AGENCE NATIONALE DE L’EAU

POTABLE EN MILIEU RURAL

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE DU BENIN

RAPPORT SEMESTRIEL DU SUIVI DU PATRIMOINE

ET DES PERFORMANCES DU SERVICE PUBLIC
DE L’EAU POTABLE EN MILIEU RURAL AU BENIN

PERIODE : JUIN-DECEMBRE 2018

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1. Table des matières

Introduction............................................................................................................................................. 3

2. Indicateur 1 – Nombre de systèmes de distribution du service de l’eau ........................................ 5

3. Indicateur 2 – Composantes essentielles des systèmes de distribution de service de l’eau :

réseaux, réservoirs, stations de pompage .............................................................................................. 6

a. Sous indicateur 2.1 - Linéaire de réseaux recensé (km) .............................................................. 6

b. Sous indicateur 2.2 - Nombre de réservoirs recensés................................................................. 7

c. Sous indicateur 2.3 - Nombre de stations de pompage .............................................................. 8

4. Indicateur 3 – Nombre de points d’accès à l’eau ............................................................................ 9

a. Sous indicateur 3.1 – Nombre de Branchements Particuliers (BP) recensés .............................. 9

b. Sous indicateur 3.2 – Nombre de Bornes Fontaines (BF) recensés............................................... 10

5. Indicateur 4 – Taux de desserte (%) .............................................................................................. 11

6. Indicateur 5 - Volume produit (m3 / semestre) recensé ............................................................... 12

7. Indicateur 6 – Rendement technique (%) ..................................................................................... 13

8. Indicateur 7 – Taux de collecte (%) ............................................................................................... 14

9. Indicateur 8 – Prix moyen du m3 (FCFA) ........................................................................................ 15

a. Prix moyen du m3 pour BP (FCFA) ............................................................................................. 15

b. Prix moyen du m3 pour BF (FCFA) ............................................................................................. 15

10. Conclusion ................................................................................................................................. 16

Annexes ................................................................................................................................................. 17

Détails des indicateurs par département .............................................................................................. 18

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Introduction
Le Gouvernement du Bénin, dans le cadre de son Programme d’Actions visant à relancer de
manière durable, le développement économique et social du Bénin, a accordé une place de
choix au secteur de l’eau en vue d’assurer un accès à un service d’eau potable universel,
abordable et de qualité en milieu rural.
A ce titre, l’Agence Nationale d’Approvisionnement en Eau Potable en Milieu Rural
(ANAEPMR) est en charge d’exécuter le Programme National pour l’Accès Universel à Eau
Potable en Milieu Rural et qui consiste principalement en :
 La construction d’environ 650 Systèmes d’Approvisionnement en Eau Potable
multi-Villages (SAEPmV) couvrant l’ensemble des zones rurales du pays. Ces
SAEPmV intègreront et étendront les Adductions d’Eau Villageoises (AEV) et les
Postes d’Eau Autonomes (PEA) existants. Les SAEPmV seront réalisés par des
entreprises de construction qui seront en charge de construire ou de réhabiliter
les forages, réservoirs, réseaux de distribution et Bornes Fontaines (BF) de
chaque SAEPmV.
 Le recrutement d’opérateurs régionaux qui auront la charge de la gestion par
affermage des infrastructures de production, transport et distribution dans trois
périmètres d’affermage. A terme, les infrastructures dont les opérateurs
régionaux auront la responsabilité de la gestion seront constituées uniquement
des SAEPmV une fois leur construction achevée et après intégration des
infrastructures existantes. Néanmoins, au démarrage des contrats d’affermage, il
est attendu que les infrastructures dont l’opérateur devra assurer la gestion
seront constituées de SAEPmV, AEV, PEA et de forages équipés de Forages
équipés de Pompes à Motricité Humaine (FPMH) se situant dans leur périmètre
d’affermage. En plus de la gestion du service d’eau potable par affermage, les
opérateurs régionaux seront responsables de l’exécution d’un volet travaux pour
l’extension et la densification des réseaux de distribution des systèmes
d’approvisionnement en eau potable ainsi que pour la construction de
Branchements Particuliers (BP). Sous réserve des diligences devant conduire à la
structuration des transactions de délégation de ces services, les contrats des
opérateurs régionaux auront une durée de 10 ans.
Afin de consolider l’information disponible pour le suivi de l’exploitation et du patrimoine et
dans un souci de transparence et de reddition de comptes, l’ANAEPMR prépare chaque
semestre un « Rapport de Suivi du Patrimoine et des Performances du Service Public de l’Eau
Potable en Milieu Rural au Bénin » à l’adresse des différents acteurs du secteur. Les rapports
semestriels sont structurés autour d’Indicateurs relatifs au (i) suivi du patrimoine de
l’hydraulique rural, (ii) suivi de performance du service public de l’eau, (ii) suivi des travaux
exécutés sur le terrain pendant la période indiquée. Les informations des Indicateurs sont
désagrégées au niveau national, au niveau des périmètres d’affermage (3) et des Communes
(74, regroupées en 11 Départements). La carte ci-dessous présente les trois périmètres
d’affermage qui feront l’objet de ces trois niveaux d’agrégation.

3
 4

Les informations contenues dans ce rapport sont collectées lors de la réalisation des Avants
Projets Sommaires (APS) des systèmes d’approvisionnement d’eau potable par un bureau
d’étude en 2018 sur le territoire national. Lesdites informations nourrissant les indicateurs
vont se consolidées au fur et à mesure de la mise en œuvre du Programme National pour
l’Accès Universel à Eau Potable en Milieu Rural. Les Rapports Semestriels se fondent sur les
informations disponibles au moment de leur préparation.

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 5

2. Indicateur 1 – Nombre de systèmes de distribution du service de

l’eau
En décembre 2018, le Bénin ne dispose pas de SAEPmV (Système d’Approvisionnement en
Eau Potable multi-Villages) mais compte 587 Adductions d’Eau Villageoise (AEV) et 151
Postes d’Eau Autonome (PEA) répartis comme suit au sein des périmètres d’affermage
L’inventaire en cours pour l’actualisation de la plateforme mWater permettra de faire le
point des infrastructures fonctionnels ou non :

Figure 1

La mise en œuvre du Programme National pour l’Accès Universel à Eau Potable en Milieu
Rural permettra à l’Agence de réaliser à court terme 163 SAEPmV (Budget national : 24
SAEPmV, Projet PEPRAU : 17 SAEPmV, EXIM Bank : 47 SAEPmV, Programme OMIDELTA : 31
SAEPmV, BIDC : 44 SAEPmV). La situation ne va pas évoluer au cours du prochain semestre.
Mais la tendance sera à la hausse, de façon évolutive pour atteindre 652 SAEPmV en plus ou
en renforcement des infrastructures existantes en juin 2023.

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 6

3. Indicateur 2 – Composantes essentielles des systèmes de

distribution de service de l’eau : réseaux, réservoirs, stations de
pompage
a. Sous indicateur 2.1 - Linéaire de réseaux recensé (km)
La longueur totale du linéaire des réseaux de canalisation du service public d'eau potable est
en cours de recensement.
À fin décembre 2018, au cours de la réalisation des APS, la longueur totale du réseau de
l’AEP en milieu rural est estimée à 2 475 kilomètres répartie comme suit au sein des
différents périmètres d’affermage :

Figure 2

La tendance au cours du prochain semestre sera identique à celle des systèmes de

distribution. Elle sera à la hausse, de façon évolutive au cours des prochaines années.

6
 7

b. Sous indicateur 2.2 - Nombre de réservoirs recensés

Les réservoirs des systèmes de distribution d’eau potable sont en cours de recensement. À
fin décembre 2018, lors de la réalisation des APS on a dénombré 724 réservoirs alimentant
les 738 AEV et 151 PEA, répartis comme suit au sein des périmètres d’affermage :

Figure 3

La tendance au cours du prochain semestre sera identique à celle des systèmes de

distribution. Elle sera à la hausse, de façon évolutive au cours des prochaines années.

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 8

c. Sous indicateur 2.3 - Nombre de stations de pompage

Les stations de pompage sont composées de forages équipés d’électropompes, de groupes
électrogènes et/ou de compteurs de branchement SBEE et d’une station de chloration. À fin
décembre 2018, lors de la réalisation des APS, on a dénombré 735 stations de pompage et
qui sont réparties comme suit au sein des périmètres d’affermage :

Figure 4

La tendance au cours du prochain semestre sera identique à celle des systèmes de

distributions. Elle sera à la hausse, de façon évolutive au cours des prochaines années.

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4. Indicateur 3 – Nombre de points d’accès à l’eau

Il existe trois types de points d’accès à l’eau potable alimentés par les systèmes de
distribution du service de l’eau :
 Bornes Fontaines (BF)
 Branchements Particuliers à domicile (BP)
 Branchements Non Domestique Communautaire (BNDC)
a. Sous indicateur 3.1 – Nombre de Branchements Particuliers (BP) recensés
Lors de l’élaboration des Avants Projet Sommaires (APS) des SAEPmV, les deux types de
branchements particuliers n’ont pas fait l’objet de décompte. L’inventaire en cours pour
l’actualisation de la plateforme mWater permettra d’avoir une idée précise et aussi les
tendances.

Figure 5

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 10

b. Sous indicateur 3.2 – Nombre de Bornes Fontaines (BF) recensés

A fin décembre 2018, lors de l’élaboration des APS, le Bénin compte 5 596 BF identifiés et
répartis comme suit au sein des périmètres d’affermage :

Figure 6

La tendance au cours du prochain semestre sera identique à celle des systèmes de

distributions. Elle sera à la hausse, de façon évolutive au cours des prochaines années.

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 11

5. Indicateur 4 – Taux de desserte (%)

Le taux de déserte au niveau national en 2017 est de 42%. En prenant en compte que
l’impact des AEV, le taux est de 19% et il est réparti comme suit au sein des périmètres
d’affermage :

Figure 7

Les investissements en cours auront d’impact qu’après 2020. La mise à jour de la plateforme
mWater va confirmer ou non les taux de desserte. Elle sera à la hausse, de façon évolutive
au cours des prochaines années.

11
 12

6. Indicateur 5 - Volume produit (m3 / semestre) recensé

Le volume d’eau produit au cours du deuxième semestre de l’année 2018 est de 4 537 440
m3, et se trouve réparti comme suit au sein des périmètres d’affermage :

Figure 8

Les grandes tendances pourront être données qu’après que l’obligation sera faite aux
fermiers actuels de faire remonter systématiquement les informations périodiquement.

12
 13

7. Indicateur 6 – Rendement technique (%)

Le rendement technique moyen national obtenu à partir de la moyenne des rendements
moyens départementaux est de 63% et se répartit comme suit au sein des périmètres
d’affermage :

Figure 8

Le rendement technique va s’améliorer avec la mise en place des SAEPmV, la réhabilitation des
anciennes AEV ainsi que des contrats d’affermages régionaux qui incluront des objectifs
d’amélioration de rendement technique.

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 14

8. Indicateur 7 – Taux de collecte (%)

N’ayant pas des rapports de gestion des fermiers actuels, il n’est pas possible de disposer de
la situation de facturation et des montants recouvrés afin de calculer le taux de collecte.

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 15

9. Indicateur 8 – Prix moyen du m3 (FCFA)

a. Prix moyen du m3 pour BP (FCFA)
Au cours de l’élaboration des APS, aucun branchement particulier n’a été répertorié, donc
on ne dispose pas des informations relatives aux différents prix appliqués par les fermiers
actuels.

b. Prix moyen du m3 pour BF (FCFA)

Les informations collectées dans les différents départements permettent de confirmer que
le prix moyen national appliqué au niveau des bornes fontaines est 553 FCFA par m3. Ce prix
moyen est issu des prix moyens appliqués comme suit au sein des périmètres d’affermage :

Figure 9
La volonté politique à travers la mise en place des affermages régionaux est d’amener les futurs
opérateurs à réduire considérablement le tarif de l’eau pour permettre qu’il soit supportable à la
population.

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 16

10. Conclusion
Les différentes informations ont été collectées lors de l’élaboration des APS des 652
systèmes d’approvisionnement en eau potable multi villages réalisés par un cabinet
spécialisé. Les données liées au patrimoine seront confirmées après l’inventaire qui est en
cours de réalisation dans le cadre de la mise à jour de la plateforme mWater. De même, les
données de gestion des infrastructures pourront être affinées après l’installation des
opérateurs régionaux privés qui auront pour obligation la remontée des informations pour
compilation et traitement.

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Annexes

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 18

Détails des indicateurs par département

Décembre Juin Décembre Juin Décembre Juin Décembre Juin Décembre Juin Décembre
Département Systèmes de distribution
2018 2019 2019 2020 2020 2021 2021 2022 2022 2023 2023
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 59
Nombre de PEA 0

Nombre de Branchements
Particuliers
0
Nombre de Bornes
Fontaines
401
Taux de desserte (%)
5,2
Linéaire de réseaux recensé
ALIBORI - (kml) 208
BORGOU

Nombre de stations de
pompage recensées
64

Rendement technique (%)

49,17
Nombre de réservoirs
recensés 64

Volume produit
(m3/semestre) recensé
430080
18
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Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

517,5
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 103
Nombre de PEA 7

Nombre de Branchements
Particuliers
0
Nombre de Bornes
Fontaines
1057

PLATEAU - Taux de desserte (%)

19,4
OUEME Linéaire de réseaux recensé
(kml) 579

Nombre de stations de
pompage recensées
103

Rendement technique (%)

85,81
Nombre de réservoirs
recensés 91

19
 20

Volume produit
(m3/semestre) recensé
653400
Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

542
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 95
Nombre de PEA 0

Nombre de Branchements
Particuliers
0
Nombre de Bornes
Fontaines
580
ATACORA -
DONGA Taux de desserte (%)
15
Linéaire de réseaux recensé
(kml) 329

Nombre de stations de
pompage recensées
107

Rendement technique (%)

48,52

20
 21

Nombre de réservoirs
recensés 95

Volume produit
(m3/semestre) recensé
638400
Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

547,5
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 93
Nombre de PEA 81

Nombre de Branchements
Particuliers
0
Nombre de Bornes
ATLANTIQUE Fontaines 1214
Taux de desserte (%)
29,5
Linéaire de réseaux recensé
(kml) 234

Nombre de stations de
pompage recensées
174

21
 22

Rendement technique (%)

58,54
Nombre de réservoirs
recensés 174

Volume produit
(m3/semestre) recensé
1033560
Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

588
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 117
Nombre de PEA 27

Nombre de Branchements
Particuliers
ZOU - 0
COLLINE
Nombre de Bornes
Fontaines
957
Taux de desserte (%)
17,4
Linéaire de réseaux recensé
(kml) 314

22
 23

Nombre de stations de
pompage recensées
149

Rendement technique (%)

58,06
Nombre de réservoirs
recensés 144

Volume produit
(m3/semestre) recensé
855360
Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

562,5
Nombre de SAEPmV 0
Nombre d’AEV 120
Nombre de PEA 36

Nombre de Branchements
COUFFO - 0
Particuliers
MONO

Nombre de Bornes
1387
Fontaines

Taux de desserte (%) 27,9

23
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Linéaire de réseaux recensé

811
(kml)

Nombre de stations de
134
pompage recensées

Rendement technique (%) 77,85

Nombre de réservoirs
156
recensés

Volume produit
926640
(m3/semestre) recensé

Taux de collecte (%)

Prix moyen du m3 pour BP

Prix moyen du m3 pour BF

24