regulatory measures provided for by the ESMP, internal environmental and social
monitoring with the QSE department, the deployment of the MGP and its implementation,
supervising the activities of the control mission and the IEC mission;
• The regional technical committee, whose Secretariat is provided by the DREEC of Matam, is
responsible for validating the ESIA report, organizing public hearings, external monitoring of the
implementation of the ESMP during the construction phase and during the exploitation , monitoring
of project effects on the receiving environment, facilitation of dialogue between actors to minimize
the risk of conflict;
• The DEEC is responsible for verifying and issuing environmental compliance, ICPE authorization
incorporating the limit values for effluent discharge (percolate), supervising external monitoring
carried out by the regional technical committee;
• The local authority (municipality) is responsible for implementing the procedures for allocating the
land intended for the location of the structure and for building authorization following respectively
the favorable opinion of the municipal council endorsed by the Prefect and instruction from the
departmental town planning service, to facilitate the deployment and implementation of the MGP, to
supervise local recruitment, to ensure compliance with the ESMP by the works company and to alert
the DREEC if necessary to Matam, to participate in the external monitoring missions of the regional
technical committee;
• The AfDB is responsible for the validation of the ESIA report, the verification of (i) environmental
compliance at the national level, (ii) the local publication of the ESIA report, (iii) the arrangements
made for the implementation of the ESMP and (iv) reporting obligations as provided for in the ESMP,
the environmental and social supervision of the project and the integration of environmental and
social safeguards in the quarterly implementation and results reports.
54
▪ Roles: Preparation of the Site ESMP, planning of the execution of the Site ESMP measures,
preparation of ESMP implementation reports and specific reports (internal audits, accident
reports, memory of responses to complaints, etc.), participation in weekly site meetings and
monthly monitoring meetings, HSE reception of staff, reception of missions from ONAS, the
PMU, the regional environmental monitoring committee and the environmental and social
supervision of the AfDB
▪ Duration: The Expert must be mobilized no later than two months before the works and be
available until the provisional acceptance of the works preceded by the restoration of the site
(NB. The duration of the works is not known at this stage of the project)
▪ Necessary equipment required for monitoring: Field vehicle, the company can mobilize on-site
or call on service providers for dust monitoring with three PM10 mobile sensors. The HSE expert
must have a waterproof and robust camera and a GPS.
▪ Reporting : The company's environmental and social safeguard expert draws up a monthly
report on the implementation of environmental and social measures, which he submits to the
Consulting Engineer for review and approval. He also draws up the specific reports required by
the Site ESMP, in particular internal audit reports, environmental incident reports, accident
reports, memoranda of responses to complaints, etc.),
▪ Roles: He validates the company's Site ESMP, develops a monitoring plan at the start of the
mission, revises it if necessary and executes it in the field.
▪ Duration: until the provisional acceptance of the works preceded by the restoration of the site
(NB. The duration of the works is not known at this stage of the project)
▪ Necessary materials required for monitoring: Field vehicle, Rugged and compact camera, GPS.
If necessary, verification of the company's measures, he can call on a service provider on an
ad hoc basis.
▪ Reporting : The MDC's environmental and social safeguard expert prepares a monthly
environmental and social monitoring report and a quarterly summary report integrated into the
quarterly environmental and social monitoring report that he submits to OFOR for review and
approval with the support of the CPCSP.
▪ Roles: Plans, implements and controls the effectiveness and efficiency of ESMP measures by
ensuring the integration of environmental and social measures in the design of the sub-project,
the inclusion of environmental and social clauses in the DAO, the validation of the Site ESMP
by the control mission and its application. It prepares periodic reports on environmental
management and the implementation of corrective measures adopted at the end of the various
internal/external monitoring and environmental and social supervision missions of the AfDB. He
55
is supported on the component by a specialist in social protection mobilized at the level of
ONAS. The CPCSP has an internal environmental function that helps ONAS with environmental
monitoring during the operating phase, which is part of its operating control mission.
▪ Duration: The Expert will intervene throughout the period of the PASEA – RD project.
▪ Number of field missions to be carried out until the end of the works: The Expert will carry out a
field mission each month as part of the monthly site meetings.
▪ Necessary materials required for monitoring: Field vehicle, Rugged and compact camera, GPS
▪ Monitoring cost: Integrated in their overall intervention cost on the PASEA project
▪ Reporting : The PMU/CPCSP environmental and social safeguard specialist prepares a monthly
report on the implementation of the project's environmental and social measures which will be
submitted by the PASEA-RD Coordinator on time (every 05 of each month) to the Bank for
review and approval.
▪ Roles: It verifies the management of the environmental and social aspects validated in the ESIA
in the technical design of the project, in the execution of the works and the operation of the
structures. It proposes the regulatory and/or technical measures to be implemented in the event
of a significant modification to the project. The committee is also competent for the negotiations
to be conducted in the event of a dispute between the project and the local communities. It also
facilitates the implementation of environmental and social management measures that require
technical capacities at the local level or their adaptation, as well as arrangements with other
actors, in particular for waste collection and/or disposal.
▪ Duration: The CRSE is involved throughout the construction phase. It also monitors the
operational phase
▪ Number of field missions: The number of missions is not defined a priori. The DREEC of Matam
establishes a plan according to the nature and the risks associated with the various projects in
its administrative district and the available resources. This selection is made also based on the
environmental and social monitoring reports submitted by the project promoters.
▪ Taking into account the issues related to the sub-project, the estimates are made on the basis
of two missions in the works phase and at least one mission per year in the operating phase.
▪ Necessary materials required for monitoring: Vehicle, portable device for measuring heavy
metals in water, robust and compact camera, GPS Cost of monitoring. If necessary, the CRSE
may, at the promoter's expense, require measurements to be taken by an approved or
competent body, as the case may be.
▪ Source of financing: The environmental and social monitoring missions will be supported by
ONAS during the works phase. To this end, the agreement between the DEEC and the CPCSP,
currently being implemented within the framework of PASEA, will be revised to integrate these
new monitoring activities. The cost of taking charge of the missions is provided for in the capacity
building plan. In the exploitation phase, this responsibility will be the responsibility of the
operator (farmer).
56
▪ Reporting : An environmental and social monitoring report validated by the Governor and the
DEEC is transmitted following each mission to the promoter of the sub-project (ONAS) in the
works phase and in the operating phase.
▪ Roles: Ensure that the construction works of the UPT are carried out in accordance with the
ESMP and the environmental and social obligations of the project financing agreement
▪ Duration: For the entire duration of the works and the first year of operation of the STBV
▪ Number of field missions: 1 mission every six months throughout the implementation phase of
the sub-project
▪ Cost of follow-up: For the record because covered internally by the Bank
▪ Reporting : The Bank produces a supervision mission memorandum which it shares with the
PMU/CPCSP team for validation of the non-conformities noted and corrective measures
formulated.
57
• Improving the living environment of local populations;
• Reduction of soil and groundwater contamination by pollution;
• Reducing the exposure of populations, especially children and scavengers to the vector of
pathogenic diseases;
• Reducing the risk of mosquito proliferation and malaria-related morbidity;
• The production of organic fertilizers.
6. List (in bullet form) major and moderate risks and impacts
• Risk of respiratory damage by inhalation of dust and exhaust gases on the construction site at
a level exceeding the regulatory threshold of 260 µg/l (on average over 24 hours) provided for
by NS 05-062 on atmospheric pollution
• Risk of bodily injury to personnel related to the working environment, including during the felling
of trees in the preparation phase of the site;
• Risk of contamination by STIs/HIV AIDS among staff and the local population;
• Impact on wildlife
• the mobility of people and goods with the impossibility of using the access track to certain fields
on which the STBV site encroaches
58
• Risks of soil pollution.
The following table presents the stakeholders who were consulted and the consultation schedule.
59
- Lack of water control techniques - Organize control missions to
and technologies; ensure compliance with the
- Agriculture's dependence on rainfall; standards in force;
- Lack of resilient crop techniques; - Set up a works management
- The Commune of Ranérou Ferlo committee;
does not have a reserve of arable - Involve all stakeholders,
land; especially young people.
- The low representation of young
people in decision-making bodies.
Actor: The Departmental Committee for the Advancement of Women in Ranérou
- PASEA-RD is a very - The use of pesticides and chemical - Help women market
relevant and beneficial fertilizers contribute to the gardeners to structure their
project; deterioration of health; organizations;
- Sanitation is essential to - Market gardening activities are at a - Involve women in the whole
public health and safety. standstill due to the lack of water process;
and fences; - Raise awareness about the
- Despite the potential of Ferlo, the harmful effects of open
local market is supplied with defecation.
vegetables by producers in the
Senegal River valley;
- Contamination of ponds and
groundwater by faecal peril causes
sickness and diarrhoea;
- The rise in temperatures in the Ferlo
in recent years;
- Disruption of the rainfall cycle ;
- The absence of rainwater retention
basins and the lack of groundwater
pumping techniques;
- Market gardening is not profitable in
Ranérou because of production
costs;
- Non-compliance with project
commitments;
- The non-involvement of women in
the conduct of activities.
Actor: the Departmental Council of Ranérou Ferlo
- PASEA-RD is a very good - The lack of urban infrastructure in - Involve the Town Hall of
thing for the Municipality of Ranérou; Ranérou-Ferlo in the
Ranérou-Ferlo. - Waste management issues; supervision and monitoring
- Discharge of wastewater into public of the works;
roads; - Cover the gutters after the
- Project implementation delays; works;
- Difficulties in emptying septic tanks; - Include the Municipality of
- Obstruction of gutters during Vélingara-Ferlo in the project
operation ; beneficiary areas;
- The straying of animals risks - Avoid the launch of anti -
disturbing the work; wintering works;
- The recurrent water cuts in the - Involve water and sanitation
Commune of Ranérou-Ferlo; in all project activities.
- The politicization of project
activities.
The following table presents the main major concerns raised by local stakeholders and the responses
provided by the contracting authority.
60
Concerns Answers
Problem of management of The project provides for an IEC mission which aims, among other things,
individual structures: hygiene, for the appropriation of individual structures by the populations through a
compliance with emptying change in behavior. This mission will also raise public awareness of the
health risks associated with open defecation to encourage them to join the
project.
Technical design of works: taking The works will be designed on the basis of the technical guidelines defined
into account the economic and in the National Rural Sanitation Strategy (SNAR) which already takes these
socio-cultural situation situations into consideration.
Household access to structures The cost of books is subsidized to facilitate access conditions. In addition,
vulnerable households will be taken into account in terms of prioritization.
STBV olfactory nuisances The site initially identified for setting up the STBV has been moved to take
this constraint into account. The new site is about 1 km away from the first
dwellings.
Access to land to facilitate the The by-products can be marketed on demand, like the operation of other
development of by-products STBVs in Senegal. The option for the Tambacounda region is not to carry
out agricultural developments for the valorization of by-products in
consideration of the low quantities of sanitized sludge that will be produced
by the STBV systems that will be put in place.
Stakeholder participation The IEC mission will be carried out with the participation of all the
stakeholders, in particular the administrative authorities, the local
authorities and local populations. Local intermediaries will be recruited to
facilitate communication with the populations.
Risks of complaints An MGP is proposed by the ESIA for complaints associated with the works.
Local actors are informed about the functioning of the MGP. The PMU will
ensure that it is operational. With regard to demand management, appeals
may be addressed to the IEC mission and supervision will be provided by
the control mission and the municipality during monthly site meetings.
The contracting authority's occupational physician must check with the National Health Service on the
vaccination plan for operating personnel.
The contracting authority must ensure that the infiltration system put in place allows good purification by
the soil in accordance with the requirements of appendix III of the standard relating to spreading. The
regulatory distances to be respected provided for in paragraph 2 of appendix III must be respected. In
addition, the contracting authority will draw up a spreading plan as part of the ICPE authorization
procedure as required by appendix III of the standard. The sizing data for the two infiltration beds and
those relating to the local soil and hydrogeology analyzes developed in this ESIA will serve as a
reference for the development of the spreading plan.
- Compliance with sanitation code and WHO recommendations on reuse of sludge in
agriculture
Sanitized sludge intended for agricultural use will comply with WHO recommendations, namely to have
a critical concentration not exceeding 3-8 helminth eggs/ gMS per derived surface unit.
61
- Compliance with ICPE regulations
The contracting authority will implement the STBV authorization procedure under the Senegalese ICPE
regulations provided for by law 2001-01 of January 15, 2001 of the Environment Code, particularly in its
articles L10 and L13, This procedure will be carried out after obtaining the environmental compliance of
the Project and the legal acquisition of the site.
- Compliance with the labor code and its complementary regulatory texts
The contracting authority must ensure that in the site declaration to the ITSS, the employment contracts
are covered and that the accident declarations are effective. In addition, during the operating phase, it
will mainly be a question of implementing pre-hiring medical visits, setting up a risk prevention program,
ensuring the traffic plan, training staff on the risks associated with exploitation and first aid, to provide
them with work clothes, to set up the required safety displays, to ensure the avoidance of child labor, to
establish employment contracts covered by the inspection of the work, take charge of the health of
workers (affiliation to a health mutual or agreement with a health structure for the medical care of staff
and emergency cases, etc.)
- Compliance with land regulations
The project does not require physical displacement or land acquisition. However, the construction of the
STBV is subject to a building permit issued by the municipality.
- Compliance with forest regulations
The felling of trees and clearing should not be carried out without first obtaining authorization from the
Water and Forests Department and payment of the felling tax. This authorization is subject to a
contradictory inventory with this service in order to specify the tax and the compensatory reforestation
to be carried out. The felling of partially protected species will be avoided as much as possible.
• Arrange the excavations so as to level the ground in the right-of-way of the project
• Establish a waste management plan for each site (worksite base and routes);
• Store used oils in airtight containers and installed on a sealed surface and sheltered from
bad weather;
• Ensure the upkeep and maintenance of construction vehicles and machinery on a regular
basis in dedicated and sealed areas;
62
• Install toilets with watertight pits.
• Store used oils in appropriate containers (metal tank) and installed on a sealed surface and
sheltered from bad weather;
• Ensure the upkeep and maintenance of construction vehicles and machinery on a regular
basis in dedicated and sealed areas;
• Parking, in the evening and on weekends, of construction machinery outside the excavation
• Water the dirt roads adjoining the dwellings at a reasonable frequency (three times a day)
in order to ensure the effectiveness of the measure;
63
• Comply with forestry regulations. Thus, any deforestation must comply with the procedures
established in the Forest Code. The areas to be cleared must be indicated in the form of a plan.
The forest administration must be consulted for clearing obligations. Fees for felling and land
clearing will also have to be paid in advance.
• Implement biodiversity offset measures. For this, plant and maintain at least at least 8 feet of
Balanites aegyptiaca ( Soump ) and 06 feet of Acacia seyal to ensure that there is “no net loss
and ensure a net gain” of biodiversity in accordance AfDB Operational Safeguard No. 3.
• Carry out natural regeneration on an identified site with the support of water and forests
• Favor daytime work during legal working hours (8 a.m. to 1 p.m. and 3 p.m. to 1 a.m.);
• Provide adequate PPE to workers to reduce the effect of noise (eg earplugs);
• Maintain pneumatic tools, machinery and equipment to keep the level of noise generated
at an acceptable value
• Comply with occupational health and safety standards on public works sites.
64
• Position the traffic control officers at the level of the access road to the site base;
• Provide drivers with first aid kits and train them in their use;
• Collaborate with health structures for emergency management (Ranérou health center,
Matam regional hospital, Urgences 4 );
• Recommendation of barrier measures (no contact, wash your hands regularly, sneeze into
a single-use tissue, wear a mask);
• Hand disinfection ( hydro-alcoholic gel , alcohol solution, etc.) must be available for all staff
in toilets, dining rooms, offices and each work front.
Measures to prevent the risk of conflicts between local populations and site personnel
• Set up a consultation framework with the local populations for the management of
differences between the project and the local people.
65
Gender-based violence risk prevention measures
• Train workers, project owners and the supervising engineer on GBV/E AHS;
• Include in the MGP measures for the collection and management of suspected GBV/EHS
cases;
• As part of the MGP response to the GBV survivor, ensure an appropriate referral pathway
to GBV service providers to assist the survivor.
• In the event of a fortuitous discovery, stop work; circumscribe and protect the area and
notify the competent services for action to be taken
• Deepen investigations, inquiries and consultations at the national and local level;
• Follow the national procedure described in law 71 12 of September 25, 1971 and decree
73 746 on the preservation of sites.
Measures to prevent the risk of cuts/injuries and crushing when felling trees
• Set up a buffer basin of 60 m 3 to comply with the requirements of appendix III of standard
NS 05-061 on wastewater discharges
• Make the buffer basin watertight by protecting the reinforced concrete or a geomembrane
with a plastic resistant to chemical attack,
• Regularly maintain the infiltration basin to reduce the risk of clogging ( systematic cleaning
of the organic matter deposited on the surface, decompacting of the soil by rotary hoeing)
66
Prevention of groundwater pollution risks
• Set up a buffer basin of 60 m 3 to comply with the requirements of appendix III of standard
NS 05-061 on wastewater discharges
• Monitor the water quality of the water table in accordance with Annex III of the NS 05-061
standard (to be highlighted in the spreading authorization order).
• Install an emergency rinsing pump (to avoid sludge stagnation in the reception structures
due to a mechanical breakdown of the pump)
• Provide maintenance teams and personnel present during unloading with PPE with P2R
filters (dust and annoying odors)
• Accompanying measure: Secure a buffer zone of 500 m between the STBV and the
residential areas, in conjunction with the community and the administrative authority.
• Require the wearing of PPE (work clothes, gloves, safety shoes, etc. for the depositor's
staff;
• Respect the critical value of 3-8 helminth eggs/ gMS based on the nematode egg load per
unit area derived from WHO standards for irrigation.
• Raise awareness and inform market gardeners/farmers about the risks associated with the
use of this sludge in market gardening and the consumption of products from market
gardening;
• Train market gardeners on good hygiene practices, the choice of crops and appropriate
methods/techniques for spreading treated sludge, reducing the risks associated with market
gardening activity and the contamination of market gardening products.
• Ensure that the facilities are far enough away from dwellings to avoid exposing them to the
nuisances associated with the project;
• Regularly spray repellents against vectors (choose less harmful products) with the support
of the departmental hygiene service
• Have a back-up rinsing pump to avoid stopping the grid cleaning system which could lead
to saturation of the reception basin.
67
The impact mitigation matrix is presented below.
68
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Preparation and works phase
Impacts and risks on the physical environment
Destructuring Respect project rights- Works Include in DAO Work Disturbed off-site ONAS Measurement
of the soil by of-way during company phase area Waters and
Imp.1 cuttings excavations Rehabilitated forests Visual control
area
FCFA
Arrange the
450,000
excavations so as to
level the ground in the
right-of-way of the
project
Risk of soil Information & Include in DAO Work Number of ONAS List of
RISK 1 pollution by awareness of staff on or phase informed and DREEC participants
construction waste management Communication sensitized staff
waste Works plan as Maintenance
Establish a waste company appropriate Waste log
management plan management
plan document Visual control
Store used oils in
airtight containers and Number of
installed on a airtight
waterproof surface Works containers
and sheltered from company FCFA installed on a
bad weather 2,372,500 waterproof
surface
Ensure the upkeep
and maintenance of Number of
construction vehicles vehicles and
and machinery on a construction
regular basis in machinery
dedicated and sealed maintained
areas Waterproof
parking area
Park vehicles and
machinery on sealed
69
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
surfaces in the site
base
Install toilets with
watertight pits
RISK 2 Risk of Train and sensitize Works Include in DAO Staff Work Number of staff ONAS Awareness
groundwater staff on the company or training: phase trained and DREEC sheet
pollution preservation of the Communication 250,000 sensitized
environment plan as FCFA/ Visual control
appropriate [Link] x Effectiveness of
Store used oils in 0.5 machinery and
appropriate containers [Link] = equipment
(metal tank) and 125,000 maintenance
installed on a sealed FCFA
surface and sheltered Sealing of the
from bad weather NB. Other parking area for
costs machinery and
Return used oils to a foreseen in vehicles
specialized company risk
manageme
Ensure the upkeep nt 1
and maintenance of
construction vehicles
and machinery on a
regular basis in
dedicated and sealed
areas
Park vehicles and
machinery on sealed
surfaces in the site
base;
Set up toilets with
watertight and
drainable pits
70
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Collect and transport
faecal sludge to
WWTPs
Automatic backfilling
of trenches
Systematic removal of
non-reusable toxic
debris
Parking, in the
evening and at
weekends, of
construction
machinery outside the
excavation
Provide watertight
places for washing
machines
Air pollution Water the dirt roads Include in DAO Work Watered linear; Visual control
adjoining the dwellings NGOs & phase Number of daily Complaint
at a reasonable association waterings register
frequency (three times s Number of air ONAS Maintenance
a day) to ensure the pollution DREEC log
FCFA
Imp.2 effectiveness of the complaints Visual control
125,000
measure Number of Visual control
vehicles
Limit speeds to 20 maintained
km/h on dirt tracks and Number of staff
in the city wearing a mask
71
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Ensure regular Number of
servicing and covered piles of
maintenance of sand
vehicles
Wearing dust masks
for site personnel
Reduction of open-air
sand storage or
tarpaulin if necessary
Imp.3 Changing the Wet the dirt access Include in DAO Watering Work Frequency of ONAS Visual control
landscape track to the site; Works truck rental: phase watering dirt DEEC/DRE
Limit speeds to 20 company 10,000 tracks EC
km/h on dirt tracks and FCFA/hour
in built-up areas; X 60 = Right-of-way
Level the cut and FCFA adjustment
rubble 600,000
Respect the duration
of the work
72
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
have to be paid in 270,000
advance. FCFA
Implement biodiversity
offset measures. For Compensat
this, plant and ory
maintain at least 4 feet reforestatio
of Balanites n plan by
aegyptiaca ( Soump ) assisted
and 03 feet of Acacia natural
seyal to ensure that regeneratio
there is "no net loss n: 800,000
and ensure a net gain" FCFA/ha x
of biodiversity in 1.5 ha =
accordance with the 1,200,000
AfDB Operational FCFA
Safeguard No. 3. Partial
Carry out natural cost:
regeneration on an FCFA
identified site with the 1,526,000
support of forest
waters
Imp.5 Impact on Avoid cutting ONAS Include in the Included in Preparat Number of feet ONAS PV of release
wildlife vegetation in Works cost of the impact ion lost Waters and from the hold
undeveloped areas company project (cost of manageme stage Number of feet forests Company
Implement environmental nt costs 4 planted specifications
compensatory measures) Clearing
reforestation Document
measures (to Visual control
compensate for at
least two 4 feet of
Balanites aegyptiaca [
Soump ] and 03 feet of
Acacia seyal )
73
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
74
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Maintain pneumatic
tools, machinery and
equipment to keep the
level of noise
generated at an
acceptable value
Imp.7 Disruption of Limit work to selected Works Include in DAO Taken into Works Number of DREEC/ON List of people
the mobility of rights-of-way company account in passes for AS consulted for
goods and Provide a site bypass the cost of bypassing the CPD/ONAS site bypass
people passage for access to risk 5 site passage
the fields.
Choose in a concerted Register of Complaint
manner with the consultations register
populations and local with the
authorities the bypass populations
passage and develop
it as an alternative
track (clear the
obstacles);
RISQ4 Risk of bodily Properly illuminate Works Include in DAO Through Ambient noise ONAS/DEE DAO
injury related workstations (work in company out the level C
to the work crawl spaces or in the duration
environment basement) of the Number of non-
Wearing PPE (ear FCFA 1, construc conformities
muffs) 500,000 tion (health and
Comply with safety standards,
occupational health PPE)
and safety standards
on public works sites.
RISK 5 Risk of Raise the awareness Works Include in DAO Work Awareness sheet DREEC/ON Sign-in list of
FCFA
increased of drivers and the local company phase Number of AS sensitized
4,500,000
traffic population on the risks complaints CPD/ONAS persons
accidents of accidents related to speed Complaint
access register
75
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Reduce speeds in Number of traffic Hiring
built-up areas to 20 control officers certificate
km/h Number of Visual control
drivers with first Traffic plan
Position the traffic aid kits document
control officers at the Effectiveness of memorandum
site base access road the traffic plan of
Number of understanding
Provide drivers with partner health
first aid kits and train structures
them in their use
Collaborate with
health structures for
emergency
management
(hospital, Urgences
24)
RISK Risk of Information & NGOs & Communication Work Number of IRTSS/ON Awareness
6 spreading awareness of association plan phase sessions AS sheet
STIs and HIV- populations and staff s conducted IRTSS
AIDS /ONAS lists of
Distribution of Number of participants
condoms at staff level people sensitized with signatures
FCFA
Recommendation of 700,000 Number of Register
individual and condoms
collective hygiene distributed Visual control
measures within the
site Hygiene sheets Screening
displayed register
76
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Organize screening Number of
sessions for infectious screening
diseases sessions
organized
Carry out
information/awarenes Number of
s campaigns for people screened
populations on the
risks of virus Number of
transmission information and
awareness
sessions carried
out
Number of
people sensitized
RISK 7 Risk of Information & NGOs & Communication Work Number of IRTSS Awareness
spreading awareness of association plan phase information and /ONAS sheets
COVID-19 populations and staff s awareness
Twice daily worker campaigns Participant lists
temperature carried out with signatures
monitoring
Recommendation of Number of Visual control
barrier measures people sensitized
Application of
FCFA
prevention and Number of
900,000
protection measures people screened
against covid 19
Cleaning and Display of barrier
disinfection of measures
personal protective
equipment Number of
Hand disinfection disinfection
(hydroalcoholic gel, station
alcohol solution, etc.)
77
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
must be available for
all staff in toilets,
dining rooms, offices
and each work front.
RISK 8 Risk of Prioritize local labor ONAS Include in DAO Work Percentage of IRTSS ESMP
conflict Put in place a Works phase local labor /ONAS Implementation
PM
between staff transparent OM company recruited Report – E
and local recruitment Effectiveness
populations mechanism and transparency
of the
mechanism
RISK 9 Risk of Information & NGOs & Communication Work Number of ONAS/SAR Awareness
gender-based sensitization of staff association plan phase information and S sheets
violence on respect related to s awareness
gender ( campaigns Lists of
carried out participants
Establish a framework Number of with signatures
for consultation and people sensitized Organization
management of Effectiveness of chart of the
complaints related to the consultation consultation
violence against FCFA 800, and complaints framework
women 000 management
framework code of conduct
Prepare the code of Effectiveness of document
good conduct to be the code of
signed by all workers conduct Training
Train workers, project Number of document
owners and the trainings
supervising engineer organized PGM content
on GBV/EAHS Number of
people trained
78
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
Include in the MGP Number of
measures for the GBV/EAHS
collection and collection and
management of management
suspected GBV/EAHS measures
cases included in the
PMM
RISQ. Risks of Educate workers on Works Include in the Work Number of ONAS Awareness
10 fortuitous possible fortuitous company DAO or in the phase workers report signed
discovery and discoveries of communication sensitized
degradation archaeological objects plan
of cultural Inform local authorities
remains Protect sites from
chance discoveries of
cultural property
In the event of a
fortuitous discovery,
stop work
Circumscribe and FCFA
protect the area and 250,000
notify the competent
services for action to
be taken
Deepen
investigations,
inquiries and
consultations at
national and local level
Follow the national
procedure described
in law 71 12 of
September 25, 1971
and decree 73 746 on
79
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
the preservation of
sites
RISK Risk of injury Raising awareness Works Include in the Work Number of DREEC/CR Signed
11 and crushing among workers and company DAO the phase awareness SE awareness
when felling residents of the risks communication campaigns ONAS sheets
FCFA
trees involved plan for Number of
300,000
Provide workers with awareness- people sensitized
adequate PPE raising Proportion of
measures workers wearing
Provide a first aid kit PPE
when felling trees Effectiveness of
the first aid kit
Sub – Total Works phase 16,467,875
OPERATIONAL PHASE
Impacts and risks on the physical environment
RISK Risk of soil Provide a buffer basin ONAS Include in the Investment: Operatio Storage basin ONAS DAO
12 pollution of 60 m 3 to comply DAO (design of Setting up n phase capacity CRSE
with the requirements works) basin : Receipt report
of appendix III of FCFA Infiltration bed
standard NS 05-061 Include in 20,000,000 cleaning Visual control
on waste water operations frequency
discharges manual Investment Filtration sand
Maintenance of : Basin Amount of sludge permeability
Sealing of the buffer structures) protection : discharged monitoring
basin by protection of FCFA sheet and
the reinforced 2,340,000 Infiltration bed report
concrete or a permeability
geomembrane with a
80
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
plastic resistant to Operation : Presence of the
chemical attacks, Maintenanc geomembrane
e: 15,000 under the basin
Regular maintenance FCFA/week
of filtration basins to X 54 =
reduce the risk of FCFA
clogging 810,000
Ten-year
Maintenance of the geomembr
infiltration basins ane
(systematic cleaning maintenanc
of the organic matter e (buffer
deposited on the basin and
surface, soil replacemen
decompaction work by t of sand on
rotary hoeing) the drying
bed):
included in
the annual
operating
costs
Ten-year
geomembr
ane
maintenanc
e (buffer
basin and
replacemen
t of sand on
the drying
bed):
included in
the annual
operating
costs
81
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
RISK Groundwater Reserve and secure ONAS Maintenance of See risk 12 Operatio Availability of SRA DAO
13 pollution space for increasing structures n phase reserve land DREEC
the infiltration area; DGRPE Receipt report
Provide a buffer basin Infiltration bed
of 60 m 3 to comply cleaning Visual control
with the requirements frequency
of appendix III of Filtration sand
standard NS 05-061 Amount of sludge permeability
on waste water discharged monitoring
discharges sheet and
Infiltration bed report
Sealing of the buffer permeability
basin by protection of
the reinforced Presence of the
concrete or a geomembrane
geomembrane with a under the basin
plastic resistant to
chemical attacks,
Regular maintenance
of filtration basins to
reduce the risk of
clogging
Maintenance of the
infiltration basins
(systematic cleaning
of the organic matter
deposited on the
surface, soil
decompaction work
by rotary hoeing)
82
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
IMP 8 Olfactory Install an emergency ONAS Maintenance: Investment Operatio Number of DREEC Receipt report
nuisances flushing pump Include in : n phase complaints
(odors) for operations Emergency registered in Purchase order
workers and Equip maintenance manual pump: normal situation
associated teams and personnel Layout: Include FCFA Visual control
health effects present during in the DAO 400,000 Distance
unloading with PPE between the Prefectural
with P2R filters STBV and decree for land
residential areas security
Accompanying
measure: Secure a
buffer zone of 500m
between the STBV
and the residential
areas, in conjunction
with the community
and the administrative
authority
83
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
RISK Health risk Natural drying of ONAS Sludge quality Sludge Operatio Compliance with ONAS Awareness
14 related to extended sludge in control: Include quality n phase value 3-8 CRSE sheet
faecal sludge fairly thin layers and operating control: helminth eggs/
prolonged storage manual Included in gMS Visual control
(about 3 months) to operating
ensure inactivation Training of costs Number of Analysis report
and disposal market personnel
full of helminth eggs gardeners: Investment: sensitized Awareness
include in the Raising sheet
Layout of the storage IEC mission awareness Percentage of and information
warehouse respecting of market staff provided sheet
the "first in, first out" gardeners, with PPE
rule and traceability of staff: FCFA List of trained
the stored sludge 500,000 Number of market
awareness and gardeners
Monitoring and quality information
control of raw sludge campaigns
and dried sludge Number of
intended for market
agricultural use gardeners
trained
Mobilization of
experienced operating
personnel
Regular maintenance
of facilities
Avoidance of station
overload
Staff
training/awareness of
the health risks
associated with the
84
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
products handled and
a great awareness of
hygiene in normal
operation and
especially in the event
of injury will be carried
out as soon as the
work is completed and
before the station is
put into service.
85
Potential
Oversight/ Source and
negative Responsi Implementatio Cost in
No Mitigation measure Period Indicators Regulatory Means of
impacts/risk ble n strategy FCFA
control Verification
s
RISK Risks of Ensure that the ONAS Vaporization Operatio Number of ONAS/DEE Visual control
15 proliferation facilities are far and deratization n phase disease vector C
of disease enough from homes to with the support control actions
vectors avoid exposing them of the hygiene carried out
(mosquitoes, to the nuisances service: Include
flies, associated with the in the operating
cockroaches project; manual
and rats) Regularly spray
repellents against
vectors (choose less
harmful products) with
the support of the
departmental hygiene FCFA/year
service 600,000
Install mosquito traps;
Derat and maintain the
STBV site every six
months
Have an emergency
rinsing pump to avoid
a stoppage of the grid
cleaning system which
could lead to
saturation of the
reception basin
86
8.3. Environmental and social monitoring plan
The main monitoring and environmental monitoring indicators relate to the topics below.
• Development of ESMPs and Company Security Plans and their control;
• Monitoring the health of workers, users of stabilized sludge and users of groundwater in the
vicinity of the site
Environmental
Implementation Regulatory
monitoring Periodicity Indicator Method Cost
Manager Control
actions
Permeability
Permeability
coefficient
test
Soil quality Dissolved
Chemical
monitoring oxygen
analyzes
TOC
measurements
Groundwater pH ,
quality Conductivity,
Chemical
monitoring BOD5, COD,
analyzes 2,400,000
(upstream and Fortnightly NTK, PT, Total ONAS DREEC
Bacteriological FCFA/year
downstream of coliforms,
analyzes
the STBV) faecal
coliforms
Monitoring of the
pH , TSS, Chemical
quality of the
Half-yearly BOD5, COD, analyzes 600,000
discharge ONAS DREEC
NTK, PT, Bacteriological FCFA/year
(percolate)
analyzes
Monitoring of
changes in the
prevalence of
water-related
Number of ONAS ;
diseases 1,200,000
cases Epidemiological Ministry of DREEC
attributable to Quarterly FCFA/year
detected investigation Health
the project
and/or the reuse
of sanitized
sludge
4,200,000
Total operating costs
FCFA/year
87
8.4. Complaints Mechanism
The types of complaints and conflicts to be dealt with which could arise from work relating mainly to:
• diffuse dust emissions during the works ;
• in the recruitment of local staff and failure to take into account vulnerable groups;
• etc
The complaint management process will take place at three levels as shown in the diagram below.
88
Complaint management procedure
89
Case of complaints for GBV/EAS/SH
For specific cases of complaints related to GBV/SEA/SH, the following guiding principles will be
applied:
• Ensure access to relevant services at all times: health, psychosocial and police ;
• Empowering survivors: listening, presenting support options, ensuring confident decision-making
• Ensure safety, facilitate the feeling of safety, physical and psychological at all times
• Ensure confidentiality, do not disclose secrecy
• Do not discriminate against survivors: equal and fair treatment, regardless of age, sex, religion, etc.
Particular attention will be given to people living with a disability.
The companies in charge of the work will also have to have their own complaint management
mechanism which will cover, among other things, complaints from workers.
The Independent Review Mechanism (IRM) was established by the African Development Bank (AfDB)
in 2004 to respond to complaints from any group of two or more people who have been harmed or are
at risk of being harmed by a funded project by the AfDB Group. The IRM was designed to ensure that
the AfDB follows its own policies and procedures during the design and implementation of its projects.
Complaints can relate to the environmental impacts of projects in sectors ranging from transport,
hydroelectricity, agriculture or infrastructure.
The IRM has three functions: Compliance review addresses non-compliance with Bank Operational
Policies and Procedures (ISS) in the design, implementation or supervision of a project. Problem solving
is used to resolve issues raised in a complaint by encouraging the parties involved (complainant, AfDB
management, project company or other parties) to reach agreement on a solution. Through its advisory
functions, the IRM provides advice on systemic issues related to the social and environmental impacts
of Bank projects and performs spot checks to assess the compliance of specific high-risk projects with
AfDB policies.
When the CRMU receives a complaint, the Director- ice conducts a review within 14 days to assess
whether the complaint raises legitimate claims of harm resulting from a Bank-financed project. If so, the
Director then registers the complaint and asks AfDB to submit a response within 21 days.
The director then initiates a problem-solving or compliance procedure, depending on the preference of
the complainants. If complainants request both, problem solving is undertaken first. The director then
informs the president and the boards of directors of the decision.
90
Measures Cost (FCFA) Source of funded Comments
This cost does
not take into
account the
Implementation of the MGP 2,181,000 Project resources services of the
control
mission on the
PGM
Environmental monitoring and follow-up
This cost
does not take
into account
Environmental monitoring during
129,210,000 Project resources expenses on
the construction phase
project
coordination
costs
Environmental and social
4,200,000/year ONAS budget
monitoring
Annual ESMP implementation
6,000,000 Project resources
audits
Capacity Building
Capacity building actions for the
municipality and technical 3,972,400 Project resources
services
Capacity building for internal
3,200,000 Project resources
environmental monitoring
FCFA 12,410,000
Total costs allocated to the
/year ONAS budget
ONAS budget
NB. The costs allocated to project resources are investment costs to be integrated into the overall cost
of the project. The costs allocated to ONAS are annual costs that are linked to activities within the
purview of ONAS during the implementation phase, in particular the development of a maintenance
plan, the training of personnel and the control of the quality of discharges and groundwater .
91
I. INTRODUCTION
Le Sénégal réalise des progrès dans le cadre de l’assainissement. Cependant, des défis et contraintes
majeurs sont encore à franchir dans une optique d’atteinte des objectifs du développement durable à
l’horizon 2030.
Des projets d’assainissement sont réalisés dans de nombreuses communes du Sénégal. Toutefois,
dans plusieurs zones rurales, en particulier Ranérou, les systèmes d’assainissement sont rudimentaires
voire inexistants. Or, l’atteinte de la cible 2 de l’ODD 6 nécessitera l’accès de tous, dans des conditions
équitables, à des services d’assainissement et hygiène adéquats.
Les infiltrations d’eaux usées brutes dans la nappe phréatique en raison de l’inadaptabilité des ouvrages
d’assainissement autonomes existants, la récurrence des pratiques de vidange manuelle des fosses
septiques, le déversement des boues de vidange dans la nature ainsi que les ravinements notés
pendant la saison de pluies sont les causes de la dégradation de l’environnement de la ville de Ranérou.
Afin d’apporter une solution à ces problèmes, l’Etat du Sénégal avait en 2018 réalisé le PDA de Ranérou
dans le cadre du Budget Consolidé d’Investissement (BCI) afin de doter la ville d’un document de
planification des investissements en matière d’assainissement (eaux usées et eaux pluviales) pour les
15 prochaines années. Aujourd’hui le Projet d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement pour une
Résilience Durable dans les zones défavorisées (PASEA-RD) apporte un appui financier pour la
réalisation des travaux d’assainissement de la ville de Ranérou qui consiste à mettre en place une
Station de Traitement des Boues de Vidange et de renforcer les infrastructures d’assainissement
autonome. Ce projet sera soumis aux exigences réglementaires nationales du Sénégal et de la Banque
Africaine de Développement (BAD).
Le PDA a été conçu en trois (03) phases selon différents horizons temporels au regard de la consistance
du projet en termes d’investissement et de travaux. Ce phasage est présenté ci-de sous :
Phase 1 : 2019 -2020 ;
Phase 2 : 2021 -2025 ;
Phase 3 : 2029-2030.
La phase 1 dénommée ci-dessus , fait l’objet de la présente étude d’impact environnementale et sociale.
Conformément à la loi numéro 2001-01 du 15 janvier 2001 portant code de l’environnement et son
décret d’application, le projet a fait l’objet d’une étude d’impacts environnementale et sociale (EIES).
La présente EIES prend en charge les impacts environnementaux et sociaux potentiels liés à la
conception détaillée du projet.
L’EIES évalue les effets positifs et négatifs, directs et indirects du projet sur le milieu naturel et sur le
milieu humain, en particulier sur la santé. Elle couvre également les conséquences spécifiques sur le
genre, les groupes vulnérables, notamment les aspects relatifs aux pertes de biens entraînées par le
projet.
Il s’agira dans cette étude de procéder à l’analyse des modifications que le projet d’assainissement des
eaux usées est susceptible d’engendrer et de proposer des mesures pour éviter, minimiser, atténuer ou
compenser les impacts négatifs et optimiser les impacts positifs. En plus il faut prévoir les dispositions
à prendre pour en assurer l’effectivité, l’efficacité, ainsi que l’ensemble des coûts pouvant être induit par
la gestion environnementale et sociale du projet dans sa globalité.
Ainsi, le Projet devra être compatible avec les niveaux de sensibilité environnementale et sociale des
sites d’implantation des ouvrages et dans sa zone d’influence.
92
1.3. Méthodologie et structuration du rapport
La méthodologique utilisée dans la réalisation de ce rapport s’inscrit sur une démarche en trois (3)
phases :
✓ Revue documentaire
Cette phase revient à consulter les documents du projet et tous autres documents pertinents dans le
contexte d’étude. Ce qui a conduit à consulter les bases de données de l’ANACIM, de la Bibliothèque
universitaire de l’UCAD (Mémoires, Thèses, Articles, etc.),de la DGPRE, de Google, de la NCD (Nature
Communauté et Développement) et de Wetlands International.
Cette phase a permis l’identification des éléments sensibles du milieu suite à des observations et
inventaires à plusieurs descente sur le terrain ; des consultations publiques dans les zones potentielles
d’intervention. En contexte de COVID-19, les consultations ont été faites à distance (téléphone et
courriels). Les rencontres physiques qui étaient indispensables se sont déroulées dans le respect strict
des mesures barrières et de distanciation sociale.
✓ Traitement de données
Cette partie a permis de faire l’analyse et la synthèse des différentes thématiques prescrites par les
Termes de Référence du projet. De ce processus, a découlé un ensemble de recommandations avec
des délais et des coûts d’exécution regroupés dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale.
- Chapitre 1 : Introduction
- Chapitre 2 : Description du projet
- Chapitre 3 : Description du cadre politique, institutionnel et juridique
- Chapitre 4 : Analyse des conditions environnementales de base
- Chapitre 5 : Analyse des variantes
- Chapitre 6 : Consultation du public
- Chapitre 7 : Analyse des impacts et risque environnementaux et sociaux
- Chapitre 8 : Etude de danger et analyse des risques technologiques et professionnels
- Chapitre 9 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
- Annexes.
93
II. DESCRIPTION DU PROJET
Le présent projet porte sur la mise en place d’un système d’assainissement autonome et d’une station
de traitement de boues de vidange (STBV). Il vise à améliorer les conditions sanitaires et socio-
économiques des populations de la ville de Ranérou.
2.1. Présentation de l’ONAS
L’Office National de l’Assainissement du Sénégal (ONAS) est un établissement public à caractère
industriel et commercial chargé de la gestion du secteur de l’assainissement. Il a été créé par la loi n°
96-02 du 22 Février 1996, et organisé par le décret 96-667 du 07 Août 1996. Ses principales missions
sont :
94
Il devrait permettre de couvrir les besoins en assainissement à 100% de la population de la ville tant
pour les ouvrages individuels que pour le traitement des boues de vidange à l’horizon 2030.
2.3.1 Description et dimensionnement des ouvrages d’assainissement autonome
Pour rappel, il est retenu comme ouvrages d’assainissement autonome : des toilettes à chasse manuelle
(TCM), des fosses septiques suivies de puisards d’infiltration, des bacs à laver, des toilettes publiques
pour les équipements marchands.
Les ouvrages d’assainissement autonomes sont au nombre de :
108 toilettes à chasse manuelle ;
72 fosses septiques ;
72 puisards ;
3 toilettes publiques.
La toilette à chasse manuelle est composée de deux parties :
Cabine :
La cabine proposée est très simple car proposé pour les zones périphériques donc à standing bas. Il
est composé d’une maçonnerie en parpaing de 12, d’une toiture en zinc supporté par des lattes en bois,
des toitures également en zinc et d’une chaise turcs raccordé au tuyau d’évacuation (compté dans la
fosse) par un siphon hydraulique en PVC.
Ces dimensions sont les suivantes :
- Longueur intérieure : 1,16 m ;
- Largeur intérieure : 0,96 m.
Fosses et regard de répartition :
Les deux fosses sont réalisées comme les puisards. Elles ont des dimensions de 1,50 m de diamètre
et 2 m de profondeur et sont distantes de 2 m à au moins 1,50 m de la cabine. Le regard de répartition
est 0,40 m x 0,40 de profondeur 40 cm en parpaings pleins de 15.
Fosses septiques
La fosse est destinée à collecter à la fois les eaux vannes et les eaux ménagères. Elle assure deux
fonctions principales :
Une fonction physique d’une part par la décantation des matières fécales et autres matières en
suspension (MES) plus denses que l’eau et d’autre part, par la flottation des graisses et autres MES
moins denses que l’eau.
Une fonction biologique par la digestion des boues et des flottants biodégradables.
Les dimensions de la fosse septique sont :
Longueur totale : ,80 m ;
Largeur : 1,30 m ;
Profondeur utile : 1,50 m
Le bac à laver
Le bac à laver est un ouvrage rectangulaire de dimensions 2 m x 2 m destiné à recevoir les eaux usées
afin de les canaliser vers le puisard auquel il est raccordé. Il a une hauteur de 40 cm dont 30 cm au-
dessus du niveau du sol. Il est réalisé en agglos pleins de 15 cm d’épaisseur avec un radier en béton
de 10 cm d’épaisseur. Un siphon permet de recueillir les eaux usées et les envoyer vers l’ouvrages
d’infiltration avec une conduite en PVC DE 110 mm.
95
Le bac à laver est à brancher sur les fosses pour les habitations équipées de fosses et sur le regard de
répartition pour les habitations équipées de toilettes à chasses manuelles.
Les toilettes publiques
Elles comprennent :
une cabine à compartiment unique avec deux boxes et un lavabo. Les boxes seront de dimensions
1m x 1,55m et équipées de chaises de type turc.
deux fosses qui seront du même type que pour les fosses des latrines individuelles. Les dimensions
sont les suivantes.
- Longueur 1 : 1,5 m ; Longueur : 1m ;
- Largeur : 1,50 m ;
- Profondeur utile : 1,50 m ;
- Profondeur totale de 2 m sachant que le regard d’arrivée est de 0,50 m.
des puisards qui seront du même type que pour les latrines individuelles avec respectivement 2 m
de diamètre et de profondeur.
NB : Ces ouvrages individuels ne sont pas pris en compte dans la présente EIES.
Étant donné que ces ouvrages d’assainissement autonomes seront réalisés à la demande lors de la
mise en œuvre du projet, ils ne sont pas concernés par la présente EIES. Le CGES prévoit les exigences
environnementales à respecter dans la conception des ouvrages d’assainissement individuels. Le
modèle de clauses environnementales et sociales prévu par le CGES va être adapté aux différents DAO
en fonction de la nature et de la consistance des travaux.
96
Le procédé de traitement retenu à l’issu des phases précédentes de l’étude comporte :
Prétraitement
Une filière avec :
o Un ouvrage de réception ;
o Un canal muni d’un dispositif de dégrillage ;
o Un système d’alimentation et de répartition des boues sur les lits de séchage.
Séparation liquide solide : des lits de séchage organisés en 01 filière de 06 lits ;
Traitement de la fraction liquide : un bassin d’infiltration précédé́ d’une bâche tampon de
stockage de 05 jours de fonctionnement ;
Traitement de la fraction solide avec :
- Une aire de séchage naturelle ;
- Un hangar pour la conservation des boues séchées.
Par ailleurs, d’après la littérature, l’efficacité des lits de séchage non plantés sur l’élimination des œufs
d’helminthes atteint généralement 100% ([Link], 2018). Cependant par sécurité, le rabattement des
œufs d’helminthe à la sortie des lits a été fixé à 99% afin d’être du côté de la sécurité par rapport à
l’impact du percolât.
Tableau 1 : Débits et charges du percolât
97
Le dispositif d’infiltration proposé dans le Plan Directeur d’Assainissement est composé d’une bâche de
stockage et d’un bassin d’infiltration.
Le bassin d’infiltration joue un rôle d’épandage par épuration par le sol.
La bâche de stockage a une capacité de 16 m3, soit une capacité maximale de 4 jours de stockage du
percolât.
En effet, l’étude APD précise que le débit infiltré est le débit journalier de Percolât provenant des lits de
séchage et il est de 4 m3 /j. Le dimensionnement du bassin reviendra donc à chercher la surface
d’infiltration. La nature du sol étant de type sable fin avec une nappe phréatique située au minimum à
50 m de profondeur (forte profondeur), la capacité d’infiltration est 42 l/m2.j. La surface totale d’infiltration
nécessaire est : S = Qi/Kv = 4 000/42 = 96 m2.
Le dimensionnement des bassins d’infiltration permet d’infiltrer le percolât en une journée compte tenu
de l’évaporation du percolât.
6x 5 x 4 x 3 x 15% = 54 m3 ;
Hauteur maximale des tas = 50 cm ;
Surface nécessaire : 108 m2.
On considère deux modules d’aire de séchage de surface unitaire 54 m 2 (9 m x 6 m). L’aire de séchage
sera réalisée après nivellement et compactage du sol existant par une dalle en béton de 10 cm armé
par un treillis soudé. L’aire sera réalisée avec une pente de 0.30% vers un canal en béton de largeur
40 cm qui permettra de drainer les eaux en cas de pluie.
Pour libérer assez d’espace juste avant la saison des pluies, toutes les boues séchées pendant au
moins trois mois seront évacuées vers un hangar ou mise dans une décharge non contrôlée avec
l’autorisation de la DREEC de Matam en cas de non utilisation.
Ainsi, pendant les trois (03) mois de pleine saison hivernale, les boues disposeront suffisamment
d’espace et donc de temps de séchage pour tenir compte des pluies.
4
Correspond aux volumes de boues après percolation et séchage sur les lits
98
Vers infiltration
➢ Hangar de stockage
Il est nécessaire de mettre en place un hangar de stockage afin de protéger les boues séchées et prêtes
à être utilisées contre les intempéries (vent, pluie etc.).
Le taux de matières sèches dans les boues brutes est de 11 kg/m 3. La quantité́ de matières sèches
produites par mois est alors : Qs = 5 x 6 x 4 x 3 x 11 x 15% = 594 kg.
Il sera considéré́ un hangar de 5 m2 (2,50 m x 2 m) soit une capacité́ de 5 m3 pour une hauteur
d’entreposage de 1 m.
Le hangar sera en maçonnerie avec des poteaux en béton reposant sur une dalle en béton armé et une
toiture en tôle ondulée.
➢ Gestion des refus de dégrillage
Les refus de dégrillage sont de nature diverse. Cependant, ils peuvent être classés en deux catégories :
les refus biodégradables (tissus, débris solides etc.) et les refus non biodégradables (sachets en
plastique).
Les solutions suivantes sont proposées :
- Brûler sur place dans l’enceinte de la station les refus de type biodégradables ;
- Évacuer en décharge dans les mêmes conditions que les déchets communaux de même type
que les refus de type non biodégradables.
Un tri doit ainsi être effectué au niveau de la station. À cet effet, deux bacs à ordures seront positionnés,
un pour chaque type de déchets solides.
99
Même si les produits de cette commercialisation ne seront pas suffisants pour équilibrer les charges, ils
permettront de prendre en charge une part non négligeable des charges d’exploitation de la station de
traitement des boues de vi ange.
Remarque :
La réutilisation des boues, issues du traitement des eaux usées et des boues de vidange, est une
solution à favoriser car elle constitue une solution adaptée à l’évacuation des quantités importantes de
boues produites dans la STBV.
La boue sèche constitue un excellent fertilisant et présente généralement les caractéristiques
suivantes (sans chaulage) :
Local technique
Pour les besoins de la gestion de la station, un local technique est prévu. Le local technique ou bâtiment
de service sera situé à l’entrée de la station et de façon à disposer d’une vision globale des opérations
et des mouvements des camions de vidange.
Il comportera :
- Un bureau d’enregistrement ou local de gestion de la STBV de 9 m2 ;
100
- Une guérite pour gardien de 6 m2. Elle servira également de vestiaire pour le personnel, de
dépôt pour l'outillage et le matériel destiné à l'entretien des installations ;
- Une toilette avec douche pour le personnel de 2 m2.
Une fosse septique reliée à un puisard assurera le traitement des eaux usées du local technique. Ces
ouvrages auront les mêmes dimensions que ceux proposées pour les ménages.
Le local de gestion est équipé d’un bureau en bois, d’une chaise pour le titulaire et de deux chaises
visiteurs.
Clôture
Pour sécuriser les ouvrages et équipements, l’enceinte de la station sera clôturée. La clôture sera
constituée de :
Un soubassement en parpaings pleins de 20 cm ;
Un chainage en béton armé ;
Des poteaux en béton tous les 4 m ;
Un mur de 2 m de hauteur en parpaings creux ;
Un chainage haut.
Un portail de 6 m de largeur sera prévu pour l’entrée des camions. La longueur totale de la clôture est
250 ml.
Voie d’accès
Pour l’accès au site de la station, il est nécessaire de réaliser une voie d’accès à partir de la route
nationale. Les conditions de trafic attendu (camions de vidange assez lourds) font qu’une attention
particulière doit être portée à la couche de base de la voie. Pour éviter des reprofilages et des
rechargements récurrents, la structure de la voie d’accès sera réalisée avec :
101
un tuyau d’évacuation en PVC DN 200 mm type assainissement et un raccordement adéquat vers
le regard de départ de la filière correspondante.
Une attention particulière sera accordée à la continuité entre l’aire de dépotage et l’aire de manœuvre.
Pour tenir compte de la nature des camions de vidange (souvent vieux et difficiles à manœuvrer) un
giratoire a été conçu avec un rayon de braquage de 10 m.
Pistes d’exploitation
Pour la gestion des lits (évacuation des boues séchées), des lagunes et des aires de séchage, des
pistes en latérites sont prévues.
Les pistes sont de deux types :
les pistes situées entres les lits : elles permettent le passage des brouettes pour l’évacuation
des boues séchées des lits vers l’aire de séchage.
la piste ceinturant l’ensemble des lits, la piste des bassins d’infiltration et celle desservant les
aires de séchage.
Elles sont de largeur 3 m pour une longueur totale de 153 ml soit une superficie de 459 m2.
Les pistes d’exploitation seront réalisées en latérite pour une épaisseur de 30 cm minimum après
compactage à 95 % de I’Optimum Proctor Normal.
102
considérant un équivalent habitant à 40 g DBO5/jour, une concentration de DBO5 de 2 200 mg/l, la
capacité de la STBV sera de 220 EH.
N° Caractéristiques du
Intitulé Classe Étude
rubrique projet
A2100 CAPTAGE (PRISE D’EAU) TRAITEMENT D’EAU ET ASSAINISSEMENT
A2101 Station d’épuration des eaux
Le flux polluant journalier Flux de Non classée Aucune étude
reçu ou la capacité de polluant journalier (Non soumis à spécifique
traitement journalière étant : reçu = 220 Eq/h. Autorisation ni à
- Supérieure ou égale à Déclaration)
5000 équivalents
habitants
(Autorisation-EIA)
- Supérieure à 500
équivalents habitant
mais inférieure à 5000
équivalents habitant
(Autorisation-AEI)
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D’ÉLECTRICITÉ, DE GAZ, DE VAPEUR ET D’EAU
A 1400
CHAUDE, COMBUSTION, COMPRESSION ET RÉFRIGÉRATION
A1402 Production et distribution d’électricité (procédé par combustion) (centrale thermique, groupe
électrogène, etc.)
Si puissance thermique Une installation
maximale est : électrique de Non soumis à
- Supérieure à 2 MW (A-EIA) puissance 2 KW est Autorisation ni à
- Supérieure à 500 KW ainsi suffisante. Déclaration
Inférieure à 2 MW (A-AEI-
- Puissance supérieure à 50
kW et inférieure à 500kW (D)
S700 LIQUIDES INFLAMMABLES
S702 Stockage de liquides inflammables
Dont le point éclair est La capacité de Non soumis à
compris entre 23°C et 60°C stockage maximale Autorisation ni à
et dont la capacité de est de 1m3. Déclaration
stockage est entre 5 m3 et
50 m3.
103
III. DESCRIPTION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE
Le cadre national de la politique est marqué par les documents d’orientation et les exercices de
planification suivants :
104
(ii) Accroître les performances du secteur en matière de prévention et de lutte contre la
maladie ;
(iii) Renforcer durablement le système de santé ;
(iv) Améliorer la gouvernance du secteur de la–santé.
Le sous - projet favorise les déterminants de la santé qui participent à l’atteinte des performances du
secteur de la santé en matière de prévention.
La Stratégie Nationale pour l’Égalité et l’équité du Genre (SNEEG) : Le Sénégal dispose d’un
Document sur la Stratégie nationale pour l'Égalité et l'Équité de Genre (SNEEG) élaboré et validé
en 2005. Cette stratégie doit être prise en compte dans l’accès aux sous – produits en termes
d’égalité hommes-femmes.
Le Sénégal a élaboré plusieurs textes juridiques, a signé et ratifié des accords et conventions
internationaux sur la protection de l’environnement. Les projets mis en œuvre sur son territoire doivent
se conformer à ces engagements internationaux. Ainsi, l’EIES du Projet devra se conformer à ces
traités, respecter la législation environnementale nationale. En plus de devoir se conformer à la
réglementation environnementale, il doit respecter scrupuleusement les normes de Sécurité, de Santé
et d’Hygiène prévue par le code du travail et ses textes d’application afin de préserver la santé des
populations riveraines.
105
(arrêté, décret, nomenclature…) complète le code de l’environnement et les arrêtés relatifs aux études
d’impacts.
Les dispositions du Code de l’Environnement et de son Décret d’application, relatives aux études
d’impacts sont complétées par cinq arrêtés ministériels qui sont :
✓ Arrêté Ministériel n°009471 du 28 Novembre 2001 portant contenu de termes de référence des
études d’impact environnementaux ;
✓ Arrêté Ministériel n°009470 du 28 Novembre 2001 portant sur les conditions de délivrance de
l’Agrément pour l’exercice de activités relatives aux études d’impact environnementaux ;
✓ Arrêté Ministériel n°009472 du 28 Novembre 2001 portant contenu du rapport de l’étude
d’impact environnemental ;
✓ Arrêté Ministériel n°009468 du 28 novembre 2001 portant réglementation de la participation du
public à l’étude d’impact environnemental ;
✓ Arrêté Ministériel n°009469 du 28 Novembre 2001 portant organisation et fonctionnement du
comité technique.
✓ Différentes circulaires primatoriales rappellent la nécessité de respecter les dispositions du
Code de l’environnement :
✓ Circulaire n°0009/PM/SGG du 30 Juillet 2001 relative à l’application des dispositions du Code
de l’environnement ;
✓ Circulaire n°001/PM/SGG du 22 Mai 2007 relative à l'application des dispositions du Code
de l'environnement ;
✓ Circulaire n°0008PM/SGG/SP du 24 Juin 2000 portant sur l'application des dispositions du
Code de l'environnement relatives aux Etudes d'Impact Environnemental.
Code de l’assainissement : Il organise la collecte par des entreprises agréées et le traitement des
boues de vidange au niveau de déposantes à l’air libre pour la séparation des lixiviats et le séchage
des boues. Il prend en compte la protection des riverains contre les nuisances olfactives et l’hygiène
et la sécurité du personnel.
Le code de l’eau : (loi n°81-13 du 04 Mars 1981) dont le titre III est relatif à la protection qualitative
de l’eau pour les différentes fonctions, en particulier concernant l’équilibre écologique. Ainsi, ledit
code assure la protection de la vie biologique du milieu récepteur.
Le code de l’hygiène publique (loi n°83-71 du 5 Juillet 1983) : Il prévoit le principe d’une
vaccination obligatoire contre certaines maladies dont peuvent être exposées le personnel. Les
vaccins recommandés pour les travailleurs des réseaux d’égout peuvent être appliquées à ceux
des STBV
Le code de l’Urbanisme (loi n° 2008-43 du 10 août 2008) : : Le code de l’urbanisme fixe les
règles d’autorisation de construire applicables au projet de construction, les conditions d’occupation
des sols etc. ;
La Norme Sénégalaise 05-061 sur les rejets des eaux usées (Juillet 2001) : C’est une norme
fixant les valeurs limites de rejets dans les milieux récepteurs. Elle fixe des valeurs limites de rejets
et son annexe 3 les conditions d’épandage des eaux usées. Ces exigences peuvent être applicables
aux lixiviats des STBV.
Le Code forestier (loi n° 98-03 du 8 janvier 1998) : complété par son décret d’application n° 98-
164 du 20 février 1998, dispose que toute activité à l’intérieur des formations forestières doit être
soumise à autorisation. Il proscrit l’abattage des espèces intégralement protégées et prévoit une
taxe d’abattage en cas de non possibilité d’évitement d’un abattage d’une espèce non interdite.
106
Les textes sur la décentralisation (Loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général
des Collectivités locale - Acte III de la décentralisation) : L’objectif général visé par cette
réforme, « Acte III de la décentralisation », est d’organiser le Sénégal en territoires viables,
compétitifs et porteurs de développement durable. Cette loi fixe les responsabilités des différents
ordres de collectivités territoriales. Ainsi, la gestion des déchets et de la salubrité est transféré aux
communes tandis que l’assainissement n’est pas une compétence transférée.
La loi n° 73-37 du 10 mars 1997 modifiée portant Code de sécurité traite des accidents du
travail et maladies professionnelles en son titre II. Le Code donne des indications sur toutes les
dispositions relatives à la prévention des accidents du travail et maladies professionnelles qui
doivent être prises durant la mise en œuvre du projet. Ainsi, les accidents de travail ont été
déterminés, les maladies professionnelles énumérées et les personnes bénéficiant de la protection
contre les maladies professionnelles et les accidents de travail ont été listés.
La Loi d’orientation sociale votée le 26 mai 2010 et qui a pour objet « de garantir l’égalité des
chances des personnes handicapées ainsi que la promotion et la protection de leur droit contre
toute forme de discrimination ».
Le Code du travail et ses décrets d’application de 2006 : Dans ses dispositions relatives à la
santé, la Loi n°97-17 du 1er décembre 1997 portant Code du Travail fixe les conditions de travail,
notamment en ce qui concerne la durée du travail qui ne doit excéder 40 heures par semaine, le
travail de nuit, le contrat des femmes et des enfants et le repos hebdomadaire qui est obligatoire.
Le texte traite également de l’Hygiène et de la Sécurité dans les lieux de travail et indique les
mesures que toute activité doit prendre pour assurer l’hygiène et la sécurité garantes d’un
environnement sain et de conditions de travail sécurisées.
Il existe également d’autres textes qui sont relatifs à la santé et à la sécurité des travailleurs :
La loi n° 2010-11 du 28 mai 2010 institue la parité absolue Homme-Femme au Sénégal dans toutes les
institutions totalement ou partiellement électives.
En matière de Genre, d'autres textes ont également été ratifié par le Sénégal :
o la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes,
adoptée en 1979 par la communauté internationale et ratifiée par le Sénégal en 1985,
o le protocole facultatif à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à
l’égard des femmes, ratifié par le Sénégal en 2002,
o la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, ratifiée en 1982,
o le protocole à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, relatif aux droits des
femmes, ratifié le 1er Décembre 2004.
Le tableau suivant donne la synthèse des principales dispositions juridiques applicables au projet.
107
Tableau 3 : Synthèse des principales dispositions juridiques applicables au projet
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Environnement
Phases conception et chantier
Article L48 : Tout projet de développement ou activité susceptible de Cette disposition justifie la
porter atteinte à l’environnement, de même que les politiques, les plans, présente étude.
Loi N° 2001 - 01 du 15 les programmes, les études régionales et sectorielles devront faire l’objet
Évaluation Janvier 2001 portant code de d’une évaluation environnementale.
environnementale l’environnement -L’étude d’impact sur l’environnement est la procédure qui permet
d’examiner les conséquences, tant bénéfiques que néfastes, qu’un projet
ou programme de développement envisagé aura sur l’environnement et
de s’assurer que ces conséquences sont dûment prises en compte dans
la conception du projet ou programme.
Article L30 : Les déchets doivent être éliminés ou recyclés de manière Gestion des déchets de
Loi N° 2001 - 01 du 15
écologiquement rationnelle afin de supprimer ou de réduire leurs effets chantier.
Déchets soli–es Janvier 2001 portant code de
nocifs sur la santé de l'homme, sur les ressources naturelles, la faune et
l’environnement
la flore ou la qualité de » l'environnement".
Loi N° 2001 - 01 du 15 Point L : Chantier Les émissions des chantiers doivent être limitées Gestion des émissions de
Janvier 2001 portant code de notamment par une limitation des émissions des machines et des poussières
l’environnement (Norme NS appareils utilisés ainsi que par l’utilisation de procédures d’exploitation
05-062 sur la pollution appropriées, dans la mesure où le permettent la technique et
Air
atmosphérique) l’exploitation, et où cela est économiquement supportable, la nature, la
dimension et la situation du chantier ainsi que la durée des travaux devant
être prise en compte. L’autorité compétente édicte des directives à ce
sujet.
Article R47 : Le Défrichement est la succession d’opérations destinées à
permettre l’utilisation, à des fins d’occupation et de mise en valeur autres
que forestières, d’un terrain préalable couvert de végétation ligueuse. Toute opération de
Toute demande de défrichement doit être examinée par les organes défrichement devra au
délibérants des collectivités locales concernées qui transmettent, au préalable faire l’objet
conseil régional, leur avis circonstancié sur la demande. La carbonisation d’une demande
Décret d’application code
Flore des produits forestiers issus d’un défrichement est interdite sauf d’autorisation auprès de
forestier
autorisation spéciale accordée par le chef du service régional chargé des l’autorité compétente
Eaux et Forêts. concernée
Article R51 : Le défrichement est interdit dans le domaine forestier de
l’État. Il peut être autorisé dans les forêts relevant de la compétence des
collectivités locales sous réserve du respect des procédures instituées par
le présent code.
108
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Hygiène, Santé-Sécurité
Article L 171 et 172 L’employeur doit faire en sorte que les lieux de travail,
Loi no 97-17 du 1er les machines, les matériels, les substances et les procédés de travail L’entreprise de travaux
décembre 1997 portant Code placés sous son contrôle ne présentent pas de risque pour la santé et la doit mettre en place tous
Dispositions du travail sécurité des travailleurs par des mesures techniques, d’organisation de la les dispositifs de sécurité
générales médecine du travail, d’organisation du travail. Lorsque des mesures nécessaires
prises en vertu de l’article L.171 ne sont pas suffisantes pour garantir la
sécurité ou la santé des travailleurs, les mesures de Protection
Individuelle contre les risques professionnels doivent être mises en œuvre
Article L220 Alinéa a et b Toute personne qui se propose d’ouvrir un Déclarer l’ouverture des
établissement ou un chantier de quelque nature que ce soit doit, au chantiers avant le
Déclaration préalable, en faire la déclaration à l’inspection du travail démarrage des travaux
Code du travail Loi n° 97-17 (Maître d’ouvrage)
administrative
du 1 Décembre 1997
chantier Doivent être déclarés dans les mêmes conditions, la fermeture, le
transfert, le changement de destination, la mutation et, plus
généralement, tout changement affectant un établissement.
Article 2 : Il fixe des prescriptions minimales de sécurité et de santé pour
DECRET n° 2006-1249 du les chantiers temporaires ou mobiles définis e annexes.
15 novembre 2006 fixant les
prescriptions minimales de
Mesures de
sécurité et de santé pour les Art.3 : Le maître d’ouvrage ou le maître d’œuvre désigne un ou plusieurs
sécurités générales coordonnateurs en matière de sécurité et de santé pour un chantier où
chantiers temporaires ou
chantier plusieurs entreprises seront présentes.
mobile
Le Maître d’ouvrage ou le maître d’œuvre veille à ce que soit établi,
préalablement à l’ouverture du chantier, un plan de sécurité et de santé
conformément aux dispositions de l’article 5 du présent décret.
Article L 176 : Tous les travailleurs doivent être informés de manière Le personnel devra être
Code du travail Loi n° 97-17 complète des risques professionnels et doivent recevoir des instructions informés et sensibilisés
du 1Décembre 19 7 adéquates quant aux moyens disponibles, aux conduites à tenir pour sur les risques.
prévenir ces risques et se protéger contre eux
Information et Article 29 : Dans chaque atelier, chantier ou service où sont effectués des Le personnel doit être
Décret n° 2006-1258 du 15
formation du travaux dangereux, un membre du personnel doit avoir reçu former aux gestes de
novembre 2006 fixant les
personnel obligatoirement l’instruction nécessaire pour donner les premiers secours premier secours.
missions et les règles
en cas d'urgence.
d’organisation et de
Ces dispositions sont consignées dans un document mis à la disposition
fonctionnement des services
de l’Inspecteur du Travail et de la Sécurité sociale.
de Médecine du travail
109
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Décret n°2006-1261 du 15 Article 33 : Le chef d’établissement doit aménager dans l’enceinte de Prévoir des toilettes
novembre 2006 fixant les l’entreprise, de l’atelier de production ou du service, des toilettes qui homme et femme
mesures générales d'hygiène puissent être utilisées de manière adéquate et hygiénique par les séparées.
Toilettes
et de sécurité dans les travailleurs. Les toilettes des hommes et des femmes doivent être
établissements de toute séparées.
n ture
Phases conception et exploitation
Environnement
Article L30 : Les déchets doivent être éliminés ou recyclés de manière Gestion des déchets de la
Loi N° 2001 - 01 du 15 écologiquement rationnelle afin de supprimer ou de réduire leurs effets STBV (rebuts du
Déchets Janvier 2001 portant code de nocifs sur la santé de l'homme, sur les ressources naturelles, la faune et dégrilleur, boues séchées,
l’environnement la flore ou la qualité de »l'environnement". déchets banals, huiles
usées…)
Article L63 : Sont interdits tous déversements, écoulements, rejets, Des mesures sont
Loi N° 2001 - 01 du 15
dépôts directs ou indirects de toute nature susceptible de provoquer ou préconisées pour éviter
Janvier 2001 portant code de
d’accroître la pollution des eaux continentales et/ou eaux de mer dans les toutes formes de
l’environnement
limites territoriales. pollutions par les eaux
Article R.56 : Sont interdits au titre de la police de l’eau : usées conformément au
- tous déversements, écoulements, dépôts directs ou indirects, tout fait code de l’environnement
Décret d’application code de en général, susceptibles de polluer les eaux continentales ou marines ; et de la Norme
l’environnement - tous rejets à partir de la côte d’eaux et de toutes substances usées, des Sénégalaise de rejets
déchets industriels, de toutes substances solides ou liquides toxiques d’eaux usées (NS
pouvant entraîner la pollution des plages et des zones littorales. 05 061).
Eau
Article 49 : Aucun déversement, écoulement, rejet, dépôt direct ou indirect
Code de l’eau
dans une nappe souterraine ou un cours d’eau susceptible d’en modifier
Loi n° 81-13 du 4 mars 1981
les caractéristiques physiques, y compris thermiques et radio- atomiques,
portant Code de l’ au
chimiques, biologiques ou bactériologiques, ne peut être fait sans
autorisation accordée, après enquête, par les Ministres chargés de
l’Hydraulique et de l’Assainissement.
Code de l’assainissement Article L3 : Tout déversement, écoulement, dépôt, jet, enfouissement et Avant tout rejet de
immersion directs ou indirects de déchets liquides, d’origines domestique, déchets solides ou
et industrielle dans le milieu naturel doit faire l’objet d’une dépollution liquides il faudra veillée à
préalable dans les conditions fixées par les textes en vigueur. leur dépollution.
110
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Article L14 : Aucune autorisation de rejet d’eaux usées domestiques par Il faudra veiller à ce que
infiltration, percolation ou absorption n’est délivrée si les effluents les ouvrages soient à une
débouchent à moins de trente-cinq mètres d’un puits ou d’une source ou bonne distance des puits
à moins de quinze mètres d’une réserve d’eau de surface ou d’un cours ou autre source d’eau
d’eau dont le débit d’étiage est inférieur à cinq mètres cubes/seconde.
Article L81 : Boues de vidange
Les déversements pour l’amendement des sols peuvent être autorisés La réutilisation des boues
par le Ministre chargé de l’Assainissement, sur avis du Ministre chargé de de vidange doit obéir à
l’Environnement. La demande d’autorisation comprend les plans des cette disposition
terrains sur lesquels doit être effectué l’épandage. Une étude d’impact sur
l’environnement est préalablement réalisée aux frais du demandeur, pour
la définition des modalités de l’épandage, en tenant compte :
- de l’aptitude du sol à recevoir les résidus et son périmètre ;
- des matériels et dispositifs d’entreposage permettant le
stockage provisoire entre les périodes d’épandage ;
- des gênes et nuisances pour le voisinage.
Toutes les dispositions doivent être prises afin que les eaux de
ruissellement ne puissent, en raison de la pente du terrain, atteindre les
endroits ou milieux protégés.
111
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Art. L 79. - Les déchargements et déversements de matières issues de Veillez au respect strict
vidange de fosses septiques, en quelque lieu que ce soit, sont interdits, des conditions de rejet et
sauf s’ils sont effectués dans les conditions suivantes : de dépotage des boues de
• temporairement dans des citernes étanches et couvertes ; vidange.
• dans des stations d’épuration prévues à cet effet ;
• dans des endroits aménagés tels que les déposantes.
Les déversements dans une station d’épuration peuvent se faire soit
directement soit par l’intermédiaire du réseau afférent, s’il est apte à les
recevoir.
Le transport des boues de vidange est assuré par des camions agréés
par le Ministre chargé de l’Assainissement ou ses délégataires.
Normes NS 05-061 Chapitre 1 Les ouvrages devront être
Point : 5.1. Tout rejet d’effluents liquides entraînant des stagnations, des construits de sorte à éviter
incommodités pour le voisinage, ou des pollutions des eaux de surface, toute stagnation d’effluent
souterraines ou marines est interdit sur toute l’étendue du territoire dans le voisinage
national.
Santé et sécurité au travail
Article L 176 : Tous les travailleurs doivent être informés de manière Le personnel devra être
complète des risques professionnels et doivent recevoir des instructions informés et sensibilisés
adéquates quant aux moyens disponibles, aux conduites à tenir pour sur les risques.
prévenir ces risques et se protéger contre eux
Prévention et Décret No 2006-1250 relatif à Article 2: L’employeur doit établir un plan et des La construction devra être
Protection/ la circulation des véhicules et règles de circulation dans l’entreprise concernant, notamment : faite dans des conditions
✓ Voie de circulation engins à l’intérieur de Les véhicules et les engins mobiles (définitions en annexe), quelle que qui permettent d’éviter
l’entreprise soit leur nature, qu’ils soient u non motorisés ; tous les risques de
Les personnes qui pourraient être mises en danger par ces véhicules ou collision ou de heurt.
engins
Article 3 L’utilisation des véhicules ou engins visés à l’article précédent
doit être organisée de façon à éviter tout risque, nota ment, de heurts :
Entre véhicule ou engins ;
Entre ceux- ci les équipements de travail ou les autres installations ;
Entre ceux-ci des travailleurs ou tout autre personne.
Article 4 : Les voies de circulation ainsi, en particulier, que les zones de La construction devra être
circulation, de chargement et de déchargement, d’attente, de faite dans des conditions
stationnement, doivent avoir des dimensions adaptées, notamment : au qui permettent d’éviter
gabarit des véhicules et engins ; à l’encombrement des charges tous les risques de
transportées et manutentionnées ; aux caractéristiques de la circulation, collision ou de heurt.
112
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
(sens alterné ou sens unique, densité des flux de circulation, etc.). Ces
voies et ces zones doivent être bordées d’un trait ou d’une bordure visible.
Elles doivent être dotées d’une signalisation conforme au Code de la
route. A défaut, une signalisation spécifique, conforme aux dispositions
relatives à la signalisation de sécurité sur les lieux de travail, doit être mise
en place. Ces voies et ces zones doivent être maintenues libres de tout
encombrement. Leurs sols doivent être de résistance appropriée,
suffisamment lisses, exempts de trous, de bosses et de déclivités
excessives.
Hygiène et sécurité Décret n°2006-1261 du 15 Article 12 : L’employeur doit procurer gratuitement, à chaque ayant droit, Doter le personnel ouvrier
✓ Tenu de travail novembre 2006 fixant les deux tenues de travail complètes par an, adaptées à la taille de ce dernier. d’équipements adaptés
mesures générales d'hygiène La première tenue est fournie dans les quinze jours suivant l'embauche. (tenues, EPI, etc. .
et de sécurité dans les Article 13 : L’employeur doit fournir à chaque travailleur les moyens
établissements de toute
appropriés, notamment du savon, des détergents, pour maintenir propres
nature
ses vêtements de travail.
Hygiène et sécurité Décret n°2006-1261 du 15 Article 15 : L’employeur doit mettre à la disposition de son personnel des Mesure à appliquer dans
✓ Toilettes, vestiaires novembre 2006 fixant les vestiaires, lorsque tout ou partie de celui-ci est normalement amené à la conception du proje .
et casiers mesures générales d'hygiène modifier son habillement pour l’exécution de son travail. Les vestiaires
et de sécurité dans les doivent être suffisamment spacieux et correctement ventilés. Les
établissements de toute vêtements qui y sont déposés doivent pouvoir y sécher. Leurs planchers
nature et leurs murs doivent être aisés à nettoyer. Ils doivent être tenus en état
constant de propreté et être nettoyés au moins une fois par jour. Des
vestiaires séparés doivent être prévus pour les travailleurs hommes et
femmes. Les vestiaires seront pourvus d’un nombre suffisant de sièges,
tels des bancs, chaises, tabourets et des casiers individuels.
Article 16 : Les casiers sont destinés à recevoir des effets personnels, à Des casiers devront être
l’exclusion de produits facilement périssables ou de produits alimentaires. prévus au niveau des
À cet effet, ils devront être munis d’une tringle porte-cintres et d’un vestiaire
nombre suffisant de cintres. Ils doivent se fermer à clef ou à cadenas.
Lorsque des vêtements de travail souillés de matières salissantes ou
malodorantes devront être rangés de façon habituelle dans un vestiaire,
les casiers de celui-ci devront présenter un compartiment réservé à ces
vêtements et muni de deux patères. Des casiers identiques seront mis à
la disposition du personnel appelé à manipuler des matières
pulvérulentes, explosives ou inflammables. Le règlement intérieur précise
les conditions dans lesquelles ces casiers sont affectés, utilisés et
maintenus en état de propreté constante.
113
Thèmes Textes juridiques Références/dispositions Application à l’étude
Article 33 : Le chef d’établissement doit aménager dans l’enceinte de Prévoir des toilettes
l’entreprise, de l’atelier de production ou du service, des toilettes qui homme et femme
puissent être utilisées de manière adéquate et hygiénique par les séparées.
travailleurs. Les toilettes des hommes et des femmes doivent être
séparées.
Art.3 : Le maître d’ouvrage ou le maître d’œuvre désigne un ou plusieurs
coordonnateurs en matière de sécurité et de santé pour un chantier où
plusieurs entreprises seront présentes.
Le Maître d’ouvrage ou le maître d’œuvre veille à ce que soit établi,
préalablement à l’ouverture du chantier, un plan de sécurité et de santé
conformément aux dispositions de l’article 5 du présent dé ret.
Art 14 : Mettre à la disposition de son personnel des vestiaires spacieux, Prévoir des vestiaires
séparés pour homme et femme, correctement ventilés et régulièrement dans l’ouvrage.
bien entretenus, lorsque tout ou partie de celui-ci est normalement amené
à modifier son habillement pour l’exécution de son travail.
Médecine du travail Décret n° 2006-1258 du 15 Article 29 : Dans chaque atelier, chantier ou service où sont effectués des Le personnel doit être
novembre 2006 fixant les travaux dangereux, un membre du personnel doit avoir reçu former aux gestes de
missions et les règles obligatoirement l’instruction nécessaire pour donner les premiers secours premier secours.
d’organisation et de en cas d'urgence.
fonctionnement des services Ces dispositions sont consignées dans un document mis à la disposition
de Médecine du travail de l’Inspecteur du Travail et de la Sécurité sociale.
Article 38 : Tout salarié fait l’objet d’un examen médical avant Veiller à l’état de santé du
l’embauchage ou, au plus tard, avant l’expiration de la période d’essai qui personnel avant leur
suit son embauchage. recrutement.
Décret n° 2006-1256 du 15 Article 9, alinéa c, d Prévoir un registre
novembre 2006 fixant les - Tenir une liste des accidents de travail d’accident de travail.
obligations des employeurs - Établir des rapports concernant les accidents de travail dont
en matière de sécurité au ont été victimes les travailleurs(d)
travail
114
Tableau 4 : Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées et de son arrêté d’application (valeurs limites de rejet et dispositions sur
l’épandage des effluents)
La Norme Sénégalaise NS 05-061 publiée en juillet 2001, fixe les valeurs limites de qualité des eaux usées avant rejet dans le milieu naturel et avant
raccordement à une station d'épuration collective.
Tableau des valeurs limites de rejet des eaux usées dans le milieu naturel (Source : Norme Sénégalaise NS 05-061)
DBO5 80 mg/l si le flux journalier maximal autorisé n'excède pas 30 kg/j, 40 mg/l au-delà
DCO 200 mg/l si le flux journalier maximal autorisé n'excède pas 100 kg/j; 100 mg/l au-delà
Azote total 30 mg/l en concentration moyenne mensuelle lorsque le flux journalier maximal est égal ou supérieur à 50 kg/jour
Phosphore total 10 mg/l en concentration moyenne mensuelle lorsque le flux journalier maximal autorisé est égal ou supérieur à 15 kg/jour.
• La détermination du débit rejeté doit se faire par mesures en continu lorsque le débit maximal journalier dépasse 100 m 3. Dans les autres cas le débit
devra être déterminé par une mesure journalière ou estimée à partir de l’ consommation d'eau.
• Lorsque les flux journaliers autorisés dépassent les valeurs indiquées, une mesure journalière doit être réalisée pour les polluants en cause, à partir d'un
échantillon prélevé sur une durée de 24 h proportionnellement au débit.
• La mesure journalière sur échantillon peut être remplacée par une mesure en permanence. Dans ce cas, des mesures selon les méthodes normalisées
sur un prélèvement de 24 heures doivent être réalisées au moins une fois par semaine
115
• Les dispositifs d’échantillonnage et de mesures de débit normalisés doivent répondre aux exigences fixées à l’annexe 1 de la norme.
Arrêté d’application de la norme
Article 9 : Une redevance annuelle est exigible pour toute installation rejetant des effluents dans un milieu naturel pourvu ou non de stations d’épuration. Elle
est fixée à 180 F CFA par kg de charge polluante. Cette redevance est calculée suivant la formule indiquée à l’annexe 1.
Annexe 1 :
Le calcul de la charge polluante en mg/l sera effectué conformément à la formule e base suivante : (ME– – 50) + [(DCO - 200) +2 (DBO5 – 80)]/3= X mg/l
X mg/l multiplié par le volume d'eau utilisé donne le total en kg/jour de charge polluante de l'effluent rejeté par l'émissaire .
116
5. Un cahier d'épandage est tenu à la disposition de l'inspection des installations classées. Il comporte les informations suivantes : - les dates d’épandage ; -
les volumes d'effluents ou de boues épandus et la série analytique à laquelle ils se rapportent ; - les parce les réceptrices ; - la nature des cultures. Un suivi
agronomique et un bilan complet comportant les quantités d'effluents ou de boues, de fertilisants et, éventuellement, de métaux lourds épandus par parcelle ou
groupe de parcelles, sont dressés annuellement.
6. L'arrêté d'autorisation définit les conditions dans lesquelles l'épandage doit être pratiqué. Il fixe notamment : - la qualité minimale des effluents ou des boues
et les conditions de suivi e cette qualité ; - la superficie totale minimale sur laquelle est pratiqué l'épandage au cours d'une année, - les odes d’épandage ; - la
quantité maximale annuelle de matières polluantes et fertilisantes épandues. En tant que de besoin, l'arrêté prescrit le contrôle périodique de la qualité des
eaux souterraines, à partir de captages existants ou par aménagement de piézomètres, sur ou en dehors de la zone d'épandage selon le contexte
hydrogéologique local. Dans les zones vulnérables, pour la protection des eaux contre la pollution par les nitrates à partir de différentes sources, des dispositions
plus sévères en matière de stockage des effluents, de périodes d'interdiction d’épandage ou d'apports azotés peuvent être imposées
117
3.2.2. Textes Environnementaux et sociaux internationaux applicables
Le tableau ci-après rappelle, dans le cadre de ce projet, les principales institutions impliquées dans la
gestion environnementale et sociale ainsi que leurs missions.
118
Tableau 5: Tableau des différents acteurs concernés
Fonction Acteurs Rôles principaux
- Pré-validation du rapport d’EIES
- Suivi des mesures environnementales et sociales en phase travaux et exploitation et rapportage
DREEC/Comité Technique
- Organisation de l’audience publique et rapportage
Régional
- Facilitation de la concertation entre l’ensemble des acteurs jouant un rôle dans le processus d’EIES
- Favorisation de la participation du public au processus
- Validation de la catégorisation du projet et des TDR de l’EIES
- Contrôle de qualité des processus de pré-validation, de participation du public et de suivi
environnemental au niveau régional
- Mobilisation du comité technique national pour assister le niveau régional en cas de besoin
DEEC
- Délivrance de l’attestation de conformité environnementale et soumission à l’autorité compétente
(Ministre chargé de l’environnement) de l’arrêté portant certificat de conformité environnementale
- Coordination et suivi des arrangements institutionnels entre le Promoteur et les acteurs étatiques dans
la mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale
Autorisation et
- Pilotage des processus de pré-validation du rapport d’EIES et d’audience publique
Contrôle
- Pilotage de la concertation entre l’ensemble des acteurs jouant un rôle dans le processus d’EIES
réglementaire
Gouvernance/Préfecture - Veille à la conformité réglementaire de la mise en œuvre des mesures environnementales sociales, à
la légalité de l’intervention de l’ensemble des acteurs et à l’implication des CL au titre du CL
- Supervision des recrutements locaux
- Autorisation de défrichement suivant la procédure prévue par la réglementation forestière et
Service Régional des Eaux
surveillance
et Forêts
- Application de la fiscalité forestière et des mesures de sanction
- Autorisation des sites d’emprunt et surveillance de la remise en état
Service des Mines
- Application de la fiscalité prévue par le code minier
Service Régional de
- Instruction de la procédure d’autorisation de construire et surveillance
l’Urbanisme
- Vérification et enregistrement des contrats locaux
Inspection du Travail et de
- Surveillance des conditions de travail des entreprises
la Sécurité Sociale
- Réception des plaintes des travailleurs et conciliation
- Mobilisation des acteurs et populations locales pour leur participation dans le processus de
consultation publique
- Veille à l’application des mesures environnementales et sociales en phase travaux et exploitation et
Assistance/Veille Commune
alerte des services compétents
- Mise en œuvre de la procédure d’acquisition foncière sur les terres qui ressort de ses compétences
- Facilitation des recrutements locaux par les entreprises
119
Fonction Acteurs Rôles principaux
- Implication dans la médiation sociale
Société civile/Structures - Veille au respect des mesures environnementales et sociales et alerte
sociales locales - Assistance aux populations dans le processus de participation publique
- Protection des biens communs matériels et immatériels
- Remplissage du formulaire de sélection environnementale et sociale et transmission des TDR de
l’EIES à la Banque
- Veille à l’application des mesures du CGES et du CPR dans la conception technique du Projet, en
particulier dans le choix des sites
- Supervision de la préparation de l’EIES, vérification et transmission à la Banque
- Suivi de la mise en œuvre des conditions suspensives et des recommandations de la Banque
Mondiale dans l’instruction du dossier d’EIES et dans les missions de supervision
Coordination Unité de Gestion du Projet - Vérification de l’intégration des clauses environnementales et sociales dans les DAO
- Publication du rapport d’EIES dans la presse locale et autorisation de la Banque Mondiale pour une
publication sur son site internet
- Surveillance interne de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
- Transmission d’un rapport mensuel de mise en œuvre à la Banque
- Déclarations des accidents et des incidents auprès de la Banque
- Rapportage du processus de mise en œuvre du MGP
- Audit/Évaluation finale de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
- Identification des sites d’implantation des ouvrages
- Elaboration des TDR de l’EIES et sélection d’un Cabinet agréé
- Prise en charge des frais relatifs à la procédure d’EIES au niveau national
- Intégration des clauses environnementales et sociales dans les DAO
Agence - Contrôle des prescriptions environnementales et sociales dans la procédure de passation des
d’Exécution/Maîtris ONAS marchés
e d’Ouvrage - Surveillance de la qualité des prestations du maître d’œuvre relatives aux aspects environnementaux
et sociaux
- Rapportage des accidents et des incidents auprès de l’UCP
- Rapportage du MGP auprès de l’UCP
- Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre du PGES
- Revue et validation des documents de mise en œuvre des entreprises
- Approbation du MGP relatif aux plaintes environnementales et aux plaintes des travailleurs
- Élaboration des rapports de surveillance environnementale et sociale et soumission au maître
Mission de contrôle (à
Maître d’œuvre d’ouvrage
recruter)
- Veille à la prise en compte des aspects environnementaux et sociaux dans les réunions de chantier
- Documentation des non-conformités environnementales et sociales et suivi
- Application des pénalités liées à des non-conformités environnementales et sociales
120
Fonction Acteurs Rôles principaux
- Élaboration des documents de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales en phase
chantier et mise en place des instruments spécifiques, (PGES – Entreprise, Plan Santé – Sécurité …)
Entreprises de - Coordination et exigences environnementales vis à vis des sous - traitants
Entreprises
Travaux - Mise en œuvre des procédures d’autorisations et de déclaration administratives (ICPE, contrats de
travail, accidents, abattage d’arbre, ouverture de sites d’emprunts…
- Elaboration des rapports mensuels de mise en œuvre
121
3.4. Politiques de sauvegardes environnementale et sociale du groupe de la Banque Africaine
de Développement (BAD)
La Banque Africaine de Développement a mis au point un système de sauvegarde intégré qui comprend
quatre (04) volets interdépendants:
• la Déclaration de politique de sauvegardes intégrée ; C’est la Déclaration d’engagement de la
Banque pour la durabilité environnementale et sociale et la réduction des risques de non-
conformité ;
• les Sauvegardes opérationnelles (SO) : Ce sont des déclarations de politique brèves et ciblées
sur les engagements de la Banque et sur la mise en place de paramètres s opérationnels ;
• les Procédures d’évaluation environnementale et sociale (PEES) révisées : elles constituent le
cadrage des procédures et des processus (documentation, analyse, revue et rapportages) à
chaque étape du cycle e vie du projet ;
• les Lignes directrices d’évaluation intégrée des impacts environnementaux et sociaux (EIIES).
Ce sont des orientations détaillées (méthodologiques, sectorielles et thématiques) sur
l’Evaluation Intégrée des Impacts Environnementaux et Sociaux (EIIES).
Les Sauvegardes Opérationnelles qui sont déclenchées dans le cadre de ce projet et qui lui sont
applicables sont présentées dans le tableau ci-dessous:
122
Sauvegardes Applicabilité Raisons
opérationnelles
SO 2 : Réinstallation Non Le site proposé par la commune de Ranérou est libre
involontaire d’occupation.
Les activités envisagées comportent des risques sur la
diversité biologique (faune et flore) et écosystémique, sur
les habitats et sur les services rendus par les écosystèmes.
Les conséquences pourraient être importantes en cas de
pollution accidentelle ou non accidentelle, de destructions
SO 3 : Biodiversité et importantes de ressources naturelles. Le site du sous-
service écosystémiques projet est ceinturé par la Réserve de Faune du Ferlo Nord
; (RFFN) car ce site se trouve sur le terroir de la commune
Oui
qui avait été déclassé en 2002 (décret 2002-117 du 21
février 2002).
Aussi, une attention particulière devra être accordée aux
mesures de sauvegarde permettant la limitation de l’impact
sur ces ressources.
SO 4 : Prévention et Les activités prévues comportent des risques de pollution,
contrôle de la pollution, l’infiltration du percolât après filtration naturelle par le sol, la
gaz à effet de serre, gestion des boues de vidange et des boues séchées. Il s’y
matières dangereuses et Oui ajoute les risques d’émissions de substances pouvant être
utilisation efficiente des l’origine de nuisances olfactives. Des déchets seront
ressources générés pendant les phases travaux et exploitation.
La réalisation des travaux expose le personnel et la
communauté à des risques d’accident. Les activités
d’exploitation des ouvrages présentent des risques
Oui potentiels sur la santé et la sécurité des personnes (risque
de prolifération des vecteurs de maladie, risque
SO 5 : Conditions de
d’insalubrité, risque d’infection parasitaires, etc.); elles
travail, santé et sécurité
nécessitent donc un contrôle (i) de la protection des droits
des travailleurs, (ii) de la protection de la population active
contre les inégalités, l’exclusion, (iii) du travail des enfants
et du travail forcé, (iv) ainsi que des conditions de sécurité
et de santé au travail.
123
IV. ANALYSE DES CONDITIONS ENVIRONNENTALES DE BASE
Le présent chapitre a pour objectif de faire la caractérisation de l’état initial (état de référence) de
l’environnement de la commune et des sites concernés en vue de ressortir les éléments sensibles
pouvant être affectés par le projet. Le site proposé par la commune de Ranérou se trouve dans une
partie déclassée de la réserve de faune du Ferlo Nord (région de Matam) derrière l’ancienne base vie
de SOCETRA. D’une superficie de 3 750 m2, il fait partie d’une steppe arbustive. L’accès se fait par la
RN 3, en empruntant une piste en terre sur 300 m à hauteur de l’ancienne base vie de SOCETRA situé
à 1 km environ à l’est de la ville de Ranérou.
Trois (3) zones d’étude ont été délimitées aux fins de la présente étude d’impact sur l’environnement :
une zone d’étude restreinte, une zone d’étude détaillée, une zone d’étude élargie.
• La zone d’étude restreinte ou zone d’implantation du site : il s’agit de la zone à l’intérieur de
laquelle le projet est techniquement et économiquement réalisable. Elle a été définie en fonction des
sources d’impact potentielles liées à la phase de construction du projet. Elle correspond à la zone
d’emprise du projet.
• La zone d’étude détaillée ou zone d’influence directe des travaux : cette zone prend en compte
tout le territoire perturbé pendant la réalisation des travaux : pistes créées pour les engins, zones de
dépôt ou d’emprunt de matériaux, zones soumises à la poussière, au bruit et vibrations, etc. Elle
concerne les occupations et les activités au voisinage du site dans un rayon de 500 m.
• La zone d’étude élargie correspond au territoire couvert par les analyses socio-économiques et
tient compte du circuit des camions. Cette zone tient compte des effets potentiels du projet sur les
composantes du milieu humain relativement à l’économie locale. Il s’agit notamment de la commune
de Ranérou.
Remarque :
A ce stade les sites de valorisation des boues de vidanges ne sont pas encore connus, l’ONAS étudie
encore ce programme. Aussi, ces sites et le circuit des camions n’ont pas pu être caractérisés vu qu’ils ne
sont pas encore définis.
124
4.1. Zone d’ étude restreinte : périmètre du projet, environnement des
installations
Milieu physique
4.1.1. Facteurs climatiques
Les données climatiques du site du projet sont celles de la station de Ranérou qui couvre toute la
commune et sont bien détaillées dans la section concernant la zone d’étude élargie.
✓ Vents
o Direction des vents
Deux types de vents soufflent dans le site. Il s’agit de l’alizé continental ou harmattan de direction N-
NE et de la mousson de direction S-SO.
La vitesse moyenne des vents est de 4 m/s entre 1989 et 2019. Les vents les plus forts sont notés aux
mois de Janvier (4,92 m/s) et Février (4,95 m/s) et les plus faibles aux mois de Septembre (2,65 m/s) et
Octobre (2,72 m/s).
✓ Températures
Les températures oscillent entre 16,77 °C en Février (moyenne des températures minimales) et 42,55°
C en Juin (moyennes des températures maximales).
✓ Humidité relative
La moyenne annuelle pour la période 1989-2019 est 35 %. La plus faible valeur atteinte est celle de
2002 avec 27,10% et la plus forte valeur correspond à celle de 2010 avec 43,21 %.
✓ Pluviométrie
La moyenne pluviométrique annuelle est de 420,61 mm ; le maximum a été observé en 2010 avec un
cumul de 759,1 mm.
La qualité de l’air est bonne sur le site (absence de source de pollution fixe) mais reste influencé en
saison sèche par les poussières transportées par l’harmattan.
Tout comme la commune de Ranérou, le site est localisé dans le bassin sénégalo-mauritanien qui
occupe la majeure partie du pays. Les formations sont composées de roches du Secondaire et du
Tertiaire :
- Les formations du Secondaire : elles sont du Jurassique supérieur et du Crétacé. Les faciès
caractéristiques sont les sables, les graviers, les grès, les calcaires et les argiles. Le sommet
du Crétacé est représenté par le Maestrichtien faciès gréseux ;
- Les formations du Tertiaire les plus courants sont les faciès du Lutétien inférieur et sont
constituées de calcaires, de marnes et de niveaux phosphatés.
125
Sur le plan hydrogéologique, le site tout comme la commune de Ranérou, se caractérise par la présence
de deux types de nappes souterraines :
• La nappe du Maastrichtien : qui peut être atteinte entre 300 et 500 m de profondeur.
• La nappe du Continental Terminal : qui est atteinte à partir de 50 m.
Le site ne renferme pas de point de captage en eau potable (pas de forage, pas de puits).
4.1.4. Géomorphologie
Le relief du site est plat et ne présente aucun accident tectonique (absence de failles ou de fissures).
4.1.5. Sols
Il n’existe pas de plan d’eau pérenne ou temporaire sur le site. Aucune voie de ruissèlement d’eau
pluviale n’est présente sur le site.
Milieu Biologique
4.1.7. Végétation et espèces à statut particulier
La végétation sur le site est de type steppe arbustive et composée de 4 pieds de Balanites aegyptiaca
(Soump) et 03 pieds d’Acacia seyal, le tapis herbacé n’existe que pendant la saison des pluies.
4.1.8. Faune
La faune observée sur le site est essentiellement composée d’oiseaux (passereaux et tourterelles).
Le site n’empiète sur aucune zone écosensible. Il est situé sur le terroir de la commune de Ranérou.
Milieu Humain
4.1.10. Activités économiques pratiquées
Il n’existe pas d’activités socioéconomiques sur le site. Le site de la STBV de Ranénou n’empiète sur
aucun champ. Il est juste traversé par des pistes menant aux champs. Il se trouve dans une partie de
la RFFS qui a été déclassée en 2002
126
Le site n’est pas habité par les populations, néanmoins il constitue une zone de divagation du bétail.
Le site est caractérisé par la présence d’une steppe arbustive. Aucun bien culturel ne se trouve sur le
site. Toutefois, nous n’écartons pas la possibilité d’une découverte fortuite de vestiges culturels lors des
excavations.
4.2. Zone d’étude détaillée
Milieu physique
4.2.1. Climat
Les données climatiques de la zone détaillée sont celles de la station de Ranérou qui couvre toute la
commune et sont bien détaillées dans la section concernant la zone d’étude élargie.
✓ Vents
o Direction des vents
Deux types de vents soufflent sur le site. Il s’agit de l’alizé continental ou harmattan et de la mousson.
- La mousson est un flux d’air de direction (S-SO) qui est responsable des précipitations dans la zone.
o Vitesse des vents
La vitesse moyenne des vents est 4m/s entre 1989 et 2019. Les vents les plus forts sont notés aux mois
de Janvier (4,92 m/s) et de Février (4,95 m/s) et les plus faibles aux mois de Septembre (2,65 m/s) et
d’Octobre (2,72 m/s)
✓ Températures
Les températures oscillent entre 16,77°C en Février (moyenne des températures minimales) et 42,55°
C en Juin (moyennes des températures maximales).
✓ Humidité relative
La moyenne annuelle pour la période 1989-2019 est 35 %. La plus faible valeur atteinte est celle de
2002 avec 27,10 % et la plus forte valeur correspond à celle de 2010 avec 43,21%.
✓ Pluviométrie
127
La moyenne pluviométrique annuelle est de 420,61 mm ; le maximum a été observé en 2010 avec un
cumule de 759,1 mm. Pendant l’hivernage, les précipitations moyennes mensuelles varient entre 24,08
mm en Octobre et 163,4 mm en Août.
La qualité de l’air est bonne dans le voisinage du site. Toutefois, le trafic routier sur la RN3 constitue
une source de pollution atmosphérique dans la zone. A cela, on peut ajouter l’influence en saison sèche
de l’harmattan qui transporte les poussières.
Tout comme la commune de Ranérou, le voisinage du site est localisée dans le bassin sénégalo-
mauritanien. Les formations sont composées de roches du Secondaire et du Tertiaire :
- Les formations du Secondaire : elles sont du Jurassique supérieur et du Crétacé. Les faciès
caractéristiques sont les sables, les graviers, les grès, les calcaires et les argiles. Le sommet
du crétacé est représenté par le Maestrichtien faciès gréseux ;
- Les formations du Tertiaire les plus courants sont les faciès du Lutétien inférieur et sont
constituées de calcaires, de marnes et de niveaux phosphatés.
Sur le plan hydrogéologique, le site tout comme la commune de Ranérou, se caractérise par la présence
de deux types de nappes souterraines :
• La nappe du Maastrichtien : qui peut être atteinte entre 300 et 500m de profondeur.
• La nappe du Continental Terminal : qui est atteinte à partir de 50 m.
Le voisinage du site (sur 500 m) ne renferme pas de point de captage en eau potable (pas de forage,
pas de puits).
4.2.4. Géomorphologie
Le relief dans les environs du site est plat et faiblement incliné vers l’Est. Il n’existe pas d’accident
tectonique (absence de faille ou de fissure) ni de ravin.
4.2.5. Sols
Les sols dans le voisinage du site sont essentiellement constitués de sable fin.
Il n’existe pas de plan d’eau pérenne dans la zone détaillée du projet. Aucune voie de ruissèlement
d’eau pluviale n’est présente dans cette zone.
Milieu Biologique
4.2.7. Végétation et espèces à statut particulier
La végétation autour du site est de type steppe arbustive à épineux, composée de Balanites aegyptiaca
(Soump) et d’Acacia seyal. On y rencontre aussi le Combretum glutinosum et le Parkinsonia aculeata.
Le tapis herbacé n’existe que pendant la saison de pluies.
4.2.8. Faune
128
La faune observée dans le voisinage du site est essentiellement composée d’oiseaux (passereaux et
tourterelles) et de troupeaux de moutons.
Milieu Humain
4.2.10. Activités économiques pratiquées
Les principales activités observées dans les environs du site sont l’agriculture (présence de jachères)
et l’élevage (présence de bétail).
Dans un rayon de 500 m autour du site, on rencontre l’ancienne base chantier de la SOCETRA (société
de construction de routes) qui est constitué de trois bâtiments abandonnés situés à 200 m à l’Est du
site. Aucune population n’habite dans cette zone.
Dans les alentours du site, on note la présence de la route nationale n°3 (RN3) à 300 m à l’Est, elle est
longée par une ligne moyenne tension qui transporte l’électricité vers la ville de Ranérou. On note
également la présence de pistes rurales reliant certains hameaux de la commune ou servant de piste
d’accès aux champs.
129
Le voisinage du site est caractérisé par la présence d’une steppe arbustive. Aucun bien culturel n’y est
présent.
4.3. Zone d’étude élargie
Milieu physique
4.3.1. Climat
Les données de la station de Matam ont été recueillies à l’ANACIM afin d’appréhender le climat de la
Commune de Ranérou. Les Normales climatologiques standard allant de 1989 à 2019 de la station de
Ranérou sont utilisées. Ainsi, les paramètres analysés sont : les vents, la température, la pluviométrie
et l’humidité relative sur une durée de 30 ans.
✓ Vents
o Direction des vents
Deux types de vents soufflent dans la commune de Ranérou. Il s’agit d’alizé continental ou harmattan
et de mousson.
- La mousson est un flux d’air qui, en traversant l’équateur géographique, change de direction (S-SO)
et s’assèche relativement en fonction de sa pénétration vers l’intérieur. Elle est aussi marqué par une
faible amplitude mais avec des températures généralement élevées. Très chargée d’humidité, elle est
responsable des précipitations dans la zone d’étude.
La figure 5 montre une vitesse moyenne totale de 4,02 m/s entre 1989 et 2019. Les vents les plus forts
sont notés aux mois de Janvier (4,92 m/s) et de Février (4,95 m/s) et les plus faibles aux mois de
Septembre (2,65m/s) et d’Octobre (2,72 m/s).
Vitesse.m/s
6
5
4
3
2
1
0
mois
Figure 5 : Vitesse moyenne mensuelle des vents au sol à la station de Ranérou entre 1989 à 2019,
d’après la base de données ANACIM.
✓ Température
130
L’analyse des températures est basée sur une interpolation des données thermiques de la station de
Ranérou. Cette analyse montre que la station se trouve dans le domaine sahélien marqué par une
alternance de deux saisons : une saison sèche qui va de Novembre à Mai et une saison humide plus
courte qui dure généralement 5 mois (Juin à Octobre).
- En saison sèche, les températures oscillent entre 16,77°C en Février (moyenne des
températures minimales) et 42,55° C en Juin (moyennes des températures maximales). Ceci
est dû à la présence de l’Alizé continental, un vent chaud et sec qui augmente les températures.
- En saison pluvieuse, les températures sont marquées par une baisse due au retrait de l’Alizé
continental et à l’installation de la mousson qui est un flux humide et plus doux que son
prédécesseur. Les moyennes mensuelles oscillent entre 23,84°C en Octobre (moyenne des
températures minimales) et 40,91° C en Juin (moyennes des températures maximales). La
température moyenne annuelle à la station de Ranérou est de 24,77° C, le régime des
températures est unimodal avec un maximum de 34,6° C en Janvier et un minimum de 29 °
C en Mai.
Températures en degrés Celsius
✓ Humidité relative
L’analyse de la figure 7 montre que l’humidité relative à une évolution en dent de scie puisque des hauts
et des bas sont enregistrés. La moyenne annuelle pour la période 1989-2019 est 35,05%.
La plus faible valeur atteinte est celle de 2002 avec 27,10% et la plus forte valeur correspond à celle de
2010 avec 43,21%. Concernant la répartition moyenne mensuelle de l’humidité, la valeur la plus élevée
est enregistrée au mois de Septembre et la plus faible au mois de Mars soit respectivement 73,54 et 14
% (Figure 8).
131
Humidité en%
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Années
80
Humidité en %
70
60
50
40
30
20
10
Mois
0
✓ Pluviométrie
L’évolution des précipitations au cours de cette période (1989-2019) montre que les apports
pluviométriques sont très irréguliers d’une année à une autre. La station reçoit en moyenne une
pluviométrie de 420,61 mm ; le maximum a été observé en 2010 avec un cumule de 759,1 mm.
132
Précipitations (mm) 800
700
600
500
400
300
200
100
0
Années
Figure 9 : Moyenne annuelle de la pluviométrie à la station de Ranérou (1989-2019)
(Source : ANACIM, 2020)
- Une saison des pluies, de Juin à Octobre, pendant laquelle on enregistre l’essentiel des
précipitations mensuelles. Elle est souvent marquée par une inégale répartition dans le temps
et dans l’espace. Ceci montre que la pluviométrie est très irrégulière. Ces variations brusques
de la pluviométrie se traduisent par une augmentation de volume des eaux de pluies et de
ruissellements, et par conséquent une augmentation des risques d’inondations ou de stagnation
des eaux de pluies. Pendant l’hivernage, les précipitations moyennes mensuelles varient entre
24,08 mm en Octobre et 163,4 mm en Août.
180
160
140
120
P(mm)
100
80
60
40
20
0
Mois
A la station de Ranérou, les précipitations présentent des variations interannuelles très remarquables.
L’évolution interannuelle de la pluviométrie présente deux phases distinctes :
- la première période allant de 1989 à 2006 est marquée par onze (11) années déficitaires et
sept (7) années excédentaires. C’est une période globalement sèche avec la prédominance
des années déficitaires.
- la deuxième période est globalement humide et correspond à l’intervalle 2007-2019. Elle
compte onze (11) années excédentaires et deux (2) années déficitaires.
133
Au total, le graphique de la série chronologique (1989-2019) fait état de dix-huit (18) années
excédentaires et treize (13) années déficitaires soit une différence de cinq (5) années. L’année la plus
excédentaire est l’année 2010 avec un excédent de 66,7% et le déficit le plus important se situe en
2019 soit 96,28%.
Ecart en % 100
50
0
-50
-100
-150
Années
La qualité de l’air dans la commune de Ranérou est bonne et caractéristique des zones rurales.
Cependant, elle est influencée par les émanations de gaz et poussières du trafic routier et des
poussières transportées par l’Harmattan.
La commune de Ranérou est localisée dans le bassin sénégalo-mauritanien qui occupe la majeure
partie du pays. Les formations sont composées de roches et de sédiments ; et les séries du bassin
renferment des eaux à plusieurs niveaux. Le bassin du Secondaire et du Tertiaire :
- Les formations du Secondaire, elles sont du Jurassique supérieur et du Crétacé. Les faciès
caractéristiques sont les sables, les graviers, les grès, les calcaires et les argiles. Le sommet
du Crétacé est représenté par le Maestrichtien faciès gréseux ;
- Les formations du Tertiaire les plus courants sont les faciès du Lutétien inférieur et sont
constituées de calcaires, de marnes et de niveaux phosphatés.
Le substrat géologique de la quasi-totalité de cette zone est presque entièrement constitué par les
formations gréso-argileuses bariolées du Continental Terminal. Les niveaux d’argile ont une épaisseur
variable qui atteint 150 mètres dans le Ferlo central. Ces formations sont couvertes d’une cuirasse
ferrugineuse. Dans la partie orientale, ces formations sont plus ou moins démantelées et sédimentées
par une cuirasse gravillonnaire ou conglomératique sur lesquelles reposent parfois les sables du
Quaternaire.
Au Quaternaire, une succession de périodes sèches et humides coïncidant avec des phases de
transgression et de régression marine ont favorisé des accumulations de sables et de calcaires. Les
sables donnent les formations de dunes orientées OSO-ENE.
La commune de Ranérou, localisée dans le département de Ranérou, est caractérisée par la présence
de deux types de nappes souterraines (Figure 12) :
134
Figure 12 : Hydrogéologie de Ranérou
(Source de données : DGPRE, 2021)
- La nappe du Maastrichtien : elle est localisée dans le bassin sénégalo-mauritanien. Cette nappe,
qui couvre les 4/5 du territoire national avec une potentialité de 500000 m3/jour constitue un
immense réservoir. Dans le département de Ranérou, elle est la seule source d’eau souterraine et
peut être atteinte entre 300 et 500 m de profondeur. Une étude réalisée dans le département,
Ranérou en 2015 montre que la ressource qui concentre le plus de prélèvements dans la région de
Matam est le réservoir profond du Maastrichtien (89 % des forages) et qui fournit 82 % du volume
produit en 2015.
- La nappe de l’Eocène : la nappe du Maastrichtien est, à certains endroits, captive sous l’Eocène
et serait une zone d’alimentation de la nappe à partir du fleuve. Elle est captée par des forages
atteignant parfois plus de 300 m. Les données de suivis de la DGPRE montrent que dans les puits
profonds, les niveaux statiques des ouvrages sont autour de 50 m.
135
Figure 13 : Niveaux statiques dans le Maastrichtien de Ranérou
(source de données : DGPRE, 2021)
Qualitativement, l’eau est de très bonne qualité avec un Total de Solide Dissous (TDS) et des taux de
chlorures très faibles.
136
Figure 15 : Taux de chlorures dans le Maastrichtien de Ranérou
(Source de données : DGPRE, 2021)
137
Figure 17 : Taux de SO4 dans le Maastrichtien de Ranérou (Source de données : DGPRE, 2021)
Les Phénomènes d’infiltration : Les eaux d’infiltration pénètrent à travers les pores du sol. Elles
sont entraînées en profondeur par la gravité. Avec le développement de l’agriculture, des risques
de pollution sont réelles (DGPRE).
La pollution des nappes par les usages urbains et par les déchets agro-industriels, les engrais
chimiques et les pesticides utilisés par les sociétés de la place (CSS, GDS, SOCAS etc.) constitue
une menace pour la ressource (Source : rapport d’analyse du cadre environnemental et social du
sous-programme IDA), d’où la nécessité de faire des analyses complémentaires afin d’avoir la
situation de référence. Les nitrates, les pesticides, les engrais, la DCO ET DBO, les coliformes fécaux,
etc. sont autant de paramètres à surveiller.
La commune de Ranérou dispose d’un forage avec un château d’eau et un réservoir au sol gérés par
une ASUFOR pour la satisfaction des besoins en eau des populations et du bétail. Ce forage est situé
à plus d’un kilomètre du site du projet.
138
4.3.4. Géomorphologie
Le relief montre une topographie relativement plate avec des altitudes dépassant rarement 50 m. Il se
caractérise par l'existence d'une vaste plaine incisée de dépression et de vallées. Ce relief permet de
distinguer trois (03) zones éco-géographiques:
Au niveau de la zone d’étude élargie (commune de Ranérou) quatre types de sol sont observés :
Les sols des cuvettes de décantation (Walo), autrement dénommés hollaldé, sont soumis à une
submersion de longue durée au moment de la crue. Ces sols sont consacrés à la riziculture
dans les zones aménagées ou aux cultures de décrue dans les cuvettes naturelles ;
Les sols des levées fluvio-deltaïques (fondé), dont la cote peut atteindre 15 m à Matam, se
trouvent ainsi à l’abri des faibles crues. Les sols du fondé sont destinés essentiellement aux
productions de diversification ;
Les sols de « falo », sur les berges du fleuve ou des marigots, sont constitués de dépôts actuels,
de texture sableuse à sablo-argileuse ;
Les sols dunaires (Diéri et Ferlo sableux), de texture essentiellement sableuse et peu fertiles
mais supportent toutes les cultures autres que le riz.
Le département de Ranérou est desservi par un ensemble de petites vallées dont les plus importantes
sont le Ferlo (défluent du fleuve Sénégal) et du Mboum (petite rivière canalisée qui relie le lac de
Guiers au fleuve Sénégal). Ces défluents sont saisonniers et n’occupent que 9 % de la superficie totale
de la vallée du Sénégal (Figure 19 ci-dessous), ne se remplissent qu’à la saison des pluies.
Du début jusqu’à la fin de la saison des pluies, ces vallées éphémères sont fréquentées par la population
humaine et animale. Ce qui serait à l’origine d’une pollution des eaux avec de fortes concentrations du
bétail dans les mares dès les premières pluies ou de leur long séjour aux environs de ces mares.
De teneurs élevées de nitrate dans les points temporaires ont été rapportés sans que les rapports soient
rendus publics. Des analyses complémentaires devraient permettre une meilleure connaissance de la
qualité de l’eau.
139
Figure 18 : Ressources en eaux de surface de Ranérou
Milieu Biologique
4.3.7. Végétation et espèces à statut particulier
✓ Flore et végétation
• Le Ferlo-Est dominé par des sols latéritiques avec une strate ligneuse dominée par Pterocarpus
lucens et parfois associée à Acacia seyal, Combretum micranthum, Combretum nigricans et
Dalbergia melanoxylon ;
• Le Ferlo-Sud est couvert d’une végétation de type pseudo-steppe arbustive à Acacias
tortilis, Acacias senegal et Balanites aegyptiaca sur les sols sablo-argileux.
Les sols ferrugineux sont quant à eux, couverts de Pterocarpus lucens, Dalbergia melanoxylon et
d’un tapis herbacé dominé par Andropogon gayanus et Cenchrus biflorus.
La composition floristique du Ferlo recèle des espèces telles que Borassus aethiopium, Acacias nilotica
et seyal, Mytragyna inermis, Anogeissus leiocarpus, Sterculia setigera, Hyphaene thebaica qui
s’individualisent dans les dépressions, les vallées fossilisées et aux alentours des mares. Une
incursion de Cordyla pinnata est aussi observée dans la partie méridionale du département de Ranérou-
Ferlo. Le tapis herbacé est bien fourni avec Andropogon gayanus, Brachiara villose, Pennisetum
pedicelletum et Cenchrus biflorus. Les espèces végétales rencontrées sont consignées dans le tableau
ci-dessous (Tableau 7).
140
Tableau 7 : Liste des principales espèces rencontrées au niveau des formations forestières
Statut
N° Famille Nom scientifique Nom français (code
forestier)
01 Anacardiaceae Sclerocarya birrea Marula PP
02 Capparaceae Boscia senegalensis NP
03 Combretum glutinosum Bois d'éléphant NP
Combretaceae
04 Combretum micranthum kinkeliba NP
05 Anogeisus leiocarpus bouleau d'Afrique NP
06 Acacia seyal mimosa épineux NP
07 Acacia senegal gommier blanc PP
08 Acacia raddiana/ Vachellia Acacia faux gommier PP
tortilis
09 Acacia macrostachya NP
10 Fabaceae Pterocarpus lucens NP
11 Pterocarpus erinaceus Palissandre du Sénégal ou la PP
Vene
12 Acacia nilotica/ Vachellia Gommier rouge NP
nilotica
13 Acacia ataxacantha NP
14 Dalbergia melanoxylon Grenadille d'Afrique NP
15 Malvaceae Adansonia digitata Baobab africain PP
16 Grewia bicolor Nogo blanc ou Greuvier PP
17 Mimosaceae Dichrostachys glomerata mimosa clochette NP
18 Rhamnaceae Ziziphus Mauritiania Jujubier de Maurice PP
19 Rubiaceae Mitragyna inermis NP
20 Zygophyllaceae Balanites aegyptiaca Dattier du désert NP
4.3.8. Faune
La commune de Ranérou ne présente aucune zone protégée. Cependant elle est encadrée au Nord
par Réserve de Faune du Ferlo-Nord et au Sud par la Réserve de Faune du Ferlo-Sud.
141
✓ Les forêts classées et réserves du Département de Ranérou Ferlo
Le Département de Ranérou Ferlo compte deux (02) réserves de faune de 1.150.000 ha et cinq (05)
réserves sylvo-pastorales de 401.000 ha, d’après le service des eaux et forêts (Tableau ci-après).
La RFFS s’étend sur 663 000 hectares. La RFFS, noyau Sud-Est et Sud-Sud de la Réserve de
Biosphère marque la continuité écologique, reliant ainsi la RFFN au PNNK en passant par la Réserve
Naturelle communautaire du Boundou.
Grâce à ces quatre noyaux, bien que moins riches en faune que la RFFN, elle renferme toujours des
zones potentielles de haute concentration de biodiversité.
142
Figure 19 : Réserve de Biosphère du Ferlo (Source : Conservateur de la RFFN)
Les réserves du Ferlo figurent également parmi les 12 sites du monde qui abritent la gazelle Dama-
Mhorr. Elles servent d’habitats et de zones de migration hivernale à plusieurs espèces d’oiseaux.
L’évolution de ces réserves de faune en réserve biosphère du Ferlo comprenant, entre autres, les
réserves sylvo-pastorales, les réserves naturelles communautaires et les unités pastorales vont
contribuer à préserver davantage ces aires protégées.
Milieu Humain
4.3.10. Activités économiques pratiquées
[Link]. L’agriculture
L’agriculture demeure l’une des principales activités économiques de la commune et elle est destinée
dans la plupart des cas à l’autoconsommation. Les principales spéculations sont : le mil, le maïs, le
sorgho. L’oseille, l’aubergine, le chou, la tomate, la carotte, l’ognon, le navet et le gombo sont cultivés
par les femmes.
Cependant, plusieurs problèmes d’ordres structurels et conjoncturels s’opposent au développement
agricole de la commune. Il s’agit entre autres de :
143
• l’insuffisance de la pluviométrie, les faibles rendements, la pauvreté de certains types de sols,
le bas niveau d’utilisation des engrais, le faible niveau d’équipement des paysans,
l’enclavement et l’insuffisante intégration de la foresterie.
A ce stade, la zone agricole susceptible de recevoir les boues de vidange traitées n’est pas connu.
L’analyse est en cours au niveau de l’ONAS.
[Link]. L’élevage
L’élevage occupe une place importante dans la commune car il assure plus de 80% de l’économie
locale. L’élevage dans le Ferlo est aussi pratiqué depuis bien longtemps et il est de type extensif et à
caractère familial. 40% des ménages, pratiquent cette activité. L’élevage reste traditionnel. En plus, il y
a l’existence d’un volume de biomasse assez important avec des densités très élevées selon les
saisons. En saison pluvieuse, l’abreuvement du bétail est assuré par les mares. Dans l’optique
d’appuyer les éleveurs, des projets comme le projet d’appui à l’élevage (PAPEL), octroient des
financements sous forme de crédit par groupe de dix (10) personnes, remboursable au bout de neuf
(09) mois. Il y a aussi le Projet de développement agricole de Matam (PRODAM) qui assure la
construction de forages, de magasins pour la vente d’aliments de bétail et des cours d’alphabétisation.
Cependant, le secteur fait face à un grand nombre de contraintes parmi lesquelles :
Ranérou influe peu sur son aspect commercial. Le commerce n’est pas très développé à Ranérou et
seule une dizaine de boutiques est implantée de part et d’autre de la principale ruelle qui bordent le
siège du PRODAM et de la radio. En 2006, un nouveau marché a été construit par la mairie. Celui-ci
144
est composé de 16 boutiques. Cependant une seule fonctionne et les autres restent fermées. En effet
les commerçants ne viennent pas à Ranérou en raison d’une faible clientèle. La population locale est
déjà approvisionnée par les boutiques qui existaient avant la construction de ce marché. De plus les
pasteurs qui viennent vendre leurs produits sont peu nombreux et ne dépassent en moyenne pas 50.
En 2008, le projet de construction de la route Ranérou-Linguère ouvre de nouvelles perspectives,
car un nouveau marché hebdomadaire de bétail est implanté à Ranérou depuis 2006. Il fonctionne
toujours d’autant plus que la communalisation de Ranérou a contribué à l’augmentation d’une clientèle
de fonctionnaires, disposant de revenus assez élevés. L’enclavement de Ranérou fait que le bétail
est plus accessible que le poisson qui est une denrée rare provenant assez irrégulièrement
d’Ourossogui. La situation s’est un peu améliorée avec la réalisation de certains tronçons sur l’axe
Ranérou-Linguère depuis 2010. Avant cette date, seule une Wopuya quittait Ourossogui le
dimanche pour rallier Ranérou. Le commerce du bétail est un des rares secteurs qui permet de saisir
les différences entre les différentes communes.
La commune comprend 2 quartiers officiels Ranérou et Nelbi et 2 sous-quartiers Gourel Sara et Billé
Fafabé. L’habitat du quartier de Ranérou est dispersé et non loti. Cependant, sa partie nord a bénéficié́
d’un lotissement et commence à se densifier avec des constructions en dur. Ce quartier concentre
l’essentiel des services et structures administratives (Préfecture, Hôtel de Ville, Service de l’Urbanisme,
Service de l’Appui au Développement Local, Stade multifonctionnel, etc. Le quartier Nelbi est situé́ à la
périphérie ouest de la commune qui, historiquement, a existé́ bien avant le quartier Ranérou. L’habitat
y est dispersé même si le quartier bénéficie d’un lotissement. La commune ne dispose pas de réseau
d’assainissement. Il existe quelques latrines traditionnelles ne respectant pas les normes techniques.
L’évacuation des eaux pluviales pose problème en raison de l’existence de quelques zones inondables
dans l’aire communale. Il n’existe pas de système de collecte et d’évacuation des ordures ménagères.
La collecte des ordures se fait de manière individuelle. L’évacuation est effectuée au niveau des
multiples dépôts sauvages qui existent au sein des quartiers à proximité́ des habitations. En outre
l’absence d’une décharge publique constitue une contrainte majeure dans la gestion des ordures.
[Link]. L’éducation
La commune de Ranérou fait partie du département de Ranérou Ferlo, dont la petite enfance compte
pour l’année académique 2017/2018, 8 établissements. Le patrimoine infrastructurel de l’enseignement
élémentaire pour la même année est de 93 établissements contre 36 collèges. Le secondaire quant à
lui, compte au total 18 établissements. On note l’existence d’un établissement technique de formation
professionnelle dans le département.
[Link]. La santé
145
La commune de Ranérou dispose d’un forage avec un château d’eau et un réservoir au sol géré par
une ASUFOR pour la satisfaction des besoins en eau des populations et du bétail. Le seul moteur dont
dispose le forage est dans un état passable et connaît souvent des pannes. Le PEPAM est l’un des
principaux partenaires de la mairie dans le cadre de l’accessibilité des populations à l’eau potable.
Pour l’alimentation de la ville, un réseau de bornes fontaines (BF) et de branchements privés a été mis
en place et s’est répartit comme suit :
- 12 kilomètres de réseau PVC (de diamètres 110 mm, 90 mm et 63 mm) ;
- 02 BF au quartier de Gourel Sara ;
- 01 BF au quartier de Billé fafabé ;
- 03 BF au quartier de Nelbi ;
- 08 BF au quartier de Ranérou ;
- 121 robinets/branchements privés.
- Deux abreuvoirs pour le bétail, dont un fonctionnel en pleine ville et l’autre non fonctionnel situé
au quartier Billé Fafabé.
L’abreuvoir pour bétail situé à quelques encablures de l’agglomération est alimenté par une bâche d’eau
de 600 m3, dont les parois présentent plusieurs marques révélant des fuites importantes.
[Link]. L’assainissement
En milieu urbain, les systèmes les plus utilisés sont les SAI (Systèmes d’Assainissement Individuel), les
fosses perdues et les latrines traditionnelles. L’assainissement collectif des eaux vannées et usées
domestiques est presque inexistant.
En milieu rural, les rares systèmes présents sont pour la plupart de types basiques. La défécation à l’air
libre y est fortement pratiquée.
De 2016 à 2017, le taux d’accès à l’assainissement est constant mais de 2017 à 2018, il a connu une
croissance significative. On peut noter que la capitalisation des acquis des projets et programmes
exécutés dans le cadre des ODD (objectif de développement durable) et les impacts de l’ingénierie
sociale développée par la plupart des ONG a permis d’améliorer sensiblement le taux d’accès global
de la zone.
Pour satisfaire ses besoins en énergie, la population de Ranérou utilise les sources ci-après :
l’électricité, le gaz butane et le bois de chauffe.
146
Le paysage de la commune de Ranérou est caractérisé par l’association de trois ensembles : la ville,
les hameaux et la végétation ; le tout s’articulant autour de la route nationale N°3 qui traverse la
commune suivant la direction SW-NE.
Le tourisme demeure inexistant au niveau de la commune et on note une absence de structures
d’accueil. Cependant, il convient de signaler l’existence du parc de Katané, véritable potentiel touristique
situé à 25 km au nord de la commune de Ranérou.
Comme infrastructures sociales de base, la ville de Ranérou compte : quatre (04) établissements
scolaires : une école élémentaire, un préscolaire, un collège d’enseignement moyen et un lycée ; une
case des tous petits ; un centre de santé ; un marché ; un abreuvoir. La ville compte également 05
daraas dont un moderne et 04 classes d’alphabétisation.
Les enjeux majeurs qui seront pris en compte dans cette analyse sont :
147
Enjeux Appréciation par Critère de sensibilité Classe de sensibilité
rapport au projet
constituent pas une
contrainte si les
mesures de
constructions indiquées
dans l’APD (Une géo
membrane sera posée
sur la couche compacté
en matériaux venant
des déblais pour
assurer une bonne
étanchéité) sont
respectées.
Sur le plan
hydrographique, la
commune de Ranérou
est relativement dotée
en eau de surface
Préservation de la Pas de sensibilité
(mares temporaires) et
qualité des Vulnérabilité connue à ce stade du
en eaux souterraines.
eaux superficielles projet
Aucune source d’eau
de surface pérenne
n’est observée sur le
site
La ressource qui
concentre le plus de
prélèvements dans la
commune de Ranérou Vulnérabilité Modérée
est le réservoir profond
du Maastrichtien, qui se
trouve entre 300 et
500m m de profondeur.
La qualité de l’eau est
très bonne avec des
TDS et des taux de
chlorures très faible. La
nappe superficielle se
trouve à environ 50m de
profondeur. Des
Préservation de la dispositions
qualité des eaux constructives telles que
souterraines l’utilisation de géotextile
sur les parois des
bassins et la distance à Pas de sensibilité
Importance pour la
observer entre le site du connue à ce stade du
communauté
projet et les ouvrages projet
(puits et forages à plus
d’un kilomètre du site)
peuvent limiter la
contamination des eaux
souterraines. Par
ailleurs, le pouvoir auto-
épurateur du sol
fonction des
mécanismes physiques
et biologiques fonction
de la nature du sol et de
148
Enjeux Appréciation par Critère de sensibilité Classe de sensibilité
rapport au projet
la vitesse d’infiltration
du percolât constitue
également une barrière
naturelle
supplémentaire.
La diversité biologique
du site de la STBV de
Ranérou est composée
de flore et faune peu Pas de sensibilité
diversifiées. Le site est Vulnérabilité connue à ce stade du
situé dans une projet
formation de steppe
arbustive où 4 pieds de
Balanites aegyptiaca et
03 pieds d’Acacia seyal
Préservation de la
sont dénombrés. Ces
biodiversité
deux espèces ont un
statut d’espèces non
protégées. Elles n’ont
pas utilisés par les Pas de sensibilité
Importance pour la
populations locales. La connue à ce stade du
communauté
faune est rare, elle est projet
représentée sur le site
du projet par des
oiseaux notamment les
passereaux
Aucune unité sensible
n’est observée sur le
site et dans son
Pas de sensibilité
Préservation des voisinage sur un rayon
Vulnérabilité connue à ce stade du
unités sensibles de 500m. Les
projet
habitations les plus
proches sont à 1km du
site de la STBV.
Aucune habitation n’est
observée dans un
rayon de 500 m du site.
Les habitations les plus
proches se situent à 1
Km du site. Cependant,
selon le PDU de la ville,
la tendance de
Préservation du l’urbanisation devrait se
cadre de vie des faire vers la STBV. Vulnérabilité Modérée
populations Les vents dominant
étant de direction Nord
à Est, des nuisances
peuvent constituer une
gêne pour les
habitations qui
s’implanteront au
voisinage du site. Ainsi
la commune devra faire
149
Enjeux Appréciation par Critère de sensibilité Classe de sensibilité
rapport au projet
respecter la zone
tampon de 500 m entre
les habitations et les
populations
recommandée par
l’EIES
Le projet n’empiète sur
aucun bien (le projet
n’empiète sur aucun
Pas de sensibilité
Préservation des champ) et aucun
Vulnérabilité connue à ce stade du
biens privés réseau de
projet
concessionnaire n’est
répertorié sur le site et
dans son voisinage
La piste qui traverse le
site sera entravé en
phase travaux, ce qui
entrainera une
perturbation faible et
temporaire de la
mobilité des personnes
Préservation de la et des biens. Les
mobilité des déplacements des
Vulnérabilité Modérée
personnes et des engin augmenteront le
biens trafic sur la RN3. A
noter toutefois que le
trafic dans la zone est
fait faible et celui
associé au projet ne
devra pas perturber la
circulation de façon
sensible.
150
V. ANALYSE DES VARIANTES
Sur le plan environnemental et humain, la non réalisation du projet, impliquerait le maintien de l’état
actuel d’inexistence de système adéquat de gestion des eaux usées et eaux pluviales dans la zone du
projet.
L’option « avec projet » présente des avantages réels du point de vue de l’environnement, de la santé
et de l’hygiène et de l’amélioration des conditions socio-économiques des populations.
Cependant, des impacts négatifs sur l’environnement sont prévisibles dans les phases de réalisation
des travaux et d’exploitation des ouvrages qu’il nécessitera d’atténuer par des mesures approuvées et
judicieuses.
Avantage Environnementaux
Pour l’ensemble des composantes du projet, des impacts environnementaux et socio-économiques
importants positifs sont notés. En effet, l’exécution du projet permettra de renforcer le système
d’assainissement et de développer toutes les chaines en prenant en compte aussi la collecte des boues
de vidange et de leur traitement, ainsi que la valorisation des sous-produits de l’assainissement. Le
projet contribuera ainsi à l’amélioration des conditions de vie des populations de la ville mais également
la protection des composantes environnementales du milieu.
Avantages socio-économiques
Il est attendu la création d’emplois permanents durant l’exploitation des installations notamment la
STBV. Ce personnel qualifié qui sera recruté sera en nombre limité. Au niveau local, il est prévu la mise
en place d’un comité de gestion de collecte des boues de vidange. Le camion de vidange qui sera aussi
mis à disposition de la municipalité permettra à cette dernière de générer une redevance avec le service
de collecte au niveau des ménages. Les agriculteurs qui bénéficieront des sous-produits pourront aussi
augmenter leur productivité et améliorer ainsi leurs revenus. Pour faciliter cette situation au profit des
agriculteurs locaux, des mesures incitatives seront analysées et développées par l’ONAS en rapport
avec la municipalité.
Avantages socio-sanitaires
Le projet permettra, sur le plan social et sanitaire, à réduire le risque d’exposition des populations aux
boues de vidange, en particulier les enfants plus vulnérables. Le risque d’exposition sera aussi réduit,
voire éliminer pour les vidangeurs manuels.
Au regard de tous les impacts positifs, et du fait que les impacts négatifs peuvent être atténués
par la mise en œuvre du PGES, la variante « avec projet » a été retenue.
151
- Des habitations sont identifiées à l’ouest à 100 m du site ;
- Les vents prennent en général la direction Est – ouest. Une telle situation pourrait amener à ce
que les odeurs générées par la station soit ressenties par la population de Ranérou et surtout
les habitations qui sont très proches du site.
Face à ces contraintes, le choix d’une variante site serait plus optimale. Ainsi, un site se trouvant dans
la partie déclassée de la réserve du Ferlo Nord qui appartient à la commune de Ranérou est proposé.
Ce dernier offre plusieurs avantages :
Le traitement des boues de vidange est largement basé sur la séparation des fractions liquide et solide.
Après cette première phase de séparation, les fractions liquide et solide sont traitées séparément.
Les techniques simples pour la séparation solide-liquide des boues comportent :
152
Variante 1 : Bassins de sédimentation/épaississement
➢ Description et fonctionnement
Cette option utilise les bassins de sédimentation/épaississement pour la réduction des quantités de
boues à envoyer sur les lits de séchage. Les bassins de sédimentation/épaississement constituent donc
les ouvrages principaux de la séparation liquide/solide.
Un bassin de sédimentation / épaississement est un bassin de décantation simple qui permet d'épaissir
les boues. L'effluent est évacué et traité alors que la boue épaissie est envoyée sur des lits de séchage.
La figure ci-dessous présente le principe de fonctionnement des bassins de sédimentation /
épaississement.
153
Les performances de l’option sont données principalement par les performances des bassins de
sédimentation/épaississement. En cas de respect des consignes d’exploitation notamment la nécessité
d’un fonctionnement alternatif des bassins et le non-dépassement des débits de dimensionnement, les
performances sont relativement intéressantes. Dans le cas contraire, la décantation ne sera pas
correctement réalisée, ce qui aura pour conséquence directe l’envoie d’eaux décantées très chargées
dans les ouvrages de traitement de la fraction liquide et des performances médiocres de l’ensemble à
la sortie.
➢ Coûts d’investissement et d’exploitation
Du fait essentiellement de la réduction du nombre de lits de séchage, les coûts d’investissement pour
cette variable sont relativement peu élevés par rapport aux deux autres options. En effet, les bassins
de décantation et leurs équipements (pompes) sont peu coûteux et permettent en même temps de
réduire de façon substantielle les lits de séchage nécessaires.
Par contre, les coûts récurrents sont relativement importants du fait essentiellement du pompage
nécessaire pour envoyer les boues épaissies vers les lits de séchage.
➢ Synthèse
Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques de cette variante.
154
des boues percolent comme liquide. Les boues accumulées sur les lits sont raclées à une fréquence à
déterminer. La figure ci-dessous présente le principe de fonctionnement des lits de séchage simples.
155
Critères Avantages Inconvénients
Abattement théorique élevé pour tous les Variabilité en fonction du taux de
paramètres : MES (95%), DCO (90%), stabilisation des boues
Efficacité
DBO (75%) des NTK (50%) et CF/Œufs Rendement réduit en saison des
d’helminthe (99%) pluies
Élevée en raison de la capacité
d’accumulation des boues séchées
Flexibilité Gestion du mode d’alimentation
Impact limité sur le système d’épuration
liquide en aval
Pas de système de conduite/pompage Capacité limitée par la vitesse de
Vulnérabilité Pas de plantes à surveiller colmatage du filtre
Cycle du carbone optimisé par valorisation
Risque faible d’odeurs. Impact
Impacts des boues en agriculture
mineur
Peu d’odeurs
Surface de lits plus importante que
filière de lits de séchage plantés et
Investissements Pas de bassin de sédimentation
bassins de sédimentation, ou bien
besoin d’une couverture
Pas besoin d’énergie, pas besoin d’hydro Besoin de main d’œuvre
Coûts
cureuse importante pour la manutention de
récurrents
Réfection du filtre (couche de sable) boues séchées sur les lits
Nécessite beaucoup plus de
Nécessité en
surface que les deux autres
surface
technologies
156
Les boues restent suffisamment longtemps sur les lits pour permettre la destruction des germes
pathogènes.
➢ Emprise
Les boues brutes sont étendues sur les lits en couches d’environ 30 cm d’épaisseur pour que le séchage
se fasse dans les meilleures conditions. Les surfaces de lits nécessaires sont donc relativement
importantes pour cette variante.
Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des lits de séchage plantés.
Tableau 14 : Avantages et inconvénients des lits de séchage plantés
Le tableau ci-après récapitule les avantages et inconvénients des trois variantes technologiques suivant
les critères d’efficacité, de flexibilité, de vulnérabilité, de coûts d’investissement et d’exploitation et les
besoins en surface.
157
Tableau 15 : Synthèse des trois (03) variantes analysées
Variantes
158
Variantes
159
Variantes
160
Les critères suivants seront utilisés pour le choix d’une technique de traitement des boues de vidange.
Efficacité : indique la capacité de traitement de la technique ;
Flexibilité : mesure la capacité de la technologie à supporter les surcharges temporaires ;
Vulnérabilité : fait référence aux parties de la technique les plus exposées à des problèmes de
fonctionnement et sur lesquels une attention particulière est requise pour l’exploitant ;
Impacts : indique sommairement les impacts positifs comme négatifs directs attendus de la
technologie
Investissement : prend en compte les coûts d’investissement des ouvrages ;
Coûts récurrents : font références aux coûts d’entretien et d’exploitation de la technique ;
Surface occupée : indique la surface nécessaire pour abriter les ouvrages et équipements de la
station.
Sur la base des critères définis plus haut, une notation est appliquée pour la comparaison des options
de traitement des boues de vidange. Les postes de comparaison sont notés de 3 (la meilleure) à 1 (la
plus mauvaise).
Le tableau ci-dessous donne une comparaison des trois (03) options.
Au vu de ces considérations, la variante 2 « Lits de séchage non plantés » est retenue pour le
traitement des boues de vidange .
161
VI. CONSULTATION DU PUBLIC
La participation du public est une étape incontournable en perspective d’une bonne réalisation d’un
projet. Il s’agit d’une disposition légale instituée par le code de l’environnement du Sénégal de 2001 5,
lequel considère en son article L 4 : « La participation du public à la prise de décision » comme partie
intégrante du processus d’évaluation des impacts sur l’environnement. Ledit public comprend : les
populations pouvant subir les impacts négatifs et/ou positifs d’un projet, les élus locaux et les services
techniques de l’État.
Dans son Système de Sauvegardes Intégré (SSI), la Banque Africaine de Développement (BAD),
bailleur de fonds du PASEA exhorte « d’assurer la participation des intervenants au cours du processus
de consultation afin que les communautés touchées et les parties prenantes aient un accès opportun à
l’information concernant les opérations de la Banque, sous des formes appropriées, et qu’elles soient
consultées de façon significative sur les questions qui peuvent les toucher ».
Dans le cadre de la présente étude, toutes les dispositions ont été prises pour faire en sorte que les
parties prenantes concernées par le projet soient consultées.
Les consultations ont été organisées de manière participative et inclusive, en relation avec les acteurs
régionaux (Gouverneur, Préfet, services techniques, Collectivités territoriales, associations de femmes
etc.). Elles ont eu lieu dans la région de Matam. Les échanges se sont déroulés par le biais d’entretiens
individuels, de focus groupes, d’entretiens téléphoniques et d’échanges de mails.
• La Gouvernance ;
• Le PRODAM ;
162
Il convient de préciser que par rapport à la consultation de la population riveraine, des difficultés ont été
rencontrées dans la mise en œuvre d’une consultation élargie avec des séances publiques du fait du
contexte du COVID-19 qui a incité à limiter les participants aux rencontres pour éviter la propagation de
la pandémie. En phase de mise en œuvre, et si le contexte de l’épidémie le permet, il sera organisé en
rapport avec la DREEC de Matam, la mission de contrôle et les autorités locales une audience publique
pour laquelle toute partie intéressée pourra prendre part avec une cible particulière sur les riverains de
la STBV de Ranérou.
163
Dans l’ensemble de la zone du projet, les populations les plus proches sont à 1 km du site. Cependant,
selon le PDU de la ville, la tendance de l’urbanisation devrait se faire vers la STBV.
Difficultés rencontrées
Les consultations et rencontres institutionnelles se sont bien déroulées dans l’ensemble. Cependant,
plusieurs contraintes ont été relevées parmi lesquelles :
L’absence de certains chefs de services pour causes de déplacements (missions sur le terrain, congés
etc.) ;
Dans certaines Collectivités territoriales, les responsables (élus et administrations) étaient absents et
n’avaient pas désigné des représentants pour répondre aux questions du Consultant.
Ces contraintes ont eu comme effets le prolongement du calendrier initialement élaboré pour le
déroulement des consultations et rencontres institutionnelles et la non-consultation de certains acteurs.
Photo 7 : Président CCJ Ranérou Ferlo Photo 8: SG Conseil départemental Ranérou Ferlo
Points abordés
• Les effets des variations et des changements climatiques sur le milieu récepteur du projet ;
• La perception des acteurs et des populations sur l’utilisation des eaux usées et des boues de
vidanges traitées dans l’agriculture ;
164
• Les compositions bio chimiques des eaux usées et boues de vidange traitées ;
Cette section présente les résultats des échanges avec les services techniques régionaux, les autorités
administratives et territoriales, les associations de femmes et de jeunes ainsi que les ONG locales.
Le tableau qui suit résume les points de vue des différents acteurs consultés, les préoccupations
qu’elles ont soulevées et les mesures préconisées pour une bonne mise en œuvre du projet.
165
- L’absence de techniques de cultures - Mettre en place un comité de
résilientes ; gestion des ouvrages ;
- La Commune de Ranérou Ferlo n’a pas - Impliquer toutes les parties
de réserve de terres arables ; prenantes notamment
- La faible représentativité des jeunes les jeunes.
dans les instances de décisions.
Acteur : Le Comité départemental pour la promotion des femmes de Ranérou
- Le PASEA-RD est un - L’usage des pesticides et engrais - Aider les femmes
projet très pertinent et chimiques participent à la dégradation de maraîchères à structurer
salutaire ; la santé ; leurs organisations ;
- L’Assainissement est - Les activités de maraîchage sont à l’arrêt - Impliquer les femmes dans
indispensable à la à cause du manque d’eau et de clôtures tout le processus ;
santé et la salubrité ; - Sensibiliser les populations
publiques. - Malgré les potentiels du Ferlo, le marché sur les effets néfastes de la
local est alimenté en légumes par les défécation à l’air libre.
producteurs de la vallée du fleuve
Sénégal ;
- La contamination des marres et nappes
par le péril fécal cause des maladies et
diarrhées ;
- La hausse des températures dans le
Ferlo au cours des dernières années ;
- La perturbation du cycle pluviométrique ;
- L’absence de bassins de rétention des
eaux de pluies et le manque de
techniques d’exhaure des eaux
souterraines ;
- L’activité de maraîchage n’est pas
rentable à Ranérou à cause des coûts de
production ;
- Le non-respect des engagements du
projet ;
- La non-implication des femmes dans le
déroulement des activités.
Acteur : le Conseil départemental de Ranérou Ferlo
- Le PASEA-RD est une - Le manque d’infrastructures urbaines à - Impliquer la Mairie de
très bonne chose pour Ranérou Ranérou-Ferlo dans la
la Commune de - Les problèmes de gestion des déchets surveillance et le suivi des
Ranérou-Ferlo. - Le déversement des eaux usées dans la travaux
voie publique - Recouvrir les caniveaux
- Les retards d’exécution du projet après les travaux
- Les difficultés de vidange des fosses - Inclure la Commune de
septiques Vélingara-Ferlo dans les
- L’obstruction des caniveaux lors zones bénéficiaires du projet
de l’exploitation - Eviter le lancement des
- La divagation d’animaux risque de travaux durant l’hivernage
perturber les travaux - Impliquer l’hydraulique et
- Les coupures récurrentes d’eau dans la l’Assainissement dans toutes
Commune de Ranérou-Ferlo ; les activités du projet.
- La politisation des activités du projet.
166
- L’amélioration de la salubrité publique ;
Malgré les avantages attendus du projet, l’accès des populations à un système d’Assainissement
collectif suscite des préoccupations/contraintes d’ordre sanitaire, hygiénique, environnemental, social,
économique etc. Pour chacune des préoccupations/contraintes soulevées, les acteurs interrogés ont
bien voulu apporter une ou plusieurs recommandations ou mesures d’atténuation.
Le déversement des eaux usées dans les rues ou dans les maisons est l’autre pratique notée. Ces deux
phénomènes s’expliquent par l’inexistence de systèmes d’assainissement collectifs. Ils participent par
ailleurs à la dégradation de la salubrité et de la santé publique avec la prolifération du péril fécal et des
bactéries. L’absence de sites de traitement des boues de vidanges également favorise leur
déversement, par les opérateurs de curage, dans la nature en violation des normes d’hygiène et
environnementales.
Les préjugés sur la réutilisation des eaux usées et des boues de vidange traitées
La réutilisation des eaux usées et boues de vidange traitées dans l’agriculture n’est pas une pratique
bien connue des populations du Ferlo plus particulièrement de Ranérou. Au lieu d’être un avantage,
cela risque d’être une contrainte pour la mise en œuvre du projet si l’ONAS n’anticipe pas sur
l’infléchissement des préjugés qui entourent l’usage des dérivés de l’assainissement dans le
167
maraîchage. Les acteurs recommandent la mise en place de stratégies de communication sociale (IEC)
avec notamment la formation de relais et animateurs qui seront chargés de délivrer la bonne information
sur les pratiques du projet.
Les sapeurs-pompiers, le service d’hygiène, la DREEC et l’Inspection du travail ont également estimé
qu’il est nécessaire de mettre à la disposition des travailleurs les informations sur les risques sanitaires
liés à la manipulation des eaux usées et des boues de vidange à cause notamment de la forte présence
de bactéries dans les stations de pompage et d’épuration. Ils recommandent le respect strict des normes
de réutilisation des eaux usées de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) mais aussi la mise à
disposition d’équipements de protection collective (EPC) et individuelle (EPI) adaptés pour les
travailleurs sans oublier le recrutement de professionnels de santé pour leur suivi médical.
A Ranérou, les femmes sont impliquées dans les instances de prise de décisions. Elles sont bien
représentées au niveau du conseil municipal et au conseil départemental, même si la parité n’est pas
totalement respectée. Certaines d’entre elles y occupent des postes de responsabilités.
Les effets des changements climatiques sur les zones d’influence du projet
La Commune de Ranérou est confrontée aux effets néfastes des variations et des changements
climatiques. Ces phénomènes se manifestent par la perturbation du cycle de la pluviométrie avec une
alternance entre sécheresse et déficits pluviométriques au cours de ces dernières années. L’action de
168
l’Homme, à travers la déforestation et les feux de brousse, est également incriminée. Ces deux
phénomènes ne sont pas étrangers à l’érosion éolienne et hydrique avec des conséquences apparentes
sur le ruissellement des eaux de pluies (ravinement très important en direction des vallées). Il en découle
également le lessivage ou l’appauvrissement des sols. Pour y faire face, les services techniques
recommandent le reboisement massif pour la fixation des eaux de pluie et le ralentissement de la vitesse
des vents.
Les attentes des parties prenantes par rapport au projet sont nombreuses. Mais on peut
retenir essentiellement :
- L’implication de toutes les parties prenantes y compris les femmes et les jeunes ;
Les besoins exprimés par les acteurs rencontrés concernent les thématiques suivantes :
169
- Le suivi environnemental et social des ouvrages d’Assainissement ;
Préoccupations Réponses
L’ancrage de pratiques insalubres dans Le projet prévoit la construction d’ouvrages individuels,
les zones d’influence du projet notamment 108 toilettes à chasse manuelle. Par ailleurs, il
(Défécation à l’air libre) est prévu une mission IEC qui vise, entre autres,
l’appropriation des ouvrages individuels par les
populations à travers un changement de comportement.
Cette mission sensibilisera aussi les populations sur les
risques sanitaires liés à la défécation à l’air libre pour les
inciter à adhérer au projet
Les risques de contamination des Les ouvrages seront conçus sur la base es orientations
ressources en eau techniques définies dans la Stratégie National
d’Assainissement Rural (SNAR) qui prend déjà en
considération ces situations. Les recommandations du
PGES sur les risques de contamination des ressources en
eau par la STBV seront mises en œuvre et suivies en
phase de réalisation de l’ouvrage. La conception de
l’ouvrage prenant en compte ce risque avec l’utilisation de
géomembranes.
Les préjugés sur la réutilisation des La mission IEC du projet prendra en charge cette
eaux usées et des boues de vidange préoccupation à travers la sensibilisation des agriculteurs.
traitées Les mesures d’hygiénisation des boues et la
sensibilisation des agriculteurs sur les risques liés à
l’utilisation de ces boues dans le maraîchage permettront
de faciliter le travail de la mission IEC.
La publication des compositions bio Un suivi de la qualité des boues est prévu par le PGES par
chimiques des eaux et boues traitées rapport à la gestion sanitaire et de qualité agronomique
des boues traitées (cf. Plan de surveillance). Ces données
seront documentées dans le rapport de surveillance
environnementale et sociale en phase exploitation qui sera
transmis à une fréquence mensuelle à la DREEC de
Tambacounda qui assure le Secrétariat du CRSE. La
commune étant membre dudit comité, elle pourra donc
avoir accès à ces informations. De manière transparente,
également, une fiche sur la qualité des boues traitées sera
170
partagée régulièrement avec les agriculteurs qui les
réutilisent.
La cherté de l’aménagement et de Le coût des ouvrages est subventionné pour faciliter les
l’entretien des latrines conditions d’accès. Par ailleurs, les ménages vulnérables
seront priorisés par la mission IEC qui a aussi pour rôle de
susciter la demande et d’enrôler les bénéficiaires.
L’intégration d’un volet eau potable Le PASEA – RD prend en compte le volet eau potable pour
dans le PASEA-RD les communes de Goudiry et de Kidira. Les communes
rurales de Ranérou pourront bénéficier des opérations de
réhabilitation prévues pour la DSP de Tambacounda.
L’OFOR a un programme de développement et en fonction
des ressources disponibles, la commune centre de
Ranérou pourra bénéficier de futurs investissements qui
seront planifiés.
L’accès des femmes à la terre et aux Cette préoccupation est importante mais ne pourra pas
instances de prise de décisions être prise en charge par le projet de manière directe.
Toutefois, en matière de promotion de l’approche genre, le
projet favorisera les ménages vulnérables dirigés par les
femmes à l’accès aux ouvrages individuels, les bacs à
laver faciliteront les travaux domestiques des femmes et
les toilettes publiques répondront également aux
exigences en matière de prise en compte du genre en
particulier par rapport à l’hygiène menstruelle comme
recommandé par le CGES du PASEA-RD.
Le reboisement massif pour la fixation Le PGES prévoit un reboisement compensatoire par
des eaux de pluies pour faire face au régénération naturelle assistée sur une surface de 1,5 ha.
lessivage et à l’appauvrissement des Cette action permettra aussi de contribuer à la protection
sols dues aux effets du changement des sols contre le lessivage et à son enrichissement.
climatique et à l’action de l’homme
(déforestation)
L’implication des autorités Le projet mettra en place un comité de pilotage au niveau
administratives, les Collectivités local qui sera présidé par le Préfet et qui comprendra
territoriales, les services techniques l’ensemble des parties prenantes locales. Ce comité se
(Assainissement, Hydraulique, réunira tous les trois mois. Un comité de suivi sera aussi
Hygiène, ARD, DREEC, Urbanisme, installé qui comprendra les acteurs impliqués dans les
Districts sanitaires etc.) lors des travaux travaux. Ce comité de suivi va aussi intégrer la commune
et pendant l’exploitation afin de prendre de Ranérou. Il sera réunira mensuellement.
en charge leurs préoccupations et
recommandations pour la pérennité des
activités
171
VII. ANALYSE DES IMPACTS ET RISQUES ENVIRONNEMENTAUX
L’identification des impacts et risques environnementaux et sociaux du projet a été basée sur l’analyse
des interactions entre les différents équipements à implanter ou activités à dérouler, et les composantes
environnementales et sociaux du milieu récepteur. Les équipements et les activités du projet constituent
les sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux ; et les composantes du milieu, les
récepteurs.
Les effets potentiels directs et indirects de chaque équipement ou activité du projet, ont été examinés
sur chacune des composantes environnementales et sociales à court, moyen et long terme et pour
l’ensemble du cycle projet c’est-à-dire les phases préparation, construction et exploitation.
Les interactions probables entre les différentes composantes environnementales et sociales (effets
indirects) elles-mêmes ont été considérées.
Lorsque l’ensemble des effets potentiels du projet sur une composante environnementale donnée a été
identifié, l’importance des modifications prévisibles de cette composante est évaluée suivant le schéma
du processus d’évaluation des effets environnementaux ci-après :
172
La confrontation des activités sources d’impacts avec les composantes du milieu affecté permet d’établir
les interrelations entre ces activités et les composantes environnementales et de ressortir les principaux
impacts. La matrice d’interrelation utilisée pour identifier les impacts et risques est donnée dans le
tableau ci-dessous.
Les critères utilisés pour cette évaluation sont : la nature de l’interaction, l’intensité ou l’ampleur de
l’impact, l’étendue ou la portée de l’impact, la durée de l’impact, comme expliqué ci-après.
173
− Moyenne : quand l’impact compromet quelque peu l’intégrité ; la qualité et l’utilisation
de la composante touchée ;
− Faible : quand l’impact ne modifie pas de manière perceptible l’intégrité, la qualité et
l’utilisation de l’élément affecté.
L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies
professionnelles dans les domaines similaires). Pour l’évaluation des risques un système de notation a
été adopté ; cette cotation est faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions
de prévention.
Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : La Probabilité de l’évènement où
la fréquence et ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la
gravité de l’accident ou l’incident. Dans le tableau qui suit, nous avons la grille d’estimation des niveaux
de probabilité et de gravité.
Échelle de
Échelle de gravité
Probabilité
Dimension humaine et Dimension
Score Fréquence Score
socioéconomique environnementale Dommages
Dégradation
d’espaces naturels
Entrave à la circulation
protégés par des
Une fois par sur les voies de Lésions
déboisements ou
1 10 ans, Très 1 communication ; réversibles, sans
une augmentation
improbable Accidents de la AT
de la fréquentation
circulation…
de ces espaces par
les hommes
Déplacements
Une fois par économiques, restriction Pollution de la Lésions
2 an, 2 d’accès à des moyens de nappe phréatique réversibles, avec
Improbable subsistance tels que les AT
terres agricoles…
174
Échelle de
Échelle de gravité
Probabilité
Troubles psycho
Lésions
Une fois par émotionnels (anxiété, Dégradation de
irréversibles,
3 mois, 3 inquiétude… suscités par surfaces agricoles
Incapacité
Probable la présence des lignes
permanente
électriques)
Destruction de biens
Une fois par culturels Pollution et
semaine ou (vestige archéologiques ; dégradation des
4 4 Décès
plus, Très Profanation de sites ressources
probable cultuels (cimetières, lieux pédologiques
de culte)
Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité"
est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la
priorisation des actions qui vont de 1 à 3. Dans le tableau ci-dessous, nous avons la matrice de criticité.
P1 P2 P3 P4
G4 41 42 43 44
G3 31 32 33 34
G2 21 22 23 24
G1 11 12 13 14
• Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener est
du troisième ordre (mise en place d’actions non prioritaires)
• La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas la priorité sur les actions à
mener est de 2 (actions à mener à court et moyen terme)
• Tandis que la couleur rouge représente un risque élevé qui nécessite une des actions
prioritaires de premières importances (risque critique nécessitant des actions à mener
immédiatement).
175
Tableau 24 : Exemple d’un résumé d’évaluation de risque
Risque:
Activité ( s) concernée (s):
Risque initial Probabilité Gravité Niveau Dommage
de risque
Avant
prévention
Mesures de
prévention
Risqué résiduel Gravité Niveau de Dommage
risque résiduel
Après
prévention
Maitrise de
conséquences
176
Milieux Zone d’influence Composantes
− Zone élargie − la qualité de vie des résidents incluant le
bruit et la qualité de l’air ambiant
− les activités économiques
− la sécurité
− la santé des populations
− approvisionnement en eau
− la mobilité
Le projet va entrainer les impacts positifs rappelés dans le tableau ci- après
Les boues générées par l'exploitation de la déposante sont théoriquement hygiénisées et par
conséquent aptes à la valorisation agricole. Par définition selon la réglementation française, les boues
hygiénisées sont des boues qui ont subi un traitement qui réduit à un niveau non détectable les agents
pathogènes présents dans les boues. Une boue est considérée comme hygiénisée quand les
concentrations suivantes sont respectées.
177
Tableau 28 : Concentration d’agents pathogènes à respecter dans les boues traitées
Œufs d'helminthes
Salmonelles Entérovirus
pathogènes viables
< 3 NPPUC/10 g
< 8 NPP/10 g MS < 3/1 g MS
MS
Source : ADEME
En application du principe de précaution, ces paramètres devront être vérifiés de même que les
éléments traces (ET) et composés traces organiques (CTO) ci-dessous, conformément à la
réglementation française. Cette évaluation de conformité pourra être effectuée périodiquement pendant
la première année de fonctionnement.
Tableau 29: Valeurs des éléments traces et composés traces organiques à respecter
Boues
Apports au sol maximum totaux Teneur limite du
Teneur
cumulés sur 10 ans (g/ha) sol
limite
ET/CTO
Terres Prairies ou
en g/t MS labourables sols en g/t terre (MS)
et pH >6 pH<6
Cadmium 20a 300d 150 2
Sélénium - - 1 200 -
PCB 0,8 12 12 -
Fluorenthène 5b 75 60 -
Benzo(a)pyrène 2c 30 20 -
Source : Arrêté du 08 janvier 1998 fixant les prescriptions techniques applicable aux épandages de
boues sur les sols agricoles pris en application du décret n° 97-1133 du 8 décembre ’997 relatif à
l'épandage des boues issues du traitement des eaux usées
a teneur abaissée à 15 au 1er janvier 2001 et à 10 au 1er janvier 2004
b 4 si prairies
c 1,5 si prairies
d 150 au 1er janvier 2001
178
Les tableaux 24 et 25 montrent les principales activités et les composantes qui pourraient être affectées.
Sur cette base, la matrice suivante portant sur les impacts potentiels et risques liés à ces activités.
179
Tableau 30 : Matrice des impacts et risques
Affections
X X X
respiratoires
Atteinte corporelle
liée à
X X X
l’environnement de
travail
Accidents de
X
circulation
Propagation des
X
IST et du VIH Sida
Propagation du
X
COVID
180
Phase Travaux Phase Exploitation
Recrutement Présence
Déboisement Travaux de
Transport de la main d’un
Impacts/Risques et gestion des Travaux terrassement Génération Fonctionnement Valorisation
et d’œuvre et personnel
résidus d’excavation et de de déchets du service déchets
circulation du étranger
ligneux construction
personnel
Conflits entre
populations locales
X
et le personnel de
chantier
VBG X
Découverte fortuite
et de dégradation
X
de vestiges
culturels
Coupures/blessures
et d’écrasement
X
lors de l’abattage
des arbres
Contamination par
les boues de X
vidange
Prolifération des
vecteurs de
X
maladies (insectes
et rats nuisibles)
181
[Link]. Impacts et risques sur le milieu physique
Les composantes du milieu susceptibles d’être affectées par les travaux sont : la qualité des sols ; la qualité
de l’air ; le paysage, l’eau souterraine, le paysage
Tableau 32 : Résumé de l’évaluation du risque de pollution des sols par les déchets de chantier
Risque.1 : Risque de pollution des sols par les déchets de chantier
Niveau de
Risques initiaux Probabilité Gravité Dommage
risque
Mauvaise gestion des
déchets ;
Absence de
Pollution des sol et
Avant fosses septiques
3 3 33 de la nappe ;
prévention étanches ;
Insalubrité ;
Déversement accidentel
des huiles usées et du
carburant ;
• Information & sensibilisation du personnel sur la gestion des déchets ;
• Établir un plan de gestion des déchets pour chaque site (base chantier et les
tracés) ;
• Stocker les huiles usagées dans des contenants hermétiques et installés sur
Mesures de une surface étanche et à l’abri des intempéries ;
prévention • Assurer l’entretien et la maintenance des véhicules et engins de chantier de
façon régulière dans des zones dédiées et étanches ;
• Stationner les véhicules et engins sur des surfaces étanches dans la base
chantier ;
• Mettre en place des toilettes pourvues de fosses étanches ;
182
Risque.1 : Risque de pollution des sols par les déchets de chantier
Niveau de
Risques initiaux Probabilité Gravité Dommage
risque
Niveau de
Risques résiduels Probabilité Gravité Dommage
risque
Production de déchets ;
Après Déversement accidentel
2 2 22 Pollution du sol
prévention des huiles usées et du
carburant ;
Maitrise des
Mettre en place une procédure d’intervention d’urgence en cas de pollution du sol ;
conséquences
Le risque de contamination de la nappe est surtout lié à des fuites ou déversements accidentels de
substances dangereuses et des rejets des eaux usées au niveau de la base chantier. La nappe étant
assez profonde (50-60 m) dans la zone, ce risque est peu probable.
183
La pollution de l’air est liée au soulèvement de poussière par les activités de transport du personnel,
des matériaux ou du matériel sur les pistes sableuses ou en terre. La réalisation des excavations et de
la digue, ainsi le prélèvement et le transport des matériaux de construction de la digue vont également
provoquer l’émission de particules de différents diamètres. Les soulèvements de poussières vont
entrainer la suspension de PM 10 et de PM 2.5 dans l’air mais aussi une augmentation de la
concentration en gaz CO, NOx due aux rejets de gaz d’échappement.
L’aspect visuel des zones concernées par les travaux sera perturbé du fait de la présence des
engins des poussières ; des dépôts temporaires de déblais et gravats. Cependant, l’impact sera
négligeable avec la localisation du site qui se trouve en dehors des zones habitées.
La végétation sur le site est de type steppe arbustive, on dénombre 4 pieds de Balanites aegyptiaca
(Soump) et 03 pieds d’Acacia seyal. L’importance de ces arbres en milieu rural réside sur la fourniture
184
d’ombre, la cueillette, le pâturage, l’abri et le perchoir pour les oiseaux. La libération des emprises
entrainerait la destruction de ces arbres. Il en est de même pour les arbres qui pourraient se trouver sur
l’emprise de la piste d’accès et les sites des gîtes d’emprunts.
La faune observée dans la zone se résume aux espèces typiques des milieux modifiés, il s’agit des
oiseaux de l’ordre des passeriformes (passereaux), etc.
La destruction de la végétation aura un effet sur la présence de la faune sur le site de la STBV. Toutefois,
le continuum écologique noté dans la zone permettra à la faune de ne pas être affectée de manière
irréversible.
Tableau 37 : Résumé de l’évaluation de l’impact sur la faune
185
• Eviter de couper la végétation sur les espaces non
Mesures aménagées
d'atténuation/Compensation • Mettre en œuvre les mesures de reboisement compensatoire
( pour compenser au moins deux pieds de Dimb)
Avec atténuation Faible Ponctuelle Courte Négligeable Oui
Les poussières (particules fines de terre) et les émissions de particules fines provenant de la combustion
incomplète des hydrocarbures (gaz d’échappement) sont susceptibles de causer des affections
respiratoires chez les employés.
Les activités d’abattage d’arbres situés sur l’emprise, celles d’excavation et les activités de terrassement
et de construction vont émettre du bruit. En effet, l’utilisation de tronçonneuse et de marteau piqueur
émetteur de bruit lors de ces activités perturbera l’ambiance sonore dans les zones de travaux.
186
• Privilégier le travail de jour aux heures légales de travail (8h 13h et 15h-18h)
;
• Utiliser des appareils en bon état et assure leur entretien ;
Mesures • Entretenir les outils pneumatiques, les machines et l’équipement pour
d'atténuation maintenir le niveau de bruit généré à une valeur acceptable
• Fournir les EPIs adéquats aux travailleurs pour diminuer l’effet du bruit (ex.
bouchon d’oreilles) lorsque le personnel est susceptible d’être exposé à un
niveau de bruit supérieur à 85 db (A).
Avec atténuation Faible Ponctuelle Courte Mineur Oui
La piste qui traverse le site sera entravé en phase travaux, ce qui entrainera une perturbation faible et
temporaire de la mobilité des personnes et des biens. Les déplacements des engins augmenteront le
trafic sur la RN3. A noter toutefois que le trafic dans la zone est faible et celui associé au projet ne devra
pas perturber la circulation de façon sensible.
La perturbation de la mobilité des personnes et des biens aura des incidences certaines sur la
population locale notamment pour l’accès aux champs.
C’est un risque physique lié aux conditions ergonomiques (bruit, lumière, vibrations) et pouvant altérer
la qualité de l’ambiance de travail et les conditions ergonomiques (i.e.: difficulté de concentration,
fatigue, acuité visuelle, etc.).
187
Tableau 41 : Résumé de l’évaluation du risque d’atteinte corporelle lié à l’environnement de
travail
Risq 4 : Risque d’atteinte corporelle des ouvriers lié à l’environnement de travail
Acti ités concernées : machinerie et soudure
Probabilit Niveau de
Risques initiaux Gravité Dommage
é risque
difficulté de
concentration,
Avant Nuisance sonore, vibration et fatigue, acuité
3 4 43
prévention luminosité visuelle,
bourdonnement,
etc.
-
- Utiliser de engins capotés ;
- Eclairer de manière correcte les postes de travail (travaux en vide sanitaire ou en
Mesures de
sous-sol) ;
prévention
- Port d’EPI (casque antibruit) ;
- Se conformer aux normes de santé et de sécurité au travail dans les chantiers de
travaux publics
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après Nuisance sonore, vibration et
2 2 22 Fatigue
prévention luminosité
Les activités de transport du personnel et du matériel sont susceptibles d’entrainer des accidents de
circulation (collision avec les voitures, collision entre engins de travaux, renversement de personnes,
etc.) sur la RN3. La probabilité du risque est toutefois faible vu que le trafic n’est pas assez important
dans la zone
188
Risq.5 : Risques d’augmentation des accidents de circulation
Niveau de
Risques initiaux Probabilité Gravité Dommage
risque
Blessures,
Excès de vitesse ; collision
Après fractures,
de voiture et renversement 1 2 12
prévention cabossage de
de personnes ;
véhicules
Maîtrise de
Mettre en place une procédure d’intervention d’urgence et prendre en charge les
conséquenc
accidentés
es
En phase travaux, les activités du projet amèneront des ouvriers de chantiers itinérants à entrer en
contact avec les populations locales. Il faut noter que les secteurs d’activités caractérisés par
l’abondance de métiers itinérants sont à hauts risques. Cette main d’œuvre étrangère aura tendance à
augmenter les contacts avec les jeunes filles et femmes au sein de la population locale mais aussi avec
les professionnelles du sexe.
En phase travaux, les activités du projet amèneront des ouvriers de chantiers itinérants à entrer en
contact avec les populations locales. Il faut noter que les secteurs d’activités caractérisés par
l’abondance de métiers itinérants sont à hauts risques.
189
Risq.7 : Risques de propagation du covid-19
Risques Niveau de
Probabilité Gravité Dommage
initiaux risque
Avant Contamination Maladie, décès, baisse de
3 3 33
prévention au covid-19; l’efficacité des malades,
- Information & sensibilisation des populations ;
- Information & sensibilisation du personnel ;
- La surveillance deux fois par jour de la température des ouvriers
- Préconisation de mesures de barrière (pas de contact, se laver les mains
Mesures de régulièrement, éternuer dans un mouchoir usage unique, porter un masque) ;
prévention et - Appliquer les mesures de prévention et de protection contre la covid 19
de gestion - Appliquer les mesures de distanciation sociale de 1,5 mètre entre les personnes ;
- Nettoyer et désinfecter les équipements de protection individuelle ;
- Une désinfection des mains (gel hydro-alcoolique, solution d'alcool, etc.) doit être
disponibles pour tout le personnel dans les toilettes, les salles à manger, les bureaux
et chaque façade de travail.
Risques Niveau de
Probabilité Gravité Dommage
résiduels risque
Contamination
Après
au covid-19; 3 3 33 Maladie, décès
prévention
En cas de signes du coronavirus, appeler en urgence les numéros ci-après :
Maîtrise de
conséquence • SAMU urgence avec un numéro d’appel GRATUIT le 15 5.
s • Numéro vert : 800 00 50 50
190
Les femmes sont considérées comme groupe vulnérable parce qu’elles sont généralement victimes des
abus venant de la gente masculine. Ces violences peuvent être de connotation verbale (insultes,
réprobation irrespectueuse à caractère sexuel, etc.), physique (atteinte à l’intégrité corporelle, abus
sexuel, etc.). Ces formes de violence basée sur le genre sont très récurrentes dans les lieux de travail
et sont généralement mises sous-silence. Pourtant, les conséquences de ces violences sur les femmes
sont parfois traumatisantes. Ce risque important doit être pris en compte sans tabou dans la gestion
des affaires du site.
Il n’existe pas sur le site du projet de site archéologique susceptible d’être affecté par les travaux.
Cependant, on ne peut pas écarter le risque de découverte de vestiges culturels sous le sol des
emprises du projet durant les travaux de fouille ou d’ouverture de tranchées.
191
Risq.10 : Risques de découverte fortuite et de dégradation de vestiges culturels
Niveau de
Risques initiaux Probabilité Gravité Dommage
risque
- Sensibiliser les travailleurs sur d’éventuelles découvertes fortuites
d’objets archéologiques ;
- Informer les autorités locales (administratives, communales, coutumières)
Mesures de - Protéger les sites de découvertes fortuites de biens culturels ;
prévention et - En cas de découverte fortuite, arrêter les travaux ; circonscrire et protéger la zone et
de gestion avertir les services compétents pour conduite à tenir
- Approfondir les investigations, enquêtes et consultations au niveau national et local ;
- Suivre la procédure nationale décrite dans la loi 71 12 du 25 septembre 1971 et le
décret 73 746 sur la préservation des sites ;
Niveau de
Risques résiduels Probabilité Gravité Dommage
risque
Perte de
Après Destruction de biens
1 3 13 potentiels biens
prévention archéologiques
culturels ;
Maîtrise de
conséquenc Mettre en place une procédure d’intervention d’urgence pour le confinement de la zone
es
L’utilisation de la tronçonneuse, de la hache ou de la machette pour l’abattage des arbres situés sur les
emprises du projet peut entrainer des blessures auprès des ouvriers. Lors de leur chute, les arbres
abattus pourraient tomber sur une tierce personne. Ces risques aussi anodins soient-ils, sont à prendre
au sérieux lors des travaux afin d’éviter des situations irréparables.
Les sols peuvent constituer des canaux de transfert de polluants à divers compartiments
environnementaux. Ils peuvent être contaminés suite à des fuites et déversements de boues de vidange,
ou par le percolât. La pollution du sol se traduit par une modification de ses caractéristiques physico-
chimiques (pH, Température, teneurs en matière organique).
192
Les sols peuvent constituer des canaux de transfert des polluants à divers compartiments
environnementaux. Ils peuvent être contaminés suite à des fuites et déversements de boues de vidange,
ou par le percolât. La pollution du sol se traduit par une modification de ses caractéristiques physico-
chimiques (pH, Température, teneurs en matière organique). Sur toute la filière, les ouvrages sont
étanches et l’aire de manœuvre des camions de vidange est dallée. Les risques de pollution des sols
peuvent être liés à des pertes d’étanchéité ou à des déversements accidentels lors des opérations de
dépotage des boues de vidange ou encore le colmatage des bassins d’infiltration par les MES par des
films microbiens du fait de l’oxydation des matières organiques (biomasse) par les microorganismes du
sol ou par l’apport d’eaux parasites (eaux pluviales). La perméabilité des sols à Ranérou qui est de
l’ordre de 145 mm/heure est comprise entre la valeur de 6 mm/heure et celle de 500 mm/heure visées
dans les bonnes pratiques visées le guide de conception et de gestion des aires d’infiltration des
stations d’épuration publié par la Délégation Interservices de l’Eau France Maritime (France). Cela
signifie que le terrain d’infiltration est favorable à une infiltration conformément à cette référence
française qui est prise en considération en l’absence d’une norme sénégalaise.
L’analyse comparative du débit et de la charge du percolât issus des lits de séchage et des valeurs
limites prescrites par la Norme NS 05-061 pour les rejets d’eaux usées dans le milieu naturel (NS 05-
061) est faite. Les concentrations en DBO5 ont été estimées dans l’étude APD à partir des données de
la littérature (Koottatep 2004). Les données consultées dans la littérature montrent des résultats
empiriques établies à partir de l’étude d’installations existantes qui sont assez variées d’un auteur à un
autre. Par exemple, Tadjouwa KOUAWA (2017) a documenté des performances épuratoires variant
entre 70 et 90% dans des études réalisées au Ghana en 1998 et 2006. Pour cette raison, les données
de l’APD ont été confirmées dans la présente EIES.
Pour rappel, les lits de séchage ne visent pas une épuration de la pollution organique et des nutriments
mais simplement une séparation physique liquide – solide afin d’améliorer la siccité des boues et de
faciliter la gestion de la partie solide. Ainsi, ils ne sont dimensionnés qu’à cette fin et les paramètres de
pollution n’entrent pas en jeu dans le dimensionnement de la surface des lits. Cependant, la séparation
de la partie solide permet de réduire significativement la fraction particulaire de la DBO5, de la DCO, et
également des autres paramètres. Kuffour et al. (2009) ont documenté des performances épuratoires
de 71,1-78,0% exprimé en N pour l’ammoniac, 60,8-78,1% pour l’azote Kjeldahl (NTK), 39 ,6 – 56,0%
pour les nitrates et 48,7-58,9% pour le phosphore total.
En effet, les différents mécanismes physiques et biologiques fonction de la nature du sol et de la vitesse
d’infiltration qui sont les suivants peuvent permettre de réduire le niveau de pollution et atteindre les
valeurs précitées :
- Filtration physique des MES dans les pores du sol. Plus cette fonction est sollicitée, plus la
capacité d’infiltration de l’eau diminue par un mécanisme de colmatage. Plus la vitesse
d’infiltration est grande, moins la filtration est efficace ;
- Rétention des germes pathogènes par adsorption aux particules du sol puis dépérissement ;
- Elimination des matières organiques par oxydation biologique dans la partie « vivante » et
aérobie du sol (nécessairement en zone non saturée) ;
- Rétention des éléments « traces » tels que les métaux lourds et oligo - éléments ;
- Adsorption de l’Ammonium (NH4+) selon la valeur agronomique du sol, nitrification en Nitrates
(NO3-) par les bactéries aérobies du sol puis dénitrification possible dans des cas particuliers.
(Quand le sol est saturé en eau et après l’oxydation des matières organiques, commence une
phase d’anaérobie. Les bactéries dénitrifiantes du sol consomment le reliquat de matière
organique par oxydation avec l’oxygène des nitrates) ;
- Précipitation du phosphore : Le phosphore dissous dans l’effluent précipite au contact des
cations du sol. Cette réaction est fonction du pH du sol.
193
Tableau 49 : Résumé de l’évaluation du risque de pollution du sol
L’étude APD montre que le percolât aura une concentration en DBO5 de 550 mg/l et une concentration
de coliformes fécaux de 3.6. 104CF/100 ml.
La technologie adoptée (lit de séchage non planté) qui est adaptée au contexte de Ranérou du fait de
l’ensoleillement dans la ville contribuera à l’évaporation et à la réduction des volumes à stocker et à
infiltrer.
Par conséquent, le niveau de traitement surtout en ce qui concerne la pollution organique sous forme
colloïdale et particulaire avant l’arrivée dans le bassin d'infiltration, l’abattement des germes pathogènes
dans le bassin tampon du fait d’un stockage relativement prolongé en plein air et sous l’influence des
rayons solaires et le phénomène d’évaporation à tous les niveaux de la filière vont favoriser selon notre
avis un abattement significatif du flux de pollution à infiltrer. Cet abattement est estimé à 75% pour la
DBO5 dans l’étude APD en s’appuyant sur des données empiriques.
Concernant l’infiltration du percolât dans le sol, (i) la barrière naturelle que constitue le sol (sable limon
fin), (ii) les performances épuratoires du sol (voir Risque 12) et (iii) le dimensionnement des bassins
d’infiltration en considérant une hypothèse d’une nappe phréatique située au minimum à 50 m de
194
profondeur (la nappe la plus proche celle du quaternaire terminal est atteinte à partir de 50 m) sont des
facteurs importants qui réduisent le risque de pollution des eaux souterraines.
Les matières organiques dissoutes et l'azote organique et ammoniacal seront oxydés grâce à l'oxygène
contenu dans la phase gazeuse du massif filtrant. La capacité d'oxydation exprime la possibilité de
renouvellement de cette phase gazeuse par l’air atmosphérique. L'élimination des microorganismes
contenus dans le percolât résultera de processus de filtration mécanique, d'absorption et de dégradation
microbienne. L'efficacité de la désinfection dépendra dans une très large mesure, du temps de séjour
de l'eau dans le massif filtrant.
Il sera par conséquent impératif que l’ONAS prenne les dispositions nécessaires pour éviter les
cheminements préférentiels des effluents dans le massif qui devra être suffisamment épais pour assurer
un traitement efficace des effluents avant que ceux-ci n’atteignent la nappe.
Imp.8: nuisances olfactives (odeurs) pour les travailleurs et effets sanitaires associés
Les odeurs seront liées aux matières organiques particulaires et dissoutes (composés azotés et phosphorés
et soufrés) qui peuvent dégager directement des composés très volatils ou indirectement suivant un processus
de fermentation en milieu réducteur. Seul l’hydrogène sulfuré risque de se retrouver dans les boues de
vidange, d’où d’ailleurs un effet potentiel de corrosion sur les matériaux. Selon l’INERIS, sa limite olfactive
195
pour cette substance est de 0,0081 ppm 6. Les valeurs repères toxicologiques prévues par la réglementation
en France pour cette substance sont les suivants pour le LCLO, le TCLO sont respectivement de 600 et 5 ppm.
La valeur limite d’exposition professionnelle est fixée à 5 ppm. Considérant, les temps de séjour au niveau
des fosses septiques, la libération du gaz pendant le dépotage et le travail dans un environnement ouvert (en
plein air), le risque d’exposition du personnel à des niveaux de concentration critique est peu probable.
Toutefois, par précaution et également pour minimiser le risque de nuisances, le port de masques sera exigé
pendant les opérations de dépotage.
Une sensation d'odeurs désagréables pourrait se manifester d'une manière ponctuelle au dépotage des
eaux septiques et en saison des pluies où on note la présence de l'humidité qui favorise l’adsorption
des composés volatils sur l'eau. Cependant, la vitesse des vents qui est faible pendant cette même
période est un facteur limitant à la dispersion atmosphérique des substances malodorantes pour le
milieu extérieur.
Dans l’ensemble de la zone du projet, les populations les plus proches sont celles qui habitent dans les
hameaux de Syll Modji (500 m à l’Ouest) et d’Oura Tjanguene (700 m au Nord). Ces habitations sont à
plus de 500 m de la STBV. Cependant, selon le PDU de la ville, la tendance de l’urbanisation devrait se
faire vers la STBV.
Les vents dominant étant de direction Nord à Est, des nuisances peuvent constituer une gêne pour les
habitations qui s’implanteront au voisinage du site. Ainsi la commune doit prendre certaines
dispositions notamment le respect d’une zone tampon d’un rayon de 500 mètres par rapport au site, à
la STBV afin de maintenir son exploitation. La commune a été consultée pour prendre en charge les
effets du projet dans la zone d’étude élargie au plan socio-économique.
6 La substance est classée B1, c’est-à-dire que sa perception survient bien avant le risque létal
196
- Oxyde de Calcium : 7 % MS
- Azote : 0,07 % MS
Le fer (8910 mg/kg MS), la silice (7899 mg/kg MS) et le zinc (968 mg/kg MS) sont les éléments-traces
métalliques dominants qui ont été retrouvées dans ces boues. Les teneurs en métaux lourds sont
largement en dessous des normes fixées pour l’épandage en France et sont du même ordre de
grandeur que celles du label écologique de la Communauté Européenne (source : M Mbéguéré, P.H
Dodane et D. KONE, 2011).
L’expérience montre que la demande agricole de boues stabilisées est réelle dans les villes du Sénégal
où des STBV sont implantées, comme à Dakar avec l’ouvrage de la STEP de Cambéréne.
Le tableau 52 présente les débits et charges du percolât issus des lits de séchage des stations de Dakar
et Saly au Sénégal. La part du volume initial de boues drainées par les lits dépend du type de boues,
de l’évaporation nette et de la qualité du matériau drainant. Les essais pilotes réalisés dans ces villes
ont mesuré un débit de percolât compris entre 70% et 80% du débit de boues brutes, la valeur maximale
de 80% a été retenue (D’après les résultats expérimentaux (Sénégal) cités par SANDEC, 2009).
D’après la littérature, l’efficacité des lits de séchage non plantés sur l’élimination des œufs d’helminthes
atteint généralement 100% ([Link], 2018). Cependant, ce projet considère un rabattement de 99%
des œufs d’helminthe à la sortie des lits afin d’être du côté de la sécurité par rapport au risque sanitaire
lié à l’usage agricole des boues stabilisées.
En théorie, la durée de stockage contribue à l’affaiblissement de la membrane extérieure des œufs
d’helminthe, facilitant du coup la dégradation de ces germes par les bactéries et les champignons
présents dans la couche de boues (Sanguinetti et al., 2005).
En considérant les données de l’APD (9 000 œuf/l et 0,75m3 de boues séchées par jour et une
élimination de 100% des œufs d’helminthes dans les boues de vidange (scénario le plus défavorable
pour la concentration des œufs d’helminthes dans les boues séchées), la teneur en œufs d’helminthes
dans les boues raclées sera de l’ordre de 15 œufs d’helminthes/Gms dans le cadre du projet. Notons
que sur la base de résultats expérimentaux obtenus à Dakar, la densité des boues sera de l’ordre de
600 Kg/m3 (Sandec, 2009). Ces boues raclées devront sortir avec une siccité d’environ 49 % toujours
selon l’étude de Sandec. Vu qu’elles seront stockées pendant une durée de 3 mois et selon la théorie
qui soutient que la durée de stockage contribue à l’affaiblissement des membranes extérieures des
œufs d’helminthe permettant leur dégradation par les bactéries et les champignons (Sanguinetti et al.,
2005), il est très probable que la valeur critique de l’OMS soit respectée à condition que la règle du first
in, first out soit respectée, c’est-à-dire que les premières boues stockées soit les premières
commercialisées. Pour cela, l’ONAS devra mettra en place un magasin de stockage compartimenté
avec une traçabilité des boues stockées et commercialisées.
Les seuls résultats de recherche disponibles et publiés en 2009 montrent une efficacité de 100% des
lits de séchage sur les œufs d’helminthes au niveau filtration. Les boues séchées répondent également
aux normes (cf. tableau 5 de « l’étude sur le traitement de boues de vidange de systèmes
d’assainissement autonomes à Dakar (Sénégal) : évaluation de l’efficacité de la séparation
solide/liquide de lits de séchage non plantés soumis à différentes charges de boues domestiques »
documentée dans la référence bibliographique N°9).
Les seuls résultats disponibles sur des installations en exploitation concernent des boues séchées
produites par des stations d’épuration (STEP de SHS et des Niayes à Dakar). En effet, les mesures
réalisées en 2019 par le laboratoire de l’ONAS ont permis de documenter des concentrations de à 0,7
et 0,8 OH/gMS respectivement au niveau des deux STEP. Toutefois, les concentrations en œufs
d’helminthes dans les boues de vidange brutes sont plus élevées que celles contenues dans les eaux
usées domestiques.
L’APD a préconisé par précaution, des mesures d’accompagnement pour éviter tout risque de contamination
des utilisateurs (agriculteurs) et des cultures. Les mesures de prévention listées dans le tableau qui suit
devront compléter les dispositions prévues par l’ONAS.
197
Tableau 52 : Résumé de l’évaluation du risque sanitaire lié aux boues de vidange
La stagnation des effluents dans le bassin de réception des boues peut favoriser le développement de
moustiques et autres insectes qui transmettent des maladies, notamment le paludisme et la fièvre jaune.
Les personnes exposées sont surtout le personnel d’exploitation vu la taille de l’ouvrage. Les deux
bassins d’infiltration qui ont une surface totale de 320 m2 occupent l’emprise la plus importante sur le
site. La prolifération des vecteurs de maladies sera très limitée et les populations les plus proches sont
celles qui habitent dans les hameaux de Syll Modji (500 m à l’Ouest) et d’Oura Tjanguene (700 m au
Nord). Ces habitations sont à plus de 500 m de la STBV.
198
Tableau 53 : Résumé de l’évaluation du risque de prolifération des vecteurs de maladies
Prolifération des
Avant Paludisme et fièvre jaune
insectes nuisibles et 3 3 33
prévention ;
rats
•S’assurer que les installations sont suffisamment loin des habitations pour éviter de
les exposer aux nuisances associées au projet ;
• Vaporiser régulièrement des répulsifs contre les vecteurs (faire le choix de produits
Mesures de moins nocifs) avec l’appui du service départemental d’hygiène
prévention • Installer les pièges antimoustiques ;
• Dératiser et entretenir semestriellement le site de la STBV
• Disposer d’une pompe de rinçage de secours pour éviter un arrêt du système de
nettoyage de la grille pouvant entraîner une saturation du bassin de réception
Risques résiduels Probabilité Gravité Criticité Dommage
Maladie diarrhéiques,
Après Prolifération des
1 3 13 dysenterie ; infection
prévention insectes et rats
cutanée (gale) ;
199
Tableau 54 : Synthèse des impacts environnementaux et sociaux
Imp.1: Déstructuration du sol par les déblais Faible Ponctuelle Moyenne Mineure Oui
Imp.6 : Nuisances sonores pour les travailleurs Moyenne Ponctuelle Courte Mineure Oui
200
Tableau 55 : Synthèse des risques environnementaux et sociaux
Niveau de
Risques Risques initiaux Probabilité Gravité
risque
Phase travaux
Risque sur le milieu biophysique
Mauvaise gestion des déchets ;
Risq.1 : Risque de pollution des sols par les
Absence de fosse septique étanche ; 3 3 33
déchets de chantier
Déversement accidentel des huiles usées et du carburant ;
201
Niveau de
Risques Risques initiaux Probabilité Gravité
risque
Maltraitance
Risq.9 : Risque de violence basée sur le genre 3 3 33
Abus sexuel
Risque 13 : Risque de pollution des eaux Défaillance de la géo membrane, forte infiltration, mauvais
1 4 41
souterraines traitement, etc.
Risque sur le milieu humain
Risq.14 : Risques sanitaires liés aux boues de
Contact direct avec les boues, utilisation des boues en agriculture 3 4 43
vidange
202
VIII. ETUDE DE DANGER ET ANALYSE DES RISQUES TECHNOLOGIQUES ET
PROFESSIONNELS
Dans ce chapitre, seront analysés les risques technologiques et les risques professionnels liés au projet.
Cette étude de dangers est réalisée conformément au "guide méthodologique d’étude de dangers" du
Sénégal, nous allons identifier les éléments dangereux du site pour en décrire (i) les
dysfonctionnements pouvant engendrer un risque entraînant des conséquences significatives sur
l’environnement (naturel et humain) (ii) de justifier les mesures prises enfin (iii) d’en limiter les effets.
L’étude va s’intéresser aux dangers liés aux différents produits manipulés ou stockés sur site, les
équipements/installations et les procédés.
L’EDD va comporter une analyse de risques identifiés susceptibles de se produire sur l’installation ; ces
accidents sont caractérisés par leur probabilité d’occurrence, leur cinétique et leur gravité.
Les risques liés à ce projet peuvent être classés en deux catégories :
L’analyse des risques concerne la phase construction ainsi que la phase exploitation.
L’analyse des risques a pour objectif, d’une part, d’identifier les situations qui peuvent être à l’origine
d’un accident, et d’autre part, d’analyser les barrières de sécurité (mesures de prévention, moyens de
protection et d’intervention) qui y sont associées. Il s’agit en définitive d’examiner :
▪ Les défaillances d’origine interne : dangers liés aux produits, défaillances intrinsèques liées au
dysfonctionnement des installations, mauvaise conception ou exploitation du matériel…,
L’objectif de la démarche retenue est de passer en revue l’ensemble des installations dangereuses
susceptibles d’être à l’origine d’un accident. Les installations les plus dangereuses et/ou celles
nécessitant le plus grand niveau de maîtrise du fait de la proximité de cibles particulièrement vulnérables
sont examinées à l’aide d’un outil systématique d’analyse de risques.
Le choix de ces installations est ainsi lié à l’identification des potentiels dangers et des cibles, l’objectif
étant de déterminer les scénarios d’accidents à caractère « majeur », pouvant concerner les différents
maillons de la chaîne. L’analyse des risques doit intégrer les étapes préalables suivantes :
8.1.1. Méthodologie
La méthodologie adoptée pour la réalisation de cette étude est présentée dans le logigramme ci-après.
203
Identification des potentiels de dangers
Identification Identification
Identification
des dangers des dangers
des dangers
liés aux liés à Analyse détaillée des risques d’accidents
liés aux
équipements l’environneme
produits majeurs
et procédés nt
- Analyse des scénarii d’accidents
majeurs par la méthode du
« nœud papillon »
Analyse Réduction du potentiel de dangers - Mise en place des mesures de
préliminaire maîtrise des risques (prévention et
des risques protection)
Accidentologie/retour d’expérience - Evaluation des risques finaux
- Risques résiduels
204
8.1.2. Description de l’environnement et des différentes étapes du projet
Les principaux éléments sensibles aux dangers sont décrits au chapitre portant description des conditions
environnementales de base et au chapitre présentation du projet.
Dans cette partie, seront analysés les risques liés aux produits, ceux liés aux équipements, les risques liés
aux conditions environnementales de base et au chapitre présentation.
L’erreur humaine fait partie des sources de dangers internes. Les différentes opérations effectuées sur le
site, sont réalisées à l'aide du personnel ou avec l'aide du personnel d'entreprises sous-traitantes. L'erreur
et/ou la défaillance humaine lors d'opérations dangereuses, peuvent être considérées comme une source
de danger supplémentaire. Cette source de danger inhérente à toute entreprise est connue sous le nom de
facteur humain. D'après la direction des accidents majeurs de l'INERIS dans le rapport « Intégration des
aspects organisationnels dans le retour d'expérience » de septembre 2002, les causes profondes à l'origine
des accidents majeurs sont imputables à 64% à l'erreur humaine. Ces erreurs humaines peuvent être dues
à l'opérateur proprement dit (11% des causes) ou à un dysfonctionnement de l'organisation (53% des
causes).
Le facteur humain est une source de danger quand les comportements se traduisent par :
• Erreurs individuelles : une prise de risque, la transgression de règles,
• Défaillances organisationnelles : une mauvaise représentation du travail et des dangers qui
l'accompagnent, une difficulté de perception de l'information pour la prise de décision, une
déresponsabilisation de l'employé face aux dangers, un manque de culture « sécurité ».
L'objectif de ce paragraphe est de présenter les dangers liés aux produits, et notamment les caractéristiques
intrinsèques des produits stockés, utilisés ou susceptibles d’être présents durant les travaux pouvant
conduire in fine à un accident majeur. Les produits principaux suivants sont à considérer:
205
• Propriétés physico-chimiques
Etat
Couleur : physique :
Odeur : caractéristique
jaune liquide à
20°C
Informations relatives à la
Valeur
sécurité :
Pression de vapeur < 10 hPa à 40°C
Point -éclair > 55°C
R51/53 Toxique pour les organismes aquatiques, peut entraîner des effets
néfastes à long terme pour l’environnement aquatique
Le gazole est un produit inflammable de 2e catégorie (ou catégorie C selon le terme utilisé dans la
nomenclature des ICPE). C’est un produit peu volatil, ce qui lui confère un faible risque d’inflammation dans
les conditions normales de stockage.
La combustion incomplète peut produire des gaz plus ou moins toxiques tels que CO, CO2, hydrocarbures
aromatiques polycycliques, des suies, etc. Leur présence dans l’atmosphère favorise la détérioration de la
qualité de l’air et par conséquent des risques sanitaires pour la population.
• Risque toxique
Toxicité aiguë – effets locaux : De fortes concentrations de vapeurs ou d’aérosols peuvent être irritantes
pour les voies respiratoires et les muqueuses.
Le contact du gazole avec les yeux provoque des sensations de brûlure et des rougeurs temporaires. En
cas d’ingestion accidentelle, le produit peut être aspiré dans les poumons en raison de sa faible viscosité
et donner naissance à une pneumopathie d’inhalation se développant dans les heures qui suivent
(surveillance médicale indispensable pendant 48 h).
Le contact fréquent ou prolongé avec la peau détruit l’enduit cutané et peut provoquer des dermatoses avec
risque d’allergie secondaire. Un effet cancérigène a été suspecté, mais les preuves demeurent
206
insuffisantes. Certains essais d’application sur animaux ont montré un développement de tumeurs
malignes.
• Risque écotoxique
Le produit est intrinsèquement biodégradable. Il est toxique pour les organismes aquatiques et peut
entraîner des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique.
• Description du produit
Les huiles de lubrification des pièces rotatives sont composées d’huiles minérales sévèrement raffinées et
d’additifs dont la teneur en hydrocarbures aliphatiques polycycliques (cancérigène) des huiles minérales
est inférieure à 3 % ou constituée d'hydrocarbures paraffiniques.
A ce jour, aucune étude spécifique n’a été réalisée sur la stabilité et la réactivité des huiles et lubrifiants mis
en jeu.
Dans les conditions normales d'utilisation, cette huile ne présente pas de risque particulier d'inflammation
ou d'explosion. Toutefois, dans des conditions de température et de pression particulières, la formation de
brouillard explosif est possible. Un rappel des conditions d'inflammation de l'huile de lubrification est fait ci-
dessous.
Bien que classé comme non dangereux pour l'homme, ce produit peut néanmoins présenter des
caractéristiques toxiques. Ces caractéristiques sont présentées ci-dessous.
207
Tableau 58 : Toxicité aiguë de l'huile de lubrification
• Risque écotoxique
Le risque écotoxique de l'huile ISO 320 n'étant pas abordé dans la fiche de données de sécurité, d'autres
fiches de données de sécurité présentant les effets écotoxiques de produits similaires ont été étudiés.
Produit Écotoxicité
208
➢ Dangers liés aux huiles usagées
La composition moyenne des huiles usagées est donnée par le graphe suivant (source Total France, 2015) :
%
100
80
60
20
D’autres données quant à la nature des produits sont disponibles. Le tableau suivant présente les propriétés
physico-chimiques de l’huile usagée.
ÉTAT PHYSIQUE, APPARENCE ET ODEUR Liquide, noir et visqueux (épais), odeur de pétrole
DENSITÉ RELATIVE 0,8 à 1,0 à 60°F (15,6°C) (eau = 1)
MASSE VOLUMIQUE 6,7 à 8,3 lb/gal US (800 à 1000 g/l) (environ)
DENSITÉ DE VAPEUR Supérieure à 1 (air = 1) (basé sur le kérosène)
VITESSE D’ÉVAPORATION Inférieure à 1 (acétate de butyle = 1)
POINT D’ÉCLAIR >200°F (93°C)
Source : EIES du projet de dépollution de la baie de Hann, 2018
209
aux chocs mécaniques. Le produit peut être sensible aux décharges d'électricité statique, qui pourraient
entraîner un incendie ou une explosion.
PRODUITS DE COMBUSTION DANGEREUX: Les produits de décomposition et de combustion peuvent
être toxiques. La combustion peut dégager du gaz phosgène, des oxydes d’azote, de l’oxyde de carbone
et produire des composés organiques non identifiés qualifiés parfois de cancérigènes.
• Risque toxique
Risque écotoxique
Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la faune et les animaux domestiques. Le produit
n’est pas biodégradable.
Les boues de vidange sont issues des systèmes d’assainissement individuels. Elles sont en général
caractérisées par une septicité et sont stabilisées à cause d’un long temps de séjour dans les fosses
septiques qui fonctionnent en mode anaérobie. Elles sont caractérisées par une charge importante en
DBO5 et en DCO et un rapport DCO/DBO supérieur à 4 qui les rend difficilement biodégradable.
- Voie cutanée ou muqueuse : contact direct et souillure d’une plaie, d’un eczéma, projection
oculaire
- voie respiratoire : inhalation de très fines gouttelettes d’eau, particules de boues ou poussières
contaminées et dispersées lors de certaines opérations dégageant des aérosols, en particulier
l’utilisation de jet d’eau haute pression
- voie digestif : de façon accidentelle (suite à une chute dans un bassin par exemple) mais surtout
par mauvaise hygiène personnelle et défaut de lavage des mains
• Risques sanitaires
Les facteurs de risques sanitaires de l’épandage sont classés en trois catégories liées aux agents
biologiques pathogènes, aux éléments traces métalliques et/ou composés traces organiques.
La présence d’agents biologiques peut être à l’origine de certaines pathologies telles que : le choléra,
Hépatite infectieuse, Dysenterie bacillaire, Troubles gastro-intestinaux etc.
• Risques chimiques
Une DCO dure peut-être rencontrée dans les boues de vidange selon les régions. Cette dernière peut être
liée à la présence de molécules organiques difficiles à dégrader, notamment les détergents ou encore
210
tensioactifs ou des produits de synthèse liés à la consommation de médicaments. Des traces de métaux
lourds peuvent aussi être présentes (cadmium, chrome, nickel, plomb, zinc, mercure, sélénium). Ces
risques sont plus probables dans les grandes agglomérations.
La qualité du percolât issu des lits de séchage est très variée. Il est caractérisé par une conductivité élevée
due à la salinité ce qui rend ces eaux usées difficiles à valoriser en l’état. Elles sont susceptibles de contenir
toutes sortes de micro-organismes, parmi ceux-ci des micro-organismes pathogènes d’origines diverses :
déjections animales ou humaines, environnement... Citons parmi les bactéries: Salmonella, Escherichia
colipathogènes, Yersinia, Shigella, Staphylococcus aureus, Listeria monocytogenes,
Clostridiumperfringens, Clostridium botulinum, Baciluscereus, Campylobacterjejuni..., auxquels peuvent se
joindre divers parasites et de nombreux virus. Seuls des traitements tertiaires de désinfections permettent
de les éliminer. Il est donc normal de se préoccuper des pratiques d’épandage de ces eaux qui peuvent
être source de contaminations dangereuses :
▪ Contamination du sol
▪ Contamination des végétaux cultivés
▪ Contamination des animaux qui consomment ces végétaux et souvent un peu de terre
▪ Contamination des personnes qui consomment les végétaux, les animaux ou les produits d’origine
animale contaminés.
Il parait donc nécessaire de s’intéresser aux micro-organismes pathogènes de ces eaux usées et d’éviter
de les rencontrer dans les eaux destinées à irriguer les végétaux consommés sans traitement susceptible
de les détruire, mais dans les ressources en eau en cas de traitement supplémentaire par infiltration dans
le sol..
• Description
Le ciment est utilisé dans le bâtiment et les travaux publics pour lier des matériaux durs. Il se présente sous
l’aspect d’une poudre fine provenant du broyage du clinker, matière obtenue par la calcination à haute
température d’un mélange de matériaux argileux et calcaires. Lorsqu’on y incorpore de l’eau, le ciment se
transforme en une boue qui durcit progressivement jusqu’à pétrification complète. On peut le mélanger avec
du sable pour obtenir du mortier, ou avec du sable et du gravier pour obtenir du béton.
Les ciments se répartissent en deux catégories : ciments naturels et ciments artificiels. Les premiers sont
tirés de matériaux naturels dont la structure s’apparente à celle du ciment et qu’il suffit de calciner et de
broyer pour les transformer en poudre de ciment hydraulique. Quant aux ciments artificiels, il en existe des
variétés multiples dont le nombre va croissant ; chacune d’elles diffère des autres par sa composition et sa
structure mécanique, ses qualités propres et ses applications. On peut distinguer deux grandes classes de
ciments artificiels : les ciments Portland (du nom de la ville de Portland en Grande-Bretagne) et les
alumineux.
En modifiant le procédé de production ou en introduisant divers additifs, on peut obtenir, avec une même
variété de ciment, des qualités différentes de béton (normal, argileux, bitumineux, asphalte-goudron, à prise
rapide, porophore, hydrophobe, microporeux, armé, précontraint, centrifugé, etc.).
▪ De la résistance mécanique ;
▪ De la résistance aux agents agressifs ;
211
▪ De l’apparence ;
▪ Des conditions d’environnement (durabilité) ;
▪ De la nature et de la dimension des granulats ;
Le ciment de maçonnerie est corrosif. Une exposition de courte durée à la poudre sèche présente peu de
risque. Toutefois, une exposition d’une durée suffisante au ciment de maçonnerie sec ou humide peut
provoquer de graves lésions potentiellement irréversibles des tissus (peau et yeux) sous forme de brûlures
chimiques (caustiques) jusqu’au troisième degré.
Une exposition aux poussières aéroportées peut provoquer une irritation ou une inflammation immédiate
ou latente. Un contact oculaire avec une quantité importante de poudre sèche ou des éclaboussures de
ciment de maçonnerie humide peut entraîner des effets allant d’une irritation modérée des yeux à des
brûlures chimiques pouvant causer la cécité. Une telle exposition nécessite des premiers soins immédiats
et des soins médicaux afin de prévenir d’importantes lésions aux yeux.
Une exposition au ciment de maçonnerie sec peut provoquer un dessèchement de la peau suivi d’une
irritation légère ou des effets plus importants attribuables à l’aggravation d’autres conditions. Un contact
cutané avec des produits cimentaires secs ou humides peut entraîner des effets plus graves comme
l’épaississement de la peau et l’apparition de crevasses ou de fissures. Un contact prolongé avec la peau
peut entraîner de graves brûlures chimiques.
212
Peinture
Etat physique : liquide
Couleur : varie avec les produits
Solubilité dans l’eau : mis à part les peintures à l'eau, la plupart du temps les peintures sont peu
solubles dans l'eau et nécessitent l'emploi de solvants spéciaux et souvent toxiques ou polluants.
Phrases de risques :
− R11 : Facilement inflammable
− R66 : L’exposition répétée peut provoquer dessèchement ou gerçures de la peau.
− R67 : L’inhalation de vapeurs peut provoquer somnolence et vertiges.
− R20/21 : Nocif par inhalation et par contact avec la peau
− R36/38 Irritant pour les yeux et la peau
Source : FDS produit
Le produit est stable dans des conditions normales. C’est un liquide inflammable. Les vapeurs sont plus
lourdes que l'air, elles peuvent former des mélanges explosifs avec l'air. Exposé à des températures
élevées, le mélange peut dégager des produits de décomposition dangereux, tels que monoxyde et dioxyde
de carbone, fumées, oxyde d'azote.
• Risque toxicologique
L'exposition répétée aux vapeurs de solvants contenus dans le mélange peut conduire à des effets néfastes
pour la santé, tels que l'irritation des muqueuses et du système respiratoire, affection des reins, du foie et
du système nerveux central. Les symptômes se produiront entre autres sous forme de céphalées,
étourdissements, vertiges, fatigue, asthénie musculaire, et dans les cas extrêmes, perte de conscience.
Les contacts prolongés ou répétés avec le mélange peuvent enlever la graisse naturelle de la peau et
provoquer ainsi des dermatites non allergiques de contact et une absorption à travers l'épiderme.
Des éclaboussures dans les yeux peuvent provoquer des irritations et des dommages réversibles. Des
effets narcotiques peuvent se manifester, tels que la somnolence, une diminution de la vigilance, la perte
de réflexes, le manque de coordination ou le vertige. Ils peuvent également se manifester sous la forme
de violents maux de tête ou de nausées et entraîner des troubles du jugement, des étourdissements, de
l'irritabilité, de la fatigue ou des troubles de la mémoire.
• Risque écotoxicologique
Le produit est nocif pour les organismes aquatiques, entraîne des effets néfastes à long terme.
Description
Les adjuvants sont des produits chimiques qui sont, soit ajoutés lors du processus de malaxage, soit avant
la mise en œuvre du béton frais en faibles quantités (inférieure à 5% de la masse du Ciment) afin d’en
améliorer certaines propriétés du béton.
• Les plastifiants et les fluidifiants réducteurs d’eau, qui permettent d’une part, d’obtenir des bétons
frais à consistance parfaitement liquide, donc très maniables et d’autre part, la possibilité de réduire
la quantité d’eau nécessaire à la fabrication et à la mise en place du béton. La résistance du béton
durci peut ainsi être notablement augmentée.
213
• Les retardateurs de prise du ciment, qui prolongent la durée de vie du béton frais. Ils trouvent leur
utilisation dans le transport du béton sur de grandes distances ou la mise en place par pompage,
en particulier par temps chaud.
• Les accélérateurs de prise et du durcissement, qui permettent la réalisation de scellements ou
d’étanchements et une acquisition plus rapide de résistance au béton durci.
• Les entraîneurs d’air, qui confèrent au béton durci la capacité de résister aux effets de gels et de
dégels successifs en favorisant la formation de microbulles d’air réparties de façon homogène.
L’oxygène est un élément chimique de symbole O et de numéro atomique 8. L'oxygène est un non-métal
qui forme très facilement des composés, notamment des oxydes, avec pratiquement tous les autres
éléments chimiques.
Oxygène
Etat physique : gazeux
Couleur : incolore Odeur : inodore
Inflammabilité : Favorise l'inflammation des matières combustibles.
Phrases de risques :
R8 : Favorise l'inflammation des matières combustibles
Le produit peut réagir violemment avec les matières combustibles, avec les réducteurs. Il peut exploser en
mélange avec des matières combustibles. Il favorise la combustion et l’exposition prolongée au feu peut
entraîner la rupture et l'explosion des récipients.
• Risque toxicologique
Ce produit n'a pas d'effet toxicologique. Toutefois l'inhalation de fortes concentrations peut causer des
nausées, des étourdissements, des difficultés respiratoires et des convulsions.
L’acétylène est un composé chimique, hydrocarbure de la classe des alcynes de formule brute C2H2.
L’acétylène est un gaz incolore, inflammable, pratiquement inodore quand il est pur (mais on lui attribue
généralement une odeur d'ail caractéristique qui provient des impuretés, notamment la phosphine lorsqu'il
est produit à partir du carbure de calcium).
214
Tableau 63 : Les caractéristiques physico-chimiques de l’acétylène
Acétylène
Etat physique : gazeux
Couleur : Incolore
Température d'inflammation : 325°C
Phrases de risques :
R11 : Facilement inflammable
Lors de l’utilisation, la formation de mélange vapeur-air inflammable/ explosif est possible. Il peut réagir
avec les agents d'oxydation. Il y a également risque d’explosion sous l'action de la chaleur.
• Risque toxicologique
L’inhalation peut causer l’asphyxie à concentration élevée. Les symptômes peuvent être une perte de
connaissance ou de motricité. La victime peut ne pas être consciente de l’asphyxie, peut avoir des effets
narcotiques à faible concentration. Les symptômes peuvent être des étourdissements, des maux de tête,
des nausées.
Généralement le produit n’est pas dangereux pour les organismes aquatiques et pour l’environnement.
Le gravier est un agrégat sans consistance de pierres provenant d’un gisement de surface, draguées sur
le fond d’une rivière ou extraites d’une carrière et concassées au calibre requis. Après extraction, le gravier
et lavé, concassé puis calibré. Une grande partie du gravier est utilisée par l'industrie de la construction et
du bâtiment pour la fabrication du béton, mais il trouve aussi une utilisation comme matériau pour la
construction de routes, de revêtements de sols ou encore pour la décoration grâce aux graviers colorés.
• Risques sanitaires
Les risques sanitaires présentés par le gravier sont les poussières de silice mises en suspension dans l’air.
La silice libre cristallisée se trouve à l’état naturel dans bon nombre de sols dont on extrait du gravier. La
teneur en silice est variable et ne constitue pas un indicateur fiable de la teneur de poussières de silice en
suspension dans l’air. Le granit contient environ 30% de son poids en silice, alors que le calcaire et le
marbre en contiennent beaucoup moins.
On peut, en général, empêcher la mise en suspension de la silice par pulvérisation ou jets d’eau, ou par un
système d’aspiration localisée. Les travailleurs peuvent être exposés à la silice. La silicose est plus
répandue chez les carriers et les opérateurs des installations de concassage que chez les travailleurs de
chantier qui utilisent le gravier comme produit fini.
215
L'objectif de ce paragraphe est de présenter les dangers liés aux produits, et notamment les caractéristiques
intrinsèques des produits stockés, utilisés ou susceptibles d’être présents durant l’exploitation, pouvant
conduire in fine à un accident majeur. Les principaux produits concernés sont :
✓ Boues d’épuration
Les dangers liés au gasoil sont traités dans la phase des travaux
➢ Dangers liés aux boues d’épuration
• Description
• Les boues de vidange sont issues des systèmes d’assainissement individuels. Elles sont en général
caractérisées par une septicité et sont stabilisées à cause d’un long temps de séjour dans les fosses
septiques qui fonctionnent en mode anaérobie. Elles sont caractérisées par une charge importante
en DBO5 et en DCO et un rapport DCO/DBO supérieur à 4 qui les rend difficilement biodégradable.
• Risques sanitaires
Les facteurs de risques sanitaires de l’épandage sont classés en trois catégories liées aux agents
biologiques pathogènes, aux éléments traces métalliques et/ou composés traces organiques.
La présence d’agents biologiques peut être à l’origine de certaines pathologies telles que : le choléra,
Hépatite infectieuse, Dysenterie bacillaire, Troubles gastro-intestinaux etc.
• Risques chimiques
Une DCO dure peut-être rencontrée dans les boues de vidange selon les régions. Cette dernière peut être
liée à la présence de molécules organiques difficiles à dégrader, notamment les détergents ou encore
tensioactifs ou des produits de synthèse liés à la consommation de médicaments. Des traces de métaux
lourds peuvent aussi être présentes (cadmium, chrome, nickel, plomb, zinc, mercure, sélénium). Ces
risques sont plus probables dans les grandes agglomérations.
La qualité du percolât issu des lits de séchage est très variée. Il est caractérisé par une conductivité élevée
due à la salinité ce qui rend ces eaux usées difficiles à valoriser en l’état. Elles sont susceptibles de contenir
toutes sortes de micro-organismes, parmi ceux-ci des micro-organismes pathogènes d’origines diverses :
déjections animales ou humaines, environnement... Citons parmi les bactéries: Salmonella, Escherichia
colipathogènes, Yersinia, Shigella, Staphylococcus aureus, Listeria monocytogenes,
Clostridiumperfringens, Clostridium botulinum, Baciluscereus, Campylobacterjejuni..., auxquels peuvent se
joindre divers parasites et de nombreux virus. Seuls des traitements tertiaires de désinfections permettent
de les éliminer. Il est donc normal de se préoccuper des pratiques d’épandage de ces eaux qui peuvent
être source de contaminations dangereuses :
▪ Contamination du sol
216
▪ Contamination des végétaux cultivés
▪ Contamination des animaux qui consomment ces végétaux et souvent un peu de terre
▪ Contamination des personnes qui consomment les végétaux, les animaux ou les produits d’origine
animale contaminés.
Il parait donc nécessaire de s’intéresser aux micro-organismes pathogènes de ces eaux usées et d’éviter
de les rencontrer dans les eaux destinées à irriguer les végétaux consommés sans traitement susceptible
de les détruire, mais dans les ressources en eau en cas de traitement supplémentaire par infiltration dans
le sol.
217
Tableau 64 : Synthèse des dangers liés aux produits et moyens de protection du personnel
Mesures et moyens de
Mentions de Pictogramme Réactivité Toxicité et effets locaux /
Produit Conseils de prudence prévention et de
danger de danger Inflammabilité Ecotoxicité
protection du personnel
SGH07 : De fortes concentrations de
provoque des Irritant vapeurs ou d’aérosols peuvent être
irritations en cas irritantes pour les voies
d’ingestion ou respiratoires et les muqueuses.
d’inhalation des Le contact du gazole avec les yeux
vapeurs provoque des sensations de brûlure
P260 - Ne pas respirer les Le gazole est un
et des rougeurs temporaires. En
/gaz/brouillards/vapeurs/aér produit inflammable de
cas d’ingestion accidentelle, le -Manipuler le produit dans
SGH09 : osols. Dangereux 2ème catégorie (ou
produit peut être aspiré dans les des endroits aérés ;
Dangers pour le P264 - Se laver … pour catégorie C selon le
poumons en raison de sa faible -Porter des EPI adaptés
milieu aquatique soigneusement après l’environnement terme utilisé dans la viscosité et donner naissance à une (gants, masques anti-gaz,
manipulation. nomenclature des
Gasoil pneumopathie d’inhalation se Vêtements de protection ;
P280 - Porter des gants de ICPE). C’est un produit
développant dans les heures qui -Eviter de déverser dans
SGH02 : protection/des vêtements peu volatil, ce qui lui
suivent (surveillance médicale les égouts et
Inflammable de protection/un confère un faible
indispensable pendant 48 h).Un l’environnement.
équipement risque d’inflammation
effet cancérigène a été suspecté,
de protection des yeux/du dans les conditions
mais les preuves demeurent
visage. normales de stockage.
insuffisantes. Le produit est
Inflammable intrinsèquement biodégradable. Il
est toxique pour les organismes
aquatiques et peut entraîner des
effets néfastes à long terme pour
l’environnement aquatique.
52/53 : Nocif
classé comme non dangereux pour
pour les
l'homme, ce produit peut - Eviter le contact avec
organismes
néanmoins présenter des la peau et les
Huiles aquatiques,
caractéristiques toxiques : une muqueuses.
de peut entraîner
Aucune Faible inflammabilité irritation (sensation de brûlure, - Limiter les
lubrifica des effets
Dangereux rougeur) en cas de contact manipulations de
tion néfastes à long
pour - L'ingestion de quantités produit
terme pour
l'environnement l’environneme importantes peut entraîner des
nt nausées ou des diarrhées
aquatique
218
Mesures et moyens de
Mentions de Pictogramme Réactivité Toxicité et effets locaux /
Produit Conseils de prudence prévention et de
danger de danger Inflammabilité Ecotoxicité
protection du personnel
Chaleur, étincelles ou
flammes. Le produit L'inhalation peut être nocive.
peut brûler mais ne L'absorption par la peau peut être
s'enflamme pas nocive. - éviter tout contact
facilement. L'ingestion peut être nocive ou prolongé et répété
Les contenants fatale. avec la peau. Laver au
chauffés peuvent se Peut irriter les voies respiratoires savon et à l'eau.
rompre. Les (nez, gorge et poumons), les yeux et - Protégez
contenants « vides » la peau. l’environnement - ne
Huiles peuvent contenir des Danger présumé de cancer. pas polluer les égouts,
Aucune Aucune
usées résidus et peuvent être Contient une matière qui peut les cours d'eau ou la
Dangereux dangereux. Le produit causer le cancer. Le risque de terre.
pour n'est pas sensible aux cancer est fonction de la durée et du - Contacter les autorités
l’environneme chocs mécaniques. Le niveau d'exposition. locales pour le
nt produit peut être Contient une matière qui peut stockage et
sensible aux causer des anomalies congénitales. l'enlèvement des
décharges d'électricité Contient une matière qui peut huiles usagées
statique, qui pourraient causer des lésions au système
entraîner un incendie nerveux central
ou une explosion
Le sulfure d'hydrogène Le sulfure d'hydrogène agit sur le Porter un appareil de
Inflammable est un gaz inflammable système nerveux central et en protection de la peau. La
qui brûle en produisant particulier sur les centres sélection d'un équipement
S1/2 : Conserver sous clé et
une flamme bleu pâle respiratoires. Les symptômes de protection de la peau
hors de portée de
R12Extrêmeme et des gaz toxiques rencontrés varient selon les dépend de la nature du
S9 Conserver le récipient
nt inflammable d'oxydes de soufre, concentrations inhalées. Ce sont travail à effectuer.
dans un endroit bien
R26Très toxique principalement du entre autres des maux de tête, des Porter un appareil de
Sulfure ventilé.s enfants.
par inhalation dioxyde de soufre. nausées, des vertiges, une protection des yeux s'il y a
d’hydro S16 Conserver à l’écart de
R50Très toxique Sous l'action d'une respiration plus rapide, des risque d'éclaboussures
géne toute flamme ou source Toxique
pour les source d'ignition, une étourdissements, de l'agitation, une avec le gaz liquéfié ou s'il y
d’étincelles. Ne pas fumer.
organismes explosion peut même démarche titubante, des a risque de contact avec
S36 Porter un vêtement de
aquatiques survenir s'il est présent convulsions et une perte subite de des concentrations
protection approprié
dans l'air à des conscience (aussi appelée coup de irritantes. La sélection d'un
concentrations se plomb). Une exposition à des protecteur oculaire dépend
situant entre 4,3 et 46 concentrations supérieures à 1 000 de la nature du travail à
% ppm entraîne la mort en quelques effectuer et, s'il y a lieu, du
219
Mesures et moyens de
Mentions de Pictogramme Réactivité Toxicité et effets locaux /
Produit Conseils de prudence prévention et de
danger de danger Inflammabilité Ecotoxicité
protection du personnel
minutes, par paralysie des centres type d'appareil de
respiratoires. protection respiratoire
utilisé.
220
Mesures et moyens de
Mentions de Pictogramme Réactivité Toxicité et effets locaux /
Produit Conseils de prudence prévention et de
danger de danger Inflammabilité Ecotoxicité
protection du personnel
Fournir des douches
oculaires d’urgence.
- Les vêtements de
travail et les
équipements de
Sans
Gravier Sans objet Sans objet Sans objet Sans objet protection individuelle
objet
(chaussures,
lunettes…) sont
nécessaires
221
[Link].4. Dangers liés aux équipements/procédés en phase chantier
Selon les milieux, les principaux équipements utilisés en phase chantier et les risques y associés sont :
Les engins de transports, de levage et d’excavation sont constitués de différents types de systèmes
mécaniques et hydrauliques dont leur dysfonctionnement peut présenter un potentiel de dangers. Ces
systèmes hydrauliques fonctionnent grâce à de très grandes pressions de fluides. Une fuite d’air, d’huile
ou une rupture de flexibles au niveau de ces engins peut entrainer des dommages collatéraux. Un
dysfonctionnement du système de freinage ou une absence de maintenance au niveau des parties
mécaniques en rotation des engins tels que les pneus présente un potentiel de dangers.
Ces engins de levage et de manutention devront subir des tests de conformité.
Les accessoires de levage (câbles, élingues, sangles, manilles, crochets) seront inspectés avant
utilisation.
• le risque de heurt d’une personne par l’engin : circulation en marche arrière, visibilité vers
l’avant ou les côtés insuffisante (charge encombrante)
• le risque de renversement ou de basculement de l’engin : vitesse excessive, en courbe
notamment, circulation charge haute, sol en pente ou en dévers,
• le risque de chute de la charge : instabilité de la charge, mauvais positionnement de la charge
sur les bras de fourche,
• Le risque d’envol de poussières
Pour prévenir ces risques liés aux équipements de manutention, il faut nécessairement :
La bétonnière est une machine qui sert à fabriquer des mortiers et des bétons suite au mélange de
différentes composantes telles que ciment, chaux, sable, eau. Elle est composée d’un châssis, et d’un
récipient cylindrique que l’on fait tourner à l’aide de la force que transmet un moteur électrique ou
thermique. Les principaux risques liés aux bétonnières sont les suivants :
- Ecrasement en cas de protection insuffisante de la carcasse
- Décharges électriques
- Efforts excessifs
- Coups portés par éléments mobiles
- Poussière dans l’atmosphère
- Retournement et écrasement lors de son transport.
Les principaux risques liés aux travaux de génie civil sont les suivants :
222
• Renversement d’engins ;
• Heurt de piéton par engin ;
• Envol de poussières ;
• Chute de plain –pied liée à l’encombrement du site ;
• Contact avec outil coupant ou machine en mouvement ;
• Chute de hauteur …
Les risques les plus fréquemment rencontrés lors de la pose d’éléments préfabriqués sont les chutes
de charges et les chutes depuis les équipements de travail en hauteur. Lors des travaux, les chutes se
produisent depuis les échafaudages modulaires et les appareils d’élévation. Viennent ensuite dans la
liste des risques, les chutes à même le sol, les chutes d’objets lors de leur manipulation, les coups et
les coupures par les outils/équipements, les projections de fragments et de particules, les coinçages et
les excès d’effort lors de la manipulation éléments. Il y’a aussi le risque de renversement d’engin ou de
heurt de piéton par les engins.
Le trafic induit par la circulation des engins de chantier et des véhicules constitue un facteur de risque
important durant les travaux.
Les risques les plus importants demeurent toutefois, l’accident résultant du heurt d’une personne par
un engin de chantier (voiture, camion, engins de chantier, etc.) ou le renversement d’un engin ou
camion.
Les travaux de soudures avec l’utilisation de postes de soudure et/ou de bouteilles oxygène/acétylène,
des meules et autres matériels peuvent générer divers risques :
Ces matériels et procédés utilisés lors des travaux peuvent créer des points chauds pour certains
équipements à proximités et constituent par ailleurs des sources d’ignition pouvant entrainer un
incendie.
Il faut également souligner le risque lié aux rayonnements émis lors des soudures au chalumeau et à
l’arc électrique (troubles visuels).
L’assemblage des structures métalliques nécessitera l’utilisation de procédés de soudage (arc ou
chalumeau) susceptibles d’engendrer des rayonnements nocifs aux ouvriers. Les rayonnements émis
dépendent du métal soudé et de l’intensité du courant de soudage. Les rayonnements tels que les
ultraviolets peuvent provoquer des coups d’arcs ou des érythèmes et les infrarouges des brûlures de la
cornée et, par effet cumulatif, une opacité du cristallin, entre autres.
223
Ainsi des dispositions particulières seront prises par l’entrepreneur lors des travaux avec la mise en
place de dispositifs de sécurité tels que :
L’acheminement des matériaux sur site comporte des risques liés à la circulation routière. On peut
noter :
La prévention de ces risques présentés ci haut nécessite la mise en place des mesures suivantes :
Les groupes électrogènes sont constitués d’une partie mécanique et d’une partie électrique.
La partie mécanique est un moteur thermique avec des éléments mécaniques en rotation grâce à une
combustion interne de gasoil ou de fioul lourd. Un mauvais fonctionnement de cette partie peut
provoquer des incendies voire une explosion de l’ensemble.
La partie électrique constituée d’un alternateur est entrainée par le moteur thermique, elle fournit une
tension électrique élevée source d’électrocution mais aussi de court-circuit pouvant entrainer un
incendie.
Des contraintes sur ces équipements peuvent potentiellement engendrer un risque d’échauffement.
Cette partie traite sur les risques liés aux équipements présents au niveau des installations
Les équipements présentant des risques sont détaillés ci-après :
224
Les dangers liés aux groupes électrogènes sont analysés plus haut.
▪ Réservoirs de stockage de produits pétroliers dans une cuvette de rétention d’une capacité de
110 % du volume du plus grand réservoir;
▪ Détection de niveau des réservoirs de carburants et prévention des déversements;
▪ Dalles aux postes de réception et de distribution des hydrocarbures avec moyens de contenir
les déversements;
▪ Séparateur eau hydrocarbures au parc de stockage des carburants;
▪ Procédure de réception et de distribution des hydrocarbures avec formation;
▪ Réservoir d’alimentation quotidienne à double paroi;
▪ Trousse de nettoyage des déversements avec absorbants;
▪ Brigade d’urgence; et,
▪ Plan de mesures d’urgence pour la mine avec moyens d’alerte et formation du personnel.
Incendie ou explosion de cuves de stockage de carburants
Des incendies de produits pétroliers pourraient survenir au parc de stockage des carburants, aux
réservoirs d’alimentation quotidienne, lors de leur transport et distribution avec potentiel de blessures,
de pertes de vie, de pertes économiques et de contamination des eaux de surface et souterraines et du
sol. De plus les eaux incendies pourraient contenir des hydrocarbures et conduire à des conséquences
similaires à celles qui ont été décrites dans la sous-section entreposages de carburants avec
déversement et contamination de l’environnement. Le risque de confinement d’incendie et d’explosion
et du phénomène de boil over en surface au niveau des réservoirs est bien présent. Le risque est lié à
la caractéristique des produits stockés.
Les mesures de prévention et d’atténuation suivantes devront être mises en place :
▪ Réservoirs de stockage de produits pétroliers dans une cuvette de rétention d’une capacité de
110 % du volume du plus grand réservoir;
▪ Détection de niveau des réservoirs de carburants et prévention des déversements;
▪ Entretien des équipements pour prévenir les fuites et déversements d’hydrocarbures;
▪ Séparateur eau hydrocarbures au parc de stockage des carburants;
▪ Procédure de réception et de distribution des hydrocarbures avec formation;
▪ Trousse de nettoyage des déversements avec absorbants;
▪ Extincteurs incendie portatifs au stockage de carburants et réservoirs d’alimentation
quotidienne.
➢ Dangers liés aux pompes
Les dangers liés aux pompes utilisées sur le site sont :
• un éclatement du corps de pompe ;
• une défaillance du moteur créant un court-circuit électrique pouvant causer un incendie ;
• une projection du fluide suite à une perte d’étanchéité pouvant causer un accident ;
• une dispersion du produit provoquant une pollution.
225
➢ Dangers liés au contact avec les boues de vidange
Les activités de supervision du dépotage de boues, de ramassage des boues séchées sur les lits et de
gestion du magasin de stockage, de même que les opérations d’entretien peuvent entraîner un contact
avec les boues de vidange. Ce contact expose le personnel à des micro-organismes d’origine
essentiellement fécale. La réalité du risque est fonction de l’existence d’un risque potentiel (risque
théorique qui résulte du contenu des eaux usées, des caractères biologiques des micro-organismes et
des données épidémiologiques des maladies infectieuses), des caractéristiques de l’exposition aux
eaux usées et de facteurs propres à l’individu qui déterminent le risque de transmission et la réponse
de l’organisme à La contamination par le germe.
Différentes études épidémiologiques suggèrent un risque professionnel d’infections intestinales
parasitaires chez le professionnel en contact des eaux usées ainsi qu’un risque d’hépatite virale A.
➢ Risques mécaniques
Parmi les risques mécaniques on distingue : les risque d’entrainement, de cisaillement, de chocs liés
au fonctionnement des machines : dégrilleurs, pompes. Ces risques sont d’autant plus nombreux que
les installations comprennent des pièces mobiles. Du fait de leur démarrage cyclique ou automatique,
et en l’absence de protection particulière ou défectueux, ces installations présentent des risques pour
toute personne susceptible de s’en approcher.
La prévention technique sera également primordiale : protection par carter des organes mobiles,
protection par grille du dégrilleur, il ne faut intervenir, lors des opérations d’entretien, que sur des
machines à l’arrêt, sans possibilité de mise en marche.
226
➢ Les risques de chutes ou glissades
Ils constituent le type de risque le plus fréquent. Le risque de glissade aux abords des ouvrages de
réception peut s’accompagner d’un risque de noyade. Les glissades peuvent être prévenues en évitant
la stagnation d’eaux et de boues sur les sols (nettoyage régulier des abords de bassins, drainage des
eaux de lavage et de pluie) par installation de sols anti dérapant sur les zones fréquemment humides,
par le port de chaussures anti dérapant.
– Électricité,
– Distribution d’eau,
Afin d’assurer la fourniture des utilités ci-dessus, le site dépendra des fournisseurs pour :
– l'électricité,
– l'eau pour la consommation des travailleurs et l’hygiène
Remarque : pour la suite de ce paragraphe, chaque utilité est étudiée indépendamment des autres.
Par exemple, pour examiner les effets de la perte du réseau électrique, il a été considéré que la
fourniture d’eau a été toujours assurée.
Chaque utilité est présentée dans le tableau suivant selon 3 paramètres :
– Descriptif de l'installation,
– Plan de continuité en cas d'arrêt,
– Effets de la perte.
Nous entendons par conditions naturelles, tous les événements non contrôlés par l’activité humaine.
Ces éléments peuvent présenter, dans certaines conditions, un risque notable vis-à-vis des installations.
Les conditions météorologiques peuvent agir comme agresseur des équipements installés dans le
cadre du projet.
➢ La foudre
Le risque lié à la foudre est bien présent dans les zones exploitées. La décharge de foudre est l’une
des sources d’inflammation reconnues. Elle peut provoquer un incendie d’origine électrique, des rejets
de matières dangereuses ou polluantes, une explosion, chute et projection d’équipements.
La foudre est un phénomène produit par le potentiel électrique de certains nuages. Le risque lié à la
foudre est dû au courant électrique qui lui est associé. Celui-ci est impulsionnel et présente des fronts
227
de montée en intensité très raides. Les effets varient en fonction des caractéristiques électriques des
conducteurs parcourus par le courant. En conséquence, les effets suivants sont possibles :
En général, un coup de foudre complet dure entre 0,2 s et 1 s et comporte en moyenne quatre décharges
partielles. Entre chacune des décharges, un faible courant de l’ordre de la centaine ou du millier
d’ampères continue à s’écouler par le canal ionisé. La valeur médiane de l’intensité d’un coup de foudre
se situe autour de 25 kA. Les sites devront disposer de paratonnerres permettant de lutter efficacement
contre les effets de la foudre.
Moyens de protection :
Les moyens pratiques de protection contre les effets directs de la foudre représentent les moyens
d'écouler le courant de foudre, pour lui offrir un chemin conducteur aussi direct que possible et en
interconnectant tous les éléments métalliques voisins.
Par ailleurs, l'impact de la foudre peut créer des effets indirects de perturbations, dues aux surtensions
d'origine atmosphériques (surtensions, remontée des potentiels par les terres).
Les moyens pratiques de protection indirecte sont constitués par une impossibilité de transmission des
surtensions par induction entre circuits de nature différente, par séparation des circuits, absorbeurs
d'onde, blindages, isolation galvanique...
Une mesure de prévention notoire consiste à conditionner la réalisation d'un chargement aux conditions
météorologiques locales. Aucun dépotage de produit chimique ne doit être entrepris dans des conditions
météorologiques défavorables en cas d'orage menaçant.
Les sources de dangers liées aux vents peuvent venir des fortes amplitudes de température entraînant
un vieillissement prématuré des installations notamment les revêtements. Les vents assez fortes
puissances entraineraient des vibrations des installations.
➢ Sismicité
Les secousses lors d’une activité sismique peuvent provoquer un incendie d’origine électrique, des
rejets de matières dangereuses ou polluantes, une explosion, chute et projection d’équipements.
Des accidents ayant pour origine des secousses sismiques ont été bien répertoriés pour des
installations de ce type.
Cependant, le risque de tremblement de terre est très faible ; la zone est relativement stable. Le risque
lié à une activité sismique n’est pas envisagé dans les zones exploitées.
Les actes de malveillance ne sont pas à négliger sur les sites. Ainsi une surveillance permanente
(électronique et humaine) des installations seront nécessaires pour annihiler les velléités des tiers mal
intentionnés pour parer à tout acte de malveillance.
Les stations et les ouvrages du projet ne sont pas à l’abri d’un éventuel danger provenant de l’extérieur,
il peut être d’origine criminelle et également involontaire. Le risque d’actes malveillants est à considérer
dans ces types d’installations.
228
Afin d’avoir un aperçu des différents types d’accidents plausibles se produisant dans ce genre de projet,
il a été réalisé une brève synthèse des accidents survenus à l’échelle mondiale. Cette synthèse repose
sur une interrogation de bases de données.
L’analyse de ces accidents passés a pour finalité de mettre en évidence les procédés et modes
opératoires " à risques ", afin de pouvoir proposer des barrières préventives abaissant ce niveau de
risque : il s’agit là du « retour d’expérience".
La synthèse a fait ressortir une liste des accidents sur ce type d’unité en phase travaux et exploitation.
Tableau 66 : Synthèse de l’accidentologie des installations similaires présentes sur les sites du
projet
Conséquences
Accidents
principales
N° 32574 - 29/12/2005 - ALLEMAGNE - STUTTGART Au total, on recense : 1
Lors du transfert sous vide de déchets liquides pompés dans des fûts décès et 6 intoxications avec
en acier, du sulfure d'hydrogène (H2S) s'échappe par l'évent de la hospitalisation (2 employés,
citerne réceptrice d'un centre de traitement des déchets dangereux. 2 membres des services
Ne pouvant être traités sur place, ces déchets reçus en fûts et d'urgence et 2 agents d'une
mélangés dans la citerne doivent être transportés sur un autre site. autre entreprise).
A leur arrivée, les pompiers ne détectent pas la présence de
concentration significative en H2S et quittent les lieux. La police
demande de vider le tuyau d'aspiration dans la citerne. La pompe à
vider est alors redémarrée La police ordonne la fin des opérations, les
pompiers et un médecin d'urgence est appelé sur les lieux. L'émission
d'H2S résulte d'une réaction chimique entre 2 déchets liquides, un
composant organo-sulfuré et un acide organique.
Cet accident relèverait d'une organisation défaillante : identification,
évaluation et documentation pour la manipulation de capacités de
produits dangereux inadaptées, modes opératoires pour le pompage
des fûts dans la citerne sous vide ne précisant pas l'ordre
d'introduction, réactions chimiques secondaires... Aucun dispositif de
sécurité n'est prévu en cas de rejet gazeux par l'évent de la citerne.
• Conclusion
L’analyse de l’accidentologie montre que des stations d’épuration, les installations susceptibles d’être à
l’origine d’un accident majeur sont les zones confinées. Les STBV sont souvent confrontées à de
nombreux risques. Parmi les dangers les plus courants on peut citer : la présence de gaz
inflammables/explosibles, les chantiers en atmosphères confinées, explosibles ou non, avec une
exposition possible à des produits chimiques dangereux; les substances et déchets présentant des
risques biologiques. Les causes sont généralement liées à des défaillances matérielles, absence de
formation du personnel. Dans le cadre du projet, la transposition peut être faite pour les risques
d’explosion et les risques chimiques aux travaux d’entretien du décanteur de la STBV.
►Retour d’expérience sur les causes d’accidents
Stockage de combustible
Les accidents se produisant durant le stockage de combustibles conduisent le plus souvent à des
pollutions de sol ou de sous-sol et de façon moins fréquente, à des explosions et des incendies. Le
graphique ci-dessous illustre cette information.
230
Figure 25 : Retour d’expérience sur les causes d’accidents
- pollution chronique se produisant sur une longue période et étant due le plus souvent à la
corrosion des cuves enterrées,
En général, l’explosion succède à l’incendie. Quant au bilan humain, il fait état de morts et de blessés
graves dans respectivement 2,3 % et 9,5 % des cas répertoriés
Ainsi les causes principales qui ont été répertoriées sont :
Défaillance matérielle,
Défaillance humaine,
Malveillance,
Intervention insuffisante,
Accident extérieur.
Bien que non exhaustive, cette liste met en évidence les évènements qui peuvent être redoutés:
L’objectif de l’analyse des risques est donc, pour chaque événement redouté considéré d'en identifier
les causes et les conséquences, ainsi que les moyens de prévention et de limitation des effets mis en
place.
Outre, elle permet de passer en revue les conséquences possibles de ces accidents.
Enfin, elle permet de définir le niveau de gravité et de probabilité de chaque scénario et d’en déduire le
niveau de risque.
231
➢ Présentation des échelles de gravité et de probabilité
Les échelles d’estimation pour les niveaux de probabilité et de gravité sont issues du guide
méthodologique d’études de dangers du Sénégal.
L’évaluation du niveau de risque consiste à considérer celui-ci comme étant le produit de deux facteurs,
à savoir : la probabilité d’occurrence P et l’importance de la gravité G.
Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à fréquent et les niveaux de gravité
de négligeable à catastrophique (cf. tableau suivant).
Tableau 67 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques
En combinant les deux niveaux (P, G), nous formons une matrice des risques considérée comme
acceptable ou non. De manière simple nous avons réalisé une grille d’évaluation du niveau de risque
lié à l’exploitation du dépôt en leur attribuant un code de couleurs allant du vert au rouge.
232
Tableau 68 : Matrice des niveaux de risque
G5 G4 G3 G2 G1
55 54 53 52 51
P5
45 44 43 42 41
P4
35 34 33 32 31
P3
25 24 23 22 21
P2
P1 15 14 13 12 11
Source : MEDD, Guide Méthodologique d’Etude de Danger, 2005
• Un risque très limité (tolérable) sera considéré comme acceptable et aura une couleur verte.
Dans ce cas, aucune action n’est requise ;
• La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas un plan de réduction doit être
mis en œuvre à court, moyen et long terme ;
• tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une étude détaillée de scénarios
d’accidents majeurs. Le site doit disposer des mesures de réduction immédiates en mettant en
place des moyens de prévention et de protection. Il est représenté par la couleur rouge.
L’analyse des risques est faite avec des tableaux de types HAZOP. La méthode HAZOP, Hazard
OPerability, a été développée par la société Imperial Chemical Industries (ICI) au début des années
1970. Elle a depuis été adaptée par divers secteurs d’activités.
L’HAZOP considère les dérives potentielles (ou déviations) des principaux paramètres liés à
l’exploitation de l’installation. De ce fait elle est centrée sur le fonctionnement du procédé.
Le tableau suivant présente la synthèse des résultats d’analyse et les niveaux de risques y afférents
sans tenir compte des mesures de prévention et de maîtrise des conséquence
233
Tableau 69 : Synthèse de l’analyse et présentation des niveaux de risque initiaux
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
PHASE CONSTRUCTION
• Erreurs opératoires
• Perte d’équipements
Collision d’engins et/ou • Absence de
• Blessures P3 G4 34
de véhicules de chantier maintenance
• Décès
Absence de balise
• Instabilité de la
structure de base • Perte d’équipements
Renversement d’engins • Collision entre engin • Blessures P3 G4 34
lourds ou de camions
• Erreurs opératoires • Décès
• Déséquilibre
• Mauvais arrimage,
• Inadéquation du • Chute de charges,
matériel, • Pertes d’équipements,
Accident lors de la
• Absence de • Collision P3 G3 33
manutention mécanique
signalisation d’engins/camions,
• Défaillance mécanique • Renversement d’engin
des engins/camions
• Brulures de personnes,
Court-circuit électrique • Pollution des sols due
Incendie au niveau d’un
de l’alimentation P3 G3 33
engin aux eaux d’extinction
électrique
incendie
234
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
− Défauts des
équipements de
protection
− Vents violents
− Foudre
− Mauvaise isolation
− Choc projectile
− Milieu humide
− Echauffement (pompe
fonctionnant à vide)
Rupture mécanique − Projection de fragments
− Défaut intrinsèque ou P2 G4 24
d’une pompe
perte de contrôle de
rotation
− Panne du secteur − Arrêt des
installations/pompes
Absence d’électricité − Groupe électrogène en P3 G3 33
panne − Nuisance olfactive
235
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
− Absence de combustible − Possible pollution en cas
pour le groupe de débordement des
électrogène affluents non traités
− Réseau électrique
défaillant
Concentration de gaz
(sulfure d’hydrogène) à des
concentrations
Présence de gaz sulfure dangereuses dans ces − Risque d’explosion en
d’hydrogène dans les espaces confinés, cas de d’ignition
espaces confinés (fosse Ventilation inadéquate au P3 G4 34
de réception de boues, niveau des espaces − Incendie
liquides) confinés,
Mauvais entretien des
installations
,
− Destruction des
− Glissement de terrain équipements présents
dans le local
Effondrement de la − Corrosion des appuis
P3 G3 33
structure
− Arrêt service
− Collision d’un engin
− Nuisance olfactive
Eaux stagnantes aux Absence d’entretien − Glissade
abords des bassins
− Contamination du sol
P3 G3 33
− Mauvaise odeur
236
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
− Mauvais arrimage,
− Inadéquation du
matériel, Chute de charges,
Pertes d’équipements,
Manutention mécanique − P3 G3 33
Absence de Collision d’engins
signalisation, Renversement d’engin
− Défaillance mécanique
des engins
− Echauffement dû à un
fonctionnement à vide
Rupture mécanique − Projection de fragments
− Défaut intrinsèque ou P2 G4 24
d’une machine
perte de contrôle de
rotation
− Court-circuit de
l’alternateur
237
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
− -Suremplissage de la
cuve confinement des
réservoirs
− Chocs projectiles
− Surpression suite à un
incendie à proximité
− Mobilité du camion
− Epandage de gazole
− Erreur humaine (mauvais
− Pollution
Défaillance au dépotage raccordement) P3 G3 33
− incendie
− Rupture de flexible de
raccordement
Inflammation d’une
− Présence d’une source
nappe de gazole suite à − Incendie
un épandage lors du d’ignition P3 G4 34
dépotage
Présence de vapeurs − Etincelles électriques
Inflammables dans le
ciel gazeux et − Foudre
− Explosion de la cuve de
Energie suffisante pour
stockage P4 G4 44
initier l’explosion − Electricité statique
(surtout pour la cuve de
gasoil) − Travaux par point chaud
238
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
Feu nu ou étincelle lors − Travaux de maintenance − Explosion-boil over-
de la maintenance ou fumeur relâchement en phase
générant un feu de bac liquide-Effet de vague P4 G4 44
− Présence d’eau dans la
cuve
− Mauvaise conduite
− Absence de signalisation
− Engin défectueux
− Absence de
maintenance
− Mauvaise conduite
Perte d’équipement et de
− Personnel non qualifié matière
Renversement d’engin P3 G3 33
Fuite d’hydrocarbure
− Une forte pente Incendie en cas d’ignition
− Glissement de terrain
239
Evénements
Causes Conséquences PI GI RI
dangereux
− Non-respect des règles
− Perte de confinement du
Accident d’un camion de circulation
camion
contenant des produits
− Choc ou collision avec P2 G4 24
dangereux (TMD)
un véhicule ou un engin − Déversement sur le sol
de chantier
− Défaillance de la
protection cathodique
due aux courants
− Fuite,
vagabonds interférents
Corrosion P3 G3 33
− Rupture
− Mauvaise construction
ou maintenance
inadéquate
− Mauvaise conception
Vibration des sections − Bris et fuite
des supports et ancrage P3 G3 33
aériennes
240
8.1.6. Analyse détaillée des risques
L’ADR a pour finalité d’étudier de manière détaillée les phénomènes dangereux susceptibles de
conduire à un accident majeur, c’est-à-dire ceux dont les effets sont susceptibles de sortir des limites
de l’établissement et pour lesquels le niveau de risque du couple P/G justifie la réalisation d’une
analyse complémentaire. L’objectif est de caractériser plus finement la probabilité d’occurrence, la
gravité et la cinétique d’apparition des phénomènes dangereux susceptibles de conduire à un accident
majeur.
La méthode d’analyse utilisée est le "Nœud de papillon". L'analyse s'appuiera notamment sur l'analyse
préliminaire des risques qui met en évidence les risques liés à l'environnement (naturel, humain), aux
produits mis en œuvre et l'accidentologie.
Le nœud de papillon est un outil qui combine un arbre des défaillances et un arbre des événements. Le
point central du "Nœud Papillon" est appelé "Evénement Redouté Central" et désigne en général une
perte de confinement ou une perte d’intégrité physique de l’équipement considéré. La partie gauche du
"Nœud Papillon" s’apparente alors à un arbre des défaillances s’attachant à identifier les causes de
cette perte de confinement ou d’intégrité. La partie droite du "Nœud Papillon" s’attache quant à elle à
déterminer les conséquences de cet événement redouté central tout comme le ferait un arbre
d’évènements. Sur ce schéma, les barrières de sécurité sont représentées sous la forme de barres
verticales pour symboliser le fait qu’elles s’opposent au développement d’un scénario d’accident. De
fait, dans cette représentation, chaque chemin conduisant d’une défaillance d’origine (évènements
indésirable ou courant) jusqu’à l’apparition de dommages au niveau des cibles (effets majeurs) désigne
un scénario d’accident particulier pour un même événement redouté central. Cet outil permet d’apporter
une démonstration renforcée de la bonne maîtrise des risques en présentant clairement l’action de
barrières de sécurité sur le déroulement d’un accident.
Le "Nœud Papillon" offre une visualisation concrète des scénarii d’accidents qui pourraient survenir en
partant des causes initiales de l’accident jusqu’aux conséquences au niveau des cibles identifiées. De
ce fait, cet outil met clairement en valeur l’action des barrières de sécurité s’opposant à ces scénarios
d’accidents et permet d’apporter une démonstration renforcée de la maîtrise des risques.
Il s’agit de nappes de produits inflammables alimentées par une rupture de canalisation en unités
notamment, avec extension non limitée sur le sol. L’extension et la propagation de la nappe sont
supposées de révolution.
La surface en feu retenue correspond à la surface cylindrique recouverte par le produit inflammable
après relâchement de l’inventaire du système rompu, compte tenu des phénomènes de vaporisation et
d’évaporation
❖ Incendie
Un incendie résulte de l’inflammation d’une substance à l’intérieur de son confinement (feu de réservoir
d’hydrocarbures) ou à la suite d’une perte de confinement (feu de nappe *, feu en chalumeau *). Outre
241
la possibilité d’un nuage toxique, un incendie émet de la chaleur (radiation thermique) mesurée en
kilowatts par mètre carré (kW/m2). L’intensité des radiations thermiques est maximale au niveau de
l’incendie et diminue en fonction de la distance. Les récepteurs exposés subissent alors des brûlures
dont l’importance varie selon la distance de l’incendie, sa durée et la localisation des récepteurs
(intérieur ou extérieur d’une structure). Les zones d’impact sur les récepteurs sont définies à partir des
radiations thermiques émises par l’incendie. Par exemple, après 40 secondes, un individu exposé à une
radiation thermique de 5 kW/m2 pourrait subir des brûlures au second degré.
L’explosion d’une cuve est un phénomène dangereux à cinétique lente car elle intervient quelques
heures après l’incendie, si celui-ci est prolongé et mal maîtrisé.
Une explosion est l’évolution rapide d’un système, avec libération d’énergie et production d’effets
mécaniques et éventuellement thermiques (graves dégâts humains et matériels, formation importante
de gaz et de chaleur). La norme française NF EN 1127-1 définie l’explosion comme une « réaction
brusque d'oxydation ou de décomposition entraînant une élévation de la température, de pression ou
les deux simultanément ».
o Physique (par exemple, éclatement d’un récipient dont la pression intérieure est
devenue trop importante),
o Chimique (résultant d’une réaction chimique).
Le Boil-over est un phénomène identifié depuis longtemps pour les liquides inflammables, et qui est
susceptible de se produire lorsque la surface du liquide entre en feu dans le bac. La chaleur générée
par cette inflammation, si elle atteint une couche d’eau se situant au fond du bac (la plupart des
hydrocarbures sont plus légers que l’eau), provoque la vaporisation instantanée de cette couche d’eau
qui projette alors à l’extérieur les hydrocarbures en feu. On obtient un phénomène éruptif qui peut être
de grande ampleur.
Dans le phénomène de boil-over « en couche mince », le produit se consomme en gardant une
composition homogène et aucune onde de chaleur ne se forme. La source de chaleur qui peut vaporiser
le fond d’eau est le front de flamme lui-même lorsqu’il arrive à proximité immédiat du fond d’eau. Dans
ce cas, on retrouve la projection du produit (boule de feu), mais les quantités en jeu sont beaucoup plus
faibles et le phénomène de moussage n’est pas observé. La boule de feu est donc plus « petite » et sa
durée de vie plus courte, engendrant des effets de moindre intensité.
Des risques de pollution du sol peuvent être dus à un dysfonctionnement à la suite (i) d’une saturation
des ouvrages (lits de séchage et lits d’infiltration) due à une dégradation des ouvrages ou d’un
manque de contrôle/d’entretien des ouvrages ou (ii) d’une perte due :
242
Dysfonctionnements Causes
Pour étudier dans le détail les conditions d’occurrence et les effets possibles des phénomènes
dangereux comme pour apporter une démonstration plus précise de la maîtrise des scénarios y
conduisant, il peut être nécessaire de développer une approche complémentaire à la méthode mise en
œuvre lors de l’analyse préliminaire des risques et notamment de visualiser les séquences accidentelles
possibles à l’aide d’une représentation dite du « nœud papillon ».
L’utilisation d’un tel outil repose sur les méthodes arborescentes comme l’arbre des défaillances et/ou
l’arbre d’événements. Il permet de mieux décrire les scénarios mais aussi d’apporter des éléments de
démonstration précieux concernant la maîtrise de chacun de ces scénarii.
Concrètement, il permet :
Les figures suivantes présentent les scénarii avec les barrières de prévention et de protection.
243
Barrières de Barrières de
Scénario 1 : Explosion de la cuve de stockage de gasoil
prévention protection
1 : Respecter les 6 : Mise en œuvre de
procédures mesures d’intervention
opératoires (lutte contre l'incendie)
2 : Contrôle des 7 : Déclenchement plan
températures d’intervention
3 : Indicateur de
niveau
4 : Détecteur de Non-respect des
pression conditions 1
opératoires Niveau
5 : Permis de feu trop bas de 3
liquide Proj
ecti
on
Explosion de la Explos de
cuve de Température Vapeurs ion de
stockage de Ou 7
de stockage 2 inflammables 4 E la cuve
gasoil trop élevée dans le
réservoir Sur
pres
sion
6
s
Incendie à
proximité Source
5
d’ignition
244
Barrières de prévention Barrières de protection
Figur
1 : Procédures de Scénario 2 : Feu de cuvette de rétention 6 : Mettre des produits
maintenance préventive absorbants
2 : Contrôle des températures 7 : Mise en œuvre de
3: Respecter les procédures mesures d’intervention (lutte
Corrosion
opératoires 1 contre l'incendie)
4 : Permis de feu 8 : Déclenchement plan
5 : Equipements anti choc d’intervention
Pollutio
Incendie à 4 Températur n du sol
proximité e 2 et de la
anormalem nappe
ent élevée
Feu de cuvette de
rétention Feu Rayonne
Usure/Fati 1 Perte de Epandag 8 ment
gue O confinement e de 6
1 de
E thermiqu
de la cuve gasoil sur 1 nappe
t e
et/ ou des le sol
Choc/Proje 5
7
ctile
Barrières de Barrières de
prévention : protection :
1: Onde de 3 : Déclenchement plan
Etanchéité/maintenan Feu de 3; chaleur ou d’intervention
ce bac non 4 zone chaude 4 : Récupération des
2 : Faire des purges maîtrisé en contact eaux d’extinction
régulièrement avec le fond
Le produit
contient une
fraction d’eau
1 Epanda
ge de
Boil over produit
d’un en feu
Présence d’eau à
réservoir Ou Boil
transformer en 2 Et 8 Rayonnem
vapeur over ent
thermique
Boule
2
Pénétration de feu
d’eau de pluie
par les évents
Hydrocarbure
visqueux
comme le fioul
246
Figure 28 : Barrières de sécurité du scénario 3
Barrières de protection
Barrières de prévention
Mettre en place un plan d’urgence
• Assurer un gardiennage et installer des caméras de surveillance, en cas de dépotage non autorisé
• Sensibiliser les camions de vidange ou en cas de saturation des
• Assurer la supervision des dépotages de boues de vidange pour ouvrages (voir tableau 72)
détecter toute substance suspecte non autorisée
• Respecter la planification de la gestion des boues de vidange de la ville
de Ranérou
• S’assurer d’une réserve foncière suffisante pour une deuxième filière
de traitement des boues de vidange
247
Tableau 71 : Mesures d’urgence en cas de dysfonctionnement des ouvrages
• Fermer les vannes murales dans le canal • Prendre une mesure conservatoire pour
de répartition des boues qui alimente les réguler le flux de camions de vidange en
lits de séchage pour éviter de nouveaux donnant la priorité aux boues de vidange
apports issues de la ville de Matam
248
Barrières de prévention
• Contrôle de l’état des berges • Réparation des berges
• Vaporiser des produits répulsifs
Pollution des
Périodes d’entretien de • Déversements sols et des eaux
l’ouvrage non respectées Erosion des berges ou actions des • Fuites de boues de Non satisfaction
Absence/Insuffisance du rongeurs 1 vidange de la demande
traitement des rongeurs agricole
Figure 30 : Barrières de sécurité relatives aux dysfonctionnements liés à une dégradation des berge
249
Tableau 72 : Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque finaux
PHASE CONSTRUCTION
Collision d’engins • Erreurs • Perte • Utiliser des • Mettre en œuvre Accident Rapide
et/ou de véhicules opératoi d’équi engins certifiés une procédure d’engin
de chantier res pemen et en bon état d’intervention
• Absenc ts • Etablir un d’urgence
e de • Blessu programme de
mainten res maintenance et Exiger le port de la
ceinture de
ance • Décès d’inspection
sécurité
• Absenc P3 G4 34 • Inspecter P2 G3 23
e de visuellement
balise les engins
avant usage
• Baliser la zone
d’évolution des
engins de
manutention
Renversement • Instabilit • Perte • Mettre en place Mettre en œuvre une Accidents Rapide
d’engins lourds ou é de la d’équi une procédure procédure d’engins
de camions structur pemen d’inspection d’intervention
d’urgence
e de ts • Former les
base conducteurs
• Collisio • Blessu P3 G4 34 d’engins P1 G4 14
n entre res • Mettre en place
engin des panneaux
• Décès
• Erreurs de signalisation
opératoi • Etablir un plan
re de circulation
250
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
• Déséqui
libre
251
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
• Mettre en place
des procédures
d’arrimage,
• Utiliser des
engins adaptés
aux objets
manutentionné
s
252
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
nts de − Perte de − Procéder à la de lutte contre
protection matériel maintenance l’incendie
s préventive
− Vents − Mettre en place un
violents − Prendre en plan d’évacuation
compte le risque
− Foudre foudre − Limiter la présence
du personnel dans
− Défauts − Mettre en place l’installation
internes un détecteur de
des rupture de câble
transform
ateurs − Bien
dimensionner les
− Mauvais appareils de
raccorde protection en
ment amont
253
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
− Signaler les
zones
dangereuses
− Afficher les
consignes de
secours aux
électrocutés
Mettre en place
des équipements
de protection de
personne
− Echauffe Mettre en place un Perte Rapide
ment Etablir un plan d’évacuation d’équipem
(pompe programme de Limiter la présence ent
maintenance et du personnel dans
fonctionn
d’inspection, l’installation
ant à
vide) − Projecti Arrêter les pompes
sur débit nul
Rupture on de
Mettre en place des
mécanique d’une − Défaut fragmen P2 G4 24 P2 G3 23
indicateurs de débit
pompe intrinsèqu ts permettant
e ou perte d’identifier un
de disfonctionnement
contrôle au niveau du
de refoulement des
rotation pompes
254
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
ne en ons/ Veiller à ce que le récupération des
panne pompes combustible soit produits en cas de
toujours disponible débordement
− Absence − Nuisanc pour l’alimentation
de e du groupe
électrogène en cas
combusti olfactive
de défaillance du
ble pour réseau électrique
le groupe − Possible
électrogè pollution
ne en cas
de
− Réseau déborde
électrique ment
défaillant des
affluents
non
traités
255
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
s dans ces électriques aux
espaces normes,
confinés, Effectuer la mise
à la terre des
appareils
électriques,
Mettre en place
des détecteurs
de gaz,
d’explosimètres
au niveau des
espaces
confinés,
Mettre en place
de moyens de
lutte contre
l’incendie
(extincteurs à
poudre
universelle ABC,
RIA),
Utiliser les
matériels ATEX,
Eloigner les
sources de
chaleur, flammes
des zones à
risques,
Former le
personnel sur les
mesures de
luttes contre
l’incendie,
Identifier les
zones à risques
256
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
− Court- Etablir une
circuit de procédure
l’alternate d’inspection,
Procéder à la
ur
maintenance
préventive des
− Echauffe équipements,
ment Perte Prendre en compte
excessif d’équipem le risque foudre,
du moteur Installer un Eteindre l’incendie
ent
Incendie au détecteur de par la mise en œuvre Perte
thermique Blessés
niveau du groupe P2 G3 23 rupture de câble, P2 des procédures et G2 22 d’équipem rapide
d’employé
électrogène Bien dimensionner équipements de lutte ent
− Mauvais s en cas
contre l’incendie
fonctionn de les appareils de
présence protection en
ement
amont
des
clapets
de
fermeture
du moteur
257
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
de
rotation
Prévoir des
caméras de
surveillance
• Assurer la
− Pollutio supervision des
n des dépotages de
sols et boues de vidange
des pour détecter toute
eaux substance
suspecte non
Surcharge
− Manque autorisée
Dysfonctionneme volumique Mise en place des
• Respecter Pollution
nt des ouvrages Pertes de P2 G4 P2 mesures d’urgence G2 Rapide
la planification de des sols
de traitement d’étanchéité satisafc (cf. tableau 73)
la gestion des
des fonds ation de boues de vidange
la de la ville de
demand Goudiry
e • S’assurer
agricole d’une réserve
foncière suffisante
pour une deuxième
filière de traitement
des boues de
vidange
258
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
- Mettre en place un
dispositif anti
débordement
− -
comportant un
Suremplis flotteur d’obturation
sage de mécanique sur
la cuve niveau critique et
confinem une alarme
ent des sonore sur niveau
réservoirs très haut.
− Etablir des
− Corrosion -
programmes
Epandage d’inspection et de
− Opération maintenance Mettre en œuvre les
de gazole
s de moyens mobiles
Perte de de fioul
− Former le d'intervention
confinement des maintena lourd Perte de
P3 G4 34 P2 Déclencher le plan G3 23 rapide
réservoirs de nce - Pollution personnel et matières
d’intervention
stockage de gasoil Incendie établir un manuel Mettre en œuvre le
− Chocs après opératoire de plan d’évacuation
projectile ignition maintenance
s
− Limiter l’accès à
− Surpressi la zone de
on suite à stockage de
un carburant
incendie (ravitaillement,
à opérations de
proximité maintenance
− Equiper les
réservoirs de
259
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
dispositif
d’évents
− Utiliser des
matériels
adaptés aux
atmosphères
explosives
− Aire de dépotage
pourvue d’une
cuvette de
rétention en
− Mobilité béton
du
camion − Avaloir de
collecte relié au
− Erreur − Epanda réseau de
humaine ge de traitement des Mettre en œuvre les
(mauvais gazole effluents moyens mobiles
hydrocarbonés d'intervention
Défaillance au raccorde Perte de
dépotage − Pollutio P3 G3 33 P2 Déclencher le plan G2 22
matières
rapide
ment) d’intervention
n − En cas de
Mettre en œuvre le
− Rupture débordement de plan d’évacuation
− Incendie l’aire de
de flexible
de dépotage ou de
raccorde fuite sur une
ment surface non
imperméabilisée
entre l’aire de
dépotage et la
pomperie,
écoulement vers
260
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
le réseau de
drainage puis le
bassin de
sédimentation
− Présence
permanente d’un
opérateur
pendant le
déchargement
Former les
Inflammation − Présence opérateurs
Utiliser des Produits
d’une nappe de Mettre en place des
d’une faiblement volatils
gazole suite à un − Incendie consignes Perte de
source P3 G4 34 P3 Mettre à proximité G3 33 Rapide
épandage lors du Rendre obligatoire matière
d’ignition des moyens
dépotage le permis feu pour
d’extinction
la réalisation de
travaux
• Veiller à la
− Etincelles conformité des
électrique installations
Présence de
vapeurs s vis-à vis du
risque foudre,
inflammables − Explosio Mettre en œuvre les
dans le ciel − Foudre
n de la moyens
gazeux ET • Elaborer des
cuve de d’intervention, Perte de
Energie suffisante − Electricité P4 G4 44 procédures de P3 G3 33 Rapide
stockag Alerter les services matière
pour initier statique travaux à feu
e de secours publics
l’explosion nu,
(surtout pour la − Travaux
cuve de gasoil) par point • Procéder au
chaud dégazage de la
cuve
préalablement
261
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
à tous travaux
et contrôle
d’atmosphère,
• Eloigner
suffisamment
les installations
électriques ou
utiliser du
matériel ATEX
Surveiller les
travaux
Feu nu ou étincelle − Travaux − Explosio
lors de la de n-boil
maintenance maintena over- Mettre en place un
générant un feu de
nce ou relâche dispositif d’isolation Mettre en œuvre les
bac Perte de
par obstacle moyens
fumeur ment en matière
Coupe-feu, d’intervention,
phase P4 G4 44 P3 G3 33 Perte Rapide
Mettre en place une Alerter les services
− Présence liquide- d’équipem
signalisation et des de secours publics
d’eau ent
Effet de procédures /
dans la vague consignes
cuve
− Défaillanc
Respecter les Etablir une procédure
e de la normes et critères de récupération de
protection − Fuite,
de conception produit
cathodiqu Procéder à des Mettre en place un Pollution
Corrosion − P3 G3 33 P2 G2 22 lente
e due aux inspections, dispositif de vanne du milieu
Rupture vérification pour limiter l’apport
courants
vagabond Mesure des de produit
potentiels
s
262
Evénements Conséque Maitrise des Risques
Causes PI GI RI Prévention P G NRF Cinétique
dangereux nces conséquences résiduels
interféren
ts
− Mauvaise
constructi
on ou
maintena
nce
inadéquat
e
263
8.1.7. Recommandations relatives aux stations de traitement de boues de vidanges
Risques biologiques
La prévention des risques biologiques consiste à rompre la chaîne de transmission en s’appuyant sur
les principes généraux de prévention des risques biologiques. La prévention doit être intégrée le plus
en amont possible de la chaîne de transmission en s’appuyant sur des mesures d’organisation du
travail, de protection collective et individuelle. Elle comporte l’information et la formation du personnel,
y compris les personnels intérimaires.
Les laboratoires doivent suivre les mesures de prévention des risques biologiques relatifs aux
laboratoires de contrôle en milieu industriel où des travailleurs sont susceptibles d'être exposés à des
agents biologiques pathogènes. Le niveau de confinement mis en œuvre sera choisi en fonction de la
classification des agents pathogènes recensés ou probables. En cas de doute sur les groupes de risque
infectieux auxquels appartiennent les micro-organismes manipulés, il convient de travailler dans une
salle technique ayant un confinement au moins de niveau
La procédure habituelle de pénétration dans des espaces confinés devra être scrupuleusement
respectée : contrôle préalable de l'état de l'atmosphère (teneur en oxygène, absence de gaz
dangereux…).
Autres risques
Pour les autres risques (mécaniques, chutes, incendie-explosion…), les mesures de prévention devront
être recensées dans le plan d’action établi à l’issue de l’évaluation des risques dont le résultat est
transcrit dans le Document Unique.
Pour prévenir les risques de chutes, on utilisera des dispositifs appropriés (grilles, barraudage,
caillebotis…). Les zones de circulation et de travail devront être munies de garde-corps conformément
à la réglementation en vigueur.
Des perches et des bouées doivent être judicieusement placées en bordure des bassins. En cas
d’intervention sur des bassins, le personnel sera équipé de veste à volume de flottabilité incorporée.
Pour prévenir les risques liés à la manutention, un matériel adapté, tel que rail, palan… doit être mis à
la disposition des opérateurs pour toute intervention. Par exemple, un palan de levage doit être prévu
pour la manipulation des paniers de dégrillage. Des appareils auxiliaires de levage doivent être prévus
pour la manutention des trappes et tampons de regard.
Mesures organisationnelles
La même attention en matière de sécurité doit être apportée aux stations de traitement biologique des
eaux usées qu’aux installations de production.
Les installations de traitement biologique étant généralement éloignées des installations de production,
les personnels affectés au fonctionnement et à la maintenance de ces installations sont fréquemment
en situation de travailleur isolé.
De par les risques inhérents à ce type d’installation (noyade, intoxication, asphyxie…), le travail sera
organisé de telle sorte que les opérations isolées soient évitées ou limitées dans leur durée. Des
systèmes d’alerte, de communication et/ou de surveillance à distance seront alors utilisés. Ils seront
maintenus et testés régulièrement.
En conséquence, une liaison directe doit être instituée entre la station de traitement et les unités de
fabrication du site.
La station de traitement sera en particulier immédiatement avertie en cas :
➜de déversement accidentel de substances indésirables dans les eaux à traiter,
➜ou de dysfonctionnement pouvant avoir une incidence sur la bonne marche de la station, afin que
des mesures puissent être prises rapidement.
Pour toute intervention d’une entreprise extérieure, Des préconisations de la recommandation devront
être suivies.
264
Hygiène - Vêtements de travail et protections individuelles
✓ Hygiène
Pour limiter le risque de transmission des germes pathogènes à l’extérieur, le personnel disposera de
vestiaires séparés, propres à l'installation, pour les vêtements de travail et les vêtements de ville.
On entend par vestiaires séparés des locaux séparés au minimum par une cloison, de façon à éviter
tout contact entre la partie « propre » (vêtements de ville) et la partie « sale » (vêtements de travail).
Les vêtements de travail et les équipements de protection individuelle (chaussures, lunettes…) ne
doivent pas quitter la zone de l'installation.
L’ensemble des installations sera pourvu de douches tempérées, situées entre la partie vêtements sales
et la partie vêtements propres des vestiaires et directement accessibles de ceux-ci.
Les sanitaires devront être régulièrement et correctement entretenus. On veillera à ce que le personnel
affecté à cette tâche soit informé des risques, en particulier du risque biologique.
Le chef d'établissement affectera nominativement au personnel des vêtements de travail adaptés et des
moyens de protection individuelle (bottes et gants étanches, lunettes, coiffes, protections respiratoires
si nécessaire) et les maintiendra en bon état.
➜Les vêtements de travail seront nettoyés par les soins de l'employeur. S'il est fait appel à une
société spécialisée, celle-ci sera avertie des risques éventuels.
➜Le transport des vêtements vers le lieu de nettoyage doit se faire en prenant toute précaution pour
éviter toute contamination.
En ce qui concerne le circuit des vêtements souillés et des vêtements propres, il ne doit pas y avoir de
possibilité de contact des uns avec les autres, aussi bien dans les vestiaires que lors des manipulations.
Il est recommandé d'utiliser des solutions désinfectantes (eau de Javel, par exemple) pour le lavage
des vêtements.
Le port de gants étanches est indispensable pour les travaux d'exploitation, de nettoyage et d'entretien
des matériels au contact de l'eau usée.
La qualité des gants devra être adaptée en fonction des travaux et des produits.
Il est nécessaire de rappeler que les crèmes-barrières ne sauraient, en aucune manière, faire office de
gants. Le port de certains gants étanches peut être rendu plus confortable, par exemple par le choix de
gants doublés en coton ou l'interposition d'une deuxième paire de gants en coton à l'intérieur ; celle-ci
absorbant la sueur et limitant la macération.
Avant d'ôter des gants, il est recommandé de les laver à l'eau et au savon liquide, les mains seront
ensuite lavées.
Les mains seront lavées à l'eau tiède et au savon avant de manger, de se rendre aux toilettes ou de
fumer, ainsi qu'à la fin du travail et lors d'interruption de celui-ci. Elles seront essuyées avec des essuie-
mains en papier à usage unique.
Les ongles seront de préférence coupés courts et seront maintenus propres par brossage à l'eau
savonneuse. Toute blessure, même légère, survenue au cours du travail ou hors du travail, devra être
désinfectée et protégée contre les souillures.
Il faudra éviter de porter les doigts à la bouche, aux yeux, au nez et aux oreilles.
Formation-information
Conformément au Code du travail, le personnel intervenant sur ces installations recevra une formation
adaptée à son travail et sera tenu informé de l’ensemble des dispositions prises en matière de sécurité.
Cette formation doit intégrer l’ensemble des risques abordés dans la présente recommandation. En
raison de la gravité de certains des risques encourus, il convient de veiller à ce que la formation ne se
limite pas aux risques communs à la plupart des installations, mais qu’elle couvre également ceux qui
sont spécifiques aux stations de traitement biologique des eaux usées.
265
Surveillance médicale
En application du Code du travail, le médecin du travail sera informé par le chef d'établissement des
travaux effectués par le personnel ainsi que des substances et mélanges mis en œuvre. Le document
unique d’évaluation des risques sera tenu à la disposition du médecin du travail qui recevra également
toute information complémentaire, permettant en particulier d’appréhender les dangers des agents
biologiques présents et les circonstances d’exposition.
Le médecin du travail pourra en fonction des résultats de l’évaluation des risques et des éléments
médicaux individuels, décider de modalités particulières de suivi médical.
Certaines vaccinations peuvent être recommandées sur décision médicale, notamment BCG, hépatite
A, leptospirose, tétanos…
Le médecin du travail organisera la surveillance médicale selon ces différents éléments.
Il sera averti de toute absence pour cause médicale, il pourra diligenter des enquêtes en cas d'affections
fréquentes.
Le médecin du travail participera en outre à l'information du personnel sur les risques éventuels en
particulier en cas d'affections susceptibles de favoriser l'apparition d'une pathologie infectieuse et
apportera, dans le cadre des activités au titre du tiers temps médical, sa contribution à l’évaluation et à
la prévention des risques.
Les mesures de sécurités dans les milieux confinés tels se subdivisent en : prévention, protection et
ventilation.
La protection
✓ La protection passive
Les mesures de protection passive n’ont pour vocation d’éteindre l’incendie, l’objectif principal étant de
limiter sa propagation au sein même de l’installation.
Parmi les moyens de protection passive, on peut signaler :
- Le compartimentage,
- Le cantonnement.
On distingue également :
La prise en compte de la stabilité au feu du bâtiment, afin qu'il ne s'effondre pas pendant l'évacuation
des personnes, ni pendant l'intervention des sapeurs-pompiers ;
Les éléments de structure tels que poutres, poteaux ou murs doivent satisfaire à des critères de
résistance au feu ;
La performance de réaction au feu des matériaux utilisés pour la construction et la décoration ;
La disposition de portes afin de ralentir la progression d'un éventuel incendie au sein du bâtiment et
vers les ouvrages à proximité ;
Le stockage de matériaux inflammables, explosifs ou toxiques est normalement interdit ;
Toutes les installations techniques (locaux techniques, appareils spécifiques, installations électriques,
...) doivent être régulièrement vérifiées, entretenues et subir des visites techniques de conformité par
des organismes de contrôle agréés.
La protection active
Son rôle est soit d’éteindre l’incendie soit de limiter son développement. Les moyens disponibles sont :
- les extincteurs,
- les robinets d’incendie armés (RIA),
- les systèmes d’aspersion (sprinkler ou brouillard d’eau).
Pour ce qui est des extincteurs ils peuvent être en poudre, mousse ou en CO2. Les extincteurs doivent
être facilement accessibles et visibles. La distance généralement prévue est de 25 m. D’après le guide
266
de CFPA sur la protection contre les incendies, les quantités prévues sont mentionnées dans le tableau
suivant :
Type d’extincteur Poudre Mousse CO2
Quantité minimale 6 kg 9 kg 5 kg
Capacité minimale 34 A 183 B 70 B
183 BC
✓ La ventilation
Son rôle est de garantir des espaces sains pour l’évacuation et l’intervention des secours en contrôlant
la dispersion des fumées. Deux types de systèmes sont rencontrés :
1. L’accès aux locaux des groupes électrogènes doit être rendu inaccessible au public et à
des tiers et les écriteaux d'interdiction, de signalisation et de mise en garde requis doivent
être mis en place visiblement. Les écriteaux en question sont les suivants :
Sensibilisation sécurité
Stop/interdiction Les obligations
267
• à exécuter en deux langues au moins, respectivement française et en langue locale du
terroir ;
• à apposer à l’extérieur de la porte d’accès donnant accès au local du groupe
électrogène.
2. La porte d'accès doit pouvoir être ouverte de l'intérieur sans clef et sans effort particulier,
moyennant un dispositif de déverrouillage fonctionnant même en cas de fermeture de
l'extérieur.
3. Toutes les portes doivent s'ouvrir vers l'extérieur et ne pas entraver les issues ;
4. Un éclairage de sécurité de 30 Lux est à prévoir autour du groupe électrogène pendant 1
minute. Le local du groupe électrogène est à munir d’un bloc portatif de sécurité ;
5. L’éclairage normal du local groupe et du local TGBT (tableau général basse tension) doit
être repris sur le groupe électrogène.
1. Les locaux où est installé un groupe électrogène doivent être aménagés, équipés et
entretenus de façon que tout risque d'incendie et d'explosion soit prévenu. Il faut que ces
locaux soient tenus dans un état de parfait ordre et de parfaite propreté ;
2. Les chiffons, cotons, papiers, etc. imprégnés de liquides inflammables ou de substances
grasses sont à renfermer dans des récipients métalliques clos et étanches.
1. Dépôt de 100 litres de sable, une pelle et des extincteurs de classe B1 ou B2 au voisinage
immédiat de la porte ;
Aération
1. L’apport d’air pour le groupe électrogène doit être réalisé à partir de l’extérieur et non à
partir de l’intérieur du bâtiment dans lequel le groupe électrogène est logé.
2. Les gaz de combustion doivent être évacués directement sur l’extérieur par des conduits
incombustibles, étanches et placés dans une gaine de degré CF égal au degré de stabilité
du bâtiment ;
3. Dans les canalisations et ouvertures d'aération, il faut en plus prévoir selon les besoins des
aménagements et dispositifs empêchant l'entrée de poussières, de pluies ou d'autres
souillures.
268
Conclusion étude de dangers
Les situations dangereuses impliquant des scénarios d’accidents majeurs ont été identifiées et
hiérarchisées en termes de probabilité d’occurrence et de gravité ; l’analyse des barrières de sécurité
associées à ces situations permet de les classer sur un niveau de risque ACCEPTABLE.
Cette analyse est réalisée à ce jour, mais ne peut rester « figée » : la démarche de réduction des risques
doit être permanente, et son évolution dans le temps fera évoluer ces données.
8.2.1. Généralités
L’évaluation des risques professionnels sert à planifier des actions de prévention. Les risques
professionnels sont constitués de maladies professionnelles (MP) ou d’accidents de travail (AT).
La maladie professionnelle se définit comme une manifestation ou une affection qui est la conséquence
d’une exposition plus ou moins prolongée à un risque et qui peut entrainer des lésions ou la mort même
du travailleur qui en est victime.
Quant à l’accident de travail, il s’agit d’un fait ou d’un événement qui se produit de manière soudaine
provoquant des lésions corporelles ou la mort d’un travailleur.
La prévention nécessite une maîtrise des risques professionnels qui consiste à identifier les risques, à
les évaluer et à les anticiper c'est-à-dire mettre en place des moyens qui permettent l’élimination des
risques ou leur réduction de sorte que les risques inacceptables deviennent acceptables. Ce qui revient
à dire que la prévention c’est l’ensemble des mesures prises pour éviter qu’un sinistre de se produise.
L’évaluation des risques est une étape importante pour la mise en place des moyens de prévention.
Cette évaluation consiste à identifier les risques, à les estimer c'est-à-dire voir l’impact que le problème
identifié pourrait avoir sur l’homme et à prioriser les actions de prévention à mettre en place. Cette
priorisation est fonction de la probabilité d’occurrence et de la gravité du dommage causé.
8.2.2. Méthodologie
Il est aussi important de signaler qu’il y a des risques qui ne sont pas liés aux activités mais plutôt aux
substances utilisées, aux conditions de travail, aux postures…
Pour définir les unités de travail, l’approche "activité par activité" a été choisie ; il s’est agi de lister les
différentes activités du projet et à chaque fois le personnel exposé.
L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies
professionnelles dans les domaines similaires), la réglementation (code du travail et textes annexes) et
les visites de site. Pour l’évaluation des risques un système de notation a été adopté ; cette cotation est
faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention.
Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : La Probabilité de la tâche où la
fréquence et/ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la
gravité de l’accident / incident.
269
Tableau 74 : Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité
Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité"
est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la
priorisation des actions qui vont de 1 à 3.
P1 P2 P3 P4
41 42 43 44
G4
31 32 33 34
G3
G2 21 22 23 24
G1 11 12 13 14
• Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener est
du troisième ordre ;
• La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas la priorité sur les actions à
mener est de 2 ;
• Tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une des actions prioritaires de
premières importances. Il est représenté par la couleur rouge.
270
Les différentes activités qui doivent être réalisées lors de la construction de l’ouvrage de protection ainsi
que les situations dangereuses auxquelles le personnel peut être exposé sont présentées dans le
tableau ci- après.
Poste ou 7
Activités Situations dangereuses
Personnel exposé
- Personnel circulant sur des espaces encombrés ou
sur sol glissant,
-Insuffisance d’hygiène,
Toutes les activités Toute personne
du projet présente sur site -Présence de bruit (équipements, véhicules),
-Défaillance dans les installations électriques
-Contact avec du matériel contaminé
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé ainsi les mesures de
prévention sont présentés dans le tableau ci-après
271
Tableau 77 : Analyse des risques initiaux et présentation des risques résiduels
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
272
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
- Systèmes d’alarme,
273
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
274
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
Escherichia coli) pathogène Nausée - Sensibiliser le personnel sur les règles biologiques
en cas de contact s pathogènes
d’hygiène,
de la bouche
avec des mains
- Mettre à la disposition du personnel des
ou objets
souillées à la produits d’hygiène pour le lavage régulier des
suite de contact mains,
avec des eaux
usées ou objets - Interdire les repas au niveau des postes de
contaminés
travail,
275
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
Irritation
cutanée,
Affections
cancéreuse
s
276
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
277
8
Activité Poste ou Situations Famille Risque Dommage Estimation du Nivea Mesures de prévention et de protection Estimation du Nivea Risque
personnel dangereuses de initial (lésion, risque initial u de risque final u de résiduel
exposé risque atteinte à risque risque
Probabilité
Probabilité
la santé initial final
Gravité
Gravité
initiale
initiale
finale
finale
1à4
1à4
1à4
1à4
R: R:
P×G P×G
278
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé sont analysés dans le
tableau ci-haut. La santé et la sécurité au travail font aujourd’hui l’objet d’enjeux très
importants (éthiques, sociaux et économiques). Puisque la promotion de la santé et de la sécurité des
travailleurs incombe à l’employeur, il a l’obligation de veiller à la mise en place et au respect des
mesures de prévention et de protection. Le tableau ci-après présente les principales mesures à
respecter en matière d’hygiène et de sécurité pour la maîtrise des risques.
Sensibiliser le personnel sur les règles d’hygiène et veiller à ce qu’elles soient respectées (hygiène
collective et hygiène individuelle)
Veiller à l’utilisation des EPIs à chaque fois que c’est nécessaire
Inspecter périodiquement les lieux de travail (contrôler, surveiller si les mesures d’hygiène sont
respectées)
Assurer la promotion de l’hygiène alimentaire
Mettre à disposition des produits d’hygiène, des solutions chlorées ou alcoolisées pour le lavage
régulier des mains aux endroits nécessaires
Sensibiliser les salariés sur le changement fréquent des tenues de travail
Veiller à ce que les facteurs physiques d’ambiance ne puissent pas porter atteinte à la santé des
salariés (température, hygrométrie, odeurs…)
S’assurer que les équipements sont utilisés par des personnes autorisées
Disposer des FDS des produits chimiques utilisés afin de maîtriser les risques liés à leur utilisation et
les mesures de prévention
Assurer le suivi médical périodique des salariés exposés (examens médicaux, vaccinations contre
le Tétanos, l’hépatite A, la leptospirose) après avis du médecin de travail
279
Formation à la mise en œuvre et à l'utilisation des équipements de protection individuelle (EPI)
Formation PRAP (Prévention des Risques liés à l'Activité Physique)
Il est aussi important de retenir que le document d’évaluation des risques doit être dynamique afin
d’observer les modifications des risques et l’exposition des salariés dans le temps. Il doit être réactualisé
à chaque fois qu’une modification de taille s’opère dans les installations (réaménagement, changement
d’installation, achat de nouveaux équipements…) dans le but d’identifier et d’évaluer les nouveaux
risques auxquels le personnel peut être exposé.
280
IX. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Le Plan de Gestion environnementale Sociale (PGES) a pour objectif principal de présenter les mesures
environnementales et sociales, les mesures de renforcement de capacités et d’information, les activités
de surveillance et de suivi proposées pour assurer la mise en œuvre des mesures environnementales
préconisées dans l’Étude d’Impact Environnemental et Social (EIES) du projet, en vérifier les résultats
et en évaluer la justesse. L’expression « mesures environnementales » fait référence aux mesures
d’élimination, d’atténuation et de compensation des impacts du projet sur le milieu social et naturel.
Le PGES vise à assurer la réalisation correcte, et dans les délais prévus, de toutes les mesures
environnementales et sociales, afin d’atténuer les impacts négatifs et de bonifier les impacts positifs.
Les objectifs du PGES sont:
- les axes de renforcement des capacités afin de faciliter la réalisation des mesures
environnementales et sociales, de surveillance et de suivi ;
- une stratégie de mise en œuvre qui prévoit les responsabilités en matière de gestion
environnementale et sociale, les arrangements institutionnels si nécessaires, les délais de
réalisation et les coûts de réalisation des mesures environnementales et sociales.
- un plan de réduction des impacts négatifs potentiels, prenant en compte la compensation des
impacts irréversibles ;
- un plan de surveillance environnementale et sociale ;
- un plan de suivi environnemental et social ;
- un plan de renforcement des capacité et de communication ;
- un mécanisme de gestion des plaintes (MGP)
- et un plan de mise en œuvre.
La réalisation du projet devra être en stricte conformité avec la réglementation existante au niveau
national. Le plan de surveillance environnementale et sociale permettra d’apporter les vérifications
nécessaires.
281
Conformité avec le Plan Directeur d’urbanisme
Le Projet sera conforme au PDU de Ranérou. La zone de la STBV est éloignée du tissu urbain, toutefois,
des mesures de sauvegardes devront être prises pour éviter un rapprochement des habitations de
l’ouvrage..
L’élimination des déchets banals issus du dégrillage, des déchets assimilables aux déchets ménagers
sur le site de la STBV, et éventuellement des boues séchées hygiénisées si elles ne trouvent pas un
repreneur, est autorisée par la DREEC de Matam. La DREEC de Matam fixera à cet effet les
prescriptions que l’ONAS devra respecter.
Le plan de réduction des impacts s'appuie sur les résultats de l'évaluation des impacts au chapitre 7.
Pour chaque impact identifié, des indicateurs sont proposés pour le suivi - évaluation. Les indicateurs
clés sont documentés pour la phase chantier étant entendu qu’au final, le PGES-Entreprise identifiera
l’ensemble des indicateurs qui feront l’objet d’une surveillance environnementale et sociale. Ce PGES-
E adossé à l’étude d’exécution sera plus conforme aux modes d’exécution sur le terrain.
Certains coûts de mise en œuvre sont déjà prévus dans le financement des investissements et/ou
seront pris en charge dans les dépenses d'exploitation de l'ONAS.
282
Atténuation des impacts en phase chantier
❖ Mesures des impacts et risques sur le milieu physique
Mesures d’atténuation de la déstructuration du sol par les déblais
• Arroser les pistes en terre jouxtant les habitations selon une fréquence raisonnable (trois
fois par jour) afin d’assurer l’efficacité de la mesure ;
• Limiter les vitesses à 20 km/h sur les pistes en terre et dans les agglomérations ;
• Assurer l’entretien et la maintenance régulière des véhicules ;
• Port de masques anti-poussière pour le personnel de chantier
• Réduction des stockages de sables à ciel ouvert ou les bâcher si nécessaire.
283
❖ Mesures des impacts et risques sur le milieu biologique
• Respecter la réglementation forestière. Ainsi, tout déboisement doit être conforme aux
procédures établies dans le Code forestier. Les zones à défricher devront être indiquées
sous forme de plan. L’administration forestière doit être consultée pour les obligations en
matière de défrichement. Les taxes d’abattage et de défrichement devront également être
payées au préalable.
• Mettre en œuvre des mesures de compensation de la biodiversité. Pour cela, planter et
entretenir au moins 8 pieds de Balanites aegyptiaca (Soump) et 06 pieds d’Acacia seyal afin
d’assurer qu’il n’y ait «pas de perte nette et assurer un gain net » de biodiversité
conformément à la sauvegarde opérationnelle N°3 de la BAD.
• Réaliser une régénération naturelle sur un site identifié avec l’appui des eaux forêts
• Eclairer de manière correcte les postes de travail (travaux en vide sanitaire ou en sous-sol) ;
• Port d’EPI (casque antibruit) ;
• Se conformer aux normes de santé et de sécurité au travail dans les chantiers de travaux
publics.
284
• Positionner les panneaux de signalisation des travaux et baliser les travaux ;
• S’assurer de la formation des chauffeurs en matière de sécurité routière
• Préparer un code de bonne conduite à faire signer et respecter par tous les chauffeurs.
285
• Approfondir les investigations, enquêtes et consultations au niveau national et local ;
• Suivre la procédure nationale décrite dans la loi 71 12 du 25 septembre 1971 et le décret
73 - 746 sur la préservation des sites.
• Mettre en place une pompe de rinçage de secours (pour éviter des stagnations de boues
dans les ouvrages de réception dues à une panne mécanique de la pompe)
• Doter les équipes d'entretien et le personnel présent lors du dépotage d'EPI avec filtres
P2R (poussières et odeurs gênantes)
Mesure d'accompagnement : Sécuriser une zone tampon de 500 m entre la STBV et les zones
d'habitation, en rapport avec la collectivité et l'autorité administrative.
• Sensibiliser les manipulateurs des boues de vidange sur les risques parasitaires ;
• Exiger le port d’EPIs (tenues de travail, gants, chaussures de sécurité, etc. pour le
personnel de la déposante ;
• Respecter la valeur critique de 3-8 œufs d’helminthes/gMS basée sur la charge d’œufs de
nématodes par unité de surface dérivée des normes OMS pour l’irrigation.
286
• Sensibiliser et informer les maraîchers/agriculteurs sur les risques liés à l’utilisation de ces
boues dans le maraîchage et à la consommation des produits issus du maraîchage ;
• Former les maraîchers sur les bonnes pratiques d’hygiène, le choix de cultures et de
méthodes/techniques adaptées d’épandage des boues traitées réduisant les risques liés à
l’activité de maraîchage et la contamination des produits issus du maraîchage
• S'assurer que les installations sont suffisamment loin des habitations pour éviter de les
exposer aux nuisances associées au projet ;
• Vaporiser régulièrement des répulsifs contre les vecteurs (faire le choix de produits moins
nocifs) avec l'appui du service départemental d'hygiène
• Installer les pièges antimoustiques ;
• Dératiser et entretenir semestriellement le site de la STBV ;
• Disposer d'une pompe de rinçage de secours pour éviter un arrêt du système de nettoyage
de la grille pouvant entraîner une saturation du bassin de réception.
287
Tableau 79 : Plan d’atténuation des impacts
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Phase préparation et travaux
Impacts et risques sur le milieu
Déstructurati Respecter les Entreprise Inclure dans le Phase Superficie ONAS Mesurage
on du sol par emprises du des DAO travaux remaniée hors Eaux et
IMP 1 les déblais projet lors des travaux site forêts Contrôle
excavations Superficie visuel
450 000 réhabilitée
Disposer les déblais
de façon à niveler le
sol dans l’emprise du
projet
Risque de Information & Entreprise Inclure dans le Phase Nombre de ONAS Liste des
RISQ pollution des sensibilisation du des DAO ou le travaux personnel DREEC participants
1 sols par les personnel sur la travaux Plan de informé et
déchets de gestion des déchets communication sensibilisé Registre
chantier selon les cas d’entretien
Établir un plan de Document plan
gestion des déchets de gestion des Contrôle
déchets visuel
Stocker les huiles Entreprise
usagées dans des des Nombre de
contenants travaux 2 372 500 contenants
hermétiques et hermétiques et
installés sur une installés sur
surface étanche et à une surface
l’abri des intempéries étanche
288
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
des zones dédiées et Superficie de
étanches stationnement
étanche
Stationner les
véhicules et engins
sur des surfaces
étanches dans la base
chantier
Mettre en place des
toilettes pourvues de
fosses étanches
RISQ Risque de Former et sensibiliser Entreprise Inclure dans le Phase Nombre de ONAS Fiche de
2 pollution de la le personnel sur la des DAO ou le travaux personnel DREEC sensibilisati
nappe préservation de travaux Plan de formé et on
l’environnement communication sensibilisé
selon les cas Contrôle
Stocker les huiles Effectivité de la visuel
Formation du
usagées dans des maintenance
personnel :
contenants appropriés des engins et
250 000
(cuve métallique) et équipements
FCFA/pers.j
installés sur une
our x 0,5
surface étanche et à Etanchéité de
[Link] =
l’abri des intempéries la zone de
125 000
stationnement
Remettre les huiles des engins et
NB. Autres
usagées à une société véhicules
coûts prévus
spécialisée
dans la
gestion du
Assurer l’entretien et
risque 1
la maintenance des
véhicules et engins de
chantier de
façon régulière dans
des zones dédiées et
étanches
289
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Stationner les
véhicules et engins
sur des surfaces
étanches dans la base
chantier ;
Mettre en place des
toilettes pourvues de
fosses étanches et
vidangeables
Collecter et acheminer
les boues de vidange
vers des STEP
Suivre la filière de
gestion des boues de
vidange
Remblaiement
automatique des
tranchées
Évacuation
systématique des
déblais toxiques non
réutilisables
Parcage, le soir et en
fin de semaine, des
machines de chantier
s hors de la fouille
290
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
IMP 2 d’assurer l’efficacité Nombre de Registre
de la mesure plaintes liées à d’entretien
Limiter les vitesses à la pollution de Contrôle
20 km/h sur les pistes l’air visuel
en terre et dans la ville Nombre de Contrôle
Assurer l’entretien et véhicules visuel
la maintenance entretenus
régulière des Nombre de
véhicules personnels
Port de masques anti- portant un
poussière pour le masque
personnel de chantier Nombre de tas
Réduction des de sable
stockages de sables à bâchés
ciel ouvert ou les
bâcher si nécessaire
IMP 3 Modification Arroser la piste Inclure dans le Phase Fréquence ONAS Contrôle
du paysage d’accès en terre du Entreprise DAO travaux d’arrosage des DEEC/DRE visuel
Location
chantier ; des pistes en terre EC
camion
Limiter les vitesses à travaux
d’arrosage :
20 km/h sur les pistes Régalage des
10 000
en terre et dans les emprises
FCFA/heure
agglomérations ;
s X 60 =
Niveler les déblais et
600 000
gravas
FCFA
Respecter la durée
des travaux
291
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
procédures établies environnement Plantation Nombre de Cahier des
dans le Code forestier. ales) d’arbres : pieds perdus charges de
Les zones à défricher 5 000 Nombre de l’entreprise
devront être indiquées FCFA/plant x pieds plantés Document
sous forme de plan. 14 = 70 000 de
L’administration + 200 000 compensati
forestière doit être FCFA coût on
consultée pour les d’entretien, Contrôle
obligations en matière soit 270 000 visuel
de défrichement. Les FCFA
taxes d’abattage et de
défrichement devront Plan de
également être reboisement
payées au préalable. compensatoi
Mettre en œuvre des re par
mesures de régénération
compensation de la naturelle
biodiversité. Pour assistée :
cela, planter et 800 000
entretenir au moins 4 FCFA/ha x
pieds de Balanites 1,5 ha =
Aegyptiaca (Soump) 1 200 000
et 03 pieds d’Acacia FCFA
seyal afin d’assurer
qu’il n’y ait «pas de
perte nette et assurer Coût
un gain net » de partiel :
biodiversité 1 526 000
conformément à la FCFA
sauvegarde
opérationnelle N°3 de
la BAD.
Réaliser une
régénération naturelle
sur un site identifié
292
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
avec l’appui des eaux
forêts
Imp.5 Impact sur la Eviter de couper la ONAS Inclure dans le Inclus dans Phase Nombre de ONAS PV de
faune végétation sur les Entreprise coût du projet les couts de préparati pieds perdus Eaux et libération de
espaces non des (coût des gestion de on Nombre de forets l’emprise
aménagées travaux mesures l’impact 4 pieds plantés Cahier des
environnement charges de
Mettre en œuvre les ales) l’entreprise
mesures de Document
reboisement de
compensatoire ( pour compensati
compenser au moins on
deux 4 pieds de Contrôle
Balanites aegyptiaca visuel
[Soump] et 03 pieds
d’Acacia seyal)
RISQ Risque - Arroser la Inclure dans le Location Phase Linéaire ONAS Contrôle
3 d’affection piste d’accès et les ONG & DAO camion travaux arrosée ; DREEC visuel
respiratoire aires des travaux ; association d’arrosage : Nombre Registre de
- Réduire la s 10 000 d’arrosages plaintes
vitesse du trafic lié au FCFA/heure quotidiens Registre
projet ; s X 60 = Nombre de d’entretien
- Doter le 600 000 plaintes liées à Contrôle
personnel des EPI FCFA la pollution de visuel
(masques) ; l’air
- Entretenir Nombre de
régulièrement les véhicules
engins entretenus
- Utiliser les Nombre de
véhicules en bon état personnels
293
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Assurer l’entretien des portant un
engins masque
IMP 6 Nuisance Privilégier le travail de Inclure dans le Phase Nombre IRTSS/ON Planning
sonore pour jour aux heures Entreprise DAO travaux d’heures de AS des travaux
les légales de travail (8h- des travail IRTSS/ON Contrôle
travailleurs 13h et 15h-18h) ; travaux quotidien AS visuel
Fournir les EPIs Nombre e DEEC/DRE Fiches
adéquats aux Entreprise travailleurs EC techniques
travailleurs pour des portant les ONAS
diminuer l’effet du bruit travaux EPIs
(ex. bouchon Nombre
d’oreilles) ; d’appareil
répondant aux
Utiliser des appareils normes
en bon état et assurer
leur entretien ;
Utiliser des groupes 1 719 375
électrogènes
respectant la limite de
85 dbA le jour à 01
mètre pendant la
journée conformément
au Code de
l’Environnement
Entretenir les outils
pneumatiques, les
machines et
l’équipement pour
maintenir le niveau de
bruit généré à une
valeur acceptable
294
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Imp.7 Perturbation Limiter les travaux aux Entreprise Inclure dans le Pris en Travaux Nombre de DREEC/ON Liste des
de la mobilité emprises retenues des DAO compte dans passage pour AS personnes
des biens et travaux le coût du contournement DPC/ONAS consultées
personnes Prévoir un passage de risque 5 du site pour le
contournement du site passage de
pour l’accès aux Registre des contournem
champs. consultations ent du site
avec les
Choisir de manière populations Registre
concertée avec les des plaintes
populations et
autorités locales le
passage de
contournement et
l’aménager comme
piste alternative
(dégager les
obstacles) ;
RISQ4 Risque Eclairer de manière Entreprise Inclure dans le Durant Niveau de bruit ONAS/DEE DAO
d’atteinte correcte les postes de des DAO toute la ambiant C
corporelle liée travail (travaux en vide travaux durée du
à sanitaire ou en sous- chantier Nombre de non
l’environnem sol) conformités
ent de travail (normes santé
Port d’EPI (casque – sécurité, EPI)
antibruit) 1 500 000
Se conformer aux
normes de santé et de
sécurité au travail
dans les chantiers de
travaux publics.
295
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risque Sensibiliser les Phase Fiche de DREEC/ON Liste
5 d’augmentati chauffeurs et la travaux sensibilisation AS d’émargem
on des population riveraine Nombre de DPC/ONAS ent des
accidents de sur les risques Inclure dans le plaintes liées à personnes
circulation d’accidents Entreprise DAO l’accès de sensibilisée
des vitesse s
Réduire les vitesses travaux Nombre Registre de
en agglomération à 20 d’agents de plaintes
km/h régulation de la Certificat
circulation d’embauch
Positionner les agents Nombre de e
de régulation de la chauffeurs Contrôle
circulation au niveau détenteur visuel
de voie d’accès de la trousses de Document
base chantier 4 500 000 premiers plan de
secours circulation
Doter les chauffeurs Effectivité du Protocol
des trousses de plan de d’accord
premiers secours et circulation
les former à leur Nombre de
utilisation structures
sanitaires
Etablir un plan de partenaires
circulation dans la
commune
296
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Nombre de listes des
Distribution de personnes participants
préservatifs au niveau sensibilisées avec
du personnel émargemen
Nombre de ts
Préconisation de préservatifs
mesures d’hygiène distribués Registre
individuelle et
collective au sein du Fiches Contrôle
site d’hygiène visuel
affichées
Organiser des Registre de
séances de dépistage Nombre de dépistage
de maladies séances de
infectieuses dépistage
organisé
Mener des
campagnes Nombre de
d’information/sensibili personnes
sation des populations dépistées
sur les risques de
transmission des virus Nombre de
séances
d’information et
de
sensibilisation
réalisé
Nombre de
personnes
sensibilisées
297
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risque de Information & Plan de 900 000 Phase Nombre de IRTSS Fiches de
7 propagation sensibilisation des ONG & communication travaux campagnes /ONAS sensibilisati
du COVID-19 populations et du association d’information et on
personnel s de
sensibilisation Listes des
Surveillance deux fois réalisé participants
par jour de la avec
température des Nombre de émargemen
ouvriers personnes ts
sensibilisées
Préconisation de Contrôle
mesures barrière Nombre de visuel
Application des personnes
mesures de soumises au
prévention et de dépistage
protection contre la
covid 19 Affichage des
mesures
Nettoyage et barrières
désinfection des
équipements de Nombre de
protection individuelle poste de
Une désinfection des désinfection
mains (gel hydro-
alcoolique, solution
d'alcool, etc.) doit être
disponible pour tout le
personnel dans les
toilettes, les salles à
manger, les bureaux
et chaque façade de
travail.
298
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risque de Privilégier la main ONAS Inclure dans le PM Phase Pourcentage IRTSS Rapport de
8 conflit entre le d’œuvre locale Entreprise DAO travaux de main /ONAS mise œuvre
personnel et des d’œuvre locale du PGES –
les Mettre en place un travaux recruté E
populations mécanisme Effectivité et
locales transparent de transparence
recrutement de la MO du mécanisme
RISQ Risque de Information & Plan de 800 000 Phase Nombre de ONAS/SRA Fiches de
9 violence sensibilisation du ONG & communication travaux campagnes S sensibilisati
basée sur le personnel sur le association d’information et on
genre respect lié au genre ( s de
sensibilisation Listes de
Mettre en place un réalisé participants
cadre de concertation avec
et de gestion des Nombre de émargemen
plaintes liées aux personnes ts
violences faites aux sensibilisées
femmes Organigram
Effectivité du me du
Préparer le code de cadre de cadre de
bonne conduite à faire concertation et concertatio
signer par tous les de gestion des n
travailleurs plaintes
Former les ouvriers, Effectivité du Document
les maîtres d'ouvrage code de bonne code de
et l'ingénieur conduite bonne
superviseur sur la conduite
VBG/EAHS Nombre de
formations Document
Inclure dans le MGP organisées de
des mesures de formation
collecte et de gestion Nombre de
des cas présumés de personnes Contenu du
VBG/EAHS formées MGP
299
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Nombre de
mesures de
collecte et de
gestion de
VBG/EAHS in
clus dans le
MGP
RISQ. Risques de Sensibiliser les Entreprise Inclure dans le 250 000 Phase Nombre de ONAS PV de
10 découverte travailleurs sur des DAO ou dans travaux travailleurs sensibilisati
fortuite et de d’éventuelles travaux plan de sensibilisés on signé
dégradation découvertes fortuites communication
de vestiges des objets
culturels archéologiques
Informer les autorités
locales
Protéger les sites de
découvertes fortuites
de biens culturels
En cas de découverte
fortuite, arrêter les
travaux
Circonscrire et
protéger la zone et
avertir les services
compétents pour
conduite à tenir
Approfondir les
investigations,
enquêtes et
consultations au
niveau national et
local
300
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Suivre la procédure
nationale décrite dans
la loi 71 12 du 25
septembre 1971 et le
décret 73 746 sur la
préservation des sites
RISQ Risque de Sensibiliser les Entreprise Inclure dans le 300 000 Phase Nombre de DREEC/CR Fiches de
11 blessures et travailleurs et riverains des DAO le plan de travaux campagne de SE sensibilisati
écrasement sur les risques travaux communication sensibilisation ONAS on signées
lors de encourus pour ce qui Nombre de
l’abattage des Doter les ouvriers des concerne les personnes
arbres EPI adéquats mesures de sensibilisées
sensibilisation Proportion
Prévoir une trousse de d’ouvriers
premiers secours lors portant les EPI
de l’abattage des Effectivité de la
arbres trousse de
premiers
secours
Sous – Total 16 467 875
PHASE EXPLOITATION
Impacts et risques sur le milieu physique
RISQ Risque de Prévoir un bassin ONAS Inclure dans le Investisseme Phase Capacité du ONAS DAO
12 pollution du tampon de 60 m3 pour DAO nt : Mise en exploitati bassin de CRSE
sol se conformer aux (conception des place on stockage PV de
exigences de l’annexe ouvrages) bassin : réception
III de la norme NS 05- 20 000 000 Fréquence de
061 sur les rejets Inclure dans le FCFA nettoyage du lit Contrôle
d’eaux usées manuel d’infiltration visuel
d’exploitation Investisseme
Etanchéisation du Entretien des nt : Quantité de Fiche et
bassin tampon par ouvrages) Protection boue évacuée rapport de
301
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
une protection du bassin : 2 suivi de la
béton armé ou une 340 000 Perméabilité du perméabilit
géomembrane avec FCFA lit d’infiltration é du sable
un plastique résistant de filtration
aux agressions Opération : Présence de la
chimiques, Entretien : géomembrane
15 000 sous le bassin
Entretien régulier des FCFA/semai
bassins de filtration ne X 54 =
pour réduire les 810 000
risques de colmatage FCFA
Entretien
Entretien des bassins décennal
d'infiltration (curage géomembra
systématique de la ne (bassin
matière organique tampon et
déposée en surface, remplaceme
travail de nt de sable
décompactage du sol sur le lit de
par binage rotatif) séchage) :
inclus dans
les charges
d’exploitation
annuelles
Entretien
décennal
géomembra
ne (bassin
tampon et
remplaceme
nt de sable
sur le lit de
séchage) :
inclus dans
les charges
302
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
d’exploitation
annuelles
RISQ Pollution des Réserver et sécuriser ONAS Entretien des Voir risque Phase Disponibilité SRA DAO
13 eaux de l’espace pour ouvrages 12 exploitati d’un foncier de DREEC
souterraines l'augmentation de la on réserve DGRPE PV de
zone d'infiltration ; réception
Prévoir un bassin Fréquence de
tampon de 60 m3 pour nettoyage du lit Contrôle
se conformer aux d’infiltration visuel
exigences de l’annexe
III de la norme NS 05- Quantité de Fiche et
061 sur les rejets boue évacuée rapport de
d’eaux usées suivi de la
Perméabilité du perméabilit
Etanchéisation du lit d’infiltration é du sable
bassin tampon par de filtration
une protection du Présence de la
béton armé ou une géomembrane
géomembrane avec sous le bassin
un plastique résistant
aux agressions
chimiques,
303
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
décompactage du sol
par binage rotatif)
IMP 8 Nuisances Mettre en place une ONAS Maintenance : Investisseme Phase Nombre de DREEC PV de
olfactives pompe de rinçage de Inclure dans le nt : Pompe exploitati plaintes réception
(odeurs) pour secours manuel de secours : on enregistrés en
les d’exploitation 400 000 situation Bon de
travailleurs et Doter les équipes Aménagement : normale Commande
effets d'entretien et le Inclure dans le
sanitaires personnel présent lors DAO Distance entre Contrôle
associés du dépotage d'EPI la STBV et les visuel
avec filtres P2R zones
d’habitation Arrêté
Mesure préfectoral
d'accompagnement : pour la
Sécuriser une zone sécurisation
tampon de 500 m foncière
entre la STBV et les
zones d'habitation, en
rapport avec la
collectivité et l'autorité
administrative
304
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risque Séchage naturel des ONAS Contrôle qualité Contrôle Phase Respect de la ONAS Fiche de
14 sanitaire liés boues étendues en des boues : qualité des exploitati valeur 3-8 œufs CRSE sensibilisati
aux boues de couches assez fines et Inclure manuel boues : on d’helminthes/g on
vidange leur stockage d’exploitation Inclus dans MS
prolongé (environ 3 les charges Contrôle
mois) pour garantir Formation des d’exploitation Nombre de visuel
l’inactivation et maraichers : personnels
l’élimination inclure dans la Investisseme sensibilisés Rapport
complète des œufs mission IEC nt : d’analyse
d’helminthes Sensibilisatio Pourcentage
n des du personnel Fiche de
Aménagement du maraichers, muni d’EPIs sensibilisati
magasin de stockage du personnel on
respectant la régle : 500 000 Nombre de et fiche
« first in, first out » et campagne de d’informatio
traçabilité des boues sensibilisation n
stockées et d’information
Nombre de Liste de
Suivi et contrôle de la maraichers maraichers
qualité des boues formés formés
brutes et des boues
séchées destinées à
un usage agricole
Mobilisation d’un
personnel
d’exploitation
expérimenté
Evitement d’une
surcharge de la station
305
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
Formation/sensibilisati
on du personnel aux
risques sanitaires, liés
aux produits
manipulés et une
grande sensibilisation
à l’hygiène en
fonctionnement
normal et surtout en
cas de blessure seront
menées dès la fin des
travaux et avant la
mise en service de la
station
306
Surveillanc
Impacts/risq Source et
Mesure Responsa Stratégie de Coût en e/ Contrôle
No ues négatifs Période Indicateurs Moyens de
d’atténuation ble mise en œuvre FCFA réglementa
potentiels vérification
ire
RISQ Risques de S’assurer que les ONAS Vaporisation et Phase Nombre ONAS/DEE Contrôle
15 prolifération installations sont dératisation exploitati d’action de lutte C visuel
des vecteurs suffisamment loin des avec l’appui du on anti vecteur de
de maladies habitations pour éviter service maladie réalisé
(moustiques, de les exposer aux d’hygiène :
mouches, nuisances associées Inclure dans le
cafards etau projet ; manuel
rats) Vaporiser d’exploitation
régulièrement des
répulsifs contre les
vecteurs (faire le choix
de produits moins
nocifs) avec l’appui du
service départemental 600 000
d’hygiène FCFA/an
Installer les pièges
antimoustiques ;
Dératiser et entretenir
semestriellement le
site de la STBV
Disposer d’une pompe
de rinçage de secours
pour éviter un arrêt du
système de nettoyage
de la grille pouvant
entraîner une
saturation du bassin
de réception
Sous – Total (Investissements supportés par les ressources du projet) : 23 240 000 FCFA
Sous – Total (coûts opérationnels supportés par l’ONAS) : 1 410 000 FCFA/an
COUT TOTAL D’INVESTISSEMENT : 39 707 875 FCFA
COUT TOTAL D’EXPLOITATION : 1 410 000 FCFA/an
307
9.2. Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) de la communauté
Dans le cadre des travaux, des réclamations et/ou doléances peuvent apparaître d’où la nécessité de
définir un mécanisme simple de prise en charge des griefs exprimés. Ce dispositif devra être en
cohérence avec l’organisation sociale et les réalités socio-anthropologiques des communautés locales.
La mise en place d’un tel mécanisme revêt plusieurs objectifs :
• elle garantit un droit d’écoute aux communautés et un traitement adéquat à leurs éventuels
griefs liés directement ou indirectement aux activités du projet,
• elle minimise fortement les contentieux par une approche de gestion à l’amiable de toutes les
formes de récrimination,
• elle constitue un cadre d’expression de l’engagement citoyen des communautés.
Le mécanisme de médiation défini dans la section 9.2.4. (Première et deuxième colonne) est déclenché
en cas de désaccord du plaignant de la solution proposée après traitement par la mission de contrôle.
• Compétence : les personnes qui mènent les enquêtes devraient avoir la capacité de prendre les
mesures et/ou décisions appropriées et de les appliquer.
• Transparence : dans le cas des griefs de nature non sensible, il est important de s’assurer de la
transparence de la procédure suivie. Ceci comprend la composition de l’équipe d’enquête et le choix
des responsables des décisions. Toutes les décisions importantes qui sont prises doivent être
annoncées clairement.
• Confidentialité : la confidentialité est essentielle, en particulier dans le cas des griefs de nature
sensible. Il faut s’en tenir aux informations strictement nécessaires afin de protéger tant la personne
plaignante que la personne contre laquelle la plainte est portée.
• Neutralité : la neutralité des membres est cruciale si on veut que les plaintes et les réponses qui y
sont données soient traitées de façon crédible. Si les personnes qui participent au traitement d’un grief
ont un intérêt direct dans l’issue du processus, ceci pourrait nuire au MGP et causer plus d’angoisse ou
de tort aux personnes concernées.
Les types de plaintes et conflits à traiter qui pourraient découler des travaux sont relatifs principalement :
308
En définitive, le travail à entreprendre pendant cette phase d’analyse de la plainte qui ne devrait pas
dépasser une (01) semaine à compter la date de réception par elle-même consiste à :
• Confirmer l’identité du plaignant en relevant les informations figurant sur sa pièce d’identité
officielle et en prenant si possible une photo de la personne formulant la plainte.
• S’entretenir avec le plaignant pour réunir le maximum d’informations concernant la nature de
cette plainte et déterminer la réponse appropriée et la démarche à adopter.
• Programmer, si besoin, une visite du site pour enquêter sur la plainte, mais en s’assurant à
priori que le plaignant et toutes les autres parties concernées sont présents.
• Documenter, dans la mesure du possible, toutes les preuves liées à la plainte, y compris en
prenant des photos.
• Déterminer si la plainte est liée aux activités du Projet. Dans le cas où la plainte n’est pas liée
à l’entreprise , le plaignant devra être informé du rejet de sa plainte et des raisons sous-
jacentes :
o Remplir le formulaire approprié et envoyer ou remettre une copie du formulaire de
plainte accompagné des motifs pour la clôture de la plainte,
o Fournir toute la documentation ou les preuves nécessaires pour étayer cette position.
o S’assurer que le plaignant soit informé de son droit de présenter sa plainte devant un
organe judiciaire ou administratif et/ou de la soumettre au mécanisme local de
règlement des litiges.
Une fois les investigations terminées, les résultats seront communiqués au plaignant et la plainte sera
close et le traitement consigné dans la base de données si le plaignant accepte le règlement proposé.
Si le plaignant rejette la solution proposée ou qu’aucune solution immédiate n’est possible et qu’une
consultation ultérieure est nécessaire, l’intervention d’un ou des médiateurs devra être envisagée. Le
plaignant devra recevoir des informations complémentaires concernant ses droits et les étapes
proposées pour parvenir à un règlement de la plainte, y compris un délai.
A noter que pour chaque plainte dont l’analyse est de la responsabilité de l’entreprise, la mission de
contrôle devra rendre compte de l’évolution de son traitement lors des réunions hebdomadaires de
chantier.
Il est préférable que les plaintes non résolues au niveau de la première instance soient traitées à la
base en utilisant les mécanismes locaux et non formels de prévention et de résolution des conflits.
Le processus de gestion des plaintes s’effectuera à deux niveaux comme présenté sur le schéma ci-
dessous avant la saisine de l’instance judiciaire. La résolution des conflits à l’amiable sera privilégiée,
mais le recours aux instances judiciaires ne doit pas aussi être entravée si tel est la volonté de la
personne ou du groupe plaignant.
309
• Niveau 1 : La médiation au niveau communautaire ;
• Niveau 2 : L’intervention des instances de médiation au niveau administratif.
Un comité local de médiation devra être installé au niveau de la commune. Ce comité sera accessible
à toute la communauté sans discrimination pour la gestion des plaintes. Les personnes ressources
(Représentant du maire, les présidents des commissions des jeunes et des femmes, les Chef de
quartiers situés dans la zone des travaux, un représentant des Imams et une « Badiene Gokh9 ), seront
mobilisés dans le cadre d’un comité mis en place par arrêté municipal approuvé par le Préfet. Le
9 Actrice communautaire chargée de l’accompagnement des femmes dans la santé maternelle et infantile
310
Représentant du maire en assurera la présidence. La mission de contrôle sera membre observateur de
ces comités afin de les assister dans la mise en œuvre du processus en termes mise à disposition
d’outils, de formation, de rapportage, d’archivage et de suivi.
Si la personne plaignante est satisfaite du traitement qui a été accordé à sa plainte, un rapport de clôture
est établi par la mission de contrôle et contre signé par le Président du CLM (Représentant du Maire),
le plaignant et l’entreprise.
5
affichages :
50 000
FCFA Ressources
Projet (Prévues
dans le Contrat
Conception : Mission de
250 000 contrôle)
FCFA x 4
[Link] =
1 000 000
FCFA
Coût partiel :
1 125 000
FCFA
- Indemnités de
session CLM
Ressources
[Link] 50 000
Projet
5 000
311
Niveau 2 : L’intervention des instances de médiation au niveau administratif
À défaut d’avoir atteint une résolution par médiation au niveau du CLM, le dossier est transféré par la
mission de contrôle/ONAS au Préfet qui met en place une comité technique local qui sera composé,
par rapport au dossier, des services techniques compétents du Comité Régional de Suivi
Environnemental et Social qui est déjà créé par arrêté du Gouverneur. Il est recommandé que la DREEC
de Matam en assure la présidence en considération de son rôle de Secrétariat du CRSE.
Lorsque la personne ou le groupe plaignant n’est toujours pas satisfait du traitement de son dossier, il
pourra alors entreprendre une procédure contentieuse juridictionnelle. Le Préfet réfère alors le dossier
à l’instance judiciaire et en assure le suivi.
Lorsque la personne plaignante est satisfaite du traitement qui a été accordé à sa plainte, un rapport de
clôture est établi par la mission de contrôle et contre signé par le Président du comité de suivi, le
plaignant et l’entreprise.
Cette dernière étape est du ressort du Tribunal Régional de Matam, qui est le juge de droit commun en
toute matière. En effet, le tribunal régional traitera les réclamations des personnes plaignantes qui
n’auraient pas trouvé de solution à l’amiable.
La procédure contentieuse est parfois très lourde, complexe et elle peut entraîner des frais importants
pour le justiciable. C’est pour cette raison que la résolution de litiges à l’amiable sera privilégiée dans
le cadre de ce projet.
Pour les cas particuliers de plaintes liées aux VBG/EAS/HS, les principes directeurs suivants seront
appliqués :
312
• Assurer à tout moment l’accès aux services compétents : santé, psychosocial et
police ;
• Rendre le pouvoir aux survivantes : écouter, présenter des options de soutien, assurer
une prise de décision assurée
• Assurer la sécurité, faciliter le sentiment de sécurité, physique et psychologique en tout
temps
• Assurer la confidentialité, ne pas divulguer le secret
• Ne pas discriminer des survivantes : traitement égal et équitable, indépendamment de
l’âge, sexe, religion, etc. Une attention particulière sera accordée aux personnes vivant
avec un handicap.
Pour les plaintes relatives VBG/EAS/HS et qui sont estimées complexes par la mission de contrôle, il
sera recommandé au Sous – Préfet de mobiliser le Service Régional de l’Action Sociale (SRAS) pour
assister la personne plaignante dès le niveau 1 et jusqu’à la clôture de la plainte.
Réception de la plainte
La première étape du processus constitue l’enregistrement et la formalisation de la plainte. A ce titre,
des registres seront ouverts au niveau de la base de chantier et au niveau des locaux de la mission de
contrôle. L’ONAS mettra en place un registre centralisant les plaintes au niveau central. Ce registre
sera consultable par les acteurs ayant accès sur la plateforme de suivi-évaluation de la CPCSP.
313
Toutes les plaintes reçues seront enregistrées au niveau de la mission de contrôle. Ensuite, elles seront
compilées dans le système de gestion de l’information tenu par le Spécialiste en sauvegardes sociale
de l’ONAS.
Ce système qui sera sous le format d’une base de données inclura les éléments suivants :
• Le numéro de référence, la date et le signataire (personne ayant enregistré la plainte)
• La personne à qui la plainte est imputée pour examen et résolution
• La catégorisation de la plainte.
Après dépôt et enregistrement de la plainte, un accusé de réception est fourni au plaignant comme
preuve matérielle.
A compter la date d’enregistrement dans le système, la mission de contrôle et l’ONAS disposent de
deux (02) jours pour accuser réception de la plainte via un courrier ou un sms qui sera adressé au
plaignant.
Traitement de la plainte
Le traitement des plaintes sera effectué au niveau de la première instance. En cas de désaccord, le
MGP de la communauté est déclenché pour favoriser la médiation locale. La saisine de la justice est la
dernière étape de la gestion des plaintes.
314
Activités Fréquence / Délai de traitement
Enregistrement et classement des formulaires
dans la base de données et la plateforme de 03 jours ouvrables après réception
suivi-évaluation de la CPCSP
Traitement en procédure interne 07 jours ouvrables après enregistrement
Traitement de la plainte en première instance 07 jours après réception
Saisine de la deuxième instance et traitement de
08 jours après réception
la plainte
Information du plaignant sur la recevabilité et les
02 jours ouvrables après examen
résultats de l’examen de sa plainte
Application des mesures de redressement des Au plus tard 15 jours après décision prise en
torts arrêtées ou de la décision de justice rendue première ou deuxième instance et accord du
en dernier ressort plaignant
NB. Le délai de la mesure exécutoire au niveau
de la troisième instance est du ressort de la
justice
Clôture de la plainte archivage 02 jours ouvrables signature de la fiche de
satisfaction et de clôture ou connaissance de la
décision de justice
Les entreprises en charge des travaux devront également disposer de leur propre mécanisme de
gestion de plaintes qui visera entre autres les plaintes des travailleurs.
Le mécanisme d’inspection indépendant (MII) a été créé par la Banque africaine de développement
(BAD) en 2004 pour répondre aux plaintes déposées par tout groupe de deux personnes ou plus qui a
été lésée ou risque d’être lésé par un projet financé par le groupe BAD. Le MII a été conçu pour s’assurer
que la BAD suit ses propres politiques et procédures au cours de la conception et de la mise en œuvre
de ses projets. Les plaintes peuvent porter sur les impacts environnementaux de projets dans des
secteurs allant du transport, à l ́hydroélectricité, l’agriculture ou aux infrastructures.
Le MII a trois fonctions : L’examen de la conformité porte sur le non-respect des politiques et procédures
opérationnelles de la Banque (SSI) dans la conception, la mise en œuvre ou la supervision d’un projet.
La résolution de problèmes est utilisée pour résoudre les problèmes soulevés dans une plainte en
encourageant les parties concernées (plaignant, direction de la BAD, société à l’origine du projet ou
autres parties) à parvenir à un accord sur une solution. Grâce à ses fonctions consultatives, le MII fournit
des avis sur les enjeux systémiques liés aux impacts sociaux et environnementaux des projets de la
Banque et effectue des contrôles ponctuels pour évaluer la conformité de projets spécifiques à haut
risque avec les politiques de la BAD.
La CRMU est dirigé par un directeur/une directrice, qui est choisi(e) pour un mandat de cinq ans qui ne
peut être renouvelé qu’une fois. Le directeur/la directrice ne peut pas avoir travaillé pour le groupe de
la BAD depuis 5 ans avant d’être nommé(e), et ne peut plus travailler pour la BAD après la fin de son
mandat. Le directeur/la directrice est également assisté par du personnel de soutien au sein de la
CRMU. Le MII est également soutenu par un fichier d’experts qui mènent le processus d’examen de la
conformité. Le fichier d’experts comprend trois membres indépendants, nommés par les conseils
d’administration de la BAD, qui exercent leurs fonctions pour un mandat non renouvelable de cinq ans.
La CRMU peut également engager des consultants externes pour aider aux enquêtes et aux missions
d’établissement des faits.
Lorsque la CRMU reçoit une plainte, le/ la directeur-ice procède à un examen sous 14 jours pour évaluer
si la plainte soulève des réclamations légitimes de préjudice résultant d’un projet financé par la Banque.
Si cela est le cas, le/la directeur-rice enregistre ensuite la plainte et demande à la BAD de soumettre
une réponse sous 21 jours.
315
Le/la directeur-rice entame alors une procédure de résolution de problèmes ou de conformité, selon la
préférence des plaignants. Si les plaignants demandent les deux, la résolution des problèmes est
entreprise en premier. Le/la directeur-rice informe ensuite le/la président(e) et les conseils
d’administration de la décision.
Résolution de problème :
Lors de la phase de résolution, le/la directeur-rice procède d’abord à une évaluation de l’admissibilité,
en déterminant notamment si les parties acceptent de participer à un processus de résolution. Si éligible,
le/la directeur-rice lance alors un processus pouvant inclure la médiation, l’établissement des faits ou le
dialogue entre les plaignants et la BAD, la société et toute autre partie. Puis, le/la directeur-rice, rend
compte au/à la président(e) et aux conseils de la BAD des résultats, en indiquant les problèmes devant
être soumis à un examen de conformité. Le/la président(e) ou les conseils acceptent ou rejettent les
recommandations et un résumé est rendu public. La Banque a alors 90 jours pour préparer une réponse
et un plan d’action répondant aux recommandations. Puis, la Banque et la CRMU présentent
conjointement le rapport, la réponse et le plan d’action aux conseils ou au/à la président(e), qui
acceptent ou rejettent les conclusions et recommandations. La décision est partagée avec les parties
et publiée sur le site web de la BAD. Le MII surveillera la mise en œuvre du plan d’action.
316
Tableau 83 : Plan de gestion des risques
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Traitement des boues
Effectuer des Nombre Fiches 3 [Link] Mettre en Existence Contrôle A prendre
maintenances d’équipements ayant d’entretien X 300 000 = œuvre le de plan visuel en compte
− Défauts préventives fait l’objet de des 900 000 plan d’évacuatio dans le plan
des maintenance équipemen FCFA/an d’évacuation n d’interventi
équipemen ts prévu dans le on
ts de POI d’urgence
protection (POI)
− Vents Prendre en Effectivité de la prise Contrôle Inclus dans Limiter la Nombre de Contrôle La mesure
violents compte le en compte du risque visuel le prix des présence du personnes visuel ne
− Foudre risque foudre foudre, équipement personnel présentes nécessite
− Défauts − Incendie Existence de s dans dans pas de
internes − Perte de parafoudre électriques l’installation l’installation coûts
des matériels du projet
Défaillanc
transforma − Electrocutio Existence de Contrôle Nombre et Contrôle
es Installer un
teurs n détecteur de rupture visuel 100 Eteindre types de visuel
électrique détecteur de
− Mauvais d’employés de câble 000 FCFA l’incendie moyens 75000/extin
s sur les rupture de
raccordem − Blessés X 3 = (extincteur à d’extinction cteur x 2 =
installatio câble
ent d’employés 300 000 mousse ou d’incendie 150 000
ns
− Mauvaise en cas de FCFA au CO2) disponibles
isolation présence sur le site
− Choc − Existence d’appareils Contrôle Inclus dans
Bien
projectile bien dimensionnés visuel le prix des
dimensionner
− Présence les appareils
équipement
d’une s
de protection
tension électriques
en amont
élevée du projet
− Milieu Faire réaliser Réalisation des Contrat Inclus dans
humide les installations installations par un entre les le prix des
par un personnel qualifié, deux équipement
personnel parties s
qualifié
317
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Existence de contrat électriques
entre la structure et du projet
un organisme agrée
Etablir un Existence de Contrôle Maintenanc
planning de planning de contrôle visuel, e: inclus
contrôle des installations Fiche dans le
régulier des d’entretien budget de
installations fonctionne
ment
Informer le Nombre de séances Fiche
La mesure
personnel du d’information tenues, d’émargem
ne
risque Nombre de ent des
nécessite
d’électrocution personnes ayant été personnes
pas de
informé ayant été
coûts
formées
Signaler les Existence d’affiches Contrôle
35000 par
zones de signalisation, de visuel
panneau X
dangereuses panneaux de
5 = 175 000
signalisation
FCFA
Existence Contrôle
Mettre en place d’équipements de visuel
Inclus dans
des protection des
le prix des
équipements personnes,
équipement
de protection Nombre
s
des personnes d’équipements de
électriques
protection des
du projet
personnes mis en
place
Etablir un Existence d’un Plan de Opération : Mettre en Existence Contrôle A prendre
Echauffemen
Rupture programme de programme de maintenanc 9 [Link] œuvre le plan de plan visuel en compte
t (pompe
mécaniqu Projection de maintenance maintenance e X 300 000 d’évacuation d’évacuatio dans le plan
fonctionnant
e d’une fragments et d’inspection X = 2 700 n d’interventi
à vide)
pompe 000 on
318
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Défaut Arrêter les Existence de A prendre Limiter la Nombre de Contrôle La mesure
Contrôle
intrinsèque pompes sur dispositif d’arrêt des en compte présence du personnes visuel ne
visuel
ou perte de débit nul pompes lors de personnel présentes nécessite
contrôle de l’acquisition dans dans pas de
rotation des l’installation l’installation coûts
équipement
s (Inclus
dans le prix
des
équipement
s
électriques
du projet)
Installer des Existence Contrôle
indicateurs de d’indicateurs de débit visuel
débit
permettant
175 000
d’identifier un
FCFA
dysfonctionne
ment au niveau
du refoulement
des pompes
Existence de Contrôle Mettre en Plan Investissem
Mettre en place Disponibilit
dispositif de visuel œuvre les d’urgence ent :
un dispositif de é d’un plan
ventilation PV de moyens (POI) 3 500 000
ventilation d’urgence
− Présence réception d’intervention disponible FCFA
dans le
de gaz des ,
Milieu
− Mauvaise − Asphyxie, installation Evacuer le
dossier
confine et ICPE
ventilation − anoxie, s personnel
absence
d’oxygène − Mauvais Mettre en place
Conformité de la Contrôle Mettre en Plan
− hypoxie Masque Disponibilit
curage conception de visuel œuvre les d’urgence
des dispositifs complet é d’un plan
l’installation de moyens (POI)
de ventilation protection d’urgence
réception des boues Registre d’intervention disponible
adaptée au respiratoire dans le
brutes des EPI ,
niveau des : 110 000 X
319
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
espaces Disponibilité d’EPI Registre 2 = 220 000 Evacuer le dossier
confinés, adaptés lors de des FCFA personnel ICPE
Délimiter et les l’entretien de opérations
Détecteur
zones à l’installation de
de gaz H2S:
risques avec maintenanc
1 000 000 x
restriction e
1 =
d'accès,
1 000 000
- Mettre en Permis de
FCFA
place des travail
consignes de
sécurité,
-Mettre en
place des
installations
électriques aux
normes,
Effectuer la
mise à la terre
des appareils
électriques,
Mettre en
place des
détecteurs de
gaz,
d’explosimètre
s au niveau
des espaces
confinés,
Mettre en
place de
moyens de
lutte contre
l’incendie
(extincteurs à
poudre
320
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
universelle
ABC),
Utiliser les
matériels
ATEX,Eloigner
les sources de
chaleur,
flammes des
zones à
risques,
Former le
personnel sur
les mesures de
luttes contre
l’incendie
Limiter la Nombre de La mesure
présence du personnes ne
Contrôle
personnel présent nécessite
visuel
dans dans pas de
l’installation l’installation coûts
Incendie Perte Etablir une Existence de Contrôle Fonctionne Nombre et Contrôle A prendre
au niveau − Court- d’équipement procédure procédure visuel ment de
Mettre en
type de visuel en compte
circuit de œuvre les
du groupe Blessés d’inspection d’inspection ONAS moyens dans le plan
électrogè l’alternateu d’employés (Qualité)
moyens
d’interventi d’urgence
r d’intervention
ne on
− Echauffem disponible
ent
excessif du
moteur Effectuer des Nombre Fiches Opération : Nombre et Contrôle
Eteindre
thermique maintenances d’équipements ayant d’entretien 3 [Link] types de visuel 75 000 par
l’incendie
préventives fait l’objet de des X 300 000 moyens extincteur x
− Mauvais maintenance équipemen X 2/an = 1 d’extinction 2 = 150 000
fonctionne ts 800 000 d’incendie
ment des FCFA/an disponibles
321
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
clapets de Fréquence sur le site
fermeture d’entretien des
du moteur groupes
Effectivité de la prise Contrôle (Inclus
Prendre en en compte du risque visuel dans le prix
compte le foudre, des
risque foudre Existence de équipement
parafoudre s
électriques
du projet)
Installer un Existence de Contrôle Pris en
détecteur de détecteur de rupture visuel compte
rupture de de câble supra
câble
Rupture Echauffemen Projection de Etablir un Existence d’un Plan de La mesure Mettre en Existence Contrôle A prendre
mécaniqu t (mauvais fragments programme de programme de maintenanc ne œuvre le plan de plan visuel en compte
e refroidisseme pouvant maintenance maintenance e nécessite d’évacuation d’évacuatio dans le plan
d’élément nt) entrainer des et d’inspection pas de n d’interventi
du groupe blessés aux coûts on
électrogè Défaut alentours Limiter la Nombre de Contrôle La mesure
ne intrinsèque présence du personnes visuel ne
ou perte de personnel présentes nécessite
322
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
contrôle de dans dans pas de
rotation l’installation l’installation coûts
323
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
boues de
vidange
324
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Existence de Inclus dans Existence Contrôle
Plans de
programmes de le budget Mettre en de plan visuel Sans coût
Etablir des maintenanc
maintenance et de œuvre le d’évacuatio (Pris en
programmes e
d’inspection fonctionne plan n compte
d’inspection et
ment d’évacuation dans le plan
de
maintenance d’urgence)
1. Nombre de .Attestation
personnes ayant été de 700 000 par
Former le formé, formation, séance de
personnel et 2. Nombre et type de fiche formation x
élaborer un formation dispensés d’émargem 2 séances
manuel au personnel, ent, modules/an
opératoire de 3. Existence de Contrôle = 1 400 000
maintenance manuel opératoire visuel FCFA/an
de maintenance
Nombre de
Limiter l’accès Contrôle
personnes présentes
à la zone de visuel
dans le local de
stockage de
stockage
carburant
(ravitaillement,
opérations de
maintenance)
Existence de
Contrôle
Installer un dispositif d’évents sur Inclus dans
visuel
dispositif les réservoirs, le prix de
Nombre de réservoirs −
d’évent sur les l’équipeme
réservoirs munis de dispositifs nt
d’évents
Présence de Fonctionne
Utiliser des Fiches
matériels adaptés ment ONAS
matériels techniques −
aux atmosphères (procédure
adaptés aux des
explosives s sécurité)
325
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
atmosphères équipemen
explosives ts
Existence d’une aire Contrôle Inclus dans Existence Contrôle
Aménager une
de dépotage pourvue visuel le coût Mettre en de moyens visuel Pris en
aire de
d’une cuvette de d’acquisitio œuvre les mobiles compte
dépotage
rétention en béton n et moyens d’interventi (voir
pourvue d’une
d’installatio mobiles on Extincteur
cuvette de
n de d'intervention PS 50)
rétention en
l’équipeme
béton
nt
− Mobilité du Mettre en place Existence d’avaloir Contrôle Existence Contrôle Pris en
Mettre en
camion un avaloir de de collecte visuel de plan visuel compte
œuvre le
collecte d’évacuatio (voir plan
− Erreur plan
n d’urgence)
humaine − Epandage d’évacuation
Défaillanc (mauvais de gazole Veiller à ce Présence en Contrôle Nombre et Contrôle
e au raccordem Eteindre
− Pollution qu’il y ait la permanence d’un visuel La mesure types de visuel Pris en
dépotage ent) l’incendie
présence opérateur pendant le ne moyens compte
− incendie (extincteur à
− Rupture de permanente déchargement nécessite d’extinction
mousse ou à
flexible de d’un opérateur pas de d’incendie
poudre
raccordem pendant le coûts disponibles
universelle)
ent déchargement sur le site
1. Nombre de Attestation
personnes ayant été de
Former les formé, formation, Pris en
opérateurs 2. Nombre et type de fiche compte
formation dispensés d’émargem (voir supra)
au personnel ent
326
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
gazole au personnel ent
suite à un
épandage
lors du
dépotage Existence de Présence Contrôle
Contrôle
consignes de des visuel
visuel Pris en Installer des
sécurité, moyens
Mettre en compte moyens
Nombre de panneaux d’extinction
place des dans le coût d’extinction à
installés à proximité
consignes des proximité de
de la zone
sécurité panneaux l’aire de Pris en
de
(panneaux) de dépotage compte
dépotage,
signalisatio dans le plan
Nombre de
n d’urgence
moyens
d’extinction
installés à
proximité
− de la zone
de
dépotage
Existence de permis Fonctionne
Permis feu Contrôle
de feu pour la ment ONAS
pour la visuel
réalisation de travaux (Procédure
réalisation de
travaux s sécurité)
Présence Contrôle Nombre et
Présence Veiller à la d’installations visuel Mettre en type de A valider
de conformité des conforme vis-à-vis du
vapeurs − Etincelles installations vis œuvre les moyens Contrôle avec le plan
électriques risque foudre, moyens d’interventi visuel d’interventi
inflamma − Explosion de à vis du risque Existence de d’intervention ons on
bles dans − Foudre la cuve de foudre parafoudre disponibles
le stockage
ciel − Electricité Elaborer des Existence de Contrôle Fonctionne
gazeux statique procédures de procédures de visuel ment ONAS
ET travaux à feu travaux à feu nu (Procédure
nu s sécurité)
327
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Energie Effectuer le Effectivité du Procédures Fonctionne
suffisante − Travaux dégazage de la dégazage de la cuve opératoires ment ONAS
pour par point cuve préalablement à tous (Procédure
initier chaud préalablement travaux et contrôle s sécurité)
l’explosio à tous travaux d’atmosphère
n (surtout et contrôle
pour la d’atmosphère
cuve de
gasoil) Eloigner Distance séparant les Contrôle Fonctionne
suffisamment installations visuel, ment ONAS
des électriques et des Fiche (Procédure
installations cuves de stockage technique s sécurité)
électriques ou d’hydrocarbures des
utiliser du Existence de équipemen
matériel ATEX matériels ATEX ts
Feu nu ou Existence
étincelle − Travaux de − Explosion- Contrôle Fonctionne Mettre en de
maintenan boil over- visuel ment ONAS œuvre les
lors de la Mettre en place procédures, Pris en
ce ou relâchement (Procédure procédures
maintena un dispositif Nombre et compte
fumeur en phase Existence de s sécurité) et Contrôle
nce d’isolation par types de (voir
liquide-Effet dispositif d’isolation équipements visuel
générant − Présence de vague obstacle moyens de Extincteur
un feu de d’eau dans de lutte lutte contre PS 50)
Coupe-feu
bac la cuve contre l’incendie
l’incendie disponible
Pris en
Contrôle
Mettre en place compte
visuel
une Existence de dans le coût
Alerter t les Existence Ne
signalisation et signalisation et des Contrôle
secours de dispositif nécessite
des procédures panneaux visuel
publics d’alerte pas de coût
procédures / de
consignes signalisatio
n
328
Événeme
Moyens de Maitrise des Moyens de
nts Conséquence Coûts Indicateur Coûts
Causes Prévention Indicateurs vérificatio conséquenc vérificatio
dangereu s (FCFA) s (FCFA)
n es n
x
Nombre de
Limiter l’accès Contrôle La mesure
personnes présentes
à la zone de visuel ne
dans le local de
stockage de nécessite
stockage
carburant pas de
(ravitaillement, coûts
opérations de
maintenance)
Existence de
Contrôle Inclus dans
dispositif d’évents sur
visuel les coûts
les réservoirs,
Installer un d’acquisitio
Nombre de réservoirs
dispositif n et
munis de dispositifs
d’évent sur les d’installatio
d’évents
réservoirs n de
l’équipeme
nt
Présence de
Utiliser des Fiches Fonctionne
matériels adaptés
matériels techniques ment ONAS
aux atmosphères
adaptés aux des (Procédure
explosives
atmosphères équipemen s sécurité)
explosives ts
Attestation 350 000F
Former les de par module
intervenants Nombre d’intervenant formation de
sur la ligne ayant été formé formation
329
9.4. Plans de suivi et de surveillance environnementale et sociale
9.4.1. Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre, le suivi et la surveillance du PGES
Du point de vue des dispositions institutionnelles, cinq niveaux mise en œuvre, de surveillance et de
suivi environnemental sont proposés. Ces niveaux sont articulés avec le système de suivi - évaluation
et le pilotage du projet. Ils sont illustrés ci-dessous.
330
Rapports suivi
Rapports de mise en CRSE/DEEC
BAD environnemental et
œuvre et des résultats Suivi environnemental et social (contrôle
Supervision
intégrant les sauvegardes social (contrôle réglementaire)
environnementale et
environnementales et réglementaire) Trimestriel
sociale
sociales
Mensuel TT
UGP/MEA
TT Rapport de mise en œuvre Contrôle des clauses
(intégrant les sauvegardes environnementales et sociales et
environnementales et appui à l’ONAS dans la mise en
sociales) œuvre du PGES
Mensuel
TT ONAS
Rapport de mise en œuvre du sous Intégration des clauses dans les DAO
– projet (intégrant un volet HSE) et contrats
Mensuel Mise en œuvre du PGES du sous-
projet et supervision de la mission de
contrôle
331
Responsabilité de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales : Entreprise des
travaux
▪ Durée : L’Expert devra être mobilisée au plus tard deux mois avant les travaux et être disponible
jusqu’à la réception provisoire des ouvrages précédée de la remise en état du chantier (NB. La
durée des travaux n’est pas connue à ce stade du projet)
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, L’entreprise pourra mobiliser en
régie ou faire appel à des prestataires de services pour le suivi des poussières avec trois
capteurs mobile PM10. L’Expert HSE devra disposer d’un appareil photo étanche et robuste et
d’un GPS.
▪ Durée : jusqu’à la réception provisoire des ouvrages précédée de la remise en état du chantier
(NB. La durée des travaux n’est pas connue à ce stade du projet)
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, Appareil photo robuste et
compacte, GPS. En cas de besoin, de vérification des mesures de l’entreprise, il peut faire appel
de manière ponctuelle à un prestataire de services.
332
▪ Rôles : Planifie, met en œuvre et Contrôle l’effectivité et l’efficacité des mesures du PGES en
s’assurant de l’intégration des mesures environnementales et sociales dans la conception du
sous – projet, de la prise des clauses environnementales et sociales dans le DAO, de la
validation du PGES Chantier par la mission de contrôle et de son application. Il élabore les
rapports périodiques de la gestion environnementale et à la mise en œuvre des mesures
correctives retenues à l’issue des différentes missions de suivi interne/externe et de supervision
environnementale et sociale de la BAD. Il est appuyé sur le volet par un Spécialiste en
sauvegarde sociale mobilisé au niveau de l’ONAS. La CPCSP dispose en interne d’une fonction
environnementale qui permet d’assister l’ONAS dans la surveillance environnementale en
phase exploitation qui fait partie de sa mission de contrôle de l’exploitation.
▪ Nombre de missions terrain à effectuer jusqu’à la fin des travaux : L’Expert réalisera une
mission de terrain chaque mois dans le cadre des réunions mensuelles de chantier.
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule de terrain, Appareil photo robuste et
compacte, GPS
▪ Coût de suivi : Intégré dans leur coût d’intervention globale sur le projet PASEA
▪ Rôles : Il vérifie la prise en charge des aspects environnementaux et sociaux validés dans
l’EIES dans la conception technique du projet, dans l’exécution des travaux et l’exploitation des
ouvrages. Il propose les mesures réglementaires et/ou techniques à mettre en place en cas de
modification significative du projet. Le comité est aussi compétent pour les négociations à
mener en cas de litige entre le projet et les communautés locales. Il facilite aussi, la mise en
œuvre des mesures de gestion environnementale et sociale qui nécessitent des capacités
techniques au niveau local ou leur adaptation, ainsi que les arrangements avec d’autres
acteurs, notamment pour la collecte des déchets et/ou leur élimination.
▪ Durée : Le CRSE intervient durant toute la phase de réalisation des travaux. Il assure
également le suivi de la phase exploitation
▪ Nombre de missions terrain : Le nombre de mission n’est pas défini à priori. La DREEC de
Matam établit une planification en fonction de la nature et des risques associés aux différents
projets dans sa circonscription administrative et des ressources disponibles. Cette sélection est
faite en s’appuyant aussi sur la base des rapports de surveillance environnementale et sociale
transmis par les promoteurs de projet.
▪ Tenant compte des enjeux liés au sous – projet, les estimations sont faites sur la base de deux
missions en phase travaux et d’une mission au moins par an en phase exploitation.
▪ Matériels nécessaires requis pour le suivi : Véhicule, appareil portable de mesures de métaux
lourds dans les eaux, appareil photo robuste et compacte, GPS Coût de suivi. En cas de besoin,
le CRSE peut, à la charge du promoteur, exiger des mesures effectuées par un organisme
agréé ou compétent selon le cas.
333
▪ Source de financement : Les missions de suivi environnemental et social seront prises en
charge par l’ONAS en phase travaux.
▪ Rôles : Assurer que les travaux de construction de l’UPT se réalisent conformément au PGES
et aux obligations environnementales et sociales de l’accord de financement du projet
▪ Durée : Pendant toute la durée des travaux et la première année d’exploitation de la STBV
▪ Nombre de missions terrain : 1 mission tous les six mois durant toute la phase de mise en
œuvre du sous – projet
▪ Coût de suivi : Pour mémoire car pris en charge en interne par la Banque
Dans le plan de surveillance environnementale et sociale, il est défini les moyens et les mécanismes
proposés par le Promoteur pour assurer le respect des exigences légales. Il permet de vérifier la mise
en œuvre des mesures environnementales et sociales, et de surveiller toute perturbation de
l’environnement causée par la réalisation ou l’exploitation du projet.
334
Tableau 84 : Plan de surveillance environnementale et sociale
335
Indicateurs de Responsable mise en Responsable
Phases Actions de surveillance Coût (FCFA) Période
Suivi œuvre suivi
déclaration ICPE des installations du
chantier et taxe ICPE, déclaration du
chantier auprès de l’Inspection du
travail, autorisation de défrichement et
taxe d’abattage…)
Construction Contrôle des PGES Entreprise et des Indicateurs PGES Entreprise Mission de contrôle Chef de Projet Pendant travaux
des Plans Sécurité des Entreprises – E et Plans de Responsable
ouvrages Sécurité Ingénieur HSE : Sauvegardes
300 000 FCFA x 144 Environnementales
[Link] = et Sociales (SES)
43 200 000 FCFA Projet
Assistant HSE :
120 000 x 144 [Link]
= 17 280 000 FCFA
Mission de contrôle
Ingénieur HSE :
Ingénieur HSE :
300 000 FCFA x 144
[Link] =
43 200 000 FCFA
Assistant HSE :
120 000 x 144
[Link] = 17 280 000
FCFA
Coût partiel :
35 280 000 (NB. Il
prend en compte la
mise en œuvre du
MGP)
336
Indicateurs de Responsable mise en Responsable
Phases Actions de surveillance Coût (FCFA) Période
Suivi œuvre suivi
Coût partiel :
120 960 000 FCFA
Réception Contrôle de la qualité des boues traitées Remise en état Inclus dans la ligne Mission de contrôle Chef de Projet Réception
provisoire Contrôle de la remise en état des sites conforme aux « construction des Responsable ouvrages
des de travaux exigences du DAO ouvrages » Sauvegardes
ouvrages Environnementales
et Sociales (SES)
Projet
Contrôle de la végétalisation (ceinture Végétalisation Inclus dans la ligne Mission de contrôle Chef de Projet Réception
STBV, reboisement compensatoire et conforme aux « construction des Responsable ouvrages
reverdissement) exigences du DAO ouvrages » Sauvegardes
Environnementales
et Sociales (SES)
Projet
Sous – Total : 129 210 000 FCFA
Exploitation Périodicité du Sans Objet (S/O) ONAS Matam/DEX
Vérification de l’effectivité du contrôle
contrôle de l’état ONAS/ONAS DEX/ONAS Tous les 2 mois
de l’état de la géomembrane
de la membrane
Périodicité du S/O ONAS Matam
Vérification de l’effectivité du contrôle contrôle des
DQSE/ONAS Mensuel
des déchets solides de la STBV déchets solides de
la STBV
Périodicité du S/O ONAS Matam/DEX DQSE/ONAS
Vérification de l’effectivité du contrôle
contrôle de la ONAS/ONAS
de la qualité et du débit du percolât Mensuel
qualité et du débit
infiltré
du percolât
Vérification de l’effectivité du contrôle Périodicité du S/O ONAS Matam/DEX DQSE/ONAS Pendant
de la qualité des boues (qualité contrôle de la ONAS/ONAS l’exploitation
sanitaire et agronomique) qualité des boues
Coût total 129 210 000
(FCFA)
337
9.4.3. Plan de suivi environnemental et social
Le suivi environnemental et social consiste aux mesures prises afin de vérifier, par l’expérience sur le
terrain, la justesse de l’évaluation de certains impacts et l’efficacité de certaines mesures d’atténuation
ou de compensation prévues et pour lesquelles, persisteraient des incertitudes. Dans le cadre de ce
projet, ces mesures sont relatives particulièrement à la qualité des eaux et aux nuisances olfactives.
Elles supposent également une connaissance de la situation de référence afin de vérifier les impacts
réels liés à la situation avec projet. Ce plan de suivi devra être dynamique, tenant compte des résultats
de l'exploitation, de l'état du milieu récepteur et de son évolution.
338
Tableau 85 : Plan de suivi environnemental et social
Responsable
Actions de suivi
Périodicité Indicateur Méthode Coût de mise en Responsable du contrôle
environnemental
œuvre
Test de
Coefficient de
perméabilité
Suivi de la qualité perméabilité
Analyses
des sol Oxygène dissous
chimiques
Mesures de COT
339
9.5. Plan de renforcement des capacités et arrangements institutionnels
340
Tableau 86 : Forces et faiblesses du cadre institutionnel national de mise en œuvre du projet
341
Institution Rôle/responsabilité Forces Faiblesses
Moyens financiers et logistiques insuffisants
• Appuyer l’évaluation Insuffisance des moyens et pour assurer le suivi environnemental
environnementale et sociale des matériel d’intervention ;
projets de développement local ; Déficit de connaissance en
• Faire la revue des études matière de suivi de projet
éventuelles ; d’assainissement
• Suivre l’application des mesures
Comité Régional de Suivi d’atténuation/d’accompagnement,
Environnemental et social
(CRSE) • Suivre la mise en œuvre des
éventuels plans de gestion et de
suivi des projets ;
• Contribuer au renforcement des
capacités des acteurs locaux
• Mettre en œuvre les politiques • Bonne connaissance du • Insuffisance de connaissance sur la
d’amélioration de la qualité des sols secteur agricole dans la valorisation agricole des boues
zone d’intervention du hygiénisées et des risques sanitaires
Service Régional de • Contribuer à l’encadrement des projet
l’Agriculture (SRA) agriculteurs
• Gérer la sécurité sanitaire des
intrants agricoles
Assure la veille stratégique et Dispose de compétences dans Faiblesses des ressources dans le métier de
opérationnelle des ressources en eau les métiers de planification, police de l’eau
Direction de la Gestion et souterraines et de surface, la planification d’études stratégiques et de Insuffisances des moyens logistiques pour la
de la Planification des de la mobilisation durable des ressources surveillance des ressources en surveillance des eaux souterraines (NB. Le
Ressources en Eau en eau, la police de l’eau eau projet prévoit le renforcement des capacités
dans ce domaine au profit de la DGPRE et dans
sa zone d’intervention)
Gestion de l’hygiène et de la salubrité Le service d’hygiène dispose Faiblesse des moyens dans l’exercice de la
Service régional de publiques de compétences police de l’hygiène publique qui intègre la
l’hygiène environnementales. surveillance des rejets clandestins des boues de
vidange et
Protection/conservation des ressources Elle dispose des capacités
Inspection Régionale des
naturelles vivantes, des écosystèmes et techniques requises pour la Manque de plants et de moyens logistiques
Eaux et Forêts (IREF)
réalisation de sa mission nécessaires pour mener à bien sa mission
342
Institution Rôle/responsabilité Forces Faiblesses
des ressources pédologiques,
plantations
La commune de Ranérou exerce les La commune dispose de La commune n’a pas les ressources
compétences qui lui sont transférées, commissions chargées de la nécessaires pour surveiller les zones de
notamment la salubrité publique et la gestion environnementale et servitude de l’ouvrage afin d’éviter l’avancée
gestion de l’environnement et des des affaires domaniales. Elles des établissements humains. La commune
ressources naturelles. L’assainissement ont une bonne connaissance pourrait être confrontée à des difficultés
n’est pas une compétence transférée, de leurs territoires et des financières pour assurer la maintenance du
cependant la commune doit mettre en mécanismes locaux de gestion camion de vidange qui sera mis à sa disposition
place les moyens nécessaires ou faciliter des plaintes. par le projet. Cette situation pourrait augmenter
Commune de Ranérou
l’organisation du privé pour faciliter le risque de rejets clandestins de boues de
l’évacuation des boues de vidange dans vidange dans la nature et compromettre la
le cadre de ses prérogatives. La viabilité de l’ouvrage.
commune est également compétente sur
les questions domaniales.
343
Renforcement de capacités et arrangements institutionnels
Les actions prévues dans le plan de renforcement des capacités proposées sont les suivantes :
344
Tableau 87 : Plan de renforcement des capacités
Carburant : 655
FCFA/litres x 80
litres = 52 400
FCFA
Coût partiel :
172 400 FCFA
Appui au service d’hygiène Appui en carburant et prise en charge perdiem Pendant la Voir plan de suivi SRH
dans le contrôle des rejets phase environnemental
clandestins de boues de exploitation
vidange dans l’environnement
345
Actions Stratégie de mise en œuvre Échéance/Période Durée Coût total Bénéficiaires
Appui à la réalisation des Prise en charge des missions de suivi 1 mission/an Pendant 80 000/mission x 3 CRSE
missions de suivi (carburant, restauration) travaux et mission/an X 4 ans
environnemental externe par exploitation = 960 000 FCFA
le CRSE
Assistance à la DGPRE dans Acquisition de deux piézomètres prélèvement Avant exploitation 700 000 FCFA x 2 DGPRE
la surveillance des ressources multiniveau avec pompe immergée et dispositif = 1 400 000 FCFA
en eaux souterraines de sécurisation (tête de protection
cadenassable, bouchons anti-vandalisme,
couvercle de protection étanche)
Sous - Total 4 032 400
Renforcement des capacités de suivi environnemental interne
Formation du personnel Département QSE ONAS/ONAS Avant exploitation Coût de ONAS
exploitant de ONAS Matam UGP fonctionnement
sur la mise en œuvre du PASEA – RD
PGES en phase exploitation (Formation prise
en charge par le
Responsable
sauvegardes
environnementales
et sociales de
l’UGP et le
Département QSE
de l’ONAS)
Appui à l’ONAS et à la CPCSP Mobilisation d’un Ingénieur en Pendant travaux et 16 jours 200 000 x 16 ONAS
dans le suivi interne Assainissement, spécialiste en environnement en phase de [Link] = 3 200 CPCSP
réception 000
Sous - Total 3 200 000
Total 7 232 400
346
9.6. Budget de mise en œuvre du PGES
Le coût global de mise en œuvre du PGES est présenté dans le tableau ci-dessous.
347
Conclusion
Les analyses réalisées ont montré que les principales problématiques sociales en phase travaux liées
à la présence d’un personnel étranger (IST, VBG, les potentiels conflits avec les populations locales…)
et les aspects sécuritaires sont dominantes en phase chantier. Les mesures préconisées permettent
une maîtrise de ces risques sociaux. Également, le MGP proposé permettra de résoudre à l’amiable
d’éventuels conflits en s’appuyant sur des mécanismes locaux. Il faut souligner que l’acquisition du site
de la STBV ne nécessitera aucun déplacement physique.
Les mesures sécuritaires sont également prises en charge et seront prises en compte dans les clauses
environnementales et sociales.
En phase exploitation, les risques de pollution des sols et des eaux souterraines constituent la principale
préoccupation. Les dispositions constructives notamment la mise en place de deux bassins d’infiltration
suffisamment dimensionnés, les mesures de précaution prises dans le dimensionnement (hypothèse
d’une nappe à 10 m alors que cette dernière est entre 30 et 40m), et la perméabilité du terrain (limon
sableux), ainsi le pouvoir auto épurateur du sol devraient permettre d’éviter une contamination des
ressources en eau. Par ailleurs, la présente EIES recommande une mesure de précaution
supplémentaire à savoir la réserve d’une aire supplémentaire d’infiltration et préconise un suivi de la
qualité des eaux souterraines avec l’implantation de deux piézomètres. Il est à rappeler que le débit
projeté est de 10 m3/jour, ce qui est relativement faible, sans tenir compte également du phénomène
d’évaporation qui devrait être assez significatif dans la zone d’intervention du projet.
Les mesures du plan de renforcement des capacités permettront aux services techniques et à la
commune d’assurer le suivi environnemental et social de manière correcte et de contribuer à la durabilité
des investissements. Par ailleurs, l’appui à l’UGP et à l’ONAS dans le suivi interne à travers une
assistance technique d’un Expert HSE facilitera la supervision de la mission de contrôle qui assurera la
fonction de mise en œuvre de la surveillance environnementale et sociale et de la coordination et du
suivi du MGP.
Une attention particulière devra être accordée à la surveillance et au suivi des mesures. Les vérifications
et tests nécessaires devront être faits à la réception des infrastructures et équipements pour s’assurer
qu’ils sont conformes aux spécifications, répondent aux clauses et ont les performances requises.
348
Références bibliographiques
3. Commission Européenne, (CE 2001), Procédés Extensifs d’Epuration des Eaux Usées Adaptés
aux Petites et Moyennes Collectivités
349
ANNEXES
350
ANNEXE 1. CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES
Les présentes clauses sont destinées à aider les personnes en charge de la rédaction de dossiers
d’appels d’offres et des marchés d’exécution des travaux (cahiers des prescriptions techniques), afin
qu’elles puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant d’optimiser la protection de
l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes les activités de
chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et sociales. Elles devront être incluses
dans les dossiers d’exécution des travaux dont elles constituent une partie intégrante.
L’Entrepreneur et ses sous-traitants doivent : connaître, respecter et appliquer les lois et règlements en
vigueur dans le pays et relatifs à l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides, aux
normes de rejet et de bruit, aux heures de travail, etc. ; prendre toutes les mesures appropriées en vue
de minimiser les atteintes à l’environnement ; assumer la responsabilité de toute réclamation liée au
non-respect de l’environnement.
Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et d’autorisations
administratives. Avant de commencer les travaux, l’Entrepreneur doit se procurer tous les permis
nécessaires pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat : autorisations délivrées par les
collectivités territoriales, les services forestiers (en cas de déboisement, d’élagage, etc.), les services
miniers (en cas d’exploitation de carrières et de sites d’emprunt), les services d’hydraulique (en cas
d’utilisation de points d’eau publiques), de l'inspection du travail, les gestionnaires de réseaux, etc.
Avant le démarrage des travaux, l’Entrepreneur doit se concerter avec les riverains avec lesquels il peut
prendre des arrangements facilitant le déroulement des chantiers.
Avant le démarrage des travaux, l'Entrepreneur et le Maître d’œuvre, sous la supervision du Maître
d’ouvrage, doivent organiser des réunions avec les autorités, les représentants des populations situées
dans la zone du projet et les services techniques compétents, pour les informer de la consistance des
travaux à réaliser et leur durée, des itinéraires concernés et les emplacements susceptibles d'être
affectés. Cette réunion permettra au Maître d’ouvrage de recueillir les observations des populations, de
les sensibiliser sur les enjeux environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers.
L’Entrepreneur devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de
champs… requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire selon un calendrier
défini en accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage. Avant l’installation et le début
des travaux, l’Entrepreneur doit s’assurer si c’est le cas que les indemnisations/compensations sont
effectivement payées aux ayant-droit par le Maître d’ouvrage.
L’Entrepreneur doit savoir que le périmètre d’utilité publique lié à l’opération est le périmètre susceptible
d’être concerné par les travaux. Les travaux ne peuvent débuter dans les zones concernées par les
entreprises privées que lorsque celles-ci sont libérées à la suite d’une procédure d’acquisition.
351
7. Programme de gestion environnementale et sociale
L’Entrepreneur doit construire ses installations temporaires du chantier de façon à déranger le moins
possible l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés lorsque de tels
sites existent, ou sur des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure à d’autres fins. La base
devra être aménagée au moins à 40 mètres d’une infrastructure routière et à 100 mètres des premières
habitations. L’Entrepreneur doit strictement interdire d'établir une base vie à l'intérieur d'une aire
protégée. Les itinéraires de transport des matériaux et d’amenée du matériel seront validés avec la
commune et la DREEC une fois les sites de base chantier et les sites d’emprunts et/ou carrières
identifiées. Ces itinéraires devront exposés le moins les populations aux risques de nuisances
sonores et aux risques d’accidents.
L’entreprise devra mettre en place les installations sanitaires et les équipements et les procédures pour
la gestion des déchets dès le début de l’installation. Elle devra aussi respecter les règles suivantes lors
de l’amenée du matériel et du transport des matériaux :
- les agrégats et/ou matériaux doivent être emmurés et/ou bâchés afin d'éviter leur pulvérulence,
- la base devra être aménagée au moins à 40 mètres d’une infrastructure routière et à 100 mètres
des premières habitations,
- tous les camions de transports de matériaux friables sur les chantiers devront être bâchés,
- les pistes d’accès aux chantiers ou zones de stockage des matériaux devront être régulièrement
arrosées,
- les stockages de sable à ciel ouvert devront être réduits au strict minimum ou opter de les
bâcher,
- la suspension des activités bruyantes pendant les heures de repos et en période nocturne pour
la base chantier du lot réseau ;
352
L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de la
base-vie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales en mettant l'accent sur la
protection des mineurs et autres personnes vulnérables ; la prise en compte de l'égalité des sexes et
de la violence basée sur le genre (VBG) ainsi que de l'exploitation et des abus sexuels, le cas échéant ;
la protection contre les IST/VIH/SIDA ; La protection contre la COVID-19 ; les règles d’hygiène et les
mesures de sécurité. L’Entrepreneur doit sensibiliser son personnel notamment sur le respect des us
et coutumes des populations de la région où sont effectués les travaux et sur les risques des IST/
VIH/SIDA, des VBG et des plaintes.
L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main
d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont réalisés, en respectant l'égalité des sexes et en
évitant toute discrimination basée sur le genre, et toute exploitation sexuelle, (signifiant le fait d'abuser
ou de tenter d'abuser d'un état de vulnérabilité des demandeurs d’emplois, de pouvoir différentiel ou de
confiance à des fins sexuelles lors de l’attribution des emplois qui seront créés). A défaut de trouver le
personnel qualifié sur place, il est autorisé d’engager la main d’œuvre à l’extérieur de la zone de travail.
Les principes d’équité et d’inclusion sociale devront prévaloir lors du recrutement pour intégrer les
femmes et les groupes vulnérables sur des postes adaptés.
L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux en
vigueur. Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du possible,
(sauf en cas d’exception accordé par le Maître d’œuvre), l’Entrepreneur doit éviter d’exécuter les travaux
pendant les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes
réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à leurs
activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller au port
scrupuleux des équipements de protection individuelle et collective (EPI+EPC) sur le chantier. Un
contrôle permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives
(avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel concerné.
L’Entrepreneur doit désigner deux responsables des mesures de sauvegarde qui veilleront à ce que les
règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement, les règles de participation et de
consultation des parties prenantes, les principes d’équité et d’inclusion sociales, les principes de lutte
contre les violences basées sur le genre (VBG), les exploitation/abus sexuels, les harcèlements sexuels,
la gestion des plaintes soient rigoureusement suivis par tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour
les travailleurs que pour la population et autres personnes en contact avec le chantier. Il devra localiser
les centres de santé les plus proches du site afin de permettre à son personnel d’avoir accès aux
premiers soins en cas d’accident. L’Entrepreneur doit interdire l’accès du chantier au public, le protéger
par des balises et des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre toutes les
mesures d’ordre et de sécurité propres à prévenir les incidents et à éviter les accidents.
L’Entrepreneur doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son chantier y compris
en dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée des travaux, l’Entrepreneur est
tenu d’avoir un personnel en astreinte, en dehors des heures de travail, tous les jours sans exception
(samedi, dimanche, jours fériés), de jour comme de nuit, pour pallier tout incident et/ou accident
susceptible de se produire en relation avec les travaux.
353
L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la circulation et
l’accès des riverains en cours de travaux. L’Entrepreneur veillera à ce qu’aucune fouille ou tranchée ne
reste ouverte la nuit, sans signalisation adéquate acceptée par le Maître d’œuvre. L’Entrepreneur doit
veiller à ce que les déviations provisoires permettent une circulation sans danger des populations.
A toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne peut
être libéré de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait formellement
fait constater ce bon état. L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à la remise en
état des lieux. Il est tenu de replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le
site ou les environs.
Une fois les travaux achevés, l’Entrepreneur doit (i) retirer les bâtiments temporaires, le matériel, les
déchets solides et liquides, les matériaux excédentaires, les clôtures etc.; (ii) rectifier les défauts de
drainage et régaler toutes les zones excavées; (iii) reboiser les zones initialement déboisées avec des
espèces appropriées, en rapport avec les services forestiers locaux; (iv) protéger les ouvrages restés
dangereux (puits, tranchées ouvertes, dénivelés, saillies, etc.) ; (vi) rendre fonctionnel les chaussées,
trottoirs, caniveaux, rampes et autres ouvrages rendus au service public ; (vii) clôturer toutes les plaintes
sous sa responsabilité.
Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal constatant la remise en état du site doit être dressé
et joint au procès-verbal de réception des travaux.
Lors de l’exécution d’ouvrages en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions
suivantes pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter toute circulation lourde et toute surcharge
dans la zone d’instabilité ; (ii) conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci
en utilisant des espèces locales appropriées en cas de risques d’érosion.
19. Notification
Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des mesures
environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux prescriptions
dûment notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires
découlant du non-respect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur.
20. Sanction
354
22. Obligations au titre de la garantie
Les obligations de l’Entrepreneur courent jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera acquise
qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au contrat.
L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une
pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance qui répond aux lois et règlements
en vigueur.
Lors de l’exécution des travaux, l’Entrepreneur doit limiter la vitesse des véhicules sur le chantier par
l’installation de panneaux de signalisation et des porteurs de drapeaux. Dans les zones d'habitation,
l’Entrepreneur doit établir l'horaire et l'itinéraire des véhicules lourds qui doivent circuler à l'extérieur des
chantiers de façon à réduire les nuisances (bruit, poussière et congestion de la circulation) et le porter
à l’approbation du Maître d’œuvre.
Le calendrier des travaux doit être établi afin de limiter les perturbations des activités agricoles ainsi que
les pertes d’actifs et de revenus. Les principales périodes d'activité agricoles (semences, récoltes,
séchage, …) devront en particulier être connues afin d'adapter l'échéancier à ces périodes.
L’Entrepreneur doit identifier les endroits où des passages pour les animaux, le bétail et les personnes
sont nécessaires. Là encore, l’implication de la population est primordiale.
L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et
culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteinte.
Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage
des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont
découverts, l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone
concernée ; (ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de
protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé
sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et
les vestiges.
Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme
national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.
355
L’Entrepreneur devra éviter tout déversement ou rejet d’eaux usées, d’eaux de vidange, hydrocarbures,
et polluants de toutes natures, dans les eaux superficielles ou souterraines. Les points de rejet et de
vidange seront indiqués à l’Entrepreneur par le Maître d’œuvre.
L’Entrepreneur doit déposer les ordures ménagères dans des poubelles étanches et devant être vidées
périodiquement. En cas d’évacuation par les camions du chantier, les bennes doivent être étanches de
façon à ne pas laisser échapper de déchets. Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les
vecteurs, une collecte quotidienne est recommandée, surtout durant les périodes de chaleur.
L’Entrepreneur doit éliminer ou recycler les déchets de manière écologiquement rationnelle.
L’Entrepreneur doit acheminer les déchets, si possible, vers les lieux d’élimination existants.
L’Entrepreneur est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les
riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures
normales de travail. Les seuils à ne pas dépasser sont : 55 à 60 décibels le jour et 40 décibels la nuit.
32. Prévention contre les violences basées sur le genre et toutes formes de plainte des
populations
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel et les populations riveraines sur les risques
et dangers liés aux violences basées sur le genre (Exploitation/abus sexuels, harcèlement sexuel, viol,
grossesse non désirée, proxénétisme, prostitution sur le chantier) et sur les plaintes introduites par les
populations (dettes non payées, autres services et droits des populations bafoués). Des mesures
idoines doivent être prises par l’entrepreneur pour prévenir et exclure toute forme de VBG sur le
chantier. Le respect de la législation en matière de travail est obligatoire pour le recrutement des
employés sur le chantier.
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA. Il doit
mettre à la disposition du personnel des préservatifs contre les IST/VIH-SIDA.
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur la sécurité et l’hygiène au travail. Il doit
veiller à préserver la santé des travailleurs et des populations riveraines, en prenant des mesures
appropriées contre d’autres maladies liées aux travaux et à l’environnement dans lequel ils se déroulent.
L’Entrepreneur doit prévoir des mesures de prévention suivantes contre les risques de maladie : (i)
instaurer le port de masques, d’uniformes et autres chaussures adaptées ; (ii) installer
systématiquement des infirmeries et fournir gratuitement au personnel de chantier les médicaments de
base nécessaires aux soins d’urgence.
• demander aux travailleurs de respecter les instructions données dans les transports publics ;
• de laver régulièrement les mains à l’eau et au savon ;
• recruter une équipe spécifiquement chargée du nettoyage et de la désinfection ;
• se couvrir le nez et la bouche avec un masque ;
356
• élaborer des politiques et procédures pour une identification rapide et l’isolement des personnes
affectées, le cas échéant ;
• informer et encourager les employés à s'auto-surveiller pour détecter les symptômes précoces
de la COVID-19 ;
• mettre en place des panneaux de signalisations ou des affiches imposant l'hygiène des mains
et l'utilisation des équipements de protection individuelle (EPI) ;
• fournir des EPI adéquats pour lutter contre la diffusion de la maladie ;
• exiger des travailleurs qu’ils se vaccinent au COVID-19 et si nécessaire, imposer un pass
sanitaire ;
• prévoir des moyens de prise en charge des malades en cas de contamination.
L’Entrepreneur doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les réclamations,
les manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à un incident avec la
population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes doivent être écrites à l’encre.
L’Entrepreneur doit informer le public en général, et les populations riveraines en particulier, de
l’existence de ce journal, avec indication du lieu où il peut être consulté.
L'Entrepreneur doit respecter les normes d’entretien des engins de chantiers et des véhicules et
effectuer le ravitaillement en carburant et lubrifiant dans un lieu désigné à cet effet. Sur le site, une
provision de matières absorbantes et d’isolants (coussins, feuilles, boudins et fibre de tourbe, …) ainsi
que des récipients étanches bien identifiés, destinés à recevoir les résidus pétroliers et les déchets,
doivent être présents. L'Entrepreneur doit exécuter, sous surveillance constante, toute manipulation de
carburant, d'huile ou d'autres produits contaminants, y compris le transvasement, afin d'éviter le
déversement. L'Entrepreneur doit recueillir, traiter ou recycler tous les résidus pétroliers, les huiles
usagées et les déchets produits lors des activités d'entretien ou de réparation de la machinerie. Il lui est
interdit de les rejeter dans l'environnement ou sur le site du chantier. L'Entrepreneur doit effecteur les
vidanges dans des fûts étanches et conserver les huiles usagées pour les remettre au fournisseur
(recyclage) ou aux populations locales pour d’autres usages. Les pièces de rechange usagées doivent
être envoyées à la décharge publique.
L'Entrepreneur doit arroser les pistes emprunter par ses camions au sein des lieux habités et choisir
l’emplacement des équipements bruyants en fonction de leur niveaux sonores. Le port de lunettes et
de masques anti-poussières est obligatoire pour les travailleurs.
Le Contractant doit constamment assurer l’accès aux propriétés riveraines et assurer la jouissance des
entrées charretières et piétonnes, des vitrines d’exposition, par des ponts provisoires ou passerelles
munis de garde-corps, ou de plateformes d’accès placés au-dessus des tranchées ou autres obstacles
créés par les travaux.
Le Contractant doit impérativement maintenir l’accès des services publics et de secours en tous lieux.
Lorsqu’une rue est barrée, le Contractant doit étudier avec le Maître d'Œuvre les dispositions pour le
maintien des accès des véhicules de pompiers et ambulances.
L’Entrepreneur doit intégrer les éléments suivants dans l’évaluation des coûts du marché :
N° Prescriptions environnementales et sociales
Libération des emprises
1
- Abattage des arbres
357
N° Prescriptions environnementales et sociales
- Taxe d’abattage
- Reboisement compensatoire
2 Repérage réseaux des concessionnaires
Installations de chantier
- Préparation
- Installations sanitaires avec fosses étanches
3 - Vidanges périodiques des fosses
- Installations d’eau potable
- Vestiaires
- Installations de sécurité
Équipement de protection du personnel de chantier et protection sanitaire
- EPI : Tenue, bottes, gants, casques, masques, etc.
- Boite à pharmacie de premiers soins
4
- Suivi médical du personnel
- Mise à disposition de préservatifs contre les IST/VIH-SIDA ; de masques, de gels hydro-
alcooliques de thermo flash aux travailleurs
Equipements de protection collective
- Extincteurs au niveau de la base chantier
5
- Extincteurs sur le site de travaux
- Extincteurs au niveau des véhicules et engins de chantier
Signalisation du chantier et des travaux : Ce poste recouvre les travaux et prestations
6
relatifs à la pose des panneaux
Mesures de protection lors du transport d'équipements et de matériaux
7 - Arrosage des pistes en terre de circulation
- Couverture des camions (bâches, filets, etc.)
Mesures de transport et de stockages des produits pétroliers
- Citernes de stockage étanches sur des surfaces protégées avec un système de protection
et cuvette de rétention
8 - Matériel de lutte contre les déversements (absorbants, tourbe, boudins, pelles, pompes,
machinerie, contenants, gants, ...)
- Matériel de communication (talkie-walkie, téléphone portable)
- Matériel de sécurité (signalisation, etc.)
Sensibilisation du personnel et des populations locales
Ce poste recouvre les travaux et prestations suivants :
- Sensibilisation à l'importance de la protection de l'environnement ;
- Sensibilisation au respect des us et coutumes des populations de la région où sont
9 effectués les travaux ;
- Sensibilisation sur la sécurité et l’hygiène au travail ;
- Sensibilisation aux risques des IST/VIH-SIDA et de la COVID-19 ;
- Distribution des matériels de protection pour la sécurité (bottes, gants, casques, etc.).
Extraction de matériaux dans une carrière autorisée
Ce poste recouvre les travaux et prestations suivants :
10
- Extraction des matériaux dans une carrière autorisée
- Paiement de la redevance
Ouverture, exploitation de zones d'emprunt de sables et de latéritique
et remise en état
Ce poste recouvre les travaux et prestations suivants :
11 - Négociations avec les propriétaires ou avec la commune et compensation suivants les
principes fixés dans le CPR du projet
- Régalage de la terre végétale sur une épaisseur réduite ;
- Plantation d’espèces ligneuses dans les zones ou sites exploitées
12 Approvisionnement en eau du chantier : Citerne d’approvisionnement
Gestion des eaux usées et des déchets solides
Ce poste recouvre les travaux et prestations suivants :
- Couverture et imperméabilisation des aires de stockage ;
13
- Evacuation des surplus de matériaux ;
- Achat de réceptacles de déchets ;
- Récupération et évacuation des déchets de vidange ;
358
N° Prescriptions environnementales et sociales
- Aménagement d’aires de lavage et d'entretien d'engins ;
- Acquisition de fûts de stockage des huiles de vidange
Repli de chantier et réaménagement
- Réaliser tous les aménagements nécessaires à la remise en état des lieux ;
- Retirer les bâtiments temporaires, le matériel, le bois, les déchets, les matériaux
excédentaires, les clôtures et les autres articles connexes ;
14
- Rectifier les défauts de drainage ;
- Régaler toutes les zones excavées ;
- Nettoyer et éliminer toute forme de pollution ;
-
359
ANNEXE 2: TERMES DE RÉFÉRENCE DE L’ÉTUDE
REPUBLIQUE DU SENEGAL
MINISTERE DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSMENT
-----------------------------------
CELLULE DE PLANIFICATION, DE COORDINATION ET DE SUIVI DES PROGRAMMES
Mission d’assistance pour la mise à niveau et la mise à jour des études d’impact
environnemental et social des sous – projets d’assainissement collectif et autonome dans
les centres semi-urbains
Termes de Références
Mai 2021
360
1. Contexte et justification
Malgré les progrès réalisés, l’accès à l’eau et à l’assainissement au Sénégal doit encore surmonter
des défis et des contraintes majeures pour atteindre les objectifs fixés à l’horizon 2030.
Afin de surmonter ces défis et contraintes, l’État du Sénégal a entrepris avec l’appui de ses
partenaires financiers, un certain nombre d’initiatives dont le sous-Programme du PEPAM qui
intègre deux interventions de la Banque Mondiale en cours d’exécution à savoir : le Projet Eau et
Assainissement en Milieu Urbain (PEAMU) et le Projet Eau et Assainissement en Milieu Rural
(PEAMIR) et une intervention du Groupe de la Banque Africaine de Développement dénommé
Projet Sectoriel Eau et Assainissement (PSEA). C’est dans ce contexte que s’inscrit le Projet
Innovant d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement pour une Résilience Durable dans les
Zones Défavorisées (PASEA-RD) financé par la BAD.
L’objectif principal de ce nouveau projet est l’amélioration de la qualité de vie des populations des
zones péri-urbaines et rurales défavorisées du Sénégal grâce l’accès durable aux services
sécurisés d’eau potable, d’assainissement et d’hygiène pour une résilience durable aux maladies
transmissibles et au changement climatique, conformément aux orientations du 9 ème Forum
Mondial de l’Eau (FME) labélisé sous le nom « Dakar 2021 » (Forum des réponses).
Spécifiquement, le projet vise l’accélération de l’accès à des services sécurisés d’eau potable,
d’assainissement et d’hygiène dans les zones rurales et semi-urbaines tout en réduisant les
disparités inter et intra zonales pour entre autres rattraper le retard des régions Sud-Est du
Sénégal.
Le projet ambitionne ainsi : i) de développer des infrastructures et équipements d’Alimentation en
Eau Potable et d’Assainissement et de les gérer dans le cadre de la politique de délégation de
service public au secteur privé, dans l’esprit du 9ème FME ; ii) de renforcer la résilience économique
et sanitaire des populations à travers la promotion de l’hygiène, la lutte contre les maladies
transmissibles dont la COVID-19 et le soutien à des activités agropastorales ; iii) de renforcer les
capacités institutionnelles et celles des parties prenantes sectorielles à travers entre autres, la mise
en œuvre du Plan d’Action de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PAGIRE) dans les régions
ciblées ; iv) d’appuyer l’organisation du 9ème FME pour une participation inclusive des acteurs de
certaines zones ciblées à l’événement.
Les différentes activités du projet sont regroupées autour de quatre (04) composantes : A. Accès
sécurisé aux services durables d’eau et d’assainissement ; B. Résilience sanitaire, nutritionnelle et
économique ; C. Renforcement des capacités de résilience au changement climatique et la bonne
gouvernance des services d’eau, d’assainissement et d’hygiène ; et D. Coordination et gestion du
projet.
Les principales caractéristiques des ouvrages planifiés dans le volet « assainissement semi-
urbain » de la sous–composante sont décrites dans le tableau ci-dessous.
Type
Commune Région Ouvrages
d’assainissement
Ouroussogui Matam Collectif - 01 Station d’Epuration (STEP)
par lagunage de 1 560 m3/jour
- 01 Station de Traitement de
Boues de Vidange (STBV) de
30 m3/j
- 25 km de réseau
- 02 Stations de Pompage
(STAP)
- 10 édicules publics
361
Type
Commune Région Ouvrages
d’assainissement
- 600 ouvrages
d’assainissement individuel
- 1 000 branchements
domiciliaires
Kanel Matam Collectif - 01 STEP par lagunage de 820
m3/jour
- 02 Stations de Pompage
(STAP)
- 01 STBV de 20 m3/j
- 10 édicules publics
- 308 ouvrages
d’assainissement individuel
- 1 000 branchements
domiciliaires
Ranérou Matam Autonome - 01 Station de Traitement de
Boues de Vidange (STBV) de
10 m3/j,
- 10 édicules publics
- 145 ouvrages
d’assainissement individuel
(TCM)
- 95 fosses septiques, des
puisards et dispositifs de
lavage des mains
Koumpentoum Tambacounda Autonome - 01 STBV de 30 m3/j
- 10 édicules publics
- 450 ouvrages
d’assainissement individuel
(TCM) et bacs à laver
- 300 fosses septiques, puisards
et dispositifs de lavage des
mains
Le PASEA – RD a fait l’objet d’un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et d’un
Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) conformément aux exigences du Système de
Sauvegardes Intégré (SSI) de la BAD publiés en décembre 2013. Ces deux documents ont été
validés par la BAD et publiés par l’Etat du Sénégal et sur le site de la Banque.
Dans le cadre de l’élaboration des Plans Directeurs d’Assainissement (PDA) des eaux usées et
des eaux pluviales de cinq communes bénéficiaires sur financement du Budget Consolidé
d’Investissement (BCI) de l’Etat du Sénégal, l’Office National de l’Assainissement du Sénégal
(ONAS) avait enclenché en 2018, la réalisation de cinq (05) Etudes d’Impact Environnemental et
Social (EIES) y relatives pour les villes de Goudiry, Ranerou, Ourossogui, Koumpentoum et Kanel.
362
Les Termes de Référence (TDR) de ces EIES avaient été validés par la Direction de
l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC) en 2018, mais les 05 rapports provisoires
produits en juin 2019 n’ont pas encore fait l’objet de validation par la DEEC. De ce constat, le
processus de réalisation des EIES n’étaient donc pas arrivé à son terme ; d’où l’objet des présents
termes de référence dont la mission consiste à finaliser ce processus entamé en 2018, en intégrant
l’activité de valorisation maraîchère des sous-produits du traitement des eaux usées pour les cas
de Ouroussogui et Kanel, et en le conformant également aux exigences du SSI de la BAD.
2. Objectifs de la mission
La mission aura pour objectif d’assurer la finalisation du processus de réalisation des cinq (05)
EIES relatives aux sous – projets d’assainissement collectif et autonome dans les centres semi-
urbains de Ourossogui, Kanel, Koumpentoum, Ranérou et Goudiry dont les rapports provisoires
ont été produits en juin 2019, en intégrant l’activité de valorisation maraîchère des sous-produits
du traitement des eaux usées pour les deux communes bénéficiaires des ouvrages de traitement
des eaux usées (Ourossogui et Kanel) et en les conformant également aux exigences du SSI de
la BAD. Il s’agira pour le consultant (i) de procéder à la revue afin d’identifier et de combler les
insuffisances contenues dans les versions provisoires des cinq rapports d’EIES conformément aux
termes de référence de ces études approuvées en 2018 par la DEEC, et au contenu minimal d’une
EIES10 selon le système de sauvegarde intégré (SSI) de la BAD, (ii) de prendre en compte l’activité
de valorisation maraîchère des sous-produits du traitement des eaux usées pour les cas de
Ouroussogui et Kanel. Le consultant assistera l’ONAS dans le processus de publication des
rapports approuvés tant par la partie sénégalaise que par la Banque.
3. Activités du Consultant
Le Consultant devra réaliser les principales activités suivantes (liste non limitative) :
- Analyser chaque rapport provisoire actuel de l’EIES pour le relever et le mettre à niveau
conformément aux insuffisances relevées dans la réalisation et la prise en compte de
toutes les tâches qui avaient été assignées dans les termes de référence de chacune de
ces études et les exigences du SSI de la BAD ;
- Compléter les différentes parties des rapports provisoires actuels de l’EIES de
Ouroussogui et Kanel en tenant compte de l’activité de valorisation maraîchère des sous-
produits du traitement des eaux usées ; un accent particulier sera mis sur les risques
sanitaires encourus par les maraîchers manipulant ces sous-produits d’assainissement et
la population consommant des produits issus de ce maraîchage, en vue de proposer des
mesures appropriées de prévention, d’atténuation et de suivi ;
- Assurer dans chaque rapport révisé et définitif d’EIES, la prise en compte du contenu
minimal d’une EIES selon le SSI de la BAD dont les détails sont donnés en annexe des
présents TDR;
- Effectuer des descentes complémentaires sur le terrain en cas de besoin pour compléter
les données manquantes, notamment pour le cas de l’activité de valorisation maraîchère
des sous-produits du traitement des eaux usées dans le cadre des EIES de Ouroussogui
et Kanel;
- Compléter, au besoin, la consultation du public en prenant en compte : (i) les parties
prenantes qui seraient omises, notamment le PRODAM dans la région de Matam et les
GIE de femmes maraîchères sur le site de Kanel ; (ii) le mécanisme de redressement des
torts proposé; (iii) les aspects genre et changement climatique; (iv) la valorisation des sous-
produits (boues et eaux usées épurées) au niveau local, etc. ;
- Améliorer l’analyse des variantes, en particulier dans l’identification et l’évaluation de sites
alternatifs pour l’implantation des ouvrages et en favorisant, dans la mesure du possible
363
sur le plan technique et économique, l’application du principe de minimisation de la
réinstallation ;
- Analyser le statut d’occupation des terres de chaque site d’implantation des ouvrages ; un
Plan d’action de réinstallation (PAR) est à réaliser pour chaque ouvrage sauf si l’analyse
des variantes EIES permet d’éviter tous les biens identifiés particulièrement dans les
emprises des ouvrages prévus à Kanel et à Koumpentoum ; Les termes de référence
(TDR) spécifiques y relatifs sont présentés en fichier séparés ;
- Identifier les impacts et proposer les mesures d'atténuation liés à la problématique de
transport des sols excavés ou érodés (pendant la phase de construction) vers les plans
d'eau voisins ; lesquels pourraient entraîner une pollution potentielle de l'eau (par les
nutriments attachés au sol) et la sédimentation (entraînant la destruction des habitats
naturels, par exemple les zones d’éclosion des poissons) ;
- Analyser les impacts cumulatifs des activités du projet en lien avec les autres activités
réalisées ou en perspective dans chacune des cinq communes et proposer des mesures
d’atténuation et de suivi appropriées, si nécessaire ;
- Assister l’ONAS dans la négociation d’arrangements institutionnels pour favoriser la
réutilisation des sous-produits des ouvrages de traitement par les acteurs économiques
dans communes bénéficiaires, en veillant à ce qu’au moins 50% des bénéficiaires soient
des femmes;
- Assister l’ONAS dans : (i) la clarification avec les autorités administratives de la situation
du site de la STEP de Ourossogui entre la commune éponyme et celle voisine de Ogo; et
(ii) la promotion de l’intercommunalité afin de réduire au maximum les risques de conflits ;
- Corriger les rapports d’EIES disponibles en format word, préparer les supports et participer
aux réunions de pré-validation des comités techniques régionaux de Matam et de
Tambacounda et aux audiences publiques qui seront organisées au niveau local ;
- Élaborer une note technique pour faciliter la prise en charge dans les études d’exécution
des engagements pris dans les PGES pour une réutilisation durable des eaux usées et
des boues traitées dans le maraîchage.
364
- Un (e) Spécialiste en réinstallation involontaire des populations ayant au minimum un
diplôme de Bac + 4 dans le domaine des sciences sociales et cinq (5) ans d’expérience
professionnelle dans le domaine de l’analyse foncière et de réinstallation involontaire
des populations, et ayant réalisé 3 missions similaires de projets financés par la BAD
ou autre une institution financière ayant des exigences de sauvegardes
environnementales et sociales comparables à celles de la BAD, au cours des cinq
dernières années. Il/Elle doit avoir au moins une référence dans le secteur de
l’assainissement au cours des cinq (05) dernières années ; Il/Elle doit avoir une bonne
connaissance du Système de sauvegardes Intégré (SSI) de la BAD, ainsi que des lois
et règlements du Sénégal en la matière.
- Un Ingénieur en assainissement ou génie sanitaire ou équivalent avec au minimum un
diplôme bac + 4, ayant au minimum cinq ans d’expérience professionnelle dans la
conception de systèmes d’assainissement urbain. Il/Elle doit avoir réalisé au moins 3
missions similaires au cours des 5 dernières années Il/Elle doit avoir des
connaissances avérées en hydrologie, topographie et une expérience de l’exploitation
des schémas d’urbanisation dans le cadre des projets d’assainissement urbain.
5. Durée de la mission et livrables
La durée de la mission est de deux (02) mois compte non tenu des délais de validation par le Client,
la Banque et la DEEC. Le temps d’intervention du Consultant principal est estimé à 45 [Link].
Le temps d’intervention du personnel d’appui est – elle estimé à 60 [Link]. Ce temps
d’intervention du consultant est hors délais de validation par le client, la DEEC et la Banque.
Le Consultant produira les rapports d’EIES selon le calendrier suivant :
Livrables Période
Rapports provisoires d’EIES en 20 exemplaires physiques et 05 T0 + 50 jours
exemplaires électroniques calendaires
Rapport définitif EIES intégrant tous les commentaires et observations 10 jours
des parties prenantes en 07 exemplaires physiques et 05 exemplaires calendaires
électroniques après réception
des observations
de la DEEC et de
la BAD
6. Zones d’intervention
La zone d’intervention concerne les cinq communes bénéficiaires et de manière plus large toute
les zones d’influence des sous – projets.
7. Disponibilité
Le Consultant devra être disponible dès la signature du contrat.
8. Supervision de la mission
Le Consultant devra travailler sous la supervision du Département Qualité – Sécurité –
Environnement (DQSE) et de la Direction des Études et Planification de l’ONAS.
365
366
367
368
369
370
ANNEXE 3 : COMPTE RENDU DES CONSULTATIONS DU PUBLIC
371
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Le 31 Mai 2022 s’est tenue une rencontre institutionnelle (consultation du public) avec Monsieur
Abdoulaye DIA, Directeur de la direction de l’assainissement de Matam. Les points abordés lors de cet
entretien tournent autour de :
Photo de la rencontre
Le Directeur de l’assainissement de Matam estime que le projet de la STBV de Ranérou est bénéfique
dans la mesure où, il évitera la défécation à l’air libre.
La partie prenante estime que les avantages attendus du projet et ses enjeux majeurs sont
essentiellement :
• Amélioration de la salubrité à Ranérou ;
• Amélioration du cadre de vie ;
• Disparition de la défécation à l’air libre.
3. Contraintes et Préoccupations
4. Attentes et recommandations
372
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Définir le site de la STBV ;
• Suivi technique de la construction des latrines ;
• Améliorer le taux de couverture.
373
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Le 31 Mai 2022 s’est tenue une rencontre institutionnelle (consultation du public) avec Capitaine Mey
FALL, Service d’Hygiène de Matam. Les points abordés lors de cet entretien tournent autour de :
Le Capitaine Mey FALL, Service d’Hygiène de Matam révèle que le projet de la STBV de Ranérou est
bénéfique pour la population.
La partie prenante estime que les avantages attendus du projet et ses enjeux majeurs sont
essentiellement :
• Amélioration de la salubrité à Ranérou ;
• Disparition de la défécation à l’air libre.
6. Contraintes et Préoccupations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Associer le service d’hygiène dans la mise en œuvre du projet ;
• Renforcer le service d’hygiène en équipement notamment en réactif ;
• Définir le site de la STBV ;
• Suivi technique de la construction des latrines ;
• Améliorer le taux de couverture ;
• Impliquer le service d’hygiène dans l’emplacement des toilettes ;
• Sensibiliser la population.
374
PROCES VERBAL
Région : Matam
Photo de la rencontre
375
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Impliquer pleinement les services techniques compétents, les collectivités territoriales et les
autorités administratives pour la pérennité des activités d’Assainissement ;
• Elaborer un programme de contrôle et de suivi des ouvrages ;
• Mettre en place un comité de suivi des ouvrages dans chaque Commune en collaboration avec
l’ARD ;
• Sensibiliser les populations sur les avantages de l’usage des boues de vidange dans le
maraîchage ;
• S’associer avec l’ARD dans la démultiplication des ouvrages d’Assainissement collectif dans
les autres Communes de la Région.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
376
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• L’absence de système d’Assainissement dans une agglomération est une atteinte au bien-
être social des populations ;
• Les systèmes d’Assainissement collectifs sont indispensables dans les établissements
humains.
377
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
378
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• Le PASEA-RD est un projet très pertinent car la gestion des eaux usées pose problème au
Sénégal ;
• L’Assainissement est la base de la salubrité publique.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
• La non-implication de l’IRTSS ne garantit pas les intérêts des travailleurs ;
• L’absence de viabilisation des Communes d’intervention ;
• La mise en place d’ouvrages d’Assainissement collectif après l’occupation du sol est
problématique ;
• Le déversement d’eaux usées dans les rues affecte la santé publique et l’Environnement ;
• La dégradation des réseaux divers durant les travaux ;
• Les risques d’accidents sont réels dans le secteur des travaux publics ;
• Le non-respect des normes sécuritaires de construction ;
• Le non-respect des normes d’hygiène et de santé.
379
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
380
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• Le PASEA-RD est un projet structurant qui permettra aux populations d’accéder aux
infrastructures d’Assainissement collectif.
381
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
382
• Aménager des bassins de rétention des eaux de pluies ;
• Valoriser les sous-produits des eaux usées et boues de vidanges traitées.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
• La dotation d’ordinateurs à inclure dans le marché des entreprises en charge des travaux.
383
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
384
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
• L’absence de systèmes d’évacuation des eaux pluviales dans les Communes d’intervention ;
• L’absence d’urbanisation a favorisé l’habitat spontané à Kanel, Ranérou et Ourossogui ;
• L’étroitesse des rues et ruelles dans les quartiers traditionnels de Kanel et Ourossogui ;
• L’épuisement des assiettes foncières de Kanel et Ourossogui.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
385
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
• Le PASEA-RD est un projet très important pour les populations de la région de Matam ;
• Le projet sera bien accueilli à cause de sa contribution au bienêtre.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Sensibiliser sur les bonnes pratiques liés à la gestion des ouvrages d’Assainissement ;
• Eviter de laisser les canaux sans dispositif de fermeture et de sécurité ;
• Assurer l’entretien et le suivi des infrastructures ;
• Subventionner les branchements sociaux pour soulager les ménages vulnérables
386
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
387
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• Le PASEA-RD est un très bon projet qui facilite la gestion des eaux usées ;
• L’Assainissement est un facteur important du développement humain.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
• Les problèmes de santé publique causés par l’absence de système de gestion des eaux ;
• L’absence de réseaux d’Assainissement dans les Communes ciblées ;
• L’absence de réseaux de drainage des eaux de pluies ;
• Le déversement d’ordures et d’eaux usées sur la voie publique y compris dans les caniveaux ;
• Les risques d’accidents liés à l’ouverture des tranchées ;
• Les risques sanitaires liés à la manipulation des eaux usées ;
• L’absence d’EPI et d’EPC adaptés dans les zones de chantiers et dans les sites de traitement
des eaux usées ;
388
• Les risques d’inondations causés par les travaux par l’obstruction des voies de ruissellement ;
• Les risques de mélange des eaux usées et des eaux pluviales ;
• L’affleurement de la nappe phréatique et son remplissage durant l’hivernage.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
389
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
390
• Réaliser des latrines pour les ménages pauvres ;
• Mettre en place un dispositif de rotation de camions de vidange ;
• Sensibiliser (IEC) les populations et les pouvoirs publics sur le bien-fondé de la réutilisation des
boues de vidanges dans l’Agriculture notamment en partageant des expériences réussies ;
• Eduquer les populations à la promotion de l’hygiène publique ;
• Mettre en place un système de traitement des ordures ménagères ;
• Doter les travailleurs d’EPI et d’EPC adaptés afin de les protéger contre les produits toxiques
utilisés dans les stations ;
• Mettre en place un suivi médical des travailleurs en les dotant de carnets de santé.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
391
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• Le PASEA-RD est pertinent et aura un impact positif réel sur le cadre de vie.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
392
• L’obstruction des zones de pâturage et des parcours de bétail.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Inclure un volet gestion des déchets solides dans le projet afin de protéger le cheptel ;
• Respecter les mesures de sécurité.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
393
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Attentes
La partie prenante attend du projet :
394
• L’amélioration de la santé publique ;
• La baisse des maladies hydriques.
395
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
Photo de la rencontre
• Le PASEA-RD est venu au bon moment pour les villes de la région de Matam ;
• L’Assainissement est indispensable pour le bienêtre des populations.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
396
• La déforestation et la pression sur les ressources forestières.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Signer un protocole d’accord avec les Eaux et Forêts en cas de coupe massif d’arbres ;
• Eviter au maximum la coupe de bois ;
• Inventorier les arbres le long des emprises ;
• Prévoir le payement des taxes d’abattage des arbres ;
• Eviter l’obstruction des voies de passages des eaux de ruissellement ;
• Prévoir l’aménagement paysager dans le projet ;
• Prévoir un reboisement compensatoire en cas de coupe d’arbres.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
• La formation des élus et des services techniques sur le suivi des ouvrages.
397
PROCES VERBAL EIES
Photo de la rencontre
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
398
• La hausse des températures dans le Ferlo ;
• La perturbation du cycle pluviométrique risque de causer la sécheresse ;
• Les difficultés d’exploitation des eaux souterraines sachant que Ranérou Ferlo ne compte qu’un
seul forage construit en 1952 ;
• La défécation à l’air libre pause des problèmes de salubrité et de santé publiques ;
• Les préjugés sur les édicules publics et les latrines sont réels à Ranérou ;
• L’effet des changements climatiques sont à l’origine de la disparition des boursiers qui jouaient
un rôle de salubrité publique face à la défécation à l’air libre.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
A Ranérou Ferlo, il existe un mécanisme traditionnel de gestion des plaintes. Son objectif est la
recherche de solutions à l’amiable. Le premier niveau de traitement est chez le délégué de quartier ou
chef de village et le second niveau est la Mairie. La première instance est composée du chef de village
ou quartier, des notables dont les imams et des représentants des jeunes et femmes. La seconde
instance se réunit autour du Maire. Elle est composée par les conseillers de la localité d’origine des
plaignants, du chef de village ou quartier des plaignants, des notables, des jeunes et des femmes. La
Gendarmerie est saisie en dernier ressort. A noter que même à la Gendarmerie une médiation est
menée.
399
Acteur rencontré : Le Président du Conseil de la jeunesse de Ranérou
L’an deux mille vingt-et-un, le 28 juin s’est tenue une rencontre institutionnelle avec le Président du
Conseil de la jeunesse de Ranérou. La séance a commencé à 09H 46 mn et a pris fin à 10H 32 mn.
Plusieurs questions ont été abordées avec la partie prenante lors de cet entretien, à savoir :
Photo de la rencontre
Question posée
Pour le moment l’ONAS prévoit d’intervenir uniquement dans la Commune de Ranérou Ferlo. Les
autres Communes du département ne sont pas concernées.
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
• La défécation à l’air libre est très présente dans la Commune de Ranérou Ferlo ;
400
• La défécation à l’air libre provoque la contamination des eaux et empoisonne les
animaux (cheptel et faune sauvage) ;
• Le non-recrutement de la main d’œuvre locale dans le projet ;
• La réalisation d’ouvrages défectueux ;
• L’absence de techniques et de technologies de maîtrise de l’eau ;
• La dépendance de l’Agriculture à la pluviométrie ;
• L’absence de techniques de cultures résilientes ;
• La Commune de Ranérou Ferlo n’a pas de réserve de terres arables ;
• La faible représentativité des jeunes dans les instances de décisions.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
• Sensibiliser les populations à la prise de conscience sur les dangers de la défécation à l’air libre
et sur le changement de comportements ;
• Mettre en place un dispositif de suivi strict pour mieux atteindre les objectifs ;
• Organiser des missions de contrôle afin de s’assurer du respect des normes en vigueur ;
• Mettre en place un comité de gestion des ouvrages ;
• Impliquer toutes les parties prenantes notamment les jeunes.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
401
PROCES VERBAL EIES
Photo de la rencontre
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
402
• Les activités de maraîchage sont à l’arrêt à cause du manque d’eau et de clôtures ;
• Malgré les potentiels du Ferlo, le marché local est alimenté en légumes par les producteurs de
la vallée du fleuve Sénégal ;
• La contamination des marres et nappes par le péril fécal cause des maladies et diarrhées ;
• La hausse des températures dans le Ferlo au cours des dernières années ;
• La perturbation du cycle pluviométrique ;
• L’absence de bassins de rétention des eaux de pluies et le manque de techniques d’exhaure
des eaux souterraines ;
• L’activité de maraîchage n’est pas rentable à Ranérou à cause des coûts de production ;
• Le non-respect des engagements du projet ;
• La non-implication des femmes dans le déroulement des activités.
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
A Ranérou, les femmes sont impliquées dans les instances de prise de décisions. Elles sont bien
représentées au niveau du conseil municipal et au conseil départemental, même si la parité n’est
pas totalement respectée. Certaines d’entre elles y occupent des postes de responsabilités.
Le Comité départemental pour la promotion des femmes de Ranérou a mis en place un mécanisme de
gestion des plaintes dont l’objectif est la recherche de solutions à l’amiable. Le comité a désigné 04
membres pour la réception et le traitement des plaintes. En cas de non résolution, la Mairie est sollicitée
pour arbitrage. Ce n’est qu’après cette étape, en cas de non résolution, que la Gendarmerie est saisie.
403
PROCES VERBAL EIES
Région : Matam
3. Craintes et Préoccupations
Les craintes et préoccupations identifiées par l’acteur sont les suivantes :
4. Suggestions et recommandations
Pour une mise en œuvre réussie du projet, l’acteur a bien voulu formuler les recommandations ci-
dessous :
404
• Elargir la dotation de boue de vidange aux producteurs de tout le département particulièrement
ceux de Vélingara Ferlo et d’Oudalaye ;
• Eviter le lancement des travaux durant la saison hivernale ;
• Recruter la main d’œuvre locale ;
• Impliquer les divisions régionales de l’Assainissement et de l’hydraulique de Matam dans toutes
les activités du projet.
5. Attentes
La partie prenante attend du projet :
405
ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES CONSULTÉES
406
407
408
ANNEXE 5 : COMPTE RENDU DE LA REUNION DU COMITE TECHNIQUE
409
Matam, le 13 juin 2022
DIVISION REGIONALE DE L’ENVIRONNEMENT
ET DES ETABLISSEMENTS CLASSES DE MATAM
Introduction
Le lundi 30 mai 2022, s’est tenue à la salle de réunion de la Gouvernance de Matam, la
rencontre du comité technique d’examen et de validation des rapports d’Analyse
Environnementale Initiale (AEI) des travaux de sécurisation de l’alimentation en eau potable
des centres de Kanel, Thilogne et Bokidiawé et du rapport d’EIES de la station de traitement
des boues de vidange (STBV) de Ranérou.
Le promoteur du projet est l’Etat du Sénégal à travers la Cellule de Planification, de
Coordination et de Suivi des Programmes, du Ministère de l’Eau et de l’Assainissement,
responsable de la mise en œuvre du Projet d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement
pour une Résilience Durable dans les Zones Défavorisées (PASEA-RD).
Les rapports ont été élaborés par Monsieur Al Alassane SENE, spécialiste en Evaluation
environnementale et sociale, agréé par le Ministère de l’Environnement et du Développement
Durable (MEDD), pour la réalisation d’études environnementales et sociales au Sénégal.
Déroulement de la rencontre
Dans son allocution introductive, Madame le Gouverneur a rappelé que dans le cadre de ce
projet, un CRD spécial a été organisé pour permettre aux différents acteurs d’avoir une vision
globale du projet et de ses composantes.
A sa suite, Monsieur Gata Souley BA a, au nom du coordinateur du projet, remercié l’ensemble
des membres du Comité de leur engagement.
410
Dans ses propos, il a souligné que le projet intervient dans les régions de Matam, Kédougou et
Tambacounda avec plusieurs composantes. La composante hydraulique a à elle seule, totalise
18 sous projets à évaluation spéciale.
La Région de Matam a huit (8) sous-projets : deux (2) unités de potabilisation, trois (3) AEP à
Kanel, Thilogne et Bokidiawé, une (1) Station de Traitement des Boues de Vidange à Ranérou,
deux (2) Stations d’Epuration à Kanel et Ourossogui.
L’identification de ces sous-projets a été fait par OFOR dans le cadre du PUDC et a été
redimensionné et financé par la BAD à hauteur de 30 milliards de Frans CFA.
Les études techniques du projet sont évaluées à 400 millions. L’obtention du financement de la
BAD est conditionnée par la finalisation et la présentation au niveau du conseil
d’Administration de la BAD de l’ensemble des études techniques avant Septembre 2022.
Passé ce délai, le financement risque d’être perdu. A cet effet, dit-il nous comptons sur votre
parfaite collaboration. Il termine en remerciant les autorités territoriales pour la facilitation dont
ils font montre depuis le début.
Monsieur Cheikhou DANSOKHO, Chef de la Division Régionale de l’Environnement et des
Etablissements Classés, est quant à lui revenu sur la procédure des évaluations
environnementales au Sénégal. A cet effet, il a rappelé les dispositions du code de
l’environnement, notamment en son article L 48. Dans ses propos, il a souligné la particularité
de la réunion qui consiste en l’examen pour la validation de trois (03) rapports d’AEI et la pré-
validation d’un rapport d’EIES.
Les AEI ne font pas l’objet de Termes de référence validés par la DEEC et ont un seul niveau
de validation, alors que l’étude d’impact approfondie est menée sur la base d’une commande
avec deux niveaux de validation. Une validation technique par le comité et une validation
publique par les populations et les acteurs locaux.
Après ces mots d’ouverture, les participants ont eu droit à deux présentations successives.
Une première présentation portant sur les rapports d’analyse environnementale des travaux de
sécurisation de l’alimentation en eau potable du centre de Bokidiawé, Thilogne et Kanel où le
consultant a présenté les grandes lignes suivantes :
- justification et objectif de l’AEI ;
- description du projet ;
- analyse des variantes ;
- conditions environnementales de base ;
- consultation du public ;
- analyse des impacts et risques potentiels ;
- PGES.
Une deuxième présentation portant sur le rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social
du sous projet de construction d’une station de traitement des boues de vidange à Ranérou,
articulée autour des points suivants :
- justification et objectifs de l’EIES ;
411
- description du projet ;
- conditions environnementales de base ;
- analyse des variantes ;
- consultation du public ;
- analyse des impacts et risques potentiels ;
- étude de danger ;
- PGES.
Ces présentations ont été suivies de discussions enrichissantes qui ont permis au consultant et
au représentant du Projet d’apporter des éclaircissements sur les questions soulevées, mais aussi
de bien noter les contributions et recommandations pour une amélioration des rapports finaux.
1. Observations
[Link]
- les rapports de Bokidiawé, Kanel et Thilogne pourraient constituer une seule étude et
être contenus dans un seul et même rapport puisque les enjeux environnementaux et les
options techniques sont presque les mêmes.
- le quart des rapports est rédigé en anglais alors que la rédaction doit être exclusivement
en français ;
- les services régionaux de l’hygiène, de l’hydraulique, de l’assainissement, ainsi que
l’IREF n’ont pas été consultés, dans le cadre de la réalisation des études ;
- sur le choix des trois sites, à savoir : Bokidiawé, Thilogne, Kanel, le problème
d’approvisionnement en eau ne se pose pas. Récemment le PUDC a eu à faire un forage
au niveau de ces sites, l’urgence est ailleurs (Service régional de l’Hydraulique) ;
- l’absence de données de référence pour la qualité des eaux dans les sites concernés ;
- les centres de Bokidiawé, Kanel et Thilogne ont une forte teneur en fer et il n’est prévu
aucune station de déferrisation ;
- les boues brutes sont pathogènes et aucune mesure de traitement n’est prescrite pour
leur réutilisation ;
- les options pour l’enlèvement des boues et leur traitement secondaire, n’ont pas été
analysés , dans l’analyse des variantes ;
- le POI recommandé en phase travaux, n’est pas pertinent ;
- la problématique de la réhabilitation des carrières n’a pas été abordée ;
- l’absence de prise en compte dans les études, des ONG et autres acteurs locaux
intervenant dans le domaine de l’eau et de l’assainissement dans la Région ;
- l’impact cumulatif par rapport aux réalisations du PUDC III n’est pas ressorti dans les
3 rapports d’AEI ;
- les sites retenus sont très proches des habitations et le risque de pollution fécale n’a pas
été pris en compte ;
- les sources d’énergie pour les forages qui seront réalisés n’ont pas évoquées et
analysées ;
- des mesures d’atténuations n’ont pas été proposées concernant les nuisances liées aux
particules de poussières et les nuisances sonores sur les animaux et les végétaux ;
- le renforcement des capacités du CRSE n’est pas explicite dans les documents ;
- l’eau à Kanel n’est pas trop agréable à boire car très riche en fer;
- beaucoup de coquilles sont notés dans le document.
412
[Link] :
- mettre un accent particulier sur la sécurité en phase travaux en élaborant des notices de
sécurité pour le stockage d’hydrocarbure et collaborer avec la Brigade des Sapeurs-
Pompiers ;
- faire une analyse bactériologique de l’eau des sites de Bokidiawé, Kanel, Thilogne
- respecter l’emprise des forages (délibération) ;
- mettre en place des unités de potabilisation de l’eau ;
- associer les services techniques dans l’identification des sites ;
- revoir les servitudes par rapport au STBV ;
- se conformer aux orientations de l’Etat par rapport à la construction de latrines ;
- se rapprocher des ONG qui ont eu à travailler dans le domaine de l’eau et de
l’Assainissement, tel que ADOS ;
- rentabiliser ces forages en faisant l’usage agricole pour augmenter les revenus des
ménages
- intégrer une mixité énergétique dans l’exploitation des forages ;
- prévoir un reboisement au niveau de la STBV pour stabiliser les nuisances olfactives ;
- l’entreprise en charge des travaux doit respecter scrupuleusement le protocole le liant
avec l’IREF pour la plantation et le suivi des arbres ;
- se rapprocher de la Brigade de l’hygiène qui a des données de référence par rapport à la
teneur physique et microbiologique de l’eau et pour l’établissement d’un éventuel
protocole de suivi ;
- fournir des Kits d’analyse au service de l’hygiène ;
- sécuriser les stations et les ouvrages car la région de Matam est transfrontalière et le
bioterrorisme doit bien être pris en compte ;
- prendre en compte le projet de lotissement de 1400 parcelles à Bokidiawé ;
1. Questions
2. Réponses
De la part du Promoteur :
- la rédaction du document en anglais est une exigence de la BAD, c’est juste la partie
« descriptif du projet » qui a été transcrite en anglais ;
413
- le projet est une exécution du PDA ;
- 5m3/j c’est la capacité de la station à l’horizon 2030 ; elle peut bien recevoir les boues
issues de toute la Région ;
- il n’est pas recommandé une réutilisation des percolât dans l’agriculture car ils sont
riches en sel, cela aurait était possible s’il y’avait une station d’épuration ;
- il est impératif d’avoir une situation de référence par rapport aux sols et aux eaux ;
- la teneur en fer dans les eaux n’a pas trop d’impact sur la santé humaine, les normes de
l’OMS sont respectées ;
- à Kanel il est prévu un nouveau forage mais pas une réhabilitation ;
- les réseaux seront renouvelés pour régler le problème de la productivité et du
rendement ;
- Il est prévu dans le cadre du projet un appui de 15 millions pour l’achat de kits de mesure
de la qualité de l’eau ;
- le service de l’hygiène va aussi intervenir dans le renforcement des capacités du CRSE ;
- des prestataires seront recrutés pour la capacitation du CRSE ;
- l’un des objectifs du projet est le renforcement du secteur privé ;
- le PEPAM suit le taux d’accès à l’eau c’est sur cette base qu’une capitalisation a été
faite ;
- le captage du Continental Terminal n’est pas la meilleure solution car ce dernier a un
problème de débit ;
- les servitudes seront revus.
De la part du consultant :
414
- le projet est une exécution du PDA ;
- 5m3/j c’est la capacité de la station à l’horizon 2030 ; elle peut bien recevoir les boues
issues de toute la Région ;
- il n’est pas recommandé une réutilisation des percolât dans l’agriculture car ils sont
riches en sel, cela aurait était possible s’il y’avait une station d’épuration ;
- il est impératif d’avoir une situation de référence par rapport aux sols et aux eaux ;
- la teneur en fer dans les eaux n’a pas trop d’impact sur la santé humaine, les normes de
l’OMS sont respectées ;
- à Kanel il est prévu un nouveau forage mais pas une réhabilitation ;
- les réseaux seront renouvelés pour régler le problème de la productivité et du
rendement ;
- Il est prévu dans le cadre du projet un appui de 15 millions pour l’achat de kits de mesure
de la qualité de l’eau ;
- le service de l’hygiène va aussi intervenir dans le renforcement des capacités du CRSE ;
- des prestataires seront recrutés pour la capacitation du CRSE ;
- l’un des objectifs du projet est le renforcement du secteur privé ;
- le PEPAM suit le taux d’accès à l’eau c’est sur cette base qu’une capitalisation a été
faite ;
- le captage du Continental Terminal n’est pas la meilleure solution car ce dernier a un
problème de débit ;
- les servitudes seront revus.
De la part du consultant :
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