Royaume Du Maroc

‫المملكة المغربية‬
Ministère de la santé et de la protection sociale
‫وزارة الصحة و الحماية اإلجتماعية‬
Région Beni Mellal Khenifra
‫المديرية الجهويةبني مالل خنيفرة‬
Délégation Fkih Ben Salah
‫مندوبية إقليم الفقيه بن صالح‬
Hôpital Provincial Fkih Ben Salah
‫المستشفى اإلقليمي للفقيه بن صالح‬

REGLEMENT DE CONSULTATION
AOO N° 03/2022
DU 30/08/2022
(SEANCE PUBLIQUE)

LOT UNIQUE : L’HYGIENE ET LE NETTOYAGE DU CENTRE

HOSPITALIER PROVINCIAL FKIH BEN SALAH
(HOPITAL PROVINCIAL FQUIH BEN SALAH
ET HOPITAL DE PROXIMITE SOUK SEBT)

ANNEE BUDGETAIRE 2022

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 ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE LA SANTE ET DE LA PROTECTION SOCIALE
DIRECTION REGIONALE BENI MELLAL KHENIFRA
DELEGATION PROVINCIALE DE FQUIH BEN SALAH
CENTRE HOSPITALIER PROVINCIAL FQUIH BEN SALAH

ARTICLE 1-OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offres de prix n°
03/2022 ayant pour objet :

Lot unique : L’HYGIENE ET LE NETTOYAGE DU CENTRE HOSPITALIER

PROVINCIAL FKIH BEN SALAH (HOPITAL PROVINCIAL FQUIH BEN SALAH ET
HOPITAL DE PROXIMITE SOUK SEBT)

Le marché qui sera passé suite au présent appel d’offres sera reconductible d’année
en année, sans toutefois que sa durée totale puisse excéder trois années et ce conformément
aux dispositions de l’article 7 du décret n° 2-12-349 du 20-03-2013.

Le présent règlement de la consultation a été établi en vertu des dispositions de l’article

18 du décret N° 2-12-349du 20-03-2013, relatif aux marchés publics.

Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions
et les formes prévues par le décret N° 2-12-349 du 20-03-2013,relatif aux marchés publics.

Toute disposition contraire au décret N° 2-12-349du20-03-2013,relatif aux marchés publics, est

nulle et non avenue.
Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions
de l’article 18 et des autres articles du décret N° 2-12-349 du 20-03-2013,relatif aux marchés publics.

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS :

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en Lot Unique.

ARTICLES 3: CONTENU DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES:

Conformément aux dispositions de l'article 19 § 1 du décret 2-12-349 précité le dossier d'appel
d'offres comprend:
Une Copie de l'avis d'appel d'offres.
Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales.
Le bordereau des prix détail estimatif,
Le modèle de l’acte d’engagement.
Le modèle de déclaration sur l'honneur
 Le modèle du sous détail des prix
Le présent règlement de la consultation

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 ARTICLE 4: MODIFICATION DANS LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES:
Lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres,
conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 19 du décret du 20 mars 2013 , elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et publiées sur le portail des
marchés publics.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date de remise des offres, de la séance
d’ouverture des plis et /ou la date de la visite des lieux (le cas échéant ), ce report doit intervenir par un
avis modificatif dans les mêmes conditions prévues à l’article 20 du décret 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics et ce, dans un délai minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la
dernière publication de la modification, sans que la date de ladite séance ne soit antérieure à celle
initialement prévue.
Les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres ne peuvent en aucun cas changer
l’objet du marché

ARTICLE 5: RETRAIT DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES:

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau du centre
hospitalier provincial sis à Angle Avenue Allal Ben Abdellah et Avenue Hassan II Fquih Ben Salah ,dès
la première parution de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de publication prévus à l’article 20
du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 et jusqu’à la date limite de remise des offres. Le dossier
d’appel d’offres est remis gratuitement aux concurrents.

Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics
([Link]).

ARTICLE 6: INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE

D’ECLAIRCISSEMENTS

Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées
dans un délai de sept (07) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis au
bureau du maître d’ouvrage sis à Angle Avenue Allal Ben Abdellah et Avenue Hassan II Fquih Ben
Salah .
Le maître d’ouvrage doit répondre aux demandes d’éclaircissements ou renseignements dans les sept
(07) jours suivant la date de réception de la demande. Ce délai est ramené à trois (3) jours si la demande
intervient entre le 10ème et le 7ème jour précédant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent, à sa demande,
sera communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le
dossier d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou les renseignements seront également publiés dans le Portail des marchés
publics.

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ARTICLE 7 : VISITE DES LIEUX
Une visite des lieux sera organisée, conformément a l’article 23 du décret 2-12-349, à la date
fixée par l’avis d’appel d’offre.

Il sera dressé un procès-verbal de la visite des lieux qui mentionnera les demandes
d’éclaircissement et les réponses données aux concurrents concernés.

Ledit procès-verbal sera communiqué par fax ou par voie électronique à l’ensemble des
concurrents ainsi qu’aux membres de la commission d’appel d’offre.

Les concurrent qui n’auront pas participé à la visite des lieux ne sont pas admis à élever des
réclamations sur le déroulement de la réunion ou de la visite des lieux tels que relater dans le procès-
verbal qui leur sera communiqué par fax ou par voie électronique ou mis à leur disposition par le maitre
d’ouvrage.

ARTICLE 8: CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS:

Conformément aux dispositions de l'article 24 du décret N°2-12-349 du 20-03-2013, relatif aux
marchés publics.

1-seules peuvent participer au présent appel d'offres les personnes Physiques ou morales qui:

Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises.

 Sont en Situation fiscale régulière. Pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes pour le comptable chargé
du recouvrement.
 Sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de salaire auprès de cet
organisme et son en situation régulière envers cet organisme.

2-Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :

Les personnes en liquidation judiciaire,

 Les personnes en redressement judiciaire sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité
judiciaire compétente.
 Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’art.24 du décret N°2-12-349du20-03-2013,relatif aux marchés publics
selon le cas.
Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation de
marchés.
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour présenter une offre unique. Le groupement doit être
constitué conformément aux dispositions de l’article 157 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics.
Le groupement désignera un mandataire représentant les membres dudit groupement lors de la procédure de
passation du marché, le cas échéant, et vis-à-vis du maître d’ouvrage lors de la phase d’exécution des travaux.

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 ARTICLE9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES
QUALITES DES CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES.
Chaque concurrent doit présenter un dossier administratif, un dossier technique, et un dossier additif le
cas échéant. Chaque dossier doit être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
1- Un dossier administratif comprenant:
Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres:
a) Une déclaration sur l’honneur, en un exemplaire unique, comprenant les indications et les engagements
précisés à l’article 26 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics ;
b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire tenant lieu, le cas échéant.
c) En cas de groupement, une copie légalisée de la convention de la constitution du groupement accompagnée
d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la durée de
la convention, la répartition des prestations le cas échéant, et ce conformément à l’article 157 du décret n° 2-
12-349 précité.

Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché:

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent :
Cas de la personne physique :
 aucune pièce n’est exigée pour la personne physique agissant pour son propre compte;
 une copie conforme de la procuration légalisée pour le représentant de la personne
physique.

Cas de la personne morale :

 La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent.
 Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l’organe compétent lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la société
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou, à défaut de règlement, qu’il a constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de
laquelle le concurrent est imposé ;
c) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an par
la Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière
envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à l’article 24 du décret du 20 mars
2013 relatif aux marchés publics ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale prévue par le dahir portant loi n°1-72-184 du 27 juillet 1972

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 relatif au régime de sécurité social assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance social
auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit
organisme.
d) Le certificat d’immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur.
Pour les concurrents non installés au Maroc, l’équivalent des attestations visées aux paragraphes
2,3 et 4 ci-dessus délivrées par les administrations ou les organismes compétents de leurs pays
d’origine ou de provenance.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
compétents de leur pays d’origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être
remplacées par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays
d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.

Toutes les pièces fournies doivent être soient copies originales ou copies conformes à
l’original.

2-Un dossier technique comprenant:

a- Une Note indiquant les Moyens Humains et Techniques du concurrent, le lieu, la date, la nature
et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a participé,

b- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté les dites prestations chaque attestation précis en notamment la nature des
prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire
et son appréciation.

ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE :

Est cela conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20
Mars 2013) relatif aux marchés publics.

1-Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :

 L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire;

 Le bordereau des prix et détail estimatif pour les marchés à prix unitaires;
 Le sous détail des prix dont le modèle figure dans le présent dossier d’appel d’offres.

En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le
montant total du marché et précise la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement
conjoint s’engage à réaliser.

En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le
montant total du marché et l’ensemble des prestations que les membres du groupement s’engagent solidairement à
réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les travaux que chacun des
membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.

Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.

Les prix unitaires du bordereau des prix doivent être libellés en chiffres.

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 N.B :Le montant de l’acte d’engagement doit être indique en chiffres et en toutes lettres. Les prix
unitaires du bordereau des prix détail estimatif doivent être indiqués en chiffres.

En cas de discordance entre le montant de l’acte d’engagement et celui du bordereau des prix-
détail estimatif, ce dernier est tenu pour bon pour établir le montant réel de l’acte d’engagement.

ARTICLE11: PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURENTS

Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n°2-12-349, le dossier présenté par
chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant:

Le nom et l'adresse du concurrent.

L’objet du marché
La date et l'heure de la séance d'ouverture des plis.
L’avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d'appel d'offres
lors de la séance publique d'ouverture des plis".

Ce pli contient deux enveloppes distinctes comprenant dans chacune:

a. Dans la première enveloppe: le dossier administratif le dossier technique et le CPS paraphé

et signé par le concurrent ou la personne habilitée à cet effet .Cette enveloppe doit être fermée
et porter de façon apparente, la mention« Dossier administratif technique »

b. Dans la deuxième enveloppe: L’offre financière du concurrent. Cette enveloppe doit être
fermée et porter de façon apparente, la mention «Offre financière».

Les deux enveloppes indiquent de manière apparente :

 Le nom et l’adresse du concurrent
 L’objet du marché
 La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.

ARTICLE 12: DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS:

Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n°2-12-349, les plis peuvent être au
choix des concurrents :
- Soit déposés, contre récépissé au service des marchés et comptabilité relevant de l’hôpital provincial
à FKIH BEN SALAH.
- Soit envoyés au service ci-dessus par courrier recommandé avec accusé de réception.
- Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance et
avant l’ouverture des plis.
- Soit déposer leurs dossiers par voie électronique conformément à l’arrêté du Ministre de l’Economie
et des Finances n° 20-14 du 4 Septembre 2014 relatif à la dématérialisation de la commande
publique

Le délai de la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la
séance d’ouverture de plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne seront pas admis.
A leur réception les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée sur un
registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur les

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 plis remis.
Les plis doivent rester fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 36 du décret N° 2-12-349 du 20-03-2013, relatif aux marchés publics.

ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS

Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis et ce conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 précité.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment
habilité. La date et l’heure du retrait sont enregistrées dans le registre spécial tenu à cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes conditions
telles que fixées à l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité.

ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION

DES CAPACITES DES CONCURRENTS
La séance d’ouverture des plis se tient au centre hospitalier provincial FKIH BEN SALAH
conformément à l’avis d’appel d’offre .
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 36, 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du 20 mars
2013 relatif aux marchés publics.

ARTICLE 15: EXAMENDES OFFRES FINANCIERES

Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du décret du 20 mars 2013 relatif
aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de
l’examen de leurs dossiers administratifs et techniques :
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante en tenant compte de :
 les offres qui ne respectent pas le SMIG, le congé payé, le repos hebdomadaire les jours
fériés ou chômés , les charges patronales , et les accidents de travail seront écartées.
 Les prestataires doivent obligatoirement remplir le sous détail des prix conformément au
modèle joint, et le joindre dans l’enveloppe de l’offre financière, faute de quoi, son offre
sera écartée.
 Tous calculs du sous détail des prix, seuls deux chiffres après la virgule seront pris en
compte sans arrondissement.
 Les contrats insertions ne seront pas admis dans le cadre du présent appel d’offre :
principe d’égalité de traitement des concurrents.

ARTICLE 16: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Il sera fait application des dispositions des articles 33 et 153 du décret 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75) jours, à compter de
la date de la séance d'ouverture des plis.
Si pendant ce délai le choix de l’attributaire n’est pas arrêté ,le maître d’ouvrage peut saisir les concurrents,
avant l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout
autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine, et leur proposer une prorogation pour un
nouveau délai qu’il fixe.
Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax

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confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine, avant la date limite
fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

ARTICLE 17: MONNAIE DE L’OFFRE

Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du décret n° 2.12.349 précité, le dirham est la
monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les concurrents installés au
Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie étrangère
convertible. Dans ce cas, pour être évalués et comparés, les prix des offres exprimées en monnaie étrangère
doivent être convertis en dirham. Cette conversion doit s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en
vigueur le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis donné par Bank
Al-Maghreb.

Article 18: LANGUE DE L’OFFRE

Les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les concurrents doivent être établies
en langue Française .

ARTICLE 19: RESULTATS DEFINITIFS DE L’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’Art 44 du Décret n° 2-12-349 précité:
1-Le maître d'ouvrage informe le concurrent attributaire du marché de l'acceptation de son offre par
lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui être adressée dans un délai qui ne peut
dépasser cinq (05) jours à compter de la date d'achèvement des travaux de la commission.
Dans le même délai ,il avise également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres, en leur
indiquant les motifs de leur éviction ,par lettre recommandée avec accusé de réception. Cette lettre est
accompagnée des pièces de leurs dossiers.
Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination des concurrents sont conservés par le maître
d'ouvrage pendant un délai de cinq ans au minimum, à l’exception de l’original du récépissé du
cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu et des
échantillons, le cas échéant, qui sont restitués aux concurrents éliminées dans le délai de cinq (5)jours.

2-Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.

3-Le choix arrêté par la commission d’appel d’offres ne peut être modifié par l'autorité compétente.

Fait à ………………………………le…………………………..….

LE CONCURRENT LEMAITRE D’OUVRAGE

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