REPUBLIQUE DU CAMEROUN
REPUBLIC OF CAMEROON
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COMMISSION DE LA CONDITION DE LA FEMME
SOIXANTE-CINQUIEME SESSION
15-26 MARS 2021
Thème prioritaire: «Participation pleine et effective des femmes à la prise
de décisions dans la sphère publique et élimination de la violence, en vue
d’atteindre l’égalité des sexes et l’autonomisation de toutes les femmes et de
toutes les filles »
PROPOS DE MADAME ABENA ONDOA NEE OBAMA MARIE THERESE,
MINISTRE DE LA PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE
GENERAL DEBATE
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- Monsieur le Président ;
- Honorables Membres de l’auguste Bureau ;
- Mesdames, Messieurs,
La délégation camerounaise marque son appréciation pour le choix
judicieux de la thématique inscrite à l’ordre du jour des présentes assises.
Mon propos s’articulera autour de 04 points :
1) l’état des lieux ;
2) les progrès accomplis ;
3) l’incidence de la faible participation des femmes à la prise de
décisions : principaux défis ;
4) contraintes et perspectives.
Je voudrais d'abord dire que le Cameroun met tout en œuvre pour
réaliser l’ODD 5 à travers la promotion de l'égalité des sexes et
l’autonomisation des femmes et des filles. Une politique Nationale
Genre, adoptée en 2014, est mise en œuvre à travers un Plan d'action
multisectoriel appelant des stratégies à implémenter dans tous les
domaines. Ce document est en cours de révision. De même, le
Gouvernement a élaboré un document Profil Genre Pays afin de
disposer des données multisectorielles désagrégées par sexe,
permettant d’accroitre les connaissances au niveau national et de
renforcer les systèmes nationaux pour le suivi des engagements
internationaux, régionaux et nationaux dans ce domaine. En outre, le
Profil Genre Pays permet d'établir clairement dans quelle mesure la
dimension genre peut être intégrée dans les domaines prioritaires de
la Stratégie Nationale de Développement pour la période 2020-2030.
➢ ETAT DES LIEUX
Le Cameroun modernise le cadre institutionnel, législatif et
réglementaire de promotion et de protection des droits des femmes et des
filles :
− Un Ministère en charge des questions de genre a été créé ;
− notre pays a ratifié la quasi totalité quasiment tous les cadres
d’orientation et de référence internationaux en matière de promotion
et de protection des droits des femmes et des filles ;
− Depuis 2016, un nouveau Code Pénal aligné à la CEDEF est
appliqué ;
− pour renforcer les stratégies de lutte contre les violences faites aux
femmes, le Cameroun déploie un Plan d’Action national de mise en
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œuvre des résolutions 1325 et Connexes du Conseil de Sécurité
sur Femmes-Paix et Sécurité dans les zones en situation de crise:
Le Code électoral en son article 151 alinéa 3 du précise que « La
constitution de chaque liste de candidats doit tenir compte des différentes
composantes sociologiques de la circonscription concernée. Elle doit en
outre tenir compte du genre ».
Bien plus, la Constitution Camerounaise consacre l’égalité des
citoyens et le caractère sacré de l’être humain.
➢ PROGRES ACCOMPLIS
✓ PARTICIPATION POLITIQUE ET PRISE DE
DECISIONS
Au Cameroun, le nombre de femmes élues ou nommées à des
postes de décisions a augmenté depuis l’accession à la magistrature
suprême du Président Paul BIYA. La parité absolue étant l’idéal à
atteindre, on remarque néanmoins que la représentation féminine est
encore insuffisante aux postes de direction dans l’exécutif et le législatif.
En ce qui concerne la participation à la prise de décisions, le
Cameroun produit annuellement un Palmarès Genre des
administrations publiques et parapubliques mettant en évidence les
gaps entre les hommes et les femmes au sein de ces administrations. Ce
document est un outil de plaidoyer destiné à susciter des mesures
correctives dans le sens de la parité hommes-femmes.
Un Manuel de formation politique des femmes a été élaboré et
des séances de formations sur les processus électoraux organisées ainsi
que de nombreuses activités de sensibilisation.
Dans le même sens, un plan d'action national de participation
des femmes à la prise de décisions est mis en œuvre, avec le concours
des organisations de la société civile. Les taux sont très prometteurs, 39
femmes à la tête des exécutifs communaux, soit 10,83%, 26 femmes au
sénat soit 26% et 61 femmes à l’Assemblée Nationale, soit 33,88%, 02
femmes secrétaires dans les régions.
En ce qui concerne la représentativité des femmes à des postes non
électifs par rapport aux hommes, Il faut également relever quelques
avancées significatives en matière de promotion des femmes aux postes
de responsabilité. C’est le cas des nominations des femmes à la tête des
sociétés d’Etat et dans plusieurs départements ministériels et institutions
publiques et privées ces dernières années
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Il a été mis en place au MINPROFF une base de données sensible
au genre qui vise l’amélioration de la production et de l'utilisation des
statistiques de genre.
✓ Participation des femmes aux postes de direction
Le niveau de pouvoir le plus élevé reste le plus éloigné de la parité
des genres.
Au Cameroun, les femmes occupent 21 % des postes ministériels,
avec une progression lente. Les femmes dirigent surtout les ministères à
caractère social tels que l’éducation, la promotion du genre, les affaires
sociales. Mais avec la volonté politique mise en place, on les retrouve
désormais dans la recherche scientifique, les postes et
télécommunications pour ne citer ceux-là.
La participation des femmes dans le système judiciaire est
essentielle pour que les tribunaux représentent l’ensemble des citoyennes
et citoyens, répondent à leurs préoccupations et rendent des jugements
solides et équitables.
✓ Représentation des femmes de la société civile
Au Cameroun, grâce à la Loi N°90/053 du 19 décembre 1990
relative à la liberté d’association, on compte 13 femmes à la tête des partis
politiques, soit 4,5%.
➢ LUTTE CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES
ET AUX FILLES
En 2020, dans le cadre de la lutte contre les violences faites aux
femmes, le Gouvernement a continué la mise en œuvre du Programme
« Promotion de la femme et du genre » avec des activités telles que : la
sensibilisation en mettant l’accent sur la vulgarisation des cadres
opérationnels de promotion et de protection des droits de la femme,
l’accompagnement psychosocial des femmes et des filles en contexte
humanitaire,
S’agissant de l’encadrement des veuves,ces dernières subissent
des violences de plusieurs ordres relativement à la pension et la
liquidation des droits. Ces violences peuvent être relevées à plusieurs
niveaux notamment l’information, les blocages familiaux et les lourdeurs
administratives.
✓ En ce qui concerne la Promotion et protection des
droits de l’enfant
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Le Gouvernement a élaboré un plan d’action multisectoriel relatif au
mariage d’enfants. L’accent est mis sur la sensibilisation et la
mobilisation de la population en créant de nouvelles plateformes pour le
dialogue social menant à des décisions collectives et publiques visant
l’abandon des mariages d’enfants.
✓ Pour ce qui est de la Protection des personnes
socialement vulnérables
Des actions sont menées dans le cadre de la lutte contre l’exclusion
sociale à travers le renforcement du cadre institutionnel de protection, la
promotion des droits et l’insertion socioéconomique des personnes
socialement vulnérables au rang desquelles les femmes autochtones
vulnérables, les femmes handicapées, les femmes âgées, les femmes
migrantes, réfugiées ou déplacées.
➢ L'AUTONOMISATION ECONOMIQUE DES FEMMES ET DES
FILLES
Des projets adressant les besoins spécifiques de femmes et filles
dans plusieurs domaines sont mis en œuvre en faveur des personnes
vulnérables, notamment les femmes et les filles.
➢ L’INCIDENCE DE LA FAIBLE PARTICIPATION DES FEMMES A
LA PRISE DE DECISIONS : PRINCIPAUX DEFIS
Lorsque les femmes ne sont pas consultées ou ne participent pas à
la prise de décisions sur des questions qui ont un impact direct sur leur
vie, il peut en résulter des politiques néfastes et inefficaces, voire des
atteintes aux droits des femmes. L’un des principaux défis demeure la
nécessité de mettre en place des structures de protection sociale,
d’améliorer l’accès aux services publics et aux infrastructures durables.
➢ CONTRAINTES ET PERSPECTIVES
En termes de perspectives, il faudrait :
- renforcer la législation favorable à la protection sociale et à l’inclusion ;
- mettre en place des mécanismes de collaboration et de coordination,
fondés sur des allocations judicieuses des ressources, pour renforcer
le statut des femmes à tous les niveaux ;
- renforcer la coordination des actions sectorielles liées à l’amélioration
des conditions de vie de la femme et de la jeune fille.
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- Redoubler d’efforts pour que les réformes de la couverture sanitaire
donnent la place voulue à la santé et aux droits des femmes et des filles
en matière de sexualité et de procréation ;
- adopter des quotas de femmes et les respecter afin d’améliorer la
participation des femmes à la prise de décisions au niveau national et
local en y impliquant les médias ;
- mettre en place des plates-formes numériques, espaces publics dans
lesquels sont forgées de nouvelles stratégies propres au partage
d’expériences ;
- accentuer la mise en place des politiques et programmes
d’autonomisation économique des femmes.
En définitive, la pleine et effective participation des femmes à la
sphère de prise de décisions, la lutte contre les violences et leur réelle
autonomisation s’inscrivent dans les priorités de l’Etat du Cameroun. Les
politiques y afférentes sont tributaires des grandes orientations du Chef
de l’Etat, Son Excellence Paul BIYA dans le cadre du Septennat 2018-
2025. Il va de soi que le renforcement de l’efficacité de ces politiques
soulève d’importants défis, notamment celui de l’éradication du terrorisme
et la poursuite de la consolidation de la stabilité sociale face aux velléités
sécessionnistes dans les Régions du Sud-Ouest et du Nord-Ouest.
L’attachement chaque jour confirmé du peuple camerounais à son
Président, la maturité et le patriotisme de ce peuple constituent à n’en
point douter, des atouts majeurs et un réel motif engagement pour
parvenir à un véritable changement.
Je vous remercie.