Education Inclusive
Education Inclusive
Lducation inclusive
DC 08
Auteurs Contributeurs
Hannah Corps Herv Bernard
Gilles Ceralli Susan Girois
Sandra Boisseau Claudio Rini
Nathalie Herlemont
dition Lies Vandenbossche
Handicap International Guillaume Pgon
Direction des Ressources Techniques Anne Leymat
Ple Management des connaissances Aude BumbacherAlgrie
Rahima ChehihAlgrie
Appui technique ditorial Nancy RollinsonBangladesh
Michael Guy Louis BourgoisMaghreb
Stphanie Deygas (version franaise) Dsir KaboreBurkina Faso
Ple Management des connaissances Estelle KoudougouBurkina Faso
Xavier JoubertBurkina Faso
Cration graphique Chlo CharrondiereBurkina Faso
IC&K, Frdrick Dubouchet Elie SabuwankaBurundi
Maude Cucinotta Ccile MaoutBurundi
Charley RamseyCambodge
Mise en page Phum KinmayCambodge
IC&K, Frdrick Dubouchet Sandrine BouilleCambodge
Catherine GilletIndonsie
Traduction Everlyne MangulaKenya
Marion Gurin Edith RamamonjisoaMadagascar
Christine SmerdonNpal
Ruth Danelia FletesNicaragua
Ce document peut tre utilis ou Silas NgayaboshyaRwanda
reproduit sous rserve de mentionner la Lydia NyirahabiyambereRwanda
source et uniquement pour un usage non Gallican MugabonakeRwanda
commercial. Jean Michel MathiamSngal
Virginie HalletTogo
Marieke StevensVietnam
Irne ManterolaCuba
Document Cadre
Lducation inclusive
Avant-Propos 5
Principes et repres 9
Modalits dintervention 25
Annexes 41
En tant quindividus, nous avons tous des manires dapprendre diffrentes, qui voluent
souvent avec le temps. Lducation Inclusive consiste crer des environnements
dapprentissage qui rpondent positivement aux diffrents besoins des individus et embrassent
la diversit naturelle de lhumanit. Les enfants handicaps font naturellement partie de cette
diversit et sont prsents dans toute communaut. Pourtant, leur participation lducation
est souvent rare, en particulier dans les environnements dapprentissage ordinaires. Le prsent
document cadre (rvis) explique le travail men aujourdhui par Handicap International dans
le secteur de lducation Inclusive et offre des perspectives pour la priode 20112015. Il a
pour principal objectif de fournir aux lecteurs une meilleure comprhension du sujet et des
connaissances suffisantes pour entreprendre des actions concrtes et positives en faveur de
linclusion.
Ce document cadre donne des indications sur les possibilits et les limites de nos interventions
en matire dducation Inclusive. Tous les projets dducation et les activits mises en
uvre par les programmes de Handicap International devraient se conformer aux directives
prsentes dans ce document. Il sadresse donc principalement au personnel et aux partenaires
de Handicap International, mais il prsente aussi un intrt pour dautres organisations et
professionnels travaillant dans le secteur de lducation et de linclusion.
Ce document sera mis jour rgulirement pour intgrer les connaissances et les expertises
acquises grce aux programmes de Handicap International, et reflter les dveloppements et
les volutions de la rflexion internationale sur lducation Inclusive.
La langue originale de ce document cadre est langlais. Il est donc galement disponible
en anglais, et accessible sous dautres formats sur demande.
Hannah Corps
[Link]@[Link]
Gilles Ceralli
gceralli@[Link]
Projets dducation inclusive mens par Handicap International (juillet 2011)
17
13
1 6
3 7
2 14
11 15
45
8 9 10 16
12
Avant-Propos
La carte ci-dessus montre les pays dans lesquels Handicap International mne
actuellement des activits dducation Inclusive. La majorit des projets se concentrent
uniquement sur lducation des enfants handicaps. Cependant, dans certains pays,
lducation Inclusive constitue une composante dun projet plus vaste, comme
le dveloppement local inclusif (Mali).
A. Dfinitions 10
ducation Inclusive
Systmes ducatifs spcialiss, intgrs et inclusifs
ducation formelle et ducation informelle
Le public et le priv
B. lments contextuels 11
Lducation, une composante essentielle du processus de dveloppement
ducation et enfants handicaps
ducation, handicap et pauvret
Les obstacles lducation des enfants handicaps
Le cadre de la politique ducative internationale
POURQUOI INTERVENIR 17 9
A. Les bnficiaires 17
B. Principes dintervention 18
Les principes et les indicateurs cls
Lenseignement primaire inclusif
Le secteur public de lducation
Lducation formelle et lducation informelle
Les coles et les services spcialiss
Laccessibilit des coles
APPROCHES COMPLMENTAIRES 20
A. Approches transversales 20
Une approche centre sur lenfant
Une approche multisectorielle et multi-acteurs
Une approche partenariale
Une double approche
Une approche genre
B. Liens avec les autres secteurs dactivit 22
Une approche de dveloppement local inclusif
Les liens avec les services de radaptation
Les liens avec le VIH/sida et la violence sexuelle
Lducation Inclusive et les situations durgence
Importance, contexte
et dfinitions
coles ordinaires, mais dans une classe part Lducation, une composante essentielle
comprenant dautres apprenants handicaps du processus de dveloppement
et un enseignant ddi. Ces enfants ont
souvent trs peu de contacts, voire aucun, Les acteurs aux niveaux international,
avec leurs pairs non handicaps. Lducation rgional, national et local considrent de plus
intgre peut galement signifier quun en plus lducation comme une thmatique
enfant handicap est scolaris dans une cole centrale du dveloppement, permettant
ordinaire et intgr une classe ordinaire, daboutir des rsultats tangibles et des
mais que les efforts de lcole pour rpondre approches communes qui peuvent tre
aux besoins scolaires ou sociaux spcifiques suivis et observs. Le dveloppement
de lenfant sont minimes. Cest par consquent de systmes ducatifs et de pratiques
lenfant de sadapter lenvironnement. ducatives travers le monde prsente
Un systme ducatif inclusif signifie que galement un intrt croissant pour les ONG
le systme ducatif dans sa globalit tient internationales et nationales. Lducation
compte des mesures prendre pour tre est considre comme un lment capital
mme de dispenser une ducation adquate pour atteindre des tapes cls telles que les
tous les enfants qui apprennent ensemble. plans nationaux dducation, et les Objectifs
Des liens sont crs avec les services de du Millnaire pour le Dveloppement au Principes.
soutien spcialiss et ordinaires. Le systme niveau international. Il est reconnu que et repres.
ducatif inclusif suit une approche systmique lducation peut avoir un impact social
du changement plutt quune approche cole positif considrable, par exemple en matire 11
par cole. de sant maternelle et infantile ou de
dveloppement conomique et demploi.
Comprendre le handicap
Diffrents modles sont utiliss pour zones urbaines o les infrastructures sont plus
dcrire ou expliquer le handicap. dveloppes. Cependant, il devient vident
Le document relatif au Champ daction que ce type de systme ducatif nest pas une
de Handicap International identifie solution viable long terme et quil exclut
les personnes handicapes comme invitablement les individus les plus pauvres,
des personnes qui prsentent des en particulier dans les environnements ruraux.
incapacits physiques, mentales,
intellectuelles ou sensorielles durables, Au cours des dix dernires annes, on a
dont linteraction avec diverses barrires assist une campagne mondiale significative
peut faire obstacle leur participation sur la question de laccs lducation. Alors
la socit sur la base de lgalit que de nombreux progrs ont t faits,
avec les autres. Cette dfinition est comme le montre la baisse mondiale du
conforme la Convention relative aux nombre denfants non scolariss7, de srieux
Droits des Personnes Handicapes dfis restent relever en termes de qualit de
(CDPH), la Classification Internationale lenseignement, dapprentissage, de rtention8
du Fonctionnement, du Handicap et et de succs dans lducation. Pour les enfants
de la Sant (CIF) et au Processus de handicaps, la situation est critique.
12 Production du Handicap (PPH). En effet, Les systmes et les services ducatifs dans
ils dfinissent tous largement le handicap le monde ne parviennent tout simplement pas
comme une interaction complexe entre rpondre leurs besoins, en termes daccs
ltat de sant dune personne et des et de qualit de lducation.
facteurs contextuels plus larges. Comme
lindique le Rapport mondial sur le
handicap publi en 2011 par lOrganisation
mondiale de la Sant et la Banque
Mondiale dfinir le handicap comme une Accs lducation
interaction signifie que le handicap Dans les pays les plus pauvres du monde
nest pas un attribut de la personne. Des o Handicap International met en uvre
progrs peuvent tre faits pour amliorer des projets, une large majorit denfants
la participation sociale en levant les handicaps na pas accs lducation. On
barrires qui gnent les personnes estime quun tiers des enfants non scolariss
handicapes dans leur vie quotidienne. dans le monde sont des enfants handicaps9.
On constate un manque gnral de
donnes de qualit sur le handicap. Qualit de lducation
Cependant, le Rapport mondial sur le Les rapports montrent que malgr une
handicap (2011) indique que: volont politique au niveau international,
dans le monde, plus dun milliard de il existe de srieuses lacunes de mise
personnes vivent avec un handicap, en uvre entre la politique et la pratique
20 % des personnes les plus pauvres lorsquil sagit de sassurer que les enfants
du monde prsentent des incapacits et handicaps disposent dune galit daccs
presque 80 % des personnes handicapes une ducation Inclusive de qualit10.
vivent dans les pays faible revenu. La faible qualit de lducation des
enfants handicaps et ses impacts sur
Dans la plupart des pays revenu faible les taux de redoublement et de rtention
et intermdiaire, lducation des enfants sont galement reconnus par certains
handicaps a lieu principalement dans des ministres de lducation11.
tablissements spcialiss, situs dans les
ducation, handicap et pauvret
Lexclusion de lducation accentue encore dtriorer plus ou moins leur tat de sant
davantage le cercle vicieux du handicap et de provoquer des dficiences/incapacits.
et de la pauvret. Les enfants qui vivent terme, les enfants qui prsentent des
en situation dextrme pauvret nont incapacits sont susceptibles dtre
pas accs aux services de base, et sont confronts lexclusion sociale et la
souvent confronts des conditions discrimination, ce qui exacerbe davantage
de vie dangereuses. Cela augmente leur pauvret et leur vulnrabilit12 (comme
considrablement la probabilit de le montre le schma ci-dessous).
Handicap
Pauvret Exclusion
Principes.
et repres.
13
Invisibilit
Vulnrabilit
sociale
Exclusion de
lapprentissage
Le niveau de pauvret dune famille et/ou drpanocytose, mais qui nen bnficient
dun foyer dtermine en gnral si un enfant pas, la pauvret peut agir comme catalyseur
handicap ou non handicap a accs lcole, dincapacit et dexclusion. terme, cela
et sil peut demeurer dans le processus peut avoir des consquences nfastes
ducatif pour le nombre dannes requis. pour toute la famille, puisque ces enfants
Les enfants (en particulier les filles) de ont besoin que lon soccupe deux, et
familles dmunies financirement doivent paralllement les familles doivent gagner
souvent accomplir les tches mnagres et leur vie pour subvenir aux besoins de base
agricoles, y compris soccuper de la fratrie. que sont lalimentation et le logement.
Pour les enfants qui ont besoin dune
attention mdicale pour des problmes
de sant, tels que lpilepsie ou la
Importance, contexte et dfinitions
Les obstacles lducation des enfants Obstacle 2: Les enfants handicaps nont
handicaps pas accs un enseignement primaire
inclusif de qualit pour les raisons suivantes:
Les partenaires et le personnel de terrain
de Handicap International ont identifi les > Enseignement, suivi et soutien
principaux obstacles que rencontrent les inadapts
enfants handicaps. Ces exemples sont trs programmes ducatifs inaccessibles
rpandus dans les pays au sein lesquels et inadapts,
Handicap International travaille. formation insuffisante des enseignants
sur des questions cls (sensibilisation
Problme principal au handicap et au genre, gestion
Les filles et les garons handicaps se des classes, programme ducatif
voient refuser une ducation au sein de accessible, diversification des mthodes
lcole maternelle, primaire et secondaire, denseignement),
ou reoivent une ducation de faible qualit ressources, matriel didactique et
(y compris pour lducation informelle). Le pratiques denseignement inaccessibles,
taux dinscriptions invariablement bas, et/ou dispositifs de suivi, dvaluation et
14 le taux lev dabandon et de redoublement de soutien inadapts dans le cadre
des filles et des garons handicaps, et par de linclusion des enfants handicaps
consquent, leur faible niveau dducation, dans lducation,
confirment cette problmatique. srieux manque de suivi et de soutien,
Par exemple, au Vietnam, les enfants les filles et les garons handicaps nont
handicaps doivent parfois redoubler le pas la parole ni le choix quant leurs
niveau 113 jusqu huit fois; ils atteignent besoins ducatifs et leurs aspirations.
ainsi lge de 14 ans partir duquel > Environnement ducatif inaccessible
la scolarit nest plus obligatoire. Par btiments et infrastructures scolaires
consquent, ces enfants font peu de progrs inaccessibles,
(Source: Rapport de travail de lcole pilote manque dinfrastructures sanitaires
au Vietnam). accessibles et convenables pour
lintimit (remarque: il sagit dune cause
essentielle des taux levs dabandon
Obstacle 1: Les attitudes ngatives parmi les adolescentes),
au sein de la communaut et le manque quipements spcifiques ncessaires au
de connaissances sont dus: soutien des garons et filles handicaps
coteux et restreints aux emplacements
aux croyances et aux pratiques urbains,
traditionnelles, la crainte, la honte, manque de moyens de transport
la pauvret conomique (des parents, appropris,
des coles, des enseignants, des autres manque de lumire naturelle dans
lves et des communauts), aux familles les classes.
nombreuses,
au fait que les parents denfants handicaps
ne connaissent pas ou sous-estiment les
capacits ou le potentiel de leurs enfants,
au fait que les parents denfants handicaps
ne voient pas lintrt denvoyer leur
enfant handicap lcole, ni son
potentiel pour un futur emploi.
Obstacle 3: Manque de politiques
ducatives inclusives aux niveaux national
et local cause:
A
Objectifs de lducation Pour Tous Les bnficiaires
Les OMD abordant succinctement
lducation primaire universelle, un
engagement croissant envers les objectifs de Les actions menes par Handicap
lducation Pour Tous (EPT) semble merger. International dans le secteur de lducation
Ils suivent une approche ducative plus se concentrent particulirement sur les
holistique, ds les plus jeunes annes jusque enfants handicaps, qui font partie des jeunes
dans les tudes poursuivies lge adulte. apprenants les plus vulnrables et les plus
LEPT poursuit les six objectifs16 suivants: exclus dans le monde entier17. Cependant, cet
1. Dvelopper la protection et lducation accent mis sur le handicap reprsente une
de la petite enfance partie infime de lducation Inclusive, qui a un
2. Rendre lenseignement primaire impact beaucoup plus large, comme lillustre
obligatoire et gratuit pour tous la liste des bnficiaires suivante:
3. Dvelopper lapprentissage et les savoir- Enfants des rues
faire auprs des jeunes et des adultes Enfants handicaps
4. Accrotre de 50 % le taux Filles
dalphabtisation des adultes Groupes denfants appartenant des
5. Atteindre la parit entre les sexes dici minorits ethniques Principes.
2005 et lgalit dici 2015 Enfants issus de familles dmunies et repres.
6. Amliorer la qualit de lducation financirement
Enfants issus de familles 17
nomades/rfugies/dplaces
Enfants vivant avec le VIH/sida.
Par le pass, Handicap International ciblait
les enfants prsentant des dficiences
lgres en essayant de soutenir leur
Le travail men par Handicap International inclusion dans les coles ordinaires, tout
pour linclusion des enfants handicaps en favorisant le dveloppement dune
dans lducation contribue la mise en ducation de qualit grce lintroduction
uvre de la Convention relative aux droits dune pdagogie denseignement centre
des personnes handicapes, la ralisation sur lenfant. Conformment la Stratgie
du deuxime et du troisime Objectifs du Fdrale 20112015, Handicap International
Millnaire pour le Dveloppement (MDP) cherche galement rpondre aux
relatifs lducation primaire universelle besoins ducatifs des enfants prsentant
et la parit des sexes, et aux objectifs plus des dficiences svres qui sont les plus
larges stipuls dans les plans de lducation exclus et ont le moins accs lducation,
Pour Tous (EPT). et la vie communautaire en gnral.
Grce au plaidoyer et la collaboration aux Le mandat fdral permet galement de
niveaux international, national et du terrain, mettre en place des actions pour soutenir
Handicap International promeut ladhsion dautres enfants marginaliss. Travailler
une approche inclusive de ces objectifs. pour linclusion des enfants handicaps
implique invitablement de travailler avec
les enfants non handicaps afin de favoriser
linteraction sociale, les amitis et lquit
dans les communauts locales et les coles.
Pourquoi intervenir
B
Principes dintervention
25
Phases de A
planification et Pr-requis pour la programmation
dintervention
Cette partie du document cadre prsente Avant de se lancer dans la programmation, il est
les tapes prliminaires ncessaires et essentiel de sassurer des pr-requis suivants:
les principales modalits dintervention la possibilit pour Handicap International
pour tous les projets dducation Inclusive dinvestir financirement et techniquement
mens par Handicap International. Elle dans une collecte dinformations
propose galement les rsultats attendus de base, en consultant les acteurs cls et
et les activits pour les trois principaux en utilisant une approche participative,
niveaux dintervention, offrant des exemples la volont, lintrt et lengagement
dindicateurs pour mesurer limpact de la communaut et des acteurs de
du projet. Elle prsente galement les lducation pour davantage sinformer
perspectives de travail pour les annes sur lducation Inclusive et participer aux
venir dans ce secteur dactivit. valuations initiales (par exemple, parler
ouvertement des barrires existantes),
la volont des acteurs de partager
les statistiques et les informations
relatives lducation (par exemple, taux
dinscription, de rtention et dabandon
par zone gographique, nombres/types
de personnel scolaire) et les informations
relatives au handicap et lducation (par
exemple, types dcole, nombre dlves
handicaps inscrits diffrents niveaux,
informations lies au recensement,
informations sur les types de services pour
26 les personnes handicapes), enqutes
Connaissances, Attitudes et Pratiques, etc.,
lengagement des autorits ducatives
et administratives collaborer tous les
niveaux,
identification de lexpertise nationale et
locale dans le domaine du handicap en vue
de dvelopper des partenariats de travail,
engagement des autres secteurs (par
exemple, social, sanitaire, conomique)
travailler en partenariat pour parvenir
linclusion dans lducation,
opportunits de financement.
Cest la phase la plus importante du projet. Une fois tous ces lments analyss, il
Les rsultats de la phase de cadrage et devrait tre possible de dfinir la valeur
de faisabilit ninfluencent pas seulement ajoute que peut apporter Handicap
le projet lui-mme, mais aussi son impact International en termes dinclusion
plus long terme et la prennit des enfants handicaps dans lducation
de lducation Inclusive dans la rgion et le au sein du pays/de la rgion. Bien sr, il est
pays. Il sensuit que cette phase ncessitera possible de prendre la dcision de ne pas
un investissement, la fois financier dvelopper dactivits dducation au sein du
et technique, de la part du programme programme. Il peut y avoir diverses raisons,
et du desk. par exemple le manque dintrt des acteurs,
linstabilit politique, un trop grand nombre
Les directives de Handicap International dacteurs et/ou dagences dj impliqus.
concernant laccs aux services30 pour la
programmation contiennent une solide bote
outils qui peut aider cet exercice et
la collecte dinformations cls, telles que:
la situation actuelle de lducation dans Handicap International ne doit dvelopper
le pays, y compris les statistiques et les des projets dducation Inclusive quau sein
plans nationaux dducation (au minimum des programmes o une valeur ajoute
pour les niveaux maternel, primaire et a t clairement identifie, comme le
secondaire), souligne le cadre oprationnel pluriannuel
les politiques et les pratiques ducatives du programme.
spcifiques, relatives linclusion
et au handicap (revue de la littrature,
cartographie des acteurs et des Modalits.
institutions, ateliers de diffusion dintervention.
et de collecte dinformations, groupes
de discussion et entretiens avec ceux qui 27
jouent des rles cls toutes les tapes
de lducation et du dveloppement de
lenfant, et qui comprennent les droits de
lenfant dans le secteur social, de la sant
et de lducation),
certaines analyses sur les acteurs
cls de lducation Inclusive, leur
niveau dexpertise, leurs rles, leurs
responsabilits et les ralisations ce
jour (gouvernement et socit civile),
certaines analyses des autres acteurs du
dveloppement (ONG locales, nationales
et internationales, Organisations Base
Communautaire, etc.) travaillant dans
le secteur de lducation Inclusive dans
le pays. Cela inclut les informations
relatives leurs lieux de travail et les
rsultats/limpact de leur travail.
Phases de planification et dintervention
C Phases de mise
Phase de conception et de planification
en uvre, de suivi
et dvaluation
A
La phase de conception et de planification
sappuie sur les informations et les
connaissances acquises lors de la phase de
cadrage et de faisabilit, et doit se concentrer Niveaux dintervention et rsultats attendus
sur le dveloppement dactivits pertinentes
plus long terme et dlimites dans le temps.
Cette phase doit ainsi permettre: Introduction
de mener dautres analyses approfondies
pour cartographier les obstacles et les Le travail accompli par Handicap
facilitateurs spcifiques existants; cela International dans le secteur de lducation
permet dviter des suppositions inexactes Inclusive se concentre sur trois principaux
qui peuvent conduire des activits et niveaux dintervention:
des demandes inappropries de la part 1. Soutien direct des enfants handicaps
des partenaires ainsi qu des indicateurs et de leurs familles dans le cadre du
inappropris pour mesurer les progrs. dveloppement communautaire inclusif
de consulter et dimpliquer les initiatives au niveau local,
locales pertinentes en vue de les inclure 2. Amlioration des services (ducation,
dans les futures activits. social, sant),
de formaliser les relations avec les 3. Dveloppement dune politique
partenaires et les ministres concerns dducation Inclusive au niveau national.
(par exemple, les ministres de lducation
et de la Sant) et avec des organisations
dencadrement nationales pour permettre
laccs aux autorits rgionales et locales. ENFANT
E Identification
28 de sassurer que les principaux acteurs
N
E
Rfrencement
XT
VI
TE
RO
la confiance en soi
N
NN
O
Soutien domicile
NNEM T / C
EMENT / CONTE
Plaidoyer
de travail des partenaires (auxquels Dveloppement de politique
participent des enfants, des parents, des Accessibilit
reprsentants des services spcialiss, des
acteurs de lducation, du social et de la
sant) permettant la ralisation dune tude
dterminant o, quand et avec qui le travail
dducation Inclusive doit tre dvelopp, Il est essentiel de dvelopper des activits
des informations spcifiques sur la dans les trois niveaux dintervention pour
situation gographique exacte, le contexte parvenir une ducation Inclusive de qualit
et les groupes cibles, et durable pour les enfants handicaps.
un systme de suivi et dvaluation du Cela peut se faire progressivement dans le
projet utilisable par tous les partenaires temps, partir dune valuation et dun suivi
et les acteurs du projet. mticuleux de lenvironnement.
Avant de se lancer dans un projet
dducation Inclusive, les programmes de se concentrer plus amplement sur le soutien
Handicap International doivent effectuer des familles afin dinclure les enfants
des recherches minutieuses sur les trois handicaps dans une cole, en veillant
niveaux au cours de la phase de cadrage et ce que leurs parents soient reprsents
de faisabilit. Cela permet de sassurer que lcole et dans les comits communautaires.
le travail qui sensuit possde une valeur Par ailleurs, au cours de cette deuxime
ajoute significative, la fois pertinente et anne, un travail de suivi des enseignants
prenne dans le contexte. doit tre men afin de les aider mettre
en uvre les mthodes inclusives acquises
Il est important denvisager les interventions au cours de leur formation.
de Handicap International dans le secteur de
lducation Inclusive avec une perspective
plus large que celle dun projet dlimit
dans le temps. Linvestissement initial
dans une mission de cadrage31, afin de se Un projet dducation Inclusive dvelopp
documenter sur les pratiques et les cadres et labor sans phase de cadrage
ducatifs actuels et passs, permettra approfondie, et avec peu ou sans stratgie
de guider le programme dun pays et ses long terme, est susceptible de navoir
partenaires dans le dveloppement de plans quun impact limit ou court terme.
long terme pour collaborer en matire En effet, cet impact risque dtre souvent
dducation Inclusive. Ces recherches ngatif long terme si le contexte na pas
doivent permettre de se documenter et t entirement document et analys en
danalyser minutieusement le contexte du collaboration avec les partenaires.
pays en termes dducation Inclusive pour
chacun des trois niveaux dintervention Modalits.
mentionns prcdemment. Cela ncessite Pour les diffrents niveaux dintervention, dintervention.
un investissement financier et en ressources trois principaux rsultats attendus ont
humaines appropri. t identifis grce lanalyse des projets 29
dducation Inclusive mens par Handicap
Les informations et les rsultats de la phase International au cours des cinq dernires
de cadrage guideront les programmes et annes:
les partenaires pour dfinir le(s) niveau(x) a. Changement dattitudes pour que
dintervention privilgier dans lchelle la socit devienne inclusive
de temps donn pour un projet ou sur une b. Enseignement et apprentissage pour
priode stratgique plus longue (cinq ans). parvenir un systme de services
Par exemple, les rsultats peuvent montrer inclusifs
quau cours de la premire anne dun projet, c. Dveloppement dune politique
les activits doivent se concentrer sur la dducation Inclusive
sensibilisation au handicap, linclusion dans Ces rsultats attendus sont largement
lducation, et lidentification des enfants interdpendants et pour quune action
handicaps non scolariss. Cela peut avoir dans le secteur de lducation Inclusive soit
lieu en mme temps que la prparation des efficace, elle doit associer les trois rsultats.
coles accueillir des enfants handicaps, Cependant, bien que ces rsultats soient lis,
comme les travaux daccessibilit et la les discussions avec les partenaires et les
formation continue des enseignants. Au acteurs au cours de lanalyse de la situation
cours de la seconde anne (ou au dbut initiale permettront de dfinir les actions
dune anne scolaire), les activits peuvent prioritaires pour chaque contexte spcifique.
Phases de mise en uvre, de suivi et dvaluation
Manque de stratgie gnrale dducation dans Absence dducation dans la petite enfance/
la communaut/Absence de liens entre les Absence doffre pour les apprenants plus gs
diffrentes formes dducation
Mthodes strictes/Programmes
Les langues locales ne sont pas denseignement rigides
autorises ou encourages
Prjudice et discrimination
Strotypes ngatifs sur les lencontre de groupes
filles/femmes et dautres Le systme dindividus particuliers
groupes marginaliss ducatif vu comme
un problme: Environnements
Les familles et les systme strict, inaccessibles et peu
communauts ne sont pas exclusif accueillants
30 impliques
Manque de formation
Ressources locales des enseignants, ou
inutilises, manque daides et formation de faible qualit
dquipements denseignement
appropris Enseignants/coles non soutenus
chec scolaire considr comme le problme de Manque de scurit, dhygine, dintimit dans
lenfant, nombreux abandons et redoublements lenvironnement et les infrastructures sanitaires
Niveau 2Amlioration des services dans des classes ordinaires peut entraner
(ducation, social, sant) une stigmatisation sociale de lenseignant
ainsi quun surcroit de travail dans la
Le travail sur lenseignement et prparation de leons inclusives et lattention
lapprentissage accompli par Handicap particulire leur accorder en classe. De
International dans le secteur de lducation nombreux enseignants sont peu prpars
se concentre la fois sur le service relever ces dfis, et par consquent, la
fourni (par exemple, par une cole et son qualit de la prestation de service est faible
personnel) et sur les enfants handicaps et lapprentissage des lves limit.
qui ont accs ce service. Le succs du
dveloppement dun service denseignement Rsultat attendu: Enseignement et
de qualit, permettant des rsultats apprentissage pour parvenir un systme
positifs sur lapprentissage, repose de services inclusifs
sur un investissement long terme avec Les coles primaires sont capables dinclure
les acteurs impliqus dans les processus les enfants handicaps avec des besoins
denseignement et dapprentissage. ducatifs spcifiques dans leurs classes et
En particulier, il est important de travailler dans les activits scolaires, et leur offrent
en troite collaboration avec les partenaires une ducation approprie.
(enseignants, enfants, familles) pour
comprendre leurs proccupations et Exemples dactivits33
collaborer avec eux sur le long terme. Dveloppement des liens entre les coles
Dans les pays au sein lesquels travaille ordinaires inclusives modles et les coles
Handicap International, on constate classiques environnantes,
frquemment un manque de connaissances Dveloppement de programmes ducatifs
32 et de comptences en matire sur lducation Inclusive avec des
denseignement dans les environnements tablissements denseignement suprieur,
dapprentissage formels et informels. Dveloppement de programmes
Les mthodologies denseignement et de formation pour les enseignants
dapprentissage prdominantes sont (initiale et continue) avec les instituts
sens unique, cest--dire de lenseignant de formation des enseignants et les
lapprenant, et le concept de besoins centres dlaboration des programmes
individuels est rarement compris. Beaucoup denseignement,
denseignants nont eux-mmes quun Dveloppement de services dducation
niveau dducation basique, et nont jamais capables de former, recruter et employer
t confronts ni forms la manire dont avec succs des enseignants handicaps,
ils peuvent sassurer que chaque enfant Mise jour des programmes
suit les leons et est inclus dans la vie denseignement et cration de manuels,
scolaire et communautaire. Par ailleurs, les Dveloppement des liens entre
programmes de formation des enseignants lducation ordinaire et lducation
peuvent paratre coteux pour beaucoup spcialise, afin de sassurer que des
et la perspective de salaires extrmement services spcifiques sont disponibles et
bas dans lenseignement incite peu choisir accessibles pour les enfants handicaps
cette voie. dans les environnements ducatifs
Enseigner aux enfants ayant des besoins ordinaires (par exemple, les enfants
ducatifs spcifiques, y compris les enfants sourds devront apprendre la langue des
handicaps, prsente des dfis pour les signes; les enfants aveugles le Braille),
enseignants. En effet, accepter ces enfants Participation aux runions mensuelles
denseignants : prsenter notamment enseignants,
les supports denseignement et les Plans Participation active des parents denfants
dducation Individuels (PEI) comme handicaps aux runions avec les
outils dvaluation, enseignants,
Formation dquipes ressources Adaptation physique adquate des locaux,
sur lducation Inclusive, Participation des enfants handicaps
Cration et formation de groupes de toutes les activits ducatives et
personnes ressources destins soutenir rcratives.
les coles inclusives, cest--dire donner
des conseils aux enseignants et aux Indicateurs de processus
parents, et suivre les PEI. Ces personnes Nombre et types de modules sur
ressources peuvent par exemple tre les lducation Inclusive dans les instituts
enseignants dune cole spcialise, de formation des enseignants,
Formation des enseignants la gestion Nombre et types de sessions de formation
de classe, continue des enseignants,
Acquisition de matriel didactique adapt, Changement observ dans la mthodologie
Amlioration de laccessibilit physique et la pratique de lenseignement inclusif
(dans les coles et domicile), dans la classe (y compris le nombre
Sessions de sensibilisation sur lducation doutils didactiques utiliss),
Inclusive pour tous les enseignants dune Augmentation du nombre denfants
zone de projet, pas seulement dans handicaps participant avec succs
les coles cibles. Cette activit permet lducation primaire et/ou passant dans
de sassurer que tous les enseignants la classe suprieure,
sont prpars aux problmatiques de Nombre et types doutils didactiques
linclusion des enfants handicaps dans accessibles et disponibles, Modalits.
leur cole, Nombre et types de visites de soutien dintervention.
Formation la Langue des Signes pour post-formation pour les professionnels
les responsables des programmes de forms au cours du cycle de projet. 33
formation (agents au niveau du ministre
et rfrents techniques, formateurs
des enseignants et enseignants), Niveau 3Dveloppement dune politique
Renforcement des services de soutien, dducation Inclusive au niveau national
par exemple par la constitution
de regroupements scolaires avec des Dans les pays dans lesquels travaille
enseignants ressources itinrants, Handicap International, les politiques
Dveloppement des mcanismes de suivi. ducatives nationales sont souvent
exclusives et manquent de clart quant
Indicateurs de rsultat lducation des enfants handicaps. Handicap
Changements au niveau des International a fait lexprience des scnarios
ConnaissancesAttitudesPratiques des suivants dans le contexte de diffrents pays:
professionnels de lducation, et mesure Pas de loi spcifique pour protger les
de ce changement (avant-aprs) amenant droits des enfants handicaps. Les lois
les enseignants fournir une ducation nationales gnriques sont gnralement
approprie aux enfants handicaps, insuffisantes, puisque bien souvent
Existence de mcanismes de suivi de les enfants handicaps ne sont pas sur
lducation des enfants handicaps, un pied dgalit avec les autres citoyens
Utilisation doutils de suivi par les au sein de la socit.
Phases de mise en uvre, de suivi et dvaluation
Une loi spcifique existe, mais elle nest relatives aux enfants handicaps
pas efficace en raison de connaissances scolariss et non scolariss,
limites sur cette loi et la manire de la Identification des obstacles,
mettre en uvre, et cause dattitudes Cartographie des besoins et des
ngatives lgard des enfants ressources/cration dune base de
handicaps. donnes sur lducation Inclusive,
La loi existante stipule que les enfants Cration dquipes de rfrencement
handicaps doivent frquenter des (comits dorientation),
tablissements spcialiss. Renforcement des capacits des
La loi est reconnue, mais partiellement dirigeants de lducation sur la conception
mise en uvre dans le contexte du pays, de politiques inclusives,
et seuls quelques fonctionnaires de Renforcement des capacits des
lducation la promeuvent activement. dirigeants de lducation sur la
La politique ducative nest pas la seule coordination de la mise en uvre
source dentraves linclusion dans de politiques inclusives,
lducation. Les lois concernant lemploi Cration dune dynamique dchanges
peuvent galement empcher les personnes intersectoriels/voyages dtude,
handicapes daccder certains types Normes daccessibilit pour la
demploi, comme les professions lies construction dcoles,
lenseignement et aux soins de sant. Participation des ateliers de
En raison de ces lois et du manque dveloppement de politiques ducatives
dopportunits en matire dducation pour les rendre plus inclusives,
suprieure pour les tudiants handicaps, Mise en place de consultations
peu de personnes handicapes occupent orthopdiques gratuites dans les
34 des postes denseignants ou responsabilit centres de radaptation pour les enfants
tous les niveaux du systme. prsentant des incapacits physiques,
laboration dun module dducation
Rsultats attendus: Dveloppement dune Inclusive introduire dans les sessions de
politique dducation Inclusive formation initiale des instituts publics de
Des politiques inclusives ont t formation des enseignants.
dveloppes et mises en uvre.
Indicateurs de rsultat
Exemples dactivits Les donnes sont gnres daprs les
Participation des personnes handicapes statistiques courantes du ministre de
aux forums nationaux et locaux sur lducation sur le nombre de filles et de
lducation, garons handicaps scolariss et non
Participation des personnes handicapes scolariss,
au plaidoyer international et national, Changement au niveau des Connaissances
Lobbying pour lintgration dindicateurs Attitudes Pratiques des professionnels
dducation Inclusive dans les politiques de lducation,
qui sy rattache (par exemple, indicateurs Existence de plans daction concernant
SRP34, plans de secteur ducatif dix ans), lducation Inclusive dans les documents
Lobbying pour des mesures de protection cadres sur lducation (au niveau national,
sociale et des filets de scurit sociale, y rgional ou local) et concordant avec les
compris des programmes de bourses pour cadres internationaux,
les personnes dmunies financirement,
Identification et collecte de donnes
B
Le renforcement des capacits locales
De nombreux acteurs
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Les parents/aidants
Les parents (ou autres aidants) des enfants > Diffrents profils de parents
handicaps jouent un rle cl dans le Les parents denfants handicaps ne
processus dinclusion. Ce sont souvent eux constituent pas un groupe homogne,
qui dcident dautoriser ou de refuser laccs par exemple:
un environnement ducatif leurs enfants. les parents qui envoient leur enfant
Les parents ne constituent pas un groupe handicap lcole, mais ne soutiennent
homogne et leur situation individuelle pas son ducation (par manque de
doit tre prise en compte. Ils doivent tre ressources, de comprhension, de dsir),
soutenus pour comprendre les bnfices les parents qui nenvoient pas leurs
de lducation des enfants handicaps et enfants lcole et ont besoin dun soutien
identifier leurs besoins et dsirs individuels. domicile ou scolaire,
Les parents doivent devenir autonomes les parents analphabtes denfants
pour revendiquer les droits de leurs enfants handicaps,
handicaps lducation. les personnes handicapes qui sont
elles-mmes parents denfants handicaps. Les organisations de personnes
Tous les parents cits ci-dessus ont besoin handicapes
eux-mmes dun soutien pour promouvoir
lducation de leur enfant. Lapproche suivie par Handicap International
pour lducation inclusive des enfants et des
jeunes handicaps encourage la participation
La communaut active des personnes handicapes tous
les niveaux. Les associations de personnes
Les dirigeants communautaires doivent handicapes dtiennent de nombreuses
assumer des responsabilits en termes connaissances et les projets doivent sengager,
de sensibilisation pour permettre lgalit dans la mesure du possible, une forme
daccs des enfants handicaps en matire de dialogue et de consultation avec les
dducation. Les communauts qui Organisations de Personnes Handicapes
travaillent ensemble peuvent mettre (OPH). Les OPH doivent renforcer leurs
en place des changements positifs pour capacits pour dfendre les droits des enfants
que les enfants handicaps aillent lcole. au niveau local, national et international.
> Qui constitue la communaut? > Qui sont les usagers des services?
Le grand public, les chefs de village, Les enfants et les jeunes handicaps ainsi
les travailleurs de la sant au niveau local, que les organisations qui les reprsentent
les groupes de jeunes, les groupes quel que soit le type dincapacits
de femmes/dhommes, les journalistes (physiques, sensorielles, intellectuelles,
de radio locale, les entreprises locales. mentales ou psychosociales) ou de maladies
invalidantes ou chroniques (dont le VIH,
le diabte, etc.).
Les coles Modalits.
dintervention.
Les coles doivent dvelopper des plans Les autorits locales
dinclusion pour sassurer que tous 37
les enfants peuvent accder lcole Les autorits ducatives locales doivent
et acqurir la plus grande exprience travailler avec les communauts sur la
dapprentissage possible. question de linclusion dans lducation
afin dinstiguer des changements au-del
du niveau local, cest--dire pour influencer
Les organisations non gouvernementales les plateformes nationales et rgionales.
Les ONG locales, nationales et Ce travail peut tre intgr au dispositif
internationales doivent sappuyer sur les de dveloppement local inclusif.
leons apprises en matire dducation > Qui sont les ministres et les entits
Inclusive pour informer et former les acteurs gouvernementales?
de lducation tous les niveaux. Ministres de lducation, de la Sant et
> Qui sont les ONG? des Affaires Sociales, personnel technique
Les ONG locales, rgionales, nationales du dpartement de lducation, autorits
et internationales uvrant dans le secteur locales, rgionales et nationales relatives
de lducation, spcialises ou non dans lducation, instituts de formation des
le handicap. enseignants.
Phases de mise en uvre, de suivi et dvaluation
C
Facteurs de prennit
Glossaire 46
Bibliographie 49
NOTES 50
41
Le plaidoyer et les
rseaux dducation
Politiques
Les politiques font rfrence aux rgles,
rglementations et normes tablies par le
Bibliographie
Liste de documents cls tablie par Lewis I. Young Voices: Young peoples
Source sur lducation Inclusive: views of inclusive education.
[Link] Gronland, The Atlas Alliance, 2008
[Link]?topic=dis&search=QL_IE05 [Link]/resources/docs/
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53
Crdits photographiques
Couverture: [Link]/Handicap International
(lgende: cole inclusive, Dapaong,Togo, Afrique de lOuest)
Page 8: J.J. Bernard/Handicap International
Page 24: R. Axelrod for Handicap International
Page 40: P. Geiser/Handicap International
diteur
Handicap international
14, Avenue Berthelot
69361 LYON Cedex 07
publications@[Link]
Imprimeur
Graphiconseil
2, Petite rue de la Rize
69100 Villeurbanne
France
54
ducation inclusive
HANDICAP INTERNATIONAL
14, avenue Berthelot
69361 LYON Cedex 07
T. +33 (0) 4 78 69 79 79
F. +33 (0) 4 78 69 79 94
publications@[Link]