ZI
ZI
I- Benchmarks nationaux
1- SOGEPIB
C’est le premier parc développé par la CFCIM, le Parc Industriel de Bouskoura
(PIB) –il s’étale sur une surface de 28 hectares, lotis en 104 lots industriels et
totalement commercialisés.
Le PIB est une grande référence en matière de gestion de parcs industriels
locatifs au Maroc.
Services :
Guichet unique qui assure les services suivants :
Accueil et information ;
Assistance au niveau de l’étude du projet et de son adaptation au
contexte marocain ;
Assistance au promoteur pour accomplir les démarches
administratives pour la création des sociétés ;
Assistance au promoteur pour l’octroi des autorisations de construire
et d’exercer ;
Assistance au promoteur dans ses relations avec l’administration et
avec l’environnement économique du pays.
Sécurité : Gardiennage et contrôle d'accès, Vidéosurveillance 24h/24,
Réseau anti-incendie normalisé ;
Réseaux : Réseau électrique souterrain en 22 Kv, Réseau téléphonique
en câbles enterrés, Eau potable en PVC haute pression, Éclairage ;
Assainissement : séparatif branché au réseau urbain ;
Maintenance du site : Entretien et maintenance des voiries et de
l’éclairage public, Ramassage des ordures ;
Animation du site : Visites d’entreprises, réunions thématiques,
formation du personnel.
Equipements de proximité :
Equipements de proximité : 1 Restaurant (700 m²), 1 agence
bancaire (250 m²), 1 pharmacie, 1 bureau de tabac / épicerie, 1
droguerie, 1 bureau messagerie ;
Equipements professionnels : 8 plateaux bureaux (50 à 90 m²), 1
centre de formation (1 000 m²), 1 salle de réunion (90 m²) Soit une
superficie terrain dédiée aux équipements de 2 600 m² ;
Quelques espaces verts.
2- SOGEPOS
Localisation avantageuse
Localisation à Oulad Saleh à environ 20 km de Casablanca.
Accessibilité bien développée
Autoroute de l’Aéroport à 2,5 km par la bretelle de l'autoroute
Casablanca-Settat ;
Accès à la rocade de l’autoroute de Rabat à 12 km ;
Lignes de chemin de fer à 700 m et proximité de la gare de Bouskoura (4
km).
Services
Guichet unique qui assure les services suivants :
Accueil et information ;
Assistance au niveau de l’étude du projet et de son adaptation au
contexte marocain ;
Assistance au promoteur pour accomplir les démarches
administratives pour la création des sociétés ;
Assistance au promoteur pour l’octroi des autorisations de construire
et d’exercer ;
Assistance au promoteur dans ses relations avec l’administration et
avec l’environnement économique du pays.
Sécurité : Gardiennage et contrôle d'accès, Vidéosurveillance 24h/24,
Réseau anti-incendie normalisé ;
Réseaux : Réseau électrique souterrain en 22 Kv, Réseau téléphonique
en câbles enterrés, Eau potable en PVC haute pression, Éclairage ;
Assainissement séparatif branché au réseau urbain (eaux usées / eaux
pluviales) ;
Maintenance du site : Entretien et maintenance des voieries et de
l’éclairage public, Ramassage des ordures ;
Animation du site : Visites d’entreprises, réunions thématiques,
formation du personnel ;
Gestion assurée par une entité dédiée in-site.
Equipements de proximité
Equipements de proximité : 1 Restaurant (1 100 m²), 1 agence
bancaire (250 m²), 1 pharmacie, 1 bureau de tabac / épicerie, 1
droguerie, 1 bureau messagerie ;
Equipements professionnels : plateaux bureaux (50 à 90 m²), 1 salle
de réunion (200 m²)
Soit une superficie terrain dédiée aux équipements de 3 000 m² (hors
centre de formation) ;
Plusieurs espaces verts, larges allées piétonnes entre les unités.
3- MidParc
Implantation rapide
Guichet unique (juridique, douanier, fiscal, …) ;
Bâtiments industriels modulables construits dans des délais courts ;
Mise à disposition d'ateliers relais en préparation à l'installation.
Offre diversifiée
Unités de production : 68 Ha ;
Zone logistique : 4 Ha ;
Ateliers relais : 3,6 Ha ;
Services de proximité : 5 Ha ;
Espaces verts : 10 Ha ;
Bâtiments intelligents prêts à l’emploi : 1 200m², 2 400m² et 4 800m².
Services
Guichet unique : Situé à l’entrée du site et permettant aux industriels
de régler l’ensemble des sujets administratifs en des délais courts ;
Sécurité : Gardiennage, vidéosurveillance, télésurveillance ;
Maintenance des locaux grâce à une équipe dédiée et gérée par
Midparc assurant la maintenance des réseaux et des parties communes,
de l’extérieur des bâtiments ainsi que des espaces verts ;
Gestion des déchets et propreté du site grâce à une équipe dédiée et
gérée par Midparc assurant l’enlèvement des déchets industriels
standards et le nettoyage de la zone ;
Connectivité télécom : Ensemble des réseaux de télécommunication
pré-câblés. Mais possibilité d’opter pour d’autres opérateurs ;
Partenariat avec les banques : Midparc propose une mise en contact
privilégiée avec les banques partenaires du projet, intéressées et
compétentes pour suivre les sociétés exportatrices situées en Zone
Franche ;
Transport de personnel : Midparc met à disposition une organisation
de transport permettant de faciliter les mouvements de personnel et
optimiser leur coût ;
Centre de formation : à travers 300 établissements proposant des
formations qualifiantes en alternance ou continues (220 000 profils dont
21 000 pour les secteurs de l'aéronautique, du spatial et de
l'électronique).
Equipements de proximité
Services de proximité : Restauration, commerces, hôtel, banques,
poste, bureau de douane, espaces d’animation et de loisirs prévus ;
Centre d'affaires : Bureaux et salles de réunions à disposition des
industriels avant installation ou pour des besoins complémentaires ;
Ateliers relais : petites usines à louer mises à la disposition des
industriels dans la période suivant leur décision de s’installer jusqu’à la
disponibilité des bâtiments spécifiques (permettant de réceptionner et
régler les machines, tester leur fonctionnement, former les équipes,
etc.).
Offre diversifiée
Terrains nus viabilisés ;
Unités prêtes à l’emploi modulables conformes aux normes
internationales et dotées du système sprinkler ;
Bureaux tout confort, conçus pour accueillir des structures en phase de
démarrage.
Guichet unique
TFZ se positionne comme l’interlocuteur unique des investisseurs afin de
faciliter les démarches administratives.
Services
Clinique avec service d’urgence 24h/24 ;
Caserne de sapeurs- pompiers mobilisée 24h /24 ;
Système de sécurité ;
Prise en charge de la maintenance du site ;
Centre de formation aux métiers de l’automobile.
Equipements de proximité
Zone industrielle :
Centre de gestion ;
Bureaux équipés pour location courte durée ;
Salles de réunions ;
Centre d’entreposage ;
Equipements de proximité (Banques BMCI, Attijari, etc.) ;
1 Restaurant d’entreprise.
Zone logistique :
Station de service Afriquia ;
Hôtel Ibis.
Offre diversifiée
Parcelles de terrain ;
Entrepôts ;
Salles d’exposition ;
Solutions personnalisées ;
Bureaux ;
Parc d’activités ;
Commerces ;
Logements sur site.
Accessibilité développée
Mer : Desservi par le port de Jebel Ali disposant de 150 lignes
maritimes ;
Air : A proximité immédiate de l’aéroport international Al Maktoum et à
quelques minutes de l’aéroport international de Dubai ;
Terre : Réseau routier bien développé ;
Rails : Eitihad rail qui relie Jafza à toute la péninsule arabique.
Installation facilitée
Interface unique permettant l’installation des entreprises : formation, licences,
visas, installations commerciales et personnel.
Diversité des partenariats
Les Douanes de Dubaï ;
L’Autorité Sanitaire de Dubaï ;
Service Foncier ;
Commerce International de Dubaï ;
Identité Nationale des Emirats ;
Autorité d’Immigration ;
Chambre de Commerce de Dubaï ;
Autorité du Transport ;
Hôpital Jebel Ali, Hôtel Easy ;
Tribunaux de Dubaï ;
Poste des Emirats, Poste de Zajel ;
Police de Dubaï ;
Fournisseurs de télécommunications ;
Autorité de l’Electricité et de l’Eau de Dubaï ;
Sapeurs-pompiers ;
Autorité pour l’Environnement, la Santé et la Sécurité.
Qualité de vie
Département de sécurité au sein de la ville ;
Transport public développé (bus, transport scolaire, taxis, etc.) ;
Eau potable et électricité ;
Traitement des égouts ;
Organisation d’évènements.
Offre diversifiée
Parcs industriels ;
Offre résidentielle ;
Offre commerciale ;
Offre scolaire ;
Offre culturelle.
Territoire dynamique
Augmentation du nombre d'établissements de 48,1% entre 2007 et
2013 ;
8 parcs d'activités labellisés THD Zone (fibre optique) ;
3 parcs d'activités embranchés fer (Parisud, Arvigny, Savigny-Cesson) et
desserte ferroviaire prévue pour l'A5 ;
Fort dynamisme du marché de l'immobilier d'entreprises : depuis 3 ans,
Sénart est le 2nd territoire seine-et- marnais en termes de volumes
commercialisés.
Transport développé
Réseaux autoroutiers ;
RER ;
13 lignes de bus ;
Co-voiturage.
3- YANBU AL-SINA’IYA
3-1- Description du projet :
Date d’ouverture : Création en 1975 ;
Promoteurs : Gouvernement de l’Arabie Saoudite ;
Superficie : Ville de 606 km² (occupation de 186 km² et 420 km²
disponible pour expansion future) :
Zone industrielle : 11 500 ha ;
Zone communautaire : 6 993 ha.
Business model : Terrains industriels à la location ;
Nombre d’industries : 110 industries existante mi-2014 occupant une
superficie de 3 248 ha ;
Secteurs d’activités : Raffineries et installations pétrochimiques
(Saoudi Aramco, Natpet, Samref, etc.) ;
Emplois crées : 65 877 emplois créés en 2013 ;
Population : 167 723 personnes en 2013.
Qualité de vie
Département de sécurité au sein de la ville ;
Transport public développé (bus, transport scolaire, taxis, etc.) ;
Système de contrôle du trafic routier ;
Parabole TV disponible pour l’ensemble du voisinage ;
Eau potable et électricité ;
Traitement des égouts ;
Internet gratuit dans les parcs et jardins publics ;
433 km de route pavée.
Offre diversifiée
Zone industrielle
Résidentiel : 22 569 unités mi-2014 ;
Commerces : 545 unités commerciales ;
Services de proximités ;
Ecoles et collèges ;
Santé ;
Sport ;
Hôtellerie ;
Culture & Religion.
Transport développé
Réseau routier : 485 Km² de long permettant de relier la ville à
l’ensemble des villes via un réseau autoroutier moderne ;
Réseau aérien : Aéroport opérationnel depuis 2009 reliant la ville aux
principales villes du Royaume (Jeddah et Riyadh) et quelques
destinations internationales ;
Réseau portuaire : Port commercial de Yanbu à proximité immédiate ;
Transport scolaire : Permettant de transport 16 000 enfants ;
Bus de ville ;
Base navale.
Services
Espaces verts : Parcs public, 1 parc réservé aux festivals, zone
réservée au centre-ville et front de mer, aires de jeux pour enfants ;
Sécurité : 4 centres de sapeurs-pompiers et équipé sécurité de la ville ;
Organisation de Festivals : Bazars, festival culturel, eid, ateliers,
festival de printemps, football, etc.
Equipements de proximité
Offre résidentielle : Constituée de villas, appartements, maisons de
villes et dortoirs. 48% de l’offre résidentielle est composée de villas ;
Offre commerciale : Centre commercial, supermarchés, restaurants,
boutiques, banques, bureaux ;
Hôtellerie :
Mövenpick hotel (hôtel 5* de 201 chambres bénéficiant d’une vue sur
la mer rouge) ;
Al-Fanar Global Suites/ Al-Balood Palace : Appart-hôtel avec 22 clés
par hôtel ;
The Cove : Complexe de luxe au niveau du front de mer (villas,
appartements, piscine, internet, sport, etc.).
Equipements de proximité : agences de voyage, salon de coiffure,
pressing, station essence, services de fret et transport, location de
voiture, pharmacies, etc ;
Santé : 3 hôpitaux et 10 cliniques opérationnels ;
Education : Collège industriel (YIC), Institut technique (YTI), 2
Universités (YUC), Centre d’apprentissage de l’anglais, écoles et jardins
d’enfants (incluant écoles internationales), bibliothèques publiques ;
Sport : 43 ha développés pour 26 centres de sports, 14 terrains de foot,
15 terrains de tennis, terrain de cricket, quelques terrains de basketball,
centre de plongée sous-marine, fitness, centre d’équitation ;
Culture & Religion : 70 Mosquées.
Lors de la mise en place d’une zone industrielle, il est clair que le besoin de
certaines standards/ commodités est inévitable. En effet, suite au Benchmark des
ZI réalisés dans cette étude (tant national qu’international), ci-après les
principales infrastructures de base à prévoir au niveau d’une zone industrielle :
Guichet unique (finance, douane …) ;
Entrepôt ;
Sécurité et maintenance ;
Bureau de douane ;
Transport de personnel ;
Espaces verts ;
Restauration ;
Banque ;
Pharmacie ;
Commerces ;
Mosquée ;
Salles de formation ;
Salles de réunions ;
Plateaux de bureau ;
Hôtel ;
Station de service ;
Logements.
très peu d’initiatives tentent de systématiser l’ensemble des approches et les expériences afin
d’élaborer un standard ou, au moins, une vision partagée d’une zone industrielle durable. Parmi les
pays et les organisations qui essayent de développer des critères pour des zones industrielles
durables figurent, entre autres, la Chine, la DGNB (quartiers industriels), l’Union Européenne et la
GIZ.
La GIZ a regroupé tous les aspects de durabilité dans le contexte des zones industrielles autour de
quatre axes :
Aspects organisationnels
Aspects économiques et infrastructurels
Aspects environnementaux
Aspects sociaux
Ces axes, ainsi que les critères qu’ils regroupent, peuvent servir de base pour élaborer un référentiel
ou un label national, qui serait facilement reconnu au niveau international. Ce guide présentera
donc :
les 27 critères tels que définis par la GIZ et 1 critère de plus, portant sur le choix du site
d’implantation des ZI et qui a été rajouté par les auteurs spécifiquement pour les besoins du présent
guide marocain.
le niveau d’utilisation et le rôle pendant les phases d’évolution d’une zone industrielle
(planification, aménagement, gestion, requalification).
Les mesures concrètes à engager pour permettre une transition de l’état actuel vers des zones
industrielles durables.
GESTION DES ZI
OBJECTIFS
Les principaux objectifs des structures de gestion d’une zone industrielle peuvent être résumés
comme suit :
• Jouer un rôle décisif de chef de file dans la conception et le suivi des indicateurs clefs de
performance (ICP) pour la ZI, en gardant à l’esprit les critères économiques, sociaux et
environnementaux.
• Fournir une interface entre les entreprises locataires et les autorités. Peut servir de facilitateur, de
modérateur ou de médiateur.
APPLICABILITÉ
La bonne gouvernance appliquée aux zones industrielles intègre la consultation d’une vaste gamme
de parties prenantes qui peuvent prendre part à la conception de la structure de gestion de la ZI,
ainsi qu’au suivi des performances. Ce chapitre s’applique principalement aux exploitants et à
l’administration de la ZI, mais peut également concerner :
• Les entreprises locataires : Même lorsque les entreprises locataires ne font pas partie de
l’administration proprement parler, mieux vaut qu’elles soient informées ou qu’elles participent
autant que possible aux réalisations concrètes réalisées par la gestion de la ZI. Une bonne
compréhension des rôles et des responsabilités et un dialogue ouvert contribuent fortement à la
perception qu’ont les locataires de l’optimisation des ressources, ainsi qu’à une prestation efficace
de services par l’administration de la ZI.
Ci-après quelques définitions importantes à mettre au clair afin de mieux cerner et de mieux
comprendre l’aspect lié à la bonne gestion d’une zone industrielle, ce qui assurera non seulement la
pérennité de ce genre d’investissement, mais aussi lui procurera la souplesse, la dynamique et
l’agilité nécessaire pour suivre les éventuels changements des mœurs du marché.
Direction d’une zone industrielle Le rôle de direction dans une ZI est en général assumé par un
conseil, un comité ou un groupe d’actionnaires unis par des
intérêts communs qui définissent le projet et tiennent la ZI
responsable de ses objectifs globaux. Ces objectifs doivent être
conformes aux normes en matière de la ZI, mais également aux
objectifs de développement du pays.
Administration d’une zone L’administration de la ZI s’occupe de la mise en œuvre
industrielle opérationnelle et des moyens les plus efficaces pour réaliser ses
objectifs mesurés par les ICP (Indicateur Clef de Performance). Elle
doit rendre des comptes à la direction de la ZI.
Association des locataires Une association des locataires est un regroupement de toutes ou
de la plupart des entreprises qui sont propriétaires ou
concessionnaires d’une ZI. Lorsque l’association est formalisée
juridiquement, elle peut faire fonction d’administration.
Modèles de gestion des zones industrielles
Modèle de gestion associatif Dans ce modèle, les entreprises locataires de la ZI s’organisent en
association, et sont mandatées pour gérer une, voire parfois
plusieurs, ZI. Dans ce modèle, on ne fait aucune distinction entre
direction et administration de la ZI, et il y a peu ou pas
d’intervention du gouvernement.
Modèle de gestion Le gouvernement assure la gestion de la ZI par le biais d’une
gouvernemental équipe dédiée issue d’une autorité nationale, régionale ou
municipale désignée (par exemple, le Ministère de l'Industrie et
du Commerce). C’est souvent le cas de zones économiques
spéciales nécessitant un investissement élevé du gouvernement. Il
est possible d’avoir un modèle de ZI géré par un gouvernement
dans lequel le fonctionnement du parc est sous-traité à un ou
plusieurs exploitants privés (dans ce cas, voir le modèle de gestion
privé).
Modèle de gestion mixte public- Ce modèle décrit une ZI gérée par un gouvernement, dans lequel
privé l’assistance d’un prestataire privé est requise, en plus des
employés gouvernementaux. Ce partenariat peut être permanent
(par ex. un agent de liaison gouvernemental occupe un poste
permanent, et les autres postes de gestion de la ZI sont pourvus
par l’entreprise privée), ou temporaire (par ex. dans le cadre d’un
processus de renforcement des capacités, jusqu’à ce que le
gouvernement soit à même d’effectuer seul toutes les fonctions de
gestion de la ZI). Une ONG ou une fondation peut être mise en
place, associant entreprises locataires et autorités locales pour
gérer la ZI en facilitant une approche coopérative de la prestation
de services, partagée entre le public et le privé.
Modèle de gestion individuelle Dans ce modèle, la gestion de la ZI est effectuée par un opérateur
ou par une entreprise privée privé ou un agent immobilier.
FACTEURS DE RÉUSSITE
En résumé, les facteurs clefs d’une bonne sélection des modèles de gestion de ZI adaptés peuvent
être définis comme suit :
• Une direction et un engagement forts : Un organe de gestion d’une ZI a besoin d’une direction
représentative, d’une structure efficace (par ex. suivant des principes de gestion allégée), de
transparence et d’une bonne capacité de dialogue. Un engagement fort de l’administration de la ZI
envers des objectifs et normes est indispensable, ainsi qu’une définition claire du mandat et des
attributions.
• Une approche stratégique visant à déterminer le modèle de gestion de la ZI le plus adapté : Comme
chaque modèle de gestion présente des avantages et des inconvénients, il est important d’adopter
une approche stratégique de la prise de décision liée à la gestion d’une ZI pour choisir la meilleure
solution.
1) le coût de la gestion de la ZI est pris en compte dans la stratégie de recouvrement des coûts et
2) les entreprises locataires acceptent de payer les services fournis par la ZI. La conception de la ZI
doit optimiser les contributions en provenance de diverses sources de revenus, telles les synergies
industrielles
3) Les infrastructures et services communs, contribuent directement aux économies de coûts pour
les entreprises locataires. Il est généralement admis qu’une administration est plus efficace
lorsqu’elle fournit des incitations plutôt que d’augmenter les cotisations ou les frais liés aux services.
• Une gestion soigneuse des risques associés au soutien financier du gouvernement : Pour attirer des
investissements étrangers, il est d’usage de proposer une gamme de mesures incitatives, notamment
des exonérations fiscales, un accès libre aux ressources publiques ou autres subventions
gouvernementales. Néanmoins, de telles mesures incitatives doivent progressivement être
remplacées par un recouvrement intégral des coûts de fonctionnement, intégrant les frais de gestion
de la ZI dans l’acquisition ou la location par les entreprises locataires, une imposition progressive et
d’autres flux de produits financiers.
• Une participation à la communication avec les populations locales : La gestion des ZI peut
également faciliter : l’organisation d’événements locaux, la sensibilisation à des questions publiques,
la coordination de groupes d’utilisateurs des ressources, la contribution à la formation de jeunes
professionnels, la réhabilitation de logements et autres actions collectives. En outre, des systèmes
rationnels de gestion des plaintes doivent être opérationnels pour assurer le dialogue et une
attention continue aux inquiétudes de la communauté.
• Une bonne gouvernance : Séparée de l’aspect opérationnel de la gestion d’une ZI, une bonne
gouvernance s’attache aux aspects des zones industrielles liés à la réglementation et à l’inspection. À
cet égard, il convient d’être en conformité totale avec les normes locales, nationales et
internationales dans le domaine de la protection environnementale et du développement social.
Les réflexions au niveau international sont très riches et diversifiées et couvrent toutes les
dimensions pour faire d’une zone industrielle un succès économique, social et environnemental. En
effet, et particulièrement pour ce cas de figure (Casablanca), il existe par conséquent plusieurs atouts
à la mise en place d’une zone industrielle dans la Commune territoriale de Moualine EL’oued, cette ZI
regroupera en plus des industrielles les commerçants de gros, les importateurs ainsi que la
plateforme logistique qui s’en suit. Plusieurs d’autres avantages sont attendus, à savoir :
• Cette ZI pourrait dans la majorité des cas des commerçants de Derb Omar, Garage Allal et Derb
Ghellef servir d’entrepôts de stockage et de plateforme de départ des commandes, tandis que les
commerces actuels assureront le rôle de Showroom, prise de commande, négociation des prix,
comptabilité, paiement et facturation. Vu sous cet angle, cette configuration permettra également de
faciliter la gestion des stocks (assurée auparavant via une série d’appartement et de petits magasins
le plus souvent très dispersés dans la le quartier voire dans toute la ville) puisque l’ensemble de la
marchandise peut être regroupé dans un seul et unique site.
• A l’ère de la ville Intelligente, Casablanca se doit de revoir la raison d’être d’un certain nombre de
petits métiers tel les « Hmmala » et triporteurs, certes leurs rôles est indéniables pour la situation
actuelle, mais ils seront amenés à disparaitre avec la délocalisation des opérations en relation avec le
chargement et transport des marchandises. Ces personnes trouveront facilement leur place auprès
de leurs ex-mandataires et migreront vers la nouvelle ZI.
• Les ZI offrent la possibilité de réduire les coûts de production grâce à une efficacité accrue de
l'énergie et des matériaux, à la réduction du fardeau réglementaire et à de nouvelles sources de
revenus provenant de nouvelles synergies instaurées. De plus, certains coûts qui auraient pu être
assumés par une entreprise individuelle peuvent être partagés. Ce partage des coûts pourrait inclure
le coût de l'infrastructure, les frais de conception et de maintenance de systèmes d'information
sophistiqués, la formation, la recherche et le développement. Une telle collaboration pourrait aider
les bénéficiaires dans ces ZI à atteindre une plus grande efficacité économique que leurs homologues
autonomes.
• Les grands regroupement commerciaux ont toujours représentés un boulet que la ville de
Casablanca traine depuis plusieurs années, en effet la ville de Casablanca - le cœur battant de
l’économie nationale- a longtemps soufferte de ces agglomérations commerciales, et leur
déconcentration à l’extérieur de Casablanca peut contribuer nettement à améliorer le quotidien des
casablancais :