Université Mouloud Mammeri de Tizi- Ouzou
Faculté des sciences économique ,commerciales et des
science de gestion
eme
2année sciences économiques
MODULE :
Finance Publique
Objet :le secteur institutionnel administrations
publiques : Consistance et financement ( Role du trésor
publique ) + part des finance publique dans le PIB
Réalisé par :
KHAMES Mohamed
Section :B Groupe : 9 Promotion :2020/202
Introduction
I) Chapitre 1 : la section institutionnel
Section 1 : définition
Section 2 : les differents fonctions du secteur
institutionnel
II) Chapitre 2 : les administrations publiques
Section 1 : definition
Section 2 : les different types des administration
publiques
III) Chapitre 3 : le trésor public
Section 1 : définition et role du trésor public
Section 2 : la part des finances publiques dans le
PIB
Figure 01 :
CHAPITRE 01 : la section institutionnel
I) Définition :
Le secteur institutionnel peut se définir comme un groupe d’unités
institutionnelles ayant des comportements économiques similaires
caractérisés par leur fonction principale et la nature de leur activité.
On distingue cinq secteurs institutionnels : que nous allons détailler
dans le prochain titre .
- les ménages (y compris les entreprises individuelles),
- les sociétés non financières,
- les sociétés financières (institutions financières et entreprises
d'assurances),
- les administrations publiques (administrations centrales,
administrations locales et administrations de sécurité sociale),
les institutions sans but lucratif au service des ménages, et le reste du
monde.
II) Les differentes fonctions des secteurs
institutionnels :
les sociétés non financières
Leur fonction principale est la production de biens et de services
marchands.
les sociétés financières
Elles regroupent les banques (Banque Centrale ; banques de second
rang…) et les entreprises d'assurance. Les banques collectent et prêtent
les fonds ; les sociétés d'assurance assurent, c'est-à-dire qu'elles
transforment un risque individuel en risque collectif.
les administrations publiques
On y trouve les administrations publiques centrales (État et ODAC -
Organismes Dépendant des Administrations Centrales) ; les
administrations publiques locales (communes, départements, régions et
autres niveaux intermédiaires) et les administrations de Sécurité
sociale (régimes d'assurance sociale, hôpitaux publics, etc.). Les
administrations publiques opèrent la répartition des revenus (par
l'intermédiaire du système fiscal et social) et fournissent des services
non marchands (à titre gratuit ou quasi gratuit).
les ménages et entrepreneurs individuels
Dans la mesure où il est impossible de distinguer le revenu de
l'entrepreneur individuel de son revenu personnel, les deux sous-secteurs
sont regroupés. Les ménages ont pour fonction principale
la consommation de biens et services, alors que les entrepreneurs
individuels produisent des biens et services marchands.
les Institutions Sans But Lucratif au Service des
Ménages (ISBLSM).
Elles regroupent les agents qui fournissent des services non
marchands. On y trouve les associations, la plupart des clubs sportifs,
les partis politiques, les syndicats, les organisations religieuses, etc.
- Le reste du monde
Les agents non résidents, installés hors du territoire, sont regroupés
dans un ensemble appelé Reste du Monde.
On y trouve par exemple les ambassades étrangères installées
en Algerie, les entreprises algeriennes installées à l'étranger, les
travailleurs frontaliers, etc.
les relations entre le secteur résident et le Reste du Monde sont
résumées, en ce qui concerne les flux physiques, par
les importations et les exportations.
Dans notre projet nous allons approfondir nos recherche sur les
administrations publiques :
CHAPITRE 02 : Les administrations
publiques
I) Définition :
Le secteur des administrations publiques est l’ensemble des unités
institutionnelles dont la fonction principale est de produire des biens et
services non marchands ou d’effectuer des opérations de redistribution
du revenu et des richesses nationales et dont les ressources
proviennent majoritairement de contributions obligatoires versées par
des unités appartenant à d’autres secteurs institutionnels .
Le secteurs administrations publiques comprend les entités juridiques
investies des pouvoirs exécutif , législatif et judiciaire .
Il regroupe l’administration centrale , administration locale et les
caisses de sécurité sociale .
Les APU ont pour fonction principale de produire des services non
marchands et leurs ressources principales proviennent des
prélèvements obligatoires.
Les APU comprennent :
– les Administrations publiques centrales (APUC) :
L’administration centrale de l’Etat algérien se compose de l’ensemble
des institutions administratives constituantes le pouvoir exécutif166. Il
s’agit principalement du : ( l’état)
- La Présidence de la République.
- Le gouvernement : le premier ministre et les ministres.
Organismes divers d’Administration Centrale :
(Enseignement supérieur, recherche –CNRS, CEA–, Agriculture –
ONIC, ONIBEU–, bibliothèques, musées, théâtres).
– les Administrations publiques locales (APUL) : · Collectivités
locales (régions, départements, communes) et organismes en émanant
· Organismes divers d’administration locale :
D’après l’article 15 de la constitution : « les collectivités territoriales
de l’Etat sont la commune et la wilaya », la commune et la wilaya sont
donc les institutions constitutionnelles qui constituent les collectivités
territoriales décentralisées en Algérie.
– les Administrations de sécurité sociale : Les administrations de
sécurité sociale (ASSO) regroupent les hôpitaux et l’ensemble des
régimes de Sécurité sociale (régimes de base de sécurité sociale et
régimes spéciaux) ainsi que les régimes de retraite complémentaire
(AGIRC, ARRCO), l’assurance chômage et divers organismes
sociaux. Organismes dépendant des Assurances sociales
CHAPITRE 03 : LE TRESOR PUBLIQUE
I) Définiton :
Le trésor public est défini comme un ensemble des services
financiers de l’Etat et des collectivités publiques, Son rôle est de mettre
en relation ces deux acteurs par une unité de caisse.
Aussi il est chargé du recouvrement de la plupart des recettes de
l’Etat, des collectivités territoriales et des établissements public c.à.d il
joue le rôle du financier, et se trouve être également le comptable
puisqu’il fait le contrôle de la régularité budgétaire de toutes les
dépenses en utilise des lois relative a la comptabilité publique.
Afin que le budget de l’Etat soit régulièrement présenté, le trésor
public utilise un système de traitement de l’information financière qui
permet de rassembler, de suivre et d’enregistrer en unité monétaire les
opérations en vue d’obtenir les documents de synthèse utilisables qui
soient claires pour les dirigeants et les fonctionnaires.
II) La part des finances publiques dans
le PIB :
L'augmentation des dépenses publiques peut impacter la croissance de
l'économie en augmentant le revenu national ; . Les dépenses publiques sont
l’ensemble des dépenses réalisées par les administrations publiques. Leur
financement est assuré par les recettes publiques (impôts, taxes, et cotisations
sociales) et par le déficit public. En 2016, les dépenses du gouvernement
représentaient environ 42 % du produit intérieur brut. Elles devraient atteindre
28,24 % du PIB en 2022.
Figure 01 : Niveau des dépenses publiques de l'Algérie de 2012 à 2022, en
part du produit brut intérieur© Statista 2021
Conclusion
Les administrations
publiques
APUC APUL ASS
Etat : ODAC Collectivités Organisme Les les régimes de
-impot -ES locales s divers administrat retraite
d’administ -ions de compléme-
les sociétés non les sociétés
financières financières
les administrat La section les ménages et
entrepreneurs
ions publiques
institutionnelle individuels
les Institutions
Sans But Lucratif Le reste du
au Service des monde
Ménages (ISBLSM
))))).
BIBLIOGRAPHIE :
- Internet consulté le 24.09.2021 : OCDE (2016), « Secteurs institutionnels et classifications
utilisés dans les statistiques de R-D », dans Frascati Manual 2015 : Guidelines for Collecting and
Reporting Data on Research and Experimental Development, Éditions OCDE, Paris. DOI:
[Link]
- Internet consulté le 24/09/2021 : AlGERIE Note Pays – Perspectives Économiques en Afrique par
Tarik BENBAHMED 2018
- Internet consulté le 25/09/2021 :La part des finance publique dans le PIB National – STATISTA
octobre 2017 © Statista 2021