La Nouvelle Charte de l’Investissement
La dynamisation de l’investissement privé au cœur
de la stratégie de relance économique du Royaume
« De son côté, l’État poursuivra cet effort national, notamment à
travers l’investissement public, l’appui apporté aux entreprises et
l’adoption de mesures incitatives en leur faveur.
Cette même logique doit guider la mise en œuvre de la réforme des
entreprises et établissements publics et présider à la réforme fiscale,
qu’il convient de conforter, avec la plus grande célérité, par une
nouvelle charte compétitive de l’investissement. »
Extrait du Discours de Sa Majesté Le Roi, Que Dieu L’Assiste, au parlement à
l'occasion de l'ouverture de la 1ère session
de la 1ère année législative de la 11ème législature – Vendredi 8 octobre 2021
2
Depuis octobre 2021, plusieurs étapes clés ont été franchies
13 juillet 2022 12 décembre 22 13 mars 2023
Adoption du projet de loi- Publication de la loi-cadre au Publication au Bulletin Officiel
cadre en Conseil des Bulletin Officiel des arrêtés opérationnalisant
Ministres la charte de l’Investissement
8 octobre 2021 29 novembre 2022 26 janvier 2023
Sa Majesté appelle dans son Adoption du projet de loi- Adoption du décret d’application
discours au Parlement à cadre par le Parlement des dispositifs principal et
une "nouvelle charte stratégique en Conseil de
compétitive de Gouvernement
l’investissement"
3
Pour rappel,
la nouvelle charte de
l'investissement vise à
atteindre
9 objectifs fondamentaux
4
La loi-cadre offre un cadre transparent et lisible à l’investisseur
structuré autour de 3 axes
AXE 1 AXE 2 AXE 3
4 dispositifs Amélioration Gouvernance unifiée
de soutien du climat et territorialisée de
à l’investissement des affaires l’investissement
5
Axe 1
Mission
4 dispositifs statement
de soutien
à l’investissement
6
La nouvelle charte de l’investissement instaure
un système de soutien complet à travers 4 dispositifs
1
Dispositif principal : des primes jusqu’à 30% du montant d’investissement
5 Primes 1 Prime 1 Prime
communes Territoriale Sectorielle
2 3 4
Dispositif spécifique Dispositif spécifique Dispositif spécifique
Projets stratégiques Développement à l’international TPME
5/10 7
1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL
CRITÈRES D’ÉLIGIBILITE
Montant total du projet
d'investissement
Nombre d’emplois
≥ 50 millions de dirhams OU stables à créer
+ ≥ 150 emplois
≥ 50 emplois
5/10
8
1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL
PRIMES ACCORDEES
Des primes jusqu’à 30% du montant d’investissement
5 Primes 1 Prime 1 Prime
communes Territoriale Sectorielle
9
> 1 et ≤ 1,5 5%
Ratio emploi/CAPEX
Nb d’emplois par million de DH investi
> 1,5 et ≤ 3 7%
1 Dispositif
principal
>3 10%
5 primes Ratio genre dans l’emploi
Masse Salariale féminine > 30%
3%
communes
Métier d’avenir
Des primes pour des et de montée en gamme 3%
investissements en ligne Liste publiée par arrêté de M. le Chef du Gouvernement
avec les Hautes
Orientations Royales, Développement Durable
Consommation d’ENR
les objectifs du NMD et Systèmes d’efficacité énergétique 3%
le programme Systèmes de traitement de déchets
Responsabilité Sociale
gouvernemental
Intégration locale
20% pour l’industrie agroalimentaire 3%
40% pour les autres industries
10
Dispositif
1 principal
1 prime
territoriale
Une prime pour
encourager les provinces
les moins favorisées
Catégorie A 10%
Catégorie B 15%
11
Une prime pour dynamiser
les secteurs porteurs
Dispositif
1 principal
1 prime
sectorielle 5%
Une prime dédiée aux
secteurs prioritaires
12
1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL
C A S P R AT I Q U E S
La société A envisage de construire une usine de biscuiterie dans une province de catégorie A pour un investissement de 250 millions de dirhams
et créant 300 emplois. Sa masse salariale est à 25% féminine.
PROJET A Ratio emploi/CAPEX 5%
300/250 = 1,2 > 1 et < 1,5
CAPEX (MDH) 250
Ratio genre dans l’emploi 0%
Emplois stables 300 25% de la masse salariale féminine
% masse salariale féminine 25 Métier d’avenir 0%
Province Catégorie A (10%) Développement Durable 0%
Métiers d’avenir
Intégration locale 3%
Développement durable Prime territoriale 10%
Intégration locale Prime sectorielle 5%
Secteur Industrie agroalimentaire
Total calculé 23%
% de primes octroyées (du CAPEX 23%
primable)
13
1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL
C A S P R AT I Q U E S
La société B envisage de construire une unité hôtelière dans une province de catégorie B pour un investissement de 100 millions de dirhams et
créant 80 emplois. Sa masse salariale est à 50% féminine.
PROJET B Ratio emploi/CAPEX 0%
80/100= 0,8 < 1
CAPEX (MDH) 100
Ratio genre dans l’emploi 3%
Emplois stables 80 50% de la masse salariale féminine
% masse salariale 50 Métier d’avenir 0%
féminine
Province Catégorie B (15%) Développement Durable 3%
Métier d’avenir
Intégration locale 0%
Développement
durable Prime territoriale 15%
Intégration locale
Prime sectorielle 5%
Secteur Tourisme
Total calculé 26%
% de primes octroyées (du CAPEX 26%
primable)
14
1 LE DISPOSITIF PRINCIPAL
C A S P R AT I Q U E S
La société C, leader du secteur de l'outsourcing envisage d'ouvrir un site dédié à une activité CRM dans une province qui n'est ni catégorie A ni
catégorie B pour un investissement de 35 millions de dirhams et créant 200 emplois. Sa masse salariale est à 30% féminine.
PROJET C
Ratio emploi/CAPEX 10%
CAPEX (MDH) 35
200/35 = 5,7 > 3
Emplois stables 200
Ratio genre dans l’emploi 3%
30% de la masse salariale féminine
% masse 30
salariale féminine Métier d’avenir 0%
Province Ni catégorie A Développement Durable 0%
Ni catégorie B
Intégration locale 0%
Métiers d’avenir
Prime territoriale 0%
Développement
durable Prime sectorielle 5%
Intégration locale Total calculé 18%
Secteur Outsourcing
% de primes octroyées (du CAPEX 18%
primable)
15
2 LE DISPOSITIF POUR LES PROJETS
STRATEGIQUES
Des mesures d’appui spécifiques, en particulier
pour les Projets à Caractère Souverain ou avec
une capacité d’attraction d’écosystèmes
Les Projets Stratégiques bénéficient
d’avantages négociés au cas par cas
16
16
2 LE DISPOSTIF POUR LES PROJETS STRATEGIQUES
CRITÈRES D’ÉLIGIBILITE
Projets dont le montant d’investissement total
≥ 2 milliards de dirhams et qui remplissent au moins
l’un des critères suivants :
Contribuer de manière effective à assurer la sécurité hydrique,
énergétique, alimentaire ou sanitaire du Maroc
Avoir un impact significatif sur le nombre d’emplois directs ou
Projets dans le secteur de
l’industrie de la défense
OU indirects à créer
Avoir un impact considérable sur le rayonnement économique et le
positionnement stratégique du Maroc à l’échelle régionale,
continentale ou internationale
Avoir des effets d’entraînement sur le développement d’écosystèmes
sectoriels ou d’activités sectorielles
Contribuer de manière significative au développement et à
l’appropriation des technologies d’avant-garde. 5/10
17
3 Un dispositif dédié au développement des
entreprises marocaines à l’international
Des mesures pour renforcer le rayonnement
économique du Maroc à travers le monde
Un dispositif nécessaire pour soutenir
notamment le rayonnement économique
marocain en Afrique
18
18
4 Le dispositif dédié aux très petites, petites
et moyennes entreprises
Des mesures pour simplifier l’accès au
financement et des mesures
d’accompagnement
Une nouvelle génération d’entrepreneurs
19
19
Axe 2
Amélioration du
climat des affaires
20
Axe 2: La nouvelle charte de l’investissement prévoit des mesures
transverses d’amélioration du climat des affaires
Simplification des procédures et Facilitation Renforcement de la compétitivité
déconcentration administrative de l’accès au foncier logistique
Facilitation de l’accès Mise en place d’offres de Promotion des activités de R&D et Diversification des modes de
à l’énergie verte formation adaptées d’accès aux nouvelles technologies financement
21
Dans ce cadre, la feuille de route 2023 – 2026 pour l’amélioration
de l’environnement des Affaires a été lancée
PILIER 1 PILIER 2 PILIER 3
Amélioration des conditions Renforcement de la compétitivité Développement d’un environnement
structurelles de l’acte d’investir et nationale propice à l’entrepreneuriat et
d’entreprendre l’innovation
1 4 Mobilisation des financements 8
Développement des dispositifs de
Amélioration du cadre relatif au pour une meilleure relance soutien aux TPME et Startups
droit des affaires économique
5 Amélioration de l’accès aux
2 énergies renouvelables et
9
Optimisation, digitalisation et Décarbonation industrielle Promotion de l’innovation, des
déconcentration des procédures activités de R&D et de la culture
administratives 6 entrepreneuriale
Facilitation de l’accès au foncier
3 Renforcement de la coordination 10 Renforcement de l’offre de
et de la veille en matière 7 Renforcement de la compétitivité formation et de la performance du
d’environnement des affaires logistique capital humain
PILIER TRANSVERSAL
Renforcement de l’éthique, de l’intégrité et prévention de la corruption
22
Axe 3
Gouvernance unifiée
et territorialisée de
l’investissement
23
Une Gouvernance de l’investissement unifiée autour du Chef du Gouvernement
Département dédié à l’investissement
délégué auprès du Chef du Gouvernement
Commission Nationale de l’Investissement
pour tous les dispositifs
CRI guichets uniques rattachés au
Chef du Gouvernement
24
Vers une déconcentration du processus
d’élaboration et d’approbation
des conventions
≥ 250 MDHS
Elaboration, approbation et signature des
conventions au NIVEAU CENTRAL
Elaboration, approbation et signature des
conventions au NIVEAU RÉGIONAL
< 250 MDHS
25
Le secteur privé appelé à jouer un rôle central pour l’atteinte
des objectifs stratégiques fixés par Notre Souverain
« L’investissement étant l’affaire de toutes les institutions et de tous les acteurs
du secteur privé, Nous soulignons que chacun doit rester mobilisé et afficher une
attitude responsable à l’effet de promouvoir ce secteur vital pour l’essor de notre pays.
L’objectif stratégique recherché est que le secteur privé occupe la place qui lui
échoit dans le domaine de l’investissement, celle d’une force motrice effective de
l’économie nationale.
Pour atteindre les objectifs souhaités, Nous avons exhorté le gouvernement, en
partenariat avec les secteurs privé et bancaire, à traduire leurs engagements respectifs
dans un Pacte National pour l’Investissement. Ce dispositif vise à mobiliser 550
milliards de dirhams d’investissements et à créer 500 mille emplois, au cours de
la période 2022-2026 »
Extraits du Discours de Sa Majesté Le Roi, Que Dieu L’Assiste, au
parlement à l'occasion de l'ouverture de la 1ère session de la 2ème
année législative de la 11ème législature – 14 octobre 2022
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