Avant-Projet Social : Dispositif d’Accueil Multi Public
Introduction / Contexte
1- Un Dispositif associatif porté par l’AL PRADO
a. Présentation de l’ALP
b. Une implication locale
c. De nombreux partenaires associations présentes sur le territoire
d. Objectif principal du dispositif
e. Le cadre juridique
f. Le public accueilli
2- Un lieu d’accueil
a. Un bailleur Gironde Habitat
b. Une Résidence sur Lesparre
i. Description des logements
ii. Un espace institutionnel et de coordination
iii. Un lieu sécurisé
3- L’accompagnement du public
a. L’orientation et l’admission
b. La contractualisation de l’accueil
i. Un contrat d’hébergement
ii. Des objectifs à atteindre
c. Les modalités d’accompagnement
i. Aide sociale
ii. Aide alimentaire
iii. Aide budgétaire
iv. La sortie du dispositif d’accueil
1. Pour les ménages autonomes
2. Pour les ménages nécessitant une continuité d’accompagnement
d. Partenariat et coordination de l’accueil
e. La participation aux charges
f. La fin de l’accompagnement
4- Les Moyens
a. Humains
b. Matériels
5- Evaluation
6- Financement et budget prévisionnel
Introduction
Lors des différents échanges avec les acteurs du territoire du Médoc sur les questions d’hébergement
d’urgence et de logement social, il a toujours été mentionné l’absence de structures d’hébergement.
Les différentes rencontres dans le cadre du Dialogue Territorial tenues par le Conseil Départemental
de la Gironde ont confirmé ces manques et le besoin. Quelques solutions d’urgence existent à l’échelle
des communes mais restent discrètes et non partagées entre les différentes collectivités. Au-delà de
l’accueil d’urgence simplement lié à un accident de la vie courante tel qu’un sinistre important,
d’autres besoins sont portés notamment pour les publics saisonniers, les jeunes en formation, les
personnes victimes de violences conjugales, les personnes en convalescence suite à une longue
hospitalisation, les personnes en situation de précarité importante sans logement, les personnes en
situation d’expulsion…
L’Association Laïque du PRADO, dans le cadre de son Pôle Logement, ayant récupéré et intégré le
service logement du CDAFAL en 2015, intervient sur le territoire du Médoc au niveau de l’hébergement
et du logement accompagné. Elle accueille du public du Plan Départemental d’Action en faveur de
l’Hébergement et du Logement des Personnes Défavorisées (PDAHLPD) dans le cadre des dispositifs
ALT et de Médiation Locative en partenariat avec le Conseil Départemental de la Gironde, La Direction
Départementale de la Cohésion Sociale de la Gironde, le Fond Solidarité Logement, les bailleurs sociaux
et les nombreuses communes et partenaires du territoire.
Le bailleur Gironde Habitat très impliqué sur le territoire du Médoc a fait savoir qu’il pourrait mettre à
disposition d’un opérateur des logements d’une résidence sur Lesparre pour répondre à ces besoins.
Naturellement, à partir de cette proposition, le service MODIL de l’ALP propose de mettre en œuvre
un projet expérimental de Dispositif d’Accueil Multi-Public. Ce projet propose des solutions
innovantes dans l’accueil de différents publics sur un même site, solutions inexistantes sur le territoire
aujourd’hui.
Eléments de contexte
Le Pays Médoc est composé de 54 communes regroupées en 4 communautés de communes (CDC) :
les CDC Médoc Atlantique, Médoc Cœur de Presqu’Île, Médulienne et Médoc Estuaire.
Le Médoc est un territoire « péninsule » avec une forte identité et des contrastes sociaux et
économiques importants. Certaines caractéristiques de ce territoire telles que la saisonnalité,
l’enclavement géographique, la précarité… participent à l’isolement de ses habitants, le tout
accompagné de problématiques de mobilités récurrentes.
Les bassins d’emplois sont concentrés autour des 3 principales villes que sont Pauillac, Lesparre et
Castelnau.
Ces mêmes cœurs de ville connaissent une désaffection de leur habitat ou la vacance est importante
et l’habitat, relativement dégradé. « Le parc social joue fonction d’accueil de publics pauvres et
précaires. La mixité est à l’épreuve et le manque d’attractivité d’ensemble (vitalité commerciale,
qualité urbaine, accessibilité...) accentue leur décrochage.
A Pauillac et à Lesparre, cette fragilisation est accrue par un fort desserrement résidentiel qui prend
appui sur les dynamiques d’ouverture foncière des communes forestières et de la proche périphérie
des bourgs.
Vers le Nord du Médoc, les difficultés de logement sont indexées sur des publics qui cumulent des
difficultés sociales ou qui vivent dans la précarité».1
Le Médoc rassemble plus de 100 000 habitants et ne dispose d’aucune structure d’hébergement.
Quelques solutions d’urgence existent au niveau des communes, des ALT et sous-locations mais sont
loin d’être suffisantes pour répondre à l’ensemble des besoins. Aujourd’hui, ce déficit d’offre renvoie
régulièrement, le traitement des situations d’urgence ou de précarité face au logement sur Bordeaux
Métropole.
1- Un Dispositif Associatif porté par l’AL PRADO
a) Présentation de l’ALP
L’Association Laïque du Prado (ALP) a été déclarée en Préfecture de la Gironde le 22 avril 1971. Ses
statuts ont été modifiés le 24 février 2010 suite à un changement de dénomination, puis le 16 juillet
2014 concernant l’objet de l’Association Laïque du Prado (ALP).
Elle emploie 903 salariés représentants 762.74 ETP.
Ses statuts : ils définissent l’objet de l’association de la façon suivante : « l’association a pour but de
créer, acquérir, louer et gérer des établissements et services d’éducation, de rééducation, de soutien
aux personnes et aux familles dans la défense de leurs intérêts matériels et moraux ».
Son activité : l’ALP gère des établissements et services répartis en trois pôles :
Le pôle Conseil Départemental
Le pôle Médico-social
Le pôle Solidarité
Les actions mises en œuvre par l’ALP reposent sur les valeurs associatives suivantes :
- La laïcité
- La solidarité
- La veille des besoins sociaux
- La définition et la mise en œuvre de réponses adaptées pour chacun
- La représentation des exclus
- La proposition d’une prestation globale de qualité
1
PDH de la Gironde – Cahier du territoire du Médoc- Mai 2015
Depuis 1991 et la loi n°90-449 du 31 mai 1990, dite Loi Besson, l’Association Laïque du Prado (ALP) a
créé le service MODIL. Celui-ci s’est inscrit de fait dans le PDALPD à l’époque. L’association est associée
pleinement au principe du droit au logement posé par cette loi : « garantir le droit au logement
constitue un devoir de solidarité pour l’ensemble de la nation » et à l’objectif simple mais essentiel du
nouveau PDALHPD de la Gironde 2016-2021 : « la satisfaction d’un besoin et d’un droit pour toutes et
tous : avoir un toit ».
L’ALP a par la suite développé progressivement un Pôle Logement sur le Département de la Gironde
en reprenant ou créant d’autres services liés au logement.
L’ALP a acquis ainsi une expertise certaine dans le domaine de l’hébergement, du logement et de
l’accompagnement social lié. Son Pôle Logement est constitué de :
- l’Agence Immobilière à Vocation Sociale (A.I.V.S.) qui s’adresse à un public en difficulté d’accès au
logement pour des raisons économiques et sociales,
- la Mise en Œuvre du Droit à l’Insertion par le Logement (M.O.D.I.L.) qui favorise l’acquisition durable
d’une autonomie dans le logement de personnes ou de familles en difficulté par le biais d’un
accompagnement social adapté,
- le Comité Local pour Le Logement Autonome des Jeunes (C.L.L.A.J.) qui développe des actions en
faveur des jeunes de 18 à 30 ans en recherche d’une solution de logements,
- le Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (C.H.R.S.) dont l’objectif est l’autonomie des
personnes placées sous-main de justice, en situation précaire, en favorisant leur insertion sociale et
professionnelle,
- le service Mesure d’Accompagnement Social Personnalisé (M.A.S.P.) met en œuvre des actions
favorisant l’insertion sociale de personnes en difficultés et vise à rétablir les conditions d’une gestion
autonome des prestations sociales qui leur sont versées.
Le Pôle Logement de l’ALP agit sur une grande partie du territoire de la Gironde. Il est inscrit dans une
démarche opérationnelle et partenariale sur les territoires de :
- Bordeaux et sa Métropole
- La Haute Gironde
- Le Médoc
- Le Bassin d’Arcachon/Val de l’Eyre
- Le Sud Gironde
b) Une implication locale
Le pôle logement intervient sur le territoire du Médoc dans le cadre de la sous-location, de l’ALT mais
aussi du service MASP.
Ce secteur présente un travail partenarial de qualité avec les MDSI, les CCAS, les communes et les
différents acteurs associatifs.
Le service a ouvert une antenne en 2015 : au 6 rue de Tivoli à Castelnau du Médoc.
c) De nombreux partenaires et associations présentes sur le territoire
Sur le territoire de nombreuses associations sont présentes. Elles interviennent auprès de divers
publics fragilisés, en difficulté ou à risque :
ACV2F : femmes victimes de violences conjugales
APADEV : Atelier Chantier d’Insertion pour des personnes en difficulté d’insertion socioprofessionnelle
Habitat jeunes Technowest
PRADO Prévention : jeunes en rupture ou en risque de marginalisation, d'isolement ou de ségrégation
sociale et culturelle, en situation à risque ou en conflit ouvert avec l’environnement ainsi que leur
famille
Croix rouge, Famille Rurale, la Ligue des droits de l’Homme, l’AGEP…
D’autres partenaires accueillant du public fragile ou en difficulté sera amener à collaborer comme les
Missions Locale du Médoc, les MDSI, les CCAS,…
Ce partenariat est essentiel pour le projet développé. Il s’agira de le maintenir et de le développer afin
que chacun puisse assurer le suivi en cours auprès de chaque personne qui seraient accueillies sur le
DAMP et conserver ainsi sa spécificité indispensable en terme d’expertise.
d) Objectif principal du dispositif
Le Dispositif d’Accueil Multi Public a pour objectif d’accueillir les personnes du territoire, sans solution
de logement, dans des logements de type 3 ou 4 sur la résidence des Alizés à Lesparre au titre de
l’hébergement d’urgence et de stabilisation.
Un accompagnement social renforcé sera assuré par les travailleurs sociaux afin d’évaluer et/ou de
soutenir ou développer l’autonomie des personnes dans le but d’accéder à un logement ou
relogement autonome suivant le projet individuel, le plus rapidement possible. La durée du temps
d’hébergement devra être courte afin de faciliter la réponse aux demandes du territoire et de remplir
la mission d’insertion en vue d’un logement durable.
Dans un deuxième temps, la sortie des ménages qui ne seront pas relogés de façon autonomes par les
dispositifs de droit commun (bailleurs privés, publics, contingent prioritaire…) seront accompagnés par
les travailleurs sociaux du DAMP. Il sera proposé de mettre en place pour ces publics des sous-
locations avec accompagnement social renforcé individualisé et glissement de bail dans le cadre de
la CLA (Commission du Logement Adapté)
Ce dispositif assurera un rôle de coordination tant au niveau des demandes des différents partenaires
que de l’accompagnement des ménages accueillis. Par l’intervention coordonnée de l’ensemble des
partenaires, la pluridisciplinarité sera assurée auprès des bénéficiaires. Le dispositif assurera à la fois
l’accueil d’urgence et accompagnera pour l’ensemble des publics accueillis la sortie du dispositif par
des accompagnements renforcés.
Afin de mesurer la pertinence et l’efficacité du dispositif, une évaluation permanente sera réalisée. Les
questions des publics bénéficiaires, de leur situation à l’entrée, de la durée d’accompagnement et des
modalités de sorties notamment seront analysées et transmises au SIAO pour compléter le rôle de
l’observatoire.
De même ce dispositif permettra d’assurer des permanences d’AIO (accueil Information et
Orientation) pour le public jeunes âgés de 18 à 30 ans en conventionnant avec des communes ou
communautés de communes du territoire.
e) Le cadre juridique
Le service MODIL de l’Association Laïque du Prado bénéficie :
- d’un agrément préfectoral « pour exercer des activités en faveur du logement des personnes
défavorisées au titre de l’ingénierie sociale, financière et technique ».
- d’un agrément pour exercer des activités en faveur du logement des personnes défavorisées
au titre de l’Intermédiation Locative et de la Gestion Locative Sociale.
Le DAPM bénéficiera d’une convention :
- de mise à disposition pour l’accueil d’urgence (cf article 442-8-1-1 du CCH) par la DDCS de
la Gironde
- avec le Conseil Départemental de la Gironde relative à la C.L.A (Commission du Logement
Accompagné)
- avec le conseil départemental dans le cadre de la captation de logement privé
f) Le public accueilli
Le DAMP s’adressera à un public sans solutions d’hébergement ou de logement. Il pourra accueillir à
la fois des Femmes victimes de violences, des familles se retrouvant sans logement suite à des
sinistres, des personnes en situation de précarité importante sans logement, des jeunes en formation
comme les élèves infirmières en stage à la clinique de LESPARRE pour une durée déterminée, des
travailleurs saisonniers, des personnes en convalescence suite à une hospitalisation. Il permettra de
loger des personnes isolées dans le cadre d’une collocation, des couples avec ou sans enfant, des
familles monoparentales.
Il pourra également accueillir des ménages (femmes isolées ou couple avec enfant dans le cadre d’un
partenariat étroit avec les services de la Direction Protection Enfance Famille du Conseil
Départemental.
Il sera nécessaire à ce public d’être en situation régulière sur le territoire national.
2- Un lieu d’accueil
a. Un bailleur Gironde Habitat
Partenaire privilégié des communes, pour améliorer la qualité de vie et contribuer au développement
urbain, Gironde Habitat réalise des opérations d’aménagement dans tout le département.
Accueillant plus de 5000 habitants dans un nouveau logement chaque année, Gironde Habitat loge
aujourd'hui environ plus de 36 000 personnes.
Attentif au bien vivre ensemble, Gironde Habitat propose des actions concrètes dans les différentes
facettes de ses métiers en favorisant :
La mixité sociale dans les résidences grâce à des financements adaptés aux moyens de chacun et
produits variés (cohabitation de logements locatifs, de lots de terrains à bâtir, et d’accession sociale).
L’accompagnement vers le logement de publics en difficulté via des projets sociaux novateurs (foyer
d’hébergement passerelle et gestion d’hébergements temporaires dans l’agglomération bordelaise).
Les parcours résidentiels qui répondent au plus près des attentes de ses locataires avec près de 200
mutations chaque année et la priorité donnée aux locataires de devenir propriétaire
b. Une Résidence sur Lesparre
La Résidence « Les Alizés » a été construite en 1973 et réhabilitée en 1995. Elle est située sur la
commune de Lesparre. Elle se compose de 20 appartements de type 3 et 4 sont répartis sur 2 entrées.
Le DAPM porterait sur la mobilisation de 10 logements répartis sur les deux cages d’escalier. Gironde
Habitat louerait les 10 logements à l’AL PRADO via une convention.
i. Description des logements
Il s’agit de logements que Gironde Habitat vient de réhabiliter et qui sont en parfait état. Ces logements
sont situés dans une même barre d’immeuble. La réhabilitation porte sur les éléments suivants :
Dans le logement :
- Remplacement des radiateurs électriques
- Remplacement des bouches d’extraction de VMC
- Remplacement des portes palières
- Remplacements de certains équipements sanitaires
- Remplacement des colonnes EU/EV
- Travaux d’embellissement dans certains appartements
- Les meubles sous éviers, cumulus, toilettes … ont été changés dans certains appartements
Travaux extérieurs et dans les parties communes
- Remplacement de l’isolation par l’extérieure existante
- Peinture des cages d’escalier, remise en état des locaux vélos
- Interphonie – contrôle d’accès par téléphonie
L’ensemble des travaux réalisés dans le cadre de cette réhabilitation n’a engendré aucune
augmentation de loyers.
La surface type d’un T3 est de 64 m² et pour un T4 de 71 m²
ii. Un espace institutionnel et de coordination
Le Dispositif d’Accueil Multi Public permet un hébergement temporaire destiné à faire la transition
entre une situation de rupture de logement et une solution de logement plus pérenne quel qu’en soit
l’origine.
Ce temps d’hébergement permet également aux travailleurs sociaux intervenant sur ces lieux, par le
biais de l’observation et de l’évaluation, de mieux prendre en compte la problématique de l’usager, en
vue d’une solution de sortie adaptée à celui-ci (logement autonome, sous-location, orientation vers
une structure plus adaptée de type CHRS, Maison relais…) et la plus rapide possible. Un contrat
d’hébergement, un contrat d’accompagnement social et un règlement intérieur sont signés par le futur
résidant qui s’engage à ce titre au respect des clauses de ces contrats, sous peine de remise en cause
de son hébergement.
L’objectif est de fournir à la fois un lieu chaleureux et accueillant, capable de redonner de la confiance
en soi et des repères, mais également un cadre nécessaire à tout projet d’insertion sociale et/ou
professionnelle. Les travailleurs sociaux intervenant ont la responsabilité, d’accompagner les
personnes dans leurs démarches de logement et d’être un lien avec les intervenants sociaux extérieurs
(assistantes sociales, bailleurs, administrations diverses, mandataires judiciaires,...).
Dans le cadre d’orientation des personnes par des associations, le maintien de l’accompagnement par
celles-ci sera recherché. Les travailleurs sociaux du DAMP assureront la coordination nécessaire.
iii. Un lieu sécurisé
Le DAMP permettra un accueil sécurisé de par la présence 24/24 de différents personnels.
Les entrées dans la résidence seront sécurisées par l’installation d’interphone pour filtrer les entrées
sur la résidence.
Au premier étage, se trouvera un logement pour les professionnels du service. Il permettra l’accueil
des personnes pour les entretiens nécessaires, un accueil plus chaleureux autour d’un café, ou goûter…
Ces temps seront assurés par le travailleur social, la maitresse de maison et les veilleurs de nuit.
On pourra trouver également une petite réserve alimentaire pour subvenir aux besoins de première
nécessité dans le cadre des accueils d’urgence. Dans ce cadre un projet de partenariat avec les
associations caritatives ou l’épicerie solidaire du secteur sera recherché.
3- L’accompagnement du public
a. L’orientation et l’admission
Les candidatures des ménages seront envoyées par les différents partenaires du secteur au SIAO qui
sollicitera le DAMP.
Un comité de pilotage avec les différents partenaires (DDCS, Conseil Départemental, Gironde Habitat
et l’AL PRADO) sera mis en place et se réunira sur un rythme défini.
b. La contractualisation de l’accueil
i. Un contrat d’hébergement
Le ménage et le service signent un contrat d’hébergement et un contrat d’accompagnement social,
fixant ainsi les contours de l’accompagnement sous forme d’objectifs à réaliser. Pour les ménages
orientés par des associations qui les accompagnent, une convention tripartite sera signée puisqu’à
chaque fois que possible, le maintien de l’accompagnement mis ne place par le partenaire sera
recherché.
ii. Des objectifs à atteindre
La contractualisation de l’accompagnement social permet de définir une série d’objectifs à atteindre
prenant en compte les spécificités de chacun et définissant l’action du travailleur social. L’objectif
poursuivi est la mise en place d’un accompagnement social global, adapté à chaque ménage, qui porte
sur tous les aspects de la vie sociale et personnelle et familiale.
L’équipe d’accompagnement met en place un suivi adapté aux ménages accueillis. L’accompagnement
vise à :
− les mobiliser et les accompagner dans les démarches en vue de l'obtention d'un logement, adapté à
leur situation,
− les soutenir par rapport à leurs difficultés individuelles,
− les conforter dans une dynamique d'autonomie, apprendre à « habiter »,
− favoriser la vie en collectivité et donc en société,
− les mobiliser et les accompagner dans les démarches auprès des services sociaux, médicaux, scolaires
et administratifs,
− accompagner la recherche d'emploi si besoin est,
- favoriser les liens avec l'environnement local.
c. Les modalités d’accompagnement (à compléter avec le directeur du PTS du Médoc)
i. Aide sociale
A l’installation dans les lieux, le travailleur social accompagne le ménage dans l’établissement de l’état
des lieux ou une aide à l’aménagement.
Le travailleur social du MODIL prend contact auprès du partenaire du secteur pour l’informer de
l’entrée dans le logement de la personne orientée et afin d’assurer le lien.
Dans le cadre de l’accompagnement réalisé par le travailleur social du DAMP, celui-ci aide (mais ne fait
pas à la place de la personne), apporte son soutien, et dirige vers les partenaires adéquates afin de
répondre aux besoins du ménage, de stabiliser et/ou d’assainir la situation. Il pourra ainsi solliciter les
partenaires spécialisés pour des problématiques repérées qui ne relèverait pas suffisamment de
l’accompagnement sous-location (MASP2, MJAGBF3… pour des difficultés budgétaires, services de
santé pour des problèmes liés à des troubles psychologiques ou psychiques, des services de prévention
santé, ….)
Il convient de vérifier les besoins et les demandes et de proposer la réponse la plus adaptée en tenant
compte des potentialités de chaque usager. En plus des moments informels sur la résidence, des
rencontres régulières seront ainsi programmées, support à une constante observation qui s’inscrit
dans une évaluation continue du parcours de l’usager. La fréquence de ces rencontres sera variable
selon les difficultés et besoins des ménages accompagnés (elles peuvent être plus nombreuses en cas
de difficultés importantes survenant au travers de l’accompagnement).
ii. Aide alimentaire
Le travailleur social peut accompagner les familles dans des démarches de demande d’aide alimentaire
(resto du cœur, croix rouge et épicerie sociale) dans le cas de grosses difficultés financières du ménage.
iii. Aide budgétaire
Dans le cadre de l’accompagnement, une observation sur la gestion du budget sera réalisée. Dans le
cas de difficultés observées, il sera mis en place un accompagnement budgétaire et financier
permettant de prévoir la priorité dans les dépenses, de proposer des outils de gestion et le cas échéant
accompagner dans la régularisation de dette.
iv. La sortie du dispositif d’accueil
1. Pour les ménages autonomes
L’objectif est de travailler à la sortie des personnes en logement autonome par de biais de relogement
dans le parc privé ou public. En complément des solutions proposées par les bailleurs publics et privés
avec lequel le MODIL travaille depuis des années, le dispositif cherchera de nouveaux logements du
parc privé qui seront gérés par l’AIVS de l’AL PRADO offrant ainsi une gestion locative adapté aux
bailleurs et ménages relogés.
2
Mesure d’Accompagnement Social Personnalisée
3
Mesure Judiciaire d’Aide à la Gestion du Budget Familial
2. Pour les ménages nécessitant une continuité d’accompagnement
Pour les ménages qui ne peuvent, de par leur mode de vie, leurs antécédents locatifs ou leur situation,
trouver de réponses dans le cadre de dispositifs classiques, le DAMP leur assurera un relogement en
sous-location avec glissement de bail. Un accompagnement renforcé afin de leur faciliter l’accès et
l’insertion durable dans le logement sera proposé. Il s’agira de ramener les ménages vers un parcours
résidentiel d’autonomie par la consolidation des acquis réalisés lors de l’accueil au DAMP.
Dans la mission d’insertion, la sous-location est une passerelle essentielle entre l’hébergement et le
logement autonome pour les personnes défavorisées. Ce dispositif permet un accompagnement social
individualisé et global conduit par une équipe de travailleurs sociaux : appropriation du logement,
accès au droit, gestion des dettes, aide budgétaire,… l’action finale étant un l’accès à un habitat durable
tout ne sécurisant la relation propriétaire/locataire.
L’accompagnement social (visites à domicile, aide à la gestion budgétaire, administrative, médiation,
veille, accompagnement, coordination bailleur et différents partenaires…) sera assurée par un
travailleur social du DAMP ; de même la gestion locative adaptée (état des lieux, appel de loyer,
assurance, gestion des impayés…) sera assurée par le MODIL dans le cadre de la mutualisation des
fonctions supports comme le secrétariat et la comptabilité. Enfin la gestion technique des logements
(petites interventions techniques, gestion des sinistres…) sera assurée par l’équipe d’entretien du
MODIL PRADO.
Lorsque le ménage présentera les garanties pour devenir locataire en titre du logement, il sera procédé
au glissement de bail. Le DAMP assurera une veille sociale pendant 6 mois auprès des ménages ayant
bénéficié d’un glissement de bail.
Pour les ménages qui ne seront pas en capacité d’être relogée en autonome, nous nous appuierons
sur les différents dispositifs que le MODIL et les autres opérateurs mettent en œuvre sur le Médoc et
l’ensemble du territoire Girondin à savoir les Pensions de famille, résidences sociales, CHRS….
d. Partenariat et coordination de l’accueil
Le DAMP repose sur les besoins des différentes associations du territoire mais aussi sur la volonté des
élus locaux d’offrir un espace d’accueil qui n’existe pas. C’est pour ces raisons que l’accueil,
l’accompagnement et la sortie des ménages devront se faire dans un travail de partenariat et de
collaboration étroit avec les associations et les institutions du territoire afin de mutualiser les moyens
et les énergies. L’objectif étant de rendre le temps d’accompagnement, le plus court et le plus efficace
possible.
Les travailleurs sociaux du DAMP assureront cette coordination avec les différents partenaires.
e. La participation aux charges
Pour chacun des ménages accueillis une redevance sera demandée en guise de participation aux
charges. Une participation au maximum de 20 % des ressources des ménages sera demandée.
f. La fin de l’accompagnement
Un bilan sera effectué en lien avec les objectifs posés dans le contrat d’accompagnement. Le service
ou l’association qui aura adressé le ménage vers le dispositif sera systématiquement associé et informé
des conclusions du bilan.
4- Les Moyens
a. Humains
Le personnel du DAMP Urgence sera composé de :
- 0.10 d’encadrement
- 1 ETP de travailleur social
- 0.75 ETP maitresse de maison
- 3.45 ETP de veilleurs de nuit
Le personnel du DAMP Insertion sera composé de :
- 1 ETP de travailleur social
- 0.5 ETP de gestionnaire locatif
b. Matériels
A détailler (équipements cuisine/salle à manger), chambres, salle de bain, petits matériels et
équipements.
5- Evaluation
Un bilan d’activité annuel (qualitatif et financier) détaillant les diverses actions sera transmis par l’ALP
aux divers financeurs et partenaires.
Le DAMP sera associé à la démarche qualité mise en place dans l’ensemble des établissements de
l’ALP.
6- Financement et budget prévisionnel
Pour le DAMP Urgence
Postes ETP Coût chargé
Encadrement 0,05 4 443
Travailleur social 1 35 770
Maitresse de
maison 0.75 25 220
Veilleurs de nuit 3,54 110 349
Total 5,34 175 783
Pour le DAMP Insertion
Postes ETP Coût chargé
Encadrement
Travailleur social 1 47 410
Gestionnaire locatif 0.5 17 821
Total 1.5 65 231
Investissements :
Aménagement 24 chambres : 3 000€ x 24 = 72 000€
Aménagement 9,5 appartements : 3 500€ x 9,5 = 33 250 €
Un véhicule : 13 600 €
Soit 107 000 € pour 10 700 € d'amortissements annuels
Planning :
Demande subvention DDCS du 1er septembre au 31/12/2018 (CERFA) à réaliser par l’AL PRADO avant
le 30.06.2018
Demande rencontre CD 33 pour CLA part l’AL PRADO avant le 30.06.2018
Ouverture DAMP Urgence : 1/09/2018
Accueil public DAMP Urgence 01/10/2018
Accueil DAMP Insertion : 01/01/2019