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*SYLLABUS : TECHNIQUES ET REGLEMENTATION DOUANIERE*
*Volume horaire : 72h | Niveau : Bac+2/Bac+3 | Crédits : 6 ECTS*
*OBJECTIF GENERAL*
À l’issue de la formation, l’apprenant sera capable de :
- Classer une marchandise au tarif des douanes
- Déterminer sa valeur imposable et son origine
- Remplir une déclaration en détail selon le régime adapté
- Appliquer le Code des Douanes et éviter les infractions
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*MODULE 1 : FONDEMENTS DU DROIT DOUANIER - 12h*
*1.1 Missions de la douane*
- Fiscale : Perception DD, TVA, taxes intérieures. Représente 30-50% des
recettes dans pays UEMOA/CEMAC
- Economique : Protection production locale via barrière tarifaire
- Sécuritaire : Lutte contrebande, stupéfiants, armes, contrefaçon
- Facilitation : Accélération dédouanement commerce légal
*1.2 Sources du droit*
Hiérarchie :
1. Conventions internationales ratifiées : Convention Kyoto Révisée,
Accords OMC
2. Code des Douanes national + Décrets
3. Circulaires et Notes de service
4. Jurisprudence
*1.3 Concepts clés*
- Territoire douanier : Espace d’application du Code. Exclut zones franches
- Redevable : Importateur, déclarant, transporteur = responsables
solidaires
- Dette douanière : Naît au dépôt DED, s’éteint par paiement ou
destruction
_TD : Lecture de 5 articles du Code + identifier mission concernée_
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*MODULE 2 : CLASSIFICATION TARIFAIRE SH - 15h*
*2.1 Structure du Système Harmonisé*
6 chiffres = international. 8-12 chiffres = national
Ex : 8517.13.00.00 = Smartphone
85 = Machines électriques | 17 = Téléphonie | 13 = Portables
*2.2 Règles Générales Interprétatives RGI*
- RGI 1 : Classement par libellé de position
- RGI 3b : Produit composite → retenir élément caractère essentiel
- RGI 6 : Descente au niveau sous-position
*2.3 Tarification*
- Ad valorem : % de valeur CAF
- Spécifique : Montant fixe par kg/litre/unité
- Taxes : TVA, TCI, Contribution statistique
_Exercices : Classer 20 produits réels avec corrigé_
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*MODULE 3 : VALEUR EN DOUANE - 12h*
*3.1 Méthode 1 : Valeur transactionnelle*
Valeur CAF = Prix FOB + Fret + Assurance
A ajouter : Commissions, royalties, aides de l’acheteur
A déduire : Frais post-importation
*3.2 Méthodes subsidiaires*
Si pas de facture fiable :
2. Valeur marchandises identiques
3. Valeur marchandises similaires
4. Valeur déductive : Prix revente - marge
5. Valeur calculée : Coût prod + bénéfice
6. Dernière instance : Raisonnable
*3.3 Contrôle douanier*
Redressement si sous-évaluation >30% vs valeur référence.
Pénalité : 50-100% droits éludés
_Cas pratique : Calcul CAF voiture FOB 8000€ + fret 1200€ + assurance
200€_
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*MODULE 4 : ORIGINE DES MARCHANDISES - 9h*
*4.1 Types d’origine*
- Non préférentielle : Détermine "Made in" pour quotas, antidumping
- Préférentielle : Donne 0% DD dans APE UE, AGOA, ZLECAF
*4.2 Critères*
- Entièrement obtenue : Produits agricoles, miniers
- Transformation substantielle : Changement position 4 chiffres
- Valeur ajoutée : 40% local dans ZLECAF
*4.3 Preuve*
EUR.1, Certificat origine, Déclaration sur facture <6000€
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*MODULE 5 : REGIMES ET PROCEDURES - 18h*
*5.1 Régimes douaniers*
- Mise à la consommation : Paiement 100% taxes, import définitif
- Admission temporaire : 0% si réexport <2 ans, matériel chantier
- Entrepôt : Stockage sans payer taxes
- Transit : Traversée pays sans dédouaner, sous caution
- Perfectionnement actif : Import 0% pour réexport après transfo
*5.2 Déclaration en Détail DED*
Cases critiques : 31 Désignation, 33 Code SH, 36 Préférence, 46 Valeur
CAF
Circuits : Vert, Orange, Rouge, Bleu selon risque
*5.3 Incoterms 2020*
Impact valeur douane :
EXW : Ajouter tout jusqu’au bureau
FOB : Ajouter fret + assurance
DDP : Retrancher DD+TVA déjà inclus
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*MODULE 6 : CONTENTIEUX ET ETHIQUE - 6h*
*6.1 Infractions*
- Contrebande : Pas de déclaration
- Fausse déclaration : Mauvais code/valeur
Sanctions : Amende 1-3x droits + confiscation
*6.2 Recours*
1. Réclamation gracieuse 30j
2. Transaction douanière
3. Tribunal douanier
*6.3 Déontologie*
Secret pro, pas de conflit intérêt, devoir de conseil
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*EVALUATION*
- Contrôle continu : 3 cas pratiques classification+valeur+régime = 60%
- Examen final : DED complète 2h = 40%
*BIBLIOGRAPHIE*
- Code des Douanes national
- Notes Explicatives SH OMD
- Guide OMC Evaluation en douane
- Incoterms 2020 CCI
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