FORMATION

PROFESSIONNELLE EN
CONCEPTION, PLANIFICATION
ET ELABORATION DES
PROJETS
Facilité par : Julien BISIMWA B.
Consultant en développement organisationnel, Coach formateur
Carreline : jlmbisimwa@[Link]
+243 820368273 998772212 853327631 (WhatsApp)
En ligne via auditoire plateforme WhatsApp
Du 15 au 20 Janvier 2026
 PRE-TEST

Vous planifiez et élaborez des

projets dans votre organisation,
quels sont les grands défis et
limites majeurs auxquels vous êtes
confrontez dans le processus,
quelles mesures de
contournements usez-vous ?
 OBJECTIFS DE LA FORMATION

Globalement la présente formation vise l’apprentissage

et le renforcement des capacités sur la conception, la
planification et élaboration des projets.
Spécifiquement elle vise à:
1. Doter aux participants des notions pouvant leurs
permettre de concevoir, rédiger et piloter les
différents projets implantés au sein de leur
organisation
2. Améliorer la capacité en conception, la planification
et élaboration de projet
3. Autonomisation des apprenants (consultant)
ATTENTES
ATTENTES (suite)
 INTRODUCTION
Faire la conception, la planification et l’élaboration des projets est essentiel pour
assurer la réussite d’un projet, qu’il soit social, économique, humanitaire ou
technique. Le montage, la planification et l’élaboration des projets donne:
1. Une vision claire du projet
- Elle permet de définir clairement les objectifs, les résultats attendus et les
activités à mener
- Aide à justifier la pertinence du projet face à un problème ou un besoin réel
ou identifier
2. Assurer une bonne organisation
- Le montage du projet permet de structurer les taches, les ressources
humaines, matérielles et financières
- La planification définit le calendrier des activités (qui fait quoi, où, quand et
comment)
3. Mobiliser des ressources
 Introduction (suite)
- Un projet bien élaboré est indispensable pour convaincre les
bailleurs de fonds, partenaires ou institutions à soutenir
financièrement ou techniquement
- Présenter les coûts estimés et faisabilité du projet.
4. Réduire les risques d’échec
- Une bonne planification permet d’anticiper les difficultés et de
prévoir des solutions ou des alternatives
- Cela facilité également le suivi et l’évaluation pendant et après
la mise en œuvre.
5. Coordonner efficacement les acteurs
- Permet une bonne répartition des rôles et responsabilités entre
les parties prenantes
- Favorise la communication et la coopération entre les
intervenants
6. Améliorer la crédibilité et le
professionnalisme
- Un projet monté reflète le sérieux et la
compétence de l’organisation porteuse
- Il montre la maitrise technique et stratégique
du porteur de projet.
BREF: la conception, la planification et
l’élaboration d’un projet ne sont pas des
formalité administratives, mais des étapes
fondamentales pour garantir le succès, la
durabilité et l’impact réel du projet.
 CONTENU DE LA FORMATION

Cette formation est organisée en 6 modules :

Module 1. Le concept PROJET
Module 2. Le Cycle du projet
Module 3. Le Cadre Logique et son usage dans la
planification d’un projet
Module 4. Démarche de conception, élaboration des
projets de développement (quelques méthodes
utilisées)
Module 5. Conception et élaboration d’un projet
Module 6. Clôture d’un projet
 MODULE 1
CONCEPT PROJET
 Quelle comprehension pouvons-nous donner au
projet dans ce cadre qui est le notre?

La planification est le processus qui consiste à

définir à l’avance les objectifs à atteindre et à
déterminer les moyens, les étapes et les
ressources nécessaires pour les réaliser dans un
délai donné.
Planifier, c’est organiser de manière réfléchie ce
que l’on veut faire, comment on va le faire, avec
quoi, avec qui, quand et où.
- Pour éviter les imprévus
- Pour gagner du temps
- Pour mieux utiliser les ressources
- Pour atteindre ses objectifs plus efficacement

Nous avons la planification « stratégique » et la

planification « opérationnelle », qui font toutes
deux partie intégrante du processus global de
définition des priorités et des buts de
l’organisation.
La planification stratégique
La planification stratégique est le processus par
lequel une organisation décide où elle veut aller et
pourquoi, puis choisit parmi différentes lignes de
conduite possibles celle qui maximisera ses
chances d’y parvenir. (définir ses orientations à
long terme, ses objectifs majeurs et les moyens à
mettre en œuvre pour les atteindre).
La planification stratégique guide l’orientation
générale d’une organisation en définissant sa vision
et sa mission, ainsi que les buts ou les objectifs
stratégiques nécessaires pour les réaliser.
La planification opérationnelle
La planification opérationnelle est un processus qui vise à
traduire les objectifs stratégiques d’une organisation en
actions concrètes, précises et réalisables à court terme
(un a ou moins).
Les objectifs de la planification opérationnelle peuvent
ensuite être groupés et organisés en « plans », «
programmes » et « projets ». Elle couvre généralement le
court terme (entre plusieurs mois et trois ans).
La planification stratégique donne une vision globale à
long terme et implique les décideurs de haut niveau tandis
que la planification opérationnelle a des actions concrètes,
à court terme à des responsabilité intermédiaires.
 Qu’est-ce qu’un projet?
1. Dans le langage courant, on désigne
par projet ce qu’on se propose de faire
ou tout but à atteindre. Exemple :
projet de lettres, de discours, projet
de mariage…
2. En construction ou travaux publics, un
projet est un dessin représentant le
bâtiment à exécuter conformément
aux intentions de celui qui fait bâtir.
3. Quant au projet de développement rural, est
« un ensemble d’objectifs et de moyens reliés
entre eux par un calendrier visant à modifier
plus ou moins partiellement les éléments
constitutifs du monde rural et/ou leurs
relations naturelles. Les projets de
développement peuvent être montés par des
acteurs variés : groupe d’habitants, ONG,
Eglises, associations de base, services publics,
communes, l’Etat, coopératives, etc.
4. En planification et gestion des projets, un
projet de développement est (1) un ensemble
complet d’activités et d’opérations qui
nécessitent une (2) consommation des
ressources limitées (humaines, naturelles et
matérielles, financières…) et dont (3) on attend
(4) des résultats, revenus ou autres avantages
monétaires ou non monétaires pour
l’amélioration des conditions de vie des
populations concernées.
 On peut relever dans tout projet, les dimensions
identitaires suivantes :
- L’élément volontariste : le projet est une opération
décidée par la volonté du promoteur dans un but
clair
- L’échéance (élément temps) : le projet se déroule
sur une durée déterminée
- L’élément complexité : le projet nécessite la mise
en œuvre des moyens divers (humain, financier,
matériel, technique, temporel…)
- La finalité : le projet a toujours un but à atteindre.
Caractéristique de gestion d’un projet
Le projet se réalise sous contraintes de TEMPS, de
COUT (Budget) et de QUALITE (les objectifs à
réaliser, la satisfaction des bénéficiaires).
Planifier des projets dans les secteurs du
développement et de l’humanitaire, c’est tout
sauf simple.
Les contextes d’opération sont complexes, les
défis sont nombreux, les relations
interpersonnelles sont compliquées et le coût des
échecs est élevé.
Nombreux défis qui pourraient menacer la réussite
des projets. Chaque image représente un exemple
de ce qui pourrait arriver si la conception, la
planification, la mise en œuvre du projet sont mal
conçues ou pauvrement exécutées.
Les défis d’un projet
Les défis sont nombreux, il y a encore beaucoup
de choses qui pourraient mal tourner dans un
projet. Par exemple :
- Les taux de change sont-ils stables?
- Le leadership d’équipe est-il fonctionnel?
- Est-ce que le système de suivi et évaluation
fournit des informations utiles, précises et à
temps?
- Les fournisseurs sont-ils fiables?
- Y-a-t-il de l’instabilité politique?
- Y-a-t-il des parties prenantes qui sapent le
projet?
 D'où viennent les projets ?
Les projets et leur financement peuvent prendre
plusieurs formes, dépendant du contexte, de la
structure organisationnelle, de la stratégie de
l’organisation. Bien qu’il existe différents
mécanismes par lesquels les projets sont conçus
et financés, le cadre dans lequel nous abordons
les projets reste le même.

Sur ce point CFR LES DÉTAILS DANS LE MODULE

Principes en gestion de projet
Le management de la gestion d’un projet tourne
autour de 5 principes à savoir : bonne gouvernance,
participatif, complet, intégré et adaptatif.
 Bien gouverné
La structure de gouvernance d’un projet fournit un
cadre pour la gestion, la prise de décision,
l’articulation claire des rôles, la responsabilisation
et les seuils d’autorités (tolérances) de chaque
niveau dans le management.
Un projet bien gouverné permet au gestionnaire
de projet de savoir clairement quelles décisions
doivent être prises, par qui et quand, tout en
établissant un système de soutien et de
rétroaction pour permettre un environnement de
projet plus productif.
 Participatif
Dans la phase Identification et définition, par exemple,
les parties prenantes sont identifiées et analysées
pour déterminer qui sont-elles et comment elles
seront ou voudront être impliquées dans le projet
La participation des parties prenantes tout au long de
la vie du projet est importante pour assurer le succès
du projet. Lorsque les parties prenantes sont
activement impliquées, l'appropriation du projet
augmente. Le principe de participation est intégré à
l'ensemble du modèle de phase du projet, par le biais
des outils et des processus décrits dans chacune des
phases.
 Complet
De l'identification du projet, en s'assurant que le résultat
correspond aux objectifs organisationnels (programmes
et secteurs), à la planification de toutes les activités
(directes et indirectes), un projet complet réunit les
différentes composantes du projet pour dresser un
tableau complet, et travailler efficacement ensemble
pour atteindre les extrants et les résultats du projet.
Un chef de projet doit être en mesure d'aborder le
projet d'une manière qui prenne en considération le fait
que chacun des éléments du projet s'intègre ensemble
pour obtenir les résultats et contribuer à la réalisation
de l'objectif
 Intégré
Les phases, les outils et les processus dans un
projet ne sont pas des silos, ils ne peuvent
fonctionner efficacement ensemble que s'ils
sont intégrés les uns aux autres. Le gestionnaire
de projet est responsable de l'élaboration d'une
stratégie dans laquelle chacun des outils et
processus s'appuie sur le suivant, ainsi que de la
compréhension de l'environnement et du
contexte dans lesquels le projet fonctionne et de
travailler dans le respect des contraintes afin de
garantir l'intégration de tous les éléments du
projet.
 Adaptatif
Même les projets les mieux définis et les mieux
planifiés seront confrontés à des défis et à des
problèmes, cela est inévitable. La façon dont le
gestionnaire de projet réagit aux défis, aux
enjeux et aux changements détermine le succès
global et l'impact que le projet aura. La prise de
décision fondée sur les données et l'information
devrait orienter le gestionnaire de projet dans
l'adaptation des activités et des composantes du
projet à l'environnement en évolution.
 MODULE 2
CYCLE DU PROJET
« L’art du projet consiste à perdre du temps au départ pour en gagner à
l’arrivée »
Pour que les projets soient couronnés de succès, il est
essentiel que l'ensemble des compétences en matière
de gestion de projet soit appliqué de manière équilibrée
tout au long de la durée du projet. A cet égard,
plusieurs organisations de développement ont créé le
diagramme de «Cycle de vie du projet» qu'ils utilisent
pour identifier les phases par lesquelles leurs projets
passent du début jusqu'à la fin. Ensemble, ces phases
du cycle de vie du projet identifient la séquence logique
des activités qui permettent d'atteindre les objectifs du
projet.
Le cycle de vie du projet est représenté par une série
d'étapes dans un cycle et n'est qu'un exemple de
modèle de cycle de vie de projet.
Le cycle de gestion de projet représente le
processus continu au cours duquel chaque étape
conditionne l'étape suivante. Par exemple, les
informations collectées pendant la phase
d’identification du projet (étape 1) servent de
support au plan détaillé du projet (étape 2).
L’étape 3 passe en revue les informations
recueillies au cours des deux étapes précédentes
en intégrant diverses perspectives afin de
garantir la viabilité du projet. Si ces fondements
sont solides les étapes suivantes auront d'autant
plus de potentialités de réussite.
 CYCLE DU PROJET Outil de diagnostic :
Arbre à problème,
analyse de la situation,
Identification
le Cadre logique
1
Conception
Evaluation Planification
Outil de
6 2 formulation:
ANALYSE DES Arbre à solution/
RISQUES arbre à objectifs
et le Cadre
Validation/Fi logique
Suivi nancement
5 3
Mise en
Œuvre

La gestion du cycle de projet est universelle dans sa conception

quelles que soient l'échelle et la nature du projet. Le cycle d'un
projet peut être structuré en des étapes :
 1. Identification
En quoi consiste l'identification du projet ?
Il s'agit de l'étape où commence la première élaboration des idées
de projet en termes d'objectifs, de résultats attendus et des
activités à mener. Il faut définir à cette étape s'il faut une étude de
faisabilité ou non du projet. Si oui, il faut définir les termes de
référence.
A cette étape, on formule déjà les hypothèses de base concernant
l'objectif à atteindre, les moyens d'y parvenir. L'identification d'un
projet consiste aussi à dégager l'écart perçu entre ce qui est la
situation insatisfaisante actuelle et ce qui devrait être, c'est-à-dire la
situation désirée.
C'est à ce niveau que se fait l'analyse du contexte-environnement,
appelé aussi analyse de situation (ou qu'on se sert des analyses déjà
faites) pour dégager les défis ou problèmes majeurs auxquels fait
face une communauté (situation actuelle). Il peut aussi être organisé
des enquêtes de terrain, des évaluations de besoins, des ateliers
d’analyses participatives du contexte, des analyses de problèmes,
 2. Conception/Planification
La planification comporte 3 étapes à savoir
l'élaboration, la programmation et la gestion du
projet.
*L'élaboration du projet
A ce stade, on passe de l'idée de projet (phase
précédente de l’avant-projet) au projet lui-même. On
élabore le document de projet qui détaille le contenu
du projet en fonction des objectifs visés.
Les éléments constitutifs d'un document de projet sont
principalement :
Historique et antécédents du projet
Raison d'être du projet/Justification du projet
Objectifs et les résultats attendus
Les bénéficiaires
La durée et champs d’action du projet
Stratégie retenue dans le projet, les activités, l'organisation et les
intrants du projet
Faisabilité (technique, économique, finance)
Contribution des acteurs
Mécanismes de suivi et d’évaluation
Budgétisation
Plan de viabilité ou de pérennisation du projet
* La programmation du projet
On définit la séquence d'activités la plus efficace et leur
programmation dans le temps. Il s'agit d'une réflexion sur
l'exécution du projet dans le temps
*La planification de la gestion du projet
On définit comment l'exécution du projet devra être organisée
et gérée afin d'arriver aux résultats escomptés. Il
s'agit d'une réflexion sur le fonctionnement du projet.
On détermine aussi le développement des ressources
humaines. Cela implique une définition claire entre le profil
actuel de chaque responsable et le profil recherché pour
accomplir les tâches prévues.
 3. Validation/Financement
Faisabilité sociale et économique, y compris l'aspect
technique, institutionnel et environnemental.
II s'agit de la phase de contacts et négociation avec
les bailleurs de fonds, et de la mobilisation des
ressources. Elle aboutit généralement à la
conclusion des accords de financements et à la
signature des contrats de financement.
 4. La mise en œuvre
La phase de la mise en œuvre des activités prévues en vue
d'atteindre les résultats escomptés. Le plus souvent, on adapte la
planification en fonction des financements mobilisés. Les tâches
importantes à cette phase sont :
- Etablir les plans d'approvisionnement en matériels requis :
- Elaboration du mandat et termes de référence des
personnes ressources,
- Lancer les appels d'offre pour la sous-traitance, évaluer
les propositions, sélection et conclusion des contrats,
- Accomplir des tâches (services prévus)
- Faire le suivi des activités exécutées,
- Produire les rapports d'étapes (financiers et narratifs)
 5. Le suivi
Vérification régulière et continue de la bonne
marche du projet pour intégrer, au fur et à mesure
du déroulement, les actions correctives
nécessaires.
Le suivi est une activité interne qui accompagne
l'exécution des activités d'un projet. Il se définit
comme étant un processus continu de collecte et
de traitement des renseignements qui permet de
repérer des anomalies en cours d'exécution,
d'adapter des corrections à la gestion de l'action.
 6. Evaluation
L'évaluation est une analyse du fonctionnement,
des résultats et de l'impact du projet qui peut se
faire après ou pendant l'exécution du projet.
L'évaluation permet de mesurer l'efficacité
(comparaison des objectifs et des résultats et
l'appréciation des écarts), l'efficience (par la
comparaison des résultats obtenues avec les
moyens mis en œuvre), et la pertinence (par la
comparaison des objectifs et de la situation
réelle) en vue de la réorientation éventuelle ou
de la formulation des recommandations.
Methodes et/ou outils utiliser aux étapes du cycle
d’un projet
MARP = Méthode Accélérée de Recherche
Participative
PIPO = Planification des Interventions par
Objectifs
IOV = Indicateurs Objectivement Vérifiables
Etapes Sous-étapes ou activités Méthodes ou techniques
utilisables
IDENTIFICATION Analyse de la situation, Planification stratégique, PIPO, Cadre Logique
identification : des
problèmes/définition des
objectifs, identification de projet
Etapes Sous-étapes ou activités Méthodes ou techniques
utilisables
CONCEPTION Etude de faisabilité, MARP, PIPO, Planification
évaluation (ex-ante) du stratégique, Cadre Logique
projet, avant-projet
d’exécution,

Etapes Sous-étapes ou activités Méthodes ou techniques

utilisables
VALIDATION Recherche de Les demandes de financements
financement, se basant sur les budgets définis
Application des dans le document du plan
financements

Etapes Sous-étapes ou activités Méthodes ou techniques

utilisables
MISE EN ŒUVRE Gestion courante du Plan opération, Cadre Logique et
programme/projet et programmation des activités,
suivi outils de gestion financière,
Application de logistique et administrative, etc
financement
Etapes Sous-étapes ou activités Méthodes ou techniques utilisables
SUIVI Collecte de l’information sur Cadre Logique et calendrier des
le programme ou le projet, activités, budgets, méthodes et
Suivi technique (des activités approches liées à la stratégie, plan
prévues ou non prévue au d’opération, GANTT hebdomadaires,
plan) mensuels ou trimestriels sont les
Suivi budgétaire outils de suivi
Réunions statutaires et du
staff
EVALUATION Prévue au plan ou Réf au plan et particulièrement au
momentanément jugée Cadre Logique (logique de
nécessaire l’intervention, IOV, supposition,
Auto évaluation (ou méthodes et approches stratégiques)
évaluation interne) Programmation des activités, budget
Evaluation (ou évaluation (éventuellement), méthodes et
externe) par un consultant approches adoptées ou stratégies du
Evaluation mixte (ou auto plan, la MARP peut être une méthode
évaluation assistée) technique d’évaluation
 Que faut-il prendre en considération lors de la
mise en oeuvre d’un projet?

Lors du démarrage de la mise en œuvre, il est nécessaire de

respecter le plan exécutif qui contient généralement les étapes
suivantes :
• Préparer le démarrage du projet, y compris le recrutement ou la
préparation du matériel et des lieux d’activités nécessaires.
• Déterminer la séquence des activités avec les dates de leur mise
en œuvre.
• Déterminer qui est responsable / chargé.e de chaque activité.
• Déterminer les ressources et les intrants nécessaires au projet.
• Fixer des dates d’évaluation, de suivi et de rédaction des rapports
avec un calendrier détaillé et clair de toutes les activités du projet
qui doit être utilisé lors de la mise en œuvre, ce qui facilite les
processus de mise en œuvre, d’évaluation et de réajustement.
 Merci Beaucoup 

Travaux en groupe sur :

L’analyse de Diagnostique d’un

projet!