Code Minier
Code Minier
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UNITE-PROGRES-JUSTICE TROISIEME LEGISLATURE DE TRANSITION
-------=-=-
ASSEMBLEE LEGISLATIVE
DE TRANSITION
LOI N°016-2024/ALT
d5
....
'
Vu la Constitution ;
2
TITRE I: DES DISPOSITIONS GENERALES
Article 1:
Article 2:
Article 3:
Ces éléme nts sont consti tués notam ment des donné es de sondag es
miniers, des donné es numér iques relativ es aux travau x
géologiques, régolithiques, géophysiques, géotechniques et
géochimiques, des résulta ts des analys es chimiques,
métallurgiques, des différents modèl es réalisés, des bâtiments,
dépen dances , puits, galeries et d'une maniè re générale tout
ouvrag e installé à perpét uelle demeu re pour l'exploitation ou la
recher che acquis par l'Etat à la suite d'un retrait , d'une
renonc iation ou de la fin d'un titre minier. Il désigne égalem ent
l'ensem ble des titres minier s détenu s par ses démem breme nts.
3
- Activité minière : l'opération de prospection, de recher che ou
d'exploitation de substa nces minérales.
- Autori sation : l'acte délivré par l'Administration des mines compé tente
pour la prospe ction, l'exploitation, le transp ort, le traitem ent, la
transfo rmatio n et la commercialisation de substa nces de mines ou de
carrières.
Droits fixes : les sommes forfaitaires payées par tout requérant lors de
l'octroi, du renouvellement, du transfert des titres miniers délivrés en
vertu de la présente loi.
éra tion s min ièr es : tou tes opé rat ion s ent ièr em ent , néc ess air em ent et
Op
exclusivement liées à l'activité minière.
de pet ite taille, fondée sur la
Petite mine : l'exploitation minière
ent, utilisant sel on les règles de
justification de l'existence d'u n gisem
t, des pro céd és sem i-in dus trie ls ou industriels et don t la pro duc tio n
l'ar
de pas un cer tain ton nag e du
annuelle en régime de croisière n'excè
erai, le con cen tré ou le métal.
pro dui t commercialisable tels que le min
topaze, le jade, l'opale et cer tain s
Pierres fin es: l'alexandrite, le béryl, la
nat s, l'an dal ous ite, la cal céd oin e, le quartz, la tou rm alin e, le
gre
ences min éra log iqu es qui ont
corindon, ainsi que tou tes aut res occurr
une forte val eur ma rch and e.
ude, le rub is et le saphir.
Pie rre s pré cie use s: le diamant, l'émera
n de réh abi lita tio n et de fer me tur e : le doc um ent qui pré sen te les
Pla
nifier et gér er les cha nge me nts
moyens les plus app rop rié s pou r pla
io-économiques ind uit s par
env iro nne me nta ux et les effets soc
am me nt:
l'exploitation minière, com pre nan t not
• le nettoyage ;
ations mi niè res ;
• le dém ont age et l'en lèv em ent des install
;
• le tra ite me nt et la réh abi lita tio n du site
Résidus mini ers : les sous -pro duits issus du trait eme nt du mine
rai et
cont enan t les subs tanc es telles que l'or, l'argent, les platinoïd
es et les
autre s méta ux précieux.
Réserves : les parti es des resso urce s miné rales mesu rées et
indiquées
pouv ant être exploitées écon omiq uem ent sous les conditions du
marc hé
au mom ent de l'estimation. Les réser ves sont classées en prou
vées et en
probables.
Société d'exp loita tion : pers onne mora le de droi t national créée
en vue
de l'exploitation d'un gisement.
Sous -trai tant : tout e pers onne mora le exéc utan t un travail qui
s'ins crit
dans le cadr e des opér ation s minières du titul aire du titre mini
er.
Substances miné rales : l'ens emb le des subs tanc es natu relle s
amo rphe s
ou cristallines, solides, liquides ou gazeuses ainsi que les subs
tanc es
organiques fossilisées et les gîtes géot herm ique s. Elles regr
oupe nt les
subs tanc es de mine s et les subs tanc es de carri ères.
R
~ 11
Substances minérales radioactives : toute s substances minérales qui,
spon taném ent perde nt de leur masse en émet tant des particules ou des
le
rayon neme nts électromagnétiques, tels que l'uranium, le plomb et
thori um ainsi que leurs descendants.
es
Substances précieuses : l'ensemble des métaux précieux, des pierr
préci euses et des pierr es fines, et toute s autre s subst ances analogues.
e
Substances straté gique s : les subst ances qui prése ntent une impo rtanc
es
capitale pour l'Economie du pays et/ou qui const ituen t des sourc
d'énergie.
té
Superposition de titres minie rs : la couv ertur e en parti e ou en totalî
d'une mêm e superficie par au moins deux titres miniers.
la
Titre mini er: l'acte règle ment aire donn ant la préro gativ e d'effectuer
ent
reche rche ou l'exploitation des subst ances minérales confo rmém
aux dispositions de la prése nte loi.
le
Tour bière : le lieu de formation de la tourbe, une roche combustib
en
brun âtre formée par l'accumulation de matiè re organ ique et riche
carbone.
rai
Trait emen t: l'activité de conc entra tion et d'enr ichis seme nt du mine
extra it abou tissan t à un prod uit commercialisable.
par
Tran sfert : la mutation d'un titre minie r par cession ou trans missi on
ou
voie d'hér itage ou racha t d'actions majoritaires direc teme nt
indir ectem ent.
mis
Tran sform ation indus triell e: l'ense mble des procé dés indus triels
en place en vue de trans form er des matiè res prem ières ou des prod uits
inter médi aires , en prod uits semi -finis ou finis.
la
Tran sform ation : toute opéra tion par laquelle on change l'aspect,
.
forme ou la composition de l'or ou des autre s subst ances précieuses
Trav aux prép arato ires: l'ensemble des activités relatives à la réalis ation
la
des infra struc tures telles que les voies d'accès, la prépa ratio n du site,
const ructi on et l'installation des équip emen ts d'extraction, de trans port
k ,,
et de trait eme nt nécessaires pour dém arrer l'exploita
tion des
substances minérales.
Article 4:
Les gîtes natu rels de subs tanc es minérales cont enus dans le sol
et le sous-sol
du Burkina Faso sont, de plein droit, prop riété de l'Etat.
Ils sont exploités en vue de prom ouvo ir le déve lopp emen t socio
-économique
dura ble du Burkina Faso.
Les sociétés mini ères d'exp loita tion cont ribue nt à la cons
tituti on de la
réser ve natio nale de l'or. Les modalités de leur cont
ribut ion sont
déte rmin ées par voie règle men taire .
L'Etat assu re la mise en vale ur des gîtes natu rels de subs tanc
es miné rales
soit direc teme nt, soit en faisa nt appel au concours de l'init
iative privé e
conf ormé men t aux disp ositi ons de la prés ente loi.
Toutefois, lorsq ue la mise en vale ur est assu rée par une pers
onne de droi t
privé, celle-ci acqu iert la prop riété des subs tanc es miné rales
extraites.
Tout post ulan t à un perm is d'exploitation de gran de ou de
petit e mine ou
perm is d'exp loita tion indu strie lle de subs tanc es de carri ères
est tenu de
. d!J=,
emental et social un
prés ente r en mêm e temps que l'étude d'im pact environn
plan de déve lopp eme nt communautaire.
Arti cle 5:
érer le cara ctèr e
En fonction des nécessités d'in térê t national, l'Eta t peut conf
strat égiq ue à une subs tanc e minérale donn ée.
tanc e strat égiq ue
Les règles d'exploitation et de commercialisation de la subs
sont déte rmin ées par voie réglementaire.
Arti cle 6:
ou conduire une
Les pers onne s physiques ou morales peuv ent entr epre ndre
aine de l'Etat, du
activité régie par la prés ente loi sur les terre s du dom
imo ine foncier des
domaine des collectivités terri toria les et sur le patr
particuliers.
enti on préa labl e
Toutefois, l'exercice d'un e telle activité est soumis à l'obt
la prés ente loi.
d'un titre min ier délivré dans les conditions prév ues par
Arti cle 7:
de droi t privé, ou
L'Etat, seul ou en association avec des pers onn es morales
ale publique, peu t
encore par délégation de pouv oir à une pers onn e mor
ce cas, la stru ctur e
men er des activités régies par la prés ente loi. Dans
mêm es droi ts et
chargée de l'exécution de ces activités est assu jetti e aux
s min iers émis en
obligations que les pers onne s privées titul aire s de titre
vert u de la prés ente loi.
service géologique
Toutefois, le min istèr e en char ge des mines, à trav ers le
but d'am élio rer la
national, peut men er des activités de rech erch e dans le
connaissance géologique ou à des fins scientifiques.
Arti cle 8:
man ière à assu rer
Les opér atio ns min ière s ou de carr ière s sont cond uite s de
conf orm éme nt à la
l'exploitation ratio nnel le des ress ourc es min éral es
prés ente loi.
Article 9:
Le titulaire de titre minier ne peut suspe ndre ses activités sans requé rir l'avis
préalable de l'Administration des mines.
Si l'Administration ne réagit pas dans les délais fixés par voie règlementaire,
l'avis est réput é favorable.
Article 10:
Il est fait obligation aux sociétés minières d'exploitation d'ouv rir leur capital
social aux inves tisseu rs burki nabè au mome nt de la const itutio n de la société.
Les modalités de const itutio n et d'ouv erture du capital des sociét és minières
aux investisseurs nation aux sont déterm inées par voie réglem entair e.
Article 11 :.
Artic le 12:
L'exploitation des subst ances de carriè res est réserv ée aux sociét és de droit
national à capita ux déten us exclusivement par des burki nabè de naissance et
dont l'objet social porte uniqu emen t sur l'expl oitati on et la
commercialisation de subst ances de carriè res sauf en cas de réciprocité.
Artic le 13:
La reche rche et l'expl oitati on de subst ances minér ales sont autor isées en
vertu d'un titre minier.
La prospection, le traitement, le transport, la transformation et la
commercialisation de substances minérales sont également soumis à une
autorisation administrative.
Article 14:
Article 15:
Article 16:
La cession des actifs miniers de l'Etat donne lieu au paiement d'un prix de
cession.
Article 17:
Article 18:
Article 19:
Toutefois, la superposition n'est pas possible dans les cas suivants : Q__
~16
les perm is de reche rche pour la même subst
ance ou les mêmes
catégories de subst ance s;
A titre exceptionnel, l'Etat peut autor iser la super posit ion du perm
is de
reche rche en dépit de l'opposition du prem ier titulaire.
Article 20:
L'exploitation minière à petit e échelle est autor isée dans les conditions
et
modalités déter miné es suiva nt la natur e des subst ances concernées,
par voie
réglementaire, notam ment en ce qui concerne les niveaux de produ
ction
requi s.
Article 21:
Il est mis en place, par voie règle ment aire, un dispositif de préve ntion
et, le
cas échéant, de répar ation des violations des droit s huma
ins des
comm unau tés affectées, enreg istrée s dans le cadre des activités miniè
res.
Artic le 22:
Les titulaires des titres minie rs et les autre s entité s comm ercia les impli
quées
dans l'exploitation miniè re mène nt leurs activités dans la prése rvati
on des
droit s huma ins des popu lation s affectées, notamment, leurs droit
s à un
niveau de vie suffisant et à l'amé liora tion const ante de leurs cond
itions
d'existence.
Section 3 : De la classification des gîtes de subst ances miné rales
Article 23 :
Les gîtes nature ls de substances minérales, excepté l'eau, les hydro carbu res
liquides ou gazeux, sont classés, relati veme nt à leur régime légal, en
substances de mines et substances de carrières.
Article 24:
Article 25:
Sont considérées comme substa nces de mines, les subst ances minérales,
autres que l'eau et les hydro carbu res liquides ou gazeux, non visées à l'article
24 ci-dessus.
Article 26:
Une substa nce minér ale classée au régime des substa nces de carriè res peut
être reclassée au régime des substances de mines par voie règlem entair e
après avis de la commission technique visée à l'article 61 de la prése nte loi.
Une substance minér ale classée au régime des subst ances de mines peut
égale ment être reclas sée au régime des subst ances de carriè res dans les
mêmes formes.
Les conditions de reclas semen t de la subst ance minér ale sont fixées par voie
réglementaire.
Article 27:
Les installations etfaci lités annex es sont soum ises au même régime juridi que
que les gîtes natur els de subst ances auxquelles elles se rappo rtent.
Sont considérées comme annexes, les installations et facilités de toute nature,
nécessaires à l'exploitation.
Article 28:
Article 29:
Article 31:
au titre du Fonds
Les ressources allouées aux collectivités terri toria les
les prog ram mes
mm1er de déve lopp eme nt sont inscrites dans
d'investissements com mun auta ires des bénéficiaires.
sect eurs sociaux
Ces ressources sont prio ritai rem ent affectées aux
nota mm ent:
Article 33:
Article 34:
Article 35:
Article 36:
Les titre s min iers prév us par la prés ente loi sont :
l'aut orisa tion d'ex ploi tatio n artis anal e de min es;
l'autorisation de recherche de gîtes de substances de carrières;
Article 40:
Tout titulaire d'un titre minier en vertu de la présente loi, qui ne réside pas
au Burkina Faso, est tenu d'y élire domicile et d'y avoir un représentant dont
il fait connaître l'identité et les qualifications à l'Administration des mines.
Le mandataire ainsi désigné, fournit à l'Administration tous les
renseignements requis.
Article 41:
Article 42:
Nul ne peut obtenir un titre minier en vertu de la présente loi s'il est en
redressement judiciaire, en liquidation ou en faillite.
24
La teneu r et la qualité de référence sont celles déterm inées par le labor atoire
du service géologique national et éventuellement par un labora toire tiers en
cas de contestation.
Artic le 46:
1
d exploitation procède, à ses frais, au borna ge du périm ètre décrit dans le
permis ou l'autorisation.
Article 47:
Le titulaire d'un titre minier perd les droits y afférents dans les cas suiva nts :
Article 48:
Toute perso nne physi que ou moral e peut mene r des activités de prosp ection
sous réserv e de l'obte ntion préala ble d'une autor isatio n de prosp ection
délivrée par voie réglem entair e.
Toutefois, le princ ipe de récipr ocité est appliq ué aux perso nnes physi ques ou
morales ayant une nation alité étrang ère.
cf! ib 25
Pour les substances minér ales radioactives, l'autorisation de prospection ne
peut être délivrée qu'ap rès avis des autorités comp étente s en la matière.
Article 49:
La prospection est interd ite dans les zones classées de l'Etat et des
collectivités territo riales ainsi que dans les zones faisant l'objet d'un titre
minier dans le respe ct des dispositions des articles 132 et 133 de la prése nte
loi.
L'autorisation de prosp ection ne confère à son titula ire aucun droit pour
l'obtention subsé quent e d'un autre titre minier.
Artic le 50:
Elle est renouvelable une fois par l'auto rité qui l'a délivr ée et dans les mêmes
formes, pour la même durée , si le titulaire a respe cté les obligations qui lui
incombent et prése nté une dema nde conforme à la réglem entati on minière
sous peine de sanctions.
Artic le 51:
Artic le 52:
L'autorisation de prosp ection peut être retiré e par l'auto rité qui l'a délivrée,
dans les même s formes, pour manq ueme nt aux obligations incom bant à son
titulaire en ve_rtu de la prése nte loi.
Section 2 : Du permis de recherche
Article 53:
Le permis de recherc he est attribué, sous réserve des droits antérieu rs, par
arrêté du Ministre chargé des mines à toute personn e morale ayant présent é
une demand e conforme à la réglementation en vigueur.
Article 54:
En cas d'acquisition d'un actif minier l'acqué reur dispose d'un délai de
quatre-vingt-dix jours à compte r de la date de signatu re du contrat de cession
pour dépose r la demand e de permis de recherc he sous peine de sanctions.
Article 55:
~ 27
aire, le droi t exclusif de
Le permis de recherche confère également à son titul
recherche, un perm is
demander, pen dan t la validité du permis de
plus ieur s gisements à
d 'exploitation lors de la découverte d'un ou de
les obligations qui lui
l'int érie ur du péri mèt re dud it permis, s'il a exécuté
incombent en vert u de la prés ente loi.
part ielle men t couvrir le
Le permis d'exploitation ainsi obtenu peu t toutefois
nan t au même titul aire,
péri mèt re de plusieurs perm is de recherche app arte
du péri mèt re de ces
si le gisement déc ouv ert englobe certaines part ies
permis.
Article 58:
erch e est acco rdé est
La superficie maximale pou r laquelle le permis de rech
fixée par voie règl eme ntai re.
Article 59:
ram me de rech erch e
Le titul aire d'un perm is de rech erch e exéc ute le prog
min istra tion des mines.
qu'il prod uit au déb ut de cha que ann ée aup rès de l'Ad
Il réalise les trava ux de recherche géologique et minière dans le respe
ct de la
natur e et du volume des travaux définis par voie règlementaire.
Toute dérog ation au progr amm e de reche rche soumis fait l'obje
t d'une
déclaration préal able auprè s de l'Administration des mines.
Article 60:
Article 61:
Article 62:
Il est joint à la dema nde outre des docu ment s déter miné s par
voie
règle ment aire :
une étude de faisabilité élabo rée par un cabin et agréé, comp renan
t un
plan de form ation et de trans fert des comp étenc es aux cadre
s et
perso nnel locaux et un systè me de prom otion de ces cadre s
et
~ 29
personnel. L'étude de faisabilité doit égale ment définir un plan
et
d'ancrage de l'activité de la société minière à l'économie locale
les
nationale qui indique les liens économiques en amon t et en aval avec
entre prise s et agen ts économiques ainsi que les effets
d'ent raine ment s;
Artic le 63:
de
En cas d'acquisition d'un actif minie r l'acq uéreu r dispo se d'un délai
at de
quatre-vingt-dix jours à comp ter de la date de signa ture du contr
de
cession pour dépo ser la dema nde de perm is d'exploitation sous peine
nullité du contr at de cession de l'actif minier de l'Etat.
Article 64:
petite
L'attribution d'un perm is d'exploitation industrielle de grand e ou de
ètre
mine entra îne l'ann ulatio n du perm is de recherche à l'inté rieur du périm
nuer.
du permis d'exploitation. La reche rche liée à l'exploitation peut y conti
rche
Toutefois, à l'exté rieur du perm is d'exploitation, le perm is de reche
de de
subsiste sur la superficie resta nte jusqu 'à l'expiration de sa pério
validité.
Artic le 65:
qui
Le titulaire d'un perm is d'exp loitat ion de grand e mine ou de petite mine
perm is
découvre et exploite des subst ance s autre s que celle pour laquelle le
s dans
d'exploitation est attrib ué, est obligé de décla rer lesdi tes subst ance
rprof it
son chiffre d'affaires. La valeu r de ces subst ances est qualifiée de supe
ie.
et cinqu ante pour cent de celle-ci revie nnen t à l'Etat sans contr epart
d/?30
La non déclaration des autres substances est sancti onnée par la confiscation
desdites substa nces et une amen de de cent pour cent de la valeu r des
substances confisquées.
Artic le 66:
Ces actions gratui tes donne nt droit au verse ment d'un dividende prioritaire.
Elles sont libres de toutes charges et ne peuve nt conna ître aucun e dilution
en cas d'aug menta tion du capital social.
L'Etat peut déten ir une participation contri butive sans limitation dans le
capital de la société d'exploitation d'un gisem ent pour lequel l'Etat aura
investi dès la phase de reche rche et d'identification du gisement.
Artic le 67:
Lorsqu'un bénéfice distri buabl e est const até par la société d'exploitation,
celle-ci prélèv e sur le bénéfice de l'exercice dimin ué des perte s antéri eures
et des prélèv emen ts pour const itutio n de réserv es légales et augm enté des
repor ts à nouve au bénéficiaires, un divide nde priori taire qui est versé à
l'Etat.
Ce dividende priori taire dont le taux est égal à la quote -part de l'Etat dans le
capital de la sociét é d'exploitation, est servi à l'Etat avant toute autre
affectation du bénéfice distribuable. Il est recou vré par tout moyen.
L'Etat peut exiger le paiem ent de tout ou partie de son dividende en natur e
de la subst ance produ ite ou extraite.
~ 31
Article 68;
Articl e 69:
de posséder, détenir, transp orter ou faire transp orter les substa nces
minérales extraites, leurs concentrés ou dérivés prima ires ainsi que les
métau x et alliages qui sont produi ts jusqu'a u lieu de stockage, de
traitem ent ou de charge ment;
de dispos er de ces produi ts sur les marchés intérie urs et extérie urs aux
cours mondiaux établis par les marchés libres et de les export er.
Articl e 70:
Les modalités et les taux par nature de substa nce sont fixés par voie
règlementaire.
Articl e 71:
# 32
Article 72:
Article 73 :
Article 74:
Article 75:
Art icle 82 :
le permis d'exploitation semi-
La superficie maximale, pou r laquelle
lementaire.
mé can isé e est accordé, est fixée par voie règ
Art icle 83 :
titu lair e d'u n per mis d'ex plo itat ion semi-mécanisée commence les
Le
ation du gis em ent dan s un délai
trav aux pré par ato ires et de mise en exploit
ttri but ion du permis. Il est ten u de
d'u n an maximum, à com pte r de la dat e d'a
ments pris.
les poursuivre, conformément aux engage
ne son t pas terminés, le titu lair e
Passé ce délai, si les trav aux pré par ato ires
s'expose à des pénalités pré vue s
du per mis d'exploitation semi-mécanisée
par la pré sen te loi.
Ar ticl e 84 :
lair e d'u n per mis d'e xpl oita tion semi-mécamsee exploite les
Le titu
l'art, en res pec tan t les nor me s de
sub sta nce s minérales dan s les règles de
pré ser vat ion de l'en vir onn em ent
san té pub liqu e et de séc uri té au travail, de
com me rcia lisa tion des pro dui ts con for mé me nt à la rég lem ent atio n en
et de
vigueur.
i-mécanisée exploite le gis em ent
Le titu lair e d'u n per mis d'exploitation sem
ire et au pla n d'e xpl oita tion du
en se con for ma nt à l'év alu atio n som ma
tration des mines.
gisement, fournis au pré ala ble à l'Adminis
du gis em ent fait l'ob jet d'u ne
Toute modification du pla n d'exploitation
des mines.
aut ori sat ion préalable de l'Administration
En cas de dommage, le titulaire du permis d'exploitation
semi-mécanisée est
tenu de répa rer les préjudices subis par ces exploitants
sans préjudice des
sanctions péna les.
L'entente est maté riali sée par un acte auth enti que à la char
ge du titulaire du
permis.
Article 86:
Article 87:
Le trait eme nt des rési dus miniers est soumis à l'obt enti
on d'un agré men t
lorsqu'il est entr epri s par tout e pers onne autr e que le titul
aire d'un perm is
d'exploitation ou le bénéficiaire d'un e autorisation d'exploi
tation.
Les conditions d'octroi, de renouvellement et de retr ait
de l'agr éme nt sont
définies par voie règl eme ntair e.
Sect ion 5 : De l'au tori sati on d'ex ploi tatio n arti sana
le
Article 88:
~ 38
Article 93:
Article 95:
Sous réser ve des disp ositi ons des chap itres 2 et 3 du titre III
de la prés ente
loi, le bénéficiaire d'un e auto risat ion d'exploitation artis anal
e ne peut, sauf
ente nte avec les expl oitan ts agricoles, se livrer à des trava ux sur
les terra ins
de culture ni port er entra ve à l'irrigation norm ale des cultu
res. En cas de
dommage, il est tenu de répa rer les préjudices subis par ces expl
oitants.
L'entente est maté rialis ée par un acte auth entiq ue à la char ge
du titula ire du
permis.
Le travail des enfa nts est inter dit dans les activités d'exp loita
tion artisanale.
L'organisation, l'enc adre men t et les proc édés de l'exploita
tion mini ère
artis anal e sont déte rmin és par voie règlementaire.
Article 96:
dJ= 39
resta urat ion de la
Le reno uvel leme nt de l'autorisation est subo rdon né à la
, une caution de
superficie déjà exploitée ou abandonnée. A cet effet
et les mod alité s de
réhabilitation des sites d'exploitation don t le mon tant
le bénéficiaire en
perc epti on sont fixées par voie règl eme ntair e est due par
vue de gara ntir l'exécution de cette obligation.
40
la date d'expiration pour les cas d'expiration;
Article 102 :
Article 103 :
Article 104:
Les titres miniers de substa nces de carrièr es peuve nt être tempo raires ou
perma nents et délivrés à toute person ne physique ou morale qui en fait la
demande à l'Administration des mines confor méme nt à la règlementation en
vigueur.
Article 105 :
La deman de doit compo rter un plan de dévelo ppeme nt comm unauta ire.
~41
Le permi s d'exploitation semi-mécanisée et l'autorisation d'exploitation
artisa nale de substances de carrières sont accordés suiva nt des modalités et
conditions déterm inées par voie réglementaire.
Artic le 106 :
Le propr iétair e terrie n est tenu d'obte nir un permi s ou une autor isatio n
d'exploitation s'il souha ite exploiter lui-même une substa nce de carriè res sur
son terrain.
Artic le 107:
transp orter ou de faire transp orter les substa nces de carriè res extrai tes
et leurs conce ntrés ou dérivés prima ires qui lui appar tienn ent jusqu 'au
lieu de stockage, de traite ment ou de charg emen t;
dispo ser de ces produ its sur le march é intéri eur ou de les expor ter.
Le perm is d'exp loitat ion de substa nces de carriè res perm et égale ment
d'étab lir des installations de condi tionne ment et de traite ment prima ire de
ces subst ances confo rmém ent à la réglem entati on en vigueur.
Artic le 108 :
Le permi s d'exp loitat ion indus trielle de subst ances de carriè res est valable
pour cinq ans, à comp ter de la date de signa ture de l'arrê té d'attr ibutio n. Il
~2
est renouvelable par pério de de trois ans conf ormé men t à la régle
mentation
en vigueur.
Article 109 :
Articl e 115 :
Sous réserve d'en être dispensé, le titulaire d'un permis d'exploitation semi-
mécanisée de substa nces de carrièr es commence les travau x prépar atoires
et de mise en exploitation du gisement dans un délai d'un an au maximum, à
compt er de la date d'octroi du permis. Il est tenu de les poursu ivre avec
diligence conformément aux engagements pris.
Passé ce délai, si les travau x prépar atoires ne sont pas terminés, le titulaire
du permis d'exploitation semi-mécanisée de substa nces de carrièr es
s'expose à des pénalités prévue s par la présen te loi.
Articl e 116 :
Les droits du titulaire d'un titre minier porten t sur l'étend ue de la superficie
délimitée dans l'acte d'attrib ution, orienté Nord-Sud et Est-Ouest et
prolongée en profon deur par des verticales qui s'appu ient sur le périmè tre
défini en surface.
Articl e 117 :
L'extension du périm ètre géogra phique d'un titre minier est autorisée, sous
réserv e des droits ou deman des de titres minier s antérie urs, dans les
conditions fixées par la réglem entatio n minière.
Articl e 118 :
Les titres miniers sont renouv elable s par l'autor ité qui les a délivrés et dans
les même s formes, à la deman de du titulaire, présen tée avant l'expir ation de
la durée de validité en cours.
S'il n'a pas été statué sur ladite dema nde de renouvellement avant
l'expiration de la périod e de sa validité en cours, la validité dudit titre minier
est prorogée de plein droit, sans formalité, jusqu 'à régularisation par
l'autorité compétente.
Toutefois, cette proro gation ne s'applique qu'à la partie du périm ètre visée
par la dema nde de renouvellement ou de délivrance d'un permi s
d'exploitation.
Si le renou vellem ent est refusé, les terrai ns couverts par le titre minier sont
libérés de tout droit en résult ant à comp ter de zéro heure le lendemain
suivant la date de notification de l'acte de retrai t.
Article 119:
Les droits liés aux titres miniers sont cessibles et transmissibles dans les
conditions prévu es par les textes en vigueur.
Tout accord ou tout contr at par lequel le titula ire du titre minie r cède ou
transm et direct emen t ou indire cteme nt les droits et obligations résult ant du
titre minie r est conclu sous la condition suspe nsive de l'accord du ministre
chargé des mines.
Le titulaire du titre minie r doit transm ettre au minis tre chargé des mines tout
proje t de contr at ou d'accord de cession ou de transm ission partielle ou
totale des droits et obligations résult ant du titre minier.
Si le cessio nnaire offre au moins les même s garan ties d'exécution des
obligations prévu es par la prése nte loi que le cédant, l'accord du minis tre
chargé des mines peut être donné lorsqu e le cédan t a satisfait aux obligations
lui incom bant en vertu de la réglementation miniè re et au paiem ent de la taxe
sur les plus-values de cessions.
Toutefois, l'Etat dispo se d un droit de préem ption en cas de cession des titres
1
miniers.
Article 120 :
Le contr at ou l'accord par lequel le titula ire d'un titre minie r amodie, cède ou
transm et, partie lleme nt ou totalement, les droits et obligations dudit titre,
préala bleme nt agréé s par le Ministre charg é des mines, est soum is à la
~
formalité de l'enregistre ment et au paiem ent de la taxe spécifique
sur les
transactions de titres miniers prévu es par les dispositions du code
géné ral
des impôts.
Le prix de cession ne peut être infér ieur au prix de pleine conc urren
ce telle
que définie par les norm es et la législation nationale ou inter natio nale.
En
tout état de cause, l'Etat peut exerc er son droit de préem ption
sur ces
cessions des droits.
La cession de plus de cinqu ante pour cent des actions est assimilée
à une
cession de titre et les dispositions ci-dessus lui sont applicables.
Artic le 121 :
La trans missi on de l'auto risati on est faite à leur dema nde confo rmém
ent à la
règle ment ation en vigue ur.
Artic le 122 :
Toutefois, la renon ciatio n parti elle n'est possible que pour les perm
is de
reche rche et les perm is d'exploitation indus triell e de subst ance
s de
carrières. Elle doit cepe ndan t être accep tée par l'auto rité qui a délivré
le titre.
L'acceptation inter vient après le paiem ent des sommes effectivement
dues et
exigibles en fonction de la pério de écoulée jusqu 'à la date de la renon
ciatio n
et à l'issue de l'exé cutio n des trava ux presc rits par la régle ment ation
miniè re
relative à la réhab ilitat ion des sites.
Article 12 3 :
Article 124 :
Les effets juridiqu es de la renonci ation totale portent sur toute la superficie
à compte r de la même date.
Article 125 :
Tout titre minier peut faire l'objet de retrait, sans indemn isation ni
dédomm agemen t, par l'autori té qui l'a délivré dans les conditi ons prévues
aux articles 207 et 208 de la présent e loi.
Article 126 :
Article 127 :
Le titulaire dont le titre minier a été retiré, arrête imméd iatemen t les travaux
et dispose d'un délai maximu m de six mois, le cas échéant , pour démant eler
ses installations.
Il est tenu de répa rer tout dommage nota mm ent ceux
à l'env iron nem ent
conformément à la règlementation en vigueur.
Article 128 :
Tou t titulaire d'un titre min ier qui a imp orté des équi pem
ents en exon érat ion
des droi ts et taxe s de doua ne et qui cède à l'Eta t ou à une
tierc e pers onne , est
tenu de dem ande r au préalable, une auto risat ion de mise
à la cons omm atio n
à l'Administration des douanes.
Article 131 :
Tou t titul aire de titre min ier don t le titre a été retir é ne
peu t prés ente r une
dem ande de titre min ier avan t l'expiration du déla
i fixé par voie
régl eme ntai re à com pter de la notification de la décision
de retra it.
49
TITRE III: DES DROITS ET OBLIGATIONS LIES A L'EXERCICE
DES ACTIVITES MINIERES
Article 132 :
Il en est de même :
des puits, des édifices religieux, des lieux de sépultu re ou des lieux
considérés comme sacrés, sans le consen tement des commu nautés
concernées ;
Article 133 :
Des zones de protect ion sont déterm inées égalem ent par voie réglem entaire
pour les zones où la sécurité nationa le ou l'intérê t général l'exige.
Les zones de protect ion sont délimitées, portées à la connais sance du public
et communiquées au demand eur du titre minier.
Les conditions et modalités d'application de la prés ente dispo
sition sont
déterminées par voie règlementaire.
Article 134 :
Article 135 :
L'occupation des terra ins ouvre droit, au profi t du prop riéta ire
du sol ou de
l'occupant à quel que titre que ce soit, à une inde mnis ation juste
et préa lable
dont les conditions et modalités sont déte rmin ées par voie règle
men taire.
Article 136 :
Article 137:
Le passage sur les terra ins se fait dans le resp ect des norm es de
prés erva tion
de l'env ironn emen t. Il n'ou vre pas droi t à une inde mnis
ation si aucu n
dommage n'en résu lte.
Article 138 :
Les travaux exéc utés anté rieur eme nt, soit par le prop riéta ire
terri en, soit par
l'Etat, à l'inté rieur du périm ètre d'un perm is ou d'un
e auto risat ion
d'exploitation ouvr ent droit, au remb ours eme nt des dépe nses
en &~ ~
au paieme nt de leur juste valeur, déduction faite, le cas échéant, des
avantages que le proprié taire terrien ou l'Etat peut en tirer.
Article 139 :
L'occupation des terrains ainsi que les travaux visés aux articles 134 et 138
de la présent e loi peuven t être déclaré s d'utilité publique dans les conditions
prévues par la législation en vigueur, sous réserve des obligations
particulières ou complémentaires qui pourrai ent être imposées aux titulaires
des titres miniers.
Article 140 :
Le proprié taire terrien peut demand er qu'il lui soit permis de dispose r de ces
substances, si elles ne sont pas utilisées par l'exploitant, contre paieme nt
d'une juste indemn ité s'il y a lieu, sauf si elles provien nent du traitem ent de
substan ces minérales extraites.
Article 141:
Les litiges pouvan t surveni r sur le montan t des compen sations prévue s au
présent chapitr e ou autres matière s s'y rapport ant, sont soumis à la
médiation préalab le de l'Administration des mines dans les conditions
prévues par la régleme ntation en vigueur.
Article 14 2 :
Article 144:
S'il est nécessaire d'exécuter des travaux ayant pour but, soit de mettre en
communication des mines voisines pour l'aérage ou l'écoulement des eaux,
soit d'ouvrir des voies d'aérage, d'assèchement ou de secours destinées à des
mines voisines, les titulaires de titres miniers d'exploitation ne peuvent
s'opposer à l'exécution des travaux et sont tenus d'y participer aux
conditions jugées acceptables par l'Administration des mines. Ces travaux
sont faits aux frais de celui ou de ceux qui en tirent les avantages.
Article 145 :
Lorsque ces mêmes travaux tendent à évacuer les eaux des autres mines, en
tout ou en partie, par machines ou par galeries, ils ouvrent droit à
indemnisation de la mine qui en subit les préjudices. Cette évacuation se fait
dans le respect des normes de rejets. En cas de pollution, la mine chargée de
l'évacuation en porte l'entière responsabilité.
Article 146:
Un massif de protection de largeur suffisante, doit être établi pour éviter que
les travaux d'une mine puissent être en communication avec ceux d'une mine
voisine déjà construite ou qui pourrait être construite. ~
53
Les travaux du massif de protection visés à l'alinéa 1 ci-dessus sont prescrits
s'il y a lieu, par voie réglementaire.
Article 14 7 :
Les contrats de travail des travailleurs non nationaux dans le secteur minier
sont visés par l'Administration du travail, dans les conditions précisées par
voie règlementaire.
Article 148:
Article 149 :
Elle veille au respect des règles qui régissent l'exposition aux rayonnements
radioactifs et électromagnétiques et les activités connexes de transport, de
stockage et d'utilisation de matières explosives.
Les règles de santé et sécurité au travail applicables aux activités des mines
et des carrières sont fixées par voie réglementaire.
54
Article 150 :
Article 151 :
Tout accident survenu sur un terrain, un chantier, dans une mine, dans une
carrière ou dans leurs dépendances et tout risque imminent identifié, sont
immédiatement portés à la connaissance de l'Administration des mines et du
ministère en charge du travail par le titulaire du titre minier.
Article 152 :
Les activités régies par la présente loi sont conduites de manière à assurer la
préservation et la gestion durable de l'environnement dans les conditions et
modalités établies par la réglementation en vigueur.
Un audit environnemental et social est réalisé tous les trois ans par le titulaire
du permis d'exploitation industrielle de mines et le rapport de l'audit est
soumis au ministre chargé de l'environnement pour approbation.
Les services techniques de l'administration publique ont libre accès aux sites
miniers pour réaliser des contrôles et des inspections nécessaires.
Article 153 :
Toute modification des actions prévues doit faire l'objet d'une autorisation
préalable de l'Administration des mines, après avis du ministère en charge
de l'environnement.
Les titulaires des titres miniers concernés par les cas visés à l'alinéa
précédent:
Article 154 :
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constitution d'un fonds pour couvrir les coûts de la mise en œuvre du plan de
réhabilitation et de fermetur e de la mine ou de la carrière.
Article 155 :
Outre les dispositions de la présente loi, les titulaires de titres miniers sont
égalemen t soumis à d'autres dispositions législatives et réglementaires en
vigueur, notamme nt celles relatives à la préserva tion et la gestion durable de
l'environnement, aux établissements classés pour la protection de
l'environnement, à la sûreté et à la sécurité nucléaires.
Article 156:
Article 157:
Article 158:
Tout titulaire d'un titre minier est soumis au paiemen t annuel d'une taxe
superficiaire détermin ée en fonction de la superficie et de l'ancienneté du
titre.
Article 160 :
- les services fournis par les entrepr ises de géo services disposa nt d'un
contrat dûmen t enregistré.
- des droits d'enreg istreme nt sur les actes portant augmen tation du
capital.
Sous réserve des dispositions des conventions fiscales dûment ratifiées, les
titulaires d'un permis de recherche sont tenus de procéder à la retenue à la
source sur les sommes versées en rémunération de prestation de toute
nature à des personnes n'ayant pas d'installations professionnelles au
Burkina Faso et au reversement de ladite retenue conformément à la
réglementation fiscale en vigueur.
Article 162:
Article 163 :
Article 165 :
Article 166 :
Article 167 :
Article 168:
Article 169 :
Les matériels, matériaux, machines et équipements neufs qui ont servi dans
la phase de recherche et pouvant être utilisés dans la phase des travaux
préparatoires, sont repris dans la liste des équipements des travaux
d'exploitation.
Article 170:
La durée des exonérations prévues aux articles 167 et 168 ci-dessus ne peut
excéder deux ans pour les mines.
Dans tous les cas, ces exonérations prennent fin à la date de la première
production commerciale.
Article 172 :
Article 173 :
- l'impôt sur les revenus des capitaux mobiliers au titre des revenus <les
valeurs mobilières au taux de droit commun.
Article 174 :
Le bénéfice imposable au titre de l'impôt sur les sociétés est déterminé selon
la règlementation fiscale en vigueur.
Article 175 :
Article 176:
Article 177 :
Article 178 :
Article 179 :
64
CHAPITRE 4: DE LA STABILISATION DU REGIME FISCAL ET DOUANIER
Article 180 :
Article 181 :
Article 182 :
Article 183 :
Article 184 :
Tout contrat entre les titulaires d'un titre minier et une société affiliée ou
entre les titulaires d'un titre minier et leurs actionnaires ne peut être conclu
à des conditions plus avantageuses que celles d'un contrat négocié avec des
tiers.
Article 185 :
66
Article 186 :
Le titulaire d'un titre minier peut être autorisé par le ministre chargé des
finances à ouvrir auprès d'une banque intermédiaire agréée de la place ou à
l'étranger un compte en devises pour le traitement de ses opérations. Le
fonctionnement du compte à l'étranger est soumis à la réglementation en
vigueur.
Article 187 :
Article 188 :
Article 189 :
Le bénéfice des dispositions des articles 186 et 188 est soumis à l'exercice
exclusif de l'activité d'exploitation de substances de mines ou de carrières.
Article 190 :
~ 67
Les structures spécifiques mises en place pour assurer le suivi et le contrôle
de l'application de la présente loi opèrent conformément aux normes
nationales et internationales.
Article 191:
Article 192 :
Article 193 :
Article 194 :
Article 195:
Les titulaires de titres miniers ainsi que ceux qui effectuent des travaux ou
leurs préposés doivent fournir aux agents de l'Administration des mines ou
tout autre agent dûment mandaté les moyens d'accès et de vérification dont
ils ont besoin.
Article 196 :
c& 69
Article 197 :
Article 198 :
Des registres sont tenus à jour par l'Administration des mines, pour
l'enregistrement des titres miniers émis en vertu de la présente loi. Sur ces
registres, il est fait mention, pour chaque titre, de la date de l'acte
d'attribution ainsi que de tous les actes administratifs, civils ou judiciaires les
concernant.
Il est aussi tenu à jour par l'Administration des mines, une carte géologique
et une carte des titres miniers en vigueur.
Article 1 99 :
Article 200 :
Article 201:
Article 202 :
L'Administration des mines ou les autorités administratives compétentes ou
les collectivités territoriales sont tenues de prendre acte et de répondre à
toute demande d'avis ou d'autorisation présentée en vertu de la présente loi
avant l'expiration d'un délai de trois mois. A défaut, l'avis est réputé acquis
et l'autorisation obtenue de plein droit.
Article 203 :
Article 204 :
29. la non soumission d'un projet de convention minière dans les délais
requis.
Article 206 :
Les procès-verbaux ainsi dressés font foi jusqu'à inscription de faux pour les
constatations matérielles et jusqu'à preuve de contraire des déclarations
qu'ils rapportent.
Article 207 :
Peut faire l'objet de retrait, le titre minier, après mise en demeure de soixante
jours restée infructueuse, lorsque le titulaire du titre est auteur des
violations visées aux points 1 à 11 de l'article 205.
Article 208 :
Le titre minier peut faire l'objet de retrait, sans mise en demeure, lorsque son
titulaire est auteur des violations visées aux points 12 à 16 de l'article 205.
Article 209 :
L'amende est comprise entre cent millions (100 000 000) et deux cent
cinquante millions (250 000 000) de FCFA en cas de manquement aux
dispositions du point 22 de l'article 205.
Article 210 :
Cette pénalité sera augmentée de quinze pour cent par mois par rapport au
mois précédent, à compter du quatrième mois de retard, et ce, jusqu'au
douzième mois de retard.
Article 211 :
Cette pénalité est augmentée de quinze pour cent par mois par rapport au
mois précédent, à compter du quatrième mois de retard, et ce, jusqu'au
douzième mois de retard.
~75
Article 212:
Cette pénalité est augment ée de quinze pour cent par mois par rapport au
mois précédent, à compter du quatrièm e mois de retard, et ce, jusqu'au
douzième mois de retard.
Article 213 :
Article 214 :
6 points si le dépassem ent est compris entre dix et trente pour cent
inclus, de la producti on prévision nelle;
Article 215:
Article 216:
Article 2 17 :
Est puni d'une peine d'emprisonnement de cinq à dix ans et d'une amende de
dix millions (10 000 000) à cent millions (100 000 000) de FCFA quiconque
- se livre à des activités régies par la présente loi sans titres miniers
ou agrément en vertu de titres miniers expirés ou non~
7
se livre à l'exploitation mécanique ou semi-mécanique et
industrielle de substances minérales par dragage ou par toute
autre méthod e dans le lit des cours d'eau.
Article 218 :
Est puni d'un empriso nnemen t de six mois à deux ans et d'une amende de
cinq cent mille (500 000) à cinq millions (5 000 000) de FCFA, quiconq ue:
- exploite sans autorisa tion une carrière sur ses propres terres, sur
les terres du domaine public ou sur des terres privées pour des
besoins autres que domest iques;
La même peine est applicable à tout titulaire d'un permis de recherc he qui
dispose de produit s extraits au cours de ses travaux de recherc he sans en
faire la déclara tion à l'Administration des mines.
Article 219 :
Est puni d'un empriso nnemen t de deux à cinq ans, tout titulaire d'un titre
minier et d'une amende de cinq millions (5 000 000) à vingt-cinq millions
(25 000 000) de FCFA qui:
- ne se conforme pas dans les quinze jours ou, dans les cas d'extrêm e
urgence, immédi atemen t aux injonctions des agents de
l'Administration des mines relatives aux mesure s d'hygiène, de
santé et de sécurité au travail, de préserv ation et de gestion de
l'enviro nnemen t et de réhabil itation des sites exploit és;
78
- ne tient pas régulière ment à jour les registres exigés par la
réglementation minière ou refuse de les présente r aux agents
habilités à les contrôle r;
Est puni des mêmes peines, tout titulaire d'un permis d'exploitation
industrielle qui ne réalise pas les audits sur le système de managem ent
environn emental dans les délais requis conform ément à la règlemen tation
en vigueur.
Article 220 :
Est puni d'un empriso nnement de cinq à dix ans et d'une amende de dix
millions (10 000 000) à cinquant e millions (50 000 000) de FCFA
quiconqu e:
cff:
- fournit sciemment des renseignements inexacts en vue d'obtenir
un titre minier ;
- dans le cadre des activités régies par la présente loi, fournit à l'Etat
ou au public des informations fausses, mensongères, incomplètes
ou délibérément déformées.
Article 221:
Article 222:
Article 223 :
~ 80
Indépendamment de la procédure suivie devant la juridiction, l'Etat peut solliciter,
à titre conservatoire, l'utilisation de tout matériel ou moyen ayant servi à la
commission de l'infraction.
Article 224 :
Article 225:
Article 226:
Article 227:
Les plaintes en vue de l'exercice des poursui tes devant les juridictions
territor ialemen t compét entes sont rédigées et déposé es par l'agent judicaire
de l'Etat en relation avec le ministère en charge des mines sans préjudice du
droit qui apparti ent au ministère public près ces juridictions.
Article 228 :
Article 229:
Les procès- verbaux constat ant les infractions et un échantillon des produit s
saisis sont transm is au procure ur du Faso territor ialemen t compétent.
Les poursui tes des infractions à la présent e loi obéisse nt aux règles définies
par le code de procéd ure pénale.
Article 230 :
Article 231 :
Les frais relatifs à ces contrôl es sont support és conjoin tement par l'Etat et le
titulaire du compte.
Article 232 :
Dans tous les cas de litiges relatifs aux activités minières, les rapports et avis
de l'Administration des mines tiennent lieu de rapports d'experts.
Article 233:
Le montant des transactions est acquitté dans les délais fixés dans l'acte de
transaction, faute de quoi, il est procédé aux poursuites judiciaires.
Article 234 :
Article 235 :
Toute person ne qui intervi ent dans la commercialisation de l'or et des autres
substances minérales doit être munie des docum ents requis, respec ter les
procéd ures instituées, utiliser des documents administratifs ou privés
authen tiques et des instrum ents de pesée et de titrage certifiés par les
services techni ques nationaux compétents ou toute autre structu re agréée.
Articl e 237:
Ce droit est exercé par le Trésor public ou l'organ isme public d'acha t et de
vente d'or et des autres substa nces minérales.
Articl e 238:
L'activité de commercialisation de l'or et des autres substa nces minéra les est
soumise à autori sation préalable dans les conditions fixées par voie
réglementaire.
Pour les person nes physiques, cette autoris ation prend la forme d'une carte
d'artis an minier de l'or et des autres substa nces précie uses délivrée par
l'organisme public d'acha t et de vente d'or et des autres substa nces
minérales.
Nul ne peut avoir la qualité d'artis an minier s'il ne possèd e une carte
d'artis an minier.
Les modalités de délivrance de la carte d'artis an minier sont fixées par voie
réglementaire.
Article 239:
Article 240 :
Article 241 :
Les conditions dans lesquelles intervient la vente sont précisées par voie
règlementaire.
Article 242 :
Lorsque la quantité détenue par une personne physique est supérieure à la quantité
maximale d'or brut ou des autres substances précieuses non soumise à déclaration,
une déclaration à l'organe de coordination des activités de lutte contre la fraude
en matière de commercialisation de l'or et des autres substances minérales est
reqmse.
La quantité maximale d'or brut ou des autres substances précieuses non soumise
à déclaration et les conditions d'acquisition de cette quantité sont précisées par
voie règlementaire.
Article 243 :
Les opérations de vente au Burkina Faso et d'expo rtation de l'or et des autres
substa nces minéra les sont soumises aux formalités de paiem ent des taxes el
redevances minièr es en vigueur.
Article 244 :
Tout échange, toute cession, export ation ou import ation, sous quelle que
forme que ce soit, de tout rejet ou minerai brut, s'opèr e dans les conditions
déterm inées par voie réglementaire.
Articl e 245 :
Article 246 :
~ 6
A l'intérieur du territoire national, l'or et les autres substances précieuses
issus de l'exploitation industrielle sont vendus à l'Etat et à l'organisme public
d'achat et de vente d'or et des autres substances minérales.
Article 24 7 :
Article 248 :
Article 249 :
Article 250:
Article 251 :
Les bénéficiaires d'autor isation d'exploitation artisan ale de l'or et des autres
substan ces précieu ses sont tenus de vendre la totalité de leur production à
un compto ir établi sur le territoi re national ou à l'organ isme public d'achat
et de vente d'or et des autres substan ces minérales.
Article 252:
Les activités d'achat, de vente de l'or et des autres substan ces minérales
d'exploitation artisana le et semi-mécanisée sont soumis es à l'obtent ion d'un
agrément.
Les conditions d'octroi, de renouvellement, de retrait ainsi que les modalités
d'achat, de vente de l'or et des autres substances minérales d'exploitation
artisanale et semi-mécanisée sont fixées par voie réglementaire.
Article 253 :
Article 254:
Article 255 :
Article 256:
Article 257:
Ils sont en outre tenus de produi re et transm ettre les rappor ts périodiques
de leurs activités confor méme nt à la réglementation en vigueu r.
Articl e 258:
L'or et les autres substa nces précieuses sont acheté s pour le compte des
comptoirs ou de l'organisme public d'acha t et de vente d'or par des
collecteurs.
Articl e 259 :
Articl e 2 60 :
Le titulaire de l'agrém ent pour le traitem ent des résidu s minier s a le droit de
commercialiser, à l'intér ieur et à l'extér ieur du territo ire national, l'or et les
autres métaux précie ux issus du traitem ent des résidu s miniers.
A l'intéri eur du territo ire national, l'or et les autres métau x précie ux issus du
traitem ent des résidu s minier s sont vendu s à l'organ isme public d'acha t et
de vente d'or et des autres substa nces minérales.
A l'extérieur du territoire national, l'or et les autres métaux précieux issus du
traitement des résidus miniers sont commercialisés conformément à la
réglementation en vigueur.
Article 261 :
Article 262 :
Article 263 :
Article 264 :
~1
substa nces précieuses affinées, vendues sur le territo ire national ou
exportées.
Article 265 :
- deux millions (2 000 000) de FCFA, tout compt oir qui ne tient pas à son
siège ou dans ses centre s d'acha t des registr es d'achat, ou de vente de
l'or ou des autres substa nces précie uses;
cinqua nte millions (50 000 000) de FCFA, tout titulai re de permis
d'exploitation industrielle, toute raffinerie qui ne tient pas à son siège
des registr es de vente et d'expo rtation de l'or ou des autres substa nces
précieuses ;
- vingt-cinq mille (25 000) FCFA lorsqu e l'infraction est commise par le
bénéficiaire d'auto risatio n d'exploitation artisan ale de substa nces de
carriè res;
- deux cent mille (200 000) FCFA lorsque l'infraction est commise par le
titulaire de permis d'exploitation semi-mécanisée de substances de
carrières ;
- cinq cent mille (500 000) FCFA lorsque l'infraction est commise par le
titulaire de permis d'exploitation industrielle de substances de
carrières.
Article 266 :
Est puni d'une amende égale au double de la valeur de l'or ou des autres
substances minérales, tout bénéficiaire d'une autorisation d'exploitation
artisanale, tout titulaire de permis d'exploitation semi-mécanisée ou
industrielle, tout comptoir, tout titulaire d'agrément de traitement de résidus
miniers, toute raffinerie qui ne renseigne pas de manière chronologique ses
registres d'achat, de vente, d'exportation, ou dont les registres contiennent
des ratures, des blancs ou des surcharges.
dix millions (10 000 000) de FCFA, pour le titulaire d'un permis
d'exploitation semi-mécanisée de l'or ou des autres substances
précieuses et le titulaire d'agrément de traitement de résidus miniers;
Article 267 :
Est puni d'une amende égale au double de la valeur de l'or ou des autres
substances minérales dont les quantités sont en cause, tout bénéficiaire
d'une autorisation d'exploitation artisanale, titulaire de permis
d'exploitation semi-mécanisée ou industrielle, tout comptoir, tout titulaire
d'agrément de traitement de résidus miniers, toute raffinerie, qui utilise du
matériel de pesée ou de titrage truqué, non conforme, ou non certifié par les
services de la qualité et de la métrologie ou par toute autre str~ure
~93
ou les étalonnages son t
administrative habilitée, ou don t les certifications
expirés ou non à jour.
Art icle 2 68 :
FCFA, tout collecteur qui
Est puni d'un e ame nde d'un million (1 000 000) de
ificatifs à la dem and e ou
ne prés ente pas les doc ume nts réglementaires just
ane de coo rdin atio n des
lors d'un e inte rpel latio n par les membres de l'org
mercialisation de l'or et
activités de lutte con tre la frau de en mat ière de com
pers onn e habilitée par la
des autr es sub stan ces min éral es ou par toute autr e
cialisation de l'or et des
réglementation en vigu eur en mat ière de commer
autr es sub stan ces minérales.
A lors que l'infraction est
L'amende est de deu x millions (2 000 000) de FCF
n arti sana le de l'or ou
commise par le bénéficiaire d'au tori sati on d'exploitatio
des autr es sub stan ces préc ieus es ou un com ptoi r.
A lors que l'infraction est
L'amende est de dix millions (10 000 000) de FCF
i-mé cani sée de l'or ou
commise par le titul aire de perm is d'exploitation sem
rém ent de trai tem ent de
des autr es sub stan ces préc ieus es ou un titulaire d'ag
rési dus miniers.
A lors que l'infraction est
L'amende est de cen t millions (100 000 000) de FCF
strie lle de l'or ou des
commise par le titu lair e de perm is d'exploitation indu
autr es sub stan ces préc ieus es ou une raffinerie.
L'amende est de vingt-cinq mille (25 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le bénéficiaire d'autorisation d'exploitation artisanale de
substances de carrières.
L'amende est de deux cent mille (200 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le titulaire de permis d'exploitation semi-mécanisée de
substances de carrières.
L'amende est de cinq cent mille (500 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le titulaire de permis d'exploitation industrielle de substances
de carrières.
Article 269 :
Quiconque refuse l'accès à ses locaux, son site, ses installations ou tout autre
lieu de l'exploitation minière, lors d'un contrôle des membres de l'organe de
coordination des activités de lutte contre la fraude en matière de
commercialisation de l'or et des autres substances minérales ou à toute autre
personne habilitée par la réglementation en vigueur en matière de
commercialisation de l'or et des autres substances minérales, est puni d'une
amende de:
- cent mille (100 000) FCFA lorsque l'infraction est commise par le
bénéficiaire d'autorisation d'exploitation artisanale de substances de
carrières;
Artic le 270 :
Est puni d'une amen de d'un million (1 000 000) de FCFA, tout collecteur qui,
à la demande ou lors d'une interpellation, refuse de donne r suite à une
dema nde d'informations ou communique volon tairem ent de fausses
informations aux memb res de l'orga ne de coordination des activités de lutte
contr e la fraude en matiè re de commercialisation de l'or et des autre s
substa nces minérales ou à toute autre perso nne habili tée par la
règlementation en vigueur.
L'amende est de deux millions (2 000 000) de FCFA lorsqu e l'infraction est
commise par le bénéficiaire d'une autorisation d'exploitation artisa nale ou le
titula ire d'agré ment d'ach at et de vente d'or et des autre s substa nces
précieuses.
L'amende est de cinq millions (5 000 000) de FCFA lorsqu e l'infraction est
commise par le titula ire de perm is d'exploitation semi-mécanisée de l'or ou
des autres substa nces précie uses ou le titulaire d'agré ment de traite ment de
résidu s miniers.
L'amende est de cent millions (100 000 000) de FCFA lorsqu 'elle est commise
par le titula ire de permi s d'exploitation industrielle de l'or ou des autres
substa nces précie uses ou le titula ire de l'agré ment d'affinage d'or.
L'amende est de cinqu ante mille (50 000) FCFA lorsqu e l'infraction est
commise par le bénéficiaire d'auto risatio n d'exploitation artisa nale de
substa nces de carrières.
L'amende est de deux cent mille (200 000) FCFA lorsqu e l'infraction est
commise par le titula ire de permi s d'exploitation semi- méca nisée de
substa nces de carrières.
L'amende est deux millions (2 000 000) de FCFA lorsqu e l'infraction est
commise par le titula ire de perm is d'exploitation indus trielle de subst ances
de carrières.
Article 271 :
Est puni, d'une amende de deux millions (2 000 000) de FCFA, le bénéficiaire
d'autorisation d'exploitation artisanale, le titulaire de permis d'exploitation
semi-mécanisée ou industrielle de l'or ou des autres substances précieuses,
le comptoir, le titulaire de l'agrément d'affinage d'or, qui, sans en informer au
préalable l'administration des mines, change l'adresse de son siège social.
L'amende est de vingt-cinq mille (25 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le bénéficiaire d'autorisation d'exploitation artisanale de
substances de carrières.
L'amende est de deux cent mille (200 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le titulaire de permis d'exploitation semi-mécanisée de
substances de carrières.
L'amende est de cinq cent mille (500 000) FCFA lorsque l'infraction est
commise par le titulaire de permis d'exploitation industrielle de substances
de carrières.
Article 272 :
Article 273 :
Est puni d'un emprisonnement de six mois à deux ans et d'une amende égale
au double de la valeur de l'or ou des autres substances précieuses :
La tentative des faits prévus aux points 1 à 3 du présent article est punissable.
Lorsque les faits prévus aux alinéas précédents du présent article sont
commis en réunion, la peine est un emprisonnement d'un an et une amende
égale au double de la valeur des substances de carrières.
Article 275:
Est punie d'une peine d'emprisonnement de deux ans à cinq ans et d'une
amende égale au double de la valeur de l'or ou des autres substances
précieuses, quiconque se rend coupable d'escroquerie en matière de
commercialisation de l'or et des autres substances précieuses.
- dix millions (10 000 000) de FCFA lorsque l'escroquerie est commise
par une personne physique;
~ 99
erie est
- cinq uant e millions (50 000 000) de FCFA lorsq ue l'esc roqu
e ou
commise par le titulaire de perm is d'exploitation semi-mécanisé
le titula ire d'agr émen t de trait eme nt de résid us mini ers;
erie est
- cent millions (100 000 000) de FCFA lorsq ue l'esc roqu
lle, la
commise par le titulaire de perm is d'exploitation industrie
raffinerie ou le titulaire d'un agré men t d'affinage.
Article 276 :
de égale au
Est puni d'un emp rison nem ent d'un à cinq ans et d'un e amen
s ayan t fait
double de la valeu r de l'or ou des autre s subs tanc es précieuse
enan t d'un
l'objet d'un trafic illicite, tout bénéficiaire d'un flux financier prov
tel trafic.
infractions à
Section 2 : De la procédure en mat ière de répr essio n des
es
la commercialisation de l'or et des autr es subs tanc
min éral es
Article 277 :
s subs tanc es
Toute infra ction à la commercialisation de l'or et des autre
minérales est cons tatée par un procès-verbal.
habi litée s est
Le proc ès-v erba l dres sé par une ou les pers onne s ou struc tures
action à la
rédigé et signé par elle(s) et le prés umé aute ur de l'infr
sur chaq ue
commercialisation de l'or et des autre s subs tanc es minérales
feuillet du procès-verbal.
rbal ou d'y
Lorsque le prés umé aute ur du délit refus e de sign er le proc ès-ve
ledit procès-
appo ser ses emp reint es, men tion de ce refus doit être faite dans
verbal.
ités de lutte
Ce proc ès-v erba l est trans mis à l'org ane de coor dina tion des activ
et des autre s
contre la fraud e en mati ère de commercialisation de l'or
et en dres se un
subs tanc es miné rales qui ente nd le prés umé aute ur du délit
~
proc ès-ve rbal joint au dossier.
~ 100
Article Z78 :
Le procès-verbal énonce :
Article 2 79 :
Article 280 :
Sont habilitées à constater les infractions prévues par le présent titre, les
personnes suivantes :
~
c::§ 101
emen t
- les agen ts des eaux et forêts et les insp ecteu rs de l'env ironn
investis de pouvoir de police en mati ère d'env ironn emen t;
Article 281 :
rcice de leur
Les agents spécialement habilités qui, à l'occasion de l'exe
de l'or et des
mission, proc èden t à la constatation d'infractions et à la saisie
s bien s en lien
autre s subs tanc es minérales, des num érair es et de tous autre
avec l'infraction dres sent un procès-verbal.
ités de lutte
Ce procès-verbal est trans mis à l'organe de coordination des activ
et des autre s
cont re la fraude en mati ère de commercialisation de l'or
subs tanc es minérales, accompagné de toute s les saisies.
Article 282 :
des mine s ou
Les Officiers de police judiciaire, les agen ts de l'adm inist ratio n
ente loi, qui
tout autre agen t dûm ent mandaté, visés à l'article 280 de la prés
et des autre s
cons taten t une infraction à la commercialisation de l'or
confiscation et
subs tanc es minérales, peuv ent saisi r tous obje ts passibles de
tous autre s docu men ts relatifs aux objets saisis.
s subs tanc es
Auta nt que les circonstances le perm etten t, l'or et les autre
t servi à la
minérales obje t d'infraction, les moyens de trans port ayan
à l'org ane de
commission de l'infraction, et le cont reve nant sont conduits
mati ère de
coordination des activités de lutte cont re la fraude en
commercialisation de l'or et des autre s subs tanc es minérales.
Article 283 :
e, de jour et
Les perq uisit ions et saisies peuv ent être effectuées à toute heur
et d'au tres
de nuit, à l'inté rieur des locaux supp osés , soit abrit er de l'or
de l'or et des
subs tanc es miné rales obje ts d'infraction à la commercialisation
mission de
autre s subs tanc es minérales, soit serv ir de lieux de com
l'infraction.
de saisie est
Autant que les circonstances le perm etten t, le procès-verbal
désignée ou de
dres sé en prés ence du prév enu ou d'un e pers onne qu'il aura
deux témo ins désignés par }'Officier de police judiciaire.
c P ,02
A défaut, il est dressé par !'Officier de police judiciaire.
Article 284:
En cas d'abandon par fuite, le contrevenant dispose d'un délai de huit jours
pour se présenter à l'organe de coordination des activités de lutte contre la
fraude en matière de commercialisation de l'or et des autres substances
minérales ou à la structure qui a opéré la saisie.
Article 285 :
L'or ou toute autre substance minérale ainsi saisis sont placés sous scellé à
l'organe de coordination des activités de lutte contre la fraude en matière de
commercialisation de l'or et des autres substances minérales avant son
transfert.
Les résultats des contrôles opérés par l'organisme public habilité à assurer
le contrôle minier délégué par l'Etat dans les conditions du présent article
sont consignés dans une fiche de contrôle d'objets en or ou autres substances
minérales et par un procès-verbal de contrôle et transmis sansft~: à
~.L03
l'organe de coordination des activités de lutte contr e la fraude en matiè re de
commercialisation de l'or et des autres substa nces minérales.
La garde de l'or et des autres substances minér ales ainsi contrôlés est assur ée
par l'orga ne de coord inatio n des activités de lutte contr e la fraude en matiè re
de commercialisation de l'or et des autres subst ances minérales.
Article 286 :
Il est institu é un organ e de coord inatio n des activités de lutte contr e la fraude
en matiè re de commercialisation de l'or et des autre s substa nces minér ales
placé sous la tutell e du minis tre charg é des mines.
Article 287 :
Article 288 :
Article 289 :
Article 290 :
~
Arti cle 291 :
tion et le
La dénomination, les attributions, la composition, l'organisa
lutte cont re la
fonctionnement de l'org ane de coordination des activités de
s subs tanc es
fraude en mati ère de commercialisation de l'or et des autre
minérales sont déte rmin és par voie règlementaire.
cle 280 de la
Il est appuyé dans sa mission par les pers onne s visée s à l'arti
prés ente loi.
- lorsqu e des violences ou des voies de fait sont exercées sur eux ou
lorsqu 'ils sont menacés par des individus armés ;
Articl e 295 :
Articl e 296:
Le respon sable et les memb res de l'organ e de coordi nation des activités de
lutte contre la fraude en matièr e de commercialisation de l'or et des autres
substa nces minéra les jouiss ent de la protec tion de l'Etat contre les actes
préjudiciables dont ils sont victimes dans l'exercice ou à l'occasion de
l'exercice de leurs fonctions.
Les autori tés civiles et militaires sont tenues, à premi ère réquisition, de
prêter main-forte aux memb res de l'organ e de coordi nation des activités de
lutte contre la fraude en matièr e de commercialisation de l'or et des autres
substa nces minéra les en cas de nécessité.
Articl e 297 :
Article 299:
ités
A la fin de leur mand at, les mem bres de l'organe de coord inatio n des activ
autre s
de lutte contr e la fraud e en matiè re de commercialisation de l'or et des
uts
substances miné rales restit uent les objets et autre s équipements, attrib
de la fonction.
Article 300 :
rale
Pour le règle ment de toute affaire d'or ou toute autre subst ance miné
e en
dont l'organe de coord inatio n des activités de lutte contr e la fraud
est
matiè re de commercialisation de l'or et des autre s subst ances miné rales
n.
saisi, il peut être accor dé au mis en cause le bénéfice de la transactio
acquis
La trans actio n inter vient avan t que la décision judiciaire n'ait
l'auto rité de la chose jugée.
é des
Le droit de trans iger est exercé conjo intem ent par le ministre charg
mines et le mini stre charg é des finances.
de lutte
Toutefois, le respo nsab le de l'organe de coord inatio n des activités
autre s
contr e la fraud e en matiè re de commercialisation de l'or et des
chargés
substances miné rales peut trans iger par délégation des minis tres
des mines et des finances.
voie
Les conditions et les modalités de la trans actio n sont fixées par
réglementaire.
cf f 108
Article 301:
Article 302 :
L'accord transactionnel est formé par écrit et signé de toutes les parties.
Article 303 :
La part attribuée au Trésor public dans le produit de la vente de l'or et des autres
substances minérales, des objets et numéraires abandonnés ou confisqués et des
amendes en cas de condamnation à des amendes ou de recours à la voie
transactionnelle, est de soixante-quinze pour cent du produit net.
Article 304 :
.La première audience de l'affaire a lieu dans un délai d'un mois à compter de
la date de transmis sion du dossier au procureu r du Faso.
ités
En cas de condamnation du prévenu, l'organe de coord inatio n des activ
autre s
de lutte contre la fraude en matière de commercialisation de l'or et des
autre s
subst ances minérales procè de à la trans missi on de l'or ou des
vente
substances minérales confisquées, à l'organisme public d'ach at et de
itions
d'or et des autre s subst ances minérales pour la vente dans les cond
définies par voie règlementaire.
dure de
La vente des autre s biens saisis se fait aux ench ères selon la procé
droit commun.
ou par
En aucun cas, le saisi ne peut se porte r acqu éreur direc teme nt
perso nne inter posée du prod uit saisi.
Artic le 305 :
six mois
Les sociétés minières d'exploitation déjà const ituée s ont un délai de
e en
pour se conformer aux dispositions de la prése nte loi dès son entré
vigueur.
Artic le 306:
rieur e à
Les dispositions de la prése nte loi ont une valeu r jurid ique supé
celles des conventions minières.
s et des
Les perm is d'exp loitat ion et les autor isatio ns d'exploitation des mine
d'une
autre s subst ances des carri ères en cours de validité et dispo sant
nte,
convention miniè re dum ent signée, reste nt soumis, pour leur durée resta
ont été
sans excéd er cinq ans, et pour les subst ances pour lesquelles ils
ayan t
délivrés, aux dispo sition s des textes législatifs et régle ment aires
prési dé à leur délivrance.
ention
L'expiration d'un perm is d'exploitation entra îne la cadu cité de la conv
minière signée entre son titula ire et l'Etat.
îne celui
Le renou velle ment du perm is d'exploitation en fin de validité entra
prése nt
de la convention minière. Ces renouvellements reste nt soumis au
code au jour du renou velle ment .
Les permis de recherche en cours de validité restent soumis aux dispositions
du code qui a présidé à leur délivrance.
Dans ce cas, une nouvelle convention est proposé e par l'Administration des
mines sur la base de la présent e loi.
Article 307 :
Article 308 :
Article 309 :
La présent e loi abroge toutes autres dispositions antérie ures contrai res,
notamm ent la loi n°036-2015/CNT du 26 juin 2015 portant code minier du
Burkina Faso et son modificatif la loi n°012-2 023 / ALT du 25 juillet 2023 et
la loi n°028- 2017 / AN du 18 mai 2017 portant organis ation de la
commercialisation de l'or et des autres substan ces précieu ses au Burkina
Faso.
Article 310 :
Le Pré •
Esther BAMOUNI/KANSONO
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