Schéma Directeur du SDSIE à Madagascar
Schéma Directeur du SDSIE à Madagascar
Analyse de lexistant
Systme dInformation Energtique cible
Schma Directeur du SIE
MAZARS FIVOARANA
18 octobre 2017 v1
SOMMAIRE
Page
PREAMBULE .......................................................................................................................................................................... 2
1- SECTEUR DE LENERGIE A MADAGASCAR ....................................................................................................... 2
2- ASPECTS INSTITUTIONNELS ................................................................................................................................. 7
3- CONTEXTE DE LA MISSION ................................................................................................................................. 14
I. ASPECTS FONCTIONNELS .......................................................................................................................................... 16
1- BILAN ENERGETIQUE ........................................................................................................................................... 16
11. Units utilises ............................................................................................................................................................. 18
12. Catgorisation des nergies ........................................................................................................................................ 18
13. Informations grer ................................................................................................................................................... 18
14. Outil de traitement envisag ...................................................................................................................................... 27
2- INDICATEURS .......................................................................................................................................................... 28
3- Demande ..................................................................................................................................................................... 30
31. Analyse prospective par type dnergie .................................................................................................................... 30
32. Outil de traitement envisag ...................................................................................................................................... 32
4- OFFRE ........................................................................................................................................................................ 45
41. Ressources et potentialits nergtiques ................................................................................................................... 45
42. Offres nergtiques effectives .................................................................................................................................... 46
43. Projets en cours ........................................................................................................................................................... 49
44. Outil de traitement envisag ...................................................................................................................................... 50
5- AUTRES INFORMATIONS ...................................................................................................................................... 53
51. Besoins exprims par la Direction de lnergie alternative ..................................................................................... 53
52. Besoins exprims par la Direction des oprations .................................................................................................... 54
53. Besoins exprims par la Direction du Dveloppement des Infrastructures et de lEnergie Electrique ............... 55
54. Besoins exprims par la Direction des Etudes et de la Planification ...................................................................... 55
55. Besoins exprims par la Direction de lIntgration et de la Dimension Environnementale ................................. 55
56. Besoins exprims par la JIRAMA ............................................................................................................................. 55
57. Informations sur les aspects institutionnels et organisationnel du secteur ............................................................ 56
6- CATEGORISATION DES INFORMATIONS .......................................................................................................... 56
II. ASPECTS TECHNIQUES................................................................................................................................................ 60
1. ARCHITECTURE GLOBAL DU SIE CIBLE ............................................................................................................... 60
11. Description................................................................................................................................................................... 60
12. Principe de fonctionnement ....................................................................................................................................... 62
2. SPECIFICITES DU SIE ................................................................................................................................................. 63
21. Adquation fonctionnelle ........................................................................................................................................... 63
22. Fiabilit et exactitude.................................................................................................................................................. 64
23. Disponibilit................................................................................................................................................................. 64
24. Evolutivit et flexibilit ............................................................................................................................................... 64
25. Maintenabilit ............................................................................................................................................................. 64
26. Scurit et confidentialit ........................................................................................................................................... 64
27. Interoprabilit ........................................................................................................................................................... 64
3. ARCHITECTURE APPLICATIVE ............................................................................................................................... 65
31. Cartographie applicative cible ................................................................................................................................... 65
32. Architecture globale de l'application web mettre en place................................................................................... 65
33. Technologie utiliser .................................................................................................................................................. 66
34. Serveur Web ................................................................................................................................................................ 66
35. Base de donnes........................................................................................................................................................... 66
36. Interfaces entre les diffrents applicatifs .................................................................................................................. 66
4. DESCRIPTION DES PRINCIPALES FENETRES DE LAPPLICATION .................................................................. 67
41. Paramtrage des units de conversion ...................................................................................................................... 67
42. Paramtrage des types d'nergie ............................................................................................................................... 68
43. Paramtrage des indicateurs...................................................................................................................................... 69
44. Paramtrage des utilisateurs...................................................................................................................................... 70
45. Paramtrage du bilan nergtique ............................................................................................................................ 71
46. Saisie des donnes lmentaires ................................................................................................................................. 72
47. Import des fichiers dans le systme ........................................................................................................................... 75
48. Validation des donnes ............................................................................................................................................... 75
49. Lancement des processus de traitement.................................................................................................................... 76
410. Affichage des donnes ............................................................................................................................................... 77
5. DIAGRAMMES ............................................................................................................................................................. 80
51. Cas d'utilisation .......................................................................................................................................................... 80
52. Diagrammes de squence ........................................................................................................................................... 82
6. ARCHITECTURE RESEAU INTERNE........................................................................................................................ 88
L'architecture rseau propose est prsente dans la figure ci-aprs : ................................................................................ 88
61. Salle serveur ................................................................................................................................................................ 89
62. Serveurs ....................................................................................................................................................................... 90
63. Matriels informatiques ............................................................................................................................................. 93
III. PLAN DE MISE EN OEUVRE ........................................................................................................................................ 96
1- PRINCIPALES ETAPES ........................................................................................................................................... 96
2- PLANNING ................................................................................................................................................................ 99
3- MESURES DACCOMPAGNEMENT .................................................................................................................... 101
31- Principaux constats .................................................................................................................................................. 101
32- Recommandations .................................................................................................................................................... 101
4- COUTS ..................................................................................................................................................................... 103
41. Matriels .................................................................................................................................................................... 103
42. Prestations ................................................................................................................................................................. 103
43. Fonctionnement ......................................................................................................................................................... 104
CONCLUSION .................................................................................................................................................................... 105
ANNEXE .............................................................................................................................................................................. 107
Annexe 1 Organigramme du MEEH.......................................................................................................................... 107
Annexe 2 Rcapitulation des donnes du SIE ........................................................................................................... 108
Annexe 3 Dictionnaire des donnes ............................................................................................................................ 131
PREAMBULE
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 3
Acteurs / Activits
Acteurs publics Acteurs privs
o Politique / Stratgie o Importation / Production
Ressources techniques
o Planification o Stockage
Organisation
o Rgulation o Transport
o Normalisation o Distribution / Commerce
Demandes
Biomasse Hydrocarbures Electricit
o Mnages : clairage, cuisson,
transport o Mnages : clairage, cuisson
o Industries : production o Industries : clairage, outils
o Mnages : clairage, cuisson dnergie, transport de travail
o Industries : production dnergie o Administration, entreprises de o Administration, entreprises
services, commerce : de services, commerce :
production dnergie, clairage, outils de travail
transport
De ce schma, il faut distinguer lnergie primaire de lnergie secondaire.
L'nergie primaire est l'ensemble des produits nergtiques non transforms, exploits directement
ou imports : nergie hydraulique, ptrole brut, gaz naturel, charbon minral, biomasse, nergie
solaire, nergie du vent, gothermie,
Lnergie secondaire est obtenue par transformation de lnergie primaire : notamment lectricit et
les produits ptroliers raffins.
Le ptrole brut, les produits ptroliers, le gaz naturel, le charbon minral sont classs dans la catgorie
des nergies fossiles opposes aux nergies renouvelables ou alternatives, nergies que la nature
constitue ou reconstitue plus rapidement que lhomme ne les utilise : nergie hydraulique, biomasse,
nergie solaire, nergie du vent.
Les informations ci-aprs donnent un aperu de limportance relative de chaque sous-secteur et de
leurs composants :
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 4
11- BIOMASSE
111-. Dfinitions2
La biomasse comprend tout matriel organique renouvelable driv des plantes ou animaux,
incluant notamment les productions forestires et agricoles, les ordures mnagres, et les effluents
dlevage (tels que le fumier ou le lisier).
La bionergie dsigne lnergie renouvelable tire de la conversion de la biomasse en nergie,
quil sagisse des produits solides, liquides et gazeux drivs des combustibles organiques
(biocarburants ou biocombustibles).
Le bois-nergie est de la biomasse forestire utilise avec ou sans transformation pralable en tant
que combustible.
La bagasse est le rsidu fibreux de la canne sucre aprs broyage dans une sucrerie.
La balle de riz est constitue de lensemble des bractes ou glumelles qui renferment les grains.
112-. Situation
Le bois-nergie est la principale source dnergie Madagascar : 92 % de lnergie totale offerte
en 20113 et 97% de lnergie primaire offerte en 20154.
Les prlvements de bois seffectuent dans les forts naturelles, les mangroves et les plantations
forestires.
Les forts de Madagascar sont considres comme Domaine priv de lEtat ou des Collectivits
Territoriales Dcentralises, ou dEtablissements Publics (EP).
Lexploitation forestire est soumise des autorisations pralables de ladministration : permis de
coupe.
Madagascar dispose en 2012 dune couverture forestire de 124 000 km2 5 (21% du territoire).
La consommation annuelle totale de bois slevait en 2015 18,3 millions de m3 pour une
capacit de 9 169 010 m3 par an pour une exploitation durable. Entre 2005 et 2010, il a t
constat une dforestation de 36 000 ha par an sachant que les forts sont galement exploites
pour dautres usages que lnergie (bois duvre, dfrichement pour lagriculture, ) et subissent
les effets nfastes des feux de brousse.
La consommation de bois-nergie seffectue sous forme de bois de chauffe pour 56% (10,3
millions de m3) et sous forme de charbon de bois pour 44% (8,0 millions de m3). Le charbon de
bois est essentiellement obtenu partir de meules traditionnelles faible rendement nergtique
estim 10-12%.
La bagasse a en 2015 contribu pour 0,69% (39,47 kTep) loffre dnergie primaire totale et la
balle de riz 0,21% (11,91 kTep)6. La bagasse est utilise dans les chaudires de sucreries pour la
production de vapeur et dlectricit. La balle de riz est utilise en majeure partie pour la cuisson
de briques dargile.
Les autres types de biomasse, cultures pour la production dagrocarburants (agro disel ou agro
thanol) ou dchets transforms en biogaz ou similaires sont encore peu dvelopps et peu connus.
2 Assistance pour le Dveloppement dune Nouvelle Politique de lEnergie et dune Stratgie pour la Rpublique de
Madagascar - EUEI PDF (Energy for development) 4 aot 2015 et du document Situation de lEnergie Madagascar
Direction des Etudes et de la Planification MEEH Dcembre 2016
3 Diagnostic du secteur nergie Madagascar - WWF septembre 2012.
4 Situation de lEnergie Madagascar Direction des Etudes et de la Planification MEEH Dcembre 2016
5 Banque mondiale cite par le document de lEUEI Assistance pour le Dveloppement dune Nouvelle Politique de
lEnergie et dune Stratgie pour la Rpublique de Madagascar - EUEI PDF (Energy for development) 4 aot 2015.
6 Situation de lEnergie Madagascar Direction des Etudes et de la Planification MEEH Dcembre 2016
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 5
12- HYDROCARBURES
121-. Dfinitions
On entend par hydrocarbures le ptrole brut, les produits ptroliers et le gaz naturel7.
Le ptrole brut provient directement de l'exploitation d'un puit de ptrole, l'issue des traitements
de dessablage, de dcantation de l'eau, et ventuellement de sparation de la phase gazeuse
pression et temprature ambiantes
Les produits ptroliers sont les drivs de distillation du ptrole brut par raffinage ou tout autre
procd de transformation chimique ltat liquide ou solide comprenant, de manire non-
limitative les produits ci-aprs : butane commercial, essence, fuel oil, gas-oil, ptrole lampant,
krosne, lubrifiants, AVGAS (essence aviation pour les avions moteur pistons)8
Le gaz naturel est un mlange gazeux d'hydrocarbures naturellement prsent dans certaines
roches poreuses. Il est utilis comme combustible fossile ou par la carbochimie9.
Les produits non nergtiques sont le bitume, les lubrifiants drivs du ptrole et similaires non
destins la production de chaleur ou dlectricit
Les activits du sous-secteur hydrocarbures sont dissocies en (i) activits amont
comprenant la recherche de nouvelles rserves (prospection), le dveloppement (mise en place des
infrastructures ncessaires la production : plates-formes ptrolires, pipelines, terminaux, etc.) et
lexploitation commerciale de ces rserves (production) et (ii) en activits aval comprenant
limportation, la transformation, le transport, le stockage, la distribution, et la vente
dhydrocarbures.10
122-. Situation
Les gisements locaux dhydrocarbures sont essentiellement en phase de prospection quoiquun
dbut dexploitation soit en train de se raliser (huile lourde de Tsimiroro).
Le sous-secteur des hydrocarbures, activits aval, a contribu en 2011 7% de loffre totale
dnergie. Les produits concerns sont exclusivement imports.
En 2015, les importations en produits ptroliers se sont tablies comme suit :
7 Article 6 de la Loi n 2004-003 juin 2004 portant libralisation du secteur ptrolier aval et modifiant certaines dispositions
de la Loi n99-010 du 17 avril 1999 rgissant les activits du Secteur Ptrolier aval
8 Article 6 de la Loi n 2004-003 juin 2004 portant libralisation du secteur ptrolier aval et modifiant certaines dispositions
de la Loi n99-010 du 17 avril 1999 rgissant les activits du Secteur Ptrolier aval
9 Wikipdia
10 Article6 de la Loi n 2004-003 juin 2004 prcdent et [Link]/secteurs-2/petrole-et-gaz
11 TEP : Tonnes quivalents ptrole ; 1 k Tep = 1 kilo Tep = 1000 Tep
12 Donnes de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC)
13 Taux calculs partir des donnes de lOMC et de la Loi de Finance 2015
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 6
13- ELECTRICITE
Llectricit est produite partir des sources dnergie ci-aprs avec en regard les puissances
installes en 2015 :
14 Donne de lORE
15 Situation de lEnergie Madagascar Direction des Etudes et de la Planification MEEH Dcembre 2016
16 Slides de prsentation de la Nouvelle Politique Energtique Norbert RAZANAKOTO
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 7
2- ASPECTS INSTITUTIONNELS
Le cadre institutionnel, donnant les acteurs et leurs rles respectifs dans la gestion du secteur nergie,
est prsent ci-aprs par sous-secteur :
21. BIOMASSE
Le cadre institutionnel de la biomasse est donn ci-aprs :
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 8
18 Le biodigesteur ou biodigesteur anarobie est un dispositif technique utilis pour produire du biogaz, un mlange de gaz
- principalement du mthane - produit par des bactries digrant de la matire organique dans des conditions
anarobies. ... - Wikipdia
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 9
OMH
Reprsentation dans le CA
Oprateurs
Importation
Transformation
Stockage
Transport
Distribution
Les activits du sous-secteur hydrocarbures amont relvent de la responsabilit du Ministre des
Mines et du Ptrole et la partie aval relve du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures
qui reste toujours attentif la situation en amont et son volution proche et future.
La Direction Gnrale des Hydrocarbures (DGH) du MEEH labore la stratgie de mise en uvre
de la politique du Ministre en matire dhydrocarbures, et assure la coordination des activits y
affrentes.
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 10
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 11
LOffice Malgache des Hydrocarbures (OMH) est charg de la rgulation des activits du secteur
ptrolier aval sur lensemble du territoire de la Rpublique. A ce titre, il labore les propositions des
modifications lgislatives et rglementaires, accomplit les tudes techniques relatives lattribution
des licences, assure la tenue du systme dinformation du secteur, procde au suivi de
lapprovisionnement ptrolier national, applique les textes en vigueur et effectue un suivi de
lvolution des prix ptroliers. Il dispose dune Direction des Etudes Economiques et Statistiques
(DEES) qui a pour mission de suivre lvolution des prix ptroliers et de la conjoncture conomique
internationale et nationale, de suivre lapprovisionnement national en produits ptroliers, de grer et de
maintenir jour les bases de donnes relatives aux flux dhydrocarbures et aux installations.
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 12
23. ELECTRICITE
Le cadre institutionnel de llectricit est prsent ci-aprs :
Contrat de concession
Fonds National
Reprsentation dans le Conseil de
de lElectricit
lElectricit
Contribution spciale prleve
Reprsentation dans le CA
sur les KWh
Budget de fonctionnement
Rapports dactivits
Surveiller le respect des normes de qualit
prservation des intrts des clients finaux en milieu
du service rural et renforcer la protection de leurs droits
Assistance
Contrler et faire respecter les principes de Suivre les activits relatives llectrification rurale
la concurrence
dans tous ses aspects conomiques, statistiques et
Elaborer une planification indicative pour le techniques
secteur de lnergie lectrique Appuyer et soutenir les initiatives de dveloppement
rural et le bon fonctionnement des services sociaux
de base ruraux
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 13
La Direction du MEEH ayant un lien direct avec lnergie lectrique est la Direction du
Dveloppement des Infrastructures et de lEnergie Electrique (DDIEE) et aussi la Direction des
Energies Renouvelables prsente par ailleurs.
La DDIEE a comme mission dassurer la promotion, linstallation et le dveloppement des
infrastructures lectriques en milieu urbain et rural.
La DDIEE, rattache la Direction Gnrale de lEnergie, est constitue de trois services :
Le Service de la Programmation de lElectrification (SPE) charg de :
o Instruire les demandes de contrats dautorisation et de concession et/ou avenants
o Prparer les contrats et/ou avenants (en collaboration avec ADER) et les arrts et/ou dcrets
portant sur les autorisations et concessions
o Mettre jour le manuel de procdures doctroi de contrats dautorisation et de concession
o Suivre priodiquement ltat de fonctionnement des centres dexploitation en lectrification
rurale.
Le Service dAppui Technique (SAT) charg de :
o Prparer les conventions de financement relatives aux contrats dautorisation et de concession
et ventuellement aux avenants
o Traiter les dolances.
Le Service de Contrle et de Suivi (SCS) charg de :
o Assurer le contrle de conformit des installations avant mise en service dfinitive (en
collaboration avec ORE) (article 61 du dcret 2001-173)
o Assurer le contrle technique des installations de production, de transport et de distribution
dnergie lectrique (articles 72, 73, 74 du dcret 2001-173)
o Contrler et de mettre en conformit les exploitations informelles
o Suivre priodiquement le fonctionnement des centres dexploitation de la JIRAMA.
LORE, lADER, la JIRAMA font de la planification leur niveau respectif. Dans ce cadre, le
MEEH vrifie et consolide le tout pour optimisation et la production du Master Plan.
Au niveau du MEEH, la planification relve de la Direction des Etudes et de la Planification (DEP). La
DEP est constitue des trois services ci-aprs :
Service de la Rglementation et de la Normalisation (SRN) charg de :
o Participer la conception et la mise jour des cadres rglementaires du secteur Energie
dont les procdures doctroi des autorisations et concessions
o laborer et mettre en uvre les textes rgissant les normes du sous-secteur Electricit
o Participer aux ngociations des contrats sur les grands sites
Service des Etudes et de la Programmation (SEP) charg de :
o Etablir le bilan nergtique national
o Faire des tudes sur la demande et loffre dnergie
o Coordonner les tudes et la programmation des projets de dveloppement du Secteur en
gnral et en particulier llectricit et en assurer la cohrence
Service du Dveloppement du Partenariat (SDP) charg de :
o Participer aux recherches de financements et prparer les requtes sy rapportant
o Accompagner et appuyer les partenaires techniques et les investisseurs intervenant et
oprant dans le Secteur de lnergie.
Il existe par ailleurs auprs du MEEH une Unit de Coordination Gnrale des Projets (UCGP). Elle a
pour attribution de consolider lensemble des Projets relevant du Ministre, den assurer la
coordination et lanimation dans un objectif de synergie.
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 14
A noter par ailleurs lexistence de la Direction du Systme dInformation charge dassurer la fluidit
de la communication et lutilisation optimale des NTIC auprs du Ministre, la gestion des bases de
donnes physiques et numriques des secteurs de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures.
3- CONTEXTE DE LA MISSION
Les informations nergtiques sont aujourdhui disperses entre les diffrentes structures qui en
assurent la production et sont souvent contradictoires selon les sources rendant malais llaboration
dun bilan nergtique et la disposition dun tableau de bord pour le pilotage de la politique
nergtique dfinie.
Il a t ainsi cr au sein du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures une structure de
concertation dont les rles consiste :
la mise en place dun Systme dInformation Energtique disposant de toutes les donnes utiles
auxquelles tous les acteurs du secteur nergie mais aussi les investisseurs potentiels pourront faire
rfrence ;
dapporter un appui au suivi et valuation de la NPE.
Cette structure appele Plateforme du Systme dInformation Energtique ou SIE regroupe
tous les Dpartements du MEEH, ses Organismes rattachs ainsi que les Reprsentants des autres
ministres ou structures ayant un lien avec le secteur de lnergie et les informations le concernant.
Cest dans ce contexte, que le Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures, a fait appel aux
services du Groupement Mazars/ Aides pour llaboration du Schma Directeur21 du futur Systme
dInformation Energtique ou SIE , couvrant les 3 sous-secteurs de lnergie : la biomasse,
llectricit et les hydrocarbures.
Un Systme dInformation Energtique (SIE) est un outil daide la dcision form de lensemble
des informations techniques et socio-conomiques quil faut matriser pour pouvoir mener une
politique nergtique efficiente22. Il comprend les bilans nergtiques dtaills et documents, les
indicateurs nergtiques, les informations dtailles sur les ressources et potentialits nergtiques, les
technologies utilises et leur rendement de conversion nergtique, les informations pour les besoins
des analyses prospectives (demandes et offres dnergie) ainsi que les informations cls sur les aspects
institutionnels et organisationnels du secteur de lnergie.
21 Un Schma directeur est un document crit qui prcise, pour une priode donne : (i) lexistant (point de dpart), (ii) les
principaux objectifs stratgiques et oprationnels, (iii) les principaux types d'actions et de moyens mettre en uvre pour atteindre ces
objectifs.
22 Source : Institut de lEnergie et de lEnvironnement de la Francophonie (IEEF)
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 15
Aprs une phase de cadrage de la mission ralise le 04 avril 2017, date de dbut de la mission, celle
ci-devrait se poursuivre suivant les phases ci-aprs :
Phase 2 Prise de connaissance de lexistant
Phase 3 Conception du SIE cible
Phase 4 Elaboration du SDSIE
Phase 5 Formation pour la mise en uvre : SDSIE et procdures.
La phase 2 Prise de connaissance de lexistant sest tale jusquau 02 juin 2017, date de livraison du
rapport qui a fait lobjet dune restitution le 13 juin 2017. La version finale du rapport, ayant ncessit
un complment dinformations, a t livr le 31 juillet 2017.
Le rapport relatif la phase 3 Conception du SIE cible a t livr le 08 septembre 2017 et a fait
lobjet dune sance de restitution le 29 septembre 2017 au cours de laquelle ont t arrtes les
options sur les aspects techniques : confirmation dutilisation des applications EBS, MAED et
MESSAGE, adoption de la base de donnes PostgreSQL, le choix de quatre applicatifs interfaces
Le prsent rapport est relatif la phase 4 Elaboration du SDSIE donnant les aspects fonctionnels et
techniques du SIE, le plan de mise en uvre.
Mazars / Aides
Prambule 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 16
I. ASPECTS FONCTIONNELS
Les informations grer par le systme mettre en place tirent sa justification de la dfinition du SIE
sus-voque et des besoins exprims par les diffrents responsables du MEEH et des organismes
rattachs. Certaines informations devraient sadresser aux investisseurs potentiels, aux partenaires
techniques et financiers et au public en gnral (chercheurs, universitaires, ).
1- BILAN ENERGETIQUE
Un bilan nergtique est un tableau ou un graphique prsentant linventaire de lensemble des flux
de production, transformation, transport et consommation dnergie, sur une zone gographique (pays,
rgion, ) et une priode de temps (anne, mois, ) donnes (MEEH/DGE/DEP).
Le dernier bilan nergtique produit par la DEP du MEEH se prsente comme suit :
Ptrole Charbon Hydro Bois Balle Total Gaz Essences Ptrole Charbon Non Total
ANNEE : 2015 Bagasse Electricit Jet Fuel Gas-oil Fuel-oil TOTAL
brut minral nergie nergie de riz primaire liqufi (EA/SC/ET) lampant de bois nergtique secondaire
IMPORTATION - 305,3 - - - - 305,3 - 13,1 103,9 58,9 23,8 512,2 51,4 - 39,4 802,7 1 108,0
OFFRE
VAR STOCKS/ NON UTILISE - - - - - - - - 1,1 - 5,6 - 5,8 1,8 - 28,3 5,8 - - - 31,0 - 31,0
OFFRE TOTALE NETTE - 305,3 100,5 5 529,2 39,5 11,9 5 986,4 - 13,9 98,3 53,1 25,6 483,9 57,2 - 39,4 771,4 6 757,8
RAFFINERIES - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TRANSFORMATION
CENTRALES ELECTRIQUES - - - 100,5 - - - - 100,5 132,6 - - - - -110,4 - 34,8 - - 0,6 - 13,2 - 113,7
AUTOPRODUCTEURS - - 14,1 - - - 6,2 - - 20,3 17,4 - - 24,7 - - - 14,7 - - - 2,8 - 24,8 - 45,1
TOTAL TRANSFORMATION - - 14,1 - 100,5 - 2 933,4 - 6,2 - -3 054,2 150,0 - - 24,7 - - -125,1 - 34,8 812,9 - 3,4 774,9 -2 279,3
DIFFERENCES STATISTIQUES - - 14,1 - - - - - 14,1 6,3 0,1 - - 0,1 0,1 - - 0,1 - - 6,3 - 7,8
INDUST MANUF/ CONST/ MINES - 305,3 - 108,0 33,3 11,9 458,5 31,1 1,8 - - 0,2 49,2 20,2 40,0 6,5 149,0 607,5
COMMERCE/ [Link]/ ADM. - - - 611,9 - - 611,9 13,2 4,3 - - 1,5 - - 226,5 - 245,5 857,4
CONSOMMATION TOTALE - 305,3 - 2 595,8 33,3 11,9 2 946,3 99,2 13,8 73,1 53,1 25,5 358,5 22,5 812,9 36,0 1 494,6 4 440,9
Source : MEEH/DGE/DEP
Tableau 1 : Bilan nergtique
La fonction de conversion doit tre suffisamment flexible pour accueillir dautres units. Les
diffrentes donnes doivent pouvoir tre modifies dans le systme par un responsable autoris.
12. CATEGORISATION DES ENERGIES
Lnergie est dissocie en nergie primaire et en nergie secondaire :
Energie primaire :
Lnergie primaire est lensemble des produits nergtiques non transforms, exploits directement ou
imports : nergie hydraulique, ptrole brut, gaz naturel, charbon minral, biomasse, nergie solaire,
nergie du vent, gothermie,
Energie secondaire :
Lnergie secondaire est obtenue par transformation de lnergie primaire : lectricit, produits
ptroliers raffins, charbon de bois.
13. INFORMATIONS A GERER
Energie primaire :
o Charbon minral :
- Offre : importation et possibilit de production locale (bassin de la Sakoa, site dImaloto)
- Transformation : autoproduction. Lautoproduction nergtique dsigne le fait de
consommer de l'nergie que l'on produit pour soi-mme .
([Link]
- Consommation : directement par le secteur ou segment industries manufactures/
construction/ mines qui suivant la disponibilit des informations peut tre dissoci en
sous-secteurs ou sous-segments
- Sources possibles des informations : importateurs, industriels, statistiques douanires
- Procdures de collecte :
Convention tablir avec INSTAT23 pour les importations
23
La publication des statistiques officielles du commerce extrieur revient l'Institut National de la Statistique selon les termes de l'Accord de Partenariat de
Travail entre ce dernier et la Douane.
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 19
- Traitements
Filtrage par priode : choix dune anne, filtrage par tranche (mensuelle,
trimestrielle, semestrielle, annuelle) pour le cas dtablissement de bilan nergtique
par priode
Historisation des donnes des bilans successifs
Production des sries chronologiques des donnes
Une partie du bois nergie est transforme (carbonise) dans des meules en vue dobtention
de charbon de bois.
Le rendement de carbonisation dpend de la technique utilise qui varie suivant les rgions et
suivant les interventions damlioration apportes par les organismes dappui.
o Bagasse :
- Offre : production (rsidu organique recueilli aprs le broyage de la canne dans les
moulins pour lextraction du jus).
1.000 Kg (1 Tonne) de Cannes donnent 300 Kg de bagasse qui bruls dans les
chaudires produisent 660 Kg de vapeur et 73 kWh dlectricit (source : sucrivoire,
prciser pour les sucreries de Madagascar)
La bagasse a une valeur calorifique de 7 900 kJ/kg (donnes prciser et introduire
dans le tableau de conversion automatique).
- Transformation : autoproduction
- Consommation : directement par le secteur ou segment industries manufactures/
construction/ mines mais pouvant tre dsagrg suivant disponibilit des informations.
La bagasse fournit de lnergie pour les besoins propres de la production industrielle
(sucre, alcool), de la production agricole (irrigation), lclairage et la cuisson pour les
mnages (cit ouvrire),
- Sources possibles des informations :
Sucreries directement : questionnaire via ministre de lindustrie
Centre Malgache de la Canne et du Sucre (CMCS) dont le site web est
[Link] donnant la production de cannes et de sucre
- Procdures de collecte :
Questionnaire aux sucreries via ministre de lindustrie => convention tablir
Consultation site web du CMCS ou convention tablir avec lui pour obtenir des
informations plus prcises (utilisations finales notamment)
- Priodicit dobtention : campagne sucrire saisonnire stalant gnralement du mois
de Mai au mois dOctobre (avant la saison des pluies) => possibilit suivant accord
convenu avec les sucreries, le CMCS dobtention de donnes mensuelles, trimestrielles,
semestrielles, annuelles.
- Traitements :
Sommation des donnes reues suivant la frquence convenue : mensuelle,
trimestrielle, semestrielle
Filtrage par priode : choix dune anne, filtrage par tranche (mensuelle,
trimestrielle, semestrielle, annuelle)
Historisation des donnes des bilans successifs
Production des sries chronologiques des donnes.
Il est possible dobtenir du biothanol partir de la mlasse, sous-produit de la canne sucre.
Ce sous-produit est aujourdhui destin exclusivement la production de rhum (alcool de
bouche) et dalcool dnatur (produit pharmaceutique).
o Balle de riz :
- Offre : production.
La balle de riz est constitue de lensemble des bractes ou glumelles qui renferment
le grain de riz.
Elle est essentiellement utilise, en tant que source dnergie, pour la cuisson de
briques dargile et accessoirement pour lalimentation de petites centrales lectriques
Elle a un pouvoir calorifique moyen de 14 MJ/kg (source : MEEH/DGE/DEP).
- Consommation : directement par le secteur ou segment industries manufactures/
construction/ mines (briquetiers, centrales thermiques)
- Sources possibles et procdures de collecte des informations :
Recensement et enqutes auprs des briquetiers (production de briques, balles de riz
utilises)
Informations auprs des projets dappui aux briquetiers (amlioration techniques et
rendement)
ADER pour la balle de riz utilise dans les centrales lectriques (exemple :
Andaingo)
- Traitement : estimation par prolongement de tendance et tenant compte des impacts des
projets dappui.
o Autres nergies primaires :
- Offre : lnergie solaire, lnergie du vent, la gothermie, le ptrole brut, le gaz naturel, et
autres biomasses (jatropha, jacinthes deau). Transformes, ces autres biomasses
donnent de lthanol combustible, de lhuile de jatropha, des briquettes... (nergies
secondaires)
- Des offres dnergie olienne et solaire sont au moins effectives Madagascar dont les
informations sont disponibles auprs de lORE, lADER et la JIRAMA.
- La liste des produits nergtiques nest pas ainsi fige et sera paramtrable dans le
systme cible, comme voque par ailleurs.
Energie secondaire
o Electricit :
- Transformation, llectricit provient :
Des nergies primaires : charbon minral, hydro-nergie, bagasse et autres non pris
en compte dans le bilan nergtique 2015 (balle de riz, bois nergie, solaire)
Des nergies secondaires : essence, gas-oil, fuel-oil, non nergtique
Il faut entendre par :
Centrales lectriques du bilan nergtique les centrales hydrauliques, thermiques,
oliennes, solaires, (productions)
Autoproducteurs : les entreprises produisant de llectricit et de la chaleur pour
leurs propres consommations et qui vendent le surplus au rseau (MEEH/ DGH/ DEP)
- Consommations propres/ pertes : consommation dnergie lectrique pour les besoins de
la production et pertes notamment sur transport et aussi pertes commerciales
- Consommation finale rpartie entre les diffrents secteurs/ segments : (i) industries
manufactures/ construction/ mines, (ii) rsidentiel (mnages), (iii) commerce/ service/
administration, (iv) agriculture/ pche/ sylviculture
- Les diffrences statistiques constatent lcart entre (i) les donnes sur les offres tablies
dune part (ii) et les donnes sur les consommations tablies dautre part
- Autres informations portant sur llectricit ncessaires ltablissement du bilan
nergtique : nergies en intrants (charbon minral, bois nergie, bagasse, balle de riz,
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 23
- Consommation : rpartie entre les secteurs/ segments ci-aprs (i) industries manufactures/
constructions/ mines, (ii) rsidentiel, (iii) commerce/ service/ administration.
- Les diffrences statistiques constatent lcart entre (i) les donnes sur les offres tablies
dune part (ii) et les donnes sur les consommations tablies dautre part
- Sources possibles des informations : Office Malgache des Hydrocarbures (OMH)
notamment et ventuellement limportateur VITOGAZ.
- Procdures de collecte :
Article 23 de la loi n2004-003 du 24 juin 2004 portant libralisation du secteur
ptrolier aval et modifiant certaines dispositions de la loi n 99-010 du 17 avril 1999
rgissant les activits du Secteur Ptrolier aval: les titulaires des Autorisations de
Travaux Ptroliers et des Licences dExploitation des Hydrocarbures sont tenus de
fournir rgulirement lOMH (i) des rapports sur leurs installations et leurs
activits selon les exigences du Systme dInformation National des Hydrocarbures
(SINH), dfinies par voie rglementaire, (ii) des informations statistiques relatives
aux oprations, entre autres les mouvements de produits.
Site web de lOMH devant tre mis jour :
Donnes statistiques mensuelles : importation, stocks, consommation par
province et national (valable pour tous les produits ptroliers)
Donnes statistiques annuelles : consommation par province (valable pour tous
les produits ptroliers), bilans ptroliers (march local, exportation, importation,
stock final).
Cas particulier de la rpartition de la consommation entre les secteurs/ segments :
demande spcifique faire auprs de lOMH ou estimation suivant donnes
historiques.
- Priodicit dobtention : mensuelle, trimestrielle, semestrielle, annuelle suivant accord
convenu avec lOMH.
- Traitements :
Sommation des donnes
Filtrage par priode : choix dune anne, filtrage entre deux dates, par tranche
(mensuelle, trimestrielle, semestrielle, annuelle)
Historisation des donnes des bilans successifs
Production des sries chronologiques des donnes.
o Autres produits ptroliers (essences, jet fuel, ptrole lampant, gas-oil, fuel-oil) :
- Offre : Importations diminues des exportations et corriger des variations des stocks
(une variation de stocks positive augmente loffre et une variation de stocks ngative
diminue loffre, la variation tant gale au stock final moins le stock initial).
- Transformation : produits servant dintrants la production dlectricit ( cerner partir
des donnes de lORE, de lADER, de la JIRAMA et autres oprateurs)
- Consommation : rpartie entre les secteurs/ segments
- Les diffrences statistiques constatent lcart entre (i) les donnes sur les offres tablies
dune part (ii) et les donnes sur les consommations tablies dautre part
- Source possible des informations : Office Malgache des Hydrocarbures (OMH)
notamment
- Procdures de collecte :
Article 23 de la loi n2004-003 du 24 juin 2004 cit supra.
Site web de lOMH devant tre mis jour
2- INDICATEURS
Les indicateurs constituent un lment essentiel du SIE.
En accord aux objectifs de la Nouvelle Politique Energtique (NPE), il est prsent ci-aprs quelques
indicateurs produire par le SIE :
Objectif
Indicateurs Informations ncessaires
2030
o Nombre de mnages adoptant des foyers amliors
(source : estimation partir des donnes des projets
dappui) - A
Taux dadoption foyers
70% o Nombre de mnages utilisant le bois de chauffe et le
amliors par les mnages
charbon de bois (sources : estimations partir des donnes
MEEF, EPM INSTAT et enqutes projets dappui) - B
Taux (%) = A / B
o Quantit de bois nergie (bois de chauffe et charbon de
bois) dclare auprs du MEEF (source : MEEF) - A
o Quantit de bois nergie (bois de chauffe et charbon de
Taux de bois nergie licite bois) effectivement utilise (source : estimations sur la base
50%
approvisionnant le march des donnes dmographiques et consommation moyenne
par habitant tenant compte des effets apports par les
projets dappui) - B.
Taux (%) = A / B
o Quantit de charbon de bois produit (sources : MEEF ou
estimation ; bilan nergtique) - A
Rendement de carbonisation des o Quantit de bois nergie utilise (source : estimation tenant
> 20%
charbons compte des effets apports par les projets dappui, bilan
nergtique) - B
Rendement (%) = A / B
Objectif
Indicateurs Informations ncessaires
2030
o Nombre de mnages ayant accs llectricit (source :
JIRAMA, ADER, ORE) A
o Nombre de mnages total (source : estimation partir des
donnes de lINSTAT (population totale, taille moyenne
Taux daccs des mnages mnage)) B
70%
lnergie moderne24 Taux (%) = A / B
Le taux daccs llectricit (par rgion et pour lensemble
du pays) est aussi disponible dans le document EPM de
lINSTAT.
o Quantit d'lectricit issue des centrales hydrolectriques
Part de lnergie renouvelable : (sources : JIRAMA, ADER, ORE ; bilan nergtique) A
hydrolectricit dans la 75% o Quantit totale d'lectricit produite (sources : JIRAMA,
production dnergie moderne ADER, ORE ; bilan nergtique) B
Indicateur (%) = A / B
o Quantit dlectricit issue des centrales oliennes
(sources : JIRAMA, ADER, ORE ; bilan nergtique
Part de lnergie renouvelable :
prenant en charge les donnes correspondantes) A
olienne dans la production 5%
o Quantit totale dlectricit produite (sources : JIRAMA,
dnergie moderne
ADER, ORE ; bilan nergtique) B
Indicateur (%) = A / B
o Quantit dlectricit issue des centrales solaires (sources :
JIRAMA, ADER, ORE ; bilan nergtique prenant en
Part de lnergie renouvelable :
charge les donnes correspondantes) A
solaire dans la production 5%
o Quantit totale dlectricit produite (sources : JIRAMA,
dnergie moderne
ADER, ORE ; bilan nergtique) B
Indicateur (%) = A / B
o Quantit dlectricit issue des centrales thermiques
(sources : JIRAMA, ADER, ORE ; bilan nergtique
Part des thermiques dans la prenant en charge les donnes correspondantes) A
15%
production dnergie moderne o Quantit totale dlectricit produite (sources : JIRAMA,
ADER, ORE ; bilan nergtique) B
Indicateur (%) = A / B
o Nombre dindustries, de commerce et de mnages adoptant
de mesures defficacit nergtique25 (sources : estimation
Taux dadoption de mesures partir des donnes des projets dappui, enqutes par
defficacit par les industries, 60% sondage) - A
les commerces, les mnages o Nombre dindustries, de commerce et de mnages (source :
INSTAT et enqutes projets dappui) - B
Taux (%) = A / B
24 Les indicateurs ci-aprs sont aussi envisageables (source : PNUD PREP 2007) :
- Taux de couverture gographique = population vivant dans les localits lectrifies / population totale
de la zone
- Taux de desserte = population ayant effectivement accs au service (desservie) / population des localits
lectrifies.
25 MEEH devra tablir une liste des mesures defficacit nergtique adopte par les usagers telle que lutilisation de
LBC/LED, des quipements lectriques haut rendement nergtique.
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 30
Les indicateurs ntant pas figs, le SIE mettre en place doit tre suffisamment flexible pour le calcul
de nouveaux indicateurs avec une fonction ddie : intitul de lindicateur, composants (choix des
informations dans la base : catgorie, nature), formules.
3- DEMANDE
31. ANALYSE PROSPECTIVE PAR TYPE DENERGIE
Charbon minral :
o Enqute auprs des utilisateurs : perspectives dvolution fonction des politiques nergtiques
envisages (migration vers dautres sources dnergie si disponibles et/ou investissements )
o Projection de tendance.
Bois de chauffe :
o Projection de la population, pouvant tre dsagrge par rgion et milieu (sources : INSTAT,
estimation) :
- Nombre dhabitants une date donne -A
- Taux daccroissement dmographique -B
- Nombre dhabitants terme n : A x (1+B)n, pouvant tre calcul par anne de projection
o Taille moyenne des mnages, pouvant tre dsagrge par rgion et milieu (source : INSTAT)
o Projection nombre de mnages : nombre dhabitants / taille moyenne des mnages
o Nombre de mnages utilisant le bois de chauffe comme combustible (source : calcul sur la
base des rsultats des EPM de lINSTAT)
o Consommation moyenne par an et par habitant de bois de chauffe, pouvant tre dissocie par
rgion et milieu (sources : enqutes projets dappui, estimation prenant en compte
lamlioration des foyers utiliss et/ou ladoption en mix de nouveaux types dnergie
alternative)
o Demande en bois de chauffe : nombre de mnages utilisant le bois de chauffe x taille
moyenne du mnage x consommation moyenne par an et par habitant.
Suivant les donnes issues de lEPM de lINSTAT, le bois de chauffe ainsi utilis peut-tre rparti
en bois de chauffe ramass et bois de chauffe achet.
Pour le bois de chauffe utilis dans les centrales thermiques pour la production dlectricit, la
demande est estime suivant les perspectives dactivits ou de dveloppement de ces centrales
(source : ADER, ORE et/ou enqutes spcifiques).
Charbon de bois :
o Projection de la population, pouvant tre dsagrge par rgion et milieu (sources : INSTAT,
estimation) :
- Nombre dhabitants une date donne -A
- Taux daccroissement dmographique -B
- Nombre dhabitants terme n : A x (1+B)n, pouvant tre calcul par anne de projection
o Taille moyenne des mnages, pouvant tre dsagrge par rgion et milieu (source : INSTAT)
o Projection nombre de mnages : nombre dhabitants / taille moyenne des mnages
o Nombre de mnages utilisant le charbon de bois comme combustible (source : calcul sur la
base des rsultats des EPM de lINSTAT)
o Consommation moyenne par an et par habitant de charbon de bois, pouvant tre dissocie par
rgion et milieu (sources : enqutes projets dappui, estimation prenant en compte
lamlioration des foyers utiliss et/ou ladoption en mix de nouveaux types dnergie
alternative)
Gaz liqufi :
o Projection de tendance (srie de la consommation depuis 1995 disponible auprs du MEEH)
ou mise en corrlation avec lvolution de la population (urbaine) et/ou du PIB si la
corrlation est tablie
o Recueil des projections auprs dOMH et/ou de VITOGAZ.
Ptrole lampant :
o Projection de la demande dpendant de lvolution du taux daccs des mnages llectricit
se substituant au ptrole lampant comme source dclairage.
o Diminution du nombre de mnages utilisant le ptrole = diminution du nombre de mnages
accdant llectricit
o Diminution de la demande : nombre de mnages restant utilisant le ptrole lampant x
consommation moyenne par mnage. Pour lanne de dpart, le nombre de mnages utilisant
le ptrole lampant peut tre cern par rgion et pour lensemble du pays partir de lEPM de
lINSTAT. La consommation totale de ptrole lampant est fournie par lOMH.
Gas-oil et fuel-oil:
o Demande de gas-oil et de fuel-oil pour la production dlectricit :
- Estimation des oprateurs (JIRAMA et autres concessionnaires et permissionnaires)
- Dpend aussi des projets de centrales lectriques mettre en place.
o Demande de gas-oil pour le transport : projection de tendance selon lOMH.
Essences (EA, SC, ET), Jet fuel :
o Projection de tendances selon lOMH.
32. OUTIL DE TRAITEMENT ENVISAGE
Le MEEH envisage dutiliser loutil Modle pour lAnalyse de la Demande dEnergie (MAED-2)
pour ses besoins danalyse prospective de la demande dnergie. Il sagit galement dun outil fourni
gratuitement par lAgence Internationale de lEnergie Atomique (AIEA).
Loutil devrait permettre lvaluation des demandes futures dnergie partir dhypothses de
dveloppement socio-conomique et technologique.
Loutil comporte deux modules :
MAED_D : module de simulation de la demande dnergie dun pays moyen et long terme
Suivant la documentation fournie par lAIEA, la mthodologie MAED_D se droule suivant la
squence doprations suivantes :
(i) Dcomposition de manire cohrente de la demande totale dnergie du pays ou de la rgion
en un grand nombre de catgories dusages finaux
(ii) Identification des paramtres sociaux, conomiques et technologiques qui affectent chaque
catgorie dutilisation finale de la demande dnergie
(iii) Etablissement de la relation mathmatique qui relie la demande dnergie et les facteurs
affectant cette demande
(iv) Dveloppement de scenarii cohrents de dveloppement social, conomique et technologique
du pays
(v) Evaluation de la demande dnergie rsultant de chaque scnario
(vi) Slection parmi lensemble des scenarii possibles proposs, du modle de dveloppement le
plus probable pour le pays.
MAED_EL : la demande annuelle simule dans MAED-D est dsagrge en demande horaire de
puissance lectrique pendant lanne.
Il est rappel ci-aprs les points forts, les points faibles de lapplication et les donnes respectives en
alimentation (paramtrage, entres) et en sortie :
Points forts
Versions : localhost et client/serveur
Multilingues : anglais, franais, espagnol
Base de donnes gratuite : MySQL interoprable avec d'autres applications moyennant interfaces
Navigateur utilis : version portable de Firefox
Flexible : possibilit dajouts de sous-secteurs, de cration de plusieurs tudes de cas,
Existence de balises sur certaines informations saisies (exemple : test sur total)
Points faibles de l'application
Inexistence de gestion des utilisateurs
Certaines informations restent en langue anglaise mme sil est choisi une autre langue.
Linexistence de gestion des utilisateurs peut tre surmonte par linstallation de loutil sur le serveur
dapplication et laccs distance au serveur par les utilisateurs moyennant identifiant, mot de passe et
droit (modification, consultation, ). Le suivi des accs seffectue au niveau du serveur. Il y a
possibilit dutiliser loutil sur des postes individuels, charge pour chaque utilisateur concern, sil y
a lieu de partager le travail, dintgrer les donnes saisies sur le SIE et sur lequel il sera possible de
suivre la traabilit des oprations.
Donnes gres
MAED-D
Paramtrages :
Identification de l'tude
Srie d'annes d'tude
Les units utiliser pour
o Nombre de population
o PIB
o Energie
o Passagers
o Marchandises
Sous-secteurs pour chaque structure conomique ci-aprs :
o Agriculture
o Construction
o Mine
o Manufacture
o Service
o Transport
- Par type de carburant (Gasoil, Essence, Carburacteur, ...)
- Par mode de transport (Trains diesel, gros camion, avion, moto, ...)
- Par carburant des modes de transport
o Energie
Type de mnage utiliser
o Cas urbain (niveau ais, moyen, pauvre, ...)
o Cas rural (niveau moyen, pauvre, ...)
Catgorie d'nergie d'usage finale par sous-secteur
o Puissance motrice
o Utilisation thermique
o Electricit spcifique
o Air conditionn
o Chauffage de l'espace
o Eclairage
o Autres
o Cuisson
o Chauffage de l'eau
o Temprature (lev, moyen, faible)
Donnes en entre :
Donnes relatives la dmographie :
o Nombre dhabitants par anne de la priode dtudes
o Taux daccroissement dmographique
o Population urbaine : pourcentage, taille moyenne du mnage, nombre dhabitants
o Population rurale : pourcentage, taille moyenne du mnage, nombre dhabitants
o Population active potentielle (en %) : individus considrs en ge de travailler (16 ans et plus)
o Population active occupe (en %) : regroupe (i) personnes (ges de 16 ans ou plus) ayant
travaill (ne serait-ce qu'une heure) au cours d'une semaine de rfrence, qu'elles soient
salaries, leur compte, employeurs ou aides dans l'entreprise ou l'exploitation familiale, (ii)
personnes pourvues d'un emploi mais qui sont temporairement absentes pour un motif tel
qu'une maladie (moins d'un an), des congs pays, un cong de maternit, un conflit du
travail, (iii) les apprentis et stagiaires rmunrs effectuant un travail.
o Population des grandes villes (en pourcentage et en million).
Donnes disponibles dans le document Madagascar en chiffres visible sur le site web de
lINSTAT :
o Evolution population par rgion 2011 2014 do il est possible de calculer les taux
daccroissement dmographique.
Donnes disponibles dans le document annuaire des statistiques environnementales sous le cadre
pour le dveloppement des statistiques sur lenvironnement (CDSE) INSTAT - 2016 :
o Evolution population urbaine et rurale 2006-2016.
A voir dans [Link] :
o Taux de chmage des jeunes Madagascar. 1991-2014.
Voir galement [Link] avec International Labour Office pour ilo.
Donnes de lINSTAT :
o Tableau de bord conomique INSTAT Juillet 2017 :
- PIB aux prix dacquisition 2012-2016
- PIB aux prix constants 2007 pour les annes 2012-2016
- Rpartition par secteur : primaire, secondaire, tertiaire.
o PIB-Branche [Link] (fichier Excel) : par secteur et sous-secteur
o Tableau ressources-emplois 2007 (fichier Excel) : ressources par sous-secteur / emplois par
sous-secteur
o [Link] :
- Population active en chiffres (en % du total) : 2015-2016 et 2017 (estimation)
- Emploi du secteur (en % du total) : agriculture, industrie, service.
o Informations restant trouver : population par secteur et sous-secteur (accord de fourniture de
ces informations convenir avec lINSTAT).
Secteur/Activit Mines
- Demande par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages
thermiques, lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) en GWh
- Demande en nergie finale (total en GWh)
- Part par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages thermiques,
lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) dans la demande dnergie
finale en %.
- Demande par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages
thermiques, lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) par unit de
valeur ajoute (intensit nergtique) en kWh/MU
- Demande dnergie finale par unit de valeur ajoute (intensit nergtique), total en
kWh/MU.
Ces informations dcoulent des oprations prcdentes.
Secteurs/Activits Agriculture + Construction + Mines
- Demande par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages
thermiques, lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) en GWh
- Demande en nergie finale (total en GWh)
- Part par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages thermiques,
lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) dans la demande dnergie
finale en %.
- Demande par type dnergie (combustibles traditionnels, biomasse moderne, usages
thermiques, lectricit, systmes solaires, combustibles fossiles, carburants) par unit de
valeur ajoute (intensit nergtique) en kWh/MU
- Demande dnergie finale par unit de valeur ajoute (intensit nergtique), total en
kWh/MU.
Ces informations rsultent de la consolidation des informations prcdentes.
o Demande dnergie thermique utile des Industries manufactures
- Demande dnergie thermique utile du sous-secteur I du secteur/activit Industries
manufactures pour la catgorie de demande J en GWh :
(J=1) Production de vapeur
(J=2) Fours/ usage direct de combustibles
(J=3) Chauffage/ eau chaude sanitaire
- Demande dnergie thermique utile pour chaque sous-secteur I en GWh
- Demande dnergie thermique utile pour le secteur / activit Industries manufactures
pour la catgorie de demande.
La dcomposition de la demande suivant lusage (production vapeur, fours/usage direct de
combustibles, chauffage/ eau chaude sanitaire) ncessite une nouvelle organisation de
collecte des informations en amont (systme de comptage au niveau de chaque industrie ,
donnes communiquer soit lINSTAT soit directement au MEEH).
o Pntrations et rendements de la demande dnergie thermique utile des Industries
manufactures
- Part de [llectricit (conventionnelle)/ llectricit (pompes chaleur) / systmes
centraliss de production de chaleur/ systmes solaires, cognration, combustibles
traditionnels, biomasse moderne, combustibles fossiles] dans le secteur/activit
Industries manufactures et suivant la catgorie de demande (production de vapeur, fours/
usage direct de combustibles, chauffage/eau chaude) en %
SECTEUR TRANSPORT
o Transport de marchandises
- Transport total (domestique) de marchandises en 109 tkm (tonnes kilomtres)
- Transport de marchandises par mode de transport de marchandises en 109 tkm
- Intensit nergtique de chaque mode de transport de marchandises en kWh/ 100 tkm
- Consommation dnergie de chaque mode de transport de marchandises en GW
- Consommation totale dnergie du sous- secteur/ activit transport de marchandises (en
GW) :
Electricit
Charbon
Gas-oil
Essence
Autres carburants
Total carburants
Total
o Transport urbain de passagers
- Trafic total urbain de passagers en 109 pkm (passagers kilomtres)
- Trafic urbain de passagers par mode de transport urbain de passagers en 109 pkm
- Intensit nergtique de chaque mode de transport urbain de passagers en kWh/ 100 pkm
- Consommation dnergie de chaque mode de transport urbain de passagers en GW
- Consommation totale dnergie du sous- secteur/ activit transport urbain de passagers
(en GW) :
Electricit
Charbon
Gas-oil
Essence
Autres carburants
Total carburants
Total
o Transport interurbain de passagers
- Trafic interurbain de passagers total en 109 pkm (passagers kilomtres)
- Trafic interurbain urbain de passagers par mode de transport en 109 pkm :
Voitures
Transports publics
- Trafic interurbain urbain de passagers par type de voitures en 109 pkm
- Intensit nergtique de chaque mode de transport interurbain de passagers en kWh/ 100
pkm
- Consommation dnergie de chaque mode de transport interurbain de passagers en GW
SECTEUR MENAGES
o Demande dnergie utile par type de mnages (urbains / ruraux) :
- Nombre total de logements (suppos tre gal au nombre de mnages)
- Demande dnergie utile en GWh pour :
Le chauffage des logements dcliner par type de logement et total
Leau chaude sanitaire
La cuisson
La climatisation des logements dcliner par type de logement et total
- Consommation dlectricit en GWh pour usages spcifiques des logements (rfrigrateur,
conglateur, lave-linge, sche-linge, tlviseur, aspirateur, )
- Consommation de combustibles fossiles en GWh pour lclairage et les appareils
domestiques non lectriques : clairage au ptrole, rfrigrateur au ptrole,
- Demande totale dnergies utiles des mnages.
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 42
La granularit des informations souhaites par loutil MAED-D, tel quil apparat dans sa version
de base, ncessite de nouveaux dispositifs de collecte dinformations par le MEEH, les ministres
sectoriels concerns (transport, travail, ) et surement lINSTAT au niveau des industries
manufactures, des mnages, des services et du secteur transport : informations requises, acteurs
concerns, mthodologies de collecte, textes garantissant leffectivit de la collecte.
Selon la DEP, loutil MAED-D est suffisamment flexible quant aux usages de lnergie par
exemple, aux secteurs consommateurs, . Il est ainsi toujours possible de travailler avec les
informations actuellement disponibles, loutil tant paramtrable, sachant par ailleurs quil est
aussi possible de travailler sur la base dhypothses et destimations.
A propos des hypothses et des estimations, le SIE dans son ensemble doit pouvoir intgrer des
champs ou des bulles pour recevoir les textes sur les hypothses retenues et les mthodes
destimation.
Les donnes estimes peuvent tre considres comme provisoires et rester toujours modifiables.
La validation des donnes relve de lintervention humaine (menu ddi). Une fois les donnes
valides, il nest plus possible de les modifier.
MAED-EL
Les donnes en entres sont :
Liste des secteurs et sous-secteurs d'tude
Dfinition des annes d'tude
Demande annuelle en lectricit par secteur et sous-secteur d'tude
Pourcentage d'lectricit fournie
Pertes en transmission et distribution
Dfinition du calendrier
Jusquici, les donnes sont les mmes que celles de MAED-D
Coefficients de croissance par sous-secteur :
o Hebdomadaire
o Journalier
o Horaire
Ce sont ces coefficients qui servent dsagrger la demande annuelle en demande horaire de
puissance lectrique pendant lanne.
4- OFFRE
41. RESSOURCES ET POTENTIALITES ENERGETIQUES
Lanalyse prospective de loffre ne peut seffectuer sans lanalyse des ressources et potentialits
nergtiques :
Ptrole brut et autres ressources ptrolires locales :
o Localisation gographique de la ressource
o Nature de la ressource
o Caractristiques techniques (sous forme de textes)
o Potentiel
o Situation des travaux : exploration, investissements pr-exploitation, exploitation,
o Planning de production : anne, unit.
Sources envisageables : Ministre des mines et du ptrole, socits exploratrices.
Charbon minral :
o Localisation gographique de la ressource
o Nature de la ressource
o Caractristiques techniques (textes)
o Potentiel
o Situation des travaux : exploration, investissements pr-exploitation, exploitation,
o Planning de production : anne, unit.
Sources envisageables : Ministre des mines et du ptrole, socits exploratrices.
Hydro nergie :
o Informations disponibles auprs de lORE :
- Etat dinventaire des sites hydro lectriques de Madagascar : nom du site, cours deau,
BV (bassins versants) en km2, module en m3/s, hauteur de chute en m, dbit de crue en
m3/s, dbit quip en m3/s, puissance installe en MW, production en GWh/an, rfrence
tudes existantes, niveau dtudes (inventaire sur carte, prliminaire, en cours de
ralisation), agglomrations alimentes.
- Cartes des sites par province et rgions dont mention (i) des sites hydrolectriques
amnageables (sites, rivires, puissance en kW, dure des tudes en annes, dure des
travaux en annes, localits desservir (puissance de pointe en kW jusquen 2020) et (ii)
des sites thermiques pouvant tre substitus par lhydro nergie.
Energie solaire :
o Carte dirradiation moyenne annuelle de lAfrique contenue dans le document Energies
durables pour tous les mnages, les collectivits et les entreprises Randrianarisoa Amde
MT : Madagascar subdivis en zones suivant lnergie incidente (<1600, 1800, 2000, 2200,
2400 kWh/m2/an).
o Autres informations contenues dans le document prcit : heures densoleillement annuel de
plus de 2800 heures pour presque toutes les rgions de Madagascar ; rgions disposant dun
niveau de rayonnement suprieur 5 500 W/m2 (15 rgions).
o Carte galement disponible auprs du MEEH.
Energie olienne :
o Carte donnant la vitesse moyenne du vent par Fokontany (10 m du sol) contenue dans le
document Energies durables pour tous les mnages, les collectivits et les entreprises
Randrianarisoa Amde MT : diffrents points suivant la vitesse du vent mesure en m/s.
Seules les parties des hauts-plateaux ont des vitesses de vent infrieurs 3 m/s 10 m du sol
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 46
sachant que les seuils oprationnels des vitesses du vent pour les nergies oliennes se situent
entre 3 m/s et 25 m/s.
o Autres informations contenues dans le document prcit : rgions les plus favorables.
o Carte galement disponible auprs du MEEH.
Bois nergie :
o Estimation du potentiel de production de bois nergie Madagascar (source: MEEF et Laboratoire
de Recherches Appliques cits dans le document dEtude de la Politique et Stratgie de lEnergie- EUEI PDF -
04 aot 2015):
- Strate : forts denses humides, forts denses sches, fourrs, formations lments ligneux,
reboisement vocation nergtique
- Potentiel bois-nergie brut en m3 sous hypothse du reboisement bas sur un
accroissement annuel de 7m3/ha
- Rotation (ans)
- Volume exploitable (m3/an).
Autres biomasses (bagasse, balle de riz, )
Il sagit surtout pour le MEEH didentifier des projets de dveloppement de plantations
(reboisement) et/ou de cultures de plantes vocation nergtique (manioc, canne sucre, )
destines exclusivement la production dnergie. Lobjectif est didentifier les superficies
disponibles favorables aux nouvelles plantations et/ou aux nouvelles cultures des produits
concerns et ce proximit des zones fort potentiel dcoulement de la production dnergie
envisage. Les donnes disposer sont celles ncessaires lvaluation de projets comprenant
notamment : le potentiel de production matires premires (jatropha, manioc, ), le processus de
production de lnergie (technologie), lorganisation de lexploitation (fonctions, effectif), le
potentiel dcoulement des produits finis tenant compte des donnes socio-conomiques, lanalyse
de rentabilit, limpact environnemental.
Les sources dinformation pour les ressources (biomasse) sont le MEEF/ONE et le Ministre
charg de lagriculture.
Pour les dchets agricoles et urbains susceptibles de transformation en source dnergie, il sagit
surtout de diffuser les technologie(s) susceptibles dtre mises en place (dont combines
dautres : mix-nergie) : dossier de projet rentable type (matriels requis, intrants, rendement,
ventes correspondant au seuil de rentabilit, ). Ce nest quensuite quil y a lieu de localiser les
ressources intressantes dtre exploites.
Le SIE aura alors surtout grer les informations sur les technologies, les documents de projets
viables types, la liste des projets suivant leur avancement (identification, tudes, investissement,
exploitation).
42. OFFRES ENERGETIQUES EFFECTIVES
BIOMASSE
Bois nergie : les offres effectives font en gnral lobjet destimation quoique les informations sur
le charbon de bois peuvent tre obtenues priodiquement auprs du MEEF.
Biomasse pour la production dlectricit : informations obtenir auprs des sucreries ou du Centre
Malgache de la Canne et du Sucre pour la bagasse, auprs des centrales thermiques (via ADER)
pour le bois nergie ou autres biomasses utilises.
Production dautres nergies partir de la biomasse :
o Producteur
o Montant des investissements
o Process de fabrication : matriels utiliss, intrants (matires, heures main duvre par unit
duvre)
o Production : quantit, valeur
o Charges dexploitation.
La production de toutes formes dnergie (exemple : thanol, biocarburants, biogaz) devrait tre
soumise autorisation auprs du MEEH, les oprateurs ayant alors lobligation dtablir un dossier
de projet donnant les informations souhaites et de dclarer ensuite priodiquement les rsultats des
activits.
Les donnes sont prendre en charge dans le SIE et restituer consolides (sommation),
dsagrges (filtres par nature, par date, par priode, ), croises (production de tableaux de
synthse).
HYDROCARBURES
Donnes sur les importations (Rf. Dossier, nom du navire, importateur, fentre26, port de
dchargement, quantit en TM par nature de produit27, observation (charg, annul, ralis, ) :
o Programme mensuel tabli par la CCAM
o Ralisations (communiques 2 fois par mois par lOMH)
Stocks :
o Capacits gres par LP Sa et GRT : circonscription, localit, capacit
o Situation journalire (dtails par localit et circonscription, rcapitulation) :
- Dpt : LP, RT
- Libells : Stock, Sortie moyenne / j, Autonomie (j).
- Quantit en m3 : SC, PL, GO, FO
- Observations : en cours dacheminement,
o Stock dhydrocarbures par province :
- Journe du
- Province
- Libells : Stock, Sortie moyenne / j, Autonomie (j).
- Stocks flottants : bateau, position
o Stocks de scurit par oprateur (Galana, Jovenna, Schell, Total Madagascar) quantit en m3 :
- Dpt
- Produits : SP 95, PL, GO, FO, Jet A1, AVGAS
- Total Madagascar
Source : OMH, journalier.
Bilan ptrolier : quantit en m3 sauf gaz en T (Gaz, EA, Jet, SC, ET, PL, GO, FO)
o March local
o Exportation
o Importation
o Production raffinerie
o Stocks finals
o March mensuel (3 derniers mois) (Gaz, EA, Jet, SC, ET, PL, GO, FO) : Mois ; variation mensuelle
o Cumul annuel (janvier dernier mois rapport) : anne, variation annuelle
o Anne glissante (12 derniers mois) et comparaison deux annes successives
Source : OMH, trimestriel.
Autres informations :
o Liste des Autorisations des Travaux Ptroliers28 (ATP) des projets denvergure (exemple : cuve de plus de
5000 litres) :
26 Date
27 SC PL GO JET- EA FO GAZ Naphta (liquide transparent issu de la distillation du ptrole)
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 48
- Oprateur
- Nature travaux : construction station-service, construction et/ou rnovation de bacs de stockage,
- Localisation
- Priode : dbut, fin (date finale assortir dun signal dalarme)
Source : OMH
Les donnes sont prendre en charge dans le SIE et restituer consolides (sommation), dsagrges
(filtres par nature, par date, par priode, ), croises (production de tableaux de synthse).
Dans le futur, les donnes sont conformer aux besoins des outils envisags par le MEEH : secteurs
consommateurs, ou inversement les outils sont conformer aux donnes existantes.
ELECTRICITE
Sries statistiques de la JIRAMA
Production (MWh)
Production Brute
Hydraulique
JIRAMA
Prive
Thermique
Thermique Gasoil
JIRAMA
Location
Achat
Thermique Fueloil
JIRAMA
Location
Achat
Thermique Solaire
JIRAMA
Production Nette
Energie Livre
Autres sries statistiques de la JIRAMA lies la production
Combustibles (millier litre)
Gas Oil
JIRAMA
Location
Fuel Oil
JIRAMA
Location
Parc de production (kW)
Puissance installe / Puissance disponible
Hydraulique
JIRAMA
Priv
Thermique
Gasoil
JIRAMA
Location
Achat
Fueloil
JIRAMA
Location
Achat
Solaire
JIRAMA
Pointe (kW)
Sries statistiques commerciales de la JIRAMA
Ventes (MWh) / Abonns (contrats) / Recettes (millions Ar) / Prix moyen (Ar/ kWh)
Ventes Totales
HT/MT
Particulier
Administration
Pompage
Basse tension
PME/PMI
Particulier
Administration
Cession Interne
Pompage BT
Rsidentiel
Particulier
Administration
Agent JIRAMA
Eclairage Public
Ces donnes de la JIRAMA sont disponibles pour chaque ville/ village lectrifi de Madagascar.
Les donnes des oprateurs relevant de lADER peuvent avoir la mme structure.
Les donnes sont prendre en charge dans le SIE et restituer consolides (sommation), dsagrges
(filtres par nature, par date, par priode, ), croises (production de tableaux de synthse).
Dans le futur, les donnes sont conformer aux besoins des outils envisags par le MEEH : secteurs
consommateurs, ou inversement les outils sont conformer aux donnes existantes.
Outre ces informations, les autorisations et concessions sont aussi grer par le SIE : titulaire, date
dtablissement, date de la fin de validation assortie dun signal dalerte (affichage automatique des
autorisations et/ou concessions arrivant terme de validation x mois avant)
43. PROJETS EN COURS
Il sagit des projets dinvestissement en cours devant influer court et moyen terme sur loffre
dnergie :
Identification du projet avec spcification de l'nergie produire
o Intitul du projet
o Golocalisation du site
Potentialit du site
Phase du projet :
o Etude
o Recherche de financement
o Investissement
o Mise en exploitation
Usage principal de lnergie : cuisson, clairage,
Rgions cibles :
o Golocalisation des rgions cibles
Les projets peuvent tre prioriss dans leur mise en uvre suivant :
Les impacts attendus cohrents aux objectifs de la politique nergtique et environnementale
Le taux de rentabilit financire/ conomique
Les contraintes financires
Lurgence de mise en uvre et dobtention de rsultats,
44. OUTIL DE TRAITEMENT ENVISAGE
Loutil de traitement envisag pour lanalyse prospective de loffre est MESSAGE (Model for Energy
Supply Strategy Alternatives and their General Environmental Impacts), outil galement fourni
gratuitement par lAgence Internationale de lEnergie Atomique (AIEA).
Il sagit dun modle combinant les technologies et les combustibles pour construire des chanes
nergtiques permettant de retracer les flux nergtiques du dbut de lapprovisionnement
(extraction des ressources) jusqu la demande (fourniture de services nergtiques). Il facilite la
conception de stratgies long terme en analysant les combinaisons nergtiques les plus rentables, les
besoins en investissements et dautres cots (nouvelles infrastructures, scurit des
approvisionnements nergtiques, utilisation des ressources nergtiques, rythme dintroduction de
nouvelles technologies (apprentissage), contraintes environnementales, ...).
MESSAGE est un outil de programmation linaire optimisant les ressources sous un certain nombre de
contraintes : potentiel, mission de gaz effets de serre, dlai dattente de rsultats,
Points forts de l'application
Existence d'une base complte des facteurs de conversion
Possibilit d'interoprabilit avec d'autres applications grce sa base de donnes MS Access
Possibilit d'importation des donnes via format de fichier prdfini
Possibilit d'exportation des donnes sous format txt ou MS Excel
Documentation dtaillant les formules mathmatiques utilises
Points faibles de l'application
Utilisation en monoposte
Inexistence de gestion des utilisateurs
Les points faibles sus cits peuvent tre surmonts de la manire suivante :
Installation de lapplication sur le serveur dapplication
Accs distance au serveur par les utilisateurs moyennant identifiant, mot de passe et droit
(modification, consultation, ).
Donnes gres :
Paramtrages :
Rgions et sous-rgions
Technologies
Formes d'nergie
Facteurs de conversion.
Donnes en entre (lancement dtudes de cas) :
Priode tudier : anne, saisons, type de date
Rgions de charge et forme d'nergie diffrents niveaux de la chane
Production d'nergie et utilisation en nergie par rgion de charge
Donnes relatives la demande annuelle pour chaque forme d'nergie dfinie au dernier niveau de
la chane
Donnes relatives aux ressources :
o Nom de la ressource
o Limite suprieure d'extraction de la ressource totale
o Volume de ressources
o Valeur de la ressource au dbut de l'anne de base
o Extraction annuelle moyenne de l'anne de base
o Ressources restantes disponibles pour l'extraction dans les priodes modles
o Cot unitaire d'extraction
o Limite suprieure d'extraction annuelle dans les priodes de modle
Donnes relatives aux paramtres des technologies :
o Identification de la technologie
o Taux d'utilisation minimum
o Cot d'investissement
o Frais de fonctionnement et d'entretien fixes
o Capacit installe au cours de l'anne de base
o Puissance minimale en fonctionnement
o Temps de fonctionnement maximal
o Taille de l'unit
o Temps de construction
o Puissance maximum
Donnes relatives aux entreposages :
o Variation saisonnire du cot de stockage, du volume (max. et min.) et des pertes de stockage
o Type d'unit de stockage : nergie, poids, volume ou autre
o Vie du stockage
o Taille de l'unit pour ajout de capacit de stockage
o Cot d'investissement pour l'ajout de capacit de stockage
5- AUTRES INFORMATIONS
Il est repris ci-aprs les autres besoins exprims par les diverses directions du MEEH et les organismes
rattachs.
51. BESOINS EXPRIMES PAR LA DIRECTION DE LENERGIE ALTERNATIVE
Recensement des charbonniers :
o Rgion (s)
o Effectif
o Production (m3)
o Matires premires (m3)
o Rendement de carbonisation (calcul)
Sources possibles des informations : organismes dappui, MEEH via ses Services au niveau
District et cantonnement dlivrant les permis de coupe et les laissez-passer pour le transport,
enqutes spcifiques raliser.
Donnes sur les quipements de cuisson :
o Fabricant et/ou importateur : nom/dnomination, adresse
o Nature de lquipement
o Montant des investissements
o Process de fabrication : matriels utiliss, intrants (matires, main duvre par unit
duvre), rendement
o Production : quantit, valeur
o Rendement calorifique de lquipement (lobjectif tant de trouver les quipements meilleur
rendement lesquels seront promouvoir par la suite (foyers amliors)
Sources possibles des informations :
o Douanes pour les importations (convention tablir)
o Enqutes MEEH et Organismes dappui
Donnes socio-conomiques :
Les donnes par Commune ci-aprs ont t produites par lINSTAT en 2 009 (fichier Excel
disponible) :
o Code milieu: (1) urbain, (2) rural
o Code / Libell province : 1 "Antananarivo", 2 "Fianarantsoa", 3 "Toamasina",
o Code / Libell rgion : 11 Analamanga , 12 Vakinankaratra ,
o Code / Libell District : 101 Antananarivo Renivohitra ,
Aspects fonctionnels Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 54
o Date limite de validit (systme dalerte mettre en place : affichage automatique dune liste des
licences venant terme dans un dlai dfinir).
Sources possibles des informations :
o OMH
o MEEH chaque modification
53. BESOINS EXPRIMES PAR LA DIRECTION DU DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES ET DE
LENERGIE ELECTRIQUE
30 Il existe 8 circonscriptions ptrolires devant disposer dun stock de scurit de 21 jours : Mahajanga, Antananarivo,
Fianarantsoa, Toliara, Morondava, Toamasina, Antsiranana, Nosy-Be
31 Distinguer transport massif (Galana Raffinerie Terminal (GRT) Toamasina Dpt Logistique Ptrolire Sa) et transport
Donnes gographiques
Faritany
Rgion
District
Communes
Fokontany
Localit
Donnes dmographiques
Nombre dhabitants
Nombre de mnages
Taux daccroissement dmographique
Donnes conomiques
Anne
PIB
Taux de croissance
Ressources solaires
Puissance
Dure d'ensoleillement
Ressources oliennes
Vitesse de vent
Biomasse
Bois nergie
Bagasse
Autres Ressources
Caractristiques
Centrales lectriques
Anne d'installation
Etat : marche, arrt
Type de centrale
Puissance installe
Puissance disponible
Hydrocarbures
Importation (essence, gasoil, ptrole, gaz)
Stock
Ventes
Biomasse
Type
Caractristiques
Production/importation matires premires
Production
Ventes
Hydrocarbures
Consommation transport
Consommation industrie
Consommation pour llectricit
Consommation mnage cuisson (gaz)
Consommation mnage clairage (ptrole)
Biomasse
Consommation bois de chauffe
Consommation charbon de bois
Consommation thanol combustible
Les catgories ci-dessus prsentes ne sont pas exhaustives, le SIE sera suffisamment flexible pour en
accueillir dautres. Laccs aux informations seffectue via chaque catgorie.
Suivant les procdures de collecte, les informations prcites peuvent tre ponctuelles et/ou
priodiques. Elles peuvent se prsenter sous forme numrique ou sous forme de texte.
Les donnes numriques font lobjet dun certain nombre de traitement : saisie, validation, sommation,
filtrage et diffuses sous forme de tableaux ou de graphiques.
Un dictionnaire des donnes devant tre gres par le SIE est prsent en annexe.
Architecture correspondante
BACKUP
ACTEURS
EXTERNES MEEH
FTP MS Excel
STATISTIQUES
MS Excel
MS Excel
SIE
Internet
DATA WAREHOUSE
EBS
MS Excel
MS Excel
INTERFACE
MAED
MESSAGE
AUTHENTIFICATION
Consolidation des informations (mensuelles, trimestrielles, semestrielles, ...) pour les besoins
spcifiques des applications
Enregistrement et restitution des donnes rsultant des traitements des applications spcifiques
(EBS, MAED, MESSAGE, ...)
22. FIABILITE ET EXACTITUDE
L'objectif vis est que les informations manipules, stockes ou traites par le SIE ne subissent aucune
altration ou ambigit. Un systme de validation des informations enregistres doit tre mis en place
dans la base de donnes : seules les donnes valides feront l'objet de traitement et de restitution
23. DISPONIBILITE
L'objectif vis est que le SIE soit disponible plein temps par les utilisateurs :
Mise en place d'un serveur de Backup pour les sauvegardes des donnes
Mise en place d'un serveur de secours en cas de panne du serveur principal
Mise en place d'une ligne de secours en cas de coupure de la ligne internet principal
24. EVOLUTIVITE ET FLEXIBILITE
L'objectif vis est que le systme soit assez flexible pour permettre de s'adapter de nouvelles
technologies, nouvelles organisations, ...
25. MAINTENABILITE
L'objectif est de pouvoir effectuer la maintenance du systme moindre cot. Le codage doit ainsi
respecter les standards de dveloppement/ conception existants et la documentation relative au systme
doit contenir le plus de dtails possibles.
26. SECURITE ET CONFIDENTIALITE
Le SIE est appel respecter les normes de scurit en termes d'informations :
Les connexions aux applications ne doivent tre possibles que via des login et mots de passe
valides
Les activits sur le SIE peuvent tre retraces par utilisateur
La gestion des mots de passe doit respecter les normes en vigueur (complexit, changement
priodique, ...)
Un profil doit tre associ chaque utilisateur. Dans la partie mtier, chaque utilisateur n'a droit
qu' un seul compte qui est associ un seul profil
La notion de propritaire des donnes doit tre applique sur le systme. Seul le propritaire de
l'information est habilit modifier ou supprimer les donnes dont il est le propritaire.
Gnralement, il s'agt de l'utilisateur qui a initi les donnes dans le systme.
Le compte administrateur ne doit pas avoir accs aux mtiers. Seule la gestion de l'application doit
lui tre accessible (gestion des utilisateurs, profil utilisateur, paramtrages, ...)
Un firewall d'application web doit tre install pour grer les connexions l'application Web.
27. INTEROPERABILITE
L'objectif vis est que les applications puissent se communiquer entre eux et qu'aucune ressaisie des
informations ne soit ncessaire. Trois cas peuvent se prsenter :
Par liaison directe entre les bases de donnes des applications
Par utilisation d'une interface entre les applications
Par import/export des donnes.
3. ARCHITECTURE APPLICATIVE
31. CARTOGRAPHIE APPLICATIVE CIBLE
La cartographie applicative cible se prsente comme suit :
serveur distinct. Il s'agt du modle de dploiement trois niveaux, modle le plus utilis par la plupart
des applications et services Web.
Les contraintes suivantes doivent tre prises en compte lors de la slection des technologies et bases de
donnes utiliser :
OS du Serveur physique hbergeant le serveur WEB : Linux
OS du Serveur physique hbergeant le serveur de Base de donnes : Windows
33. TECHNOLOGIE A UTILISER
Le choix de la technologie utiliser ne doit pas tre fig car diffrentes technologies existent (Java EE,
Django, Dot Net, ...) et chaque dveloppeur a sa propre exprience.
34. SERVEUR WEB
Le serveur Web utiliser dpendra surtout du choix technologique ci-dessus. Dans le domaine du
serveur Web, il existe des solutions propritaires et payantes (WebLogic et WebSphere,
respectivement issues de chez Oracle et IBM) qui sont des rfrences dans le domaine. Et des solutions
libres et gratuites (Apache Tomcat, JBoss, GlassFish et Jonas) qui en sont les principaux reprsentants.
Les solutions payantes, abstraction du cot lev, ont l'avantage d'tre robustes et finement
paramtrables.
35. BASE DE DONNEES
La base de donnes utiliser est PostgreSQL. La base de donnes offre plusieurs avantages,
notamment sur les points ci-aprs :
Cohrence et intgrit des donnes
Gestion efficace d'un trs gros volume de donnes
36. INTERFACES ENTRE LES DIFFERENTS APPLICATIFS
Il s'agt entre autres d'interconnecter les diffrents applicatifs utiliss au niveau du MEEH moyennant
un autre applicatif. L'objectif tant de :
Eliminer les ressaisies au niveau de ces applicatifs
Eliminer galement les ressaisies des rsultats de ces applicatifs sur le systme central
Chaque applicatif dispose d'une interface ddie pour permettre les changes entre ce dernier et la base
de donnes centrale. Les changes directs entre les interfaces existantes ne sont pas possibles. Les
donnes ncessaires pour chaque applicatif doivent tre tires de la base de donnes centrale.
Les interfaces sont relies directement la base centrale
L'interface EBS communique avec l'applicatif EBS par fichier d'change au format MS Excel
Les interfaces MAEDS et MESSAGE relient directement les applicatifs et la base de donnes
centrale
L'interface SIE reliant la base centrale avec les applicatifs "statistiques" et "Data Warehouse" est
utilise en sens unique. Les rsultats des traitements des applicatifs sont intgrs dans l'interface
par importation de fichier.
Figure 5 : Scnarii 1 relatif la mise en place des interfaces entre les applicatifs
4. DESCRIPTION DES PRINCIPALES FENETRES DE LAPPLICATION
Les descriptions des fentres utiliser pour les principales fonctionnalits sont prsentes ci-aprs :
41. PARAMETRAGE DES UNITES DE CONVERSION
411. Cration d'une unit de mesure
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme d'avoir la possibilit de grer plusieurs units de mesure. La valeur de la
nouvelle unit par rapport aux autres units dj disponibles sur le systme doit tre saisie.
Description des champs
Libell de l'unit [Champ de saisie]
Abrviation de l'unit [Champ de saisie]
Code de l'unit [Champ de saisie]
Valeur de l'unit par rapport aux autres units dj enregistres dans le systme [Champ de saisie]
Bouton permettant d'enregistrer la nouvelle unit ainsi le facteur de conversion dans le systme
[Bouton]
412. Paramtrage des facteurs de conversion entre les units
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme d'avoir la possibilit de grer les facteurs de conversions entre les diffrentes
units de mesure.
Description des champs :
Tableau en mode saisie contenant les taux de conversions entre les units de mesure [Tableau].
Les contenues sont dcrites comme suit :
o Abscisse : Liste des units de mesure disponibles dans le systme
o Ordonne : Liste des units de mesure disponibles dans le systme
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 68
o Trimestrielle
o Annuelle
Bouton permettant d'enregistrer les formules [Bouton]
432. Modification d'un indicateur
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme d'avoir la possibilit de modifier les paramtres des indicateurs (Formules,
frquence de mise jour, ...).
Description des champs :
Tableau contenant la liste des indicateurs disponibles sur le systme [Tableau]. Les colonnes
afficher sont dcrites ci-aprs :
o Type de donnes
o Catgorie de donnes
o Code Indicateur
o Dsignation de l'indicateur
Tableau contenant la liste de tous les lments disponibles dans la base centrale du SIE [Tableau].
Les champs qui doivent s'afficher dans le tableau sont dcrits ci-aprs :
o Type de donnes
o Catgorie
o Nom de l'lment
o Donne lmentaire ou rsultat de calcul
o Lettre associer llment : il s'agit d'associer une lettre chaque lment qui entre dans le
calcul de l'indicateur. Une ligne qui n'a pas d'association n'entrera pas en compte lors du
calcul de l'indicateur
Formule utiliser [Champ de saisie] : les lettrages sont utiliss en tant qu'oprandes pour calculer
la valeur de l'indicateur en utilisant les oprateurs et fonctions mathmatiques. En plus des
oprateurs lmentaires (addition, soustraction, multiplication, division), le systme doit prendre
en charge les fonctions mathmatiques (puissance, racine carre, exponentiation et factorielle) via
l'utilisation de Framework adapt.
Frquence de mise jour [Liste]. Les valeurs possibles sont :
o Mensuelles
o Trimestrielles
o Annuelles
Bouton permettant d'enregistrer les modifications apportes aux donnes [Bouton]
44. PARAMETRAGE DES UTILISATEURS
441. Cration d'un profil utilisateur
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme de pouvoir crer des profils utilisateurs. Les profils sont associs des
fonctionnalits bien prcises sur le systme.
Description des champs :
Codification profil [Champ de saisie] : automatique
Dsignation du profil [Champ de saisie]
Tableau contenant la liste des fonctionnalits du SIE [Tableau]. Les colonnes afficher sont
dcrites ci-aprs :
o Libell de la fonctionnalit
o Champ boolen pour prciser si la fonctionnalit doit tre accessible pour le profil utilisateur
Bouton permettant d'enregistrer le nouveau profil [Bouton]
442. Cration d'un utilisateur
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme de pouvoir grer les droits d'accs des utilisateurs. Chaque utilisateur est
associ un profil, un login et un mot de passe
Description des champs :
Fonction [Liste]
Entit [Liste]
Nom et prnom [Champ de saisie]
Code d'identification [Champ de saisie] : automatique en fonction de la fonction
Profil utilisateur [Liste]
Login [Champ de saisie]
Mot de passe [Champ de saisie]
Type de compte [Liste]. Les valeurs possibles sont :
o Active
o Suspendu
Prcision sur la date de dbut et fin de la validit du compte cr [Champ de saisie]
Bouton permettant de valider l'ajout d'utilisateur [Bouton]
45. PARAMETRAGE DU BILAN ENERGETIQUE
Description de la fonctionnalit
Il s'agt pour le systme de pouvoir crer de nouveaux lments mettre dans le bilan nergtique.
Description des champs :
Type d'nergie [Liste] : Type associ l'lment.
o Energie primaire
o Energie secondaire
Liste des nergies [Liste] : Slection de l'nergie associer l'lment crer
Catgorie de l'lment [Liste]. Les lments possibles sont :
o Offre
o Transformation
o Consommation
Code d'identification [Champ de saisie] : automatique en fonction des lments ci-dessus
Dsignation de l'lment [Champ de saisie]
Bouton permettant d'enregistrer le nouvel lment dans la base de donnes centrale [Bouton]
o Centrales lectriques : tableau contenant la liste des centrales lectriques et saisi de la valeur
de l'nergie transform, les pertes pour chaque centrale, Totalisation des valeurs saisies
o Autoproducteurs : tableau contenant la liste des autoproducteurs et saisi de la valeur de
l'nergie transform, les pertes pour chaque autoproducteur, Totalisation des valeurs saisies
o Meules
Valeur de la transformation nergtique [Champ de saisie]
Bouton permettant d'enregistrer les donnes saisies [Bouton]
463. Consommation nergtique
Description de la fonctionnalit
Il s'agt de saisir dans le systme les donnes relatives aux consommations nergtiques.
Description des champs :
Type d'nergie [Liste] : Type associ l'lment.
o Energie primaire
o Energie secondaire
Liste des nergies [Liste] : Les nergies accessibles dpendent du profil de l'utilisateur
Unit nergtique [Liste]
Type d'alimentation de l'information [Liste]. Les types possibles tant :
o Cas ponctuel : slection de la priode et de la date concern
o Cas mensuel : slection de la priode et du mois concern
o Trimestriel : slection de la priode et du trimestre concern
o Annuel : slection de la priode et de l'anne concern
Secteur de consommation [Liste] :
o Transport intrieur
o Transport international
o Industrie Manufacturire, Construction, Mines
o Mnage
o Commerce, Services, Administration
o Agriculture, Pche, Sylviculture
Valeur de la consommation nergtique relative l'nergie slectionne [Champ de saisie]
Bouton permettant d'enregistrer les donnes saisies [Bouton]
464. Donnes administratives
Description de la fonctionnalit
Il s'agt de saisir dans le systme les donnes relatives aux donnes administratives.
Description des champs :
Dnomination localit/ rgion [Champ de saisie]
Coordonnes pour golocalisation [Champ de saisie]
Codification localit
Bouton permettant d'enregistrer les informations saisies
Tableau contenant les informations disponibles et slection des sries d'informations [Tableau]
Liste contenant le traitement raliser [Liste] :
o Somme
o Moyenne
Bouton permettant de lancer le traitement [Bouton]
Bouton permettant l'enregistrement des rsultats des traitements [Bouton]
410. AFFICHAGE DES DONNEES
4101. Affichage des indicateurs
Description de la fonctionnalit
Il s'agt d'afficher les valeurs des indicateurs sur une ou plusieurs priodes.
Description des champs :
Filtre sur les priodes afficher [Champ de saisie]. Dans le cas de plusieurs priodes, sparer les
priodes par des points virgule
Filtre sur les types disponibles [Liste]. :
o Affichage des indicateurs pour tous les types
o Spcifier un type particulier
Filtre sur les catgories disponibles
o Affichage des indicateurs pour toutes les catgories du type slectionn
o Spcifier une catgorie spcifique pour le type slectionn
Filtre sur l'affichage des informations :
o Tous les indicateurs ou spcifier un indicateur particulier par rapport aux filtres ci-dessus
o Spcifier le mode de prsentation : tableau, graphe
Zone d'affichage des rsultats
Bouton permettant de traiter l'affichage des rsultats
Bouton permettant de tlcharger les rsultats des traitements
4102. Affichage du bilan nergtique
Description de la fonctionnalit
Il s'agt d'afficher les bilans nergtiques d'une ou plusieurs priodes.
Description des champs :
Filtre sur les priodes afficher [Champ de saisie]. Dans le cas de plusieurs priodes, sparer les
priodes par des points virgule
Filtre sur le choix de l'unit d'affichage [Liste]
Filtre sur le type d'nergie afficher [Liste]. Les choix possibles sont :
o Energie primaire. Si oui, filtre sur le(s) nergies afficher : Ptrole brut, Charbon minral,
Bois nergie, ...
o Energie secondaire. Si oui, filtre sur le(s) nergies afficher : Electricit, Gas-oil, ...
Filtre sur les catgories afficher [Liste]. Les choix possibles sont :
o Offre. Si oui, filtre sur le(s) activits afficher [Case cocher] :
- Production
- Importation
- Exportation
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 78
5. DIAGRAMMES
51. CAS D'UTILISATION
Dfinition :
Les cas d'utilisation permettent de dcrire l'interaction entre l'acteur et le systme. L'ide forte est de
dire que l'utilisateur d'un systme logiciel a un objectif quand il utilise le systme. Le cas d'utilisation
est une description des interactions qui vont permettre l'acteur d'atteindre son objectif en utilisant le
systme33.
Trois fonctions sont dfinies sur le systme : Administrateur, Valideur et Simple utilisateur. Les
fonctionnalits accessibles pour chaque fonction dpendent du profil de ce dernier sur le systme.
Diagramme pour l'acteur "Simple utilisateur" et "Valideur":
<include>
Valideur2
Valider Refuser Saisie motif refus
Notification de l'utilisateur
Systme2
Figure 6 : Diagramme des cas d'utilisations pour l'acteur "Simple utilisateur" et "Valideur"
Description :
La fonction de valideur est charge particulirement de la validation des informations saisies ou
"upload" dans le systme. Les informations gres par la fonction dpendent du profil qui lui est
paramtr.
La fonction de simple utilisateur permet ce dernier de raliser les tches ci-aprs :
Consultation ou tlchargement des donnes
Saisie ou "Upload" des donnes dans le systme
Consultation des notifications systme (Etat des donnes intgres dans le systme, relance des
donnes saisir sur le systme par rapport au planning d'alimentation des donnes, ...)
Suppression ou modification des donnes non valides
33 Source : Wikipdia
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 81
Administrateur2
Cration Modification profil
Suppression
<include>
Cration Mise jour
Identification de l'utilisateur et du profil associ
au compte utilisateur
Gestion des donnes
Lancement du processus de
consolidation des donnes de bases Cration nouveaux Check des donnes relancer auprs des acteurs
donnes suivant planning d'alimentation des donnes
<include>
Edition des tats de sorties ncessaires pour
alimenter les logiciels techniques
Intgration des rsultats des
traitements des logiciels techniques
Notification des utilisateurs
concerns Systme3
Dfinition des donnes :
- Type
- Catgorie
- Identification
- Frquence d'alimentation
- Entit source et destination
- Mode et frquence de consolidation
- Mode d'accs pour chaque profil utilisateur
- Etat (valid, en attente validation, refus)
Systme
S'authentifier (Login,MDP)
Connexion choue
Page d'authentification
34 Source : Wikipdia
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 83
System
Simple utilisateur
ref
Authentification()
Systeme
Acteur
ref
Authentification()
alt Primtres OK
Donnes dj rempli
alt Etat donnes = "Valid"
Message d'erreur "Donnes dj valides"
Primtres rrons
Description
Aprs authentification, l'utilisateur spcifie les primtres des donnes saisir (type, catgorie,
priode, ...). S'il n'y a pas d'incohrence lors de la dfinition des primtres, le systme vrifie s'il n'y a
pas encore de donnes valides dans la base de donnes, auquel cas le systme retourne un message
d'erreur de type " Donnes dj valides pour les primtres spcifis".
Dans le cas o il n'y a pas encore de donnes ou que les donnes n'ont pas encore t valides, le
systme affiche la page de saisie des informations.
Outres les informations saisies, le systme enregistre galement la date de la saisie (ou de la
modification) ainsi que l'identit de l'utilisateur qui a effectu la saisie.
524. Suppression des donnes "uploades" par l'utilisateur
Diagramme
Suppression des donnes
Systeme1
Utilisateur2
ref
Authentification()
Systme3
Si les donnes sont juges fiables, le "Valideur" procde la validation de ces donnes. En cas de
refus, le systme notifie immdiatement l'utilisateur sur le motif du refus.
525. Consolidation des donnes de bases
Diagramme
Consolidation des donnes
Administrateur1
ref
Authentification()
Lancer le traitement
Donnes incompltes
Serveur de OMH
Sauvegarde
Serveur BDD
ORE
PARE-FEU
Routeur CISCO
Internet
Routeur / Modem
INSTAT
JIRAMA ADER
SERVEUR WEB
SALLE SERVEUR
MEEH
L'architecture rseau du SIE est supporte l'extrieur du MEEH par l'infrastructure de l'internet. A
l'intrieur, le rseau local du ministre est plac derrire 2 pare-feux qui assureront sa protection.
Le serveur WEB sera plac entre deux pare-feux dans la zone "DMZ", tandis que les restes des
serveurs (Base de donnes, authentification, sauvegarde, ...) seront placs l'intrieur mme du rseau
local.
Les quipements rseaux (Modem, pare-feu, routeurs, switch, ...) ainsi que les serveurs seront hbergs
dans un local ddi qui servira de salle serveur.
61. SALLE SERVEUR
L'utilisation d'une salle serveur "norme" est indispensable pour le bon fonctionnement du futur SIE.
Des amnagements sont ainsi faire concernant notamment les lments ci-aprs
Scurit physique :
o Porte spciale et ferme cl
o Dispositifs anti-incendie (dtecteur de fume, extincteurs)
o Installation de camra de surveillance
Climatisation :
o Climatiseur
o Dtecteur d'eau
o Thermomtre
Electricit :
o Prises lectriques branches la terre
o Installations de prises pour viter l'utilisation de multiprises
o Utilisation d'onduleur (couvrant la totalit du site ou dfaut pour les quipements de la salle
serveur)
o Groupe lectrogne
Outre les amnagements faire, des procdures doivent aussi tre mises en place :
Suivi des allers/venues dans la salle serveur (date, heure, matricule, motif)
Documentations et procdures de redmarrage des quipements.
Choix de la salle serveur
Le choix du local pour l'hbergement des serveurs se porte sur celui du local technique DSI (btiment
SG RDC).
Aucun cblage majeur n'est faire pour la liaison du serveur par rapport l'architecture rseau dj en
place car les quipements de distribution rseaux existent dj.
Il reste que les locaux techniques (autres que la salle serveur) soient quips d'un minimum
d'infrastructure pour scuriser les matriels (climatiseurs, onduleurs, ...).
Pendant l'amnagement du local prvu pour abriter le serveur, il est indispensable de prvoir le
dplacement des quipements existants dans dautre local.
62. SERVEURS
La mise en place du SIE envisage l'utilisation des serveurs ci-aprs :
Identit du serveur Rle
Serveur de base de donnes Pour la gestion de la base de donnes unique
Serveur d'authentification Pour la gestion des scurits du rseau local
Serveur d'application 35 Suivant technologie utiliser
Serveur WEB36 Pour le dploiement sur le Web
Serveur mail Pour la gestion des mails
Serveur FTP Pour les transferts de fichiers via internet
Serveur de fichiers Pour la gestion efficace des partages de fichiers entre les diffrentes
directions du MEEH
Serveur de sauvegarde Pour les sauvegardes automatises de l'ensemble des informations et
environnements de travail du MEEH
Stockage :
o Capacit HDD : 2 To x 4
o Contrleur RAID (SATA 6Gb/s / SAS 6Gb/s)
o Interface : SATA/SAS
o Raid Level : RAID 0, RAID 1, RAID 5, RAID 10, RAID 50
o Lecteur DVDROM
OS : Microsoft Windows Storage Server 2012 Standard
Contrleur Rseau : 02 x Gigabit Ethernet
Alimentation : 750W
Ports :
o 4 x USB2.0
o 2 x USB3.0
Priphriques :
o Ecran 20"
o Clavier USB - AZERTY
o Souris USB - optique
Routeur :
Marque : Cisco 2911 Security Bundle - routeur -
Type chssis : Montable sur rack 1U
Nombre de ports WAN : 3
Protocole de liaison de donnes : Ethernet, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet
Protocole rseau / transport : IPSec
Protocole de Routage : OSPF, IS-IS, BGP, EIGRP, DVMRP, PIM-SM, IGMPv3, GRE, PIM-
SSM, routage statique IPv4, routage statique IPv6
Protocole de gestion distance : SNMP, RMON
Fonctionnalits :
o Protection par firewall
o Chiffrement matriel
o Prise en charge VPN
o Prise en charge de MPLS
o Prise en charge de Syslog
o Filtrage de contenu
o Prise en charge d'IPv6
o Class-Based Weighted Fair Queuing (CBWFQ)
o Weighted Random Early Detection (WRED)
o Dynamic Multipoint VPN (DMVPN)
Conformit aux normes : IEEE 802.1Q, IEEE 802.3af, IEEE 802.3ah, IEEE 802.1ah, IEEE
802.1ag
Pare-feu :
Marque : CISCO ASA 5510
Type chssis : Montable sur rack 1U
RAM installe : 256 Mo
Mmoire flash installe : 64 Mo
Nombre de port : 3
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 93
37 DIREEH : Directions Rgionales de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures servant de relais du Ministre au
niveau rgional. Une DIREEH est constitue de 5 services raison de 2 agents par service.
Aspects techniques Mazars / Aides
18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 94
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 98
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 99
2- PLANNING
Le planning est tabli titre indicatif comme suit :
N Etapes Semaines 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
1 Acquisition des serveurs et matriels rseaux
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 100
N Etapes Semaines 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
9 Conception dtaille 2
Sous-projet 1 : mise en ligne des informations dj disponibles 0
Sous-projet 2 : Ralisation du noyau du SIE (Base centralise) 0
Sous-projet 3 : Ralisation des interfaces du SIE 2
10 Dveloppement des sous-projets 14
Sous-projet 1 : mise en ligne des informations dj disponibles 0
Sous-projet 2 : Ralisation du noyau du SIE (Base centralise) 8
Sous-projet 3 : Ralisation des interfaces du SIE 6
12 Validation de la VABF* 5
Sous-projet 1 : mise en ligne des informations dj disponibles 0
Sous-projet 2 : Ralisation du noyau du SIE (Base centralise) 3
Sous-projet 3 : Ralisation des interfaces du SIE 2
13 Rfrencement du portail 0
14 Installation en production et paramtrages 3
Sous-projet 1 : mise en ligne des informations dj disponibles 0
Sous-projet 2 : Ralisation du noyau du SIE (Base centralise) 2
Sous-projet 3 : Ralisation des interfaces du SIE 1
15 Rdaction du manuel d'utilisation 5
Sous-projet 1 : mise en ligne des informations dj disponibles 0
Sous-projet 2 : Ralisation du noyau du SIE (Base centralise) 3
Sous-projet 3 : Ralisation des interfaces du SIE 2
16 Mise en place de la nouvelle organisation 1
17 Installation des applicatifs techniques (EBS, ...) sur le serveur 1
18 Paramtrage du serveur d'authentification 3
19 Paramtrage du SIE 2
20 Mise en place du logiciel de requteur 3
21 Formations 4
Formation des formateurs 1
Formation des administrateurs 1
Formation des utilisateurs 2
22 Prise en compte des observations des utilisateurs 2
23 Validation de la VSR (Vrification du Service Rgulier) 2
24 Exploitation 4
25 Communication 2
26 Transfert de comptences 2
*Vrification dAptitude du Bon Fonctionnement.
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 101
3- MESURES DACCOMPAGNEMENT
31- PRINCIPAUX CONSTATS
Sur lorganigramme :
o LObservatoire de lEnergie est rattach la Direction du Systme dInformation du MEEH si
en principe il devrait tre institu comme organe indpendant
o Les missions gnralement dvolues lObservatoire de lEnergie sont de 38:
- Organiser la collecte et centraliser les donnes, via un dispositif prenne
- Elaborer des mthodes, traiter les donnes, produire des indicateurs
- Raliser ou faire raliser des tudes spcifiques, prospectives et des bilans rguliers
- Etablir une veille technique, scientifique et rglementaire
- Accompagner, valuer et suivre l'efficacit des politiques et mesures mises en uvre sur le
territoire
- Diffuser et changer les donnes.
o Les tudes prospectives (Demande, Offre), ltablissement des bilans rguliers et la
production des indicateurs relvent aujourdhui de la Direction des Etudes et de la
Planification rattache la Direction Gnrale de lEnergie cense ne pas grer les
hydrocarbures relevant dune Direction Gnrale part.
o Le MEEH, dans son nouvel organigramme, a mis en place une Direction Juridique ayant
notamment pour fonctions dlaborer les textes, les contrats et les conventions, fonctions qui
se retrouvent par ailleurs dans dautres Directions (DEA, DER, DDIEE, DEP) interpellant
une prcision sur la division du travail.
o Lors de notre intervention, lUnit de Coordination Gnrale des Projets (UCGP) ntait pas
encore constitue.
o Lorganigramme nest pas non plus encore effectif la DIREEH de Toamasina (services non
constitus), ce qui pourrait tre limage des autres DIREEH.
Sur leffectif :
o Lexamen du fichier sur le personnel du MEEH communiqu par la DRH au Groupement fait
ressortir un effectif total de 333 agents pour le ministre (avant fusion avec le ministre
charg de leau) dont 176 (53%) dEmploys de Courte Dure (ECD) comprenant de Chefs de
service, ne prsageant pas beaucoup de stabilit dans le fonctionnement.
o Il est malais en labsence de fiche de poste ou de tableau des emplois dapprcier le niveau
de leffectif de chaque Direction / Service (suffisant ou pas). Certains Directions/ Services
prsentent toutefois des effectifs atypiques tant constitus dune seule personne (cas de 2
services auprs de la DDER, cas dun service auprs de la DER/DGH, ) ou constitus en
majorit de personnel dappui (DDER, DIREEH de Toamasina).
32- RECOMMANDATIONS
Il est recommand la ralisation dun audit organisationnel pouss du MEEH :
o Revue de lorganigramme : units organisationnelles, mtiers/ fonctions/ emplois ;
identification dabsence de chevauchement notamment
o Etablissement des fiches de poste par unit organisationnelle : missions, activits, position du
poste dans lorganisation, intrts, contraintes et difficults du poste, profil du poste
o Elaboration dun programme dactivits annuel pour chaque unit organisationnelle et pour
chaque poste
o Ajustement des effectifs en nombre et en qualification en fonction des travaux raliser
o Examen des statuts du personnel veillant la stabilit de lemploi et des modalits dvolution
des statuts
o Analyse des motivations.
Laudit organisationnel nest pas cependant un pralable la mise en uvre du SIE :
o Les activits fonctionnelles (identification, collecte et traitement pralable des donnes)
relveront des Directions concernes : DEA et DDER pour la biomasse et pour les nergies
renouvelables, DGH (DER et DOP) pour les hydrocarbures, DDIEE pour llectricit, DEP
pour les bilans nergtiques, les indicateurs et les analyses prospectives, DIDE pour les
donnes environnementales, DJ pour les textes juridiques et rglementaires.
o La DSI devrait surtout se consacrer aux aspects techniques informatiques : (i) dveloppement
dapplications (nouvelles ou volution des existants) sur la base des besoins recenss et/ou
intgration de solutions informatiques rpondant ces besoins, (ii) charg dexploitation,
garant du bon fonctionnement de la production informatique, (iii) administrateur rseau,
garant du bon fonctionnement du rseau et pilotage des accs utilisateurs, (iv) charg de la
scurit informatique, mettant en uvre les solutions pour protger les applications et les
donnes, (v) charg du parc informatique, assurant la maintenance des outils informatiques
afin den garantir la disponibilit permanentes aux utilisateurs. Les autres Directions ne
devront pas disposer de fonctions informatiques au risque de se retrouver avec plusieurs
systmes difficiles terme urbaniser.
o La Plateforme du SIE, regroupant tous les acteurs du secteur nergtique qui sont galement
des utilisateurs potentiels, jouera un rle essentiel en tant un garant de lalimentation
rgulire en donnes de qualit du SIE : choix de la source retenir considrant quil peut y
en avoir plusieurs pour une information, choix de la technique de production des donnes
(valuation, estimation, ), arrt des procdures de collecte (nature, source/ acteur,
priodicit, ) appuyer au besoin par un texte, organisation priodique de sminaires sur la
situation nergtique du pays.
La mise en uvre du SDSIE devrait tre assortie dun dispositif daccompagnement aux
changements :
o Comit de pilotage charg de valider les objectifs, du suivi de latteinte des objectifs, de la
revue des objectifs, de la prise de sanction ventuelle, dont les membres sont les Directeurs
gnraux du MEEH et des Organismes rattachs
o Plateforme SIE dynamisant le processus de changement (runion priodique)
o Assistant matrise douvrage, charg daider le MEEH dans le suivi des diffrentes actions
entreprendre et rceptionner les travaux confis des prestataires (matres duvre).
Outre la formation prvue dans la mise en uvre proprement dite du SDSIE, les besoins en
formation lis au SIE ci-aprs, ont t recenss auprs de :
o La DEA : (i) Evaluation de projets, base des activits de promotion, (ii) Techniques
denqute compte tenu de la nature des donnes collecter considrant que la collecte nest
pas forcment le fait de la DEA mais confie un prestataire dont il va falloir dfinir les
termes de rfrence et suivre les ralisations, (iii) Techniques statistiques (sondage,
corrlation, analyse de tendance, ) pour les mises jour des informations collectes
notamment par enqute.
o La DDER : Evaluation de projets (valuation du march ou analyse des besoins, valuation
technique dont impact environnemental, valuation financire, conomique et sociale).
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 103
4- COUTS
Il est donn ci-aprs les cots estimatifs lis la mise en uvre du SIE :
41. MATERIELS
39 Prix moyen
40 Lautre serveur sous Linux
41 Open source pour Office
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 104
Mazars / Aides
Plan de mise en uvre 18 octobre 2017
Elaboration du SDSIE du Ministre de lEau, de lEnergie et des Hydrocarbures 105
CONCLUSION
Les informations recenses dans le prsent document ne sont pas exhaustives et une partie nest pas
disponible mais constituer.
Lorganisation de la collecte des informations non encore disponibles prendra un certain temps pour se
mettre en place : mthodologies prciser, protocoles tablir avec les autres ministres et/ou
lINSTAT, textes intgrant les formulaires remplir par les entits concernes laborer et diffuser,
remontes des informations.
Il nest pas besoin que les informations souhaites soient compltes pour mettre en place le SIE qui
peut tourner avec les informations disponibles. Le SIE doit cependant tre suffisamment flexible pour
accueillir de nouvelles fonctionnalits, de nouvelles informations traiter et de diffuser les tats et/ou
donnes requis.
Dans la base de donnes, les informations sont regroupes par catgorie :
Donnes juridiques
Donnes gographiques
Donnes dmographiques
Donnes conomiques
Donnes sur les ressources
Donnes sur les installations
Donnes sur lexploitation
Donnes sur la consommation
Donnes sur les projets
Les catgories ci-dessus prsentes ne sont pas exhaustives, le SIE sera suffisamment flexible pour en
accueillir dautres. Laccs aux informations seffectue via chaque catgorie.
Suivant les procdures de collecte, les informations prcites peuvent tre ponctuelles et/ou
priodiques. Elles peuvent se prsenter sous forme numrique ou sous forme de texte.
Les donnes numriques font lobjet dun certain nombre de traitements : saisie, validation, oprations
(somme, moyenne, cart-type, ), filtrage et diffuses sous forme de tableaux ou de graphiques.
Sur le plan technique, le parc matriel informatique du MEEH aura besoin dtre confort. Sous
diverses hypothses (effectif de personnel oprationnel requis par Direction concerne par le SIE,
nombre de Directions et/ou de Services partageant la mme ressource, ), les besoins en matriels
informatiques sont rcapituls ci-aprs :
Serveurs physiques
Un serveur Web, Application, FTP, Mail mettre dans le DMZ
Un serveur du rseau local MEEH, assurant les rles de :
o Serveur d'authentification (contrleur de domaine)
o Serveur Proxy
o Serveur de Base de donnes
Un serveur de sauvegarde et partage de fichiers.
Autres matriels
Dsignation Disponible A acqurir
Ordinateur de bureau 66 201
Portable 11 30
Onduleur - 267
Imprimante laser/Direction et Service 7 44
Sur le plan organisationnel, il est recommand ce quun audit soit ralis pour dfinir le schma
dorganisation optimum permettant au MEEH de faire face ses missions et ses activits et
particulirement de bien grer le SIE : organigramme, fiches de poste, tableau des emplois,
redploiement ou renforcement de leffectif, renforcement de capacits, statuts des emplois,
motivation. Laudit organisationnel ne constitue pas cependant un pralable la mise en uvre du SIE
qui peut travailler avec lorganisation actuelle appele voluer.
La Plateforme du SIE, regroupant tous les acteurs du secteur nergtique qui sont galement des
utilisateurs potentiels, jouera un rle essentiel en tant un garant de lalimentation rgulire en donnes
de qualit du SIE : choix de la source retenir considrant quil peut y en avoir plusieurs pour une
information, choix de la technique de production des donnes (valuation, estimation, ), arrt des
procdures de collecte (nature, source/ acteur, priodicit, ) appuyer au besoin par un texte,
organisation priodique de sminaires sur la situation nergtique du pays.
La mise en uvre du SDSIE devrait tre assortie dun dispositif daccompagnement aux changements :
Comit de pilotage charg de valider les objectifs, du suivi de latteinte des objectifs, de la revue
des objectifs, de la prise de sanction ventuelle, dont les membres sont les Directeurs gnraux du
MEEH et des Organismes rattachs
Plateforme SIE dynamisant le processus de changement (runion priodique)
Assistant matrise douvrage, charg daider le MEEH dans le suivi des diffrentes actions
entreprendre et rceptionner les travaux confis un ou plusieurs prestataires (matres duvre).
Le cot de la mise en uvre du SIE se chiffre Ar rparti comme suit :
Matriels et quipements informatiques : 960 520 000 Ar
Prestations Matre (s) duvre : 308 000 000 Ar
Prestations Matre douvrage dlgu : 74 800 000 Ar
Formations spcifiques : 13 200 000 Ar
Les prestations Matre (s) duvre portent essentiellement sur les travaux de dveloppement du SIE.
Cest lappel doffres pour le recrutement du ou des prestataires qui va dterminer la solution
dfinitive adopter : dveloppement spcifique ou solution cl en main disponible (genre progiciel).
Les cots rcurrents, hors dpenses courantes de fonctionnement du MEEH, portent sur les dpenses
de connexion internet estimes 148 800 000 Ar par an.
Dans le prsent dossier, la dure du projet de mise en uvre du SDSIE est estime 14 mois, sachant
que le systme est appel voluer et se bonifier avec la mise en exploitation effective dont il faut le
rappeler, la plateforme SIE devrait jouer un rle essentiel en tant garant de la prennit quel que soit
les modifications institutionnelles et/ou organisationnelles.
ANNEXE
ANNEXE 1 ORGANIGRAMME DU MEEH
o Biomasse moderne
Demande dnergie finale o Electricit
Demande dnergie pour la Ncessite la mise en uvre de
par type de mnages o Systmes centraliss NON
production deau chaude sanitaire nouveaux dispositifs de collecte.
(urbains / ruraux) o Energie solaire
o Combustibles fossiles
o Biomasse moderne
o Electricit
Demande dnergie pour la
o Systmes centraliss
cuisson
o Energie solaire
o Combustibles fossiles