APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRES DE PRIX

N° :11/AREP-BK/2026

OBJET :
ASSISTANCE COMPTABLE ET FISCALE DE L’AGENCE REGIONALE
D’EXECUTION DES PROJETS DE LA REGION BENI MELLAL-
KHENIFRA AU TITRE DES EXERCICES 2026, 2027 ET 2028
-

MARCHE RECONDUCTIBLE

Réservé aux très petites, petites et moyennes entreprises installées au Maroc y compris
les jeunes entreprises innovantes, aux coopératives, aux unions de coopératives et
aux auto-entrepreneurs

REGLEMENT DE CONSULTATION

Marché passé par appel d'offres ouvert sur offre des prix lancé en application de l’alinéa 1 de
l’article 19, et de l’alinéa b du paragraphe 3 de l’article 20 du décret n° 2-22-431 du 15
Chaabane 1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics
 SOMMAIRE

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION .......................................................................................... 3

ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE....................................................................................................................................... 3
ARTICLE 3 : REPARTITION EN LOTS.................................................................................................................................. 3
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........................................................................................... 3
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES................................................................................. 3
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................................................................... 4
ARTICLE 7 : DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENTS OU DE RENSEIGNEMENTS ET INFORMATIONS DES
CONCURRENTS...................................................................................................................................................................... 4
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS ........................................................................................ 4
ARTICLE 9 : MESURES EN FAVEUR DES TRES PETITES, PETITES ET MOYENNE ENTREPRISES, AUX
UNIONS DE COOPERATIVES ET AUX AUTO-ENTREPRENEURS ................................................................................ 5
ARTICLE 10 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITES DES CONCURRENTS .................................... 5
ARTICLE 11 : L’OFFRE FINANCIÈRE.................................................................................................................................. 8
ARTICLE 12 – CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .............................................. 8
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS .................................................................................................... 9
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS DES CONCURRENTS .................................................................................................... 9
ARTICLE 15 : LANGUE DE L’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES............................................................... 10
ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES ....................................................................................... 10
ARTICLE 17 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES............................................................................................................ 10
ARTICLE 18 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DES
CONCURRENTS................................................................................................................................................................... 10
ARTICLE 19 : GROUPEMENT ............................................................................................................................................. 12
ARTICLE 20 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE ............................................................... 12
ARTICLE 21 : ANNULATION DE L’APPEL D’OFFRES .................................................................................................... 12
ARTICLE 22 : CARACTERE CONFIDENTIEL DE LA PROCEDURE .............................................................................. 12
ARTICLE 23 : PROCES-VERBAL DE LA SEANCE D’APPEL D’OFFRES ...................................................................... 13
ARTICLE 24 : RESULTATS DEFINITIFS DE L'APPEL D'OFFRES ................................................................................... 13
ARTICLE 25 : INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES .................................................................................................. 13

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ASSISTANCE COMPTABLE ET FISCALE DE L’AGENCE REGIONALE D’EXECUTION DES PROJETS DE LA REGION BENI MELLAL KHENIFRA
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert national sur offres de
prix n°11/AREP-BK/2026 ayant pour objet : ASSISTANCE COMPTABLE ET FISCALE DE
L’AGENCE REGIONALE D’EXECUTION DES PROJETS DE LA REGION BENI MELLAL-
KHENIFRA AU TITRE DES EXERCICES 2026, 2027 ET 2028

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane

1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.

Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023)
relatif aux marchés publics. Toute disposition contraire au décret n° 2-22-431 précité est nulle et
non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité.

ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d'offres est l’Agence
Régionale d’Exécution des Projets de la Région de Beni Mellal -Khénifra (AREP-RBK) représentée
par son Directeur.

ARTICLE 3 : REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2023) précité, le dossier d’appel d’offres comprend :

- Une copie de l’avis d’appel d’offres ;

- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
- Le modèle de l’acte d’engagement ;
- Le modèle du bordereau des prix – détail estimatif ;
- Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
- Le présent règlement de consultation.

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES

Conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret n°2-22-431 du 15
chaabane 1444 (08 mars 2023), les modifications qui seront introduites dans le dossier d'appel
d'offres, sans changer l'objet du marché, seront communiquées à tous les concurrents ayant
téléchargé ledit dossier.

Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et
au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Lorsque ces modifications
nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci doit être publié conformément aux
dispositions de l’article 23 du décret n° 2-22-431. Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne
peut être tenue qu’après l’expiration d’un délai minimum de dix (10) jours. Ce délai court à partir
du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier support de publication,
sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité
initial.

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ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents, au Portail Marocain des
Marchés Publics dès la première parution de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de
publication prévus au paragraphe 2 de l’article 23 du décret n° 2-22-431 précité.

Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable sur le Portail Marocain des Marchés Public :
[Link]

ARTICLE 7 : DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENTS OU DE RENSEIGNEMENTS ET

INFORMATIONS DES CONCURRENTS
Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent être
adressées au maître d’ouvrage sur le Portail Marocain des Marchés Publics dans un délai de sept
(7) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.

Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la

demande de ce dernier sera communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux
autres concurrents ayant retirés ou ayant téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres
de la commission d’appel d’offres.

Il est également mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le Portail Marocain des
Marchés Publics.

ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2023):

1/ Seules peuvent participer à la présente consultation les personnes physiques ou

morales qui :

- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;

- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué les garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la législation en
vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
- Sont affiliées à la CNSS ou à un régime particulier de prévoyance sociale et souscrivent
régulièrement leurs déclarations de salaire et sont en situation régulière auprès de cet
organisme ;
- Exerce l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.

2/ Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :

- Les personnes en liquidation judiciaire ;

- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente.
- Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prononcée dans les conditions fixées par l’article 152 du décret n° 2-22-431;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;

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 - Les prestataires de services ayant contribuer à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférant.

ARTICLE 9 : MESURES EN FAVEUR DES TRES PETITES, PETITES ET MOYENNE

ENTREPRISES, AUX UNIONS DE COOPERATIVES ET AUX AUTO-ENTREPRENEURS
En application de l’article 148 du décret n° 2-22-431relatif aux marchés publics, et des
dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances,
chargé du budget, n° 1502-23 du 24 kaada 1444 (13 juin 2023), le présent appel d’offres est
réservé aux très petites, petites et moyennes entreprises nationales, auto-entrepreneurs,
coopératives et unions de coopératives.

ARTICLE 10 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, les pièces à fournir par
les concurrents sont :
A. Un dossier administratif qui comprend :

1. Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du

concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :

- S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;

- S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :

▪ Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
▪ Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette
société ;
▪ L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le
cas échéant.

- S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.

b) Une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, conforme au modèle en annexe;

c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution

personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ; Le cautionnement provisoire doit être
constitué de manière dématérialisée via le Portail Marocain des Marchés Publics et ce
conformément aux dispositions de l’article 15 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Économie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 4 hijja 1444

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(23/06/2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs
aux marchés publics ;

d) Lorsque le concurrent est un groupement, la convention constitutive du groupement

prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-431 ou sa copie certifiée conforme.

2. Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret n° 2-22-431 :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du
décret n° 2-22-431.

Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;

c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les

personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :

1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du

dossier administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une copie du
texte l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du marché.

2- S’il est envisagé de lui attribuer le marché :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à défaut
de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par l’article 27 du décret n° 2-22-431.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
- Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il
doit fournir :

1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier

administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.

2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :

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 a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du
décret n° 2-22-431.

Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de

coopératives est imposée ;

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de
coopératives est en situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de
l’article 27 du décret n° 2-22-431.

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
- Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :

1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du

dossier administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre national de l’auto– entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à
l’original, délivrée depuis moins d’un an.
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée
conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition
certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a
constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n° 2-22-431.

Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est imposé.

La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de
sa validité.

N.B

Les petites et moyennes entreprises nationales (PME) sont appelées à produire les pièces
complémentaires prévues par l’arrêté du ministre de l’Économie et des Finances N° 1502-23 du 24 kaada
1444 (13 Juin 2023) portant application de l’article 148 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2023) relatif aux marchés publics. Ces pièces sont composées de :
• La ou les pièces justifiant que l’entreprise concernée est gérée ou administrée,
directement, par les personnes physiques qui en sont les propriétaires, copropriétaires
ou actionnaires ;
• L’attestation du chiffre d’affaires ou l’attestation du total du bilan annuel délivrée par
la Direction générale des impôts ;
• L’attestation de CNSS attestant que l’effectif permanent employé ne dépasse pas 200
(deux cents) personnes.

B. Un dossier technique qui comprend :

a) Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant, le

cas échéant, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à
l’exécution desquelles il a participé, avec précision de la qualité de sa participation ;

b) Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le concurrent
a exécuté ces prestations ou par les titulaires de marchés au titre des prestations sous-traitées.
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 Chaque attestation précise, notamment, la nature des prestations, leur montant et l’année de
réalisation, le nom et la qualité du signataire et son appréciation.

Critères d’admissibilités :

Le concurrent doit présenter, au moins une attestation de référence similaire à l’objet d’appel
d’offres (assistance comptable et fiscale) d'un montant global supérieur ou égal à 50% de l’estimation.

C. OFFRE TECHNIQUE comprenant :

L’offre technique objet de la présente consultation indiquant obligatoirement :

a. Une note méthodologique détaillée : présentant et expliquant l’approche et le mode

d'exécution de la prestation ainsi que toutes observations ou suggestions éventuelles sur les
termes de référence ;

b. Un planning d’exécution des prestations

c. La composition de l’équipe proposée ainsi que les tâches qui seront confié à chacun
de ses membres
d. Les CV signés des membres de l’équipe qui seront affectés à cette prestation ;
e. Une copie certifiée conforme des diplômes des membres de l’équipe indiquant la
spécialité demandée.
f. L’attestation d’inscription à l’ordre des expert-comptable pour le chef de projet
D. OFFRE FINANCIERE comprenant :
Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret n° 2-22-431, les concurrents sont tenus
de fournir une offre financière qui comprend :

a) L’acte d’engagement :

Acte par lequel le concurrent s’engage à réaliser les prestations objet du marché conformément
aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant un prix qu’il propose. Il est établi
en un seul exemplaire conformément au modèle annexé au présent RC.

Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.

Cet acte d’engagement, signé par le concurrent ou son représentant dûment habilité, doit
comporter l’ensemble des indications requises y compris le relevé d’identité bancaire (RIB).

Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du
décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023), il doit être signé soit par chacun des
membres du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations
sous forme de procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la
procédure de passation du marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit
également préciser le montant correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit
groupement.

b) Bordereau des prix – détail estimatif

Le bordereau des prix – détail estimatif doit être établi conformément au modèle joint au CPS.

Les prix unitaires du bordereau des prix – détail estimatif doivent être libellés en chiffres.

Les montants totaux du bordereau des prix – détail estimatif doivent être libellés en chiffres.

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En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement, et de celui du bordereau
des prix – détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le
montant réel de l’acte d’engagement.

ARTICLE 11 – CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

1- Contenu des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions des articles 28, 30 et 31 du décret n°2-22-431 précité, les
dossiers présentés par les concurrents doivent comporter :

- Le Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) paraphé et signé ;

- Le Règlement de Consultation (RC) paraphé et signé ;
- Le dossier administratif précité ci-dessus ;
- Le dossier technique précité ci-dessus ;
- Une offre technique précitée ci-dessus ;
- L’offre financière précitée ci-dessus.

2- Présentation des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-22-431 précité et de l’Arrêté du

Ministre de l’Economie et des Finances N° 1692-23 du 4 Hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics,
chaque concurrent doit déposer un pli électronique contenant trois enveloppes électroniques
distinctes, comprenant pour chacune :
a- La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par le
concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être
constituée par voie électronique.

b- La deuxième enveloppe : contient l'offre technique du soumissionnaire, cette enveloppe

doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli la
mention « offre technique ».
c- La troisième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.
N.B :

Conformément aux dispositions de l’article 12 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de

la Ministre de l’Economie et des Finances chargé du budget, n°1692-23, chaque pièce doit
être insérée, individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant et signée
individuellement et électroniquement (pièce par pièce), par le concurrent ou la personne
dûment habilitée à le représenter.

Lorsqu’il s’agit d’un groupement, ces pièces sont signées, soit par l’ensemble des
membres du groupement, soit uniquement par le mandataire conformément aux
dispositions du paragraphe C) de l’article 150 du décret précité N° 2-22-431.

ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret n° 2-22-431 précité et aux dispositions
de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures,
des documents et des pièces relatifs aux marchés publics, les plis des concurrents sont déposés
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 par voie électronique sur le Portail Marocain des Marchés Publics : [Link].

Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel d'offres
pour la séance d'ouverture des plis.

Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est
automatiquement rejeté par le Portail Marocain des Marchés Publics.

ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14
de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023), tout pli déposé électroniquement peut être
retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des
plis.

Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
de dépôt des plis fixées à l’article 13 ci-dessus

ARTICLE 14 : LANGUE DE L’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES

L'offre préparée par le candidat, ainsi que toute correspondance et tous documents concernant
l'offre, échangés entre le candidat et l'AREP seront rédigés en langue Française, étant entendu
que tout document fourni par le candidat peut être rédigé en une autre langue, dès lors qu'il
sera accompagné par une traduction en langue Française des passages intéressant l’offre.

Dans ce cas, et aux fins de l'interprétation de l’offre financière, seule la traduction française fera
foi.

ARTICLE 15 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Les prix des offres doivent être formulés et exprimés en Dirham Marocain.

ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Les soumissionnaires qui n'ont pas retiré définitivement leur pli resteront engagés par leurs
offres pendant un délai de soixante jours (60) jours, à compter de la date de la séance
d'ouverture des plis.

Si, la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant le
délai prévu ci-dessus, le maitre d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration de ce délai et
leur propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe, seuls les concurrents ayant donné
leur accord, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

ARTICLE 17 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES

DES CONCURRENTS
La procédure de jugement des offres comportera trois phases :
- Examen des dossiers administratifs et techniques
- Examen et analyse des offres techniques
- Examen et évaluation des offres financières

1- Examen des dossiers administratifs et techniques

Au vu des éléments contenus dans les dossiers administratif et technique, la commission d’appel
d’offres apprécie les capacités financières et techniques de chaque concurrent, en rapport avec
la nature et l’importance des prestations objet du présent appel d’offres, conformément aux
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 dispositions de l’article 39 du décret n° 2-22-431 précité.

2- Examen et analyse des offres techniques

Conformément aux dispositions de l’article 41 du décret précité l’évaluation des offres techniques
concerne les seuls candidats admis à l’issue de la première phase.
Après examen des pièces du dossier administratif et technique, la commission d’appel d’offres se
réunit, à huit clos, pour examiner les offres techniques des concurrents admis.
Une sous-commission technique sera désignée pour l’examen en détail les offres techniques des
soumissionnaires retenues.
L’examen des offres techniques des soumissionnaires sera assorti d’un classement technique des
offres selon des critères ci-dessous.
Une note technique est attribuée à chaque critère. Les notes des critères sont ensuite sommées pour
donner à une note technique (NT) sur cent (100).
A cet effet, ces offres seront jugées sur la base d’une évaluation technique, conformément au tableau
ci-après :
a- La méthodologie et l’expérience du cabinet : (Nt1 sur 30 points).

La méthodologie Critère de notation Note obtenue

Non conforme ou présentant des réserves
0 point
sur les termes de références du CPS
Méthodologie (Max 20 Conforme sans aucun axe d’amélioration par
10 points
points) rapport à ce qui a été demandé par le CPS
Conforme et bien détaillée avec des
améliorations à ce qui a été demandé dans le 20 points
CPS
Non conforme ou présentant des réserves
0 point
sur les termes de références du CPS
Planning d’exécution des Conforme sans aucun axe d’amélioration par
Prestations (Max 10 points) rapport à ce qui a été demandé par le CPS 5 points
Conforme et bien détaillée avec des
améliorations à ce qui a été demandé dans le 10 Points
CPS

b - Les moyens humains affectés à l’exécution de la prestation (Nt2 sur70 points).

Une grande importance sera donnée à l’expérience du chef de projet chargé de la

prestation. Ce critère sera analysé comme suit :

Désignation Critère de notation Note obtenue

Ancienneté en tant qu’expert- <=5 ans 0 point
Chef de projet (40 comptable > 5 ans 2 points/an (max 20 points)
points) Référence dans la tenue de la
1 point/référence (max 20)
comptabilité et l’inventaire

Ancienneté en tant que <=05 ans 0 point

Un comptable
comptable > 05 ans 1 point/an (max 10 points)

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(30 points) Référence dans la tenue de la
comptabilité et l’inventaire 1 point/référence (max 20)

Nt (/100)=Nt1+ Nt2
NB : En cas de présentation d’une offre technique avec un chef de projet qui n’est pas
expert- comptable ou comptable agrée, l’offre du dit cabinet sera écartée.

3- Examen et évaluation des offres financières

Seules les offres financières des soumissionnaires retenus suite à l'examen de leurs dossiers
administratifs, techniques, CPS et RC seront évaluées.

Les offres seront examinées conformément aux dispositions des articles 42, 43 et 44 du
Décret n°2-22-431 précité.
La commission vérifie, ensuite, le résultat des opérations arithmétiques des offres financières des
concurrents retenus. Elle rectifie le cas échéant, les erreurs de calcul et rétablit les montants exacts
des offres concernées.

Cette formalité accomplie, la commission écarte les offres financières jugées excessives et les
offres financières jugées anormalement basses par rapport au montant de l’estimation établi par
le maître d’ouvrage.

L’évaluation des offres excessives et anormalement basse se fait conformément aux

dispositions de l’article 44 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif
aux marchés publics :

- Une offre est jugée excessive lorsqu’elle est supérieure de plus de 20% par rapport à
l’estimation du coût des prestations établies par le maître d’ouvrage ;
- Une offre est jugée anormalement basse lorsqu’elle est inférieure de plus de 25% par
rapport à l’estimation du coût des prestations établies par le maître d’ouvrage.

Résultats de l’évaluation des offres financières :

Après avoir écarté les offres jugées excessives et anormalement basses, la commission détermine
le prix de référence des offres.
Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de l’estimation du coût
des prestations établies par le maître d’ouvrage et de la moyenne des offres financières des
concurrents retenus.
Le prix de référence est calculé selon la formule suivante :

𝑆𝑜𝑚𝑚𝑒 𝑑𝑒𝑠 𝑜𝑓𝑓𝑟𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖è𝑟𝑒𝑠

(𝐸 + )
𝑁𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑑𝑒𝑠 𝑜𝑓𝑓𝑟𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖è𝑟𝑒𝑠
𝑃=
2

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Où :
P : Prix de référence ;
E : Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage ;

La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents retenus, au regard du
prix de référence ainsi déterminé, en vue de proposer au maître d’ouvrage l’offre économiquement
la plus avantageuse.

L’offre économiquement la plus avantageuse est l’offre la mieux-disante qui est la plus proche
du prix de référence par défaut. En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence,
l’offre la mieux-disante est celle qui est la plus proche par excès de ce prix.

ARTICLE 19 : GROUPEMENT
En cas de groupements les dispositions de l’article 150 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane
1444 (08 mars 2023) sont applicables.

ARTICLE 20 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE

Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2023) et de la circulaire du chef de Gouvernement n°15/2020, une préférence est accordée
aux offres présentées par les entreprises nationales, aux produits répondant aux normes
nationales ainsi qu’à la production nationale.

Le montant de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc est:

• minoré d’un pourcentage fixé à 15% lorsque le montant de cette offre est le plus proche
par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par des concurrents installés
au Maroc inférieures à ce prix de référence;

• majoré d’un pourcentage fixé à 15%, lorsque le montant de cette offre est le plus proche
par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres inférieures à ce prix de référence;

• majoré d’un pourcentage fixé à 15%, lorsque le montant de cette offre est le plus proche
par défaut du prix de référence, dans le cas où les offres présentées par les concurrents installés
au Maroc sont supérieures à ce prix de référence.

En ce qui concerne les marchés de services portant sur les études, le montant de l’offre financière
présentée par le concurrent non installé au Maroc est majoré d’un pourcentage fixé à 15%.

Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas au groupement, lorsqu’un ou plusieurs

de ses membres sont installés au Maroc, à condition que la part qu'il détient ou qu'ils détiennent
dans le groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est égale ou supérieure à trente
(30%) pour cent.

ARTICLE 21 : ANNULATION DE L’APPEL D’OFFRES

Le maître d’ouvrage peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à l’égard des
concurrents et quel que soit le stade de la procédure pour la conclusion du marché, annuler
l’appel d’offres dans les cas prévus par l’article 48 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(08 mars 2023) relatif aux marchés publics.

ARTICLE 22 : CARACTERE CONFIDENTIEL DE LA PROCEDURE

Après l’ouverture des plis en séance publique, aucun renseignement concernant l’examen des
plis, précisions demandées, l’évaluation des offres ou les recommandations relatives à
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l’attribution du marché, ne doit être communiqué ni aux soumissionnaires ni à toute autre
personne n’ayant pas la qualité pour participer à la procédure de concurrence tant que les
résultats d’examen des offres n’ont pas été n’ont pas été publiés dans le portail des marchés
publics et affichés dans les locaux du maître d’ouvrage.
ARTICLE 23 : PROCES-VERBAL DE LA SEANCE D’APPEL D’OFFRES
La commission d'appel d'offres dresse séance tenante un procès-verbal pour chacune de ses
réunions. Ce procès-verbal ne peut être ni rendu public ni communiqué aux soumissionnaires.

Ce procès est signé, séance tenante, par le président et par les membres de la commission.

Un extrait du procès-verbal est affiché dans les locaux du maître d’ouvrage dans les vingt-quatre
heures qui suivent la date d’achèvement des travaux de la commission et ce pendant une
période de quinze (15) jours au moins ; il est également publié au portail marocain des marchés
publics prévu aux ’articles 46 et 134 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023)
des marchés publics.

ARTICLE 24 : RESULTATS DEFINITIFS DE L'APPEL D'OFFRES

Les résultats de l’appel d’offres sont affichés dans les locaux du maître d'ouvrage et publiés au
portail des marchés publics conformément à l’article 134 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane
1444 (08 mars 2023.

Le maître d’ouvrage informe l’attributaire de l’acceptation de son offre dans un délai n’excédant
pas le troisième jour suivant la date d’achèvement des travaux de la commission d’appel
d’offres.

Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés en leur indiquant les motifs du
rejet de leurs offres.

L’AMEE se réserve le droit de ne pas donner suite à la présente mise en concurrence dans les
cas prévus à l’article 48 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023);

Aucun soumissionnaire ne peut prétendre à une indemnité dans le cas où ses propositions ne
sont pas acceptées, ou s’il n’est pas donné suite à l’appel d’offres prévu à l’article 47 du décret
n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023).

ARTICLE 25 : INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

L’AREP se réserve le droit de demander au soumissionnaire toute explication ou précision sur
son offre. Il est bien précisé que les pièces remises ne pourront plus être retirées, complétées
ou modifiées. Seules les explications n'altérant pas la substance de l'offre pourront être
acceptées.

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