REPUBLIQUE DU SENEGAL

UN PEUPLE, UN BUT, UNE FOI

------------------------------------------------------------------------------

Région de Fatick
Département de Fatick
Commune de Diakhao

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR DE LA RECHERCHE ET DE

L’INNOVATION

**************************************************************************************************

UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR

ECOLE SUPERIEURE D’ECONOMIE APPLIQUEE

Département de
planification économique et
de gestion des organisations
(PEGO)

Le Projet Local Intégré (PLI) de la

commune de Diakhao

23 Aout 2025 - 08 Novembre 2025

Encadreurs
M. Moussa DIONE Dr. Samba NDIAYE
Dr. Sémou SOW
Dr. Moustapha KA Dr. Mouhamadou Lamine NDAO

Année académique 2024/2025

Projet Local Intégré, 2025

N° PRENOM NOM DEPARTEMENT NATIONALITE

1 Adam Bachar ABAKAR ATEGU TCHADIENNE

Mery
2 Coumba BA DECOF SENEGALAISE

3 El Hadj Waly BA PEGO SENEGALAISE

4 Awa BAR PEGO SENEGALAISE

Maimouna
5 Abdoulaye COLY ATEGU SENEGALAISE
Marena
6 Nafi DIA DECOF SENEGALAISE

7 Ousseynou DIENG DECOF SENEGALAISE

8 Mariétou DJIBA DECOF SENEGALAISE

9 Amadou FALL PEGO SENEGALAISE

Diomaye
10 Ndack Mariam FALL ATEGU SENEGALAISE
Anta
11 Rassoul Awa MBAYE DECOF SENEGALAISE

12 Ndeye Thiaba MBENGUE DECOF SENEGALAISE

13 Coumba NDIAYE PEGO SENEGALAISE

14 Mengué SENE ATEGU SENEGALAISE

15 Jules Charles TENDENG ATEGU SENEGALAISE

Fabrice

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Table des matières

INTRODUCTION ................................................................................................................................... 6
I. Contexte et justification................................................................................................................... 6
II. Caractère innovant du projet ........................................................................................................... 8
III. Environnement du projet .......................................................................................................... 10
IV. Analyse de l’offre et de la demande ......................................................................................... 12
V. Localisation, description technique et bénéficiaires ...................................................................... 14
1. Localisation .............................................................................................................................. 14
2. Description technique ............................................................................................................... 16
3. Bénéficiaires ............................................................................................................................. 19
VI. Faisabilité du projet .................................................................................................................. 20
1. Faisabilité institutionnelle et organisationnelle ........................................................................ 20
2. Faisabilité juridique .................................................................................................................. 22
VII. Interrelation avec d’autres projets identifiés ............................................................................ 24
VIII. Objectifs du projet .................................................................................................................... 25
1. Objectif général ........................................................................................................................ 25
2. Objectifs spécifiques ................................................................................................................ 25
3. Activités à réaliser et résultats attendus ................................................................................... 26
4. Planification des activités ......................................................................................................... 27
IX. Identification et analyse des besoins ........................................................................................ 28
1. Dépenses en investissement ..................................................................................................... 28
2. Fonctionnement ........................................................................................................................ 30
a. Ressources humaines ........................................................................................................... 30
b. Dépenses en fonctionnement sur 1 an .................................................................................. 30
3. Cout global du projet ................................................................................................................ 31
X. Schéma de financement du projet.................................................................................................. 33
XI. Communication et markéting du projet .................................................................................... 33
XII. Suivi-évaluation du projet ........................................................................................................ 34
1. Le suivi ..................................................................................................................................... 34
2. L’évaluation ............................................................................................................................. 36
XIII. Impacts et pérennisation du projet............................................................................................ 36
1. Impacts ..................................................................................................................................... 36
2. Pérennisation ............................................................................................................................ 37
CONCLUSION ..................................................................................................................................... 38
Références légales et bibliographie ....................................................................................................... 39
ANNEXES ............................................................................................................................................ 40

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Liste des tableaux

Tableau 1: Abréviations et acronymes .................................................................................................... 4
Tableau 2 : Fiche synoptique du projet ................................................................................................... 5
Tableau 3: Bénéficiaires du PAVAC .................................................................................................... 20
Tableau 4: Organisation du projet ......................................................................................................... 21
Tableau 5: Les résultats et les activités ................................................................................................. 26
Tableau 6 : Dépenses en investissement du pavac ................................................................................ 28
Tableau 7: Besoin ressources humaines ................................................................................................ 30
Tableau 8 : Dépenses en fonctionnement sur 1 an ................................................................................ 30
Tableau 9: Cout global du pavac ........................................................................................................... 31
Tableau 10: Analyse cout- avantage du pavac ..................................................................................... 31
Tableau 11: Plan de financement du pavac ........................................................................................... 33
Tableau 12: Communication et marketing ............................................................................................ 33
Tableau 13: Matrice de suivi des activités du PAVAC ......................................................................... 34
Tableau 14: Suivi des indicateurs de performance du projet................................................................. 35
Tableau 15: Types d’évaluation des activités du PAVAC .................................................................... 36
Tableau 16: synthèse du diagnostic ....................................................................................................... 41
Tableau 17: Analyse des parties prenantes ............................................................................................ 42
Tableau 18: Tableau de planification des activités................................................................................ 42
Tableau 19:.Identification des risques et de leur évaluation ................................................................. 43
Tableau 20: Plan de mitigation (mesures de réduction des risques)...................................................... 44
Tableau 21: matrice carde logique ........................................................................................................ 45

Liste des figures

Figure 1: Carte localisation du PAVAC ................................................................................................ 15
Figure 2: Organigramme du projet ........................................................................................................ 21
Figure 3: Diagramme de Gantt du pavac............................................................................................... 28
Figure 4: Ecomusée de Diakhao ............................................................................................................ 40
Figure 5: Maison royale de Diakhao ..................................................................................................... 40

PAVAC, Diakhao Sine

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TABLEAU 1: ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES

Sigle/ Acronyme Signification complète

AGR Activités Génératrice de Revenus
ARD Agence Régionale de Développement
ASC Association Sportive et Culturelle
ASPT Agence Sénégalaise de Promotion
Touristique
DPC Direction du Patrimoine Culturel
FESCU FEStival CUlturel du Sine
GIE Groupement d’Intérêt Economique
MCAT Ministère de la Culture, de l’Artisanat et du
Tourisme
OCB Organisation Communautaire de Base
OG Objectif Général
ONG Organisation Non Gouvernementale
OS Objectif Spécifique
ODD Objectif de Développement Durable
PADT Plan d’Aménagement et de Développement
du Territoire
PAP Plan d’Action Prioritaire
PAVAC Diakhao Sine Projet d’Appui à la VAlorisation du
patrimoines Culturel de Diakhao Sine
PLI Projet Local Intégré
Source : stage PADT Diakhao 2025

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Tableau 2 : Fiche synoptique du projet

FICHE SYNOPTIQUE DU PROJET

Intitulé du projet Projet d’Appui à la VAlorisation du patrimoine
Culturel de Diakhao Sine (PAVAC Diakhao Sine)
Domaine d’activité Culture/Tourisme patrimonial
Objectif général Contribuer à la préservation, la valorisation et la
transmission du patrimoine culturel matériel et
immatériel de Diakhao Sine, afin d’en faire un levier
de développement économique local durable et
participatif d’ici 2030.
Localisation Diakhao
Durée du projet 05 ans
Bénéficiaires Direct ❖ Les 24 jeunes et
femmes formées
❖ Les artistes, artisans et
acteurs culturels
locaux
❖ Municipalité de
Diakhao
Indirect ❖ Les visiteurs et
touristes nationaux et
étrangers
❖ Les opérateurs
économiques locaux
❖ Les collectivités
voisines et la région de
Fatick
❖ Les écoles de Diakhao
❖ L’État du Sénégal
Investissement 55 750 000
Dépenses du projet
Fonctionnement 11 450 000
Cout global du projet (+ 5% 70 560 000
imprévu)
Plan de financement Mairie 7 056 000
Bailleurs 63 504 000
Source : stage PADT Diakhao 2025

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

INTRODUCTION
Dans le cadre de la démarche de planification locale, la Commune de Diakhao Sine, à travers
les étudiants stagiaires de l’École Supérieure d’Économie Appliquée (ESEA), a entrepris
l’élaboration de son Projet Local Intégré (PLI). Cette initiative s’inscrit dans une perspective
de développement territorial harmonieux, participatif et durable, visant à renforcer la
gouvernance locale et à promouvoir la valorisation des ressources endogènes.

C’est dans cette dynamique que s’est imposée l’idée du Projet d’Appui à la Valorisation du
Patrimoine Culturel de Diakhao (PAVAC), fruit d’une réflexion collective menée avec le
concours de plusieurs personnes ressources issues des milieux institutionnels, culturels et
communautaires. Les échanges avec les autorités locales, les chefs coutumiers, les jeunes, les
femmes et les acteurs culturels ont permis d’identifier les besoins réels de la population, de
cerner les potentialités du territoire et de définir les orientations prioritaires du projet.

Le PAVAC trouve ainsi sa pertinence dans la volonté de préserver, restaurer et promouvoir le

riche patrimoine matériel et immatériel de Diakhao Sine, ancienne capitale du Royaume du
Sine. Ce patrimoine, porteur de mémoire et d’identité, constitue un levier essentiel pour la
consolidation de la cohésion sociale, la création d’emplois et le rayonnement culturel du
territoire.

Par son approche participative et inclusive, le projet ambitionne de faire de la culture un pilier
du développement local, en articulant la sauvegarde du patrimoine à la promotion du tourisme
culturel et à la dynamique économique de la commune. Il traduit l’engagement de Diakhao Sine
à inscrire la culture au cœur de sa stratégie de développement, conformément aux orientations
nationales en matière de décentralisation, de gouvernance territoriale et de valorisation du
patrimoine.

I. Contexte et justification

La commune de Diakhao Sine, ancienne et dernière capitale du Royaume du Sine, possède un

patrimoine culturel et historique d’une valeur symbolique exceptionnelle pour le Sénégal. Ce
patrimoine se traduit notamment par la présence de cinq sites historiques classés au niveau
national par arrêté ministériel du 12 septembre 2007, sous l’autorité du Ministère de la Culture
et du Patrimoine historique à savoir : la Maison royale de Diakhao, la Tombe du Bour Sine
Coumba Ndoffène Fa Maak, les Tombes des Guélwars, les Tombes des Linguères et le Baobab
Kanger, lieu de libations. Ces sites confèrent à la commune un statut patrimonial unique et un
rôle central dans la mémoire historique du Sénégal.
6

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Au niveau international, la valorisation du patrimoine culturel s’inscrit dans la dynamique des

Objectifs de Développement Durable (ODD) adoptés par les Nations Unies en 2015. L’ODD
11.4 encourage la protection et la sauvegarde du patrimoine culturel et naturel, tandis que
l’ODD 8 promeut un travail décent et une croissance économique inclusive, notamment à
travers les industries culturelles et créatives. Ces orientations reconnaissent la culture comme
un vecteur essentiel du développement durable, de l’éducation et de la cohésion sociale.
Au niveau national, la culture constitue un pilier de l’identité et du développement territorial
du Sénégal. L’État, à travers le Ministère de la Culture, de l’Artisanat et du Tourisme, met en
œuvre plusieurs programmes de préservation du patrimoine et de promotion du tourisme
culturel durable, en particulier dans le pôle centre Sine-Saloum, reconnu pour sa richesse
historique et culturelle. Le Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao
Sine (PAVAC Diakhao Sine) s’inscrit dans cette dynamique en contribuant au rayonnement
culturel du Sine, à la transmission des savoirs locaux et à la promotion d’un tourisme culturel
responsable.
À l’échelle locale, Diakhao Sine se distingue par son identité profondément enracinée dans
l’histoire du peuple sérère et par un héritage symbolique majeur à travers ses sites, ses rites et
ses expressions artistiques. Cependant, malgré ce potentiel, on observe une érosion progressive
des valeurs culturelles et une faible valorisation économique du patrimoine, particulièrement
auprès des jeunes.

Le diagnostic territorial a mis en évidence un indice synthétique de 2,21 sur la qualité des
équipements culturels, calculé à partir de l’analyse spatiale du territoire. Cet indice,
relativement satisfaisant sur une échelle de 1 à 3, traduit une présence réelle d’infrastructures
culturelles, mais aussi des insuffisances persistantes concernant leur accessibilité, diversité et
dynamisme. De plus, seulement 14 % des ménages enquêtés participent régulièrement à des
activités culturelles, révélant une baisse de l’engagement communautaire et une rupture du lien
intergénérationnel.
Au cœur de cette dynamique, l’Écomusée de Diakhao Sine, situé dans le quartier de
Diamaguène Thioupane, joue un rôle essentiel dans la préservation et la valorisation du
patrimoine sérère. Inauguré en 2014 par le Conseil Régional de Fatick grâce au soutien du
Ministère français des Affaires étrangères et de la région Poitou-Charentes dans le cadre du
projet PRODETOUR (PROgramme de DEveloppement de l’ecoTOURisme), il met en lumière
les traditions, objets et sites historiques du Sine. Comme le souligne son conservateur,

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Mamadou Ba, « l’écomusée permet de s’imprégner de la vie antérieure des populations du Sine
et de mieux comprendre les valeurs qui fondaient ce royaume ».

Malgré sa mission culturelle et éducative, le site souffre d’un manque d’eau, d’électricité, de
clôture et d’appui institutionnel régulier. Bien qu’une réhabilitation partielle ait été engagée en
2023 avec le soutien du Ministère de la Culture et du Conseil Départemental, l’absence de
ressources financières et de rémunération du personnel entrave son fonctionnement. La
fréquentation, essentiellement scolaire, reste modeste, et l’absence de billetterie limite son
autonomie financière. Pourtant, l’écomusée et les sites historiques environnants disposent d’un
potentiel considérable pour impulser un tourisme culturel durable et renforcer la cohésion
sociale. Leur revalorisation, associée à la relance d’événements culturels tels que les Journées
culturelles sérères ou la création d’un festival local, pourrait repositionner Diakhao comme un
centre de rayonnement culturel régional.

Par ailleurs, le choix du PAVAC s’est appuyé sur une analyse rigoureuse des données locales
et des entretiens menés avec les acteurs communautaires. En effet, les enquêtes ont révélé que
l’agriculture n’est pratiquée que par 37 % des ménages, dont 8 % seulement commercialisent
leurs produits, tandis que l’élevage concerne 19 % des ménages. Ces chiffres traduisent une
faible vitalité économique dans les secteurs primaires, justifiant l’orientation du projet vers la
culture, identifiée comme un levier stratégique de développement local à travers la valorisation
du patrimoine, la promotion du tourisme culturel et la création d’activités génératrices de
revenus pour les populations.

II. Caractère innovant du projet

Le Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) s’inscrit
dans une démarche profondément novatrice visant à faire de la culture un levier structurant de
développement local durable en cohérence avec la Stratégie Nationale de Développement
2025–2029 (SND) et la politique nationale de valorisation du patrimoine et de structuration des
pôles touristiques particulièrement celle du pôle centre.

Ce projet, porté par la Commune de Diakhao,t ambitionne de transformer un patrimoine

jusqu’ici sous-exploité l’écomusée, la Maison royale, les sites sacrés et les vestiges historiques
du Royaume du Sine en un véritable moteur d’inclusion sociale, de rayonnement culturel et de
croissance économique territoriale.

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

❖ Une approche intégrée de valorisation du patrimoine

Cette approche conjugue :

• La préservation physique des sites historiques

• La valorisation économique des savoir-faire artisanaux

• La promotion d’un tourisme communautaire et expérientiel fondé sur la participation

active des populations locales.

❖ Une innovation au service de l’inclusion sociale et de la gouvernance locale

Le projet introduit un modèle participatif de gestion du patrimoine fondé sur le transfert

progressif de la gestion de l’écomusée à la municipalité de Diakhao sous la supervision d’un
comité multi-acteurs (collectivité, Conseil départemental, chefferies traditionnelles, jeunes et
femmes).
Ce modèle garantit :

• La transparence dans la gouvernance

• La pérennité financière à travers la création d’un fonds local de valorisation culturelle

alimenté par les recettes de l’écomusée, les activités touristiques et les partenariats

• La mobilisation des acteurs communautaires dans la prise de décision.

❖ Une valorisation numérique et médiatique du patrimoine

Inspiré des réformes récentes du secteur culturel et touristique au Sénégal, le PAVAC introduit
une dimension numérique inédite :

• L’intégration des sites historiques sur la plateforme numérique de la municipalité

• Intégration du patrimoine local dans les circuits touristiques régionaux et nationaux via
une stratégie de communication et de marketing territorial.

❖ Un levier d’autonomisation et de développement économique local

• Mise en place d’une éco-boutique artisanale au sein de l’écomusée pour les femmes et
les jeunes de la commune

• Formation et insertion des jeunes dans les métiers culturels et touristiques (guides,
conservateurs, artisans) ;

PAVAC, Diakhao Sine

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• Organisation du Festival Culturel du Sine (FESCU), vitrine annuelle de la créativité

locale

• Création d’un circuit touristique connectant les sites de Diakhao

❖ Un modèle pilote pour le pôle centre

À terme le PAVAC de Diakhao Sine ambitionne de devenir un projet pilote pour la valorisation
du patrimoine culturel du pôle centre conformément aux orientations gouvernementales qui
visent à faire de cette zone un modèle de développement durable fondé sur le tourisme et
l’artisanat.
Son approche intègre restauration, gouvernance participative, innovation numérique et
valorisation économique en fait un modèle reproductible à l’échelle régionale et nationale.

En résumé, le Projet de Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao Sine représente bien

plus qu’une initiative locale : il constitue un instrument stratégique de développement
territorial, un outil d’inclusion et de cohésion sociale et un vecteur de rayonnement culturel du
Sénégal. En combinant préservation innovation et participation ce projet incarne la vision d’un
développement endogène, durable et souverain conforme aux ambitions nationales et aux
standards internationaux de la valorisation du patrimoine.

III. Environnement du projet

Située dans le département de Fatick, la commune de Diakhao Sine compte environ 5 590
habitants (ANSD, 2023). Ancienne et dernière capitale du Royaume du Sine, elle occupe une
place majeure dans la mémoire historique et culturelle du peuple sérère. Le territoire conserve
encore aujourd’hui des témoignages vivants de cette histoire à travers des sites patrimoniaux
d’une grande valeur symbolique : l’écomusée de Diakhao, la Maison royale abritant les tombes
de sept anciens rois, dont le Bour Sine Coumba Ndoffène Diouf, le cimetière des lingueres, le
cimetière des guelewars, le mausolée du Bour Sine Coumba Ndoffène Famaak, ainsi que
plusieurs vestiges historiques tels que la pierre angulaire du Sine (SIRAAT), le baobab des
offrandes et l’espace Kanguère. Malgré cette richesse patrimoniale exceptionnelle, l’état de
conservation des sites reste préoccupant. L’écomusée, bien qu’ayant bénéficié de travaux de
réfection en juin 2024, demeure sous-exploité et peu valorisé. Les chantiers engagés ont été
interrompus, laissant le site dépourvus de plan d’entretien durable. Les infrastructures d’accueil
et d’animation culturelle sont limitées, freinant ainsi le développement d’un tourisme culturel
structuré et l’attractivité de la commune.

10

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Sur le plan social, la commune de Diakhao Sine demeure une communauté fortement marquée
par la solidarité et les valeurs traditionnelles du royaume du Sine. La population,
majoritairement sérère (86%), conserve un attachement profond à ses coutumes et à ses
pratiques culturelles. Les habitants participent activement aux cérémonies religieuses plus
particulièrement celle tenue annuellement le 07 juin, aux activités communautaires et aux
événements culturels. Toutefois, la participation des jeunes et des femmes reste encore limitée
dans les activités de valorisation du patrimoine, souvent faute d’encadrement et d’opportunités
économiques.

Sur le plan économique, la culture représente un potentiel majeur encore sous-exploité. En effet,
les activités économiques de la commune reposent principalement sur l’agriculture, l’élevage
et le commerce, mais la richesse culturelle et historique de Diakhao Sine peut devenir aussi un
véritable levier de croissance locale. Le développement d’un tourisme culturel durable autour
des sites royaux, des cérémonies traditionnelles et des savoir-faire artisanaux (tissage, objets
rituels, gastronomie traditionnelle sérère) permettrait de créer des emplois directs et indirects
pour les jeunes et les femmes de la commune. Ces derniers pourraient être formés aux métiers
du patrimoine, de la médiation culturelle, de la production artistique ou de l’accueil touristique.
De plus, la mise en place d’une économie culturelle locale renforcerait les revenus
communautaires grâce à la vente de produits artisanaux inspirés du patrimoine sérère et à
l’organisation d’événements culturels (festivals, foires, expositions). L’absence actuelle
d’institutions de microfinance ou de structures d’appui aux artisans et acteurs culturels à
Diakhao limite ces initiatives, mais le PAVAC peut justement servir de catalyseur pour stimuler
la création d’activités génératrices de revenus dans le secteur culturel. Par ailleurs, l’implication
du secteur privé, des associations et des partenaires institutionnels pourrait contribuer à
l’aménagement d’infrastructures culturelles et touristiques, favorisant ainsi un écosystème
économique fondé sur la culture. Ainsi, la valorisation de l’écomusée et du patrimoine culturel
de Diakhao Sine ne vise pas seulement la préservation des sites historiques, mais aussi la
création d’une économie locale dynamique fondée sur la culture et le tourisme. Ce projet
contribuera à la redynamisation des activités locales, à la création d’emplois, à la promotion de
la culture sérère et au renforcement de la cohésion sociale, faisant de la culture un véritable
moteur de développement économique et durable pour la commune.

Sur le plan institutionnel, plusieurs sites de Diakhao Sine comme la Maison royale, le Mausolée
du Bour Sine, le Baobab Kanguère, ainsi que les cimetières des guéléwars et des lingueres sont
classés patrimoine national sous la tutelle du Ministère de la Culture, conférant à la commune

11

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

une importance stratégique dans la politique nationale de sauvegarde du patrimoine. Cependant

la gestion de l’écomusée relève du ressort du Conseil Départemental de FATICK et non de la
municipalité de Diakhao Sine. Ainsi, l’absence de structures locales de gestion culturelle ou
de comités de valorisation freine la mise en œuvre d’initiatives communautaires durables. Dans
cet environnement à la fois riche et vulnérable, le projet de valorisation de l’écomusée et du
patrimoine culturel de Diakhao Sine constitue une réponse stratégique pour préserver les
héritages historiques, stimuler le tourisme culturel, renforcer la participation communautaire,
notamment celle des jeunes et des femmes, et consolider la cohésion sociale autour d’une
identité partagée. Il ambitionne de faire du patrimoine de Diakhao un levier de développement
local durable, un outil d’éducation culturelle et un pôle d’attraction touristique à l’échelle
régionale et nationale.

IV. Analyse de l’offre et de la demande

L’analyse de l’offre et de la demande permet de mesurer la pertinence du Projet d’Appui à la

Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) en évaluant d’une part les
potentialités existantes dans le domaine culturel et touristique, et d’autre part les besoins
exprimés par les populations, les institutions et les visiteurs potentiels.

❖ Analyse de l’offre culturelle et touristique

L’offre culturelle de la commune de Diakhao repose sur un patrimoine historique et symbolique

d’une richesse exceptionnelle. Ancienne et dernière capitale du Royaume du Sine, la commune
abrite plusieurs sites classés au patrimoine national, notamment la Maison royale de Diakhao,
la Tombe du Bour Sine Coumba Ndoffène Fa Maak, les Tombes des Guélwars et des Linguères,
ainsi que le Baobab Kanger, lieu de libations traditionnelles. Ces éléments constituent un
potentiel patrimonial unique dans la région de Fatick.

L’Écomusée de Diakhao, inauguré en 2014, représente le cœur de cette offre. Il conserve et

expose des objets et reliques retraçant l’histoire et les traditions sérères : armes anciennes,
instruments de musique, habits traditionnels, calebasses, tambours, etc. Il s’agit d’un espace
d’éducation et de transmission culturelle essentiel, animé par le conservateur local et parfois
fréquenté par des écoles et visiteurs étrangers.

Cependant, cette offre reste faiblement valorisée et peu structurée. L’écomusée souffre d’un
manque d’infrastructures de base (eau, électricité, clôture), de personnel permanent et de

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PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

moyens financiers. La fréquentation reste faible, avec des pics ponctuels durant l’année
scolaire, faute d’activités culturelles régulières et d’une stratégie de promotion touristique.

La Maison Royale de Diakhao constitue un élément central du patrimoine sérère et vient en

deuxième position parmi les sites les plus emblématiques de la commune. Autrefois siège du
pouvoir monarchique du Royaume du Sine, elle abrite aujourd’hui sept tombes royales, dont
celles du Bour Sine Coumba Ndoffène Diouf Fandep et du dernier roi du Sine, Mahecor Diouf.
Ce lieu hautement symbolique, d’une grande valeur historique et spirituelle, est également un
remarquable témoin architectural de la période coloniale. La Maison Royale conserve encore
des objets et symboles royaux tels que les tambours Tioundioung, utilisés lors des batailles et
des cérémonies, ainsi que des archives historiques retraçant la mémoire du royaume. Elle abrite
aussi le Baobab Latsouck Faniam Faye, arbre sacré et emblématique où se déroulaient jadis les
rites d’intronisation des rois.

Cependant, la valorisation touristique du site reste limitée en raison de la présence permanente

de la descendance royale, qui rend la gestion des visites plus délicate.

Outre la Maison Royale, d’autres sites patrimoniaux participent pleinement à la richesse de

l’offre culturelle de Diakhao, notamment le mausolée du Bour Sine Coumba Ndoffène Diouf
Famaak, le Baobab Kanguer (lieu de libations royales), la pierre angulaire du Sine SIRAAT,
ainsi que les cimetières des Guélwars et des Linguères de Thioupane. L’ensemble de ces
éléments confère à la commune une identité patrimoniale forte et un potentiel de valorisation
culturelle exceptionnel, que le PAVAC ambitionne de structurer et de promouvoir durablement.
L’analyse spatiale a révélé un indice synthétique de 2,21 sur la qualité des équipements culturels
(sur une échelle de 1 à 3), traduisant une offre moyenne mais encore insuffisante au regard du
potentiel patrimonial existant.

Ainsi, l’offre culturelle actuelle de Diakhao se caractérise par une forte densité patrimoniale,
mais une faible accessibilité et attractivité, nécessitant une revalorisation à travers des initiatives
locales comme le PAVAC.

❖ Analyse de la demande culturelle et touristique

La demande, quant à elle, émane principalement de trois groupes :

•Les populations locales, qui expriment un besoin de redynamisation des activités

culturelles et d’opportunités économiques à travers le tourisme patrimonial ;

13

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

•Les établissements scolaires, qui constituent une part importante de la fréquentation

actuelle de l’écomusée via des visites pédagogiques ;

•Les touristes nationaux et étrangers, dont l’intérêt pour le patrimoine sérère reste réel
mais insuffisamment exploité en raison du manque d’accueil et de communication.

Les résultats du diagnostic montrent que la culture et le tourisme sont encore marginalement
perçus comme leviers économiques, les priorités locales restant centrées sur l’agriculture, le
commerce et l’élevage. Cette faible diversification économique renforce la pertinence d’un
projet culturel comme le PAVAC, qui se veut un levier alternatif de développement local,
capable de créer de l’emploi, de dynamiser l’artisanat et de renforcer la cohésion sociale.

Par ailleurs, la population manifeste un intérêt croissant pour la valorisation de son identité
culturelle, surtout chez les jeunes et les groupements de femmes. La relance d’événements
culturels tels que les Journées culturelles sérères, les nuits folkloriques ou les festivals locaux
répond à une demande sociale forte de redécouverte du patrimoine et de participation
communautaire.

❖ Mise en relation de l’offre et de la demande

L’analyse croisée révèle un déséquilibre important entre une offre patrimoniale riche mais sous-
exploitée, et une demande locale et régionale réelle mais non satisfaite. D’un côté, les
équipements culturels existants manquent de moyens, d’entretien et de planification ; de l’autre,
les populations et visiteurs expriment des attentes significatives en matière d’activités
culturelles, éducatives et touristiques.

Le PAVAC vient précisément répondre à ce déséquilibre en :

•Structurant l’offre culturelle à travers la réhabilitation des sites culturelles et

l’organisation d’activités annuelles ;

•Valorisant les sites historiques classés et les savoir-faire locaux ;

•Répondant à la demande sociale de participation, d’emploi et de renforcement

identitaire.

V. Localisation, description technique et bénéficiaires

1. Localisation
La localisation représente le lieu d’implantation physique du projet. Le Projet d’Appui à la
Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) sera implanté dans la commune
14

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

de Diakhao, située à 18 kilomètres à l’est de la ville de Fatick, dans la région du même nom.
Ancienne et dernière capitale du Royaume du Sine, Diakhao est une commune semi-urbaine
regroupant plusieurs quartiers formant une agglomération à forte identité culturelle. Accessible
par une route bitumée, la commune bénéficie d’une position stratégique sur l’axe Fatick–
Diakhao-Diourbel, facilitant la mobilité des visiteurs et des opérateurs économiques.

Le projet n’étant pas fixe, il couvrira un ensemble de sites patrimoniaux majeurs, témoins
vivants de l’histoire du peuple sérère et porteurs d’une valeur culturelle nationale. Il s’articule
autour de quatre pôles historiques et culturels de Diakhao :

•la Maison Royale de Diakhao, abritant les sépultures de plusieurs rois du Sine ;

•l’Écomusée, espace d’exposition et de préservation du patrimoine matériel et

immatériel local ;

•le Baobab Kanguère, arbre sacré de mémoire et de rassemblement communautaire ;

•le Cimetière des Linguères et des Guélwars, lieu de repos des femmes royales ;

Ci-dessous, on retrouve la carte des équipements culturels ou se dérouleront les différentes

activités du PAVAC :

FIGURE 1: CARTE LOCALISATION DU PAVAC

Source : stage PADT Diakhao 2025

L’observation de la carte montre la présence de l’écomusée et de la maison royale dans la zone

de commerce et de service (zone en vert). Néanmoins, le cimetière des Guelwars et le baobab
Kanguère ne sont pas matérialisés sur la carte. En effet, le cimetière des Guelwars se trouve
juste derrière l’écomusée rendant difficile la matérialisation des deux points sur la carte. De

15

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

plus, le Baobab Kanguer est localisé à l’intérieur de la maison royale qui s’étend sur plusieurs
m2 .

2. Description technique
Le Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao (PAVAC) constitue une
initiative structurante qui sera porter par la commune de Diakhao Sine, en partenariat avec la
Direction du Patrimoine Culturel, le Ministère de la culture, de l’artisanat et du tourisme,
l’ARD, l’ASPT etc.

Sa dimension technique repose sur un ensemble cohérent d’activités destinées à préserver,

restaurer et valoriser le patrimoine matériel et immatériel tout en créant les conditions d’un
développement local durable et participatif.

Composantes techniques et infrastructurelles

❖ Restauration et protection du patrimoine culturel

Cette première composante constitue le pilier central du PAVAC. Elle vise la réhabilitation et
la mise en valeur des quatre principaux sites patrimoniaux de la commune : la Maison Royale,
l’Écomusée, le Cimetière des Linguères et des Guelwars et le Baobab Kanguère.

Les travaux prévus incluent :

• La réfection complète des structures existantes (toitures, enduits, menuiseries, clôtures,

etc.) pour assurer la durabilité des bâtiments ;
• L’installation de systèmes d’adduction en eau et d’alimentation électrique au niveau des
sites nécessitant des infrastructures de base ;
• L’aménagement d’espaces verts et de zones de repos afin d’améliorer le cadre paysager
et l’accueil des visiteurs ;
• La mise en place d’une signalétique patrimoniale et touristique (panneaux explicatifs,
pancartes, flèches directionnelles) pour guider les visiteurs et valoriser les sites ;
• La mise en place d’une billetterie au sein de l’Écomusée afin d’organiser la
fréquentation et de générer des recettes destinées à l’entretien du patrimoine.

Ces aménagements techniques seront réalisés dans le respect des normes environnementales et
architecturales traditionnelles, tout en intégrant des innovations modernes pour garantir la
sécurité, l’accessibilité et la durabilité.

❖ Création du circuit touristique et culturel de Diakhao

16

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Dans une optique de valorisation globale du patrimoine, le PAVAC prévoit la création d’un
circuit touristique et culturel reliant les principaux sites historiques et symboliques de la
commune.

Ce circuit, conçu comme un parcours patrimonial éducatif et écologique, sera jalonné de

panneaux signalétiques.

Les itinéraires seront aménagés, sécurisés et balisés, permettant aux visiteurs de découvrir de
manière cohérente l’identité culturelle de Diakhao tout en stimulant les activités économiques
locales (artisanat, restauration, hébergement, etc.).

❖ Création d’une éco-boutique et d’une cantine communautaire :

Pour soutenir la dynamique économique et culturelle, le projet prévoit la mise en place d’une
éco-boutique communautaire au sein de l’Écomusée.

Cet espace servira de point de vente des produits artisanaux et agroalimentaires issus des
formations et des groupements locaux (GIE, ASC, artisans, femmes transformatrices).

Une cantine de restauration traditionnelle y sera adossée, mettant en valeur la cuisine locale et
créant un lieu d’échanges et de convivialité.

Ces structures permettront de générer des revenus durables pour la communauté tout en
renforçant l’attractivité du site muséal.

Composantes humaines et organisationnelles

Le PAVAC s’appuie sur une approche participative, centrée sur le renforcement des capacités
des acteurs locaux et la gestion communautaire du patrimoine.

Les principales actions prévues incluent :

❖ Le recrutement et la formation de 24 jeunes et femmes aux métiers liés au patrimoine,

au tourisme et à l’artisanat (guides, conservateurs, vendeurs, artisans, etc.) ;
❖ L’implication directe des 11 Associations Sportives et Culturelles (ASC) et des 13
Groupements d’Intérêt Économique (GIE) dans la mise en œuvre, la surveillance et la
maintenance des sites ;
❖ L’organisation annuelle du Festival Culturel du Sine (FESCU), un évènement phare
destiné à dynamiser la vie culturelle locale et à promouvoir la destination Diakhao.

17

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

L’objectif de cette composante est de consolider les compétences locales, d’encourager

l’appropriation communautaire du patrimoine et de garantir la pérennité des acquis du projet
après sa clôture.

Composante communication et valorisation

La réussite du PAVAC repose également sur un volet de communication et de promotion du

patrimoine.

Ce volet comprend :

• La production de contenus médiatiques et numériques sur l’histoire et le patrimoine de

Diakhao;
• L’aménagement d’espaces d’exposition au sein des sites restaurés lors du festival
culturel ;
• La promotion du circuit touristique à travers des partenariats avec les agences locales et
régionales.

Ces activités visent à accroître la visibilité du patrimoine, à stimuler la fréquentation touristique

et à renforcer le sentiment d’identité culturelle au sein de la population.

❖ Synergie avec les autres initiatives communales

Bien que le centre d’hébergement ne fasse pas partie intégrante des activités du PAVAC, il est
proposé dans le Plan d’Action Prioritaire (PAP) de la commune de Diakhao.

Ce centre aura pour vocation d’accueillir les visiteurs et touristes souhaitant séjourner à
Diakhao. Même s’il constitue un projet distinct, sa mise en œuvre aura des retombées positives
sur le PAVAC, notamment en :

• Facilitant l’hébergement des touristes participant aux circuits culturels ou au festival ;

• Prolongeant la durée moyenne de séjour dans la commune ;
• Renforçant la rentabilité économique et la visibilité du patrimoine local.

Ainsi, le centre d’hébergement vient compléter l’écosystème patrimonial et touristique initié

par le PAVAC, en consolidant les bases d’un tourisme culturel intégré et durable.

Aspects techniques, environnementaux et durabilité

Les infrastructures prévues dans le cadre du PAVAC seront réalisées en privilégiant :

18

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

• L’adoption de solutions écologiques, notamment l’éclairage solaire et la gestion durable

de l’eau ;
• Le reboisement des zones patrimoniales pour lutter contre l’érosion et renforcer la
biodiversité locale ;
• L’intégration de plans architecturaux et paysagers garantissant la cohérence esthétique
et la fonctionnalité de l’ensemble des aménagements.

Le projet prévoit en outre un dispositif rigoureux de suivi-évaluation, permettant de contrôler

la qualité des réalisations, la conformité technique des travaux, et l’impact socio-économique
du projet sur les populations bénéficiaires.

3. Bénéficiaires
Le PAVAC s’adresse à un ensemble d’acteurs communautaires, économiques et institutionnels
intervenant dans la valorisation du patrimoine culturel de Diakhao.

❖ Les bénéficiaires directs :

Ils sont ceux qui participent directement aux activités du projet et en tirent des avantages
immédiats.

•Les populations de Diakhao, particulièrement les jeunes et les femmes, bénéficiaires

des activités de formation, d’emploi et d’entrepreneuriat culturel ainsi que les GIE et ASC.

•Les artisans, artistes et acteurs culturels locaux, intégrés dans les chantiers de
restauration et les activités génératrices de revenus.

•La municipalité de Diakhao, qui détient la gestion des sites sur divers aspects.

❖ Les bénéficiaires indirects :

Les bénéficiaires indirects sont ceux qui ne participent pas directement mais profitent des effets
secondaires du projet.

•Les visiteurs et touristes nationaux et étrangers, qui profiteront d’un circuit culturel
structuré et d’une meilleure offre touristique.

•Les opérateurs économiques locaux (transporteurs, restaurateurs, commerçants),

bénéficiant des retombées économiques.

•Les collectivités voisines et la région de Fatick ;

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PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

• Les écoles de Diakhao

• L’Etat du Sénégal
TABLEAU 3: BÉNÉFICIAIRES DU PAVAC

Directs Indirects
❖ Les 24 jeunes et les femmes ❖ Les visiteurs et touristes nationaux et
❖ Les artistes, artisans et acteurs étrangers
culturels locaux ❖ Les opérateurs économiques locaux
❖ Municipalité de Diakhao ❖ Les collectivités voisines et la région de
Fatick
❖ Les écoles de Diakhao
❖ L’État du Sénégal
Source : stage PADT Diakhao 2025

VI. Faisabilité du projet

1. Faisabilité institutionnelle et organisationnelle

❖ Faisabilité institutionnelle
La Commune de Diakhao en tant que collectivité territoriale autonome agit sous la tutelle
administrative du Préfet du département de Fatick, du sous-préfet de l’arrondissement de Ndiob
et en coordination avec les services techniques déconcentrés de l’Etat. Le projet bénéficiera du
soutien institutionnel du Ministère de la Culture, de l’Artisanat et du Tourisme (MCAT) qui
assure la supervision technique et la cohérence avec les politiques nationales de sauvegarde et
de mise en valeur du patrimoine culturel. La Direction de la Réglementation Touristique
(DRT) rattachée au MCAT joue un rôle clé dans la validation des projets touristiques et dans
la mise en œuvre de la politique publique du tourisme au Sénégal, garantissant ainsi la
conformité du projet aux normes nationales. Le projet s’aligne sur les orientations de la
Stratégie nationale de Développement (SND 2024-2028) qui considère la culture et le tourisme
comme des leviers de transformation économique et sociale au niveau territorial surtout dans le
pôle centre.
❖ Faisabilité organisationnelle
Cette section présente le mode de gestion prévu dans le cadre du PAVAC.
Ci-dessous, on retrouve l’organigramme du projet qui est une représentation visuelle de la
structure de l’équipe du projet en montrant les relations hiérarchiques et de supervision.

20

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Figure 2: Organigramme du projet

Chef de projet

Comité de pilotage

Equipe technique Equipe de suivi-

évaluation

Equipe administrative et
financière

Source : stage PADT Diakhao 2025

TABLEAU 4: ORGANISATION DU PROJET

Fonction Domaine Responsabilités Période

D’intervention D’intervention
Chef de projet Coordination -Superviser toutes les Tout au long du
générale du projet activités du projet projet
Comité de pilotage Orientation - Prendre les Tout au long du
stratégique et décisions projet
gouvernance importantes sur le
projet
Equipe technique Mise en œuvre - Gérer la Phase de mise en
opérationnelle sur le répertorisation, la œuvre du projet et
terrain revalorisation et la suivi technique
construction des
différents sites,
implantation des
circuits
-Assurer le bon
fonctionnement des
opérations
Equipe Gestion financière et -Gérer la Tout au long du
administrative et logistique comptabilité et les projet
financière procédures
administratives
- Suivre les dépenses
et élaborer les
21

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

rapports financiers
- Gérer les achats et
la logistique
- Assurer la
conformité aux
procédures du
bailleur
Equipe de suivi- Assurer le suivi et - Élaborer et mettre Évaluations à mi-
évaluation l’évaluation du projet en œuvre le plan de parcours et en fin de
suivi-évaluation projet (avec suivi
- Collecter traiter et régulier tout au long
analyser les données de la mise en œuvre)
quantitatives et
qualitatives sur les
activités et les
résultats
- Assurer le suivi de
la performance et
mesurer les effets du
projet
- Produire les
rapports d’évaluation
périodiques
Source : stage PADT Diakhao 2025

2. Faisabilité juridique
La faisabilité juridique vise à apprécier la conformité du Projet d’Appui à la Valorisation du
Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) avec les textes législatifs et réglementaires en
vigueur au Sénégal.

❖ Cadre général de la décentralisation

Le PAVAC s’appuie sur le Code général des collectivités territoriales, institué par la loi n°2013-
10 du 28 décembre 2013, portant Acte III de la décentralisation.

Cette réforme a conféré aux communes la personnalité juridique, l’autonomie administrative et

financière, ainsi qu’une compétence élargie pour planifier et exécuter des actions de
développement local.

Le Livre II du Code précise les conditions du transfert de compétences aux collectivités

territoriales, notamment dans les domaines de la culture, du tourisme et du développement
économique. Ce cadre juridique permet ainsi à la commune de Diakhao d’initier un projet de
valorisation culturelle et patrimoniale comme le PAVAC, en cohérence avec les politiques
publiques nationales.

22

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Cette approche traduit l’esprit de l’Acte III de la décentralisation, qui vise à faire des territoires
des espaces viables, compétitifs et porteurs de développement durable, à travers une meilleure
répartition des responsabilités entre l’État et les collectivités.

❖ Cadre juridique du patrimoine culturel

La préservation et la valorisation du patrimoine culturel au Sénégal sont régies par la loi n°71-
12 du 25 janvier 1971 relative à la protection et à la préservation du patrimoine culturel national,
modifiée par la loi n°2007-17 du 19 février 2007.

Cette loi définit le patrimoine culturel comme l’ensemble des biens matériels et immatériels
présentant un intérêt historique, artistique, archéologique ou ethnologique. Elle encadre toute
initiative de restauration, de réhabilitation ou de mise en valeur des monuments et sites
historiques.

En outre, l’arrêté ministériel n°8836 du 12 septembre 2007 établit la liste officielle des
monuments et sites historiques classés du Sénégal. Plusieurs sites de Diakhao y figurent,
notamment la Maison Royale, la Tombe du Bour Sine Coumba Ndoffène Fa Maak, les Tombes
des Guélwars et des Linguères, ainsi que le Baobab Kanger.

Toute action sur ces sites doit donc être menée en coordination avec la Direction du Patrimoine
Culturel (DPC), structure technique du Ministère de la culture, de l’artisanat et du tourisme,
chargée de la supervision, du classement et de la conservation des biens patrimoniaux.

Ainsi, le PAVAC respecte les prescriptions de la législation nationale en matière de patrimoine,

en inscrivant ses activités dans une démarche de sauvegarde, de restauration et de valorisation
conforme au cadre légal en vigueur.

❖ Cadre environnemental et foncier

Le PAVAC ne prévoit pas d’aménagements lourds susceptibles d’avoir un impact négatif sur
l’environnement. Il s’agit principalement d’activités de réhabilitation, d’équipement et
d’animation culturelle, réalisées dans le respect du patrimoine existant.

Conformément à la loi n°2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l’environnement, le projet

devra toutefois veiller à préserver le cadre paysager, le patrimoine bâti et la gestion durable des
déchets générés par les activités culturelles.

Sur le plan foncier, les sites concernés (Écomusée, Maison Royale, Baobab Kanger, etc.)
relèvent du domaine public communal, conformément au Code du Domaine de l’État et des

23

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Collectivités territoriales. Leur utilisation à des fins culturelles et touristiques est donc
parfaitement légale. Ainsi, le PAVAC est juridiquement faisable et institutionnellement
légitime, puisqu’il s’inscrit dans une logique de gouvernance locale participative et de
valorisation du patrimoine national, en cohérence avec les orientations de l’État du Sénégal.

VII. Interrelation avec d’autres projets identifiés

Le projet de valorisation du patrimoine culturel de Diakhao Sine s’inscrit dans la continuité des
initiatives nationales et locales visant la préservation, la promotion et la transmission du
patrimoine historique matériel et immatériel. Il répond pleinement aux orientations de
l’Agenda de Transformation du Sénégal à l’horizon 2050, qui placent la culture au cœur du
développement durable, de la cohésion sociale et du rayonnement territorial.

❖ Articulation avec les politiques publiques et programmes nationaux

Ce projet complète et renforce plusieurs cadres d’intervention existants, notamment :

• Les initiatives de la Direction du Patrimoine culturel (DPC) relatives à la protection et

à la mise en valeur des anciens royaumes du Sine et du Saloum, dont Diakhao, ancienne
capitale royale, représente un site majeur de mémoire collective et d’identité culturelle

• Le Programme régional de développement culturel et touristique de la Région de Fatick,

qui vise à structurer un tourisme durable fondé sur la richesse historique, culturelle et
religieuse du Sine-Saloum.

❖ Complémentarité avec les initiatives locales et partenariales

Le projet s’inscrit également dans une dynamique territoriale soutenue par divers acteurs locaux
et partenaires au développement :

• Les associations culturelles et comités communautaires engagés dans la sauvegarde du

patrimoine immatériel (chants, danses, rituels, savoir-faire et traditions orales) ;

• Les programmes de promotion de l’artisanat culturel et de formation des jeunes appuyés

par l’ASPT, le PNUD et plusieurs ONG spécialisées, favorisant l’emploi et la
valorisation des savoirs traditionnels ;

• Les projets de coopération menés avec l’UNESCO pour la préservation, la

reconnaissance et la valorisation internationale des sites historiques et culturels du Sine-
Saloum.

24

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

❖ Contribution à la Vision Sénégal 2050

En créant des passerelles entre ces différentes initiatives, le projet contribue à :

• Renforcer la cohérence des politiques culturelles et la complémentarité des

interventions sur le territoire ;

• Favoriser la synergie et la mutualisation des ressources entre les acteurs institutionnels,

communautaires et privés ;

• Consolider la résilience culturelle, sociale et économique des populations locales.

En définitive, la valorisation du patrimoine culturel de Diakhao Sine s’aligne sur les orientations
de la Vision Sénégal 2050, en renforçant le capital humain et culturel, en promouvant un
développement territorial inclusif et durable, et en faisant du patrimoine un véritable levier
d’attractivité et de rayonnement pour le territoire.

VIII. Objectifs du projet

1. Objectif général
Contribuer à la préservation, la valorisation et la transmission du patrimoine culturel matériel
et immatériel de Diakhao Sine, afin d’en faire un levier de développement économique local
durable et participatif d’ici 2030.

2. Objectifs spécifiques
❖ OS 1 –Préservation du patrimoine : Restaurer et protéger d’ici fin 2026 les quatre
principaux sites patrimoniaux de la commune (Maison Royale, Écomusée, Cimetière
des Lingueres, Baobab Kanguère) afin d’assurer leur conservation durable et leur mise
en valeur touristique.
❖ OS 2 – Promotion du tourisme culturel : Mettre en place, d’ici 2027, un circuit
touristique et culturel structuré et organiser chaque année un festival culturel (FESCU)
pour accroître au moins de 60 % la fréquentation touristique de la commune.
❖ OS 3 – Inclusion sociale et éducation culturelle : Formation/ renforcement de capacité
d’au moins 24 jeunes et femmes de la commune d’ici 2027 aux métiers liés à la gestion
du patrimoine (guides, artisans, animateurs culturels) afin de renforcer leurs
compétences et favoriser leur insertion dans les activités culturelles et touristiques.
❖ OS 4 – Développement économique local : Créer au moins 4 activités génératrices de
revenus (AGR) d’ici 2030 à travers l’artisanat, la transformation et vente des produits

25

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

agricoles, les services touristiques et une éco-boutique communautaire, permettant

l’implication des ASC et des GIE de la commune.

3. Activités à réaliser et résultats attendus

TABLEAU 5: LES RÉSULTATS ET LES ACTIVITÉS

O.S Résultats attendus Activités

Restaurer et protéger d’ici fin1. Les 4 principaux sites - Réhabiliter les sites historiques
2026 les quatre principaux sites Maison Royale, (Travaux de réfection, Adduction en
patrimoniaux de la commune Écomusée, Baobab eau, Installation électrique)
(Maison Royale, Écomusée, Kanguère, Cimetière
Cimetière des Lingueres, des - Une billetterie est mise en place
Baobab Kanguère) afin Lingueres/Guelwars) au sein de l’écomusée
d’assurer leur conservation patrimoniaux sont
durable et leur mise en valeur réhabilités, mis en - Reboisement au sein des sites
touristique. valeur et les normes
environnementales - Recrutement de personnel
sont respectées
2. Les acteurs - Sensibilisation sur l’importance
communautaires sont de la préservation des sites
impliqués dans la
protection et - Mise en place d’un comité de
l’entretien des sites gestion composé d’un membre
des 11 ASC et 13 GIE de la
commune (24 membres)
Mettre en place, d’ici 2027, un
3. La fréquence - Organisation de journées
circuit touristique et culturel touristique dans la (journée d’exposition des
structuré et organiser chaque commune est accrue produits fabriqués par les
année un festival culturel grâce à l’organisation artisans du projet et les GIE
(FESCU) pour accroître au du FESCU de /journée de retour sur l’histoire
moins de 60 % la fréquentation Diakhao du Sine/spectacles, danses, jeu
touristique de la commune. etc.)
- Aménagement d’espaces
interactifs
- Produire du contenu médiatique
et digital sur le patrimoine
4. Un circuit touristique - Achat et installation d’un
culturel et écologique panneau signalétique pour le
est créé et fonctionnel circuit
- Achat et installation de 7
pancartes « flèches » pour
l’itinéraire du circuit
commençant du mausolée du
Bour Sine et terminant à
l’écomusée

26

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Formation/ renforcement de 5. 24 jeunes et femmes Former 24 jeunes et femmes :

capacité d’au moins 24 jeunes et ont acquis des - 02 guides
femmes de la commune d’ici compétences - 01 conservateur
2027 aux métiers liés à la techniques dans les - 01 gérant de l’écoboutique
gestion du patrimoine (guides, métiers culturels et
artisans, animateurs culturels) 20 artisans dont 10 en artisanat
touristiques
afin de renforcer leurs moderne et 10 en artisanat
compétences et favoriser leur traditionnel : 05 sculpteurs bois, 10
insertion dans les activités couturiers, 02 peintres, 08 tisserands.
culturelles et touristiques.
Créer au moins 4 activités 6. 4 activités - Vente des produits artisanaux des
génératrices de revenus (AGR) génératrices de artisans formés à l’écoboutique
d’ici 2030 à travers l’artisanat, revenus (AGR) ont vu - Vente des produits issus de la
la transformation et vente des le jour autour du transformation des produits
produits agricoles, les services patrimoine et du agricoles des GIE (thiakry, thiéré,
touristiques et une éco-boutique tourisme local. pate d’arachide) à l’écoboutique
communautaire, permettant - Production mensuelle des troupes
l’implication des ASC et des théâtrales des ASC à l’écomusée
GIE de la commune. - Mini service de restauration au
sein de l’écomusée

Source : stage PADT Diakhao 2025

4. Planification des activités

La planification des activités est un processus qui consiste à organiser de manière structurée et
chronologique l’ensemble des tâches nécessaires à la réalisation d’un projet. Elle permet de
déterminer quoi faire, quand, comment, par qui et avec quels moyens.

Le diagramme de Gantt représente ainsi un outil essentiel dans la planification des activités. Il
permet de visualiser le calendrier d’exécution du projet, en représentant graphiquement les
différentes tâches, leurs durées, leurs enchaînements et leurs périodes d’exécution.

Ci-dessous, on retrouve le diagramme de Gantt relatif aux activités du PAVAC avec la première
ligne qui représente les 5 années du projet :

27

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

FIGURE 3: DIAGRAMME DE GANTT DU PAVAC

20 6-01 20 6-02 20 6-03 20 6-04 20 6-05 20 6-06 20 6-07 20 6-08 20 6-09 20 6-10 20 6-1 20 6-12 20 7-01 20 7-02 20 7-03 20 7-04 20 7-05 20 7-06 20 7-07 20 7-08 20 7-09 20 7-10 20 7-1 20 7-12 20 8-01 20 8-02 20 8-03 20 8-04 20 8-05 20 8-06 20 8-07 20 8-08 20 8-09 20 8-10 20 8-1 20 8-12 20 9-01 20 9-02 20 9-03 20 9-04 20 9-05 20 9-06 20 9-07 20 9-08 20 9-09 20 9-10 20 9-1 20 9-12 203 -01 203 -02 203 -03 203 -04 203 -05 203 -06 203 -07 203 -08 203 -09 203 -10 203 -1 203 -12

Source : stage PADT Diakhao 2025

Le diagramme de Gantt présente une planification structurée des activités du PAVAC, réparties
en 5 phases distinctes : préparatoire, restauration et aménagement, développement économique
et durabilité, développement humain et inclusion sociale, valorisation, communication et
promotion culturelle et suivi-évaluation et capitalisation (voir tableau planification en annexe).
Chaque tâche est clairement définie avec des dates de début et de fin, facilitant la visualisation
de la chronologie du projet. Certaines activités se déroulent en parallèle, optimisant ainsi le
temps et les ressources. Cette représentation permet une gestion efficace du projet, en assurant
que chaque étape est correctement planifiée et que les dépendances entre les tâches sont prises
en compte.

IX. Identification et analyse des besoins

1. Dépenses en investissement
TABLEAU 6 : DÉPENSES EN INVESTISSEMENT DU PAVAC

Processus / Actions à entreprendre Cout en FCFA

Activités
Restauration - Travaux de réfection des 2 cases et du 2 000 000
du patrimoine bureau de l’écomusée

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PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

- Clôture pour le périmètre de l’écomusée 8 000 000

- Clôture pour le cimetière des Guélwars 6 000 000

et des Linguères

- Pancarte explicatif pour les 05 tombes de 500 000

la maison royale
- 01 espace d’accueil pour la maison 7 000 000
royale
- 01 guichet pour l’écomusée 2 000 000
- Adduction en eau pour l’écomusée 3 000 000
- Aménagement espace vert pour les sites 5 000 000
- Installation électrique pour l’écomusée 500 000
- Délimitation du Baobab Kanguere 250 000
Création du - Achat et installation d’un panneau
circuit signalétique pour le circuit 150 000
touristique
- Achat et installation de 7 pancartes
« flèches » pour l’itinéraire du circuit
commençant du mausolée du Bour 350 000
Sine Faa Maak et terminant à
l’écomusée
Formation et Former 24 jeunes et femmes : 3 000 000
renforcement - 02 guides
des capacités - 01 conservateur
- 01 gérant de l’écoboutique
- 20 artisans dont 10 en artisanat
moderne et 10 en artisanat
traditionnel : 05 sculpteurs bois, 10
couturiers, 02 peintres, 08 tisserands.
Création de Installer et équiper une boutique 5 000 000
l’éco-boutique communautaire au sein de l’écomusée
Création de la - Installation d’une cantine 2 000 000
cantine de - Equipement de la cantine (frigo, gaz 500 000
restauration etc)
Création d’un - Aménagement d’une espace pour les 1 000 000
espace pour les artisans
artisans - Achat d’équipement pour la formation 1 000 000
et la production des artisans

Promotion et - Organisation du festival culturel de 6 000 000

communication Diakhao (FESCU)
- Produire du contenu médiatique et 2 500 000
digital sur le patrimoine

29

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT 55 750 000

Source : Division de la planification et de la formation, ARD Fatick

2. Fonctionnement
a. Ressources humaines
Le projet nécessite une organisation humaine diversifiée afin d’assurer une gestion efficace et
durable des activités culturelles et patrimoniales. Ainsi, un chef de projet sera chargé de la
coordination globale. Il sera appuyé par un conservateur pour la sauvegarde et la mise en valeur
du patrimoine, deux guides pour l’accueil et l’accompagnement des visiteurs, ainsi que deux
gardien(ne)s pour la sécurité des sites. L’entretien des lieux sera confié à deux femmes de
ménage, tandis que seize artisans locaux interviendront dans la production et l’exposition
d’objets culturels. Un gérant de l’éco-boutique assurera la vente des produits dérivés. De plus,
la participation communautaire sera favorisée à travers 11 représentants des Associations
Sportives et Culturelles (ASC) et 13 représentants des Groupements d’Intérêt Économique
(GIE), garantissant ainsi une forte implication des acteurs locaux dans la mise en œuvre et la
pérennisation du projet.

TABLEAU 7: BESOIN RESSOURCES HUMAINES

Désignation Nombre
Chef de projet 1
Conservateur 1
Guide 2
Gardien 2
Techniciennes de surface 2
Artisans 16
Gérant éco boutique 1
Restaurateurs 1
Représentant ASC( un pour chaque ASC) 11
Représentant GIE(un pour chaque GIE) 13
Source : stage PADT Diakhao 2025

b. Dépenses en fonctionnement sur 1 an

TABLEAU 8 : DÉPENSES EN FONCTIONNEMENT SUR 1 AN

Désignation Nombre Montant

Conservateur 1 1 800 000

30

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Guides 2 2 400 000

Comptable 1 2 400 000
Gérant éco-boutique 1 1 200 000

Vendeur de billets 1 900 000

Gardiens 2 900 000
Techniciennes de surface 2 1 200 000
Restauratrice 1 900 000
Factures eau et électricité Forfait 2 000 000
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 11 450 000
Source : Division de la planification et de la formation, ARD Fatick

3. Cout global du projet

TABLEAU 9: COUT GLOBAL DU PAVAC

Dépenses Montant en FCFA

Investissement 55 750 000
Fonctionnement 11 450 000
Total dépense 67 200 000
Imprévu (5%) 3 360 000
Cout total 70 560 000
Source : stage PADT Diakhao 2025

❖ Analyse cout- avantage

L’analyse coûts-avantages permet d’évaluer les effets économiques, sociaux et culturels du
Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) au regard
de son coût global estimé à 70 560 000FCFA. Cette analyse met en évidence la rentabilité
socioéconomique du projet et sa contribution au développement durable de la commune.

TABLEAU 10: ANALYSE COUT- AVANTAGE DU PAVAC

Catégorie Éléments Analyse Effets attendus /

considérés qualitative impacts
Coûts Travaux de Dépenses initiales Amélioration du
d’investissement réhabilitation des nécessaires à la cadre de vie et
sites patrimoniaux, restauration et à la attractivité
aménagement du valorisation des touristique accrue.
circuit touristique, sites historiques.
création d’une éco-
boutique et d’une
cantine
communautaire
Coûts de Salaires du Charges récurrentes Création d’emplois
fonctionnement personnel, entretien, assurant la et revenus stables.

31

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

communication, continuité et la
énergie et durabilité des
maintenance activités.
Avantages Emplois créés, Le projet génère des Hausse du revenu
économiques ventes dans l’éco- revenus réguliers et des jeunes, artisans
directs boutique, billetterie, diversifie et GIE etc.
restauration, l’économie locale.
festival
Avantages Dynamisation du Effets Augmentation des
économiques commerce local, d’entraînement sur recettes fiscales et
indirects développement des les secteurs relance du tissu
transports et secondaires. économique.
hébergements
Avantages sociaux Inclusion des jeunes Renforcement du Stabilité sociale et
et femmes, cohésion lien social et de la réduction du
sociale, sentiment participation chômage local.
d’appartenance communautaire.
Avantages culturels Sauvegarde du Préservation et Éducation culturelle
et éducatifs patrimoine matériel transmission de la et développement
et immatériel, mémoire collective. des compétences
formation de 24 locales.
jeunes et femmes
Avantages Création d’un Amélioration de la Renforcement des
institutionnels comité local de gouvernance et capacités locales et
gestion, implication coordination entre institutionnelles.
des institutions acteurs.
(MCAT, DPC,
ARD)
Avantages Reboisement, Promotion de Protection du cadre
environnementaux énergie solaire, pratiques naturel et
entretien écologique respectueuses de amélioration du
des sites l’environnement. paysage culturel.
Source : stage PADT Diakhao 2025

Le rapport coût/avantage est nettement favorable : bien que le coût initial soit assez élevé, les
retombées économiques, sociales et culturelles se prolongent sur plusieurs années et profitent à
l’ensemble de la population. Le PAVAC crée ainsi une valeur ajoutée durable en transformant
le patrimoine culturel en actif économique et en renforçant les capacités locales.

En conclusion, chaque franc investi dans le PAVAC génère une triple valeur : économique
(revenus, emploi, tourisme), sociale (cohésion et inclusion) et culturelle (préservation et
transmission du patrimoine). Le projet est économiquement justifié, socialement pertinent et
institutionnellement faisable.

32

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

X. Schéma de financement du projet

Le schéma de financement représente le plan de mobilisation des ressources pour le

financement du projet.
TABLEAU 11: PLAN DE FINANCEMENT DU PAVAC

Désignation Taux de participation Montants en FCFA

Mairie 10% 7 056 000
Bailleurs 90% 63 504 000
Source : stage PADT Diakhao 2025

Le recours à un financement mixte (10 % mairie, 90 % bailleurs) est justifié par la capacité
financière limitée de la collectivité face à l’ampleur du projet, mais aussi par l’intérêt national
et patrimonial de cette initiative. Les partenaires institutionnels (MCAT, DPC, ARD, ONG,
ASPT etc.) ont tout intérêt à soutenir ce projet pilote qui conjugue préservation culturelle,
inclusion sociale et durabilité économique. Le retour sur investissement attendu est significatif
: meilleure attractivité touristique, dynamisation du commerce local, hausse des revenus
communautaires et rayonnement culturel renforcé.

De plus, le projet promeut une approche participative et inclusive, impliquant la mairie, les
associations, les GIE et les acteurs institutionnels.

XI. Communication et markéting du projet

La stratégie de communication et de marketing du Projet d’Appui à la Valorisation du

Patrimoine Culturel de Diakhao Sine (PAVAC) vise à assurer une large visibilité du projet à
promouvoir le patrimoine culturel de la commune et à attirer un plus grand nombre de visiteurs
autour des sites historiques et de l’écomusée. Elle constitue un levier essentiel pour la réussite
du projet car la valorisation du patrimoine passe aussi par la diffusion de son image, la
sensibilisation des populations et la promotion du tourisme culturel.
TABLEAU 12: COMMUNICATION ET MARKETING

Publics cibles Objectif de Stratégies de Moyens de

communication communication communication
- Autorité locale - Décrire l’intérêt et Prise de contact via - Réunion
l’importance de les personnes - Présentation
valoriser le ressources pour des Powerpoint
patrimoine culturel rencontres de - Focus groupe
immatériel présentation du - Atelier en gestion
- Appropriation du projet participative
- Population locale projet
Publics jeunes - Faire connaitre les Rencontre avec des Réseaux sociaux
scolarisés sites responsables des
écoles

33

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

- Susciter de
l’intérêt pour les
pratiques
traditionnelles
- Inciter à participer
aux activités
Artistes de la Faire la Prise de contact avec Réunion avec les
commune reconstitution les artistes artistes
d’évenements
historiques
marquants
Grand public - Informer Via des médias de - Panneaux
- Inciter masses et des leaders publicitaires
- Sensibiliser d’opinions - Réseaux sociaux
- Guides
Source : stage PADT Diakhao 2025

XII. Suivi-évaluation du projet

1. Le suivi
Le Suivi du Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao (PAVAC) vise
à garantir la bonne exécution technique, financière et temporelle des activités prévues. Il
permettra d’apprécier l’état d’avancement du projet, de détecter rapidement les écarts éventuels
entre la planification et la réalisation, et de proposer des mesures correctives adaptées. Le
système de suivi reposera sur la collecte régulière d’informations, l’élaboration de rapports
d’avancement et la tenue de réunions de coordination entre la mairie, les partenaires techniques
et les représentants communautaires.

TABLEAU 13: MATRICE DE SUIVI DES ACTIVITÉS DU PAVAC

Activités Responsables Indicateurs de Moyens de Fréquence

suivi vérification
Étude de Chef de projet, Rapport de Rapport d’étude, Une fois
faisabilité ARD, experts faisabilité PV de validation
technique, élaboré et
économique et validé
juridique
Élaboration du Chef de projet, Plan détaillé Document du plan, Une fois
plan équipe validé validation par le
opérationnel technique conseil communal
(budget,
calendrier,
ressources)
Réhabilitation Commune, Nombre de Rapports Mensuelle
des sites Direction du sites restaurés techniques,
patrimoniaux Patrimoine, et mis en valeur photos, visites de
entreprises terrain
spécialisées
34

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Aménagement Commune, Circuit créé et Photos, rapport de Une fois

du circuit artisans locaux, signalétique réception
touristique et chef de projet installée
installation de
la signalétique
Formation de ARD, ONG Nombre de Listes de présence, Après chaque
24 jeunes et partenaires bénéficiaires certificats, session
femmes formés rapports de
formation
Création et Groupement de Éco-boutique et Rapports Mensuelle
équipement de femmes, mairie cantine d’installation,
l’éco-boutique installées et factures, photos
communautaire opérationnelles
Organisation Comité Festival tenu Rapport du Annuelle
du Festival d’organisation, annuellement, festival, médias,
Culturel du mairie nombre de billetterie
Sine (FESCU) visiteurs
Campagnes de Commune, Nombre de Supports produits, Trimestrielle
sensibilisation écoles, médias campagnes rapports
et promotion du locaux réalisées, d’activités
patrimoine couverture
médiatique
Suivi Chef de projet, Rapports Rapports Mensuelle
administratif, ARD, d’avancement mensuels, tableaux
financier et commune produits à de bord
technique du temps
projet
Source : stage PADT Diakhao 2025
TABLEAU 14: SUIVI DES INDICATEURS DE PERFORMANCE DU PROJET

Libellé de Méthode de collecte Technique de calcul Périodicité

l’indicateur
Taux d’exécution Suivi régulier des tâches (Activités réalisées / Mensuelle
des activités planifiées activités prévues) ×
100
Taux d’exécution Contrôle du calendrier (Activités réalisées Mensuelle
dans les délais d’exécution dans les délais / total
activités) × 100
Taux d’utilisation Entretien, grille de collecte (Ressources Mensuelle
des ressources utilisées/Ressources
prévues) x 100

Taux d’exécution Suivi budgétaire et (Montant utilisé / Semestrielle

budgétaire comptable montant total prévu)
× 100

Taux de Rapports de mobilisation (Participants locaux / Trimestrielle

participation acteurs attendus) ×
communautaire 100

35

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

Taux de satisfaction Enquêtes post-visite Moyenne des scores Annuelle

des visiteurs de satisfaction des
visiteurs
Source : stage PADT Diakhao 2025

2. L’évaluation
L’évaluation du PAVAC vise à mesurer la pertinence, l’efficacité, l’efficience, l’impact et la
durabilité du projet. Elle permettra de juger de la qualité des interventions menées, d’apprécier
les effets sur le développement local et de tirer des enseignements pour la pérennisation du
patrimoine. Le dispositif d’évaluation comportera trois principales étapes : ex ante, formative
et ex post.

TABLEAU 15: TYPES D’ÉVALUATION DES ACTIVITÉS DU PAVAC

Libellé de Indicateurs Groupes Outils de Technique de Fréquence

l’indicateur cibles collecte calcul
Analyse des Différence Personnels Rapport de Résultats A la fin de
résultats et des entre objectifs impliqués suivi, espérés- chaque
activités et résultats dans entretiens Résultats activités
l’action obtenus
Respect des Ecart Personnel Contrôle du Temps prévu- A la fin de
délais temporel en charge calendrier temps réalisé chaque
d’exécution, activités
entretiens
Utilisation des Déviation des Personnel Entretien, Ressources A la fin de
ressources prévisions du projet rapport de planifiées- chaque
suivi Ressources activité
utilisées

Exécution Ecart du Personnel Suivi Budget prévu - A la fin de

budgétaire budget en charge budgétaire exécuté chaque
et activité
comptable
Participation Adhésion Comité de Rapports de Nbre de A la fin du
communautaire commnautaire gestion mobilisation participants projet
prévus -Nbre
de participants
réels
Source : stage PADT Diakhao 2025

XIII. Impacts et pérennisation du projet

1. Impacts

Le Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao (PAVAC) a un impact

significatif à plusieurs niveaux, à la fois économique, social, culturel et institutionnel.

36

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Sur le plan économique, le projet contribue à dynamiser l’économie locale en générant des
emplois directs pour les guides, artisans, gardiens, les techniciennes de surfaces et
conservateurs du site. La valorisation du patrimoine attire progressivement des visiteurs
nationaux et internationaux, ce qui crée des revenus touristiques issus de la billetterie, des
ventes artisanales et des activités culturelles. De plus, le projet favorise le développement de
micro-activités génératrices de revenus pour les jeunes et les femmes, renforçant ainsi
l’économie locale et la résilience financière des communautés.

Sur le plan social, le PAVAC renforce la cohésion sociale et la fierté identitaire des populations
de la commune de Diakhao autour de leur histoire et de leur culture sérère. Il met en valeur le
rôle des femmes à travers les GIE et des jeunes à travers les ASC dans la gestion et la promotion
du patrimoine culturel et contribue à réduire le chômage local en offrant des opportunités de
formation et d’insertion professionnelle dans les métiers culturels. Le projet favorise également
la transmission intergénérationnelle du savoir et des pratiques culturelles traditionnelles,
consolidant ainsi le tissu social de la communauté. L’impact culturel du projet se manifeste par
la sauvegarde et la réhabilitation du patrimoine matériel et immatériel du Royaume du Sine.
Les activités d’exposition, de formation et d’animation permettent de revitaliser le patrimoine
local et de promouvoir l’identité culturelle sérère.

En parallèle, le projet a un impact institutionnel important en renforçant les capacités de gestion

du patrimoine au niveau local, en améliorant la coordination entre les acteurs publics et
communautaires et en contribuant à l’ancrage de la culture dans les politiques locales de
développement.

2. Pérennisation
Pour assurer la pérennisation du PAVAC, plusieurs dimensions doivent être prises en compte.
Sur le plan institutionnel, il est crucial de mettre en place un comité local de gestion du
patrimoine chargé du suivi, de l’entretien et de la planification des activités de l’écomusée, tout
en impliquant la commune de Diakhao et les partenaires techniques et financiers pour garantir
la continuité institutionnelle.

Sur le plan économique, le développement de mécanismes d’autofinancement, tels que la

billetterie, la vente de produits artisanaux et l’organisation d’événements culturels, permettra
de financer l’entretien des infrastructures et d’assurer l’autonomie partielle du site. La
structuration des GIE et coopératives artisanales contribue également à la durabilité
économique du projet. Enfin, la dimension sociale et culturelle de la pérennisation repose sur

37

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

le renforcement continu des capacités locales, la promotion du volontariat communautaire,

l’intégration du projet dans les programmes scolaires pour sensibiliser les jeunes et
l’organisation régulière de festivals et expositions culturelles pour maintenir l’intérêt du public
et des partenaires.

La dimension environnementale est également essentielle, avec une gestion écoresponsable du

site et une sensibilisation des populations à la préservation du patrimoine naturel et bâti. La
pérennisation du PAVAC repose sur la bonne gouvernance, la mobilisation communautaire et
la diversification des sources de financement, garantissant ainsi des impacts durables pour la
commune de Diakhao.

CONCLUSION

En définitive, le Projet Local Intégré (PLI) de la commune de Diakhao Sine, matérialisé à

travers le Projet d’Appui à la Valorisation du Patrimoine Culturel de Diakhao (PAVAC),
constitue une initiative novatrice et structurante pour le développement local durable. Issu d’une
démarche participative associant les autorités locales, les chefs coutumiers, les jeunes, les
femmes et les acteurs culturels, il traduit la volonté collective de préserver la mémoire
historique du Royaume du Sine tout en valorisant ses potentialités économiques et touristiques.
En s’appuyant sur la restauration des sites emblématiques tels que la Maison Royale,
l’Écomusée, le Cimetière des Linguères et le Baobab Kanguère, le projet vise à faire de la
culture un véritable levier de croissance, d’emploi et de cohésion sociale. Sur le plan
économique, il permettra de créer des emplois directs et indirects dans les domaines de
l’artisanat, du tourisme et des services culturels, tout en stimulant l’entrepreneuriat local et
l’autonomisation des jeunes et des femmes. Sur le plan social et culturel, il contribuera à raviver
la fierté identitaire du peuple sérère, à renforcer la transmission intergénérationnelle des savoirs
et à consolider la cohésion communautaire autour des valeurs traditionnelles du Sine. D’un
point de vue institutionnel, le PAVAC renforcera la gouvernance locale grâce à un système de
gestion participatif, transparent et durable impliquant tous les acteurs concernés. En intégrant
également une dimension environnementale fondée sur la restauration écologique des sites, la
gestion durable des ressources, le projet s’inscrit pleinement dans les objectifs nationaux de
développement durable. Au-delà de la simple préservation du patrimoine, le PAVAC de
Diakhao Sine se positionne ainsi comme un modèle de développement endogène, inclusif et
pérenne, faisant de la culture un moteur de transformation territoriale, d’unité sociale et de
rayonnement économique pour la commune et pour la région de Fatick.

38

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

Références légales et bibliographie

TABLEAU 16: RÉFÉRENCES LÉGALES

Domaine Texte / Référence légale

Décentralisation et Loi n°2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général des
gouvernance locale collectivités territoriales (Acte III de la décentralisation)
Patrimoine culturel Loi n°71-12 du 25 janvier 1971 relative à la protection et à la
préservation du patrimoine culturel national, modifiée par la loi
n°2007-17 du 19 février 2007
Classement des sites Arrêté ministériel n°8836 du 12 septembre 2007
patrimoniaux
Environnement et Loi n°2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de
durabilité l’environnement
Domaine public et foncier Code du Domaine de l’État et des Collectivités territoriales
Tourisme et promotion du Décret n°2020-2215 du 23 novembre 2020 portant organisation
patrimoine du Ministère du Tourisme et des Transports aériens
Planification nationale Stratégie Nationale de Développement (SND 2024–2028) et
Vision Sénégal 2050
Source: stage PADT Diakhao 2025

Bibliographie
• SND 2025-2029
• ANSD
• Agenda Sénégal 2050
• Données de terrain et entretiens collectés lors du stage PADT – Commune de Diakhao
Sine (2025).

39

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

ANNEXES

FIGURE 4: ECOMUSÉE DE DIAKHAO

FIGURE 5: MAISON ROYALE DE DIAKHAO

Source : Google photos

40

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

TABLEAU 17: SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC

DIAGNOSTIC RESOURCES HUMAINES

Forces Faiblesses
• Présence d’une population jeune à • Faible qualification technique et absence
Diakhao de formation spécialisée en gestion
• Connaissance profonde du patrimoine culturelle.
local par les anciens et les chefs • Manque de plan de gestion des ressources
coutumiers dans la commune. humaines locales pour valoriser le
patrimoine culturel.

Opportunités Menaces
• Possibilité de créer des emplois dans le • Insuffisance de moyens financiers pour
tourisme culturel et l’artisanat. recruter ou former du personnel qualifié.
• Intérêt croissant des institutions pour la • Manque de structures d’appui ou de
sauvegarde du patrimoine sérère. formation en gestion du patrimoine à
proximité.

DIAGNOSTIC FINANCIER
Forces Faiblesses
• Existence d’excédents budgétaires • Faible taux d’exécution des dépenses
réguliers. d’investissement.
• Soutien potentiel des structures • Absence de ligne budgétaire dédiée à
déconcentrées et des partenaires la culture et au tourisme.
locaux • Dépendance élevée aux transferts
• Volonté politique locale de extérieurs.
promouvoir le patrimoine culturel. Capacité administrative et technique limitée.
Existence de sites classés et d’un écomusée
réhabilitable.
Opportunités Menaces
• Retards dans le recouvrement des • Potentiel de création de revenus à
recettes. travers le tourisme culturel.
• Lourdeurs administratives freinant • Croissance économique nationale
l’exécution budgétaire. (+6,4 %) favorable à l’appui public.
• Masse salariale en hausse limitant les • Partenariats possibles avec le
investissements. Ministère de la Culture, de
l’Artisanat et du Tourisme, ARD,
Conseil départemental, ONG etc
DIAGNOSTIC DES EQUIPEMENTS ET DES INFRASTRUCTURES
Forces Faiblesses
• Existence d’excédents budgétaires • Faible taux d’exécution des dépenses
réguliers. d’investissement.
• Soutien potentiel des structures • Absence de ligne budgétaire dédiée à
déconcentrées et des partenaires la culture et au tourisme.
locaux • Dépendance élevée aux transferts
• Volonté politique locale de extérieurs.
promouvoir le patrimoine culturel. Capacité administrative et technique limitée.
Existence de sites classés et d’un écomusée
réhabilitable.

41

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

Opportunités Menaces
• Retards dans le recouvrement des • Potentiel de création de revenus à
recettes. travers le tourisme culturel.
• Lourdeurs administratives freinant • Croissance économique nationale
l’exécution budgétaire. (+6,4 %) favorable à l’appui public.
Masse salariale en hausse limitant les Partenariats possibles avec le Ministère de la
investissements. Culture, de l’Artisanat et du Tourisme,
ARD, Conseil départemental, ONG etc
DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL
Forces Faiblesses
- Commune légalement constituée, dotée - Absence de structure locale de gestion
d’une autonomie administrative et financière culturelle
- Forte valeur symbolique et culturelle du - Coordination insuffisante entre acteurs
patrimoine local ; - Manque de formation du personnel
- Existence d’acteurs communautaires technique.
dynamiques
Opportunités Menaces
- Classement des sites comme patrimoine - Risque de dégradation des sites
national - Retards administratifs dans la gestion du
- Appui potentiel du MCAT, ONG et patrimoine
bailleurs
- Intérêt croissant pour le tourisme culturel
durable dans le pôle centre
Source : stage PADT Diakhao 2025
Tableau 18: Analyse des parties prenantes

PARTIES INTERET FORCES FAIBLESSES ROLES ET ACTIONS/

PRENANTES PAR RELATIONS ACTIVITES
IMPORTANTES RAPPORT FONCTIONNELLES ENVISAGEES
AU PROJET
Commune de Promotion du Dispositif Moyens financiers Porteur du projet, Contribution
Diakhao (Mairie) développement administratif limités ; faible coordination et suivi financière (10%),
local et fonctionnel ; capacité technique administratif appui logistique,
valorisation du engagement suivi et évaluation
patrimoine politique du
culturel. maire.
Ecomusée de Mise en valeur Gestionnaire du Manque Acteur clé de mise en Animation,
Diakhao du patrimoine site, expertise d’infrastructures, œuvre et de gestion du organisation
sérère et culturelle locale. absence de site culturel d’activités, accueil et
attractivité personnel sensibilisation
touristique. permanent

Ministère de la Sauvegarde et Ressources Procédures Appui institutionnel, Financement partiel

culture, de promotion du techniques et administratives financier et technique des activités,
l’artisanat et du patrimoine institutionnelles, longues dotation en matériel
tourisme national. statut de tutelle et accompagnement.
ARD Fatick Appui à la Expertise Dépend des fonds Accompagnement Assistance à la
planification et technique, réseau délégués par l’État technique et suivi du maîtrise d’ouvrage,
à la gestion de de partenaires PAVAC montage financier,
projets suivi-évaluation
territoriaux.

42

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

Conseil Soutien aux Disponibilité de Budget limité face Partenaire financier et Appui financier pour
Départemental de initiatives lignes budgétaires à la demande institutionnel événements et
Fatick culturelles culturelles départementale réhabilitation du site
locales.
Groupements de Bénéficiaires Forte mobilisation Manque de Partenaires Participation aux
femmes et de directs du communautaire, formation et de communautaires actifs activités culturelles,
jeunes projet, création ancrage local moyens matériels artisanales et
d’emplois et touristiques
d’activités
économiques.
ONG et Appui à la Capacités de Financement Partenaires Appui technique et
partenaires valorisation du financement et de conditionné et stratégiques pour la financier,
techniques patrimoine et au communication limité dans le mise en œuvre et la communication,
développement temps visibilité promotion
durable touristique
Famille royale de Préserver et Détentrice du Réserves vis-à-vis Partenaire consultatif Participation aux
Diakhao transmettre patrimoine de la fréquentation essentiel pour la mise activités
l’héritage symbolique et touristique de en œuvre du PAVAC ; cérémonielles et
historique, spirituel du Sine ; certains espaces garant du respect des culturelles ; appui à
culturel et légitimité sacrés ; faible pratiques culturelles et la sensibilisation
spirituel du traditionnelle implication des sites royaux. communautaire ;
Royaume du reconnue institutionnelle contribution aux
Sine ; garantir localement et dans la gestion orientations
le respect des nationalement ; administrative du symboliques du
traditions et des gardienne des patrimoine projet
valeurs sérères sites sacrés
dans la mise en
œuvre du
projet.
Acteurs culturels Promouvoir la Maîtrise des Manque de Partenaires Organisation de
locaux (artistes, culture sérère, savoir-faire financement, d’animation et de spectacles,
griots, préserver les culturels, fort d’encadrement et transmission culturelle expositions,
communicateurs traditions et ancrage de visibilité formations
traditionnels) participer à communautaire, médiatique artisanales et
l’animation du dynamisme local participation aux
patrimoine festivals du PAVAC
local

Population locale Préservation de Forte adhésion Revenus faibles, Bénéficiaires directs du Participation
leur identité et sociale au projet. faible participation projet communautaire,
valorisation de financière entretien du site,
leur culture. animation locale

Source : stage PADT Diakhao 2025

43

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

TABLEAU 19: TABLEAU DE PLANIFICATION DES ACTIVITÉS

Phase / Période Activités Responsables Durée Début Fin

principales estimée
Études de Chef de projet, 3 mois Janv. Mars
faisabilité ARD, Direction 2026 2026
technique, du Patrimoine
économique, Culturel, experts
juridique et
Phase préparatoire (2026)

environnementale
Élaboration du Chef de projet, 1 mois Avril Avril
plan opérationnel Commune de 2026 2026
(budget, Diakhao, équipe
calendrier, technique
partenaires,
ressources
humaines)
Sensibilisation et Mairie, 2 mois Mai Juin
mobilisation associations 2026 2026
communautaire culturelles,
(réunions, leaders
ateliers, communautaires
partenariats)
Travaux de Entreprises 10 mois Juil. Avril
réhabilitation des spécialisées, 2026 2027
Phase 1 – Restauration et aménagement

sites Commune,
patrimoniaux Direction du
(Maison Royale, Patrimoine
Écomusée,
Cimetière des
Linguères,
(2026–2027)

Baobab
Kanguère)
Aménagement Chef de projet, 6 mois Mai Oct.
des espaces artisans locaux, 2027 2027
d’accueil et du commune
circuit touristique
(signalétique,
panneaux,
parcours)
Reboisement et Équipe 2 mois Sept. Oct.
aménagement environnement, 2027 2027

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

paysager des sites ASC, GIE,

patrimoniaux Mairie
Création et Groupement de 3 mois Nov. Janv.
Phase 2 – Développement économique et durabilité (2027–

équipement de femmes, 2027 2028

l’éco-boutique commune,
communautaire et partenaires
de la cantine financiers
Création du mini Comité de 3 mois Nov. Janv.
service de gestion, GIE 2027 2028
restauration et bénéficiaires
ventes à
2030)

l’écomusée

Mise en place et Mairie, ONG Activité Juin Déc.

accompagnement partenaires, GIE permanente 2028 2030
de 4 AGR
(artisanat,
transformation,
tourisme,
restauration)
Source : stage PADT Diakhao 2025

Tableau 20:. Identification des risques et de leur évaluation

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

Catégorie Risque Cause probable Conséquence Probabilité Gravité Criticité Actions

potentiel sur le projet (P) (G) (P×G) recommandées
Financier Insuffisance de Retard des Suspension ou 4 4 16 Immédiate
financement ou bailleurs ou report
retard des dépassement de d’activités
fonds budget

Technique Retard dans les Difficultés Retard sur le 4 3 12 Agir

travaux de logistiques, calendrier
réhabilitation manque de global
matériel

Social Manque Faible Résistance 4 3 12 Agir

d’adhésion sensibilisation, locale, baisse
communautaire conflits internes de participation

Économique Faible Manque de Découragement 3 3 9 Surveiller

rentabilité des débouchés des
AGR commerciaux bénéficiaires

Climatique Pluies ou Saisonnalité Retards dans les 2 2 4 Surveiller

inondations non prise en travaux
affectant les compte
chantiers

Sécuritaire Vols, Absence de Pertes 2 1 2 Surveiller

dégradations surveillance ou matérielles,
des sites clôture coûts
réhabilités insuffisante supplémentaires

Institutionnel Faible Manque de Retards et 1 1 1 Surveiller

coordination communication, inefficacité
entre acteurs chevauchement dans la mise en
(Commune, de rôles œuvre
ARD,
partenaires)

Source : stage PADT Diakhao 2025

2

PAVAC, Diakhao Sine

Projet Local Intégré, 2025

TABLEAU 21: PLAN DE MITIGATION (MESURES DE RÉDUCTION DES RISQUES)

Risque Mesures préventives Mesures correctives Responsables
Retard de travaux Planification réaliste, Réajustement du Chef de projet,
sélection d’entreprises calendrier Commune
fiables
Retard de Signature d’accords de Réallocation Commune,
financement financement à l’avance budgétaire temporaire partenaires
Manque d’adhésion Sensibilisation continue, Réunion de Commune, leaders
communautaire implication des concertation communautaires
ASC/GIE
Faible coordination Réunions mensuelles de Mise en place d’un ARD, Direction du
institutionnelle coordination comité de suivi Patrimoine
Dégradation Étude d’impact Nettoyage et Équipe
environnementale environnemental, restauration environnementale
reboisement
Vols ou dégradations Clôture, gardiennage, Renforcement de la Commune
caméras sécurité
Risques climatiques Planifier les travaux hors Replanification Chef de projet
saison des pluies
Faible rentabilité Formation en gestion et Appui à la ONG partenaires
AGR marketing commercialisation
Source : stage PADT Diakhao 2025

PAVAC, Diakhao Sine

 Projet Local Intégré, 2025

TABLEAU 22: MATRICE CARDE LOGIQUE

Descriptio Indicateurs de performance Moyens de Hypothèses

n Libellés Valeurs vérification
cibles
Objectif Contribuer à la préservation, la -Taux de -Rapports du - Stabilité
général valorisation et la transmission du fréquentation conservateur et sociopolitique et
patrimoine culturel matériel et touristique du comité de sécuritaire
immatériel de Diakhao Sine, afin augmenté gestion du - Engagement
d’en faire un levier de d’au moins patrimoine durable des acteurs
développement économique local 60 % d’ici - Données de la communautaires et
durable et participatif d’ici 2030. 2030 Direction du institutionnels
-Création Tourisme - Appui technique et
d’au moins 4 financier des
AGR autour partenaires
du
patrimoine
culturel
-Taux de
satisfaction
des visiteurs
supérieur à
80 %
Objectif Restaurer et protéger d’ici fin 2026 -4 sites - Rapports - Mobilisation des
spécifique les quatre principaux sites restaurés et techniques de ressources
1 patrimoniaux de la commune fonctionnels restauration des financières à temps
(Maison Royale, Écomusée, d’ici 2026 sites - Disponibilité des
Cimetière des Lingueres, Baobab - Respect de - Photos artisans qualifiés
Kanguère) afin d’assurer leur 100 % des avant/après
conservation durable et leur mise en normes travaux
valeur touristique. environneme - Visites de
ntales et supervision
patrimoniale
s

Objectif Mettre en place, d’ici 2027, un - Un circuit - Rapports du - Appui des autorités
spécifique circuit touristique et culturel touristique comité locales
2 structuré et organiser chaque année fonctionnel d’organisation - Mobilisation des
un festival culturel (FESCU) pour en 2027 du FESCU ressources
accroître au moins de 60 % la - Une édition - Registres de logistiques
fréquentation touristique de la annuelle du fréquentation
commune. FESCU - Médias et
organisée à reportages
partir de
2026
- Hausse du
nombre de
visiteurs d’au
moins 60 %

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Objectif Formation/ renforcement de - 24 jeunes et - Attestations - Motivation des

spécifique capacité d’au moins 24 jeunes et femmes - Enquêtes post- bénéficiaires
3 femmes de la commune d’ici 2027 formés et formation - Disponibilité de
aux métiers liés à la gestion du certifiés formateurs
patrimoine (guides, artisans, - Taux compétents
animateurs culturels) afin de d’insertion
renforcer leurs compétences et supérieur ou
favoriser leur insertion dans les égale à 70 %
activités culturelles et touristiques.
Objectif Créer au moins 4 activités - 4 AGR - États - Implication
spécifique génératrices de revenus (AGR) opérationnell financiers effective des GIE,
4 d’ici 2030 à travers l’artisanat, la es d’ici 2030 - Témoignages ASC et
transformation des produits - Taux des groupements de
agricoles, les services touristiques d’autonomie bénéficiaires femmes
et une éco-boutique financière de
communautaire, permettant 60 %
l’implication des ASC et des GIE minimum
de la commune.

Résultat Les 4 principaux sites Maison - 4 sites - Rapports - Financement

1.1 Royale, Écomusée, Baobab réhabilités et techniques et effectif des travaux
Kanguère, Cimetière des ouverts au visites de terrain
Lingueres/Guelwars) patrimoniaux public
sont réhabilités, mis en valeur et les
normes environnementales sont
respectées
Résultat 1. Les acteurs communautaires sont - 2 comités - PV de - Participation
2 impliqués dans la protection et de gestion réunions, active de la
l’entretien des sites actifs registres de population
- 1 plan suivi
communauta
ire
d’entretien
élaboré
Résultat La fréquence touristique dans la - 2 comités - Statistiques - Bon déroulement
2.1 commune est accrue grâce à de gestion communales, des événements
l’organisation du FESCU de actifs médias locaux
Diakhao - 1 plan
communauta
ire
d’entretien
élaboré
Résultat Un circuit touristique culturel et - Circuit - Plans, cartes, - Entretien régulier
2.2 écologique est créé et fonctionnel cartographié guides assuré
et touristiques
signalétique
installée
Résultat 24 jeunes et femmes ont acquis des - 24 - Rapports de - Disponibilité de
3.1 compétences techniques dans les personnes formation financement pour la
métiers culturels et touristiques formées - attestations formation

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 Projet Local Intégré, 2025

Résultat 4 activités génératrices de revenus - 4 AGR - Rapports - Accompagnement

3.2 (AGR) ont vu le jour autour du fonctionnelle financiers, technique assuré
patrimoine et du tourisme local. s et rentables témoignages
Activités - Réhabiliter les sites historiques -15 activités -Rapports -les bénéficiaires
(Travaux de réfection, Adduction pour techniques ou participent
en eau, Installation électrique) atteindre les d’exécution des activement aux
- Une billetterie est mise en place résultats travaux activités de
au sein de l’écomusée -Factures et formation et de
- Reboisement au sein des sites bons de sensibilisation
- Recrutement de personnel livraison -Les formateurs
- Sensibilisation sur -Listes de qualifiés sont
l’importance de la présence disponibles au
préservation des sites - moment prévu
- Mise en place d’un comité de -les médias locaux
gestion composé d’un acceptent de
membre des 11 ASC et 13 GIE collaborer
de la commune (24 membres) -les membres du
comité participent
activement aux
réunions
-Les acteurs
communautaires
participent
activement et de
façon continue

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Projet Local Intégré, 2025

- Organisation de journées -Les OCB restent

(journée d’exposition des stables et bien
produits fabriqués par les organisées
artisans du projet et les GIE
/journée de retour sur
l’histoire du Sine/spectacles,
danses, jeu etc.)
- Aménagement d’espaces
interactifs
- Produire du contenu
médiatique et digital sur le
patrimoine
- Achat et installation d’un
panneau signalétique pour
le circuit
- Achat et installation de 7
pancartes « flèches » pour
l’itinéraire du circuit
commençant du mausolée
du Bour Sine et terminant à
l’écomusée
Former 24 jeunes et femmes :
- 02 guides
- 01 conservateur
- 01 vendeur de billets
- 01 gérant de l’écoboutique
20 artisans dont 10 en artisanat
moderne et 10 en artisanat
traditionnel : 05 sculpteurs bois, 10
couturiers, 02 peintres, 08
tisserands.
- Vente des produits artisanaux
des artisans formés à
l’écoboutique
- Vente des produits issus de la
transformation des produits
agricoles des GIE (thiakry,
thiéré, pate d’arachide) à
l’écoboutique
- Production hebdomadaire des
troupes théâtrales des ASC à
l’écoboutique
- Mini service de restauration au
sein de l’écomusée

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