Université Mhamed BOUGARA Boumerdes
Faculté des hydrocarbures et de la chimie
Master académique :MACP, MAUP, MATH, MACA
Matière : économie pétrolière
L’organisation des pays exportateurs du pétrole OPEP
1. L’OPEP : création et objectifs
L’OPEP : organisation non gouvernementale créée en 1960 à Caracas (Venezuela) à
l’initiative de ce dernier. Les pays fondateurs sont
les 5 principaux exportateurs d'alors : Arabie Saoudite, Irak, Iran, Koweït, Venezuela. Neuf
autres pays ont rejoint l’organisation plus tard: le Qatar (1961), la Libye(1962), l’Indonésie
(1962), les Emirats arabes unis (1967), l’Algérie (1969), le Nigeria (1971), l’Equateur (1975),
le Gabon (1975) et l’Angola (2007). Cependant, des pays comme le l’Indonésie (2009) et le
Gabon (1994) ont suspendu leur participation aux activités de l’organisation.
Objectifs et missions :
Défendre les intérêts des pays producteurs dans la mesure où leurs richesses sont exploitées
des sociétés pétrolières dont la majorité sont occidentales.
Coordonner la politique pétrolière des pays membres en vue d’équilibrer les prix du pétrole
sur le marché mondial, de garantir des livraisons régulières de pétrole aux consommateurs et
des revenus équitables aux investisseurs.
2. Historique de l’évolution du prix du pétrole et le rôle de l’OPEP
Sur le long terme, depuis 1973, plusieurs événements historiques permettent d'expliquer en
partie l'évolution des prix. Le 5 octobre 1973 marque le début de la guerre du Yom Kippour
entre la Syrie, l'Egypte et Israël. Les pays du moyen orient producteurs de pétrole réduisent
leurs productions, le prix de référence de l'époque (Saudi Arab Light) passe de 2,59 dollars
américains/baril à 11,65 dollars américains/baril de septembre 73 à mars 74 (fin de
l'embargo). Ce choc pétrolier entraîna une crise économique globale au cours des années
1970. Les prix élevés entraînèrent une réduction de la demande (du fait de la mise en place de
politiques d'économie d'énergie notamment) et surtout le début de l'exploitation de nouveaux
champs pétrolifères. L'OPEP qui détenait 50% des parts de marché en 1974, n'en détenait plus
que 47% en 1979.
La révolution iranienne puis la guerre entre l'Iran et l'Iraq furent des évènements influençant
fortement la hausse vertigineuse des prix du pétrole du fait de la réduction considérable des
exportations de ces pays : de 14 dollars américains/baril en 1978 à 35 dollars américains/baril
en 1981.
Ces prix élevés permirent à la production hors moyen orient de progresser ainsi que de réduire
la consommation du fait de politiques de lutte contre le gaspillage d'énergie (meilleure
isolation des maisons, procédés industriels moins coûteux en énergie et parc automobile se
augmentant plus lentement). La demande connut un maximum en 1979 pour diminuer ensuite,
et il apparut alors clairement aux pays de l'OPEP qu'ils devaient réduire leur production s'ils
souhaitaient maintenir le niveau des prix. Durant la première moitié des années 1980, l'OPEP
réduisit sa production d'un tiers en volume avec pour conséquence des parts de marché réduits
à 30% du marché mondial, sans pour autant enrayer véritablement la diminution des prix. En
réponse aux cavaliers libres et aux difficultés éprouvées par certains membres à respecter
leurs quotas, l'Arabie Saoudite qui avait été le principal acteur dans la réduction de la
production OPEP, décida de doubler sa production en 1986.
Les prix s'effondrèrent en 1987. Ces bas prix stimulèrent la consommation et ralentirent la
production hors moyen orient où les coûts d'exploitations sont plus élevés (cas de l'extraction
offshore par exemple).
Les conflits entre le Koweït et l'Iraq en 1990 annulèrent l'offre de pétrole de ces pays qui fut
compensée par l'Arabie Saoudite et le Vénézuela pour la majorité, le reste des pays de l'OPEP
comblant le manque à produire.
Les prix en déclin depuis le début des années 1990 ne remontèrent qu'à partir du boom
économique aux Etats-Unis et en Asie au milieu des années 1990.
La crise financière asiatique mit un terme brutal à l'embellie des prix à partir de 1997. Le
déclin des prix s'accentua jusqu'en février 1999 pour atteindre 10 dollars américains/baril.
Puis à partir de mars 99, à la suite d'un accord de réduction de la production des pays de
l'OPEP mais aussi d'Oman, de la Fédération de Russie, de Mexico et de la Norvège, les prix
n'ont cessé d'augmenter jusqu'à atteindre plus de 30 dollars américains/baril un an plus tard.
L'OPEP décida alors d'augmenter la production avec comme objectif de stabiliser les prix
entre 20 et 25 dollars américains/baril. Les prix redescendirent à nouveau à partir de décembre
2000 pour se stabiliser autour de 28 dollars américains.
A la suite des attentats du 11 septembre 2001 une légère hausse a eu lieu, mais très
rapidement, du fait d'une baisse de la demande en fuel d'aviation et des perspectives de
stagnation de la croissance économique qui prévalaient jusqu'alors, les cours ont à nouveau
plongé et l'OPEP a décidé de réduire sa production à partir de janvier 2002 à condition que les
pays hors de l'OPEP contribuent également à cette réduction.
Depuis le début des années 2000, le cours du pétrole a connu un niveau historique très élevé.
En effet, selon une étude menée par l'Agence internationale de l'énergie, la moyenne des prix
du Brent a été de 20$ environ sur la période 1985-2000 alors que depuis 2000, celle-ci est de
29$.". 2004 est en cela un exemple très parlant. En effet au cours de cette année, le marché du
Brent a été très tendu et les prix ont augmenté de manière très forte (la plus forte progression
enregistrée depuis le début des années 1980). Cette hausse s'explique notamment par le
dynamisme de l'économie chinoise et l'émergence de pays nouvellement industrialisés qui
tendent à augmenter leur consommation d'énergie ainsi que par l'amélioration des conditions
économiques dans certaines régions du monde et en particulier aux États-Unis (qui se
retrouvent de ce fait devoir faire face à une certaine tension au niveau des stocks de réserve
nationaux). Les sous-jacents ne suffisent cependant pas à expliquer le développement des
cours du pétrole en 2003-2004 qui ont également été fortement influencés par des suréactions
spéculatives en relation avec les perturbations potentielles au niveau de l'offre de par les
évènements en Irak et au Proche-Orient d'une part, et la crise institutionnelle prévalent en
Russie et au Vénézuela d'autre part. Pour faire face à cette situation, l'OPEP a décidé de
remettre la baisse prévue de ses quotas de production à plus tard et d'intervenir sur le marché
afin de limiter, dans la mesure du possible, le maintien de cette situation haussière. Pour ce
faire, l'Arabie saoudite, tout d'abord, puis l'OPEP ensuite ont décidé d'élever respectivement
leurs quotas de production.
A partir de 2003-2004
Accroissement phénoménal de la demande : dynamisme de l’économie chinoise, émergence
des NPI et amélioration des conditions éco dans certaines régions du monde. Réactions
spéculatives (crainte de voir l’offre perturbée) en raison des événements en Irak et au Proche
Orient et de la crise institutionnelle en Russie et au Venezuela. Ainsi de 2003-2006, les
troupes américano-britanniques renversent le régime de Saddam Hussein et occupent l’Irak.
Ces tensions au Moyen-Orient entraînent une perturbation des marchés pétroliers.
2005 : L’ouragan Katrina qui dévaste la Louisiane et le Mississippi détruit une partie des
installations d’extraction pétrolière off shore dans le Golfe du Mexique.
2006 : Fuite dans un oléoduc de BP qui contraint la compagnie à arrêter la production du plus
important gisement d’Alaska ;
2007 : Conséquence des niveaux de stocks de brut et d'essence relativement bas aux Etats-
Unis ainsi que des difficultés d'approvisionnement au Nigeria et en Irak, les cours du pétrole
atteignent des records à 80 dollars (12 septembre) puis 90 dollars (19 octobre) le baril.
2008 : Le 2 janvier, le baril atteint 100 dollars pour la première fois de son histoire à la bourse
de New York, ce qui correspond à son plus haut niveau en dollars constants depuis avril 1980.
Le baril franchit les 130 dollars en mai et les 140 dollars en juin.
Pour la période (2009-2015), le prix du pétrole est indiqué sur le graphique