ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION DE CASABLANCA-SETTAT
PREFECTURE DE CASABLANCA
COMMUNE DE CASBLANCA
ARRONDISSEMENT MERS SULTAN
DIRECTION DES SERVICES
SERVICE DES MARCHES ET DES AFFAIRES
FINANCIERES
APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX
N°11/AMS/2022
POUR
AMENAGEMENT DE TERRAINS DE PROXIMITE AU PROFIT DE L’ARRONDISSEMENT MERS SULTAN
Conformément à l'article 18 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada I 1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés
publics.
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SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE
ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 4 : MODIFICATION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 5 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 6 : INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES ECLAIRCISSEMENTS
ARTICLE 7 : VISITE DES LIEUX
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
ARTICLE 9: LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
ARTICLE 10: OFFRE FINANCIERE
ARTICLE 11: PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
ARTICLE 12: DEPOTS DES PLIS DES CONCURRENTS
ARTICLE 13: RETRAIT DES PLIS
ARTICLE 14: OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
CONCURRENTS
ARTICLE 15 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
ARTICLE 17 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
ARTICLE 18 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES
ARTICLE 19 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offres de prix ayant pour objet : Aménagement
de terrains de proximité au profit de l’Arrondissement Mers Sultan .
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 18 du décret n° 2.12.349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013) relatif
aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions et les formes
prévues par le décret n° 2.12.349 précité. Toute disposition contraire au décret n° 2.12.349 est nulle et non avenue. Seules
sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 18 et des autres articles
du décret n° 2.12.349
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrages du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le PRESIDENT DE L’ARRONDISSEMENT
MERS SULTAN.
ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 19 paragraphe 7 du décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434
(20 Mars 2013). Le dossier d’appel d’offres comprend :
- La copie de l’avis d’appel d’offres,
- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales (CPS),
- Le modèle de l’acte d’engagement,
- Le modèle du bordereau des prix-détail estimatif,
- Le modèle de déclaration sur l’honneur,
- Le règlement de la consultation,
ARTICLE 4 : MODIFICATION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013),
des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun
cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé le dit dossier.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission
d’appel d’offres, ce report sera publié conformément aux dispositions de l’alinéa 1 du paragraphe I-2 de l'article 20 du
décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013)
ARTICLE 5: RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans l’avis d’appel d’offres
dès la première apparition de l’avis d'appel d'offres dans l’un des supports de publication prévus à l’article 20 du décret
n° 2-12-349 du (20 Mars 2013) et jusqu’à la date limite de la remise des offres. Le dossier d'appel d'offres est
remis gratuitement aux concurrents.
Le dossier d'appel d'offres peut être téléchargé sur le portail des marchés public
([Link] [Link]).
ARTICLE 6 : INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDE DES ECLAIRSSISSEMENTS
Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées dans un délai de
sept (07) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis au bureau du maître d’ouvrage
sis Arrondissement Mers Sultan ,103 Angle Avenue 2 Mars et Moulay Idriss 1er (service des Marchés et Achats).
Tout éclaircissement ou renseignement fourni à un concurrent à sa demande sera communiqué le même jour et dans
les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le dossier d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou les renseignements seront également publiés sur le Portail des marchés publics .
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ARTICLE 7 : VISITE DES LIEUX
La visite des lieux sera organisée, conformément à l’article 23 du décret n° 2-12- 349 du (20 Mars 2013) relatif
aux marchés publics, à la date et l’heure fixée dans l’avis d’appel d’offres.
Il sera établi une attestation de visite des lieux qui mentionnera les demandes d’éclaircissements et les réponses
formulées aux concurrents concernés.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013)
1 / Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises,
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes exigibles ou, à défaut
- de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement,
- Sont affiliés à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de salaires auprès de cet organisme,
2 / Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes physiques ou morales qui sont en liquidation judiciaire,
- Les personnes physiques ou morales qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente,
- Les personnes physiques ou morales ayant fait l’objet d’exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 159 du décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013)
- Les personnes physiques ou morales qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation
- de marchés.
- Les personnes physiques ou morales visées à l’article 65 de la loi organique n°113-14 relative aux communes
promulguée par le dahir n°1-15-349 en date du 20 ramadan 1436 (07 Juillet 2015) pour les communes.
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour présenter une offre unique.
le groupement doit être constitué conformément aux dispositions de l’article 157 du décret n° 2-12-349 du
8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013)
ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret N°2-12-349 précité chaque concurrent est tenu de présenter
un dossier administratif, un dossier technique et un dossier additif le cas échéant. Chaque dossier doit être accompagné
d’un état des pièces qui le constituent.
1 / - LE DOSSIER ADMINISTRATIF
Pour tout concurrent le dossier administratif doit comprendre, au moment de la présentation de son offre :
A- Une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions prévues à l’article
26 du Décret N°2-12-34 du (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
B- l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu, le cas échéant.
(N.B : le cautionnement doit être établi au profit de l’Arrondissement Mers Sultan).
C- pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement prévue à l’article 157
du décret N°2-12-349.
Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à l’article 40 du
décret précité.
A - la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces pièces varient selon
la forme juridique du concurrent :
- Cas de la personne physique :
* aucune pièce n'est exigée pour la personne agissant pour son propre compte.
* Une copie conforme de la procuration légalisée pour le représentant de la personne physique
- Cas de la personne moral
*La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent.
*Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe compétent lui donnant pouvoir selon
la forme juridique de la société, lorsqu'il agit au nom d’une personne morale ;
*L'acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant.
B- une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par l'Administration compétente
du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué
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les garanties prévues à l'article 24 du décret n°2-12-349. Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle
le concurrent est imposé ;
C- une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par la Caisse nationale de
sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions
prévues à cet effet à l'article 24 du décret n°2-12-349 ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972)
relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent
est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l’appréciation de leur validité.
D-le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à l'obligation
d'immatriculation conformément à la législation en vigueur ;
E-l’équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par les administrations ou les
organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance pour les concurrents non installés au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents de leur pays d'origine
ou de provenance, lesdites attestations peuvent être remplacées par une attestation délivrée par une autorité judiciaire
ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir une copie du texte l’habilitant à exécuter les prestations
objet du marché.
2/- LE DOSSIER TECHNIQUE :
Pour les entreprises installées au Maroc :
Copie légalisée du Certificat de Qualification et de Classification délivrée par le Ministère d’équipement, de
transport et de logistique, les secteurs d’activité concernés et les classes minimales se présentent comme suit :
SECTEUR CLASSE QUALIFICATIONS EXIGEES
O : Revêtement 2 O2/ Travaux de Revêtement Spéciaux
Pour les entreprises non installées au Maroc
- Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
éventuellement, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution desquelles le concurrent a
participé et la qualité de sa participation.
- Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’originale délivrées par les maîtres d’ouvrage publics ou privés,
ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation
doit préciser notamment la nature des prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité
du signataire et son appréciation.
Toute copie non certifiée conforme à l’originale ne sera pas prise en considération. Idem pour toute pièce non
traduite en français. Les pièces traduites doivent être établies par un traducteur assermenté.
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE
1-Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
2-Le montant total de L’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions des articles 29 du décret n° 2-12-349 précité, le dossier présenté par chaque concurrent,
est mis dans un pli cacheté portant :
- Le nom, l'adresse du concurrent ;
- L'objet du marché ;
- La date et l'heure de la séance d'ouverture des plis ;
- L'avertissement que " le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d'appel d'offres lors de
la séance publique d’ouverture des plis ".
Ce pli contient deux enveloppes distinctes :
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a) La première enveloppe : comprend le dossier administratif, le dossier technique et le cahier des prescriptions spéciales
paraphé et signé par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet. Cette enveloppe doit être cachetée et porter
de façon apparente la mention « Dossiers Administratif et Technique ».
b) La deuxième enveloppe. Elle doit être cachetée et porter de façon apparente la mention « Offre Financière ».
Les enveloppes visées aux paragraphes a) et b) ci-dessus indiquent de manière apparente :
- Le nom et l'adresse du concurrent ;
- L'objet du marché ;
- La date et l'heure de la séance d'ouverture des plis .
ARTICLE 12: DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret N° 2-12-349 précité, les plis sont aux choix
des concurrents :
- Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans l’avis d’appel d’offres,
- Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité,
- Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance, et avant
l’ouverture des plis.
- Soit envoyés par voie électronique au portail marocain des marchés publics.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’Avis d’appel d’offres pour la séance
d’ouverture des plis .
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un registre spécial. Le numéro
d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur le pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions prévues à l’article 36 du décret
n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013).
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013), tout pli
déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixée pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment habilité.
La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage dans le registre spécial visé par l’article 19 du
décret n° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013).
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions prévues à l’article 31
du décret n° 2-12-349 précité.
ARTICLE 14 :OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATIONS DES CAPACITES DES
CONCURRENTS
La séance d’ouverture des plis se tient au siège de l’Arrondissement Mers Sultan,103 Angle Avenue 2 Mars et Moulay
Idriss 1er Casablanca le Lundi 29 Août 2022 à 10 heure à la salle des réunions ( 5éme étage).
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent conformément
aux dispositions prévues aux articles 36, 37, 39 et 40 du décret n° 2-12-349 du (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
La commission apprécie les capacités financières et techniques des concurrents au vu des éléments contenus dans
leurs dossiers administratifs et techniques.
L’examen des échantillons concernent les seuls candidats admis à l’issue de l’examen des dossiers administratif et technique.
ARTICLE 15 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES
Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2-12-349 du (20 Mars 2013) relatif aux
marchés publics, l’examen des offres financières concernent les seuls candidats admis à l’issue de l’examen de leurs
dossiers administratifs et techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins-disante.
En application des dispositions de l’article 27du décret n° 2-12-349 précité, les corrections des erreurs arithmétiques
s’effectueront de la manière suivante :
-En cas de discordance entre les prix unitaires du bordereau des prix et ceux du détail estimatif, les prix du bordereau
des prix prévalent ;
ARTICLE 16: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Il sera fait application des articles 33 et 153 du décret n° 2-12-349 du (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics,
Les concurrents resteront engagés par leurs offres pendant un délai de 75 jours, à compter de la date de la séance
d’ouverture des plis.
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Si la commission d'appel d'offres estime ne pas être en mesure d'effectuer son choix pendant le délai prévu ci-dessus,
le maître d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception et
leur propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe.
Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maître
d'ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.
ARTICLE 17: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du décret n° 2-12-349 précité, le dirham est la monnaie dans
laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les concurrents installés au Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie étrangère convertible. Dans
ce cas, pour être évalués et comparés, les prix des offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham.
Cette conversion doit s’effectuer sur la base du cours vendeur dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine
précédant celle du jour d’ouverture des plis donné par banque Al-Maghrib.
ARTICLE 18: LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES
Les pièces des offres, ainsi que toute correspondance avec le maître d’ouvrage, présentées par les concurrents
doivent être établies en langue arabe ou française.
ARTICLE 19 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONAL
Conformément à l’article 155 du décret n° 2-12-349 tel qu’il a été modifié et complété par le décret N°2-19-69 du 24/5/2019 .
Lorsque des entreprises étrangères soumissionnent au présent appel d’offre, une préférence est accordée aux offres présentées
par les entreprises nationales, des coopératives, des unions de coopératives et de l’auto-entrepreneur.
Le pourcentage de préférence à appliquer en faveur de l’entreprise nationale, les coopératives, les unions coopératives,
l’auto-entrepreneur, est de quinze pour cent (15%)
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