FONDATION MAINS BLANCHES POUR DEVELOPPEMENT

REGLEMENT DE CONSULTATIION

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DES PRIX

02 /2023
Objet :
TRAVAUX DE CONSTRUCTION D'UNE MAISON DE BIENFAISANCE

POUR ORPHELINS / PERSONNES AGÉES.

SIS Lot P12, Lotissement Communal OULED SALEH

T.F.N°: 128612/63

LOT VOIRIE ET RESEAUX DIVERS

Marché passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix séance publique en
application de l’alinéa 2 du paragraphe 1 de l’article 16 et paragraphe 1 de l’article 17
et de l’alinéa 3 du paragraphe 3 de l’article 17 du décret N° 2-12-349 du 08 Joumada I
1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.

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 SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

ARTICLE 3 : MAÎTRE D’OUVRAGE

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 6: RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX CONCURRENTS

ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS

ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE

ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS

ARTICLE 14 : DEPOT DES ECHANTILLONS

ARTICLE 15 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES

DES SOUMISSIONNAIRES

ARTICLE 16 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

ARTICLE 17 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

ARTICLE 18: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

ARTICLE 19: LANGUE D'ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offre de prix n° 02 /2023
du ………………………………………………. à 10h 30 min ayant pour objet : TRAVAUX DE CONSTRUCTION
D'UNE MAISON DE BIENFAISANCE POUR ORPHELINS / PERSONNES AGEES. SIS LOT P12,
LOTISSEMENT COMMUNAL OULED SALEH T.F.N°: 128612/63 LOT VOIRIE ET RESEAUX DIVERS .
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ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché objet du présent appel d’offres est fondation mains blanches pour
développement représentée par ……………
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ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D ’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics, le dossier d’appel d’offres comprend:
a - Copie de l’avis d’appel d’offres;
b- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c -Le modèle de l’acte d’engagement prévu à l’article 27 du décret précité n° 2-12-349 du 8
joumada I 1434 (20 mars 2013) ;
d – le modèle du bordereau des prix - détail estimatif;
e – le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
f – le règlement de consultation prévue a l’article 18 du décret précité n° 2-12-349 du 8 joumada I
1434 (20 mars 2013).
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ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres,
conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 19 du décret du 20 mars 2013, elles
seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et publiées sur
le portail des marchés publics.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la séance d’ouverture des plis, ce report doit
intervenir par un avis modificatif dans les mêmes conditions prévues à l’article 20 du décret 20 mars
2013 relatif aux marchés publics et ce, dans un délai minimum de dix (10) jours à compter du
lendemain de la date de la dernière publication de la modification, sans que la date de ladite séance
ne soit antérieure à celle initialement prévue. Les modifications introduites dans le dossier d’appel
d’offres ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché

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ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau du maitre
d’ouvrage dès la première parution de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de publication
prévus à l’article 20 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 et jusqu’à la date limite de remise des
offres. Le dossier d’appel d’offres est remis gratuitement aux concurrents.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics
([Link]).

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ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX

CONCURRENTS
Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent être
adressées dans un délai de sept (07) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture
des plis au bureau MO.
Le maître d’ouvrage doit répondre aux demandes d’éclaircissements ou renseignements dans les
sept (07) jours suivant la date de réception de la demande. Ce délai est ramené à trois (3) jours si la
demande intervient entre le 10ème et le 7ème jour précédant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis. Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un
concurrent, à sa demande, sera communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres
concurrents qui ont retiré le dossier d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou les renseignements seront également publiés dans le Portail des marchés
publics.
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ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics tel qu’il a été modifié et complété :
1. Peuvent valablement participer au présent appel d’offres et être attributaire du marché, les
personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement.
- Sont affiliées à la CNSS ou à un régime particulier de prévoyance sociale, et souscrivent
régulièrement leurs déclarations de salaire auprès de ces organismes.
2. Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
- Les personnes physiques ou morales qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes physiques ou morales qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation
spéciale délivrée par l’autorité judiciaire compétente.

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 - Les personnes physiques ou morales ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive
prononcée dans les conditions fixées par l’article 159 du décret n° 2-12-349 précité ;
- Les personnes physiques ou morales qui représentent plus d’un concurrent dans le présent appel
d’offres ;
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour présenter une offre unique. Le
groupement doit être constitué conformément aux dispositions de l’article 157 du décret n° 2-12-
349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics. Le groupement désignera un mandataire
représentant les membres dudit groupement lors de la procédure de passation du marché publics.
Le groupement désignera un mandataire représentant les membres dudit groupement lors de la
procédure de passation du marché, le cas échéant, et vis-à-vis du maître d’ouvrage lors de la phase
d’exécution des prestations.
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ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES
CONCURRENTS
Chaque concurrent doit présenter un dossier administratif, un dossier technique
Chaque dossier doit être accompagné d'un état des pièces qui le constituent.
1-LE DOSSIER ADMINISTRATIF

 Pour tout concurrent :

Le dossier administratif doit comprendre au moment de la présentation de son offre :
A- Une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, comprenant les indications et les
engagements précisés à l'article 26 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés
publics ;
B- L'original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire tenant lieu, le cas échéant.
C- En cas de groupement, une copie légalisée de la convention de la constitution du groupement
accompagnée d'une note indiquant notamment l'objet de la convention, la nature du groupement,
le mandataire, la durée de la convention, la répartition des prestations le cas échéant, et ce
conformément à l'article 157 du décret n° 2-12-349 précité.
D- Lorsque le concurrent est un établissement public, une copie du texte l'habilitant à exécuter les
prestations objet du marché.
E- Lorsque le concurrent est :
-une coopérative ou une union de coopératives il doit fournir une attestation d’inscription au
registre local des coopératives.
-un auto-entrepreneur il doit fournir le certificat d’inscription au registre national de l’auto-
entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original délivré depuis moins d’un an.
Pour le concurrent auquel il est envisagé d'attribuer le marché :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent :
- Cas de la personne physique :
Aucune pièce n'est exigée pour la personne physique agissant pour son propre compte;
Une copie conforme de la procuration légalisée pour le représentant de la personne physique.
-Cas de la personne morale :

La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent :
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 Un extrait des statuts de la société et/ou le procès verbal de l'organe compétent lui donnant
pouvoir selon la forme juridique de la société
L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant. ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'original délivrée depuis moins d'un an par
l'administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou, à défaut de règlement, qu'il a constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement. Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle
le concurrent est imposé ;
c) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'originale délivrée depuis moins d'un an par la
Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet
organisme conformément aux dispositions prévues à l'article 24 du décret du 20 mars 2013 relatif
aux marchés publics ou de la décision du ministre chargé de l'emploi ou sa copie certifiée conforme
à l'originale prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 27 juillet 1972 relatif au régime de sécurité
social assortie de l'attestation de l'organisme de prévoyance social auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu'il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
d) Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur.

* Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopérative, il doit fournir :

a) - une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
l’Administration compétente du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues au décret n° 2-12-349 tel qu’il a été
modifié et complété. Cette attestation doit mentionner l’activité de la coopérative ou l’union de
coopératives ;

b) - une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an par
la caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en
situation régulière envers cet organisme.

*lorsque le concurrent est auto-entrepreneur, il doit fournir :

une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues au décret n° 2-12-349 tel qu’il a été
modifié et complété. Cette attestation doit mentionner l’activité de l’auto-entrepreneur ;

La date de production des pièces exigées pour l’auto-entrepreneur, la coopérative ou l’union des
coopératives sert de base pour l’appréciation de leur validité.
2- LE DOSSIER TECHNIQUE :
Les candidats doivent fournir :
1-Pour les concurrents installés au Maroc
Les attestations (de bonne fin d’exécution) ou leurs copies certifiées conformes à l’original
délivrées par les maitres d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l’art sous la direction
desquels le concurrent a exécuté les dites prestations avec indication de la nature des prestations
(ces attestations similaires ou rapprochant aux prestations objet du présent appel d’offres
notamment en montant de 2MDH5 et < 5ans et en nature des travaux de construction) le montant,
l’année de réalisation, le nom et la qualité du signataire et son appréciation .
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-Pour les concurrents non installés au Maroc
Conformément aux dispositions du §B de l’article 25 du Décret n° 2-12-349 relatif aux marchés
publics, il est exigé aux concurrents non installés au Maroc et qui sont dispensés du certificat de
qualification et de classification la production de :

- une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant

éventuellement, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a
exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, leur
montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et son appréciation.
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Article 10 : OFFRE FINANCIERE

1-Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :

 L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire;
 Le bordereau des prix - détail estimatif.
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui
indique le montant total du marché et précise la ou les parties des prestations que chacun des
membres du groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui
indique le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les membres du groupement
s’engagent solidairement à réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant,
indiquer les fournitures que chacun des membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.

2-Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3-Les prix unitaires bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
4-Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, doivent être libellés en chiffres.
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ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n°2-12-349 précité, le dossier présenté par
chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant:
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d’appel
d’offre lors de la séance publique d’ouverture des plis »
Ce pli contient deux enveloppes distinctes, comprenant:
a. La première enveloppe: contient les pièces des dossiers administratif et technique, le cahier des
prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé par la personne habilitée par le concurrent à cet effet.

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Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le
pli, la mention « dossiers administratif et technique ».
b. La deuxième enveloppe: contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être fermée et porter
de façon apparente la mention « Offre financière ».
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ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité, les plis sont au choix
des concurrents, soit :
- Déposés contre récépissé dans le bureau du maitre d’ouvrage Sociale indiqué dans l’avis d’appel
d’offres ;
- Envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception au bureau précité ;
- Remis séance tenante au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance, et
avant l’ouverture des plis .
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour
la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement à la date et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un
registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le
pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions prévues
à l’article 36 du décret n° 2-12-349 précité.
*******
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis et ce conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349
précité.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité. La date et l’heure du retrait sont enregistrées dans le registre spécial tenu à cet
effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions telles que fixées à l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité.
*******
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES
CAPACITES DES CONCURRENTS
La séance d’ouverture des plis se tient à la salle des réunions au siège fondation mains blanches
pour développement le …………………………………..
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 36, 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du 20 mars
2013 relatif aux marchés publics.
*******

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ARTICLE 15 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES
Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du décret du 20 mars
2013 relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis
à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs, techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante.

Dans le cas ou plusieurs offres jugées les plus avantageuses sont tenues pour équivalentes, tous
éléments considérés, la commission pour départager les concurrents, procède entre eux à un tirage
au sort.
Toutefois, un droit de préférence est attribué à l’offre présentée par un auto-entrepreneur ou une
coopérative.
En cas d’offres équivalentes d’une coopérative ou une union de coopérative et d’un auto-
entrepreneur il est procédé à un tirage au sort pour les départager.
En application des dispositions de l’article 27 du décret n°2-12-349 du décret du 20 mars 2013
relatif aux marchés publics, les corrections des erreurs arithmétiques s’effectueront de la manière
suivante :
- En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement et de celui du bordereau
des prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le
montant réel de l’acte d’engagement.
******

ARTICLE 16: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Il sera fait application des dispositions des articles 33 et 153 du décret 2-12-349 du 20 mars 2013
relatif aux marchés publics.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75) jours, à
compter de la date de la séance d'ouverture des plis.
Si pendant ce délai le choix de l’attributaire n’est pas arrêté ,le maître d’ouvrage peut saisir les
concurrents, avant l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax
confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine, et leur
proposer une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe.
Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception,
par fax confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine,
avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.
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ARTICLE 17 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du décret n° 2.12.349 précité, le
dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
concurrents installés au Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évalués et comparés, les prix des offres exprimées en
monnaie étrangère doivent être convertis en dirham. Cette conversion doit s’effectuer sur la base du
cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour
d’ouverture des plis donné par Bank Al-Maghrib.
*******
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ARTICLE 18 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
Les pièces des offres, ainsi que toute correspondance avec le maître d’ouvrage, présentées par les
concurrents doivent être établies en langue arabe ou en langue française.

Fait à ……………………………………..le ………………………….

SIGNE:
(Le maître d’ouvrage)

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