International Journal of Business & Economic Strategy (IJBES)

Vol. 13 pp. 90-100

Appréhension Juridique de la Prévention des

Difficultés de l’Entreprise au Maroc

BEL-AMIN SAMIR

Docteur en droit des affaires,

Enseignant chercheur
Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales,
Ain Sebaa,
Université Hassan II, Casablanca.
Maroc
samirbelamin27@[Link]

Résumé- Nul ne conteste le rôle joué par l’entreprise à l’époque et principalement un moyen de préservation de la paix
contemporaine. Elle représente aujourd’hui un indice sociale. C’est l’opérateur essentiel en termes de création de
mesurant la bonne santé des économies modernes. Ceci postes d’emploi de toutes qualifications confondues.
s’explique par la pluralité et la diversité des intérêts lui étant
inhérents. Cependant, nombreuses sont les difficultés qui Pour cette raison, le royaume du Maroc à l’instar de plusieurs
peuvent menacer la pérennité de l’entreprise. C’est ainsi que le Etats, a entrepris depuis la dernière décennie du siècle écoulé
droit, en cherchant à sauvegarder les intérêts des différents
des réformes législatives tendant l’amélioration du climat des
partenaires de l’entreprise, va appréhender de manière
affaires, dont l’entreprise représente le noyau dur.
particulière la vie de l’entreprise au cours de cette période
critique. A l’instar des systèmes juridiques comparés, le droit
Mais la réforme la plus importante est celle qu’a connu le
marocain a connu une refonte remarquablee ayant concerné le
livre V du code de commerce et avait pour objet principal, droit des affaires avec l’adoption du code de commerce de
l’expansion de l’étendue de la prévention, en introduisant une 1996[2] tel qu’il a été modifié et complété en 2018 en vertu
procédure supplémentaire dite sauvegarde. C’est ainsi que la de la loi 73.17 [3], abrogeant et remplaçant le livre V, relatif
présente recherche s’est fixée comme objectif, l’analyse des aux procédures de prévention et de traitement des difficultés
aspects juridiques préventifs prévus en droit marocain et de l’entreprise[4].
comparé des difficultés de l’entreprise, et leur impact sur
l’amélioration de l’environnement des affaires sachant que le Cette réforme qui consacre, bel et bien, la transition d’un
règlement de l’insolvabilité constitue l’un des indices du droit commercial classique reposant sur la personne du
classement Doing Business établi par la banque mondiale . commerçant, comme c’était le cas sous le régime de la faillite
contenu au code de commerce de 1913[5], au droit des
Mots clés- Difficultés de l’Entreprise ; Prévention ; Sauvegarde ;
Redressement ; Continuation ; Cession ; Liquidation judiciaire. affaires ou encore droit économique s’articulant autour de
l’entreprise.

A vrai dire le droit commercial de 1913, a été emprunté pour

INTRODUCTION la plus part au droit français de 1867 reposant sur la sanction
du commerçant failli. De même, le code de commerce
Le monde d’aujourd’hui est, incontestablement, marqué par marocain de 1996 a tiré profit des évolutions du droit français
l’hégémonie de l’esprit entrepreneurial. Il s’agit d’une aboutissant à la mise en place de la loi de 1994, en adoptant
conviction, universellement partagée selon laquelle, les deux procédures de prévention et de traitement des
l’entreprise constitue la pierre angulaire et le moteur de tout difficultés de l’entreprise.
développement économique tant personnel que global [1].
L’entreprise n’est plus considérée uniquement comme une Par ailleurs, Si le droit français a adopté la procédure de
entité économique de création de la richesse mais également sauvegarde en 2005[6], il a fallu attendre l’année 2018 pour

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que le droit marocain l’intègre dans le livre V du code de telle révélation risque de nuire au crédit de l’entreprise et de
commerce en vertu de la loi 73.17. créer un mouvement de panique chez les salariés, étaient
derrière l’instauration de règles visant le diagnostic anticipé
Réputée une procédure judiciaire dont l’ouverture est des difficultés[11].
subordonnée au prononcé d’un jugement, la sauvegarde
présente une connotation beaucoup plus préventive que Il s’agit d’un dialogue interne de l’entreprise, seules les
curative. Outre son caractère facultatif, Elle peut être parties internes de l’entreprise peuvent s’en informer, les tiers
enclenchée, alors que l’entreprise ne soit pas encore en ne doivent pas prendre connaissance ni même le président du
cessation des paiements. tribunal de commerce.

Ceci dit, si le législateur marocain a élargi le champ de mise L’article 547 du code de commerce a déterminé le champ de
en œuvre des procédures de prévention, afin d’empêcher les mise en œuvre de la prévention interne (1) puis la procédure
lui étant afférente (2).
entreprises à se trouver en situation de cessation des
paiements [7], il serait légitime de nous interroger sur la 1. Champ d’application assez restreint
portée préventive da la nouvelle loi sur les difficultés de La procédure de prévention interne s’applique à certaines
l’entreprise. En vue d’approcher cette problématique, il entreprises (a) faisant face à des difficultés de nature
s’avère judicieux d’examiner en premier lieu les procédures particulière (b).

extrajudiciaires de prévention (I), avant d’envisager la a. Les entreprises concernées par la prévention interne
procédure de prévention judiciaire en l’occurrence la
L’article 547 de la loi 73.17, dispose que « lorsque le chef de
sauvegarde (II). Toutes les deux permettront un redressement l’entreprise ne procède pas de son propre chef, au
anticipé des difficultés de l’entreprise et d’éviter, ainsi, le redressement des faits de nature à compromettre
traitement judiciaire à travers les procédures de redressement l’exploitation, le commissaire aux compte, s’il en existe, ou
tous associés dans la société… »
ou de liquidation judiciaire avec les diverses conséquences
susceptibles d’être engendrées [8]. Il en découle que la prévention interne ne peut être mise en
œuvre que pour les sociétés commerciales dont la désignation
I. LES PROCEDURES EXTRAJUDICIAIRES DE du commissaire aux comptes est obligatoire. Il s’agit des
PREVENTION sociétés anonymes [12], des autres formes de sociétés
commerciales [13] à savoir la société à responsabilité limitée,
Adoptant une logique médicale inspirée du droit français, le la société en nom collectif, la société en commandite simple
droit marocain a entamé la réglementation des procédures et par actions et la société de participation lorsque son objet
collectives de traitement des difficultés de l’entreprise, par la est commercial ainsi que les groupements d’intérêt
recherche des causes susceptibles de conduire une entreprise économique à caractère commercial [14].
à la cessation des paiements [9].
Sont exclus du champ d’application des procédures de
Il a ainsi préconisé la règle selon laquelle : « prévenir vaut
prévention interne : les entreprises individuelles, les
mieux que guérir ». C'est-à-dire la prévention des crises
groupements d’intérêt économique à caractère civil, la société
demeure plus garantie et efficace que leur traitement [10].
de participation, l’entrepreneur individuel.
La promptitude en la remédiation aux difficultés de
l’entreprise est susceptible de limiter la dégradation de sa Cette attitude du législateur marocain s’avère contradictoire
situation ne représentant pas encore la cessation des avec l’intitulé du livre V. D’un côté on considère l’entreprise
paiements, soit par le biais de ses structures internes : comme critère d’application du régime des procédures
prévention interne (A) présentant encore des carences, ou à collectives et de l’autre, on opte pour la restriction de
travers l’intervention du président du tribunal de commerce l’étendue de mise en œuvre de l’une des procédures de ce
(B), mettant en œuvre divers mécanismes et formalités. régime [15].

[Link] prévention interne : persistance d’aspects d’inefficacité Le législateur Marocain est resté, malheureusement attaché,
dans la détermination des entreprises soumises à la
La situation sensible de l’entreprise vivant des difficultés et prévention interne, à la logique du droit commercial
l’état psychologique critique du chef de l’entreprise dû au classique, marqué par la limitation de son champ
refus de révéler une difficulté passagère en craignant qu’une

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d’application visant uniquement le commerçant personne C’est ce qui distingue le droit marocain du droit français qui
physique et la société commerciale [16]. s’est ouvert en sus de ces deux parties, au comité de
l’entreprise, composé du représentants des salariés du fait que
b. Les difficultés devant être informées ces derniers sont les mieux placés à détecter toute défaillance
pouvant nuire à la continuité de l’entreprise.
L’article 547 du code de commerce dispose que la prévention
interne peut être enclenchée afin de remédier à « …des faits Il faut rappeler que l’information opérée par tant le
ou des difficultés de nature à compromettre la continuité de commissaire aux comptes que l’associé ne peut intervenir
l’exploitation, notamment ceux de nature : juridique, qu’à défaut de redressement immédiat des difficultés par le
économique, financières ou sociales ». chef de l’entreprise.

Il en ressort que l’article ci-dessus utilise « faits et difficultés Quoiqu’il en soit, l’article 547, a reconnu à l’associé non
» de façon interchangeable. Il a utilisé une expression gérant le droit d’intervenir comme une forme de contrôle de
générale, car il est tellement difficile de dresser une liste gestion, sans tenir compte de sa part dans le capital qu’il
exhaustive des difficultés susceptibles de compromettre la détient ou qu’il représente. Ce genre de contrôle, ne doit pas
continuité de l’exploitation de l’entreprise une fois non se confondre avec « l’expertise de gestion », reconnue à
rétablies, sachant que cette disposition a regroupé ces faits ou l’associé en tant qu’actionnaire conformément aux
difficultés dans le cadre juridique, économique, financier ou dispositions de l’article 157 de la loi sur la société anonyme
social. [18], et à l’associé non gérant dans la société à responsabilité
limitée conformément aux dispositions de l’article 82 de la
La condition principale c’est que les faits et les difficultés
loi 5.96 [19].
requérant le recours aux procédures de prévention interne et
de prévention de façon générale, ne doivent pas atteindre le Le contrôle reconnu à l’associé en vertu de l’article 547 du
stade de la cessation des paiements exigeant ainsi l’ouverture code de commerce, ne peut être considéré comme un devoir,
de la procédure de redressement ou de liquidation judiciaire. mais il s’agit d’un droit original de l’associé non gérant qui
peut l’exercer ou non. L’associé concerné par les dispositions
Par ailleurs, l’emploi du pluriel « des faits » révèle que
de cet article, est celui qu’est loin des actes et missions de
l’information ne peut être déclenchée qu’en présence d’un
gestion du fait que l’associé actionnaire appartenant à
ensemble convergeant de faits significatifs. Ceci dit un fait
l’organe de gestion (conseil d’administration ou conseil du
préoccupant, isolé, peut être contrebalancé par un fait
directoire ou de surveillance), ou l’associé gérant dans les
favorable de sens contraire, le déclenchement de
autres sociétés, porte la qualité de chef de l’entreprise
l’information serait, donc, inutile [17].
conformément à la définition donnée à l’article 546, alinéa 2
L’information doit être accomplie lorsqu’il y a une rupture de du même code.
l’équilibre des flux financiers, c'est-à-dire lorsque les recettes
De même, l’article 547 du code de commerce a reconnu au
normalement prévisibles ne permettront pas de régler des
commissaire aux comptes La mission d’information des faits
dettes qui vont venir à échéance dans un avenir relativement
menaçant la continuité de l’exploitation. Cette mission qui
proche.
fait partie intégrante des attributions qui lui sont reconnues
2. La procédure de la prévention interne dans le cadre du nouveau concept de gestion des entreprises à
savoir la bonne gouvernance.
Sont concernés par l’information, des organes ne participant
Il ne doit pas être très loin des actes de gestion, contrairement
pas à la gestion de l’entreprise (a), en observant des actes et
aux dispositions de l’article 166 de la loi sur la société
procédés bien précisés (b).
anonyme, qui lui interdit expressément d’intervenir dans la
gestion lorsque la situation de l’entreprise est normale et n’est
a. Les organes de l’information
pas menacée de faits susceptibles de compromettre à la
En vertu de l’article 547 du code de commerce, les organes continuation de son activité.
de l’information sont l’associé et le commissaire aux
b. La procédure d’information
comptes. La finalité poursuivie de leur alerte ne réside pas,
uniquement, à avertir les dirigeants. Ceux-ci sont Le législateur marocain de la loi 73.17, a adopté une
généralement conscients des difficultés traversées par leur démarche à la fois progressive et inclusive concernant la
entreprise. Elle demeure également et principalement de les procédure de l’alerte. L’article 547 du code de commerce, a
mettre en face de leur responsabilité, en les incitant à prendre commencé par l’information du responsable de gestion, puis
des mesures de redressement nécessaire.

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la convocation de l’organe de gestion collective à délibérer, Ceci dit, si la prévention interne vise à faire participer les
ainsi que l’assemblée générale. non dirigeants afin d’attirer l’attention des dirigeants et les
mettre en face de leur responsabilité, la prévention externe,
Ledit article vise à réaliser deux objectifs afin de réussir la s’articule autour de l’intervention considérable du président
procédure de prévention en l’occurrence la promptitude et la du tribunal de commerce, afin de trouver une solution avec
discrétion. En effet, la partie devant être informée en premier les créanciers de l’entreprise conformément à des procédures
lieu demeure le chef de l’entreprise de façon personnelle et visant le redressement de la situation critique de l’entreprise
individuelle, sans transmettre l’information à l’organe afin et éviter qu’elle se trouve en cessation des paiements.
collectif de gestion s’il existe, le conseil d’administration ou
de surveillance, dans l’objectif d’attirer l’attention du Il faut souligner, à cet égard, que l’intervention du président
responsable de gestion des faits menaçant la pérennité de du tribunal de commerce dans la procédure de prévention
l’exploitation. externe, est de nature particulière qui déroge à celle prévue
par les règles générales de procédure.
Dans le cadre de la société anonyme, le président du conseil
d’administration ou le conseil de surveillance est tenu, La mission du président du tribunal de commerce s’inscrit,
conformément à l’article 547 du code de commerce, et après en effet, dans le cadre des missions récentes attribuées aux
avoir été informé des faits susceptibles à compromettre la juridictions commerciales dans le domaine des finances et
continuité de l’exploitation de l’entreprise, et ce dans un délai des affaires : c’est un rôle interventionniste au profit des
de 15 jours, de répondre aux questions soulevées soit de entreprises en difficultés.
façon personnelle ou à travers convocation du conseil qu’il
préside pour délibérer. Par ailleurs, la procédure de prévention externe est régie par
les articles de 549 à 559 du présent code, délimitant son
Il est à remarquer que l’article 547, a confié, la gestion de la champ d’application (1) et la procédure lui est relative (2).
prévention interne entre l’organe de contrôle et celui de
gestion, dans l’objectif de ne pas troubler la marche normale 1. L’étendue de la procédure externe
de l’entreprise et porter atteinte à son crédit.
D’emblée, il est lieu de remarquer en vertu de l’article 549 du
L’incapacité de l’organe de gestion ou son refus de prendre code de commerce, que la transition de la prévention interne
les mesures nécessaires afin de dépasser les difficultés à la prévention externe s’est accompagnée de l’élargissement
menaçant la continuité de l’activité de la société serait du champ d’application.
suffisant de nuire aux intérêts des associés, ce qui a poussé le
En effet, si la prévention interne s’applique uniquement aux
législateur marocain à faire impliquer l’ensemble des associés
sociétés commerciales et les groupements d’intérêt
afin de trouver une solution permettant de gérer la période
économique à caractère commercial, la prévention externe
critique par le biais de la convocation de l’assemblée générale
s’applique en plus, aux commerçant personnes physiques
pour délibérer et ce dans un délai de quinze jours.
pouvant rencontrer des difficultés ou des faits de nature à
B. La prévention externe compromettre la continuité de leurs activités et les
conduisant, par la suite, à la cessation des paiements.
Lorsque le dépistage anticipé des faits de nature à
compromettre la continuité de l’exploitation de l’activité de Si le droit français ne donne plus d’importance à la forme de
l’entreprise s’avère insuffisant ou n’aboutit pas à un résultat l’entreprise assujettie au régime de la prévention externe, le
positif, le président du tribunal est averti de cette situation, droit marocain, n’a pas pu se libérer, même avec les réformes
soit par le commissaire aux comptes, ou un associé qui ont de 2014[20] et celle de 2018, de cette approche conservatrice
déclenché, vainement, une procédure de prévention interne. qui limite le champ d’application des procédures de la
C’est ce qui ressort de l’article 548 du code de commerce. prévention externe.

Le président du tribunal de commerce peut également Ainsi, le droit français, en vertu de la loi L611-1 a fait
intervenir, conformément à l’article 549 du code de bénéficier aux dispositions relatives à la prévention externe :
commerce, lorsqu’il est tenu informé par acte, document ou les personnes morales de droit privé, les personnes physiques
une procédure, ou même par la rumeur publique qu’une exerçant une activité professionnelles, agricole ou
entreprise, sans être, en cessation de paiement, connait des indépendante, y compris une profession libérale soumise à un
difficultés, juridiques, économiques, financières ou sociales statut législatif ou réglementaires ou dont le titre est protégé,
ou elle présente des besoins ne pouvant pas être couverts par en plus bien sûr, les sociétés commerciales, et les
un financement normal. groupements d’intérêts économiques, et les entreprises
commerciales ou artisanales.

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Ceci dit, l’exclusion des entreprises civiles du régime de la L’article 550 dispose que « s’il apparait que les difficultés de
prévention externe constitue une régression législative car le l’entreprise sont susceptibles d’être aplanies grâce à
tissu économique marocain est construit à partir de la l’intervention d’un tiers à même de réduire les oppositions
combinaison entre plusieurs groupements de personnes et de éventuelles qu’elles soient d’ordre social, entre les associés
biens sans tenir compte du caractère commercial ou civil. ou des partenaires habituels de l’entreprise, et toutes les
difficultés de nature à compromettre la continuité de
2. Les procédures de la prévention externe l’exploitation de l’entreprise, le président du tribunal le
désigne en qualité de mandataire spécial et il lui assigne une
La procédure de prévention externe n’est pas une procédure
mission et un délai pour l’accomplir ».
contentieuse. Elle vise la remédiation immédiate aux
difficultés afin que l’entreprise récupère sa bonne santé La lecture des dispositions de cet article permet de déceler la
économique et que les répercussions susceptibles d’être mission récente confiée au président du tribunal. Après avoir
engendrées s’effaceront promptement [21]. été mis au cœur des crises que les entreprises relevant du
ressort de sa compétence puissent faire face, à travers
Le président du tribunal, dès qu’il est tenu informé, de
l’accomplissement des investigations sur la situation, et
l’existence de difficultés résultant des faits de nature à
l’audition de leurs dirigeants, il est sollicité de s’impliquer
compromettre la continuité de l’entreprise, ou encore en cas
efficacement au processus de recherche de solution en lui
d’échec des tentatives relatives à la prévention interne,
reconnaissant le droit de désigner un tiers en tant que
procède immédiatement à la convocation du chef de
mandataire spécial, avec des missions définies et des délais
l’entreprise à son cabinet soit de son initiative ou sur
fixés par le président du tribunal.
demande de ce dernier, afin d’envisager les mesures
susceptibles de redresser la situation de l’entreprise. La désignation du mandataire spécial exige que l’entreprise
n’est pas en cessation des paiements et susceptible de se
Notons, à ce sujet, que la loi 73.17, en reprenant le texte
redresser. Le mandataire spécial ne peut être désigné qu’à la
ancien, n’a pas fait assortir l’inobservation du chef de
demande du chef de l’entreprise conformément à l’article
l’entreprise de la convocation du président du tribunal de
549, alinéa 4. Ceci dit, le président du tribunal ne dispose pas
toute autorité sur le chef de l’entreprise, sauf dans le cas où
de l’autorité de désignation du mandataire spécial de son
il constate que l’entreprise est en cessation des paiements.
propre initiative.
Le cas échéant, il renvoie l’affaire au tribunal afin de
prononcer l’ouverture de la procédure judiciaire de Par ailleurs, le législateur n’a pas restreint le pouvoir du
traitement. président du tribunal quant à la détermination de la personne
du mandataire spécial. Or, le droit français a, en vertu de
Par ailleurs, le président du tribunal dispose d’un large
l’article L 611-13 de la loi de 2005, interdit de désigner en la
pouvoir d’investigation après l’audition du chef de
qualité de mandataire spécial, une personne ayant perçu, au
l’entreprise. Ainsi l’article 552 du code de commerce lui a
cours des 24 derniers mois, directement ou indirectement,
accordé la possibilité d’obtenir communication des
une rémunération ou un paiement de la part du débiteur, d'un
informations de nature à lui donner une exacte information
de ses créanciers ou d'une personne qui en détient le contrôle
sur la situation économique et financière de l’entreprise ; et
ou est contrôlée par le débiteur, un juge du tribunal de
ce de la part des différentes parties qui s’y rapportent [22].
commerce en exercice ou ayant quitté ses fonctions depuis
Si le président du tribunal a envisagé la nécessité d’avoir moins de 5 ans[23].
plus d’informations, il peut désigner un tiers en la qualité de
Quoi qu’il en soit, le mandataire spécial peut être,
mandataire spécial (a). Il peut également désigner un
conformément à une opinion doctrinale pertinente [24], un
conciliateur en vue de conclure un accord de conciliation (b).
bureau d’études économiques et financières, il pourrait être
a. La désignation du mandataire spécial un juriste, un praticien habilité, et ce en fonction de la nature
des difficultés et la taille de l’entreprise ainsi que la nature de
Le droit marocain a permis, en vertu de l’article 550 du code son activité.
de commerce, au président du tribunal de commerce, et après
avoir entendu le chef de l’entreprise, recueilli les De même le législateur n’a pas aussi fixé un délai pour
informations suffisantes sur la situation de l’entreprise et l’accomplissement du mandataire spécial de sa mission, car il
formé une idée exacte sur la nature et l’importance des ne résulte de sa désignation aucun effet juridique à l’égard
difficultés, de désigner un tiers en tant que mandataire tant du débiteur que des créanciers. Il se charge de l’aspect
spécial. Il s’agit d’une forme récente de la médiation prévue relationnel entre le débiteur et ses créanciers et prépare la
par la loi 73.17.

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base nécessaire devant être investie par le conciliateur en cas A la demande du chef d’entreprise, le président du tribunal
où il serait désigné. procède à la désignation du conciliateur, et à la différence du
mandataire spécial, l’article 553 du code de commerce, fixe
Le mandataire spécial pourrait avoir besoin, afin de réussir sa la durée de la mission du conciliateur dans trois mois
mission, à la prolongation du délai, le président du tribunal renouvelable une seule fois à la demande de ce dernier.
pourrait y procéder, sur l’accord du chef de l’entreprise. L’ordonnance du président du tribunal de désigner le
Celui-ci peut à tout moment, demander au président du conciliateur, comme toutes les ordonnances relatives aux
tribunal, de mettre fin à sa mission. procédures de traitement extra-judiciaires de difficultés de
l’entreprise, n’est susceptible d’aucun recours.
En cas d’échec dans sa mission, le mandataire spécial en
adresse, sans délai, un rapport au président du tribunal. En Par ailleurs, le droit marocain, aurait pu limiter le pouvoir du
cas de réussite, il en adresse un procès-verbal à l’entreprise et président du tribunal quant à la personne susceptible d’être
aux parties avec qui il a négocié et qui l’ont accepté. Ce désignée en tant que conciliateur. La mission qui lui a été
procès-verbal n’a pas besoin d’approbation de la part du assignée conformément à l’article 553 du code de commerce
président du tribunal ni à une formalité de publicité. et les pouvoirs qui lui sont octroyés en vertu de l’article 555
du même code, exigent que cette mission soit confiée à celui
b. La désignation du conciliateur
qui répond aux conditions d’impartialité, d’objectivité et
d’indépendance, afin que ses suggestion soient acceptés par
Dans le cadre des procédures de prévention externes mises en
le débiteur et les créanciers, sollicités de présenter des
place par le droit marocain aux entreprises en difficultés, on
sacrifices au profit de l’entreprise au détriment de leurs
trouve la procédure de la conciliation qui a substitué à celle
intérêts[26].
du règlement amiable, prévu par le livre V du code de
commerce depuis 1996. L’article 555 du code de commerce, a permis au conciliateur
Elle est considérée comme l’une des attributions particulières de négocier avec les créanciers, afin qu’ils s’y impliquent
du président du tribunal de commerce dans le cadre des positivement et acceptent de conclure un accord de
procédures extra-judiciaires des difficultés de l’entreprise. conciliation.
Sans être en cessation des paiements, l’entreprise est soumise
à cette procédure, lorsqu’elle confronte des difficultés De plus le législateur marocain, selon le même article,
économiques ou financières ou si elle a des besoins ne comme son homologue français, a accordé, au conciliateur
pouvant être couvertes par un financement normal. C’est ce lorsqu’il estime que la suspension provisoire des procédures
qui découle de l’article 551 à son premier alinéa. est susceptible de faciliter la conclusion d’un accord, avec les
Ceci étant, la loi n’exige pas que les difficultés soient graves, créanciers, de saisir le président du tribunal, pour rendre une
durables ou renouvelées, cependant la conciliation amiable ordonnance fixant la durée de la suspension dans un délai qui
n’a pas bien d’être si les difficultés sont minimes ou ne doit pas dépasser la durée de l’accomplissement du
passagères, la désignation d’un mandataire « ad-hoc » est conciliateur de sa mission.
alors suffisante.
La preuve de l’existence de ces difficultés s’effectue Les effets de cette suspension est d’interdire les créanciers ou
librement mais, la tenue d’une comptabilité prévisionnelle, certains d’entre eux de réaliser des saisies ou la constitution
permettra d’établir que les besoins courants ne pouvant pas de garantie sur les biens de l’entreprise dans cette période.
être couverts par un financement normal [25]. Elle interdit également le paiement de toutes créances
A la condition relative à la nature des difficultés, s’ajoute naissant antérieurement, à l’exception des créances résultant
celle portant sur l’obligation pour le chef de l’entreprise des contrats de travail.
d’identification des besoins de financement ainsi que les
Le conciliateur n’a pas, par ailleurs, la faculté de s’immiscer
moyens d’y faire face.
dans la gestion de l’entreprise, il ne remplace pas le chef de
C’est pour cette raison que le droit marocain, a permis au l’entreprise dans la gestion, il ne l’aide même pas dans les
président du tribunal, en vertu de l’article 552 du code de actes de gestion. Il peut, toutefois, lui prêter conseil.
commerce, nonobstant toute disposition législative contraire,
La mission du conciliateur prend fin en cas de conclusion de
d’obtenir communication, de tous renseignements de nature à
la conciliation, en vertu d’un acte écrit, signé par le débiteur
lui donner une exacte information sur la situation
et les créanciers qui l’ont accepté ainsi que le conciliateur, ce
économique et financière de l’entreprise, par toutes parties
document est déposé au Secrétaire greffier conformément à
qu’il juge utiles. Pour la même fin, il peut également, charger
l’article 577 du code de commerce.
un expert d’établir un rapport sur la situation économique,
sociale et financière de l’entreprise.

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Les créanciers parties à l’accord de conciliation bénéficient, Le tribunal de commerce compétent prononce l’ouverture de
en contrepartie de leur sacrifice, du privilège de conciliation, la procédure de sauvegarde (2), lorsque les conditions
selon lequel, d’être payés par priorité, Avant tous les autres requises sont réunies (1).
créances.
1. Les conditions d’ouverture de la procédure de
Les créanciers ne participant pas à la conciliation, conservent sauvegarde.
le droit d’être payés dans les délais ou dans les délais fixés
par le président du tribunal à la demande du débiteur. La procédure de sauvegarde est une procédure volontaire,
dépendant de la seule volonté du chef de l’entreprise. Mais
Il faut souligner par ailleurs, qu’en cas de manquement par le c’est une procédure collective de sacrifices qui entrainent des
chef de l’entreprise, des engagements pris dans l’accord de conséquences juridiques draconiennes aussi bien à l’égard du
conciliation, sa responsabilité contractuelle serait engagée, et débiteur qu’à l’égard des créanciers [28]. C’est ainsi que le
par conséquent il serait suffisant de demander la résolution de livre 5, du code de commerce a subordonné l’ouverture de
cet accord par le président du tribunal selon l’article 556 du cette procédure à la réunion de conditions rigoureuses tout du
code de commerce. point de vue du fond (a) que de la forme (b).

Ceci dit, si le législateur marocain, ne prévoyait pas

l’ouverture immédiate de la procédure judiciaire sous le
règne de l’ancienne loi, sauf en cas de cessation des a. les conditions de fond
paiements, la nouveauté apportée par la loi 73.17 à l’article
559, demeure le passage direct à la procédure de L’ouverture de la procédure judiciaire de sauvegarde ne peut
redressement ou de liquidation judiciaire en cas d’inexécution être opérée qu’à l’égard des personnes soumises à cette
de l’accord de conciliation par le débiteur. procédure (a.1), lorsque leur entreprise connait une situation
financière difficile (a.2).
Le législateur aurait pu laisser la voix ouverte devant le
recours à la procédure de sauvegarde, dans tous les cas où les a.1. Les personnes soumises à la procédure de sauvegarde
conditions exigées pour son ouverture soient remplies.
Il s’agit selon l’article 546 du code de commerce, de
II. LA PROCEDURE JUDICIAIRE DE PREVENTION : l’entreprise commerçant personne physique et l’entreprise
SAUVEGARDE société commerciale.

Contrairement aux dispositions du livre V, dans sa version de Sont soumises ainsi, au régime de la procédure de la
1996 qui ne permettait pas l’intervention du tribunal en tant sauvegarde, toutes personnes physiques ayant la qualité de
que juridiction de fond, en cas de crise des entreprises en commerçant conformément au livre I du code de commerce.
difficultés, sauf si elles étaient en cessation de paiement, la Il s’agit de toute personne physique qui exerce à titre
loi 73.17, a permis l’intervention du tribunal, en vue de habituel ou professionnel une ou plusieurs des activités
remédier aux difficultés de l’entreprise même si elle n’était commerciales énumérées aux articles 6,7 et 8 du même
pas en cessation des paiements à travers une nouvelle commerce.
procédure appelée : procédure de sauvegarde.
Ceci dit, les personnes exerçant une profession libérale ne
Le législateur a permis au chef de l’entreprise, de saisir le sont pas concernées par les dispositions relatives au
tribunal conformément à la procédure de sauvegarde, lui traitement des difficultés de l’entreprise prévues au livre V,
octroyant les mêmes avantages que l’ouverture de la puisqu’elles ne sont pas des commerçants.
procédure judiciaire découlant de la cessation des paiements,
Par ailleurs, les dispositions de cette procédure s’appliquent,
afin que son entreprise puisse se rétablir, toutes les fois que
en revanche, à ceux qui accomplissent épisodiquement des
les conditions exigées pour son ouverture soient remplies (A).
activités commerciales en dépit qu’ils exercent une autre
Après l’écoulement d’une période consacrée à l’élaboration
profession. Le caractère illicite ou immoral de la profession
de la solution appropriée, le tribunal décide du sort de
n’empêche pas l’ouverture d’une procédure de sauvegarde.
l’entreprise (B).
Ceci s’explique par le fait que l’exercice d’une activité
A. Les conditions et le jugement d’ouverture de la commerciale en contravention avec une interdiction, une
procédure de sauvegarde incompatibilité ou une déchéance [27] n’empêche pas
l’application des procédures judiciaires sans préjudice des
sanctions pénales ou disciplinaires qui peuvent frapper
l’interné.

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Contrairement au droit français, ayant élargi le champ sont l’interdiction du paiement des créances antérieures, la
d’application des dispositions relatives à la procédure de suspension des poursuites individuelles ainsi que la
sauvegarde, en comprenant même les non commerçant suspension des voix d’exécution[29].
comme les professionnels libéraux, le droit marocain l’a
restreint aux commerçant sans faire appel à d’autres b. Les conditions de forme
opérateurs économiques nouveaux, comme l’entrepreneur
Le législateur marocain s’est employé de régir les conditions
individuelle qui exerce de façon indépendante une activité
de forme relatives à la procédure de sauvegarde tenant en
commerciale, artisanale ou industrielle.
considération les particularités marquant cette procédure
De surcroit la procédure de sauvegarde est applicable, en plus qu’il s’agisse des règles de compétence (b.1) ou celles
des personnes physiques, les sociétés commerciales par la relatives à la saisine du tribunal (b.2).
forme ou par l’objet.
b.1. Les règles de compétence
Il s’agit en effet, des sociétés anonymes, des sociétés en nom
La loi 53.95 de 1997 instituant les juridictions de commerce
collectif, sociétés en commandite simple et par action, la
n’a pas prévu la compétence de ces juridictions concernant
société à responsabilité limitée et de la société en
les difficultés de l’entreprise, aussi bien à l’article 5 que 9.
participation lorsque son objet est commercial, ainsi que les
Toutefois, elle l’a cependant prévu à l’occasion de la
groupements d’intérêt économiques à caractère commercial.
détermination de la compétence territoriale à l’article 11 qui
Il en découle que l’ouverture de cette procédure collective ne dispose qu’ « à l’exception de l’article 28 du code de
suppose pas que la société jouit de la personnalité morale, ce procédure civile, les actions sont présentées, concernant les
qui permettrait de faire introduire la société de participation difficultés de l’entreprise, au tribunal de commerce dans le
dans le champ d’application de la procédure de sauvegarde. ressort duquel relève l’établissement principale du
commerçant ou le siège social de la société ».
Or, en droit français, cette procédure est applicable à toutes
les personnes morales de droit privé, la nature civile ou De même l’article 581 du code de commerce dispose qu’il
commerciale de la personne morale n’est pas prise en est compétent de statuer sur l’ouverture de la procédure de
considération selon l’article L 620-2 du code de commerce redressement, le tribunal du lieu du principal établissement
français. du commerçant ou du siège social de la société.

Certes, le champ d’application des dispositions relatives à la Le siège principal ou social est déterminé en fonction des
procédure de sauvegarde, est assez large, en revanche, mentions contenues au registre de commerce, s’il n’est pas
toutefois, il ne répond pas à une vision stratégique, prouvé le contraire. L’exception d’incompétence aussi bien
économique et cohérente. En effet, si l’objectif était la territoriale que matérielle fait partie de l’ordre public, elle
sauvegarde des entités économiques, la loi 49.16 relatives doit être soulevée d’office par le tribunal.
aux baux commerciaux a élargi le domaine de son
b.2. Le monopole de saisine du tribunal par le chef de
application pour comprendre des entités économiques non
l’entreprise
régi par le droit commercial. Il en est ainsi des coopératives
à caractère commercial qui bénéficient de la législation de Le deuxième alinéa de l’article 561 du code de commerce
bail commercial alors que la procédure de sauvegarde ne dispose que : « Le chef d’entreprise dépose sa demande au
leur est pas applicable. secrétariat greffe du tribunal compétent ». Ceci dit, aucune
autre partie, qu’il s’agisse du commissaire aux comptes,
a.2. La situation financière de l’entreprise
associé, comité de l’entreprise ne peuvent procéder à une
L’article 561 du code de commerce dispose que la telle demande en cas de négligence du chef de l’entreprise, à
procédure de sauvegarde est applicable à l’entreprise n’étant l’exception d’une seule situation, celle de l’existence d’une
pas en cessation des paiements, mais qui fait face à des procédure en cours de révocation judiciaire du gérant ou par
difficultés ne pouvant pas être remédiées par ses propres les associés.
moyens ni par l’intervention du président du tribunal, et qui
En cas de décès de la personne physique débitrice, les
sont de nature à entrainer dans un prochain délai la cessation
héritiers ne peuvent conformément de l’article 546 du code
des paiements.
de commerce se substituer au défunt sauf si le décès est
La procédure de sauvegarde est un mécanisme juridique mis survenu après l’ouverture de la procédure, le syndic procède
à la disposition des chefs d’entreprise leur permettant de à la notification [30].
bénéficier de l’immunité judiciaire dont les conséquences

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Par ailleurs, la demande du chef de l’entreprise doit indiquer qui est difficile à observer en pratique. Il aurait pu prévoir la
la nature des difficultés que connait l’entreprise. Elle doit être possibilité de le reconduire un ou deux fois comme ce qui a
accompagnée des documents prévus à l’article 577 du code été fait à l’article 553 du code de commerce, concernant le
de commerce. il s’agit en l’occurrence des états de synthèse délai de mission du conciliateur.
du dernier exercice comptable, l’énumération et l’évaluation
de tous les biens mobiliers et immobiliers de l’entreprise, la Le jugement doit comporter la désignation des organes de la
liste des débiteurs et des créanciers avec l’indication de leur procédure à savoir le juge commissaire chargé du bon
adresse et du montant de leurs créances et dettes, le tableau déroulement de la procédure et la protection des intérêts en
de charges, la liste des salariés ou leurs représentants s’ils présence, ainsi que le syndic étant le contrôleur de
existent, copie du modèle 7 du registre de commerce et le l’exécution du plan de sauvegarde conformément à l’article
bilan de l’entreprise pendant le dernier trimestre. La 671 du code de commerce.
demande doit être accompagnée sous peine d’irrecevabilité,
Le jugement d’ouverture de la sauvegarde annonce le début
d’un projet du plan de sauvegarde.
d’une nouvelle période destinée à la recherche de la solution
2. Le jugement prononçant l’ouverture de la procédure de à adopter.
sauvegarde
B. Le prononcé du jugement arrêtant le sort de l’entreprise
Avant de décider de l’ouverture de la procédure, le tribunal à l’issue de la période d’observation
procède à l’audition obligatoire du chef de l’entreprise devant
En principe, au terme de la période d’observation (1), le
la chambre de conseil, conformément à l’article 563 du code
tribunal décide de façon irréversible le sort de l’entreprise
de commerce. L’audition peut être accomplie soit de façon
(2).
amiable ou selon la convocation légale prévue aux articles
37,38 et 39 du code de procédure civile. 1. La phase d’observation
L’inobservation de cette formalité entraine la nullité de Si la procédure poursuivie pour l’ouverture la procédure
toutes les formalités d’instruction. Elle risque ainsi judiciaire de sauvegarde se caractérise par la rapidité et la
l’annulation du jugement pour vice de forme. Mais le défaut souplesse, celle relative à décider du sort de l’entreprise,
de comparution du chef d’entreprise devant le tribunal pour suppose une attention particulière, de la patience et une
qu’il soit entendu devant la chambre du conseil nonobstant connaissance claire et certaine de sa situation.
entravant le déroulement des procédures, n’entraine pas
nécessairement la suspension des autres formalités, Pour cette raison, le législateur marocain, à l’instar de son
notamment en ce qui concerne l'audition de toute partie jugée homologue français, a mis en place une procédure nouvelle
utile par le tribunal afin qu’il puisse constituer sa conviction qu’il n’a pas donnée d’appellation alors que le droit français
de la situation économique, financière et sociale réelle de l’a appelé période d’observation.
l’entreprise.
Elle s’étend du prononcé du jugement d’ouverture de la
Le tribunal peut également entendre toute personne dont procédure de sauvegarde jusqu’à la décision arrêtant le sort
l’audition lui paraît utile sans qu’elle puisse invoquer le de l’entreprise. Sa durée est fixée, en vertu de l’article 595
secret professionnel ; il peut aussi requérir l’avis de toute auquel renvoie l’article 569 du code de commerce à quatre
personne qualifiée ». Il peut s’agir d’un ou plusieurs mois renouvelable une seule fois et pour la même durée par le
créanciers, le commissaire aux comptes s’il en existe, les tribunal sur demande du syndic [31].
salariés, les banques, représentant de l’administration fiscale.
Il peut aussi désigner un expert ou demander l’avis de toute C’est une période de diagnostic minutieux et précis de la
personne ayant une certaine expertise. situation de l’entreprise facilitant ainsi l’élaboration du plan
de sauvegarde ou la prescription du traitement judiciaire
Le tribunal doit, en prononçant le jugement dans un délai de adéquat : le redressement ou la liquidation judiciaire.
quinze jours de la saisine, vérifier le projet, la détermination
de tous les engagements nécessaires à la sauvegarde de Ceci étant, lorsqu’il s’agit du projet de plan de sauvegarde,
l’entreprise, les moyens de maintenir son activité et ses les prérogatives du syndic, se limitent conformément à
financements, les modalités d’apurement du passif ainsi que l’article 569, après avoir établi le rapport du bilan, seulement
les garanties accordées pour l’exécution dudit projet. de proposer au tribunal soit l’adoption du projet de plan
présenté par le chef de l’entreprise ou sa modification soit le
Soucieux d’accélérer le prononcé de l’ouverture de la redressement de l’entreprise soit la liquidation judiciaire en
procédure de sauvegarde, le législateur a fixé un court délai fonction de ce qu’il a remarqué concernant la situation réelle

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de l’entreprise, de l’attitude du chef de l’entreprise ainsi que dans sa nouvelle version ont su surmonter cette carence
ses partenaires. procédurale. Ainsi l’avant dernier alinéa de l’article 624 du
code de commerce dispose que : « Lorsque les décisions
2. Le jugement décidant du sort de l’entreprise accompagnant la continuation précitée entraînent la
résiliation des contrats de travail, cette résiliation est réputée
L’article 570 du code de commerce contient un renvoi aux
avoir lieu pour motif économique nonobstant toute
dispositions du plan de continuation quant aux effets
disposition légale contraire ».
juridiques de l’adoption du plan de la sauvegarde. Il a permis
au tribunal de décider la continuation de l’activité de Le plan de sauvegarde se termine par la clôture de la
l’entreprise entre les mains de son chef en adoptant le plan de procédure en cas d’exécution par l’entreprise, en vertu d’une
sauvegarde. La durée maximale de l’exécution de ce plan est décision judiciaire conformément aux dispositions de l’article
fixée par l’article 571 en cinq ans. 573 du code de commerce. Le débiteur récupère ainsi tous ses
pouvoirs ayant été restreints aussi bien pendant l’exécution
Il résulte de l’adoption du plan de sauvegarde des
du plan de sauvegarde que durant la période d’observation.
conséquences juridiques très importantes. Il en est ainsi de
l’apurement du passif, la restructuration de l’entreprise et Il peut également être résolu par le tribunal s’il a constaté
éventuellement le licenciement de certains salariés. l’inexécution des engagements par l’entreprise. Il décide dans
ce cas soit le redressement soit la liquidation judiciaire en
En effet, le tribunal ne décide du plan de sauvegarde, selon
fonction de la situation de l’entreprise.
l’article 624 du code de commerce, que si le débiteur a
manifesté une ferme volonté pour sauvegarder l’entreprise et CONCLUSION
régler son passif. Il s’agit des créances antérieures au
jugement d’ouverture de la procédure de sauvegarde. Les Dès l’introduction, nous avons pu constater que la loi 73.17 a
créances nées postérieurement à ce jugement sont assorties su réaliser, une avancée considérable du système juridique
du privilège de l’article 590 du même code. Or les créances marocain. Ce progrès peut être mesuré particulièrement en
nées après le jugement arrêtant le plan de sauvegarde sont termes du rétablissement de l’équilibre entre les divers
soumises aux règles de droit commun. intérêts en présence : l’entreprise en difficulté, les créanciers,
les partenaires de l’entreprise ainsi et essentiellement les
Par ailleurs, le législateur a accordé au tribunal de larges salariés.
pouvoirs en vertu desquels, il peut procéder à la
restructuration de l’entreprise s’il lui est avéré que la réussite Les retombées positives de cette démarche législative ont
du plan de sauvegarde l’exige. commencé à paraitre. Selon le dernier rapport de la banque
mondiale relatif au classement doing business pour l’année
Ceci dit, le tribunal peut juger conformément à l’article 624 2020 sur l’environnement des affaires, le Maroc occupe la
de l’introduction de modifications sur la gestion de cinquante troisième place au lieu de la soixantième selon le
l’entreprise. Il peut de ce fait décider de la modification des rapport de 2019.
statuts, le remplacement d’un ou plusieurs dirigeants suite à
leur expérience insuffisante ou de leurs mauvaises décisions. En revanche, la présente étude a permis d’enregistrer les
Le tribunal peut également restreindre les pouvoirs du carences suivantes :
débiteur en l’interdisant, conformément à l’article 626 du
code de commerce, à céder les biens jugés par le tribunal, -En premier lieu, il faut remarquer que le champ
nécessaires pour la sauvegarde de l’entreprise, sans d’application des procédures de prévention demeure assez
autorisation préalable. L’inobservation de cette interdiction, restreint et limité à certaines formes des entreprises ce qui
qui doit être inscrite au registre de commerce, est sanctionnée explique l’inefficience de la loi marocaine par rapport à celle
de nullité. française.

Le jugement arrêtant le plan de sauvegarde peut également -En second lieu, le législateur marocain, contrairement à son
décider de sacrifier de certains postes d’emploi susceptibles homologue français, n’a pas défini un rôle considérable aux
de contrecarrer la sauvegarde de l’entreprise. Mais à la salariés quant au déclenchement de la prévention tant
différence de l’article 592 de l’ancien code de commerce qui extrajudiciaire que judiciaire, sachant que ce sont eux les
disposait à son dernier alinéa que : « Les règles prévues dans mieux placés pour connaitre les difficultés menaçant la
le code du travail sont applicables lorsque les décisions pérennité de l’entreprise. Il en est de même des créanciers de
accompagnant la continuation précitée entraînent la l’entreprise, auxquels la loi n’a pas reconnu la prérogative
résiliation des contrats de travail », les rédacteurs du livre V d’enclencher lesdites procédures, nonobstant le fait qu’ils
sont les parties qui seront appelées à présenter des sacrifices

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énormes pour la réussite des procédures collectives de soit demander au président du T.C, statuant en référé, la désignation d’un ou
plusieurs experts chargés de présenter un rapport sur une ou plusieurs
prévention. opérations de gestion.
[19] Un ou plusieurs associés représentant au moins le quart du capital social
-Enfin, la durée relative à l’exécution du plan de sauvegarde peuvent demander au P.T, statuant en référé, la désignation d’un ou de
plusieurs experts chargés de présenter un rapport sur une ou plusieurs
s’avère plus longue, chose qui pourrait constituer une sorte de opérations de gestion
dilapidation des moyens financières de l’entreprise si des [20] Dahir n° 1-14-146 du 25 chaoual 1435 (22 août 2014) portant
promulgation de la loi n° 81-14 complétant et modifiant l’intitulé du livre V
moyens existent, ainsi que de l’élément temporel dont et l’article 546 de la loi n° 15-95 formant Code de commerce promulguée par
l’importance n’est pas des moindres. le dahir n° 1-96-83 du 15 rabii I 1417 (1er août 1996); Bulletin Officiel n°
6292 du 22 kaada 1435 (18-9-2014), p. 4084
[21] Alain LIENHARD, Procédures collectives, Prévention et conciliation,
REFERENCES
sauvegarde, sauvegarde accélérée, redressement judiciaire, liquidation
judiciaire, rétablissement professionnel, sanctions, procédure, 8ème édition,
[1] Nadia RAJHI, Conceptualisation de l’esprit entrepreneurial et Delmas, 2018, p.41
identification des facteurs de son développement à l’université, thèse de [22] Il en est ainsi des parties internes comme le commissaire aux comptes,
doctorat en sciences de gestion, université de Grenoble, 2011, pp.3et 4. les représentants des salariés, ou externes comme les administrations
[2] Loi n° 15.95 formant code de commerce promulguée par le dahir n° 1-96- publiques (le service des impôts et la sécurité sociale), les établissements de
83, du 15 rabii I 1417, 1er aout 1996, Bulletin Officiel n° 4418 du 19 crédit et les organes assimilés et les organismes financiers ou toute autre
joumada I 1417 (3 octobre 1996), p. 568. partie. Toutes ces parties sont déliées du secret professionnel à son égard.
[3] Dahir n°1-18-26 du 2 chaabane 1439 (19 avril 2018) portant [23] Antonini-Cochin LAETITIA et Laurence-Caroline HENRY, L'essentiel
promulgation de la loi n° 73-17 abrogeant et remplaçant le livre V de loi n° du droit des entreprises en difficultés, 8ème édition, Gualino, 2019, p. 37.
15-95 formant code de commerce relatif aux difficultés de l’entreprise ; [24] ‫ شرح أحكام نظام مساطر معالجة صعوبات‬: ‫ قانون األعمال‬،‫في عبد الرحيم شميعة‬
Bulletin Officiel n° 6732 du 28 rabii I 1440 (6 décembre 2018), p. 1879. 66 .‫ ص‬،‫س‬.‫ م‬،73.17 ‫ضوء القانون‬
[4] On n’aurait pas exagéré si on prétendait que le livre V du code de [25] Yves GUYON, droit des affaires, tome 2 Entreprises en difficultés
commerce représente la principale nouveauté apportée par la loi 15.95 redressement judiciaire-faillite, [Link]., p.95
relative au code de commerce et du fait de son importance et son lien direct [26] C’est ce qui a été prévu par le code de commerce français, en vertu de
avec le monde des affaires, il a fait l’objet d’une réforme substantielle en l’article L 611-13
vertu de la loi 73.17. [27] Alain LIENHARD, Procédures collectives, [Link]., p.53
[5] Dahir du 9 ramadan 1331 (12 août 1913) formant code de commerce, [28] Toutefois, les résultats escomptés de cette démarche, ne peuvent être
Bulletin officiel du 12 septembre 1913. atteints que s’il y a eu un changement dans l’attitude des chefs d’entreprise,
[6] Loi n°2005-845 du 26 juillet 2005 de sauvegarde des entreprises. Journal ou dirigeants de société qui manifestaient au passé une inertie et une lenteur
officiel de la république française. JORF n°173 du 27 juillet [Link] sans précédent. D’où la forte nécessité d’inciter les débiteurs à réagir
12187. La procédure de la sauvegarde est présentée comme étant inspirée de précocement et d’espérer trouver un dialogue constructif avec les créanciers ;
la procédure américaine de réorganisation, dite du chapitre 11. de même à aboutir à un règlement rapide de la situation financière de
Voir à ce sujet : Pierre-Michel LE CORRE, droit et pratiques des procédures l’entreprise.
collectives, 10ème édition, Dalloz, 2018, p.3 et suivant. [29] Voir à ce sujet : Nahid LYAZAMI, la prévention des difficultés des
[7] Les statistiques affirment que plus de 90% des entreprises, à l’égard entreprises : étude comparative entre le droit français et le droit marocain,
desquelles les procédures collectives sont ouvertes sous le règne de [Link]., p.160 ; Saint-Alary-Houin, CORRINE, Le projet de loi sur la
l’ancienne loi, finissent par la liquidation judiciaire. C’est ce qui découle de sauvegarde des entreprises : continuité, rupture ou retour en arrière ? Droit &
la note de présentation de la loi 73.17. patrimoine, centre droit des affaires, université Toulouse 1capitole, 2005 pp.
[8] La sauvegarde est une procédure de nature hybride, elle est préventive et 24-42.
curative à la fois, il ne s’agit pas d’une différence de degré mais bien de [30] Voir à ce sujet : Nahid LYAZAMI, la prévention des difficultés des
nature qui sépare la sauvegarde du redressement judiciaire entreprises : étude comparative entre le droit français et le droit marocain,
[9] Nahid LYAZAMI, la prévention des difficultés des entreprises : étude [Link]., p.160 ; Saint-Alary-Houin, CORRINE, Le projet de loi sur la
comparative entre le droit français et le droit marocain, thèse de doctorat en sauvegarde des entreprises : continuité, rupture ou retour en arrière ? Droit &
droit privé, faculté de droit, université du sud Toulon – Var, 2013, p.44. patrimoine, centre droit des affaires, université Toulouse 1capitole, 2005 p.
[10] François-Xavier LUCAS, colloque 18-19 novembre 2010 Paris, 24-42.
«L’entreprise et les juridictions commerciales en France et en Europe » [31] En France, la durée de la période d’observation est de six mois qui peut
[11] Ces règles appelées en droit français de 1984, les règles d’alerte, être renouvelée une fois, pour une durée maximale de six mois, par décision
appellation reprise dans les réformes postérieures. motivée à la demande de l'administrateur, du débiteur ou du ministère public.
[12] L’article 159 de la loi 17-95 dispose que « chaque société anonyme doit Elle peut en outre être exceptionnellement prolongée à la demande du
désigner un ou plusieurs commissaires aux comptes. Les sociétés anonymes procureur de la République par décision motivée du tribunal pour une durée
faisant appel public à l’épargne sont tenues de désigner au moins deux maximale de six mois, et ce en vertu de l’article L- 621-3 du code de
commissaires aux comptes » commerce français.
[13] À savoir la société à responsabilité limitée, la société en nom collectif,
la société en commandite simple et par actions et la société de participation
lorsque son objet est commercial, et ce en vertu des articles 12, 21, 34 et 80
de la loi 5.96
[14] L’article 39 de la loi 13.97
[15] En revanche, le droit français, quand à lui, a adopté une approche
beaucoup plus globalisante en soumettant, en vertu de la loi 611-1 du C.C.F,
à cette procédure, toutes les sociétés commerciales, les groupements d’intérêt
économique et les entreprises individuelles, commerciales, artisanales ou
agricoles.
[16] Voir à ce sujet : ‫ شرح أحكام نظام مساطر معالجة‬: ‫ قانون األعمال‬،‫عبد الرحيم شميعة‬
،2018 ،‫ دار اآلفاق المغربية‬،‫ مطبعة مكتبة سجلماسة‬،73.17 ‫صعوبات المقاولة في ضوء القانون‬
37 ‫ص‬
[17] Yves GUYON, droit des affaires, tome 2, Entreprises en difficultés
redressement judiciaire-faillite, 9ème édition, Economica, 2003, p.59et
suivant.
[18] Un ou plusieurs actionnaires représentant au moins le dixième du capital
social peuvent soit individuellement, soit en groupant son quels ne face que

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