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RÉPUBLIOUE DU BENIN
F.àt et û't é Ju stce fé ÿa it
PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIOUE
DÉCRET N" 2O2O- 396 DU 29 JUILLET 2O2O
Définissant les modalités de mise en vigueur
Je [Link] nationale d'identité biométrique en
République du Bénin
LE PRÉSIDENT DE LA.RÉPUBLIQUE,
CHEF DE L'ETAT,
CHEF DU GOUVERNEMENT,
Vu laloin"90.32du11décembrelgg0portantConstitutiondelaRépubliquedu
2019
07 novembre
Bénin, telle que modifiée par la loi n"20'19-40 du
;
VU laloin.2olT.o|dulgjuin2olTportantidentificationdespersonnesphysiquesen
République du Bénin :
vu laloin"2o17-2odu20avril20lBportantcodedunumériqueenRépubliquedu
Bénin ,
2016 par la Cour constitutionnelle' des
VU la décision portant proclamation, le 30 mars
20 mars 2016 ;
résultats définitifs de l'élection présidentielle du
VU ledécretn"2019-3g6du05septembre20lgportantcompositionduGouvernement,
vu ledécretn"2020.100du26février2020portantmiseenæuvreduRegistreNational
des Personnes PhYsiques ;
vLl ledécretn"2020-099du26février2020relatifaunuméropersonneld'identification;
ledécretn"2019-430du02octobre201gfixantlastructuretypedesministères;
vu ledécretn"2016-499du11aoÛt20l6portantattributions,.organisationet
République
Présidence de la
fonctionnement du Secrétariat général de la
;
organisation et
vu le décret n" 2016.416 du 2O juillet 20,16 portant attributions,
de la Sécurité Publique ;
fonctionnement du tVlinistère de l'lntérieur et
organisation et
VU le décret n" 2O2O-273 du 13 mai 2020 portant attributions' ration;
fonctionnementduMinistèredesAffairesEtrangèresetdelaCoopé
organisation et
VU ledécretn"2019-545du11décembre2019poÉantattributions,
et de la Digitalisation
fonctionnement du Ministère du Nun-rérique
;
et
vu ledécretn"2018-206du06,iuin20lBportantattributions,organlsation
fonctionnementdel'AgenceNationaled'identificationdespersonnes(ANIP);
personnelles ayant livré I'avis n" 2020- 001/APDP
L,Autorité'de protection des Données
/PVSG/SA du 03 mars 2020,
DECRETE
Article premier
Le présent décret définit, en application des dispositions de Ia loi n" 2017-08 du 19
juin 2017 portant identification des personnes physiques en République
du Bénin,
les modalités de mise en vigueur de la carte nationale d,identité biométrique en
République du Bénin.
Article 2
ll est institué une carte nationale d'identité biométrique certifiant l'identité de son
titulaire, sur la base de son numéro personnel d,identification.
La carte nationale d'identité biométrique est multifonctionnelle.
Article 3
Tout béninois âgé de 1B ans révolus doit être titulaire de la carte nationale d,identité
biométrique.
Toutefois, il peut être délivré une carte nationale d'identité brométrique à une
personne mineure à la demahde de l'autorité parentale ou du tuteur.
CHAPITRE I MODELE DE LA CARTE D'IDENTITE NATIONALE
BIOMETRIQUE
Article 4
La carte nationale d'identité bioméirique renferme un module électronique non
apparent et un code-barres, lisibles par des équipements appropriés.
Article 5
Le modèle de support physique et électrochimique de la carte nationale d,identité
biométrique est confectionné aux noTmes et standards recommandés par les
drrectives de la CEDEAO et de I'ICAO.
son suppôrt physique comporte sur ses deux (02) faces, les indications survantes,
au motns
le sceau de la République ;
les prénoms et norns du titulaire ;
la date de naissance ;
le numéro de référence de l'acte de l'état civil produit à l,appui de la demande
de délivrance de la carte nationale d'identité biométrique;
la date d'expiration de la validité de la carte ;
la photographie du titulaire ;
le numéro unique national d'identité;
la même photo en effet miroir réduit ,
l'autorité qui délivre le document et sa signature ;
)
le code de la République ;
le code sexe.
Article 6
Sont encodés et cryptés
a - dans le code-barres
le numéro personnel d'identification ;
le code sexe ;
Ies prénoms et noms du titulaire ;
la date et lieu de naissance du titulaire;
la date d'expiration de la validité de la carte;
b- Dans la puce électronique
Iê numéro personnel d'identification ;
la photographie du titulaire ;
le code sexe ;
les prénoms et nom ;
la filiation ;
la date de naissance ;
le lieu de naissance ;
le numéro de l'acte de I'état civil ;
la date d'expiration de la validité de la carte;
les points caractéristiques de deux (02) empreintes digitales du titulaire
sous {ormat vecioriel.
Article 7
La puce est protégée contre les falsifications et la lecture non autorisée. Elle répond
a minima aux spécifications techniques ci-après:
application eTravel conforme à Ia norme OACI ;
appilcation IVloC, conformément à I'lSO 19794-2 ;
application Eid (eGov/eservices), conforme à Ia norme IAS ECC, pour les
services d'identification, d'authentification et de signature ;
conteners de stockage pour garantir Ia multifonctionnalité de la carte ;
Plateforme Java Card 3.0.4 (ou supérieur), et Global Platform 2.2.1 (ou
supérieu r).
Le cahier des charges du producteur de Ia carte nationale d'identité biométrique
prévoit les fonctions cryptographiques du module électronique ainsi que le profil
électronique de Ia carte.
Article B'
Sous peine des sanctions prévues par les textes en vigueur, sont seuls habilités à
accéder aux données contenues dans le code-barres et la puce électronique prévus
ci -dessus, Ies personnels concernés de la sureté nationale et les fonctionnaires
3
ou agents des administrations publiques et organismes désignés par voie
réglementaire.
CHAPITRE ll : ETABLTSSEMENT, pRoDUCTtON ET DELTVRANCE DE LA,
CARTE NATIONALE D'IDENTITE BIOMETRIQUE.
Article 9
La carte nationale d'identité biométrique est établie en République du Bénin par
l'Agence Nationale d'ldentification des personnes.
Article 10
Le requérant se présente en personne au service chargé de l'établissement pour y
déposer une demande d'établissement de carte nationale d'identité biométrique. La
demande peut également se faire en ligne selon des modalités définies par
I'Agence Nationale d'ldentification des personnes.
Les mineurs et les interdits doivent produire l'autorisation de leur représentant légal.
Article 11
L'autorité qui établit la carte d'identité nationale biométrique vérifiê si les données
sont exactes et complètes.
Article 12
L'Agence Nationale d'ldentification cles personnes dispose d,un centre de
personnalisation et de production de titres d'identification. Toutefois, elle peut
également en commander à des prestataires qu'elle a agréés dans le respect des
conditions fixées par la loi.
Article 13
Lorsqu'ils sont commis à Ia production cle la carte nationale d'identité biométrique,
Ies prestataires concernés doivent prouver qu'ils remplissent les conditions
suivantes:
disposer des connaissances et de qualifications nécessaires ;
assurer une sécurité et une qualité élevées dans Ia production des documents
d'identification et garantir le respect des délais et des spécifications ;
garantir Ie respect de Ia protection des données ;
disposer de moyens financiers suffisants.
Article 14
L'Agence Nationale d'ldentificatio n des personnes (ANtp) peut exiger à tout
moment, les documents nécessaires à la vérification des conditions mentionnées à
l'article 4 ci-dessus.
4
VIGUEUR
CHAPITRE III : DUREE DE VALIDITE, COÛT ET DATE DE MISE EN
DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE BIOMETRIQUE
Article 1 5
Lacartenationaled,identitébiométriqueauneduréedevaliditédecinq(5)ans.
Article 16
Lecoûtdelacartenationaled'identitebiométriqueestfixépardécisionpriseen
d,ldentification des
Conseil des lVlinistres Sur proposition de l,Agence Nationale
Personnes.
Article 17
La carte nationale d'identlté biométrique Tentre en vigueur
le 1'r aoÛt 2020
CHAPITRE lV : CONDITIONS DERENOUVELLEI/IENT DE LA' GARTE
D'IDENTITE NATIONALE BIOMETRIQUE
Article 1B
dans les cas suivants
La carte nationale d'identité biométrique cloit être renouvelée
:
- la modification des prénoms, du nom ou de la date
de naissance;
_ la rectification du lieu de naiisance, du numéro de
l'acte de l'état civil ou de la
filiation;
biométrique
-"'*'ià pL.t., le vol ou llattération cte la carle nationate d'identité ;
- l'expiration de Ia durée de validiié'
outrecesdispositions,lapertedelacarted,identitebiométriquedoitêtresignalée
;l;;;li;"';épublicaine. belle-ci enregistre, la déclaration de perte et transmet
des
;ri;;;iü;;ent copie de t,avis de perte à t'Agence Nationale d'ldentification
Personnes (ANIP).
CHAPITRE V DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 19
les dates d'expiration ne sont
Les cartes nationales d'identité non biométriques dont
validité'
pas arrivées à terme à la date du 1"' aofrt 2O20 conservenl leur
UndécretprisenConseildeslVlinistres{ixeladateàlaquelleilneseraplusémis
de cartes nationales d'identité non biométriques'
Article 20
Pour les besoins de ses programmes sociaux ou de développement
professionnel'
à certaines
I'Etat peut faire établir des cartes nationalité d'idet rtité biométriques
catégoriêssocio-professionnellesavantladateprévueàl,articlel9duprésent
décret
5
Article 21
Le présent décret prend effet pour compter de ra date de sa publication
au Journar
Officiel
Fait à Cotonou , le 29 j uillet 2020
Par le Président de la République
Chef de l'Etat, chef du gouvernement,
.,/
Patrice TALON
Le Ministre de l'lntérieur et de la Le Garde des Sceaux, Ministre
Sécurité Publique, de la Justice et de la Législation,
LL<) dt
.4/ra
Sa a LAFIA Sév NU
Le Ministre de la Décentralis tion de la tn istre
de I'Economie
Gouvern an et des Finances,
I
()-L <:)
Alassane SEIDOU Romuald WADAGNI
Le À/linistre de l'Economie Numérique
et de Ia Digitalisation,
)-
Aurelie ADAM SOULE ZOUMAROU
AMPLIATIONS PR :6AN .[Link] : 2 CES:2 HAAC :2 MtSp : ZMJL:IMDGL:
2MEF:2
MND 02 : AUTRES MTNISTERES : ,18 SGG : 4. ANlp 02; DEt 2; PREFECTRES
12; JORB : 1