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Guide DCS et DS pour Véhicules Urbains

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GUIDE

D’APPLICATION

TRANSPORTS
GUIDÉS URBAINS &
CHEMINS DE FER SECONDAIRES
Acquisition ou modifications des véhicules
Contenu détaillé du dossier de conception
de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS)
& du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Version du jour mois année


STRMTG – Guide d’application relatif à l’acquisition ou modifications des véhicules - Contenu détaillé du dossier
de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Objet – Domaine d’application – Destinataires

Le présent guide d'application explicite :

➢ le contenu attendu de chacune des pièces du dossier de conception de la sécurité (DCS) prévu
par l'article 35 du décret n°2017-440 du 30 mars 2017 modifié relatif à la sécurité des transports
publics guidés, précisé par l'arrêté du 23 mai 2003 relatif aux dossiers de sécurité des systèmes
de transport public guidés urbains (Annexe 2-1),
➢ le contenu attendu de chacune des pièces du dossier de sécurité (DS) qui fait suite au DCS et
prévu par l'article 38 du décret n°2017-440 du 30 mars 2017 relatif à la sécurité des transports
publics guidés, précisé par l'arrêté du 23 mai 2003 relatif aux dossiers de sécurité des systèmes
de transport public guidés urbains (Annexe 3 partie 1).

Il est applicable aux systèmes de transport public guidés de personnes relevant du titre II, III et VI du
décret du 30 mars 2017 susmentionné, à l'exception des installations à câbles et des trains à
crémaillère.
Il est destiné à l’ensemble des acteurs professionnels du secteur : autorités organisatrices de
transports (AOT), maîtres d’ouvrage (MOA), exploitants, gestionnaires d’infrastructures (GI), maîtres
d’œuvre (MOE), bureaux d’études, constructeurs, organismes qualifiés agréés ou accrédités (OQA).

Les dispositions du présent guide visent à expliciter et décliner la réglementation de sécurité


applicable ; elles formalisent les attentes concertées du STRMTG et de la profession, offrant ainsi un
cadre destiné à faciliter le travail des professionnels. Elles ne présentent pas un caractère
réglementaire mais leur respect permet cependant de présumer de la conformité aux exigences
réglementaires et/ou de la pertinence de la démarche adoptée.

Elles sont limitées à la sécurité des personnes transportées (usagers, conducteurs…) et des tiers
vis-à-vis du fonctionnement du système.

Elles ne traitent pas :


➢ des problématiques relatives à la sécurité publique (colis suspect, acte de vandalisme…) ou à
l’accessibilité, à proprement parler, du système de transport ;
➢ des problématiques liées aux conditions d’hygiène et de sécurité des agents d’exploitation et de
maintenance ;
➢ des procédures d’intervention et de sauvetage définies par les services de secours ;
➢ des problématiques liées aux ERP de type gare en tant que tel, hormis pour leurs interfaces avec
le système de transport ;
➢ des problématiques liées à la défense extérieure contre l’incendie (DECI) ;
➢ de la prise en compte des éventuels risques engendrés par les travaux de réalisation du projet
lorsque ceux-ci n’ont pas d’impacts sur un système de transport public guidé existant.

Dans le présent guide le sigle STRMTG désigne génériquement l’ensemble du STRMTG et du


département de la sécurité des transports guidés (DSTG) de la direction régionale et
interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des transports d’Île de France
(DRIEAT).

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Historique des mises à jour

N° version Rédacteur Date Nature de la version


1 Alexandre 21/09/17 Création
DUSSERRE
2 Emmanuel 01/04/22 Mise à jour suite à LOM et rajout du paragraphe 2.7.
JUBIN Principes de maintenance du véhicule conformément à
l’arrêté du 23/05/2003 relatif aux dossiers de sécurité des
systèmes de transport public guidés urbains (Annexe 2-1)
Mise en cohérence de forme et du domaine d’application
avec les guides d’application sortis depuis septembre
2017.

RÉDACTEUR VÉRIFICATEUR APPROBATEUR


Emmanuel JUBIN
Valérie de Alexandre
adjoint au responsable du
LABONNEFON DUSSERRE
département tramways et
responsable du responsable du Daniel PFEIFFER
matériels roulants en
département tramways et département métros et directeur
charge du matériel
matériels roulants systèmes ferroviaires
roulant
(DTMR) (DTMR)
(DTMR)
Signature Signature numérique Alexandre Signature
numérique de de Valérie DE- numérique de
LABONNEFON
DUSSERRE
Emmanuel JUBIN [Link]- [Link] Daniel PFEIFFER
[Link] labonnefon re [Link]
Date : 2022.04.01 Date : 2022.04.01 2022.04.07 Date : 2022.04.07
14:04:16 +02'00' 15:21:45 +02'00' 17:40:41 +02'00' 18:07:56 +02'00'

Service technique des remontées mécaniques et des transports guidés (STRMTG)


1461 rue de la piscine
38400 Saint-Martin-d'Hères
tél. : 33 (0)4 76 63 78 78
mèl. strmtg@[Link]
[Link]
Crédit photos page de couverture : Arnaud Bouissou – Terra, Laurent Mignaux – Terra, Daniel Coutelier – Terra et les agents du STRMTG

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STRMTG – Guide d’application relatif à l’acquisition ou modifications des véhicules - Contenu détaillé du dossier
de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Sommaire
Préambule................................................................................................................................................ 4

Chapitre 1 - Contenu du Dossier de Conception de la Sécurité (DCS)..............................................9


1 - Renseignements généraux........................................................................................................... 10
2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet................................................................10
3 - Risques naturels et technologiques..............................................................................................12
4 - Sécurité du projet.......................................................................................................................... 12
5 - Organisation pour la sécurité et la qualité.....................................................................................13
6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes à mobilité réduite...............14
7 - Référentiels.................................................................................................................................. 14
8 - Tests et essais.............................................................................................................................. 14
9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA..................................................................................14
10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours......................................................15
Chapitre 2 - Contenu du Dossier de Sécurité (DS) et du Dossier de récolement de sécurité (DRS)
................................................................................................................................................................ 16
0 - Suivi des prescriptions éventuelles émises au stade du DCS ou stade DS dans le cas d’un dossier
de récolement..................................................................................................................................... 17
1 - Renseignements généraux........................................................................................................... 17
2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet................................................................17
3 - Risques naturels et technologiques..............................................................................................20
4 - Sécurité du projet.......................................................................................................................... 20
5 - Organisation pour la sécurité et la qualité.....................................................................................22
6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes à mobilité réduite...............22
7 - Référentiels.................................................................................................................................. 22
8 - Tests et essais.............................................................................................................................. 23
9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA..................................................................................23
10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours......................................................24
Annexe A – Trame type du dossier d’intention...................................................................................25

Annexe B – Sigles et acronymes......................................................................................................... 27

Annexe C – Définitions......................................................................................................................... 28

Annexe D – Élaboration du guide........................................................................................................ 31

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Préambule
Objet

Le décret 2017-440 a créé pour les demandes concernant exclusivement les véhicules un nouveau
dossier de sécurité : le dossier de conception de la sécurité (DCS).

Il s'agit du premier dossier à déposer pour les projets concernant exclusivement les cas suivants :
• Acquisition de véhicules de conception nouvelle (nouveau marché) ;
• Acquisition de véhicules existants provenant d’un autre système ;
• Acquisition de véhicules dont la conception reconduite présente au moins un écart substantiel
par rapport à la série initiale (tranches optionnelles d'un marché ou marchés subséquents
(décret 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics), ou tranches conditionnelles pour
les marchés passés avant le 01/04/2016) ;
• Modification substantielle des véhicules existants.

Selon les projets et la stratégie retenue par le demandeur, le renforcement du parc existant de véhicules
couplé avec une ou des extension(s) du réseau, ou le cas de travaux substantiels découlant
d'acquisition ou de modification des véhicules (exemple allongement de quais) doit être traité :
• soit dans le cadre de la procédure applicable aux projets ne concernant pas exclusivement un
véhicule (article 26 2° du décret STPG), si les mises en service sont coordonnées (constitution
des dossiers (DDS, le cas échéant – DPS – DS). Dans ce cas, et si le déroulement du projet
rendait nécessaire la production d'un DJS spécifique Véhicule, alors celui-ci devra s'inspirer de la
trame du DCS ;
• soit dans le cadre de deux procédures DCS-DS et DDS (le cas échéant)-DPS-DS si les deux
opérations ne sont pas liées.

Le dossier de conception de la sécurité, même s'il est ciblé sur les véhicules, doit toutefois apporter une
vision système et prend en compte l'intégration des véhicules dans le système existant.

La mise en service d'un véhicule ou de tout ou partie d'un système de transport public guidé nouveau ou
ayant fait l'objet d'une modification substantielle est subordonnée à une autorisation délivrée par le
préfet.
(Article 25, décret STPG)

Pour obtenir l'autorisation de mise en service, le demandeur soumet au préfet les dossiers suivants :
1° Lorsque la demande concerne exclusivement un véhicule :
a) Au début de la phase de conception détaillée, le dossier de conception de la sécurité mentionné à
l'article 35 accompagné du rapport d'évaluation établi par l'organisme qualifié en application de l'article
43. Le dossier de conception de la sécurité est soumis pour avis au préfet. En l'absence de notification
de l'avis dans les trois mois suivant la date à laquelle le dossier est réputé complet, l'avis est réputé
émis ;
b) En vue de la mise en service du premier véhicule, la demande d'autorisation accompagnée du
dossier de sécurité mentionné à l'article 38, du règlement de sécurité de l'exploitation prévu à l'article
23, du plan d'intervention et de sécurité prévu à l'article 39 et du rapport d'évaluation établi par
l'organisme qualifié en application de l'article 44. Le silence gardé par le préfet pendant plus de trois
mois suivant la date à laquelle le dossier est réputé complet vaut refus d'autoriser la mise en service ;
[...]
(Article 26, décret STPG)

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Le dossier de conception de la sécurité d'un véhicule présente, à partir d'une analyse des risques
résultant des options de conception des divers éléments constitutifs du véhicule, les dispositions
fonctionnelles, techniques, d'exploitation et de maintenance envisagées pour le véhicule ainsi que, le
cas échéant, le programme prévu d'essais et de tests, permettant d'atteindre l'objectif de sécurité
mentionné à l'article 3 tout au long de la vie du véhicule, de prévenir les différents types d'accidents
étudiés et d'en réduire les conséquences, ainsi que de prendre en compte les risques naturels ou
technologiques susceptibles d'affecter le véhicule.
(Article 35, décret STPG)

Le dossier de conception de la sécurité prévu à l’article 35 du décret n° 2017-440 du 30 mars 2017 doit
être soumis pour avis au préfet au début de la phase de conception détaillée.
Le dossier de conception de la sécurité contient au moins les renseignements et justificatifs énumérés à
l’annexe 2-1 du présent arrêté.
Lorsqu’une pièce justificative correspond à la mise à jour d’une pièce déjà transmise dans le cadre d’un
autre dossier, la pièce consolidée doit être fournie. En outre, les parties modifiées par rapport au
document antérieur sont identifiées clairement. »
(Article 3-1, Arrêté du 23 mai 2003 consolidé)

Suite à la modification portée par la loi 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités (art
129), l’article L. 1612-2-1 du Code des Transports dispose désormais :
« Pour le transport guidé, les véhicules mentionnés au 4° du L. 1612-2 font l'objet d'un dossier de
conception soumis à l'approbation de l'autorité compétente au début de la phase de conception
détaillée. Ce dossier est accompagné d'un rapport sur la sécurité établi par un organisme qualifié, agréé
ou accrédité. »

La loi s’imposant sur un décret, il convient donc de considérer qu’un dossier de conception de
la sécurité est soumis à approbation du Préfet .

Le dossier de sécurité présenté à l’appui de la demande d’autorisation de mise en service du véhicule


ou de tout ou partie du système démontre que l’ensemble des obligations et prescriptions mentionnées
dans le dossier de conception de sécurité ou le dossier préliminaire de sécurité, y compris, le cas
échéant, celles fixées par le préfet, sont satisfaites.
A partir des caractéristiques techniques et fonctionnelles du véhicule ou du système de transport, de ses
conditions d’exploitation et de maintenance ainsi que des résultats des tests et essais, le dossier de
sécurité démontre également que l’objectif de sécurité mentionné à l’article 3 pourra être atteint tout au
long de la vie du véhicule ou du système et que les évolutions du projet intervenues depuis le dépôt du
dossier préliminaire de sécurité ne remettent pas en cause cet objectif. Le dossier de sécurité décrit en
outre les solutions retenues pour répondre aux observations exprimées par l’organisme qualifié dans les
rapports mentionnés aux articles 43 et 44.
(Article 38, décret STPG)

« a) Le dossier de sécurité dans le cas d’une demande concernant la mise en service d’un véhicule
nouveau ou substantiellement modifié établi en vue de son approbation par le préfet aux termes des
articles 26 et 38 du décret n° 2017-440 du 30 mars 2017 »
(Article 4 (§I.a) , Arrêté du 23 mai 2003 consolidé)

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Les principales attentes sont :


• Détecter le plus en amont possible les écarts par rapport aux exigences de sécurité pour une
prise en compte avant mise en production / mise en service ;
• Disposer d'éléments suffisamment détaillés permettant d'avoir des garanties suffisantes sur la
conception, au vu des objectifs de sécurité affichés ;
• Valider le référentiel retenu ;
• Disposer d'une analyse globale de la sécurité liée à l'introduction de nouveaux véhicules.

Spécificités du DRS

« d) S'il l'estime nécessaire et sauf disposition particulière dans l'autorisation de mise en service, le
préfet peut exiger la production, au plus tard un an après la mise en service, du dossier de
récolement de sécurité mentionné à l'article 40 accompagné du rapport d'évaluation établi par
l'organisme qualifié en application du dernier alinéa de l'article 44. »
(Article 26, décret STPG)

« Le dossier de récolement de sécurité a pour objet de mettre à jour le dossier de sécurité prévu à
l'article 38, le cas échéant, après prise en compte des prescriptions de l'autorisation de mise en
service.
Si le dossier de récolement requis n'a pas été transmis au préfet au plus tard un an après la mise en
service, et sauf disposition particulière figurant dans cette autorisation, le préfet demande
l'établissement du diagnostic de sécurité prévu à l'article 86. »
(Article 40, décret STPG)

Lorsque le préfet l’estime nécessaire (précisé alors dans l’autorisation de mise en service), un DRS peut
être demandé. Il est attendu au plus tard un an après la mise en exploitation commerciale.
Le DRS a pour principal objectif de mettre à jour le DS, le cas échéant, après prise en compte des
prescriptions de l’autorisation de mise en service, sauf celles dont le délai de réponse est supérieur à un
an. Il est présenté pour avis au préfet.
Il intègre notamment :
• les évolutions et les mises à jour documentaires suite à la levée des dernières réserves
mineures ;
• les réponses aux éventuelles observations restantes de l’OQA ;
• la prise en compte des éventuelles prescriptions.

En cas de demande de pièces complémentaires, remettant en cause la complétude, dans les deux mois
suivant la réception du dossier, la complétude ne pourra être prononcée qu’à compter de la réception de
l’ensemble des éléments manquants.
En l’absence de notification de l’avis dans les trois mois suivant la date à laquelle le dossier a été réputé
complet ou est réputé complet, l’avis est réputé émis sans observations.

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Les dossiers réglementaires :

Dossier de Conception de la Sécurité (DCS)


Le DCS est déposé de façon à disposer de suffisamment d'éléments techniques pour répondre à
l'ensemble des pièces demandées dans le présent guide. En pratique, il est convenu qu'un délai
minimal de cinq mois après la notification du marché au constructeur ou de la décision de
l'affermissement de la tranche optionnelle / marché subséquent est nécessaire pour produire ce dossier
et disposer d'un avancement suffisant des études de conception.

Dossier d’Autorisation d’Essais (DAE)


Un DAE reste exigible dans le cadre de cette procédure, selon le cadre du guide d'application y afférent
et si nécessaire.

Dossier de Sécurité (DS)


Il est admis un dépôt du DS sans les PV d’essais, ceux-ci pourront être transmis après la remise des
autres pièces du dossier de sécurité mais au plus tard 15 jours avant la date envisagée de mise en
exploitation commerciale.

Dossier de Récolement (DRS)


Lorsque le préfet l'estime nécessaire (précisé alors dans l’arrêté de validation du DS), le dossier de
récolement est attendu un an après la mise en service des véhicules, sur la base de la mise à jour des
éléments du dossier de sécurité.

Autres dossiers :

Dossier d’intention
Ce dossier permet aux services de contrôle de l’État de confirmer le caractère non-substantiel d’une
modification du système véhicule (certaines modifications de véhicules déjà autorisés, ou reconduction
de conception de nouveaux véhicules).

Dossier Jalon de Sécurité (DJS)


Les Dossiers « Jalons » de Sécurité sont destinés à présenter les éléments de démonstration de la
sécurité des différents sous-ensembles structurels du projet, au stade de la conception détaillée, lorsque
ce détail n’a pas suffi pas au stade du DCS.

Cas des conceptions reconduites :

Dans le cas reconductions de conception (par exemple l’affermissement de tranches optionnelles ou de


marché subséquent), un dossier d’intention sera produit systématiquement et comprendra la liste des
écarts, et les justifications de non-régression de la sécurité et de non-substantialité entre le véhicule
autorisé et le futur véhicule. Ce dossier doit notamment identifier l’exhaustivité des écarts techniques et
des écarts aux guides techniques et aux recommandations du STRMTG et à la réglementation par
rapport au dossier relatif à la conception d’origine. Ces écarts sont déterminés entre le référentiel pris en
compte pour le véhicule type déjà autorisé (textes réglementaires, guides techniques du STRMTG,
recommandations, etc.) et les documents en vigueur qui devraient être pris comme référentiel si la
conception du véhicule devait être réalisée à la date de la demande de levée d’option ou
d’affermissement de tranche.

La démarche mise en œuvre pour assurer un second regard sera présentée dans le dossier d’intention.
Le second regard proposé par le demandeur devra évaluer la méthode d’identification des écarts avec
le véhicule type autorisé, ainsi que le référentiel pris en compte. Il évaluera aussi les éléments de
justification de l’acceptabilité de ces écarts. Ce second regard pourra être effectué par un organisme qui

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

réalise des missions OQA. Dans le cas où l’évaluation du second regard n’est pas suffisamment
indépendante et pertinente, le STRMTG pourra demander une évaluation OQA.
Une trame du dossier d’intention est proposée en annexe A.

Est considéré comme un nouveau véhicule, au sens de l’article 25 du décret STPG, tout véhicule qui,
pour le réseau considéré, n’est pas couvert par une autorisation préfectorale pré-existante, pour des
raisons d’écart technique substantiel.

Si aucun écart substantiel n’est identifié (que l’autorisation d’origine soit couvrante ou non vis-à-vis des
nouveaux véhicules), alors il n’y a pas lieu de produire un DCS et un DS. Par contre il conviendra de
fournir, hormis le dossier d’intention précédemment cité, pour chaque rame l’attestation de conformité à
la rame type ou les procès verbaux de réception vis-à-vis du dossier de sécurité d’origine avant leur
mise en exploitation. Ces attestations de conformité ou procès verbaux de réception doivent
nécessairement être établis par une personne bénéficiant d’une indépendance par rapport au
constructeur, par exemple par un OQA, la maîtrise d’œuvre ou l’assistance à maîtrise d’ouvrage.

Si la modification est jugée substantielle par le STRMTG, alors la procédure de droit commun
s’applique, le demandeur devra alors fournir le DCS puis le DS.

Bonnes pratiques :

Afin d'anticiper d'éventuelles problématiques en termes de conception, le cahier des charges et / ou


certaines spécifications fonctionnelles pourront être transmis au service de contrôle de l’Etat, avant
consultation des entreprises, permettant ainsi d’échanger sur la prise en compte des exigences du
STRMTG.

Pour certains projets de modification de véhicules existants, un dossier d'intention pourra être transmis
au service de contrôle et permettra notamment de justifier la non-substantialité de l'opération.

Au préalable du dépôt du DCS, l’équipe projet pourra organiser des échanges avec le service de
contrôle de l’État afin de s’assurer que le DCS répond aux attentes du STRMTG.

Certains sujets particuliers pourront faire l'objet de la transmission de pièces complémentaires (Dossier
Jalon de Sécurité DJS – Ce dossier reprenant alors dans sa forme la trame du DCS) suite à
l'approbation du DCS, si leur conception n'est pas encore suffisamment aboutie.

Enfin, pour adapter les délais nécessaires à l'instruction des dossiers aux délais du projet, en accord
avec la profession, le délai de traitement du dossier DCS et du DS correspondant pourra être réduit à 4
mois, ce délai incluant globalement la complétude et l'instruction du dossier. Ce délai est majoré d'un
mois s'il y a lieu de saisir la commission consultative départementale de sécurité et d'accessibilité
(CCDSA), selon les modalités de l'article 29 du décret STPG.
Notification Marché Derniers essais
constructeur - AOT Dépôt DCS Dépôt DS J-15jours

Production DCS Instruction DCS Réalisation Instruction DS


≥ 5 mois mini ≤ 4 mois 0 à XX mois ≤ 4 mois

Approbation DCS Autorisation DS

Illustration du planning du projet faisant apparaître les différentes étapes principales liées à l’application
du décret STPG pour les nouveaux matériels.

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Chapitre 1 - Contenu du Dossier de Conception de la


Sécurité (DCS)

Chapitre 1 - Contenu du Dossier de Conception de la Sécurité (DCS)..............................................6


1 - Renseignements généraux............................................................................................................. 7
1.1 - Identification de l’autorité organisatrice de transport et, le cas échéant, de son représentant.................7
1.2 - Description synthétique du projet et, le cas échéant, des tranches constituant le projet..........................7
1.3 - Planning prévisionnel du projet................................................................................................................ 7
2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet..................................................................7
2.1 - Description du système de transport en service......................................................................................7
2.2 - Caractéristiques techniques du véhicule................................................................................................. 8
2.3 - Caractéristiques fonctionnelles du véhicule............................................................................................. 8
2.4 - Dispositions prévues pour la gestion des interfaces................................................................................8
2.5 - Documents descriptifs des innovations.................................................................................................... 8
2.6 - Document descriptif sur les conditions d'exploitation envisagées, y compris en situations particulières
ou dégradées.................................................................................................................................................... 8
2.7 - Principes de maintenance du véhicule.................................................................................................... 9
3 - Risques naturels et technologiques................................................................................................9
3.1 - Description des risques naturels et technologiques pouvant affecter la sécurité du véhicule ou que le
véhicule peut aggraver, induire ou comporter................................................................................................... 9
3.2 - Dispositions prévues pour la prise en compte des risques identifiés.......................................................9
4 - Sécurité du projet........................................................................................................................... 9
4.1 - Identification du ou des véhicule(s) servant de référence, le cas échéant, pour démontrer que le projet
satisfera à ses objectifs de sécurité et justification du choix.............................................................................9
4.2 - Présentation qualitative et / ou quantitative des objectifs de sécurité retenus pour le véhicule................9
4.3 - Analyse des risques, selon la norme européenne EN 50126-1 ou selon toute autre méthode reconnue 9
4.4 - Synthèse de l’analyse des risques et des exports éventuels.................................................................10
5 - Organisation pour la sécurité et la qualité.....................................................................................10
5.1 - Organisation pour les tâches de sécurité et de réalisation.....................................................................10
5.2 - Responsabilités des intervenants avec les modalités de coordination et de contrôle............................10
5.3 - Intervention des OQA............................................................................................................................ 10
6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes à mobilité réduite...............10
7 - Référentiels................................................................................................................................... 11
7.1 - Référentiels législatifs et réglementaires................................................................................................ 11
7.2 - Liste des normes techniques en matière de sécurité et de qualité prises en compte pour la conception
et la réalisation du projet................................................................................................................................. 11
7.3 - Dérogations demandées à la réglementation applicable ainsi que leurs justificatifs...............................11
7.4 - Écarts aux référentiels techniques......................................................................................................... 11
8 - Tests et essais.............................................................................................................................. 11
8.1 - Programme des tests et des essais prévus........................................................................................... 11
9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA..................................................................................11
10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours......................................................11

Chapitre 1 – Contenu du DCS Page 9 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Si le projet concerne une modification substantielle des véhicules, le dossier est au moins établi
pour ladite modification.

1 - Renseignements généraux
1.1 - Identification de l’autorité organisatrice de transport et, le cas échéant,
de son représentant.
Présentation de l'autorité organisatrice de transport et, le cas échéant, de l'organisme auquel celle-ci
donne mandat pour la représenter tout au long de la procédure d'autorisation de mise en service
(transmission officielle des dossiers prévus par la réglementation, participation à toutes réunions avec le
service de contrôle de l’Etat, …).

1.2 - Description synthétique du projet et, le cas échéant, des tranches


constituant le projet.
Présentation de l'objet (nature et consistance) du projet.
Ce chapitre doit, par ailleurs, conduire à mettre en exergue les éventuelles spécificités et enjeux
particuliers du projet (innovations, points singuliers,…).
Le cas échéant, le découpage du marché d'acquisition des véhicules en tranches (nombre de véhicules
par tranche, …) est présenté. Il sera alors précisé la tranche dans laquelle se rapporte le DCS.

1.3 - Planning prévisionnel du projet.


Précision sur le phasage et le planning prévisionnel du projet, qui doivent indiquer notamment les dates
prévues pour le commencement de la réalisation, pour la fin des études de conception détaillée, pour
les essais des véhicules et des interfaces, pour la livraison des rames (première et dernière) et pour la
mise en service.
Par ailleurs, les dates de dépôt des différents dossiers doivent être présentées, y compris pour les DJS
envisagés.

2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet


2.1 - Description du système de transport en service
Ces données d'entrée sont fournies par le demandeur. Le niveau de détail des éléments présentés dans
ce chapitre est calé sur celui des éléments actualisés présentés dans les dossiers de sécurité
régularisés – ou des dossiers de sécurité ayant validés le ou les véhicule(s) existant(s).

2.1.1 - Caractéristiques du réseau

Les principaux éléments descriptifs du réseau qui accueille les véhicules nouveaux ou modifiés, sont
indiqués, notamment sur la voie (type de rail, armement, pente maximale, rayon minimal, devers, etc.),
la signalisation ferroviaire (Système d’exploitation, DAAT, CDV, compteurs d'essieux, automatismes de
conduite,etc.), l'énergie (électrique, thermique, bi-mode) et mode d'alimentation (APS, batterie, LAC,
caténaire, rail de traction, etc.), les paramètres d'exploitation (la vitesse maximale admissible, fréquence
actuelle, gares ou stations avec ou sans portes palières…)

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

2.1.2 - Caractéristiques des véhicules en service

Présentation des véhicules déjà en service sur le réseau :


• une fiche descriptive du matériel roulant présentant les principales caractéristiques techniques et
de performances des matériels roulants (utilisation du modèle de fiche - Guide d'application
STRMTG « Matériel roulant – modèle de fiche descriptive » ) ;
• des schémas ou plans faisant apparaître les principales caractéristiques géométriques du
matériel roulant ;
• les principales caractéristiques techniques et fonctionnelles des véhicules de service, ainsi que
leurs conditions d'utilisation.

2.2 - Caractéristiques techniques du véhicule


Présentation des éléments suivants :
• une fiche descriptive du matériel roulant présentant les principales caractéristiques techniques
du véhicule (Guide d'application STRMTG « Matériel roulant – modèle de fiche descriptive » ) ;
• des schémas ou plans faisant apparaître les principales caractéristiques géométriques du
véhicule.

2.3 - Caractéristiques fonctionnelles du véhicule


Pour chaque fonction ou sous-ensemble de sécurité du véhicule (caisse, bogies – organes de
roulement, logique de traction – automatismes, attelage, dispositions relatives à la protection contre les
risques d’incendie, portes, freinage, vigilance, enregistrement des paramètres d’exploitation, etc), le
descriptif du fonctionnement envisagé est présenté (analyse fonctionnelle, spécifications fonctionnelles
ou de besoins, plans, croquis, schémas explicatifs, etc.) sur la base de documents constructeur
disponibles à ce stade.
Les paragraphes 2.2 et 2.3 doivent également préciser l'objectif de respect des guides techniques
STRMTG.

2.4 - Dispositions prévues pour la gestion des interfaces


Identification des interfaces entre le véhicule et les autres sous-systèmes (notamment ceux présentés
au §2.1), en particulier les interfaces suivantes : mixité de circulations, remorquage poussage
(compatibilité entre les différents véhicules), quais (interface train/quais), ouvrages d'art, automatismes,
voie.

Ce chapitre présente également les dispositions prévues pour traiter ces interfaces, ainsi que
l'organisation mise en place pour assurer ce traitement.
Le cas échéant, les principales caractéristiques techniques et fonctionnelles des nouveaux véhicules de
service, ainsi que leurs conditions d'utilisation seront présentées.

2.5 - Documents descriptifs des innovations


Si la nature du projet le justifie, présentation des éléments suivants :
• descriptif du fonctionnement (analyse fonctionnelle, spécifications techniques de besoins, plans,
croquis, schémas explicatifs,…) ;
• présentation des exigences de sécurité.

2.6 - Document descriptif sur les conditions d'exploitation envisagées, y


compris en situations particulières ou dégradées
Présentation des modalités d’exploitation commerciale envisagées, y compris en situations particulières
ou dégradées (exploitants multiples, vitesse, US/UM, HLP, automatisme de conduite / conduite

Chapitre 1 – Contenu du DCS Page 11 /31


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manuelle, cantonnement, répétition des signaux en cabine, etc.) qui pourraient avoir un impact sur la
conception du véhicule.
Il est également attendu la description du mode secours (remorquage-poussage).

2.7 - Principes de maintenance du véhicule


Présentation des principes de maintenance envisagés afin de respecter la réglementation et de
s’assurer que les objectifs de sécurité pourront être respectés tout au long de la durée d’exploitation du
véhicule.

3 - Risques naturels et technologiques


3.1 - Description des risques naturels et technologiques pouvant affecter la
sécurité du véhicule ou que le véhicule peut aggraver, induire ou comporter.
Présentation de la liste ainsi que les documents pris en compte et les avis des autorités compétentes
recueillis pour identifier les risques extérieurs au système de transport susceptibles d'affecter la sécurité
du véhicule (inondations, chute de blocs, vent, neige, ...), ainsi que les risques que le véhicule peut
présenter pour son environnement immédiat (ex : CEM (Compatibilité Electro-Magnétique), proximité
d’hôpitaux, courants de fuite,etc.).

3.2 - Dispositions prévues pour la prise en compte des risques identifiés


Présentation du résultat des analyses effectuées vis-à-vis des risques identifiés dans le paragraphe
précédent et présentation des principes pour limiter ces risques.

4 - Sécurité du projet
4.1 - Identification du ou des véhicule(s) servant de référence, le cas échéant,
pour démontrer que le projet satisfera à ses objectifs de sécurité et
justification du choix.
Le choix du véhicule/des véhicules servant de référence pour démontrer que le projet satisfera à ses
objectifs de sécurité est présenté et justifié.
Les accidents potentiels identifiés renvoient alors sur des référentiels techniques existants
(réglementaires et normatifs) reconnus et pertinents ou bien sur des matériels et équipements déjà en
service comparables et satisfaisants au plan de la sécurité (guide d’application relatif au principe GAME
(Globalement au moins équivalent) - Principes fondamentaux de démonstration), et permettant ainsi
d'atteindre les objectifs de sécurité associés.
Dans le cas particulier d'un dispositif innovant pour lequel il n'existe aucun référentiel technique et aucun
dispositif comparable déjà en service, les objectifs de sécurité retenus seront présentés et justifiés en
regard des risques associés aux défaillances et dysfonctionnements du dispositif en question.
Dans le cas d'un dispositif dérogeant à la réglementation technique et de sécurité en vigueur, les
objectifs de sécurité retenus seront présentés et justifiés en regard des risques associés aux
défaillances et dysfonctionnements du dispositif en question.

4.2 - Présentation qualitative et / ou quantitative des objectifs de sécurité


retenus pour le véhicule
Présentation et justification de la démarche mise en œuvre pour la démonstration de sécurité.

Chapitre 1 – Contenu du DCS Page 12 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Cette démonstration de sécurité doit s’appuyer sur un des principes ou une combinaison des trois
principes suivants :
• respect de la réglementation technique et de sécurité ou conformité à un référentiel technique
pertinent,
• comparaison à des systèmes existants,
• analyse explicite des risques suivant la norme NF EN 50126-1 ou selon toute autre méthode
reconnue, etc.).

Présentation également de la matrice de criticité du projet (occurrence – gravité) avec l'identification des
cas acceptables ou non.

4.3 - Analyse des risques, selon la norme européenne EN 50126-1 ou selon


toute autre méthode reconnue
4.3.1 - Liste des événements redoutés identifiés et de leurs causes

Présentation des événements redoutés identifiés et de leurs causes. Cette liste doit tendre vers
l'exhaustivité, même s'il n'est pas attendu à ce stade une démonstration de ce caractère exhaustif.
Il est également attendu la présentation qualitative et/ou quantitative des objectifs de sécurité associés à
chaque événement redouté pour le véhicule, les innovations, les sous-systèmes et les interfaces.

4.3.2 - Présentation des principes appropriés prévus pour prévenir les événements
redoutés et en limiter les conséquences

Analyse préliminaire des dangers identifiant l'ensemble des situations et des causes, y-compris
extérieures, pouvant conduire à un événement susceptible de mettre en jeu la sécurité des personnes
transportées ou des tiers, présentant les mesures envisagées pour y remédier.
Cette analyse doit être élaborée selon les principes posés par la norme NF - EN 50126-1 ou selon toute
autre méthode reconnue par la profession.
Si les allocations de sécurité par fonction sont déjà définies, alors elles seront précisées dans ce
chapitre.

4.4 - Synthèse de l’analyse des risques et des exports éventuels


A remplir le cas échéant, si un DJS est demandé

5 - Organisation pour la sécurité et la qualité


5.1 - Organisation pour les tâches de sécurité et de réalisation
Présentation de tous les intervenants ainsi que la description de l’organisation mise en œuvre à chaque
étape du projet pour garantir la qualité et la sécurité du projet.

5.2 - Responsabilités des intervenants avec les modalités de coordination et


de contrôle
Présentation des responsabilités, des missions et des rôles de tous les intervenants identifiés au §5.1. Il
est également précisé les intervenants qui couvrent les interfaces.

5.3 - Intervention des OQA

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Présentation du rôle et du périmètre d'intervention du ou des OQA ainsi que l’organisation proposée
pour assurer à chaque étape du projet, la réalisation d’une évaluation de la sécurité du projet.
Le (ou les) plan(s) d’évaluation de la sécurité est (sont) fourni(s).

6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes


à mobilité réduite.
Présentation des modalités de prise en compte de la sécurité des personnes à mobilité réduite dans la
conception du véhicule et de ses interfaces avec le système de transport.

7 - Référentiels
7.1 - Référentiels législatifs et réglementaires

7.2 - Liste des normes techniques en matière de sécurité et de qualité prises


en compte pour la conception et la réalisation du projet
Les paragraphes 7.1 & 7.2 doivent donner lieu à la présentation de la liste des référentiels techniques
(réglementaires, normatifs et ceux émis par le STRMTG) pris en compte pour la conception et la
réalisation du véhicule.

7.3 - Dérogations demandées à la réglementation applicable ainsi que leurs


justificatifs
Le cas échéant, identification et motivation des demandes de dérogation à la réglementation technique
et de sécurité en vigueur.

7.4 - Écarts aux référentiels techniques


Le cas échéant, il donne lieu à l'identification et à la motivation des écarts connus à ce stade aux guides
techniques du STRMTG et aux normes identifiées au §7.2.

8 - Tests et essais
8.1 - Programme des tests et des essais prévus
Présentation des principes et du programme prévisionnel des tests et essais des véhicules et interfaces
ainsi que les lieux de réalisation dans la mesure du possible.
Il sera précisé si les essais sont de type ou de série.

9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA


Rapport d'évaluation sur la sécurité, documents ayant servi de support d’échanges entre MOA / MOE et
OQA tels que journal des points ouverts et attestation de(s) l'OQA concernant notamment :
• le début de la conception détaillée du système matériel roulant,
• le début de la conception des dispositifs innovants éventuels,
• les conditions de sécurité des personnes à mobilité réduite lors de l'utilisation du véhicule.

Dans le cadre d'une reconduction de conception (par exemple tranche conditionnelle ou marché
subséquent...), l'avis de l'OQA doit également porter sur l’évaluation de la méthode d'identification des
écarts avec les véhicules de référence.

Chapitre 1 – Contenu du DCS Page 14 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Chapitre 2 - Contenu du Dossier de Sécurité (DS) et du


Dossier de récolement de sécurité (DRS)

Chapitre 2 - Contenu du Dossier de Sécurité (DS) et du Dossier de récolement de sécurité (DRS)


................................................................................................................................................................ 16
0 - Suivi des prescriptions éventuelles émises au stade du DCS........................................................17
1 - Renseignements généraux........................................................................................................... 17
1.1 - Identification de l’autorité organisatrice de transport et, le cas échéant, de son représentant...............17
1.2 - Description synthétique du projet et, le cas échéant, des tranches constituant le projet........................17
1.3 - Planning prévisionnel du projet.............................................................................................................. 17
2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet................................................................17
2.1 - Description du système de transport en service....................................................................................17
2.2 - Caractéristiques techniques du véhicule...............................................................................................17
2.3 - Caractéristiques fonctionnelles du véhicule...........................................................................................18
2.4 - Dispositions prévues pour la gestion des interfaces..............................................................................18
2.5 - Documents descriptifs des innovations.................................................................................................. 18
2.6 - Document descriptif sur les conditions d'exploitation, y compris en situations particulières ou dégradées
....................................................................................................................................................................... 18
2.7 - Description et justification des évolutions éventuelles de la conception.................................................18
3 - Risques naturels et technologiques..............................................................................................19
3.1 - Description des risques naturels et technologiques pouvant affecter la sécurité du véhicule ou que le
véhicule peut aggraver, induire ou comporter................................................................................................. 19
3.2 - Dispositions prévues pour la prise en compte des risques identifiés.....................................................19
4 - Sécurité du projet.......................................................................................................................... 19
4.1 - Identification du ou des véhicule(s) servant de référence, le cas échéant, pour démontrer que le
système de transport satisfera à ses objectifs de sécurité et justification du choix.........................................19
4.2 - Présentation qualitative et / ou quantitative des objectifs de sécurité retenus.......................................19
4.3 - Analyse des risques, selon la norme européenne EN 50126-1 ou selon toute autre méthode reconnue
....................................................................................................................................................................... 20
4.4 - Synthèse de l’analyse des risques et des exports éventuels.................................................................20
5 - Organisation pour la sécurité et la qualité.....................................................................................21
5.1 - Organisation pour les tâches de conception et de réalisation................................................................21
5.2 - Responsabilités des intervenants avec les modalités de coordination et de contrôle............................21
5.3 - Intervention des OQA............................................................................................................................ 21
6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes à mobilité réduite...............21
7 - Référentiels.................................................................................................................................. 21
7.1 - Référentiels législatifs et réglementaires............................................................................................... 21
7.2 - Liste des normes techniques en matière de sécurité et de qualité prises en compte pour la conception
et la réalisation du projet................................................................................................................................. 21
7.3 - Dérogations accordées à la réglementation applicable..........................................................................21
7.4 - Écarts aux référentiels techniques......................................................................................................... 21
8 - Tests et essais.............................................................................................................................. 22
8.1 - Rappel du programme des tests et des essais......................................................................................22
8.2 - Modalités de validation des tests et essais............................................................................................ 22
8.3 - Fourniture des résultats des tests et des essais....................................................................................22
9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA..................................................................................22
10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours......................................................22

Chapitre 2 – Contenu du DS Page 16 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Le dossier de sécurité est un document autoporteur, et ne doit pas renvoyer à des chapitres du
DCS.

0 - Suivi des prescriptions éventuelles émises au stade du DCS ou


stade DS dans le cas d’un dossier de récolement
Ce paragraphe présente, par exemple sous forme de tableau :
• les réponses à chaque point de l’approbation du DPS ;
• les réponses aux observations éventuellement émises sur le(s) DJS ;
• dans le cas d’un DRS, les réponses à chaque point de l’autorisation de mise en service sauf
pour les prescriptions dont le délai de réponse est supérieur à un an.

1 - Renseignements généraux
1.1 - Identification de l’autorité organisatrice de transport et, le cas échéant,
de son représentant
Confirmation ou, le cas échéant, présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le
paragraphe 1.1 du dossier de conception de la sécurité.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe est constitué des éléments présentés au paragraphe 1.1 du DS.

1.2 - Description synthétique du projet et, le cas échéant, des tranches


constituant le projet
Confirmation ou présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le paragraphe 1.2 du
dossier de conception de la sécurité.
Le cas échéant, précision sur la tranche du projet à laquelle se rapporte le présent dossier.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe est constitué des éléments présentés au paragraphe 1.2 du DS.

1.3 - Planning prévisionnel du projet


Présentation du planning prévisionnel du projet, notamment les dates prévues pour les essais, la mise
en service des véhicules.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 1.3 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

2 - Caractéristiques techniques et fonctionnelles du projet


2.1 - Description du système de transport en service
2.1.1 - Caractéristiques du réseau

Confirmation ou, le cas échéant, présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le
paragraphe 2.1.1 du dossier de conception de la sécurité.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.1.1. du DS.

Chapitre 2 – Contenu du DS Page 17 /31


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2.1.2 - Caractéristiques des véhicules en service

Confirmation ou, le cas échéant, présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le
paragraphe 2.1.2 du dossier de conception de la sécurité.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.1.2 du DS.

2.2 - Caractéristiques techniques du véhicule


Présentation des éléments suivants :
• la fiche descriptive du matériel roulant présentant les principales caractéristiques techniques et
de performances du véhicule (Guide d'application « Matériel roulant – modèle de fiche
descriptive »),
• des schémas ou plans faisant apparaître les principales caractéristiques géométriques du
véhicule.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.2 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

2.3 - Caractéristiques fonctionnelles du véhicule


Description détaillée des caractéristiques fonctionnelles du véhicule prévues pour chaque fonction ou
sous-ensemble de sécurité : caisse, bogies – organes de roulement, logique de traction –
automatismes, attelage, dispositions relatives à la protection contre les risques d’incendie, portes,
freinage, vigilance, dispositif d’enregistrement des paramètres d’exploitation…
Présentation des documents constructeur nécessaires à la compréhension : analyse fonctionnelle,
spécifications fonctionnelles, plans, croquis, schémas explicatifs…
Les exigences et les éléments de sécurité sont présentés dans la pièce 4.
Le contenu des informations enregistrées par le dispositif d’enregistrement des paramètres
d’exploitation est détaillé.
La signalétique de sécurité utilisée dans le véhicule est précisée.

Les paragraphes 2.2 et 2.3 doivent également préciser le respect des guides techniques STRMTG.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.3 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

2.4 - Dispositions prévues pour la gestion des interfaces


Confirmation ou présentation, le cas échéant, de la mise à jour des éléments présents dans le dossier
de conception de la sécurité. Les garanties de traitement de ces interfaces doivent être apportées.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.4 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

2.5 - Documents descriptifs des innovations


Sans objet pour certaines opérations.
Présentation de l'ensemble des éléments nécessaires à la compréhension du fonctionnement et à la
description technique du(des) dispositif(s) innovant(s).
Ce paragraphe doit alors comporter le descriptif du fonctionnement des dispositifs innovants
(spécifications techniques et fonctionnelles, plans, croquis, schémas explicatifs,…).

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Les exigences et les éléments de sécurité sont présentés dans la pièce 4.

2.6 - Document descriptif sur les conditions d'exploitation, y compris en


situations particulières ou dégradées
Présentation des modalités d’exploitation commerciale prévues, y compris en situations particulières ou
dégradées (vitesse, US/UM, HLP, automatisme de conduite / conduite manuelle, cantonnement,
répétition des signaux en cabine, etc.).
Il est également attendu la description du mode secours (remorquage-poussage).

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 2.6 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

2.7 - Description et justification des évolutions éventuelles de la conception


Présentation des éventuelles évolutions que le véhicule aurait pu avoir depuis le dossier de conception
de la sécurité, pour des raisons d'évolutions de besoin ou de contexte, et justification des nécessités
d'évolution.

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3 - Risques naturels et technologiques


3.1 - Description des risques naturels et technologiques pouvant affecter la
sécurité du véhicule ou que le véhicule peut aggraver, induire ou comporter
Confirmation ou, le cas échéant, présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le
paragraphe 3.1 du dossier de conception de la sécurité.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 3.1 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

3.2 - Dispositions prévues pour la prise en compte des risques identifiés


Confirmation ou, le cas échéant, présentation de la mise à jour des éléments contenus dans le
paragraphe 3.2 du dossier de conception de la sécurité.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 3.2 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

4 - Sécurité du projet
Mise à jour des éléments présentés dans la pièce 4 du Dossier de Conception de la Sécurité concernant
la démarche de démonstration de la sécurité et les objectifs de sécurité associés au véhicule.
Présentation de l'analyse des risques du projet récapitulant l'ensemble des situations et des causes,
notamment extérieures, pouvant conduire à un événement susceptible de mettre en jeu la sécurité des
personnes transportées ou des tiers, ainsi que les mesures prévues pour y remédier.
Pour un dispositif innovant ou dérogeant à la réglementation technique et de sécurité en vigueur,
présentation des études de sécurité détaillées permettant de justifier le niveau de sécurité du dispositif
concerné.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés dans la pièce 4 du DS et précise
si des mises à jour ont été intégrées.

4.1 - Identification du ou des véhicule(s) servant de référence, le cas échéant,


pour démontrer que le système de transport satisfera à ses objectifs de
sécurité et justification du choix

4.2 - Présentation qualitative et / ou quantitative des objectifs de sécurité


retenus
Les paragraphes 4.1 et 4.2 doivent donner lieu à la mise à jour des éléments présentés aux
paragraphes 4.1 et 4.2 du DCS.

Il convient donc de préciser la démarche de construction et de démonstration de la sécurité mise en


œuvre, ainsi que les objectifs de sécurité des différentes fonctions du véhicule.
Cette démonstration de sécurité doit s’appuyer sur un des principes ou une combinaison des trois
principes suivants :
• respect de la réglementation technique et de sécurité ou conformité à un référentiel technique
pertinent,
• comparaison à des systèmes existants,

Chapitre 2 – Contenu du DS Page 20 /31


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• analyse explicite des risques suivant la norme NF EN 50126-1 ou selon toute autre méthode
reconnue, etc.).

Dans le cas particulier d'un dispositif innovant pour lequel il n'existe aucun référentiel technique et aucun
dispositif comparable déjà en service, les objectifs de sécurité seront présentés en référence aux études
de sécurité détaillées présentées au paragraphe 4.3.

Dans le cas d'un dispositif dérogeant à la réglementation technique et de sécurité en vigueur, les
objectifs de sécurité seront présentés en référence aux études de sécurité détaillées présentées au
paragraphe 4.3.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés aux paragraphes 4.1 et 4.2 du
DS et précise si des mises à jour ont été intégrées.

4.3 - Analyse des risques, selon la norme européenne EN 50126-1 ou selon


toute autre méthode reconnue
4.3.1 - Liste exhaustive des événements redoutés identifiés et de leurs causes
Présentation de la mise à jour de la liste des événements redoutés identifiés et de leurs causes
présentés au paragraphe 4.3.1 du DCS. L’exhaustivité est attendue au stade du dossier de sécurité.

4.3.2 - Démonstration de l’atteinte des objectifs de sécurité fixés


Présentation de l'analyse des risques du projet identifiant l'ensemble des situations et des causes,
notamment extérieures, pouvant conduire à un accident potentiel susceptible de mettre en jeu la
sécurité des personnes transportées ou des tiers, ainsi que la description des mesures mises en œuvre
pour y remédier.

4.3.3 - Identification de tous les éléments de sécurité du véhicule


Présentation de la liste des éléments constitutifs des différents sous-systèmes du projet dont la
défaillance simple entraînerait un accident potentiel causé par un danger susceptible d’occasionner un
ou plusieurs décès ou blessés graves parmi les personnes transportées ou les tiers.
Les éléments de sécurité désignent tant les équipements que les logiciels, le cas échéant.

4.4 - Synthèse de l’analyse des risques et des exports éventuels


4.4.1 - Identification de la clôture des risques y compris par des exports éventuels
Présentation du registre des situations dangereuses (RSD) contenant également les exports vers les
autres sous-systèmes. Les exports vers l’exploitation et la maintenance seront décrits dans le
paragraphe suivant.

4.4.2 - Identification des dispositions d’exploitation et de maintenance destinées à


assurer la satisfaction des objectifs de sécurité et leur maintien dans le temps
Recensement des exigences de sécurité exportées vers l'exploitation et la maintenance à prendre en
compte durant l'exploitation.
La prise en compte effective de ces exports devra être tracée dans le RSD, confirmée par un
engagement de l’exploitant.
Les principes de maintenance du véhicule pourront être présentés. Le plan de maintenance initial
pourra être éventuellement fourni.
Éléments sur la durée de vie estimée ou prise en compte dans les calculs du véhicule.

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5 - Organisation pour la sécurité et la qualité


5.1 - Organisation pour les tâches de conception et de réalisation
Confirmation ou présentation de la mise à jour des éléments du §5.1 du dossier de conception de la
sécurité.

5.2 - Responsabilités des intervenants avec les modalités de coordination et


de contrôle
Présentation des responsabilités, les missions et les rôles de tous les intervenants identifiés au §5.1, y
compris les intervenants qui couvrent les interfaces.

5.3 - Intervention des OQA


Présentation du rôle et des missions de l’OQA ainsi que de l’organisation proposée pour assurer à
chaque étape du projet, la réalisation d’une évaluation de la sécurité du projet.
Le plan d’évaluation de la sécurité est détaillé et fourni.

6 - Dispositions prévues destinées à assurer la sécurité des personnes


à mobilité réduite.
Description des dispositions mises en œuvre et leurs justifications pour assurer la sécurité des
personnes à mobilité réduite lors de l'utilisation du véhicule et de ses interfaces avec le système de
transport.

Dans le cas d’un DRS, ce paragraphe reprend les éléments présentés au paragraphe 6 du DS et
précise si des mises à jour ont été intégrées.

7 - Référentiels
7.1 - Référentiels législatifs et réglementaires

7.2 - Liste des normes techniques en matière de sécurité et de qualité prises


en compte pour la conception et la réalisation du projet

7.3 - Dérogations accordées à la réglementation applicable

7.4 - Écarts aux référentiels techniques


Les paragraphes 7.1, 7.2, 7.3 et 7.4 constituent une mise à jour des éléments présentés dans les
paragraphes 7.1, 7.2, 7.3 et 7.4 du dossier de conception de la sécurité.

Il s’agit ainsi de la présentation de la liste des référentiels techniques (réglementaires, normatifs et ceux
émis par le STRMTG) pris en compte pour la conception, la réalisation et les essais du véhicule dans
les domaines de la sécurité et de la qualité.

Le cas échéant, les dérogations accordées à la réglementation technique et de sécurité en vigueur ou


les écarts avec des référentiels techniques du STRMTG sont présentés dans ce chapitre 7.

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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

8 - Tests et essais
8.1 - Rappel du programme des tests et des essais
Présentation de la liste des essais effectués pour conclure la démonstration de sécurité. Il sera précisé
si les essais sont de type ou de série.

8.2 - Modalités de validation des tests et essais


Présentation du protocole permettant la validation des tests, c'est à dire le descriptif des personnes
responsables (regard interne, OQA, laboratoire accrédité…) et des critères de validation des tests et
essais.

8.3 - Fourniture des résultats des tests et des essais


Présentation de la synthèse et de l'analyse des résultats des tests et essais (sur site client ou en usine).

Pour les essais particuliers qui seraient communiqués en détail, les critères de succès devront
également être indiqués.
En particulier, les essais relatifs à la fonction freinage et la fonction porte font partie des essais
particuliers avec fourniture d’un PV d’essais détaillé.
Comme indiqué en préambule, la synthèse des résultats des essais pourra être transmise après la
remise des autres pièces du dossier de sécurité mais au plus tard 15 jours avant la mise en exploitation
commerciale.

9 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA


9.1 - Fourniture du rapport de sécurité des OQA comportant notamment les
conclusions mentionnées au 4 de l’annexe 6 du présent arrêté portant sur le
système de transport réalisé, les innovations, les sous-systèmes et les
interfaces.
Dans le cas d’un dossier de récolement, fourniture du rapport des OQA
consolidé.
Rapport d'évaluation sur la sécurité, documents ayant servi de support d’échanges entre MOA / MOE et
OQA tels que journal des points ouverts et attestation de(s) l'OQA concernant notamment :

• la conception et la réalisation du véhicule,


• la conception et la réalisation des dispositifs innovants (le cas échéant),
• l’exhaustivité, la pertinence et la prise en compte des exigences de sécurité exportées vers
l'exploitation et la maintenance identifiées durant le développement du véhicule,
• les conditions d'exploitation du véhicule en regard spécifiquement des risques naturels et
technologiques susceptibles d'affecter la sécurité des usagers et des tiers (le cas échéant),
• les conditions de sécurité des personnes à mobilité réduite lors de l'utilisation du système (le cas
échéant).

Comme indiqué en préambule, le rapport de l’OQA portant sur les résultats complets des essais
pourront être transmis après la remise des autres pièces du dossier de sécurité mais au plus tard 15
jours avant la mise en exploitation commerciale des véhicules.

Dans le cas d’un DRS, un rapport actualisé doit être transmis.

Chapitre 2 – Contenu du DS Page 23 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

10 - Fourniture des pièces nécessaires aux services de secours

Chapitre 2 – Contenu du DS Page 24 /31


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de conception de la sécurité (DCS), du dossier de sécurité (DS) et du dossier de récolement de sécurité (DRS)

Annexe A – Trame type du dossier d’intention

Ce dossier doit permettre aux services de contrôle de l’État de confirmer le caractère non-
substantiel d’une modification du véhicule (certaines modifications de véhicules déjà autorisés,
ou reconduction de conception de nouveaux véhicules), et de faire part de ses éventuelles
observations au plan de la sécurité en regard de l’objectif de non-régression fixé par le décret
STPG.

Les objectifs du dossier d’intention seraient ainsi, au-delà de la présentation de la modification :


• justifier la non-substantialité de l’opération,
• identifier l’exhaustivité des écarts techniques s’il s’agit de reconduction de conception
de matériel roulant,
• justifier de la non-régression de la sécurité.

Une proposition de trame est présentée ci-après. Une attestation de réalisation et de conformité
ou un procès-verbal de réception est à prévoir après mise en œuvre de la modification.

1. Présentation générale

2. Objet du dossier (titre de la modification)

2.1. Nature de la modification envisagée


2.2. Périmètre de l’évolution (type de matériels, systèmes ou sous-systèmes)
2.3. Description de la situation actuelle et de la situation envisagée ainsi que des éléments
contextuels associés à la modification envisagée
2.4. Objectifs de la modification et impacts éventuels sur l’exploitation et/ou la maintenance
2.5. Planning envisagé (Date prévisionnelle de réalisation, des essais et de mise en exploitation)
2.6. Documentation existante

3. Organisation

3.1. Maître d’ouvrage de la modification


Lorsque le pétitionnaire sera l'exploitant du système, présentation des modalités d’intervention des
agents intervenant dans le cadre du dispositif permanent de contrôle et d'évaluation prévu à
l'article 24 du décret STPG.
3.2. Rôle de l’AOT et de l’exploitant
3.3. Présentation du second regard (présentation de l’organisme, justification des compétences et
de l’indépendance, rôle et missions)
3.4. Autres intervenants éventuels

4. Description technique et fonctionnelle de la modification

4.1. Description de la modification sur le plan fonctionnel


4.2. Description de la modification sur le plan technique

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5. Éléments de démonstration de sécurité

5.1. Analyse de l’impact de la modification


– Référentiels concernés (textes réglementaires, normes, guides techniques du STRMTG,..)
– Éléments de retour d’expérience
– Éléments de démonstration de non-régression (principe GAME du décret 2017-440) :
– Cas des modifications : choix de la référence retenue et justification, identification
exhaustive et analyse des écarts à la référence y compris ceux relatifs aux conditions
d’exploitation, et ceux liés à l’évolution du cadre réglementaire et technique.
– Cas des reconductions de conception : identification exhaustive des écarts techniques
et des écarts aux guides techniques et aux recommandations du STRMTG et à la
réglementation par rapport au dossier relatif à la conception d’origine. Ces écarts sont
déterminés entre le référentiel pris en compte pour le véhicule type déjà autorisé
(textes réglementaires, guides techniques du STRMTG, recommandations, etc.) et les
documents en vigueur qui devraient être pris comme référentiel si la conception du
véhicule devait être réalisée à la date de la demande de levée d’option ou
d’affermissement de tranche.
– Estimation des risques nouveaux, mesures de couverture des risques envisagées (APR le
cas échéant)
5.2. Synthèse de la démonstration de sécurité
5.3. Appréciation de la substantialité de la modification

6. Mise en œuvre de la modification

6.1. Présentation des essais réalisés et organisation associée


6.2. Processus de validation (notamment pour les attestations de conformité le cas échéant) et de
contrôle interne
6.3. Documentation et processus impactés
6.4. Mesures d’accompagnement proposées (exemples : bilan périodique post-modification,
information conducteurs, …)
6.5. Points jalons d’information au STRMTG

7. Avis de l’exploitant (s’il n’est pas le pétitionnaire de la modification)

8. Avis du 2nd regard indépendant

Pour le cas de reconduction de conception, l’évaluation portera notamment sur :


– le référentiel pris en compte
– la méthode d’identification des écarts avec le véhicule type autorisé,
– les éléments de justification de l’acceptabilité de ces écarts.

9. Avis de l’AOT (s’il n’est pas le pétitionnaire de la modification)

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Annexe B – Sigles et acronymes


AMO Assistance à maîtrise d’ouvrage
AOT Autorité organisatrice des transports
APR Analyse préliminaire des risques
APS Alimentation par le sol
CCDSA Commission consultative départementale de sécurité et d’accessibilité
CDV Circuit de voie
CEM Compatibilité électromagnétique
DAAT Dispositif d’arrêt automatique du train
DAE Dossier d'autorisation des tests et essais
DCS Dossier de conception de la sécurité
DDS Dossier de définition de sécurité
DDT(M) Direction départementale des territoires (et de la mer)
DECI Défense extérieure contre l’incendie
DJS Dossier jalon de la sécurité
DPS Dossier préliminaire de sécurité
DRIEAT Direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de
l’aménagement et des transports d’Île-de-France
DRS Dossier de récolement de sécurité
DS Dossier de sécurité
DSTG Département de la sécurité des transports guidés
ERP Établissement recevant du public
GAME Globalement au moins équivalent
GI Gestionnaire d’infrastructure
LAC Ligne aérienne de contact
LOM Loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités
MOA Maîtrise d’ouvrage
MOE Maîtrise d’œuvre
MR Matériel roulant
OQA Organisme qualifié agréé ou accrédité
RSD Registre des situations dangereuses
STPG Sécurité des transports publics guidés
STRMTG Service technique des remontées mécaniques et des transports guidés
US/UM Unité simple/Unité multiple

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Annexe C – Définitions
Accident Événement ou série d’événements conduisant au décès ou à des blessures, à
la perte d’un système ou d’un service , ou à des dommages à l’environnement.
(Ref. : Norme EN 50126-1 : 2017)
Dans le présent guide, on retiendra la définition suivante limitée aux enjeux
STPG :
Événement ou série d’événements conduisant au décès ou à des blessures
parmi les personnes transportées ou les tiers.
Accident potentiel Accident ou quasi-accident.
Danger Condition pouvant conduire à un accident.
(Ref. : Norme EN 50126-1 : 2017)
Décret STPG Décret n°2017-440 du 30 mars 2017 modifié relatif à la sécurité des transports
publics guidés.
Demandeur Autorité organisatrice de transport ou son représentant dûment désigné.
(Ref : Décret STPG, article 2)
Dérogation Décision d’autoriser un écart à une disposition réglementaire.
Élément de sécurité Éléments constitutifs des différents sous-systèmes du projet dont la défaillance
simple entraînerait un accident potentiel causé par un danger susceptible
d’occasionner un ou plusieurs décès ou blessés graves parmi les personnes
transportées ou les tiers.
Les éléments de sécurité désignent tant les équipements que les logiciels, le
cas échéant.
(Ref. : Arrêté relatif aux dossiers STPG, article 1 – Mise à jour de la définition
suite à la parution de la norme NF EN 50126 - 2017)
Évaluation Processus visant à déterminer si le système/produit satisfait aux exigences de
indépendante de la sécurité spécifiées et visant à formuler un jugement sur le fait que le
sécurité système/produit répond à l’objectif attendu en matière de sécurité.
(Ref. : Norme EN 50126-1 : 2017 et EN 50129 : 2018)
Exploitant Toute entité, à l’exclusion des sous-traitants et des gestionnaires de voirie,
assurant directement ou à la demande de l’autorité organisatrice des
transports, l’exploitation de tout ou partie du système de transport ainsi que la
gestion et la maintenance de celui-ci lorsque ces fonctions ne sont pas
assurées par un gestionnaire d’infrastructure.
(Ref. : Décret STPG, article 2)
Gestionnaire L’entité définie aux articles L. 2111-9 et L. 2142-3 du code des transports.
d’Infrastructure (Ref. : Décret STPG, article 2)
Innovation Toute partie d’un projet ou d’un système de transport réalisé comportant un
écart technique significatif non couvert par une norme ou une règle de l’art par
rapport au système de transport pris comme référence pour démontrer la
sécurité.
(Ref. : Arrêté relatif aux dossiers STPG, article 1)
Interface Toute interface entre deux sous-systèmes, entre un sous-système et une
innovation ou avec l’environnement, et faisant l’objet d’une analyse de sécurité
en propre.
(Ref. : Arrêté relatif aux dossiers STPG, article 1)
Ligne STPG Ligne de transport public guidé pour laquelle le décret STPG s’applique
Modification Toute modification d’un système de transport public guidé ou d’une partie de
substantielle système de transport public existant, dès lors qu’elle modifie la démonstration
de sécurité exposée dans le [DS] ou, en l’absence d’un tel dossier, dès lors

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qu’elle conduit à un changement notable des fonctions de sécurité du système


ou qu’elle nécessite l’emploi de technologies nouvelles
(Ref. : Décret STPG, article 2)
Objectif de sécurité Tout objectif de sécurité pour le projet ou une innovation ou un sous-système
ou une interface, dont la prise en compte lors de la conception ou de la
réalisation ou de l’exploitation est nécessaire pour permettre au système de
transport de satisfaire aux dispositions de l’article 81 du décret STPG.
(Ref. : Arrêté relatif aux dossiers STPG, article 1)
Plan d’évaluation Document décrivant de manière formelle et détaillée la nature, le champ, la
portée et les modalités techniques de l'intervention de l' Organisme Qualifié
Agréé ou Accrédité ainsi que l'organisation et les moyens mis en œuvre par
celui-ci pour mener à bien sa mission.
Quasi-accident Événement ou série d’événements qui aurait pu dans d’autres circonstances
conduire à un accident.
Règles de l’art Ensemble des règles techniques et de sécurité communes et applicables telles
que les normes, les guides techniques, ou encore les recommandations du
STRMTG.
La réglementation n’en fait pas partie.
Risque Combinaison de la fréquence attendue d’une perte et du degré de gravité
attendu de cette perte.
(Ref. : Norme EN 50126-1 : 2017)
Au sens du présent guide, les pertes prises en comptes sont celles pouvant
impliquer des dommages aux personnes transportées ou aux tiers.
Risque extérieur Tout risque lié à l’environnement du système de transport, en particulier
risque d’origine naturel ou technologique. Les problématiques liées à la
sûreté publique (attentat par exemple) en sont exclues.
Service de contrôle de Les services participant au contrôle de sécurité des systèmes de transport
l’État public guidé pour le compte des Préfets : STRMTG, DDT(M), DRIEAT, …
Nota : Le service chargé du contrôle technique de sécurité fait référence au
STRMTG.
Sous-système Toute partie du projet ou du système de transport réalisé faisant l’objet d’une
analyse de sécurité individualisée.
(Ref. : Décret STPG, article 2)
Station Pour l’application du présent guide, sont également dénommées stations les
gares ferroviaires et RER.
Système de transport L'ensemble des éléments qui concourent au fonctionnement ou à l'usage d'un
public guidé système de transport public guidé, tel que défini à l'article 1er, et notamment :
a) Les infrastructures (voies, ouvrages d'art, appareils de voie, quais et parties
de station en interface avec le système de transport, installations techniques et
de sécurité, notamment les systèmes d'aide à l'exploitation,
signalisation en partie courante et aux points d'intersection notamment avec la
voirie routière, installations fixes de traction électrique, de commande, de
contrôle ou de communication) ;
b) Les véhicules ;
c) Les principes et règles d'exploitation, d'entretien ou de maintenance.
(Ref. : Décret STPG, article 2)
Tranche Toute partie du projet qui peut être conçue, réalisée et mise en service de façon
autonome.
(Ref. : Décret STPG, article 2)
Validation Confirmation par des preuves tangibles que les exigences pour une utilisation
ou une application prévue spécifique ont été satisfaites.

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(Ref. : Norme EN 50126-1 : 2017 et EN 50129 : 2018)

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Annexe D – Élaboration du guide


Conformément au décret n° 2010-1580 du 17 décembre 2010 modifié, relatif au service technique des
remontées mécaniques et des transports guidés, le STRMTG est chargé de produire des guides et
référentiels.

Le présent document a été élaboré, dans sa version 1, par le groupe de travail national « Dossier de
Conception de la Sécurité » mis en place par le STRMTG et chargé de préciser les modalités
d'application du décret STPG du 30 mars 2017.

Pilote : M. DUSSERRE Alexandre – STRMTG – Direction

Nom Prénom Société


M. FOURNEAU David ALSTOM La Rochelle
M. OZEL David CAF - CFD
M. ROUQUETTE Frédéric CAF - CFD
Mme MAZZOLENI Florence DGITM
M. GIRAUD Cédric FIF
Mme SEVESTRE Julie KEOLIS Paris
M. CONTESSO Olivier KEOLIS Lyon
M. FLOQUET Yves KEOLIS Lille Transpole
M. PRIMEL Yvon KEOLIS Lille Transpole
M. JUNG Thomas NEWTL
M. MOUGEL Yannick RATP
M. MAQUINGHEN Térence SIEMENS
Mme GUESSET Alexandra STRMTG / DTW
Mme de LABONNEFON Valérie STRMTG / DTW
Mme RENARD Amélie STRMTG / DML
M. GAUCHERY Antoine STIF
M. PAYSAN Sébastien STIF
M. VIGNOT Sébastien STIF
M. DADOU Frédéric SYTRAL
M. NEGRIER Philippe SYTRAL
M. RENARD Jean-Christophe SYTRAL
M. DUCARRE Florent TRANSAMO
M. GRATTARD Régis UTP

Il a été ensuite mis à jour en version 2 suite à la parution du décret n° 2017-440 du 30 mars 2017 relatif
à la sécurité des transports publics guidés et de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation
des mobilités.

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