Sciences & Technologie D – N°49, Juin 2019 .47-57.

L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR

L’ENVIRONNEMENT URBAIN.
Le Cas de « Palma » et de « Rhumel » à Constantine.
Esma MEZA et Samia BENABBAS
Faculté d’Architecture et d’Urbainisme, Université Salah Boubnider Constantine 3, Algérie.
Reçu le 13/06/2017 – Accepté le 04/03/2018

Résumé
L’industrie et la ville ont été depuis longtemps indissociables. Effectivement, l’industrie avec tous ce qu’elle génère de
main d’œuvre et ce qu’elle entraine de migration, favorise l’implantation et la croissance urbaine. Aussi, cette même industrie
fragilise notre environnement par ses déchets, ses diverses formes de pollutions qu’elle engendre et que l’homme subit les
conséquences. Constantine s’est dotée de plusieurs zones industrielles et d’activités conçues au début de leurs créations à sa
périphérie, mais avec la croissance de la ville, l’urbanisation est allée au-delà de ces zones avec tout ce que cela implique en
termes de pollution et de nuisances, Devant cette situation :
-Quel est l’impact du développement économique et social sur l’environnement urbain?
- Quelles sont les répercussions de nuisances et pollutions de ces zones sur leur environnement ?
- Par quel outil, doit-on aménager, et concevoir notre environnement et œuvrer pour le développement durable de la ville ?
Le capital environnemental devrait être considéré au même titre que le capital financier, car l’atteinte à l’environnement
n’est pas toujours réversible. La prise de conscience de l’aspect environnemental permet de mieux concevoir l’espace
industriel en rapport avec le milieu, et maintenir en parfaite santé l’environnement. On peut dire que les zones industrielles et
d’activités ne sont plus actuellement un espace périurbain spécialisé, mais sont devenues un secteur flou en plein périmètre
urbain, qui a des influences sur la ville avec tous les inconvénients qui peuvent en découler. Par le biais de cette recherche,
nous essayerons de connaitre par quel moyen doit on concevoir les zones industrielles et zones d’activités, et quel devenir
pour ces zones , afin d’avoir un espace favorable à la vocation recherchée ?
Mots clés: zones industrielles – zones d’activités – impact – environnement – pollution.

Résumé
Industry and the city have always been inseparable from one another. In fact, industry with all the labor and migration
that it causes, leads to new settlements and urban growth. In addition, it weakens our environment through wastes and
different forms of pollution it generates, and man suffers the consequences. Constantine has many industrial and activity
zones, which were at first conceived in the periphery of the city, however, because of urban sprawl; they expanded causing
pollution and environmental nuisances.
What is the impact of economic and social development on the urban environment?
What are the repercussions of nuisance and pollution of these zones on the environment?
The most efficient scheme to be used for the conception and the laying out of the future industrial areas , so to ensure an
effective preservation of our environment together with a sustainable development of our cities?
Environmental capital should be considered as equivalent to financial capital, since environmental damage may not always be
reversible. The awareness of the environmental aspect provides a better conception of industrial sites, respecting the
environment, and therefore, keeping it healthy. Assumably, industrial and activity zones are not a specialized peri-urban
spaces anymore, but it became a vague sector in urban perimeter affecting the city with all the drawbacks that may arise there
from. In this article, we will try to find how industrial and activity zones must be conceived in order to have a favorable space
for the desired vocation.
Keywords : : industrial zones, activity zones, impact, environment, pollution.
.‫اﻟﻤﻠﺨﺺ‬
‫ﻟطﺎﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻣدﯾﻧﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋﻧﺻران ﻻ ﯾﻧﻔﺻﻼن ﻋن ﺑﻌﺿﮭﻣﺎ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ان اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﺑﻛل ﻣﺎ ﺗﺳﺑﺑﮫ ﻣن ﺟﻠب اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ و زﯾﺎدة اﻟﮭﺟرة اﻟﻰ‬
‫ ﻛﻣﺎ ﺗؤدي أﯾﺿﺎ اﻟﻰ اﺿﻌﺎف اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻋن طرﯾﻖ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت و ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺗﻠوث اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠّﻔﮭﺎ و اﻟﺗﻲ‬,‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺣﺿرﯾﺔ ﺗؤدي اﻟﻰ اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻲ‬
.‫ﯾﺗﺣﻣل ﻧﺗﺎﺋﺟﮭﺎ اﻻﻧﺳﺎن‬
‫ اﻻ أن اﻟﻧﻣو اﻟﺣﺿري أدى اﻟﻰ‬،‫ﺗﻣﺗﻠك ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎطﻖ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و ﻣﻧﺎطﻖ اﻷﻧﺷطﺔ و اﻟﺗﻲ ﺻﻣﻣت ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿواﺣﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‬
.‫ﺗوﺳﻌﮭﺎ ﻟﺗﺻﺑﺢ ﺟزء ﻣن اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺑب اﻟﺗﻠوث‬
‫ﻣﺎھﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺣﺿري ؟‬ -
‫ﻣﺎھﻲ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟﺗﻠوث اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ھذه اﻟﻣﻧﺎطﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ؟‬ -
.‫ﯾﺟب اﻋﺗﺑﺎر ﻋﻠم اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﻧﻔس أھﻣﯾﺔ ﻋﻠم اﻟﺗﻣوﯾل ﻷن اھﻣﺎل اﻟﻣﺣﯾط ﻗد ﯾﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻋواﻗب ﻻ ﯾﻣﻛن إﺻﻼﺣﮭﺎ‬
.‫ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺣﯾط‬،‫ان اﻻﻋﺗﻧﺎء ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﺑﯾﺋﻲ ﯾوﻓر طرق أﻓﺿل ﻹﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧﺎطﻖ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫ ﺑل أﺻﺑﺣت ﻗطﺎﻋﺎ ﻏﺎﻣﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺣﺿري ﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ‬،‫ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟم ﺗﻌد اﻟﻣﻧﺎطﻖ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و ﻣﻧﺎطﻖ اﻷﻧﺷطﺔ ﻣﻧﺎطﻘﺎ ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
.‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﻛل ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮫ ﻣن أﺿرار‬
.‫ ﺳﻧﺣﺎول إﯾﺟﺎد ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧﺎطﻖ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و ﻣﻧﺎطﻖ اﻷﻧﺷطﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣواﻗﻊ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟذﻟك‬،‫ﻣن ﺧﻼل ھذه اﻟدراﺳﺔ‬
.‫اﻟﺘﻠوث‬ – ‫ ﻤﻨﺎطق اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ – ﻤﻨﺎطق اﻷﻨﺸطﺔ – اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ – اﻟﺒﯿﺌﺔ‬:‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬

© Université des Frères Mentouri Constantine 1, Algérie, 2019.

 Esma MEZA et Samia BENABBAS

INTRODUCTION Ainsi planifiée, la zone industrielle, Palma ne possédait

aucunement les caractéristiques d’une zone industrielle
La zone industrielle et la zone d'activité se
du fait de son développement « anarchique » mais aussi
définissent par leur nature, leurs objectifs et leurs
mal planifiée par les décideurs et les acteurs par rapport
situations géographiques. Quelques ouvrages spécialisés
aux programmes établis. Suite aux données de
en droit de l'urbanisme esquissent des définitions
l’entreprise de gestion des zones industrielles dont les
sommaires de la zone industrielle. Elle est définie
bureaux sont installés au centre hippique à Palma, donne
comme un « Ensemble de terrains à destination
17.70% de la superficie totale occupée par les activités
industrielle » (Françoise, 1996, p. 860) ou comme un «
industrielles, 13.34% par BTP, 63.76% par
lieu aménagé et équipé spécialement pour l'installation
administrations et stockage et 10.73% par les services,
d'activités industrielles» ([Link], 2002, p. 136.)
de ce que précédé l’activité industrielle qui devait
Elle apparaît comme « un espace de terrain nu de occuper la majorité de l’assiette se trouve minoritaire.
surface variable (de quelques milliers de mètres carrés à
Cette mixité urbaine développée dans l’anarchie a créé
quelques milliers d'hectares), juridiquement et
une situation ambiguë. La croissance socio-économique
techniquement apte à recevoir un certain nombre de
de la ville de Constantine a donnée naissance à
bâtiments et d'installations industrielles ou d'entreposage
disparités et des contrastes dans l’espace. En réalité, la
et, il est fonction, outre de la surface de la zone, de la
ville avec ses divers aspects de développement, se
densité de construction autorisée et de la taille des lots»
présente comme un patchwork urbain, composé d’un
(J-Louis Masson, Situation et devenir des zones
ensemble de ligatures où se logent à la fois zone de
industrielles, 1984, p. 261).
l’habitat, la zone industrielle et la zone d’activité.
Pour remplir cette fonction d'accueil, les terrains de la
Certes le développement socio- économique contribue
zone industrielle font l'objet d'une viabilisation qui
au développement durable de la ville, mais aussi génère
comprend dans tous les cas un équipement dit « primaire
des nuisances, pollutions et divers impacts sur
», constitué par ce que l'on résume sous « le sigle V.R.D.
l’environnement.
: voirie, réseaux divers, c'est-à-dire éclairage public,
fourniture d'électricité basse et moyenne tension, parfois Constantine avec son développement économique fondé
haute tension, eau potable et eau industrielle obtenue par sur l’industrie, se trouve actuellement dans une situation
nécessité par pompage du sous-sol, assainissement des critique, car ces sites industriels implantés auparavant à
eaux usées et des eaux pluviales et dans certains cas, la périphérie de la ville ont été envahis par les nouvelles
gaz » (J-Louis Masson, Situation et devenir des zones implantations urbaines, comme les zones d’habitations
industrielles, 1984, p. 262). cité « Boussouf » au sud-ouest de la ville, située à
proximité de la zone industrielle Palma et des zones
Les zones d’activités sont des morceaux de territoire
d’activités Rhumel et Lamorcière. Cela amène à
dédiés à l’activité économique des entreprises. Selon
s’interroger sur l’impact du développement économique
leur situation aux abords des villes, elles proposent des
et social sur le développement urbain.
activités artisanales, tertiaires et commerciales
([Link], 2011, p. 5). La poussé urbaine de la ville de Constantine vers le sud
seule alternative d’extension urbaine après la saturation
En Algérie, la majorité des zones industrielles ont été
du site urbanisable, a engendré une parfaite conurbation
réalisées durant la période de la planification
avec la zone industrielle et la zone d’activité.
économique entre 1966 et 1977. Le nombre de ces zones
industrielles a atteint 120 zones en 1990 . ([Link], Outre les déchets ménagers et hospitaliers, les unités
2002, p. 37). industrielles produisent des déchets dangereux et
toxiques, notamment les déchets cyanurés, sels de
Le plan de développement économique de Constantine,
trempe, peinture périmée et boue de peintures, boue de
initié par les autorités coloniales en 1958, avait proposé
déshuilage, huiles usagées de vidange etc … .
une zone d’activités au sud-ouest de la ville de
Constantine, entre la RN 5 et l’oued Rhumel. Elle devait Les zones industrielles, facteurs de croissance et base
recevoir les entrepôts et les activités artisanales qui de tout développement économique ont été implantées
trouvaient des difficultés à s’étendre ou à fonctionner vu sans études préalables d’impact sur l’environnement.
sa proximité d’oued Rhumel et la voie expresse ainsi Elles sont situées sur des terres agricoles, le long des
que le du tissu urbain. cours d’eau .On assiste alors à la pollution des oueds, à
l’altération de la qualité des sols et à une concurrence
La première partie de la zone industrielle Le Rhumel
pour l’eau entre alimentation humaine, industrielle et
était aménagée en 1960 par les autorités coloniales. Elle
agricole.
avait accueilli au début de petites unités telles, que
l’unité d’emballage, l’unité de préparation des olives et Aujourd'hui, l'image d'une zone abandonnée à un triste
l’unité de production de vinaigre … celles-ci étaient sort, indispose ses industriels qui ne savent plus à quel
installées sur des surfaces relativement importantes. saint se vouer, devant l’indifférence des services
Allant de 3 à 10 hectares. concernés et l'absence de programme de mise à niveau
ou l'inscription d'opérations de réhabilitation urbaine.
Selon les opérateurs économiques de la ville de

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 L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR L’ENVIRONNEMENT URBAIN.

Constantine, l'absence d'aménagement et 1. La qualité du milieu ambiant,

d'infrastructures de base, conjuguée au «détournement»
2. Et l’impact de ces zones en matière d’occupation du
de la vocation initiale de ces zones, dont de grandes
foncier.
surfaces, ont été exploitées pour l'érection de logements
luxueux ou de biens immobiliers à but lucratif, à l'instar 3. Parmi les 16 zones industrielles et d’activités 1
des salles de fêtes, sont citées parmi les contraintes existantes à Constantine, notre choix s’est porté sur
majeures à l'installation d'investisseurs potentiels dans deux zones à savoir :
ces zones.
- La zone d’activité Le Rhumel située dans la ville de
Autre cette réalité, force est de constater que l’image des Constantine, cette zone est d’une importance
zones industrielles reflète un paysage non viabilisé: on économique considérable.
peut dire qu’elles ne sont plus un espace périurbain
spécialisé, mais sont devenues un secteur flou en plein - La zone industrielle Palma insérée dans le tissu
périmètre urbain qui influence sur la ville avec tous les urbain de Constantine et considérée parmi les
inconvénients que peuvent engendrer. premières zones réalisées.

Il est évident, que la concentration d’établissement Mais avant d’étudier en détails les deux zones, il est
appartenant à des secteurs réputés polluants ou nuisant, utile nécessaire d’éclaircir notre méthode de collecte et
constitue un danger relativement potentiel pour traitement des données.
l’environnement, si les mesures nécessaires suivies de Le traitement d’une telle question, a exigé un travail
moyens compatibles ne sont pas mis en place au d’investigation du terrain d’étude au niveau des deux
moment opportun. zones choisies qu’est basé sur un questionnaire unique,
composé des paramètres suivants :
 Cela nous amène à s’interroger, sur l’impact
du développement économique et social sur 1. Occupation du sol au niveau des zones :
le développement urbain? Et quelles sont les La préoccupation relative à la qualité des sols portes
répercussions de nuisances et pollutions sur surtout sur l’apparence physique du sol, son usage et sa
ces zones ? situation juridique .Les indicateurs choisis sont :
On ne peut parler d’environnement sans pour autant • La superficie inoccupée ou abandonnée au niveau
parler du problème foncier, considéré comme un enjeu des zones étudiées.
fondamental et une denrée rare qu’il faut préserver pour
• La superficie régularisée dans les zones.
assurer un développement durable de nos villes, surtout
que l’industrie est grande consommatrice d’espace. • La nature des activités existantes.
Ces zones industrielles et d’activités ont été implantées 2. Qualité du milieu ambiant
sans études d’impact sur l’environnement .elles sont
situées sur les terres agricoles, le long des cours d’eau. • C’est l’état de l’air dans la mesure où il affecte des
On assiste alors à la pollution de nos oueds, à l’altération aspects fondamentaux du bien être humain .Suite à
de la qualité des sols et une concurrence pour l’eau entre notre enquête nous avons essayé aux maximum de
l’alimentation humaine, industrielle et agricole. connaitre les principaux polluants atmosphériques
de l’air, en se basant sur la nature des activités qui
Les statistiques montrent que pas moins de 180 rejets exercent dans les zones tout en faisant référence à
d’eaux usées ont été recensé lors de notre enquête notre approche déjà faite sur les principaux
effectuée en avril 2017 à Constantine par la direction de polluants atmosphériques.
l’hydraulique, et 75.000m3 /an d’eau usée d’origine
ménagère et industrielle conduits vers l’oued 90m3/j de • Qualité de l’eau : la préoccupation essentielle était
liquides industriels provient de l’ENGI-entreprise de connaitre la source d’approvisionnement en eau
nationale des gaz industriels-de la zone industrielle au niveau des zones, ainsi que la qualité des rejets et
palma sont jetés quotidiennement dans nos oueds. le milieu ou aboutissent ces rejets .Notre démarche
a été basée sur des mesures faites au niveau des
METHODOLOGIE : établissements industriels installés dans les zones
L’objet d’étude porte sur l’impact du étudiées.
développement économique et social à Constantine sur
le développement urbain en matière d’occupation
foncière et de pollution. L’objectif est de connaitre les
1
industries installées dans ces zones, l’occupation réelle Les zones industrielles de la wilaya de Constantine :
du foncier et les pollutions que peuvent générer les Tarf Benbadis, Didouche Mourad, Palma et
industries installées. 24février1956 .Les zones d’activités de la wilaya de
Constantine : Zighoud Youcef,Ibn Ziad I,Ibn Ziad
La complexité de l’environnement urbain et la difficulté II,Messaoud Boudjeriou ,Ain Abid,Ben Badis,El Khroub
d’étudier tous ces aspects, nous a poussé à limiter nos ,Ali Mendjeli,Ain Smara ,Bkira,Le Rhumel
préoccupations à :

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 Esma MEZA et Samia BENABBAS

• Eliminations des déchets : la préoccupation I.1. Présentation de la zone industrielle Palma :

essentielle était de savoir : s’il existe des espaces
La zone industrielle Palma est située au sud-ouest
appropries et aménagés au niveau des zones, pour
de la ville de Constantine .Elle est limitée par la zone
faire le ramassage des différents déchets, et de
d’activité Le Rhumel à l’ouest, la zone industrielle
connaitre la nature des différents déchets industriel.
Lamociére à l’Est et oued Rhumel dans sa partie sud. La
Dans les deux zones : le questionnaire était distribué à route principale R.N5 constitue la limite nord de la zone.
75% des investisseurs, vu le refus de quelques-uns à y
La zone industrielle palma se trouve dans le tissu urbain
répondre .Les informations manquantes ont été
de la ville de Constantine. Elle est entourée de plusieurs
complétées par des entretiens menés au niveau des
cités d’habitats et de ZHUN , comme la cité Benboulaid,
différentes administrations.
cité 20 Aout 1955 , cité Hassane Boudjenana, cité 5
La collecte d’informations : Juillet1962 , la ZHUN Boussouf qui abrite plus de 4483
logements.
L’enquête directe, observations, constats et prises
photographiques sont les principaux outils utilisés dans L’importance de la population totale de ces quartiers
cette recherche. justifie la nécessité d’analyser l’impact de cette zone en
matière de pollutions et nuisances.
I. L’analyse de la zone d’activité « Le
Rhumel » et la zone industrielle « Palma » :

(Fig.1): Situation des zones industrielles et d’activités de la ville de Constantine.

(Source : Auteur -Fond d’image :Google earth 2016)

I.2. . Occupation du sol : - 84,80% représentent les lots attribués et

fonctionnels le reste 9,28% occupé mais non
Après expropriation des propriétaires privés installés
fonctionnel
auparavant dans la zone, l’URBACO-ex CADAT-est le
- 5,90% des lots attribués sont toujours des terrains
propriétaire du foncier.
nu mais non exploités qui représentent 6,63% de ces
• La superficie générale de la zone est de 733877m² lots à savoir 33333m².(voir tableau n°2)
dont 633421m² cessible, selon les surfaces
attribuées par la société de gestion immobilière de Cette situation reflété la négligence du foncier à
la wilaya de Constantine. l’intérieur de la zone, et l’absence d’un organisme
chargé d’assurer l’activité.
Zone industrielle palma Détail
Superficie totale 733877 m²
Superficie cessible 633421 m²
Nombre de lots 79
Terrain nu 07
Espaces en commun 94914 m²
(Tab.1) : Situation foncière et
juridique. (Source : Société de gestion
immobilière de Constantine 2016)

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 L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR L’ENVIRONNEMENT URBAIN.

lots sup % I.3 Secteurs économiques dans la zone :

Lots attribués 79 564195,76 100 Les activités existantes dans la zone industrielle
Palma sont variées, l’enquête a révélé que l’occupation
Lots régularisés 66 502014,9 88.97 des lots (tableau 3) montre clairement que la zone n’est
Lots non plus une zone productive, puisque 63.76% de sa surface
13 62180.86 11.02 est réservée au stockage ou à des sièges d’administrations
régularisés
Lots fonctionnels- comme celui CTC-EST ;SONELGAZ, direction du
61 478458.76 84.80 banque, parc Algérie Télécom… …
productifs-
Lots occupés mais Ceci est dû à l’emplacement de la zone dans le tissu
11 52404.00 9.28
non fonctionnels urbain de Constantine qui facilite le transport de
Lots vides 07 33333 5.90 marchandises, par conséquent quelques propriétaires de
lots ont loué leurs terrains à des sociétés privées pour être
(Tab.2) : Occupation de la zone industrielle utiliser comme aires de stockage
Palma. (Source : SGI, enquête avril2017) Les services d’accompagnement nécessaires pour la
• Suite aux investigations de terrain , nous constatons main d’œuvre qui exerce dans les différentes unités ainsi
que l’attribution des assiettes destinées à pour les visiteurs sont inexistant à l’exception de quelques
l’investissement est faite d’une manière anarchique boutiques anarchiques et fast -food.
au vu des activités choisies .La majorité des sociétés Ceci explique la situation désertique de la zone, qui
publiques ont changé d’appellation et de statut est complétement abandonnée sans les moindres services
juridique avec automatiquement compression de pour les travailleurs et les visiteurs.
personnel pour cause de faillite., d’autres ont été
dissoutes complètement et reprises par d’autres Pourcentage par
entités, puis on finit par disparaitre (ex:Ecotec Surfaces rapport à la
Secteurs Nombre superficie
devenu GECO,Sonatiba devenu Sorest ,Ecopharm totale des
économiques de lots foncière
lots
devenu Saidal etc…). fonctionnelle
Effectivement, d’après notre investigation sur le
terrain nos zones à Constantine souffrent de Industrie 21 96041.83 17.70%
plusieurs problèmes : [Link] 5 65019.00 13.34%
• La lourdeur des procédures administratives pour Stockage/
tout investissement, ce qui a engendré des retards 21 310751.46 63.76%
administrations
considérables entre l’attribution des lots et leur Services 06 52338.59 10.73%
régularisation juridique, ce qui provoque un manque
à gagner pour les investisseurs.
(Tab.3) : La répartition des industries de la zone
• Nous avons constaté que l’attribution des surfaces
industrielle Palma. (Source : enquête personnelle avril
des lots ne concorde pas avec l’importance de
2016)
l’activité choisie, des surfaces réservées pour la
petite industrie (moins de 500m²) ont reçu des
implantations de grande surface par groupements de
lots.

(Fig.2): Typologie des activités de la zone industrielle Palma.

(Source : Fond de carte PDAU + Auteur)

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 Esma MEZA et Samia BENABBAS

ΙΙ. Situation de la zone d’activités Le Rhumel : II.1. Typologie des activités dans la zone
d’activités le Rhumel :
La zone d'activité Rhumel est située à l’ouest de
l’agglomération de la ville Constantine, elle est limitée  Dans la zone d’activités le Rhumel sont implantées
au sud-est par l'oued Rhumel et au nord-ouest par la des salles des fêtes dans au milieu pollué, ce qui
route nationale n° 5 reliant Sétif-Constantine- démontre la mauvaise gestion de cette zone par les
Batna/Annaba. (Voir fig. n°1). autorités concernées, et explique la déviation des
La gare ferroviaire de la ville de Constantine se trouve à vocations propres à la zone d’activités.
environ 1300 m de la zone.  Construction illicites à l’intérieur des enceintes des
Elle est traversée par une route reliant Constantine à entreprises.
l'aéroport Ain El Bey. Il est à signaler que des habitations ont été
implantées à l’intérieur de la zone industrielle et
Zone d’activités Le Rhumel Détail d’acitivtés et se trouvent exposées aux différents
dangers qui peuvent parvenir des instalations
Superficie totale 794890,68 m² industrielles .
Superficie cessible 541749,44 m²
Nombre de lots 109
Nombre de lots disponibles 08
Terrain nu 23
Espaces en commun 253141,24 m²

(Tab.4) : Situation foncière et juridique. (Source :

Société de gestion immobilière de Constantine 2016)

(Fig. 3): Typologie des activités des unités implantées dans la zone d’activités le Rhumel.
(Source : Fond de carte PDAU + Auteur)

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 L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR L’ENVIRONNEMENT URBAIN.

 D’après notre analyse sur terrain une remarque de Suite aux données de la direction de l’environnement à
taille est à signaler ou nous avons constate Constantine, ainsi que notre enquête ou nous avons peu
qu’aucune différence n’existe entre la zone toucher uniquement que deux unités dans la zone
industrielle et la zone d’activités en matière de industrielle Palma (LINDE GAZ ALGERIE et Industries
metiers qui chevauchent dans les deux zones Thermique Algériennes) et trois dans la zone d’activité le
ce qui est contraire à la réglementation les Rhumel, et ce que par rapport aux difficultés rencontrés au
régissant. près des différentes unités. Ces résultats montrent
 Les activités qui devaient étre implantées dans la clairement que la zone industrielle « Palma » et la zone
zone industrielle se trouvent dans la zone d’activités « le Rhumel » présentent un degré de pollution
d’activités et vis versa non négligeable surtout avec sa situation à proximité des
zones d’activités Le Rhumel et Lamociére .Les mesures
III. Identification des types de nuisances
de certains polluants dépassent la valeur admise selon la
affectant l’environnement dans les deux
réglementation en vigueur.
zones :
Il existe aussi des unités qui présentent une source de
Vu la situation des deux zones dans le tissu urbain de la
pollution surtout avec l’utilisation de plusieurs produits
ville au milieu de plusieurs zones d’habitations, il est
toxiques dans leurs productions, comme le contrôle
indispensable de connaitre l’impact de ces industries sur
technique de construction et LTPE qui utilisent le
l’environnement en matière de pollution.
troxler, l’agence nationale des ressources humaines qui
Pour cela, nous avons essayé de connaitre les différents utilise beaucoup de produits chimiques ,des acides et
rejets et nuisances qui peuvent engendrer une éventuelle alcool, l’utilisation de l’acétylène au niveau du parc
pollution sur la ville. APC . Sachant que ces produits sont stockés sur le
même site. Tous ces produits utilisés, sont évacués dans
III.3. Les rejets liquides : les réseaux publics donnant directement à l’oued Notons
Il s’agit essentiellement des rejets d’eaux usées que la pollution à un degré non négligeable peu mettre
industrielles chargées de produits toxiques sans en danger la vie des habitants de la ville.
traitement au préalable dans le milieu récepteur oued
III.2. Les rejets solides :
Rhumel, affectant les eaux de l’oued, la nappe
phréatique et l’environnement.  La qualité globale des déchets solides générés par les
Parmi les unités polluantes, on a : entreprise national de unités et les installations industrielles, et suite à notre
gaz industriel, Société d’impression de l’EST - enquête les données cités ci-dessous dans le tableau
ENNASR, la société des industries thermiques n° est jugée assez importante, et risque de porter
Algériennes .Ces unités déversent tous types de rejets atteinte au milieu récepteur.
liquides comme encres, hydrocarbures, huiles, colle, eau
de chaux déverses dans le milieu récepteur « Oued III.3. Quant aux déchets domestiques, ils
Rhumel » sans traitement préalable. sont évacués vers la décharge publique par
une entreprise désignée à cet effet.
On a essayé lors de notre enquête de connaitre les
différents types de polluants liquides dans les deux
zones :
Volume
Unité
Rejets rejeté Point de rejet
industrielle
(m3/j)
Entreprise
Réseau spécial
national de
Rejets de chaux 16 vers oued
gaz
éteinte Rhumel
industriel
Eaux sanitaire et
industrielle,encre,
Imprimerie révélateur / Oued Rhumel
fixateur ,
hydrocarbures
Industrie
thermiques La chaux / Oued Rhumel
algérienne
(Tab.5) : Les rejets liquides dans la zone industrielle
Palma. (Source : enquête auteur- Avril 2016)

53
 Esma MEZA et Samia BENABBAS

Paramètres
Localisation
Date de
Nom de l’unité PH1 DBO51 DCO1 MES1 Fluor et
T°C AZOTE prélèvement
mg/l mg/l mg/l mg/l composes
zone
Véto Pharm d’activité le 9.5 20 30 75 3.3 9.2 0.22 27/04/2017
Rhume
zone
Pharmidal d’activité le 5.4 24 15 37.5 - 5.4 - 27/04/2017
Rhumel
zone
Abattoir Municipal d’activité le 6.11 25 1200 42.75 - 300 - 27/04/2017
Rhumel
Industries zone
Thermique industrielle 8.1 22 - - - - - 25/09/2017
Algériennes Palma

zone
industrielle
Linde gaz Algérie 7 19 16 75 - 28 - 30/10/2017
Palma

Valeurs de
6.5-8.5 30 35 120 30 35 15 -
référence 1

(Tab.6) : Analyse des rejets liquides dans la zone industrielle « Palma » et la zone d’activité le « Rhumel ».
(Source : direction de l’environnement de Constantine)

Laboratoire des maintenance, des graisses, des boues et autres, qui sont
travaux publics SIE-ENNASR quotidiennement manipulés et déversés dans les même
Désignation PARC APC
de l’est réseaux et décharges publiques sans traitements
préalables.
III.3. Papier
blanc A ces différents rejets liquides, solides et spéciaux,
s’ajoutent d’autres aspects de dégradation de
Type de
Matériaux Pneus,
III.3. Flims l’environnement dans la zone industrielle de Palma et la
concassés, argile, pièces, zone d’activité le Rhumel à savoir :
déchet
marbre métalliques
III.3. Ordures • Réseau de canalisation et d’évacuation vétuste et sous
ménagers dimensionné, laissant s’échapper des eaux qui ne
Emballage en carton sont ni régulées ni réutilisées.
• Absence de curage des canaux
III.3. Décharge • Absence décharge industrielle par unité ou
Mode de Décharge Décharge publique incinérateur commun.
traitement publique publique
• Absence des bouches d’incendie et de plan hors sec
III.3. et revente spécifique pour chaque établissement.
• Et l’absence totale d’entretien de ces zones.
(Tab.8) : Les déchets solides dans la zone Palma.
(Source : enquête auteur- Avril 2016)
Tous les déchets solides sont évacués dans la décharge
publique, l’aménageur de la zone n’a prévu aucune
solution pour l’évacuation des déchets ou leur traitement.
Alors que dans le cahier des charges, le lotisseur devrait
prévoir le numérotage et endroits des ordures.

III.3. Les rejets des déchets spéciaux :

Il s’agit des déchets des abattoirs, des huiles, de vidange
de lubrification, des appareils de produits de

54
 L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR L’ENVIRONNEMENT URBAIN.

problème d’environnement se pose avec acuité

aujourd’hui ,ce qui risque d’être néfaste sur tout
l’environnement immédiat et lointain dans le futur
notamment avec le développement urbain de la
ville .

(fig. 6) : Les différents déchets existants dans les

deux zones d’étude. (Source: Auteur, enquête Avril.
2016).
(fig. 4 et 5) : exemple de l’état des VRD dans les deux
Zones industrielle Palma , et zone d’activités le Rhumel
(Source: Auteur, Avril. 2016)
IV. Les contraintes liées au milieu physique :
IV.1. Protection de l’environnement :
Conformément aux résolutions du cahier des
charges 2 de la zone d’activité Le Rhumel et la zone
industrielle palma « l’acquéreur devra prendre toutes les
dispositions nécessaires pour éliminer les sources de
pollution et de nuisances .Il devra notamment obtenir
avant toute réalisation de son projet l’autorisation de
l’installation d’équipement d’anti-pollution et de (fig. 7) : Zone industrielle Palma.(Source: Auteur,
nuisance les autorisations sont fournies par les services Avril. 2016) .
habilités 3.
Dans les faits et en absence de contrôle, de gestion et de
suivi, les acquéreurs ne respectent pas pour la plupart
des cas leurs engagements, ce qui justifie l’état de
dégradation, de pollution et d’anarchie dans lequel se
trouvent ces zones.
Suite à notre investigation sur le terrain, nous constatons
que les règles relatives à la pollution et à la protection de
l’environnement sont négligées par les producteurs ,
pour ne pas dire quasiment absentes malgré la
réglementation en vigueur qui prévoit des installations
spécifiques afin de diminuer au maximum les rejets et
traitement des produits toxique et nocifs, sachant bien
que le non-respect des dispositions législatives (fig. 8) : Les différentes pollutions dans les deux zones d’études
entrainera des sanctions prévues par la loi. (Source : Auteur, enquête Avril. 2016).
• La négligence des études d’impacts de ces zones
industrielles sur l’environnement, sachant que le

2
Le même cahier de charge pour les deux zones
3
Cahier de charge de la zone d’activité Rhumel , APC
de Constantine ,article 24 :protection de
l’environnement , centre d’étude et de réalisation en
urbanisme –Constantine, p 22

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 Esma MEZA et Samia BENABBAS

de surface réservée à l’avance à cet effet en plus

pour mesures de sécurité.
CONCLUSION :
Créer une zone d’activités ou une zone
industrielle doit répondre à la fois des exigences
économiques, techniques et environnementales pour
promouvoir un développement durable.
L’état actuel des zones industrielles et d’activités,
(fig. 9) : Zone industrielle Palma. étudiées dans le cas de Constantine en particulier est
(Source: Auteur, Avril. 2016). préoccupant du fait des problèmes connus à différents
niveaux aussi bien de gestion que de développement dus
(fig.7-9): Déchets à même le sol spécialement à des pratiques néfastes ayant dominées en
Zone industrielle Palma matière de création et de gestion des zones industrielles.
Malgré leur ancienneté, elles accusent un retard dans
• Suite à notre enquete sur terrain ,nous constatons leur viabilisation et des dégradations de leurs
également un manque flagrant d’aires de infrastructures mise en place lors de leur création à
stationement qui ne sont pas prévues dans le projet défaut de suivi et d’entretien.
initial dans les deux zones. Le foncier dans ces zones est mal exploité, gaspillé,
utilisé au détriment du foncier urbain. La valeur foncière
est complétement négligée à l’intérieur des zones.
Certes, des initiatives sont en cours, mais le problème du
foncier dans ces zones est le résultat de plusieurs lacunes
accumulées au fil des années depuis leur création.
Les pollutions et nuisances sont nombreuses mais
négligées. Les analyses faites bien qu’elles soient
minimes confirment la pollution du milieu ambiant de
ces territoires : des quantités d’eaux usées sont éliminées
directement sans traitement, des contaminants
(fig. 10) : problème de stationnement dans la zone d’activités le atmosphériques existent et de déchets de toutes natures
RHUMEL et la zone industrielle PALMA. sont stockés, évacués sans aucune prise de mesures
nécessaires.
(Source : Auteur, Avril. 2016).
Les difficultés environnementales au niveau de ces
• 81% des personnes interroges nous confirment le zones reviennent également au fait que la conception n’a
problème d’endroit de stationnements pour les pas pris en considération la vie de la zone. C’est une
véhicules (employés et visiteurs) d’où on a dynamique permanente s’inscrivant dans un contexte
remarqué sur place que la majorité des véhicules économique, social et urbain qui n’a pas été assez
sont stationnés sur les trottoirs et, à des endroits mesuré, ni prise en charge.
gênant la circulation.
La zone industrielle analysée est plutôt des lotissements
industriels ne disposant pas de services de maintenance,
de gestion, ou de facilités nécessaires au bon
fonctionnement des unités installées.
La programmation de cette zone était basée sur
l’existence d’infrastructures industrielles anciennes, sans
pour autant tenir compte des profondes mutations de la
ville et du fait urbain.
La dégradation des zones industrielles et d’activités
entraine des conséquences graves :
 Sur l’environnement : pollutions physiques,
(fig. 11) : problème de stationnement dans la zone d’activités le visuelles, sonores et olfactives.
RHUMEL et la zone industrielle PALMA.
 Sur la rentabilité économique de la zone : des
(Source : Auteur, Avril. 2016). aménagements en mauvais état ou inexistants
constituent un frein certains à la bonne marche des
• Les investisseurs n’ont pas réservé d’air de investissements.
stationnement à l’intérieur de leurs enceintes, faute

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 L’IMPACT DES ZONES INDUSTRIELLES ET D’ACTIVITES SUR L’ENVIRONNEMENT URBAIN.

 Sur l’équilibre économique et social de la REFERENCES :

commune : terrains délaissés ou en friche.
Il faut remarquer que le concept de zone industrielle BARON, R. (2011). (Ré) inventer la zone
en Algérie est utilisé au profit d’autres vocations d’activités Pour un aménagement durable
autre qu’industrielle comme artisanales, des espaces d’activités . Loire-Atlantique:
commerciales, tertiaires .Ceci est remarqué au Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de
niveau des zones, par des changements et des l’Environnement de Loire-Atlantique.
mutations qui ne s’accommodent pas avec les
changements socio-économiques perçus dans [Link]. (2002). les instruments d’urbanisme
l’espace urbain comme le cas de la zone industrielle entre propriétaire foncier et application
Palma. cas d’étude : la ville de Batna,. Mémoire
Ces transformations sont dues à l’absence de de Magésiter,option ;[Link]é
définitions des espaces, absence d’une stratégie de Biskra.
cohérente d’aménagement industriel, et la non prise
en considération de la croissance urbaine de la Françoise, P. M. (1996). Dictionnaire de
ville , ou les études d’impact ne sont pas intégré l'urbanisme et de l'aménagement,. Paris,:
dans le processus de leur réalisation ,de leur PUF, 2ème,.
évolution et de leur mutation .
J-Louis Masson. ( 1984). Situation et devenir des
Pour pallier à ces problèmes et pour éventuellement
remédier, nous proposons une intervention sur deux
zones industrielles,. Lyon : IN: revue de
niveaux géographie de Lyon. Vol. 59 n°4,.
1. Gestion et optimisation des zones industrielles SAFFACHE Pascal. (2002). Dictionnaire simplifié
existantes en en les adaptant à la demande par des de l'aménagement. Cahors,: Ibis Rouge
aménagements conséquents et en y intégrant une Editions, Presses Universitaires créoles.
gestion environnementale collective et
l’engagement de mesures de requalification des Décret exécutifs n°06-141 du 20 Rabie El Aoul 1427
zones d’activités .en améliorant : correspondant au 19 avril 2006 définissant les valeurs
- La gérance du foncier industriel et régularisation de limites des rejets d’influents liquides industriels
la situation juridique des terrains
Cahier de charge de la zone d’activité Rhumel et la zone
- Initiation et mise en œuvre d’un programme général industrielle Palma , APC de Constantine ,Article
de viabilisation et d’équipements de l’ensemble des 24 :protection de l’environnement , centre d’étude et de
zones d’activités .le programme devrait permettre réalisation en urbanisme –Constantine, p 22.
d’assurer à ces zones le minimum requis en matière
d’équipements, de nécessités techniques et AUTRES TRAVAUX CONSULTÉS :
d’infrastructure de base GACHELIN Charles, "La localisation des industries",
- La mise en place d’une entité de gestion Paris, PUF, 1977, 204 p.
compétente.
GUENIOT Yves, "Des zones industrielles vers les parcs
2. La maitrise de la création de nouvelles zones d’activités", Paris, Berger-Levrault, 1974, 438 p.
d’activités en s’insérant dans des projets de
territoire et en intégrant la notion de développement MATHIEU Jean-Louis, "Espace industriel, espace social
durable. Privilégier la qualité sur la quantité dans la : l’aménagement des zones d’activités", Paris, CCI,
création des zones [Link] est plus judicieux 1982, 79 p.
d’intégrer dans l’élaboration du projet une réflexion
préalable qui se traduit par la mise en œuvre
d’études d’opportunité et de faisabilité avant
l’aménagement des zones d’activités.

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