Filière : Master mesure et évaluation

« Mesure et évaluation en éducation et formation »

Portfolio
Final du Module
Semestre 3

Module : Méthodologie d’élaboration de rapport d’évaluation (Reporting)

Présenté par l’étudiante : Prof :

SMAILI BOUCHRA Pr. Samira HADJI

Année universitaire 2024-2025

 BOUCHRA SMAILI

Image Représentative

Bienvenue dans cet espace de réflexion et d'analyse où l'évaluation devient bien plus qu'une simple
étape méthodologique. À travers ce portfolio, je vous invite à découvrir comment le Reporting peut se
transformer en un puissant levier stratégique, en mettant en lumière les outils, les enjeux et les
pratiques qui sous-tendent chaque décision éclairée. Embarquez dans ce parcours au cœur de
l’évaluation, un outil essentiel pour guider le changement et l'amélioration continue.

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 BOUCHRA SMAILI

Introduction :

Dans un monde où les décisions éclairées s’appuient sur des analyses rigoureuses et objectives,
l’évaluation se positionne comme un levier stratégique essentiel, permettant non seulement de
diagnostiquer des situations complexes, mais aussi d’accompagner les dynamiques de changement.
Ce portfolio, élaboré dans le cadre du module intitulé Méthodologie d’élaboration des rapports
d’évaluation (Reporting), vise à explorer les étapes fondamentales de la conception et de la rédaction
de rapports d’évaluation, tout en mettant en lumière leur rôle clé dans l’analyse normative, le
diagnostic approfondi et l’aide à la prise de décision. Il s’inscrit dans une démarche systématique et
rigoureuse, où l’évaluation dépasse la simple collecte de données pour devenir un véritable outil de
réflexion, d’amélioration et de transformation.

Conçu en alignement avec les thématiques abordées dans le module, ce portfolio adopte une
organisation méthodique et progressive. La première partie est consacrée à l’exploration des concepts
théoriques fondamentaux et des outils méthodologiques permettant de structurer efficacement un
rapport d’évaluation. La deuxième partie propose une analyse approfondie des rapports d’évaluation,
examinés à travers des récapitulatifs, des analyses architecturales et une interprétation ciblée des
dimensions cognitive, normative et utilitaire. Enfin, la troisième partie met en avant des travaux
personnels, incluant des réflexions critiques et des applications pratiques des principes
méthodologiques étudiés.

Ce portfolio ne se limite pas à une simple présentation des rapports, mais examine également les
spécificités du processus d’évaluation, notamment la construction du cadre logique, la définition de
critères et d’indicateurs, ainsi que la rédaction de recommandations stratégiques. En adoptant une
méthodologie rigoureuse, il illustre comment l’évaluation, en tant qu’instrument d’analyse, peut
transformer des données complexes en outils exploitables pour orienter les décisions et améliorer les
pratiques.

En somme, ce portfolio constitue une ressource essentielle pour comprendre les défis et les subtilités
de l’évaluation, démontrant son importance en tant que démarche analytique et stratégique au service
de l’innovation, de l’efficacité et du progrès.

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 BOUCHRA SMAILI

Objectif du Portfolio :

L'objectif de ce portfolio est d'explorer de manière approfondie les différentes étapes de l'élaboration
des rapports d’évaluation, en mettant l'accent sur les éléments essentiels qui constituent leur
architecture. Ce travail vise à comprendre comment chaque composant du rapport, tel que le contexte,
la méthodologie et les résultats, s'articule pour répondre aux objectifs de l’évaluation. En particulier,
il se concentre sur l'analyse des trois dimensions clés : cognitive, normative et utilitaire. Ce portfolio
permet également d'étudier la manière dont les résultats sont confrontés aux critères de référence et
comment ces derniers aboutissent à des recommandations concrètes. À travers cette exploration, le
portfolio permet de développer une compréhension globale du processus d’évaluation, en intégrant
les compétences nécessaires pour produire des rapports structurés, rigoureux et pertinents.

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Partie1 : Méthodologie d’Élaboration des

Rapports d’Évaluation

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INTRODUCTION GENERALE
L’évaluation est un processus central pour analyser, comprendre et améliorer les pratiques, les
stratégies ou les actions. Elle repose sur des méthodologies rigoureuses et des dimensions
fondamentales qui permettent de produire des données fiables, de les interpréter, et d’orienter les
décisions. Cette partie explore les étapes essentielles de l’évaluation, ses trois dimensions principales
(cognitive, normative et utilitaire), son rôle comme outil de changement et les bonnes pratiques à
adopter dans l’élaboration d’un rapport d’évaluation.

METHODOLOGIE DU MODULE

Le module propose une méthodologie structurée qui s'appuie sur l'analyse des rapports d’évaluation
pour en dégager les étapes clés et tracer une méthode d’élaboration. L’objectif est de transformer le
rapport en un outil d’aide à la décision.

LES TROIS DIMENSIONS DE L ’ÉVALUATION

Un rapport d’évaluation repose sur trois dimensions fondamentales :

 Cognitive : Collecte et production de connaissances par le biais de données.

 Normative : Jugement et appréciation des données en fonction de normes ou référentiels

prédéfinis.

 Utilitaire : Formulation de recommandations concrètes pour orienter les prises de décisions.

Ces dimensions interagissent dans le cadre d’un processus rigoureux :

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LE PROCESSUS D ’EVALUATION : OBJECTIFS, DIAGNOSTIC ET IMPACT SUR LE CHANGEMENT

L’évaluation est avant tout un processus structuré qui débute par la définition claire de son objectif.
Cette étape cruciale consiste à clarifier l’objet de l’évaluation, qui peut être un programme, un
curriculum, une stratégie ou tout autre élément nécessitant une analyse. L’objectif défini orientera la
démarche globale de l’évaluation, déterminera les informations à collecter, et guidera la méthodologie
adoptée. En effet, pour diagnostiquer une situation, il est indispensable d’identifier les données
nécessaires dès le départ, ce qui introduit la question de la mesure. Cela implique non seulement de
collecter des données, mais également de les interpréter à l’aide d’un référentiel pertinent.

Un diagnostic efficace repose sur trois piliers fondamentaux :

1. Déclaration de l’objectif : Identifier ce que l’on cherche à évaluer.

2. Méthodologie de collecte des données : Préciser les outils, les indicateurs et les critères
nécessaires à la collecte.

3. Référentiel pour interpréter les données : Fournir une base claire pour donner un sens aux
informations collectées.

Pourquoi le diagnostic est-il essentiel ?

Le diagnostic constitue un outil clé d’aide à la prise de décision. Sans une compréhension approfondie
de la situation à travers des données collectées et interprétées, il est impossible d’orienter les actions.
Par conséquent, les recommandations incluses dans un rapport d’évaluation doivent être directement
basées sur les résultats obtenus. Ces recommandations doivent être hiérarchisées par ordre de
priorité, afin d’aider les décideurs à établir des priorités claires et concrètes.

Comment rendre le rapport un outil d’aide à la prise de décision ?

Un rapport d’évaluation n’est pas seulement un document descriptif. Il doit jouer un rôle stratégique
dans le processus décisionnel. Pour ce faire, son élaboration doit être basée sur un diagnostic solide
et étayé par des données objectives. Cela nécessite :

 Une méthodologie rigoureuse.

 Une interprétation claire des données collectées par rapport à un référentiel.
 Des recommandations pertinentes, axées sur les résultats et priorisées en fonction de leur
impact.

Ce rapport doit offrir des solutions concrètes et réalisables qui aideront les acteurs concernés à
améliorer la situation analysée.

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L’EVALUATION COMME INSTRUMENT DE CHANGEMENT

L’évaluation va au-delà du simple diagnostic ; elle joue un rôle fondamental dans la transformation et
l’amélioration des pratiques. Elle applique le changement de plusieurs façons :

1. Prise en compte des recommandations : Un rapport d’évaluation ne se limite pas à présenter

des constats. Il doit proposer des recommandations qui encouragent des actions concrètes
pour améliorer la situation initiale.

2. Débats entre les acteurs concernés : L’évaluation ouvre un espace de dialogue et de réflexion,
où les acteurs peuvent discuter des résultats et proposer des solutions. Ce processus
collaboratif permet de mieux comprendre la réalité et de concevoir des actions adaptées.

3. Capacité à agir différemment : Une évaluation réussie aide les acteurs à renouveler leur
compréhension de la réalité. Elle éclaire les zones d’ombre, clarifie la situation actuelle et
pousse à envisager de nouvelles approches.

Pourquoi l’évaluation est-elle un instrument de changement ?

L’évaluation n’est pas un instrument de contrôle ou de sanction. Elle ne doit jamais déboucher sur des
mesures punitives, mais plutôt sur des recommandations constructives. L’évaluateur doit
accompagner les acteurs dans un processus d’amélioration continue, en les aidant à voir les choses
différemment et à agir de manière plus efficace.

Réflexions pour l’évaluateur

Comment aider les acteurs à renouveler leur compréhension de la réalité ?

Si l’évaluateur ne parvient pas à accompagner les acteurs dans ce processus de réflexion et de

changement, le potentiel de transformation de l’évaluation sera limité.

Comment l’évaluation peut-elle devenir un levier de changement ?

En clarifiant les problématiques actuelles, en identifiant des solutions concrètes et en
proposant des recommandations qui ouvrent des perspectives nouvelles.

LE RAPPORT D'ÉVALUATION : TRAÇABILITE ET METHODOLOGIE :

Le rapport d’évaluation est bien plus qu’un simple document final ; il constitue la traçabilité complète
du projet d’évaluation. Ce rapport doit refléter l’ensemble des étapes réalisées, des objectifs initiaux
aux recommandations proposées. Pour garantir sa pertinence et son utilité, il doit répondre à plusieurs
exigences méthodologiques et stylistiques, tout en intégrant une vision cognitive, normative, et
utilitaire.

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1. Traçabilité et description dans le rapport d’évaluation

Le rapport est le moyen de communication principal du projet d’évaluation. Il doit garantir la traçabilité
complète en détaillant :

 L’objet de l’évaluation : Identifier clairement ce qui est évalué.

 La méthode de collecte des données : Décrire les outils, les techniques, et les indicateurs
utilisés.

 Les données collectées et leur analyse : Fournir une appréciation des résultats par rapport à
un référentiel validé.

 Les recommandations : Proposer des solutions basées sur les constats et visant à améliorer la
situation.

Un rapport d’évaluation bien élaboré ne peut être isolé de l’ensemble du projet d’évaluation. Il traduit
la démarche cognitive et analytique de l’évaluateur et constitue un outil essentiel de diagnostic et
d’aide à la décision.

2. Le rôle du rapport dans le projet d’évaluation

Un projet d’évaluation s’inscrit davantage dans une perspective d’aide à la décision que dans la prise
de décision elle-même. Le rapport doit donc :

 Soutenir les décideurs en mettant en lumière les écarts identifiés à travers le diagnostic.

 Dégager les trois dimensions fondamentales :

o Cognitive : Décrire et analyser les informations collectées.

o Normative : Comparer les résultats avec des référentiels ou normes établis.

o Utilitaire : Proposer des recommandations concrètes et hiérarchisées pour orienter

les actions futures.

L'objectivité recherchée dans un rapport d’évaluation est avant tout procédurale, c'est-à-dire liée à
l'application rigoureuse d'une méthodologie de projet clairement définie.

3. L’agilité et l’adaptabilité de l’évaluateur

Un évaluateur doit faire preuve d’agilité et de flexibilité pour s’adapter aux contraintes spécifiques du
contexte. Cette capacité d’adaptation permet de répondre aux besoins des acteurs tout en respectant
les standards méthodologiques.

 L’agilité implique une gestion efficace des imprévus, des limites contextuelles et des attentes
variées des parties prenantes.

 La flexibilité de l’évaluateur doit également se refléter dans sa capacité à réajuster son

approche méthodologique tout en maintenant l’intégrité et la rigueur du projet.

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4. Les exigences stylistiques du rapport

La rédaction du rapport d’évaluation nécessite un style professionnel et orienté vers la décision :

 Un ton positif et objectif : Rester dans une dynamique constructive.

 Privilégier la voix active : Clarifier les responsabilités et les actions.

 Un style soigné : Éviter les adjectifs subjectifs, les qualifications personnelles, et le style
informel.

 Ne pas utiliser la première personne : S’abstenir de formules comme "je" ou "moi".

5. Le rapport comme outil de diagnostic et d’aide à la décision

Le rapport doit remplir une double fonction :

1. Support de diagnostic :

o Revenir sur la situation initiale.

o Collecter et analyser les données.

o Dégager les constats sur les écarts identifiés par rapport au référentiel.

2. Outil d’aide à la décision :

o Proposer des recommandations basées sur les résultats du diagnostic.

o Offrir des solutions concrètes pour améliorer la situation analysée.

Les recommandations doivent être priorisées et adaptées aux besoins des acteurs concernés, afin de
favoriser une mise en œuvre efficace et réaliste.

CONCLUSION DE LA PARTIE

L’évaluation est un véritable instrument de changement, fondé sur deux critères essentiels : d’une
part, elle doit permettre aux acteurs d’acquérir une nouvelle compréhension de la réalité, grâce à une
approche participative et à la production de connaissances. D’autre part, elle doit les aider à agir
différemment en proposant des recommandations concrètes et adaptées. Loin d’être un outil de
contrôle ou de sanction, l’évaluation vise avant tout à améliorer les pratiques et à accompagner les
acteurs dans une dynamique d’amélioration continue.

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Partie 2 : ANALYSE DES RAPPORTS

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Rapport 1 : Évaluation et suivi d’un échantillon de filières à accès régulé

accréditées (Session 2017)

L’évaluation de suivi :

L'évaluation du suivi : fait référence à l'analyse continue et régulière des progrès ou des résultats d'un
projet, d'un processus ou d'une activité afin d'assurer une gestion efficace et d'apporter des
ajustements si nécessaire.

Le suivi d’un projet vise à examiner les moyens déployés et les activités menées, en surveillant les
progrès réalisés par rapport aux indicateurs définis. Dans ce rapport, cette démarche se traduit par un
examen de conformité des filières accréditées, qui constitue une forme d’évaluation de suivi. Cette
évaluation vise à vérifier si les filières respectent les normes pédagogiques établies et si leur gestion
est conforme aux descriptifs accrédités.

Deux niveaux d’analyse ont été retenus dans ce processus :

1. La conformité des filières aux normes pédagogiques nationales (CNPN) : Cette dimension
mesure l’alignement des filières avec les critères et exigences définis dans le cahier de normes
pédagogiques nationales.

2. La conformité de la gestion des filières aux descriptifs accrédités : Cette analyse évalue si la
planification et la mise en œuvre des filières respectent les descriptifs approuvés lors de leur
accréditation.

Ainsi, cette évaluation de suivi permet de révéler à la fois les conformités et les écarts existants,
mettant en lumière les forces et faiblesses des filières étudiées. Bien que certaines disparités aient été
constatées, ce rapport offre un diagnostic précis pour orienter les améliorations nécessaires.

Accréditation des filières :

Le processus d’accréditation des filières repose sur le CNPN (Cahier de Normes Pédagogiques
Nationales), qui constitue la référence principale pour évaluer la qualité des filières. Deux éléments
clés structurent ce processus :

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L’objectif principal de l’accréditation est de garantir que les filières respectent les exigences prédéfinies
dans leurs descriptifs. Cela implique une analyse approfondie pour vérifier si les établissements
appliquent les éléments déclarés et conformes aux normes établies.

Objectifs de l’évaluation

L’évaluation conduite dans ce rapport vise à répondre à deux objectifs :

1. Étudier la conformité des filières par rapport aux termes de référence : Cela consiste à
évaluer dans quelle mesure les filières respectent les critères définis dans le CNPN et leurs
descriptifs accrédités.

2. Vérifier la conformité de la gestion des filières au descriptif accrédité : Cette analyse

s’intéresse à la manière dont la réalisation et la planification des filières respectent les
engagements établis.

Architecture du Rapport :

L’architecture d’un rapport d’évaluation repose sur une organisation rigoureuse qui assure la
traçabilité de toutes les étapes réalisées. Elle se concentre sur trois aspects fondamentaux : le
contexte, la méthodologie et les constats. Ces éléments permettent de structurer le rapport de
manière à informer, analyser et proposer des recommandations, tout en alignant les résultats avec les
objectifs de l’évaluation.

Contexte du rapport

Le contexte constitue la première étape de l’architecture d’un rapport. Il est essentiel pour
comprendre le cadre dans lequel l’évaluation s’inscrit et identifier les bases qui ont guidé la mission.

Ce qu’il faut inclure dans le contexte :

 Une description précise de la situation actuelle, marquée par des décisions et des
changements ayant un impact sur la mise en œuvre des filières accréditées.

 Une explication des termes de référence, qui représentent l’ensemble des critères déclarés
dans les descriptifs des filières et qui servent de référence pour l’organisation pédagogique et
la gestion de ces filières.

 Une question centrale à laquelle l’évaluation doit répondre : Est-ce que les filières accréditées
respectent les engagements déclarés dans leurs descriptifs ?

Méthodologie adoptée :

L’évaluation repose sur une méthodologie rigoureuse, car aucune évaluation ne peut être menée sans
un cadre méthodologique clair et structuré.

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Phase préparatoire :

 Déterminer l’échantillon des filières qui feront l’objet de l’évaluation. L’échantillon doit être
représentatif et élaboré selon une méthode d’échantillonnage stratifié proportionnel.

 Identifier la cible (les filières) et les sources de données.

Développer l’instrument de mesure (exemple : formulaires) pour collecter des données fiables et
exploitables

Déroulement de la mission :

 Avant la mission : Planification des activités, identification des parties prenantes, et

préparation des outils.

 Pendant la mission : Collecte des données sur le terrain, conduite d’entretiens, ou remplissage
des formulaires.

 Après la mission : Analyse des données collectées, synthèse des résultats, et préparation des
recommandations.

Les constats (présentation des résultats)

Une fois les données collectées, il est crucial d’organiser leur présentation pour qu’elle serve à la fois
de diagnostic et de levier de changement.

Points clés pour la présentation des résultats :

 Support de diagnostic :

o Le rapport doit diagnostiquer la situation évaluée en apportant des données et des

analyses qui permettent de comprendre les forces et faiblesses des filières.
o Le diagnostic doit inclure des éléments objectifs pour aider les acteurs à redéfinir leur
compréhension de la situation.

 Organisation des résultats :

o Les résultats doivent être présentés selon les objectifs définis dans l’évaluation :

1. Conformité des filières par rapport aux termes de référence.

2. Gestion des filières en lien avec les descriptifs accrédités.

o Chaque résultat doit être analysé et discuté pour identifier les écarts et les points forts.

 Recommandations basées sur les résultats :

o Toutes les recommandations doivent découler directement des constats identifiés.

o Elles doivent être hiérarchisées et concrètes, permettant aux décideurs d’orienter les
actions nécessaires à l’amélioration des pratiques.

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Les différents éléments expliqués dans cette section seront détaillés dans un tableau récapitulatif.
Ce tableau permettra de présenter de manière synthétique le contexte, la méthodologie et les
constats associés à cette évaluation, tout en reliant les résultats aux recommandations. Voir tableau
à la fin de la section.

Les Trois Dimensions

Avant de comprendre comment un rapport informe, évalue et propose, il est crucial de cerner son
objet et son approche méthodologique. Le rapport de l’ANEAQ se concentre sur l’évaluation et le suivi
des filières accréditées, avec pour principal objectif d'examiner la conformité entre les descriptifs
approuvés et les pratiques des établissements.

Ce rapport s’appuie sur un échantillon stratifié proportionnel, permettant de sélectionner 157 filières
parmi 493 accréditées, réparties sur huit pôles géographiques. Ce choix méthodologique garantit une
représentativité optimale et minimise les biais d’évaluation. En outre, un comité d’experts a été
mobilisé pour respecter les spécificités de chaque filière et assurer une évaluation adaptée et
rigoureuse.

Ce rapport est un document d’évaluation et de suivi, soulignant l'importance de trois concepts

fondamentaux : l’évaluation, le suivi et l’évaluation du suivi

Pour appréhender ces concepts, le rapport s’articule autour de trois dimensions fondamentales :
cognitive, normative et utilitaire.

Dimension cognitive : Informer

Comprendre le rapport dans sa dimension cognitive, où il informe sur le quoi et le comment, nécessite
un retour aux documents évalués, à la méthodologie suivie, et à la démarche entreprise. Cette
dimension garantit une transparence totale du processus et aide à situer l’évaluation dans son cadre
contextuel et méthodologique.

Le rapport doit informer sur : Le contexte, les objectifs de l’évaluation, le déroulement de la mission,
tous les éléments liés à la mission et à sa réalisation

Dimension normative : Apprécier

La dimension normative du rapport se concentre sur l’évaluation des résultats obtenus, en les
comparant aux normes et référentiels établis. Elle permet de mesurer la conformité des filières par
rapport aux termes de référence et d’identifier les écarts existants.

Dimension utilitaire : Proposer

Dans sa dimension utilitaire, le rapport transforme les résultats et constats en recommandations

concrètes. Cette dimension vise à orienter les décisions futures et à proposer des solutions pratiques
pour corriger les écarts identifiés.

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Tableau 1 : Architecture détaillée du rapport d'évaluation

Le rapport d’évaluation et de suivi des filières accréditées pour la session 2017 a été élaboré dans le
cadre des missions de l’Agence Nationale d’Évaluation et d’Assurance Qualité de l’Enseignement
Supérieur et de la Recherche Scientifique (ANEAQ). Cette mission vise à garantir une qualité conforme
aux normes nationales pédagogiques et aux descriptifs accrédités, tout en renforçant la transparence
et l’équité dans la gestion des filières universitaires. Les experts, en suivant une méthodologie
rigoureuse, ont utilisé une grille d’évaluation développée par l’ANEAQ pour analyser un échantillon de
158 filières sur les 493 accréditées, réparties sur 51 établissements à travers huit pôles géographiques.
Ils ont vérifié divers aspects tels que les conditions d’accès, les partenariats, le contrôle de l’assiduité,
et la conformité des contenus pédagogiques. Les constats révèlent des points forts comme une
mobilisation générale des acteurs concernés, mais aussi des écarts, notamment dans l’encadrement,
les ressources pédagogiques, et la cohérence avec les descriptifs accrédités. Le rapport conclut avec
des recommandations pratiques et concrètes pour corriger les insuffisances et promouvoir une culture
durable de la qualité et de l’évaluation dans l’enseignement supérieur marocain.

Rapport 1 : : Évaluation et suivi d’un échantillon de filières à accès régulé accréditées

(Session 2017)

Contexte
La mission d’évaluation des filières accréditées s’inscrit dans un contexte marqué par des décisions
stratégiques et des évolutions institutionnelles importantes. L’adoption de la Constitution de 2011,
la vision stratégique de la réforme 2015-2030, et la mise en œuvre de la loi 01-00 sur l’enseignement
supérieur sont autant de références guidant cette évaluation. Le rôle central de l’ANEAQ, créée en
2014, est d’assurer la qualité du système éducatif en évaluant la conformité des filières aux termes
de référence définis dans leurs descriptifs accrédités. Ces termes de référence regroupent
l’ensemble des critères et engagements pédagogiques, administratifs, et organisationnels déclarés
lors de l’accréditation. La question centrale posée est de savoir si ces engagements sont respectés
en pratique, notamment au niveau de la gestion des filières et de leur alignement sur les normes
nationales pédagogiques. L’objectif global est de garantir la justesse et l’équité dans la gestion
pédagogique des filières, tout en assurant une qualité durable dans l’enseignement supérieur
marocain.

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Méthodologie adoptée
L’évaluation repose sur une méthodologie rigoureuse qui garantit la représentativité des résultats.
La phase préparatoire a permis de définir un échantillon stratifié proportionnel représentant 158
filières sur les 493 accréditées. Les critères de sélection incluaient la répartition géographique, le
type de filières, et leur importance stratégique. L’outil principal utilisé a été une grille d’évaluation
développée par l’ANEAQ, qui a permis de collecter des données fiables à travers des formulaires,
des documents institutionnels (descriptifs, emplois du temps, PV), et des entretiens avec les
coordonnateurs pédagogiques. Les cibles identifiées comprenaient les filières elles-mêmes, les
responsables pédagogiques, et les parties prenantes institutionnelles. Cette méthodologie a permis
d’évaluer non seulement la conformité des filières avec leurs descriptifs accrédités, mais aussi leur
gestion pratique sur le terrain.
Déroulement de la mission
La mission s’est déroulée en trois phases : avant, pendant, et après. Avant la mission, les activités
de planification ont inclus l’identification des parties prenantes, la collecte des descriptifs accrédités,
et la préparation des outils d’évaluation. Une réunion initiale avec les responsables universitaires
(présidents, doyens, directeurs) a permis de préciser les objectifs et les attentes de la mission.
Pendant la mission, les experts ont visité les établissements pour examiner les documents
disponibles, observer les pratiques sur le terrain, et conduire des entretiens avec les coordonnateurs
des filières. La grille d’évaluation a été renseignée par des observations directes et des échanges
constructifs avec les acteurs concernés. Après la mission, les données collectées ont été analysées
pour identifier les points forts, les faiblesses, et les écarts par rapport aux descriptifs accrédités. Ces
analyses ont conduit à la formulation de recommandations concrètes pour l’amélioration des
pratiques pédagogiques et organisationnelles.
Constats et présentation des résultats
Les résultats de l’évaluation sont présentés selon les deux objectifs principaux. Premier objectif :
Conformité des filières aux termes de référence. Les constats révèlent une conformité générale aux
normes pédagogiques, mais avec des écarts notables dans certains cas. Par exemple, des modules
prévus dans les descriptifs ne sont pas toujours enseignés, et les TD/TP ne sont pas
systématiquement organisés. Certaines filières manquent d’uniformisation dans la gestion
administrative, comme l’absence de manuels de procédure ou de tableaux de bord. Deuxième
objectif : Gestion des filières en lien avec les descriptifs accrédités. Ici, des défis sont observés dans
la coordination des équipes pédagogiques, la disponibilité des moyens logistiques, et le respect des
conditions d’accès. Cependant, des pratiques positives, comme l’adoption de règlements intérieurs
pour certaines filières, ont également été relevées. Les résultats sont accompagnés d’analyses et de
discussions approfondies, permettant de comprendre les forces et faiblesses des filières, tout en
fournissant un diagnostic clair pour guider les améliorations nécessaires.
Recommandations
Les recommandations proposées découlent directement des constats identifiés. Elles visent à
renforcer la qualité des filières et à corriger les écarts observés. Par exemple, face au manque
d’uniformisation dans la gestion des filières, il est recommandé de formaliser les procédures
administratives à travers des manuels de gestion et des systèmes d’information dédiés. Pour
améliorer l’encadrement pédagogique, il est suggéré de renforcer les capacités des équipes
pédagogiques via des formations continues et une meilleure répartition des tâches. Les
recommandations sont hiérarchisées et alignées sur les résultats, afin de permettre une mise en
œuvre progressive et ciblée. Chaque recommandation est explicitement liée aux résultats
correspondants, garantissant ainsi une continuité logique entre le diagnostic et les actions
correctives.

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 BOUCHRA SMAILI

Tableau 2 : Les trois dimensions

Dimension Objectif Description selon le rapport

Garantir la transparence du Cette dimension repose sur la

processus en informant sur le collecte et l’analyse des
quoi et le comment de la données pour mieux
mission. Elle permet de situer comprendre les filières
l’évaluation dans son cadre évaluées. Le rapport
Cognitive : Informer contextuel et méthodologique. commence par contextualiser
la mission d’évaluation, en
expliquant les enjeux liés aux
décisions stratégiques comme
la Vision 2015-2030 et les
termes de référence des
descriptifs accrédités. Les
experts ont effectué des visites
sur le terrain, tenu des
réunions avec les chefs
d’établissement et leur staff, et
identifié les documents clés à
analyser (descriptifs de filières,
registres d’assiduité, feuilles de
présence, partenariats). La
méthodologie suivie inclut une
grille d’évaluation structurée
et des entretiens approfondis
avec les coordonnateurs des
filières pour collecter des
informations précises sur la
gestion et la mise en œuvre
des filières.
Évaluer les résultats obtenus Cette dimension a pour but
en les comparant aux normes d’évaluer la conformité des
et référentiels définis dans les filières aux cahiers de normes
descriptifs accrédités. Cette pédagogiques nationales
dimension vise à identifier les (CNPN) et aux descriptifs
écarts et les conformités. accrédités. Les résultats sont
présentés selon deux objectifs
: (1) évaluer si les filières
respectent les termes de
Normative : Apprécier référence et (2) apprécier la
gestion des filières. Les
constats révèlent des
conformités globales mais
aussi des écarts notables,
comme l’absence de TD/TP
dans certaines filières, des
conditions d’accès non
respectées, ou une
inadéquation entre les
modules enseignés et les

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 BOUCHRA SMAILI

descriptifs. Les analyses

montrent également des
lacunes dans la coordination
pédagogique et le suivi
administratif.
Transformer les constats en À partir des résultats
recommandations concrètes normatifs, le rapport établit
pour corriger les écarts et des recommandations
orienter les décisions futures. hiérarchisées et pratiques.
Cette dimension donne une Chaque recommandation est
finalité opérationnelle à directement liée à un constat.
l’évaluation. Par exemple, face à l’absence
Utilitaire : Recommander de TD/TP, il est recommandé
d’instituer des mécanismes
pour leur organisation
effective. Pour les écarts dans
la gestion pédagogique, des
solutions comme l’élaboration
de manuels de procédures et
de systèmes d’information
dédiés sont proposées.
L’objectif est de permettre aux
responsables de filières
d’améliorer durablement leurs
pratiques en renforçant la
qualité et la conformité des
filières aux normes définies. Le
rapport insiste également sur
l’importance de la formation
continue des équipes
pédagogiques et de
l’implication des acteurs dans
le suivi des recommandations.

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Rapport 2 : Rapport de la vague pilote d'évaluation des établissements

de l'enseignement supérieur 2020-2021

Paragraphe introductif : L'évaluation institutionnelle

L’évaluation institutionnelle est un processus systémique qui évalue et analyse en profondeur le
fonctionnement d’une institution éducative pour en améliorer l’efficacité et la qualité. Elle permet de
vérifier si les pratiques en place répondent aux normes et objectifs définis, et de mesurer les résultats
obtenus par rapport aux attentes. En fournissant un diagnostic précis des forces et faiblesses de
l'institution, elle contribue à une planification stratégique bien informée et favorise l’ajustement des
pratiques pour une meilleure adaptation aux évolutions du secteur éducatif. Les résultats de cette
évaluation sont appréciés pour leur capacité à orienter des actions correctives et à ajuster les
ressources en fonction des besoins identifiés, ce qui permet d’améliorer continuellement la qualité
des services éducatifs et de répondre aux attentes des parties prenantes. Dans le cadre de ce rapport,
l’évaluation ne se limite pas à l’analyse des établissements éducatifs mais englobe leur interaction avec
des organisations gouvernementales ou partenaires socio-économiques. L’objectif principal est de
garantir une évaluation institutionnelle qui englobe divers aspects, tels que la qualité du service fourni,
la gestion des dispositifs, l’employabilité des lauréats, et l’efficacité du système d’information. Ainsi, la
qualité de la formation reste intrinsèquement liée à celle des services pédagogiques et
organisationnels.

Le rapport de la vague pilote d’évaluation des établissements d’enseignement supérieur 2020-2021

s’inscrit dans cette perspective. Il a pour but de mesurer la qualité des services pédagogiques,
administratifs, et scientifiques fournis par 13 établissements. En examinant des domaines tels que la
gouvernance, les formations, la recherche scientifique, et l’ouverture sur la société, l’évaluation vise à
fournir des recommandations stratégiques pour améliorer l’ensemble des pratiques organisationnelles
et pédagogiques, en alignement avec le référentiel national et les lignes directrices internationales.

Analyse SWOT : Pilier de la planification stratégique

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 BOUCHRA SMAILI

D’après ce rapport, l’élément clé pour orienter la planification stratégique est l’analyse SWOT (Forces,
Faiblesses, Opportunités, Menaces). Cet outil permet d’établir un diagnostic précis en identifiant les
forces sur lesquelles s’appuyer, les faiblesses à corriger, les opportunités à exploiter, et les menaces à
anticiper. L’analyse SWOT garantit des recommandations pertinentes en orientant les actions
correctives et stratégiques vers une meilleure performance.

En pratique, l’utilisation de cette analyse dans l’évaluation institutionnelle permet de lier les résultats
aux recommandations, en priorisant les solutions basées sur un diagnostic global. Par exemple, une
faiblesse identifiée dans la gouvernance peut mener à la proposition d’un plan de formation
managériale ou à la mise en place de structures de veille stratégique. Les opportunités, telles que des
partenariats avec des acteurs socio-économiques, pourraient orienter les établissements vers des
programmes innovants alignés sur les besoins régionaux ou internationaux.

Cadre global de l’évaluation institutionnelle

L’évaluation institutionnelle s’inscrit dans un cadre global visant l’amélioration continue de la qualité.
Ce cadre repose sur un système de management qualité qui prend en compte les lignes directrices
européennes pour l’assurance qualité, comme le processus de Bologne ou les normes issues du projet
Tempus. Ces approches soulignent l’importance d’un alignement stratégique entre les pratiques
locales et les standards internationaux.

Dans ce rapport, l’évaluation se base sur le référentiel national d’assurance qualité élaboré avec l’appui
d’experts européens, garantissant ainsi sa conformité aux meilleures pratiques internationales. Ce
cadre global permet aux établissements marocains d’améliorer leur fonctionnement interne tout en
renforçant leur compétitivité sur la scène mondiale.

Dans quel cadre réglementaire cette évaluation s’inscrit ?

Cette évaluation s’inscrit dans le cadre des missions de l’ANEAQ, créée en 2014 par la loi n° 80-12.
Parmi ses attributions principales figurent l’évaluation des établissements d’enseignement supérieur,
publics et privés, ainsi que des structures de recherche. L’objectif est de garantir la qualité, la
transparence et l’amélioration continue des services éducatifs, en alignant les pratiques nationales
avec les normes internationales. Cette mission s’appuie sur le référentiel national d’assurance qualité,
élaboré en collaboration avec des experts européens pour intégrer les standards mondiaux.

Les éléments liés au contexte

Plusieurs éléments contextuels renforcent le cadre de cette évaluation :

La création de l’ANEAQ :

Fondée en 2014, l’ANEAQ a été créée pour répondre au besoin d’un organe institutionnel chargé
d’assurer et de garantir l’assurance qualité dans l’enseignement supérieur marocain. Son rôle est
central pour accompagner les établissements dans leurs processus d’évaluation, d’auto-évaluation
et d’amélioration continue.

22
 BOUCHRA SMAILI

Le plan d’action de l’évaluation institutionnelle :

Cette mission s’inscrit dans la stratégie 2020-2024 de l’ANEAQ, qui place l’évaluation des
établissements au cœur de son programme. Ce plan d’action repose sur une démarche structurée
et intégrée visant à renforcer la qualité des services pédagogiques, administratifs et scientifiques.

L’élaboration du référentiel national :

L’évaluation institutionnelle est menée sur la base d’un référentiel national d’assurance qualité.
Ce référentiel a été élaboré avec le soutien d’experts de l’Union européenne pour garantir son
alignement avec les standards internationaux. Cette collaboration s’inscrit dans le cadre du projet
Tempus, du processus de Bologne, et des lignes directrices européennes pour l’assurance qualité,
qui sont des références mondiales en matière de management de la qualité dans l’enseignement
supérieur.

Un référentiel aligné sur les normes internationales :

L’un des points de départ de ce référentiel a été de s’inscrire dans les normes et meilleures
pratiques internationales. Il vise à établir une base commune pour évaluer les établissements
selon des critères universels, garantissant ainsi leur compétitivité et leur reconnaissance sur la
scène mondiale.

Un appui technique européen :

L’élaboration du référentiel a bénéficié d’un appui technique important de l’Union européenne.

Cet accompagnement a permis de garantir la robustesse méthodologique du référentiel et son
adaptation aux besoins spécifiques du système éducatif marocain.

23
 BOUCHRA SMAILI

Méthodologie
L’évaluation institutionnelle réalisée dans ce rapport repose sur une méthodologie rigoureuse,
respectant les principes fondamentaux de ce type d’évaluation, à savoir l’auto-évaluation et
l’évaluation externe. Ces deux composantes sont indispensables pour garantir une analyse
complète et objective du fonctionnement des établissements évalués.

L’ANEAQ a fourni un guide d’auto-évaluation en annexe, servant de référence pour les

établissements. Ce guide permet aux institutions de s’auto-diagnostiquer en se basant sur cinq
domaines clés, tout en identifiant leurs points forts et leurs axes d’amélioration. Ce document
constitue un point de repère méthodologique essentiel pour orienter le processus d’évaluation.

La démarche adoptée vise principalement à évaluer la qualité du service rendu par les
établissements, notamment en termes de prestations pédagogiques, de gestion administrative, et
de recherche scientifique. L’objectif ultime est d’améliorer continuellement cette qualité en
orientant les décisions institutionnelles sur la base des constats observés.

Échantillon
L’évaluation s’est appuyée sur un échantillon hétérogène, sélectionné pour refléter la diversité
des établissements d’enseignement supérieur au Maroc. Cet échantillon inclut des institutions
publiques et privées, avec des caractéristiques variées, notamment des partenariats avec l’État,
des spécificités disciplinaires, et des missions différenciées.

La méthodologie suivie dans ce rapport est typique de l’évaluation institutionnelle, en intégrant :

1. L’état des lieux : Une analyse approfondie des données fournies par les établissements et des
observations réalisées sur le terrain.

2. L’évaluation externe : Une vérification des pratiques et des performances par rapport aux
référentiels nationaux et internationaux.

Déroulement de la vague pilote d’évaluation

Avant la mission

Afin de garantir le bon déroulement de l’évaluation, l’ANEAQ a mis à disposition des établissements
les documents nécessaires pour mener à bien l’auto-évaluation et préparer l’évaluation externe. Ces
documents incluent :

 Les références nationales d’assurance qualité.

 Le guide d’auto-évaluation détaillant les étapes et les exigences du processus.

 Les annexes d’épreuves, précisant les critères et les outils d’analyse.

La phase préparatoire a également été marquée par des réunions de la commission spéciale
d’évaluation des établissements, chargée de superviser le processus. Ces réunions avaient pour but
de clarifier les objectifs, d’expliquer le fonctionnement des outils fournis, et de fixer les modalités de
l’évaluation.

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 BOUCHRA SMAILI

Pendant la mission

La mission d’évaluation externe a consisté en des visites sur site par une équipe d’experts mandatée
par l’ANEAQ. Ces visites avaient pour objectif de :

 Vérifier les informations contenues dans les rapports d’auto-évaluation.

 Examiner les documents administratifs, pédagogiques, et organisationnels (descriptifs des

programmes, partenariats, registres d’assiduité, etc.).

 Conduire des entretiens avec les responsables des établissements, les coordonnateurs, et
parfois les étudiants, pour mieux comprendre le fonctionnement et les pratiques des
institutions.

Après la mission

À l’issue des visites, la commission d’experts a rédigé un rapport d’évaluation externe pour chaque
établissement. Ces rapports ont été transmis à l’ANEAQ, qui s’est chargée de les communiquer aux
établissements concernés.

Constats et recommandations
Les constats de l’évaluation sont présentés selon les domaines du référentiel national d’assurance
qualité. Chaque établissement est évalué sur sa capacité à remplir ses quatre missions fondamentales
offrir une formation de qualité, promouvoir la recherche scientifique, garantir une vie estudiantine
enrichissante, et entretenir des relations solides avec les partenaires socio-économiques. Les
résultats obtenus mettent en lumière les forces et les faiblesses des établissements en fonction de ces
missions.

Les recommandations sont directement basées sur ces constats. Chaque recommandation vise à
corriger les écarts identifiés entre les critères du référentiel et les résultats observés. Cette démarche
garantit que les actions correctives proposées sont ciblées, concrètes, et alignées sur les besoins
spécifiques des établissements.

L’examen des treize rapports élaborés a permis d’en synthétiser des conclusions et qui sont classées
selon les domaines du référentiel national d’assurance qualité.

 Domaine A : Gouvernance et management des fonctions support

 Domaine B : Formation

 Domaine C : Recherche scientifique et innovation

 Domaine D : Accompagnement des étudiants et qualité de la vie estudiantine

 Domaine E : Services de l'institution envers la société.

25
 BOUCHRA SMAILI

Domaine A : Gouvernance et management des fonctions support :

Un établissement qui dispose d'une charte d'éthique révisée, communiquée et appliquée, avec des
instances actives et un leadership transformationnel basé sur l’assurance qualité, améliore
considérablement la qualité de sa gouvernance. Ce domaine évalue les mécanismes de gestion et de
pilotage des institutions pour garantir leur performance et leur alignement avec leurs missions
fondamentales.

1. Est-ce que l’établissement respecte ses missions ?

La première question essentielle concerne le respect par l’établissement de ses missions

fondamentales. Ces missions, définies par les textes législatifs et les orientations pédagogiques
nationales, incluent la formation, la recherche scientifique, et les services à la communauté.
L’évaluation s’intéresse à la manière dont l’établissement intègre ces missions dans ses pratiques
quotidiennes. Le projet d’établissement, piloté par le doyen, constitue un outil central pour garantir
la qualité des services fournis, tout en assurant leur pertinence avec l’environnement socio-
économique local.

2. Charte d’éthique : Une vision conforme aux orientations pédagogiques

La présence d’une charte d’éthique, conforme aux missions et objectifs législatifs, est un élément clé
de la gouvernance. Cette charte doit non seulement être révisée et communiquée, mais aussi
appliquée de manière effective. Elle permet à l’établissement de développer une vision stratégique
alignée sur les orientations pédagogiques nationales et les attentes des parties prenantes. Le respect
de cette charte renforce la transparence et la confiance dans la gestion de l’établissement.

3. Leadership : Les compétences managériales comme levier de bonne gouvernance

Le leadership, en tant qu’élément central de la gouvernance, est évalué à travers les compétences
managériales du chef d’établissement. La question clé ici est : le chef d’établissement possède-t-il
un leadership transformationnel ?
Un leadership transformationnel se traduit par :

 Une capacité à déléguer les tâches de manière efficace.

 Le recours aux instances actives pour prendre des décisions collaboratives.

 Une gestion cohérente et structurée reposant sur des procédures, des règlements, et une
vision stratégique claire.

Le rôle des instances de gouvernance est également examiné pour déterminer si elles sont réellement
actives et fonctionnent de manière convenable. Ces compétences managériales permettent de
répondre à une autre question essentielle : le rôle des instances a-t-il été réalisé de manière
satisfaisante ?

4. Politique d’assurance qualité : Un cadre législatif fondamental

L’évaluation s’intéresse également à la mise en œuvre d’une politique d’assurance qualité dans
l’établissement. Cette politique, qui doit s’appuyer sur les principes de la loi 01.00, vise à garantir une
amélioration continue des pratiques de gouvernance et de gestion, en assurant leur alignement avec
les normes nationales.

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 BOUCHRA SMAILI

5. Ouverture sur l’environnement local

L’ouverture de l’institution sur son environnement socio-économique est un critère crucial pour
évaluer la pertinence de sa gouvernance. Cette ouverture se traduit par :

 Des partenariats avec des acteurs locaux et régionaux.

 L’adaptation des projets institutionnels aux besoins spécifiques de la communauté.

 Une participation active de l’établissement dans le développement local et national.

La gouvernance repose sur la gestion efficace des ressources humaines, matérielles et financières. Cela
inclut également l’intégration du système d’information pour favoriser la digitalisation des services.
L’évaluation analyse dans quelle mesure ces éléments sont gérés de manière optimale pour renforcer
les instances et améliorer la qualité des services.

Organisation du référentiel national d’évaluation et d’assurance qualité

Le référentiel national est structuré de manière hiérarchique pour garantir une évaluation rigoureuse
et cohérente. Il est organisé en domaines, qui représentent les grandes dimensions de l’évaluation
(par exemple, gouvernance, formation, recherche). Chaque domaine est ensuite décliné en champs,
eux-mêmes subdivisés en références précises. Ces références sont décomposées en critères, qui
constituent les éléments d’évaluation détaillés. Enfin, ces critères sont associés à des preuves, qui
permettent de vérifier leur conformité.

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 BOUCHRA SMAILI

Domaine Champ Référence Critères Indicateurs

Accomplissement - L’institution - Charte de
des missions et dispose d’une valeurs
objectifs dans un charte de valeurs disponible et
cadre transparent (éthique, égalité, mise en pratique
et intègre. citoyenneté) - Révision
appliquée et périodique de la
diffusée. charte
- Suivi des cas
d’éthique et
corrections
apportées
- La charte est - Nombre de cas
systématiquement traités et corrigés
évaluée et les - Comité de suivi
défaillances du respect des
corrigées. règles d’éthique
Vision stratégique - Vision alignée - Vision
conforme aux avec les stratégies documentée et
Gouvernance de l’institution

orientations nationales et plan d’action

nationales. traduite en plan élaboré
d’action. - Rapports
Gouvernance

annuels sur la
mise en œuvre
du plan
- Plan d’action - PV des réunions
pluriannuel des instances
adopté par les - Indicateurs de
instances et suivi définis
communiqué.
Organisation - Règlement - Règlement
interne et intérieur intérieur
leadership du concerté, révisé disponible
dirigeant pour un périodiquement - Périodicité des
pilotage efficace. et diffusé. révisions et
communication
des modifications
- Instances - Organigramme
décisionnelles détaillé
fonctionnant de - PV des réunions
manière efficiente - Manuel de
avec des procédures
attributions
claires.
Développement - Politique qualité - Charte qualité
d’une politique formulée, diffusée documentée
Politique et

l’assurance
gestion de

d’assurance et connue de - Participation

qualité tous. des acteurs aux
qualité

institutionnalisée. actions de
sensibilisation

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 BOUCHRA SMAILI

Mise en œuvre de - Gestion - Plan de gestion

la politique adéquate avec des des ressources
d’assurance ressources humaines
qualité. humaines - Nombre de
qualifiées et des formations
outils adaptés. réalisées
- Procédures - Fiche des
d’évaluation processus clés
claires et - Nombre de
partagées pour les procédures
processus-clés. révisées
Détermination et - Nombre suffisant - Ratio
allocation des de ressources d’encadrement
ressources humaines pédagogique
Gestion des fonctions supports

humaines qualifiées pour - Fiches

nécessaires. l’encadrement. signalétiques du
personnel
Entretien régulier - Registre détaillé - Inventaire
des et actualisé du annuel
infrastructures et patrimoine - Taux
du matériel. immobilier et d’occupation des
mobilier. locaux
- Infrastructures - Rapports
conformes aux d’inspection
normes d’hygiène - Indicateurs de
et de sécurité. conformité
Gestion - Budget alloué de - PV des réunions
transparente des manière budgétaires
ressources cohérente avec les - Plans
financières. missions et d’exécution
objectifs. budgétaire
Système - Existence d’un - Schéma
d’information et

d’information système directeur SI

communication

global pour d’information - Nombre de

piloter les intégré pour la services
Système

activités. gestion numériques

académique, RH utilisés
et financière.
Partenariats - Conventions - Nombre de
stratégiques signées avec des conventions
locaux et partenaires socio- signées
internationaux. économiques. - Rapports de
l’environnement

suivi des projets

Ouverture sur

- Mobilité des - Taux de

étudiants et mobilité sortante
enseignants - Nombre de
encouragée. projets de
coopération

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 BOUCHRA SMAILI

Le tableau présente une structure hiérarchique et synthétique pour évaluer la gouvernance d’une
institution, en s’appuyant sur des aspects fondamentaux liés au pilotage, au leadership, au
système d’information, et à la gestion des ressources humaines et matérielles.

Sur quoi s’informer pour approfondir ce domaine ?

Leadership

 Comprendre les compétences managériales nécessaires pour un leadership

transformationnel.

 Analyser le rôle des instances dans la prise de décisions collaboratives.

 Étudier comment les chefs d’établissement appliquent des règlements et projets stratégiques.

Gestion matérielle et financière

 Examiner les procédures de gestion budgétaire et de maintenance des infrastructures.

 Analyser des rapports sur l’allocation et l’utilisation des ressources matérielles.

Système d’information
 Approfondir les schémas directeurs de systèmes d’information pour les institutions
éducatives.

 Étudier les normes de digitalisation des services et leur impact sur la gouvernance.

Assurance qualité

 Étudier les principes de l’amélioration continue.

 Analyser des cas pratiques d’institutions ayant implémenté des politiques qualité efficace.

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 BOUCHRA SMAILI

Dimension Objectifs Description selon le rapport

Cognitive Informer sur les éléments clés - Informer sur le leadership :
de la gouvernance pour Comprendre les compétences
analyser et évaluer son managériales (leadership
efficacité. "Sur quoi dois-je transformationnel) et leur
m’informer pour comprendre impact sur la mobilisation des
ce domaine ?" instances et la délégation.
- Informer sur le système
d’information : Évaluer le
niveau de digitalisation des
services et leur rôle dans la
prise de décision.
- Informer sur la gestion des
ressources : Étudier la
planification, l'allocation et
l'efficacité des ressources
humaines, matérielles et
financières.
Normative Confronter les résultats - Critère A.I.3 : "Les instances
observés aux critères du décisionnelles doivent être
référentiel pour évaluer les actives, fonctionner de
écarts et les points de manière efficiente, et
conformité. Quels sont les respecter les règlements
écarts entre les résultats établis."
obtenus et les critères fixés ?" - Résultat observé : Certaines
instances sont actives, mais
leur contribution reste
limitée. Les réunions sont
ponctuelles et les décisions
ne reposent pas
systématiquement sur des
données fiables.
Utilitaire Confronter les résultats - Résultat observé : Les
observés aux instances ne sont pas assez
recommandations pour dynamiques et les décisions
combler les écarts identifiés. manquent de structuration
basée sur des données
fiables.
- Recommandations :
1. Former les dirigeants pour
qu’ils adoptent un leadership
transformationnel axé sur la
délégation et la gestion
participative.
2. Mettre en place un système
d’information intégré pour
centraliser les données,
améliorer la prise de décision,
et garantir la transparence.
3. Clarifier et renforcer le rôle
stratégique des instances

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 BOUCHRA SMAILI

Domaine de la Formation

Ce domaine nous informe sur l’alignement des formations avec les besoins du marché et le
développement des soft skills. Les résultats révèlent une faible intégration des compétences
transversales. Il est recommandé de renforcer les soft skills, d’impliquer les acteurs socio-économiques
et de systématiser l’évaluation des formations.

Domaine de la Recherche Scientifique

Ce domaine nous informe sur la structuration des laboratoires, les financements, et les collaborations
internationales. Les résultats montrent un manque de ressources et une exploitation inégale des
partenariats. Les recommandations visent à regrouper les laboratoires, diversifier les financements, et
encourager les publications dans des revues indexées.

Domaine de l’Accompagnement des Étudiants

Ce domaine nous informe sur les dispositifs d’orientation, la qualité des infrastructures, et l’inclusion.
Les résultats soulignent des dispositifs d’orientation insuffisants et des infrastructures limitées. Les
recommandations proposent de personnaliser le suivi des étudiants, améliorer les infrastructures et
promouvoir l’inclusion.

Domaine des Services envers la Société

Ce domaine nous informe sur l’impact local des institutions, les partenariats, et la diversification des
services. Les résultats montrent une sous-exploitation des initiatives et des revenus limités. Il est
recommandé de multiplier les partenariats, diversifier les services, et renforcer les projets locaux
adaptés.

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 BOUCHRA SMAILI

Rapport 3 : La recherche scientifique et technologique au Maroc

Le rapport sectoriel La recherche scientifique et technologique au Maroc s’inscrit dans une approche
analytique, essentielle pour éclairer les politiques publiques et renforcer les réformes nécessaires dans
ce domaine stratégique. Fidèle à une architecture universelle des rapports d’évaluation, il articule une
introduction contextuelle, une méthodologie rigoureuse, des constats approfondis, et des
recommandations concrètes. Ce type de rapport, qui transcende la simple description pour privilégier
l’analyse, offre une vision holistique permettant d’identifier les forces, les faiblesses, et les leviers
d’amélioration du système marocain de recherche.

 La dimension cognitive :

La dimension cognitive de ce rapport réside dans son rôle d’informer, de contextualiser, et de garantir
la transparence du processus évaluatif. Le rapport nous éclaire sur plusieurs aspects clés :

Le contexte :
Ce rapport est établi dans le cadre de la loi-cadre 51-17, promulguée en 2019, qui vise à structurer et
dynamiser le système éducatif et scientifique marocain. Il s’inscrit également dans un contexte
international marqué par une compétition croissante autour de la recherche, où l’économie du
savoir constitue un pilier essentiel pour le développement. Les auteurs soulignent que la recherche
scientifique joue un rôle crucial dans la prospérité économique et sociale des nations,
particulièrement dans les pays émergents comme le Maroc.

Ce rapport s’inscrit donc dans une double perspective : répondre aux besoins nationaux de réforme
et tenir compte des standards internationaux en matière de compétitivité scientifique.

En élargissant ce cadre, le rapport s’inspire également du contexte global. Il met en lumière

l’importance de la recherche scientifique comme moteur de croissance, notamment dans les pays
émergents, et souligne l’urgence pour le Maroc de se doter d’un système efficace pour rivaliser à
l’échelle mondiale

Les objectifs :

 Offrir un panorama global du système de recherche marocain.

 Renforcer la place de la recherche scientifique dans les priorités nationales.

 Orienter les actions pour une meilleure opérationnalisation des leviers de la loi-cadre,
notamment en matière de gouvernance, financement, et production scientifique.

La méthodologie :
Le rapport adopte une approche mixte combinant des analyses quantitatives et qualitatives. Les
données proviennent d’ateliers organisés avec des chercheurs et des responsables, ainsi que d’un
état de benchmarking comparatif avec des pays émergents tels que la Malaisie et le Brésil. Les
dimensions évaluées incluent la stratégie, le financement, les ressources humaines, et les
productions scientifique et technologique.

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 BOUCHRA SMAILI

Échantillonnage et collecte des données :

 Les données qualitatives ont été recueillies via des entretiens et des ateliers organisés en
novembre, réunissant des chercheurs et des responsables politiques.

 Les données quantitatives reposent sur des indicateurs standardisés tels que les taux de
réussite des projets, la croissance des productions scientifiques, ou les dépenses de
recherche rapportées au PIB.

Les acteurs clés :

 Les chercheurs universitaires, qui constituent la principale communauté scientifique ;

 Les décideurs politiques, responsables de la gouvernance et du financement ;

 Les institutions publiques et privées de recherche ;

 Les partenaires internationaux, impliqués dans la collaboration scientifique et technologique.

 Dimension normative :

Quels sont les écarts entre les résultats obtenus et les critères fixés ?

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 BOUCHRA SMAILI

Dimension Critères Indicateurs

Structuration du système de - Nombre et types d’organes impliqués
recherche dans la recherche scientifique.
L'organisation du système de
recherche et sa gouvernance
- Existence de schémas de coordination
entre les institutions.
- Temps moyen de prise de décision
Efficacité de la gouvernance stratégique.
- Existence d’un cadre réglementaire
cohérent pour les interactions entre
institutions.
Politiques de pilotage stratégique - Nombre de programmes ou de politiques
définis pour structurer la recherche.
- Fréquence et efficacité des évaluations
des institutions de recherche.
Suivi et évaluation des performances - Fréquence des rapports d’évaluation
publiés.
Financement global - Dépenses en R&D en % du PIB.
- Comparaison avec les pays émergents
Le financement et ses

Diversification des sources de - Part des financements publics et privés

financement dans la R&D.
- Contribution des entreprises à la
mécanismes

recherche scientifique.
Appels à projets - Nombre d’appels à projets organisés
annuellement.
Gestion des financements - Temps moyen de traitement des
financements.
Effectifs des chercheurs - Nombre total de chercheurs en activité.
- Proportion de chercheurs
humain en
recherche
Le capital

hommes/femmes.
- Répartition par disciplines
Formation et attractivité - Nombre de chercheurs formés au niveau
doctoral.
Volume de publication - Nombre total de publications
scientifiques par an.
- Répartition des publications par type
(articles, conférences, ouvrages).
- Taux de croissance des publications sur
une période donnée (entre 2008-2018).
Langue de publication - Répartition des publications par langue
(français, anglais, etc.).
- Taux de publications en langues
étrangères par rapport aux publications
totales.
Disciplines de recherche - Répartition des publications par
discipline scientifique.
- Nombre de publications en sciences
humaines et sociales.
La production scientifique

- Identification des disciplines

émergentes dans la production
scientifique.
Collaboration scientifique - Pourcentage de publications coécrites
avec des chercheurs d'autres institutions.
- Nombre de projets de recherche
collaboratifs.
Égalité et diversité - Répartition des publications par genre
(hommes/femmes).
La production technologique Brevetabilité - Nombre de brevets déposés
annuellement.
Capacité inventive - Nombre d’innovations technologiques
appliquées.
La stratégie de la recherche Vision stratégique - Nombre de priorités stratégiques
identifiées (innovation, interdisciplinarité)
Collaboration internationale - Taux de co-publications avec des
chercheurs étrangers.
Défis du système de recherche Gouvernance - Clarté et efficacité des structures de
marocain gouvernance.
Valorisation de la recherche - Nombre de partenariats entre universités
et entreprises

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 BOUCHRA SMAILI

 Dimension utilitaire :

Dimension Résultats observés Recommandations

- Faible financement global, seulement - Atteindre 1 % du PIB à court terme et 2 % d’ici

0,75 % du PIB consacré à la R&D. 2030.
Le financement et ses

- Forte dépendance au financement public, - Créer des incitations fiscales pour encourager
avec une implication limitée du secteur l’investissement privé.
privé.
mécanismes

- Faible taux de réussite des appels à - Renforcer les mécanismes de suivi et

projets. d’évaluation des appels à projets pour améliorer
leur efficacité.

- Déséquilibre disciplinaire dans la - Élaborer des plans de formation adaptés pour

répartition des chercheurs. les disciplines sous-représentées.
Le capital humain en

- Sous-représentation des femmes dans - Mettre en place des programmes pour

recherche et son

certaines branches scientifiques. encourager l’égalité des genres dans la

organisation

recherche.

- Difficulté à retenir les jeunes chercheurs - Améliorer les conditions de travail et offrir des
au Maroc. incitations financières.

- Augmentation des co-publications avec - Renforcer les collaborations internationales

des chercheurs étrangers. pour maintenir cette dynamique.

- Faible proportion de publications en - Soutenir la formation des chercheurs pour

langues internationales comme l’anglais. améliorer leurs compétences en rédaction
La production
scientifique

scientifique.

- Faible taux de croissance des publications - Encourager la recherche dans des disciplines
dans certaines disciplines émergentes. stratégiques avec des financements ciblés.

- Faible nombre de brevets déposés par - Créer des incitations pour stimuler l’innovation
La production technologique

rapport aux pays émergents. et le dépôt de brevets.

- Concentration des brevets dans quelques - Développer des programmes sectoriels pour
secteurs sans diversification. diversifier les domaines d’innovation
technologique.

- Faible proportion de brevets détenus par - Renforcer les mécanismes de transfert

des résidents marocains. technologique et accompagner les inventeurs
locaux.

- Stratégie nationale peu alignée sur les - Développer une stratégie nationale basée sur
La stratégie de la

besoins du marché et les priorités socio- une analyse des besoins socio-économiques
économiques. réels.
recherche

- Faiblesse des objectifs mesurables dans - Intégrer des indicateurs clairs et mesurables
les plans stratégiques actuels. dans les plans stratégiques nationaux.

36
 BOUCHRA SMAILI

Rapport 4 : Rapport d'Auto-Évaluation (Février - Mars 2022)

Dimension Cognitive :
La dimension cognitive dans le rapport d'auto-évaluation se réfère à la capacité du document à
informer et à clarifier le processus d'évaluation en fournissant des informations sur le contexte, les
objectifs, la méthodologie, et les résultats. Elle vise à garantir la transparence et la compréhension des
pratiques évaluées, permettant ainsi aux parties prenantes de situer l'évaluation dans son cadre
contextuel et méthodologique.
Catégorie Données Collectées Méthode de Collecte Sources de Données

Acteurs Pédagogiques Identification des Enquêtes et Réponses des

enseignants et de leur questionnaires enseignants
engagement

Apprentissage des Élèves Résultats académiques Analyse des évaluations Données des évaluations
et difficultés rencontrées et des bulletins internes

Climat Scolaire Indicateurs de bien-être Enquêtes de satisfaction Retours des élèves et

et de discipline et observations des parents

Utilisation du Équipements Enquêtes, observations, Rapports d'utilisation,

Numérique numériques, utilisation inventaires retours des enseignants
des manuels et élèves
numériques, ENT et
Pronote

Ressources Outils et supports Inventaire des Documentation interne,

Pédagogiques utilisés pour ressources retours des enseignants
l'enseignement, manuels
numériques

37
 BOUCHRA SMAILI

Dimension normative :

La dimension normative de l'évaluation des établissements scolaires repose sur la confrontation des
résultats observés aux critères établis.
Dimension Critère Indicateur

Acquis scolaires et résultats - Taux de réussite en français et en mathématiques.

- Résultats aux évaluations standardisées

Apprentissages, parcours des

Choix pédagogiques - Nombre de classes utilisant l’évaluation par compétences.

élèves, enseignement

- Mise en œuvre de la semestrialisassions pour ajuster les rythmes

d’apprentissage.

Parcours des élèves - Taux d’accès à la voie générale et technologique (GT) et

professionnelle (Pro).

- Nombre de dispositifs personnalisés (PAP, PPRE).

Climat scolaire et gestion des - Nombre d’incidents signalés (exclusions, punitions, bagarres).
conflits
Vie, bien-être de la communauté

- Nombre de formations sur la prévention du harcèlement.

éducative et climat scolaire

Bien-être à l’école - Taux de participation aux activités périscolaires (clubs, association

sportive).

- Indicateurs sur la satisfaction des élèves et des familles.

Inclusion scolaire et équité - Nombre d’élèves bénéficiant d’un accompagnement AESH.

- Taux de participation des élèves en situation de handicap aux

activités scolaires.

Stratégie et planification - Existence d’un projet d’établissement mis à jour et évalué

régulièrement.
Acteurs, fonctionnement et stratégie de

- Nombre de parcours éducatifs formalisés (citoyen, santé, avenir).

Gouvernance et participation - Taux de participation des enseignants aux décisions stratégiques.

des acteurs
- Diversité des représentants dans les instances comme le conseil
d’administration.
l’établissement

Formation et ressources - Nombre de formations suivies par les enseignants (discipline positive,
humaines sciences cognitives, etc.).

- Taux de satisfaction des enseignants concernant les formations

proposées.

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 BOUCHRA SMAILI

Dimension utilitaire :

La dimension utilitaire du rapport met en évidence plusieurs écarts clés entre les résultats observés et
les attentes, tout en proposant des recommandations concrètes pour améliorer le rendement de
l’établissement. Sur le plan des apprentissages, les faibles acquis en français et en mathématiques
appellent à la mise en place d’ateliers de remédiation et à une meilleure personnalisation des parcours
scolaires. Concernant le climat scolaire, la gestion des conflits et le faible engagement des élèves dans
les activités périscolaires nécessitent des actions ciblées, comme la promotion de pratiques inclusives
et la diversification des offres d’activités. Enfin, le manque de coordination stratégique et la
participation limitée des acteurs soulignent l’urgence d’actualiser le projet d’établissement et de
renforcer les programmes de formation continue pour les enseignants. Ces recommandations visent à
construire un environnement éducatif plus performant et équitable.

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 BOUCHRA SMAILI

Partie 3 : Travaux personnels et

recherches

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 BOUCHRA SMAILI

Rapport 1 :
Recherche sur l’évaluation de suivi et les critères de conformité

L’évaluation de suivi :

L’évaluation de suivi est une démarche continue permettant de surveiller et d’apprécier l’évolution
d’un projet ou d’un programme. Elle vise à s’assurer que les activités mises en œuvre respectent les
objectifs fixés, les délais, les ressources allouées et les normes définies. Elle constitue un outil
essentiel pour identifier les écarts éventuels, proposer des ajustements en temps réel et garantir la
réussite globale de l’intervention.

Les critères de l’évaluation :

1. Évaluation de la pertinence :
Ce critère évalue dans quelle mesure les objectifs du projet sont alignés avec les besoins
identifiés et les priorités stratégiques. La pertinence repose principalement sur la qualité de
la phase de conception. Elle examine si les objectifs définis répondent de manière adéquate
au problème identifié, garantissant ainsi la cohérence entre les enjeux contextuels et les
résultats visés.

2. Évaluation de la cohérence :
L’évaluation de la cohérence analyse l’alignement entre les objectifs définis et les moyens
mobilisés pour les atteindre. Cela inclut une étude approfondie de la relation entre les
ressources humaines, financières et matérielles d’un projet, ainsi que les activités planifiées.
Une cohérence optimale garantit que les moyens déployés sont en adéquation avec les
finalités, renforçant ainsi la probabilité de succès du projet.

3. Évaluation de l’efficience :
L’efficience se concentre sur l’utilisation rationnelle des ressources en relation avec les
actions entreprises. Ce critère évalue si les résultats obtenus justifient les moyens engagés et
examine si le projet a atteint ses objectifs au moindre coût possible.

4. Évaluation de l’efficacité :
L’efficacité mesure dans quelle mesure les objectifs fixés ont été atteints. Elle se focalise sur
les résultats immédiats et directs des actions menées, en s’assurant que les résultats prévus
se traduisent en réalisations concrètes.

5. Évaluation des effets escomptés :

Ce critère se concentre sur la relation entre les objectifs fixés et la nouvelle situation
observée. Il vise à mesurer les résultats ou les effets attendus du projet et à vérifier si ceux-ci
ont été atteints, ainsi que le degré de réalisation des objectifs.

6. Évaluation de l’impact :
L’évaluation de l’impact mesure les effets à long terme des actions menées et leur
contribution à la résolution des enjeux initiaux. Ce critère examine les changements durables
générés par le projet, qu’ils soient positifs ou négatifs, prévus ou imprévus, et leur
pertinence par rapport aux nouveaux défis identifiés.

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 BOUCHRA SMAILI

Rapport 2 :

L’évaluation institutionnelle :

L’évaluation institutionnelle est un processus systémique qui évalue et analyse en profondeur le

fonctionnement d’une institution éducative pour en améliorer l’efficacité et la qualité. Elle permet de
vérifier si les pratiques en place répondent aux normes et objectifs définis, et de mesurer les résultats
obtenus par rapport aux attentes. En fournissant un diagnostic précis des forces et faiblesses de
l'institution, elle contribue à une planification stratégique bien informée et favorise l’ajustement des
pratiques pour une meilleure adaptation aux évolutions du secteur éducatif. Les résultats de cette
évaluation sont appréciés pour leur capacité à orienter des actions correctives et à ajuster les
ressources en fonction des besoins identifiés, ce qui permet d’améliorer continuellement la qualité
des services éducatifs et de répondre aux attentes des parties prenantes.

Analyse SWOT :

L’analyse SWOT est une méthode d’évaluation stratégique permettant d’établir un diagnostic précis
d’une organisation. Elle consiste à identifier les forces (points forts internes), les faiblesses (limites
internes), les opportunités (facteurs externes favorables) et les menaces (risques externes). Cet outil
offre une vision claire des enjeux stratégiques, facilitant ainsi la prise de décisions éclairées pour
renforcer les points forts, surmonter les faiblesses, exploiter les opportunités et atténuer les menaces.

Ligne directrice européenne :

Les lignes directrices européennes sont des recommandations ou orientations générales élaborées par
l’Union européenne pour harmoniser les politiques et pratiques des États membres dans divers
domaines, notamment l’éducation. Elles visent à établir des standards communs, promouvoir les
bonnes pratiques et favoriser la coopération entre les pays tout en respectant leurs spécificités
nationales.

Assurance qualité :

L’assurance qualité désigne l’ensemble des démarches et processus mis en œuvre pour garantir qu’un
service, un produit ou une organisation répond aux standards de qualité définis. Dans le domaine de
l’éducation, elle vise à s’assurer que les pratiques pédagogiques, administratives et institutionnelles
respectent les normes établies et permettent d’atteindre les objectifs fixés, tout en favorisant une
amélioration continue.

Système de management de la qualité :

Un système de management de la qualité (SMQ) est un cadre structuré regroupant les politiques,
procédures et pratiques nécessaires pour garantir et améliorer la qualité au sein d’une organisation. Il
repose sur des principes fondamentaux, tels que l’approche centrée sur le client, l’implication des
parties prenantes, l’amélioration continue et la prise de décision fondée sur des preuves. Dans le
contexte éducatif, le SMQ est conçu pour optimiser les processus institutionnels, garantir la conformité
aux normes et renforcer l’efficacité organisationnelle.

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 BOUCHRA SMAILI

Le référentiel national d’assurance qualité a été élaboré dans le cadre de plusieurs programmes et
initiatives stratégiques, notamment :

1. Le projet de référentiel d’évaluation institutionnelle dans l’enseignement supérieur, visant

à structurer et harmoniser les pratiques d’évaluation au niveau national.

2. Le projet européen AQUIMED, qui a apporté un appui technique et méthodologique pour

aligner les normes nationales avec les standards internationaux.

3. Les références et lignes directrices européennes pour l’assurance qualité, issues du processus
de Bologne, qui ont servi de cadre pour définir des critères universels d’évaluation.

Rapport 2 :

Un rapport sectoriel en éducation est un document analytique qui fournit une vue d’ensemble
approfondie d’un secteur particulier du système éducatif. Il examine divers aspects tels que la
gouvernance, le financement, les performances académiques des élèves, les inégalités, ainsi que les
qualifications et la formation des enseignants. Ce rapport joue un rôle essentiel dans l’évaluation
globale du système éducatif, en fournissant des analyses détaillées pour éclairer les politiques
publiques et orienter les réformes.

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