INTRODUCTION
La capacité d’un système politique definit sa performance , c’est-a-dire sa
faculté à répondre aux demandes de son environnement ( société) par de
décision et à gérer les tensions internes et externes visant à mesurer
l’efficacité d'un régime au-dela de sa structure formelle.
Un système politique doit non seulement produire des décisions mais aussi
être capable de les appliquer, car elle permet d’évaluer l’efficacité d'un
état dans la gestion des affaires publiques.
Le concept de < capacité > il est principalement développé par Gabriel
Almond et Bingham powel dans leurs ouvrages fondateur comparative
politics : A developmental approch. (1966). Ils s’inscrivent dans une
approche fonctionnaliste, où le système politique est vu comme un
ensemble de structures (partis, gouvernement, tribunaux) réalisant des
fonctions pour s’adapter à leur environnement.
La problématique qui guide cet exposé est la suivante :
- Comment fonctionne le système politique ?
- Les origines théorique du compte ?
- Et commen un système politique s’adapte au survie dans un
environnement changeant ?
L’objectif général de cette étude consiste à analysé le différent point de la
capacité du système politique et l’organisationnek de ce dernier
- Définition du concept et les institutions censés ….. cette capacité.
- Origine théorique
- Fonctions de la capacité du système politique.
GENERALITES
La capacité du système politique ces sont des compétences au pouvoir qui
influence le succès dans la mises en œuvre du système politique. Elles
peuvent être désignés par l’ensembles des institutions, des règles et des
acteurs qui participent à l’exercice du pouvoir dans un État. Il comprend
notamment le Gouvernement, le parlement, les partis politiques,
l’administration publique ainsi que les citoyens. La capacité du système
politique renvoie à son attitude à répondre efficacement aux besoins de la
population , à maintenir l’ordre public, à garantir la justice sociale et à
assurer le développement national. Mais aussi elle indique la mesure dans
laquelle un système politique est habiliter de répondre efficacement aux
demandes et aux défis de son environnement, tout en maintenant sa
stabilité et sa légitimité.
Le système politique est l’objet d’étude central de l’approche systémique
en sciences politiques, cette approche vise à mobiliser les régularités et
les processus de la vue politique en général.
Cette notion tire ses racines principales de l’approche systémique
développé par le politologue américain DAVID EASTON dans les années
1950-1960, notamment dans ses ouvrages comme ‘’ AFRAME WORK FOR
POLITICAL ANALYSIS (1965) et ASYSTEMS ANALYSIS OF POLITICAL LIFE
(1965) .
C’est un pionner dans la conceptualisation du système politique, il a
proposé une définition qui distingue les interactions politiques des autres
interactions sociales par leurs orientation vers l’attribution autoritaire des
valeurs dans une société. Pour EASTON, ce qui caractérise un système
politique est sa fonction de distribution ou de pouvoir. Un pays est ainsi vu
comme un système politique ou les éléments interagissent selon de bien
précis.
3. Origine théorique
Selon le modele systemique de David EASTON, il conçoit le système
politique comme un système ouvert, comparable à un organisme vivant ,
qui interagir avec son environnement social, économique, international. Il
distingue deux flux principaux, les inputs et les outputs.
- Les inputs ces sont les démarches provenant de la population
comme des revendications sociales pour plus de services publics et
de sécurité ou de justice.
- Le output est une fonction par laquelle les décideurs politique
répondent aux demandes leurs adressés par la population au travers
des décisions ou des allocations, et les effets qu’a les output sur
l’environnement génèrent des nouvelles input sont 8 FRED BACKS.
- Par ce deux principaux en l’occurrence input et output.
L’auteur dit que la capacité du système se juge à sa faculté à convertir
le input en output accessible .
3. Dimensions ou fonctions de la capacité du système politique.
La capacité du système politique n’est pas monolith, elle se decompose en
plusieurs dimensions clés à savoir.
- La capacité extractives c’est une faculté à mobiliser les ressources
de la société tels que le ressources maternelles comme les impôts,
taxevos et les ressources humains tels que le recrutement de
fonctionnaires, services militaire. Un système performant et celui qui
parvient à préparer ce dont il a besoin sans provoquer de révolte.
- La capacité régulatrice : c’est le pouvoir d’intervenir dans les conflits
sociaux, économiques ou sectoriels pour les arbitrer . Il s’agit ici du
contrôle des comportements des individus et des groupes. Cela se
passe par la création des poids , des normes et de mécanismes de
sanction ( police, justice) le but est de maintenir l’ordre et de
coordonner les interactions sociales.
- La capacité distributive c’est l’aptitudes à repartir les besoins, les
services, les honneurs ou des opportunités entre citoyens. Cela
inclut les services publics et les politiques de protections sociale,
une distribution perçue comme injuste peut affaiblir la légitimité du
système.
Capacité d’adaptation et survie du système politique. La capacité d’un
système politique à surmonter les demandes imposées par un
environnement changeant, sans altérer de manière essentielle, sa
structure est une question centrale. Cette résilience dépend de
l’efficacité des mécanismes d’entrée et de sortie, ainsi que de la
capacité du système à gérer les rétroaction. Des auteurs comme
SAMUEL HUNTINGTON ont proposé des schémas pour analyser le
développement politique en croisant des variables telles que le niveau
d’institutionnalisation du pouvoir et de participation au processus de
décision. Un sujet politique et de participation au processus de
décision. Un système fortement institutionnalisé exerce le pouvoir par
le biais de lois plutôt que par le biais de personnes. Ce qui peut
contribuer à sa stabilité face au changements. La participation quant à
elle , peut-etre faible , limitée à une élite, ou étendue, influençant la
légitimité et la réactivité du système.
Les principaux acteurs de la capacité du système politique
1. L'Etat et ses institutions publiques : Ils perme les orientations
stratégiques et opérationnelle. Cela inclut le pouvoir exécutif
( gouvernement ministère) et le pouvoir législatif ( congrès/ parlement).
2. La haute fonctionne publiques : Les fonctionnaires participent à la
légitimation et à la mise en œuvre des politiques publiques en
produisant des compromis technique et politique.
3. Les partis politiques : Acteurs incontournables, ils mobilisent les
électeurs, élaborant des programmes et assurent la représentation des
citoyens.
4. Les collectivités territoriales : Elle jouent un rôle clé dans la mise en
œuvre locale des politiques, notamment sociale ou de la ville.
5. Les groupes d'intérêts et pression : Organisation de la société civile,
syndicats, association ou entreprises qui influencent les décisions
publiques pour défendre des intérêts spécifiques.
6. Les Médias : Ils jouent un rôle de communication de cadrage de l'
information et de concurrence pour attirer l'attention publique.
7. Les Citoyens : Acteur de la base visa le vote, la participation aux débats
ou le militantisme.
Quelques faibles qui peuvent entravers l’applicabilite du système
politique en Rdc.
En rdc, le sujet de la capacité du système politique est souvent
débattue de part et d’autres mais cette capacité est en défaillance au
niveau structurelle, cette faiblesse commence par de grandes
institutions. L’ état congolais à du mal à exercer le quatre (4) capacité
du système politique et démocratisation.
La rdc fait face à une faiblesse structurelle généralisé d’où le prof
NZONGOLA . NTALAJA dit < l’État congolais est faible est mal organisé
> cette mal organisation est causé par :
- Une mauvaise gouvernance, une mal organisation au niveau des
institutions, la guerre permanente a l’Est du pays , l’instabilité
politique, et la corruption, ce qui entrave fortement l’efficacité et la
mise en œuvre de toutes ces capacités.
Pour résoudre ce problème de faiblesse généraliser , il faut faudra
que l’état renforce son autorité et faire respectée et appliquer les
lois, améliorer la mobilisation de ressources, et faire collecté les
impôts, et mieux redistribuer le richesses , lutter contre la mauvaise
gestion des ressources publique.
La capacité du système politique est un indicateur fondamental de la
performance d’un État. Elle dépend de l’efficacité des institutions,
de la légitimité du pouvoir et de la bonne gouvernance des auteurs
comme DAVID EASTON , nous ont montrés qu’un système politique
stable est celui qui répond efficacement aux besoins de sa
population.
LES LIMITES DE LA CAPACITÉ DU SYSTÈME POLITIQUE EN RDC.
Corruption
- Mauvaise gouvernance
- L’insécurité dans certains provinces
- Faiblesse des institutions
- Manque de transparence
- Pauvreté et chômage
- L’insuffisance des infrastructures publics
Ces problèmes empêchent l’État de remplir pleinement bien ses
missions
LES SOLUTIONS POUR RENFORCER LA CAPACITÉ DU SYSTÈME
POLITIQUE.
Pour améliorer cette capacité, il faut :
- Renforcer l’État de droit , lutter contre la corruption, améliorer la
gestion des finances publiques, garantir l’indépendance de la justice,
promouvoir la participation des citoyens, renforcer les institutions
démocratique, investir dans l’éducation et les infrastructures.
La théorie de la capacité du système politique
a été principalement développée par les
politologues de l'école fonctionnaliste et
comparative, notamment Gabriel Almond,
Bingham Powell et David Easton, dans les
années 1950 à 1970. Ces auteurs ont cherché
à mesurer l'efficacité des gouvernements à
réagir aux demandes de leur
environnement.
Wikipédia +1
Voici la biographie des auteurs principaux
associés à ce concept:
1. Gabriel Almond (1911-2002)
Biographie : Politologue américain,
pionnier de la politique comparée. Il a
enseigné à l'université de Stanford.
Contribution : Avec G. Bingham Powell, il a
développé le modèle de "fonctionnalisme
structurel". Ils ont identifié cinq capacités
principales d'un système politique: la
capacité extractive (ressources),
réglementaire (comportement),
distributive (biens et services), réactive
regiementaire (cornporternen),
distributive (biens et services), réactive
(réponse aux demandes) et symbolique
(légitimation).
Euvre majeure : Comparative Politics: A
Developmental Approach
(1966). Wikipédia +3
2. G. Bingham Powell
Biographie : Chercheur et auteur
américain, collaborateur de longue date de
Gabriel Almond à Stanford, spécialisé dans
l'analyse comparée des systèmes
politiques.
• Contribution :|l a travaillé avec Almond à
l'application des capacités politiques pour
analyser le développement politique, se
concentrant sur la différenciation
structurelle et la spécialisation des rôles
dans le gouvernement.
Euvre majeure : Comparative Politics: A
Developmental Approach (co-écrit avec
Almond). + Political Science Ins.. +3
3. David Easton (1917-2014)
• Biographie : Politologue canadien
naturalisé américain, professeur à
I'Université de Chicago. Il est une figure
majeure de la "révolution
comportementale" en sciences politiques.
Contribution : Il a introduit l'approche
systémique (input-output) pour
comprendre comment un système
politique répond à son environnement,
l'idée de "capacité de réponse"
(responsiveness) étant centrale à son
modèle. Il a défini le système politique par
la capacité à produire des décisions
faisant l'objet d'une "attribution autoritaire
de valeurs".
• Euvre majeure :A Systems Analysis of
Political Life (1965). Wikipédia +4
4. Sidney Verba (1932-2019)
• Biographie: Politologue américain,
Drofesseur à Harvard. connu Dour ses
4. Sidney Verba (1932-2019)
Biographie : Politologue américain,
professeur à Harvard, connu pour ses
travaux sur la culture politique et la
participation.
• Contribution:ll a co-écrit avec Almond
The Civic Culture (1963), une étude
fondamentale sur la manière dont les
attitudes citoyennes (culture politique)
soutiennent la capacité fonctionnelle d'un
système politique.
Wikipédia +1
Synthèse du concept
Ces auteurs définissent la capacité d'un
système comme sa force à maintenir la
stabilité et à gérer les conflits (stress) en
convertissant les exigences de la société en
politiques publiques efficaces. o YouTube +1
CONCLUSION
En somme, la capacité du système politique est un indicateur
fondamental de la performance de l’État, elle dépend de l’efficacité
des institutions, de la légitimité du pouvoir et de la bonne
gouvernance.
Les analyses de David EASTON et GABRIEL ALMOND montre qu’un
système politique stable est celui qui répond efficacement aux
besoins de sa population..