Enseignement à distance en Afrique
Enseignement à distance en Afrique
en Afrique subsaharienne :
états des lieux, enjeux
et perspectives
Notes
N°63 - NOVEMBRE 2020
3
Introduction 4
Apparition et déploiement de 5
L’essentiel
l’enseignement à distance en Afrique Faible taux de scolarisation dans
Développer l’accès à l’enseignement supérieur Une alternative pour les étudiants qui ne
peuvent pas faire d’études à l’étranger et
une vitrine pour le système d’enseignement
Conclusion 21 supérieur français.
4 5
Introduction Partie 01
Apparition et
Avec un taux moyen de scolarisation dans l’enseignement supérieur inférieur à
10%1, les pays d’Afrique subsaharienne font face à d’importantes difficultés pour
former leur jeunesse. Les explications sont multiples : croissance démographique
déploiement
importante et forte proportion de jeunes au sein de la population, sous-finance-
ment et saturation des établissements ou encore crises économiques et politiques.
De même, l’émergence d’une classe moyenne dans certains pays d’Afrique – bien
qu’hétérogène en fonction des pays – accroît encore la demande d'enseigne-
de l’enseignement
ment supérieur. Même si les taux d’inscription à l’université progressent, l’accès à
l’enseignement supérieur reste le privilège d’une minorité.
à distance
Cela explique que les étudiants des pays L’enseignement à distance s’inscrit au cœur des
subsahariens sont les plus mobiles au monde : politiques d’influence des grandes puissances :
4,5% d’entre eux faisaient leurs études à l’étran- promotion d’une langue, d’une culture et de
ger en 2017, contre 2,4% en moyenne au niveau valeurs, mais également mise en place d’in-
en Afrique
mondial. Or la crise sanitaire actuelle génère des frastructures et de technologies. Derrière les
incertitudes concernant l’avenir des échanges ; batailles économiques, ce sont des modèles poli-
l’enseignement à distance pourrait s’imposer là tiques concurrents qui s’affrontent : libre accès
où la mobilité est devenue compliquée si ce n’est au savoir et à internet contre une utilisation auto-
impossible. Il pourrait également limiter la satu- ritaire des technologies visant à contrôler les
subsaharienne
L’ENSEIGNEMENT À DISTANCE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
1 Le taux de scolarisation est très inégal à travers le continent. Cette moyenne recouvre une distinction entre
des pays, majoritairement anglophones comme l'Afrique du Sud, le Botswana ou la Namibie, affichant des
taux supérieurs à 20%, et d'autres, généralement francophones, comme la Mauritanie, le Tchad ou encore la
République centrafricaine, dont les taux sont inférieurs à 5%. Maurice fait figure d'exception avec un taux de scola-
risation de 41%. Pour plus d’informations, cf. Mobilités et coopérations universitaires en Afrique subsaharienne,
Dynamiques régionales n°1, Campus France, décembre 2019. URL : [Link]
publications/dynamiques_regionales/fr/dynreg_afrique_fr.pdf.
6 PARTIE 01 PARTIE 01 7
2 Remond, Émilie, L’ouverture en question : quand des universités ouvertes se redéfinissent à l’ère de la glo-
balisation numérique, thèse de doctorat en sciences de l’information et de la communication, Université de
Valenciennes et du Hainaut-Cambresis, 2017.
3 Ibid.
4 edX, Coursera, Udacity et FUN MOOC sont des exemples de grandes plateformes d’hébergement des MOOCs. 5 Il s'agit d'une banque d'informations en ligne regroupant des ressources pédagogiques en libre accès.
8 PARTIE 01 9
Partie 02
D’autres initiatives visant à coordonner l’ensei- D’après le cabinet de conseil Ambient Insight, le
gnement à distance des établissements privés et marché de l’enseignement à distance en Afrique
publics existent comme l’Université virtuelle de a doublé entre 2011 et 2016.
Côte d’Ivoire ou l’Université virtuelle du Sénégal
Un autre cabinet, IMARC, estime pour sa part que
(20 000 étudiants en 2017-2018) par exemple.
Les défis de
le secteur a connu une augmentation moyenne
Simultanément, des entreprises entrent sur le de 15% par an entre 2010 et 2017, atteignant une
marché de l’enseignement à distance africain. valeur de 690 millions de USD en 2017. Il s’at-
Kepler au Rwanda offre des diplômes en ligne tend à ce que ce marché dépasse 1,5 milliard de
en partenariat avec l'établissement étatsunien USD d’ici 20307. L’enseignement à distance est
l’enseignement
Southern New Hampshire University. GetSmarter donc déjà une réalité sur le continent et dispose
propose des certificats en ligne en collaboration d’un fort potentiel de développement. Mais
avec des universités reconnues mondialement, de nombreux défis sont encore à relever pour
comme Harvard6. permettre ce développement.
à distance
en Afrique
De nombreux défis restent subsaharienne
à relever pour permettre la mise
L’ENSEIGNEMENT À DISTANCE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
6 Pour une liste des acteurs privés locaux de l’enseignements à distance en Afrique, cf. eLearning Africa Report,
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), septembre 2019, pp. 98-109.
7 « Educating the Masses: The Rise of Online Education in Sub-Saharan Africa and South Asia », WENR, août 2018.
URL : [Link]
10 PARTIE 02 PARTIE 02 11
Les pays avec de faibles revenus se tournent vers l’enseignement à distance pour
tenter de toucher un maximum d’étudiants tout en minimisant les coûts. Contraire- Les contraintes technologiques
ment à la construction d’établissements en dur, l’enseignement digital semble moins
cher et plus rapide à mettre en place. Il rencontre toutefois d’autres obstacles. Dans beaucoup de régions, la participation à
un enseignement en ligne est soumise aux EN OUGANDA, L'ENSEIGNEMENT
contraintes technologiques (couverture À DISTANCE PASSE PAR LA RADIO
Ce ne sont pas nécessairement les financements internet, électrification). En 2017, une personne
L’étude eLearning Survey de septembre 20198 L’éducation par internet dans les régions les plus
qui manquent pour la mise en place des cours à sur quatre en moyenne utilisait internet en
a enquêté sur les conditions de l’enseignement à rurales d’Ouganda n’est pas possible, principa-
distance en Afrique (seulement 6%). La première Afrique subsaharienne. De fortes disparités
distance en Afrique en interrogeant 900 experts lement en raison d’un manque d’accessibilité
cause est technique (37%) suivi par le coût des existent entre les pays puisque si en janvier
africains de l’enseignement et des nouvelles au réseau et d’un manque de matériel et de lo-
études à distance (16%), qui comprend celui de 2020, 62% des Sud-Africains ou 42% des
technologies. Ceux-ci ont été questionnés sur les giciels. L’enseignement à distance passe alors
la connexion. Les répondants relèvent aussi le Nigérians se connectaient, ils étaient seule-
principaux facteurs qui entravent l’accès à l’ensei- principalement par la radio et il affiche de bons
manque de volonté politique des gouvernants ment 12% au Niger et 14% à Madagascar,
gnement numérique en Afrique ; leurs réponses résultats12. Pour faire face au Covid-19, le pré-
ainsi que le manque de connaissances numé- au Tchad ou en République centrafricaine9
sont restituées dans le graphique ci-dessous. sident Yoweri Museveni a ainsi annoncé la distri-
riques. (cf. carte en page 12). Ces chiffres pointent
également des difficultés d’accès à l’état du bution gratuite de postes de radio dans tous les
réseau, à la qualité de la connexion, aux coupures foyers ougandais13. À quelques mois des élections
de courant et d’internet ou encore au coût des présidentielles et législatives, la question se pose
abonnements. En effet, si de rares grandes villes de savoir si l'enseignement à distance ne sera pas
Les principaux facteurs entravant l‘accès à l’enseignement d’Afrique subsaharienne sont équipées de la détourné à des fins politiques.
numérique en Afrique fibre, la connexion reste globalement peu fiable,
de qualité médiocre et très chère sur le continent :
L’importance du numérique pour l’accès à l’ensei-
seulement 4 personnes sur 1 000 disposeraient
5% gnement est soulignée dans l’eLearning survey :
Manque de contenus 3% d’un abonnement internet fixe (ADSL ou fibre)10.
adaptés ou de qualité Autres raisons 95% des experts interrogés estiment que les
6% 37 % Au contraire, le taux d’utilisation des téléphones technologies numériques sont cruciales pour
L’ENSEIGNEMENT À DISTANCE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
Source : eLearning Survey, septembre 2019. 9 Base de données de l'ITU, septembre 2020 ; Datareportal, Hootsuit.
11 Ibid.
12 Kaahwa, Mark, Chang Zhu et Moses Muhumuza, « Satisfaction of Distance Education University Students with
the Use of Audio Media as a Medium of Instruction: The Case of Mountains of the Moon University in Uganda »,
International Journal of Educational and Pedagogical Sciences, 13(5), 2019, 737-750.
8 eLearning Africa Report, op. cit. 13 « Uganda to distribute free radios to aid learning amid Covid-19 », The Standard, 23 juin 2020.
12 PARTIE 02 PARTIE 02 13
14 Reich, Justin et José A. Ruipérez-Valiente, « The MOOC pivot. What happened to disruptive transformation of
education ? », Science, 363, pp. 130-1 ; Entretien avec la plateforme FUN MOOC.
14 PARTIE 03 15
Partie 03
L’enseignement à distance est au cœur de considérations diplomatiques. De nom-
breux pays ont perçu son potentiel d’influence : promotion d’une langue, d’une
culture et des valeurs d’une région ou d’un pays donné. En outre, l’importance des
infrastructures et de la technologie inscrivent les FOAD dans des jeux d’influence
Les dispositifs
sur la scène internationale. Une bataille économique se joue ainsi pour savoir qui
installera les infrastructures nécessaires au déploiement d’internet en Afrique sub-
saharienne : Facebook, Google, Amazon, Huawei ou encore Orange sont présents
sur le continent. En filigrane, ces entreprises promeuvent des modèles politiques
de la France
différents : libre accès au savoir et à internet contre une utilisation autoritaire des
technologies.
La France et l’AUF se positionnent pour promouvoir le français en Afrique, pour
et de l’AUF pour
permettre le renforcement pédagogique et l’insertion professionnelle et plus gé-
néralement pour rendre l’enseignement supérieur accessible à tous. Cette partie
présente les dispositifs mis en place pour atteindre ces objectifs.
en Afrique
L’ENSEIGNEMENT À DISTANCE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
subsaharienne
en Afrique (32%)15. Si les formations à distance réseau composé de 35 campus numériques
touchent encore majoritairement un public inter- francophones (CNF), dont 20 en Afrique
national inscrit dans l’enseignement secondaire, subsaharienne : Bénin, Burkina Faso, Burundi,
le CNED est un relais potentiel pour la mise en Cameroun (2), Congo, Côte d'Ivoire, Gabon,
place d’un enseignement supérieur à distance. Guinée, Madagascar, Mali, Maurice, Mauritanie,
Niger, République centrafricaine, République
De son côté, l’AUF utilise les outils numériques
démocratique du Congo (2), Sénégal, Tchad et
pour promouvoir le français et la francophonie
Togo. Il s’agit d’une implantation de l’AUF auprès
en Afrique subsaharienne. Elle appuie le dévelop-
16 Initiatives pour le développement du numérique dans l’espace universitaire francophone (IDNEUF). Les enjeux
pour les universités de la Francophonie au cœur d’une société numérique innovante et apprenante, Agence
universitaire de la francophonie, 2020. URL : [Link]
bucket/2020/Plaquette_IDNEUF_2020.pdf.
16 PARTIE 03 PARTIE 03 17
Le renforcement pédagogique
à travers les cours à distance
La France met également en place des partena- tion numérique et de simulation en santé (iNESS)
riats avec des pays africains dans le domaine du qui a été à l’initiative de la création de ce MOOC17.
numérique et de l’enseignement à distance. Les Le projet TechLab Campus d’Abomey-Calavi
appels à projets « Appui au développement de réunit une équipe franco-béninoise d’une ving-
l’enseignement supérieur français en Afrique » taine de personnes, enseignant-chercheurs, tech-
(ADESFA), lancés depuis 2019 par le Ministère niciens et ingénieurs pédagogiques, numériques
L’ENSEIGNEMENT À DISTANCE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
23 Universités d’Abomey-Calavi et Parakou (Bénin), Université Abdou Moumouni (Niger), Université Marien Ngoua-
bi (Congo), École polytechnique fédérale de Lausanne (Suisse), Université numérique et FUN MOOC (France).
24 Université virtuelle du Sénégal, Université virtuelle de Côte d’Ivoire, Université Abdou Moumouni (Niger), Universi-
té d’Artois et Fondation UNIT (France). Le projet s’appuie aussi sur un soutien fort de l’opérateur de télécommuni-
20 IUT Aix-Marseille, École supérieure de technologie de l'Université Hassan II de Casablanca (Maroc) et École cation Orange.
supérieure polytechnique de l'UCAD de Dakar (Sénégal).
25 Universités TÉLUQ et du Québec à Montréal (Canada), Université virtuelle de Tunis (Tunisie), Université virtuelle
21 Université Sine Saloum El-Hadj Ibrahima Niass (Sénégal), Institut agronomique, vétérinaire et forestier de du Sénégal et Université virtuelle du Burkina Faso.
France, Agreenium (France), Université Laval (Canada), Université de Tananarive (Madagascar), Université inter-
nationale de Rabat (Maroc), Université de Maurice, Institut de recherche et d’enseignement supérieur agricoles 26 Isaac, Henri, L’université numérique, Rapport à Madame Valérie Pécresse, ministre de l’Enseignement supérieur
(Tunisie), les Université de Nong Lam, Can Thô, HCMU et l’Institut polytechnique de l’Université d’Ho Chi Minh et de la Recherche, 2008.
(Vietnam) ainsi que l’Université royale d’Agriculture (Cambodge).
27 [Link]
22 Entretien avec Dominique Franco de l’Institut Pasteur. consulté le 29 juin 2020.
20 PARTIE 03 CONCLUSION 21
Conclusion
nouveaux campus peut se faire grâce au vaste numériques de l’AUF, Instituts français, Alliances
réseau diplomatique français, au réseau de la Françaises, lycées français ou encore universités
Francophonie ainsi qu’aux partenariats universi- partenaires.
taires : Espaces Campus France, Bibliothèques
29 Deux défis prioritaires du Nouveau partenariat Afrique-Europe pour l’économie numérique, Union africaine et
Union européenne, 2020.
28 Peu de travaux existent sur l'effet de l’enseignement à distance sur le taux de scolarisation des femmes. 30 Mobilités et coopérations universitaires en Afrique subsaharienne, op. cit.
22 IMPLANTATION DES ESPACES ET ANTENNES CAMPUS FRANCE 23
du Sud (UNISA)
7 campus connectés
internationaux en
250 000 projet,
2
à l’Université nationale
ouverte du Nigeria (NOUN) dont en Afrique
subsaharienne
35
Une plateforme MOOC gratuite
française : FUN MOOC
campus numériques
francophones
créés par l’Agence
universitaire de
la Francophonie (AUF)
20 en Afrique
subsaharienne