Projet Wamanga Wa Komor (Comoriens de la Diaspora) – Appui aux Sociétés Civiles des Comores

APPEL À MANIFESTATION D’INTERÊT

Renforcement de l’autonomie des OSC comoriennes locales et issues de la
diaspora

1. CONTEXTE
Initiative Développement (ID)
Depuis plus de 30 ans, Initiative Développement (ID) apporte son soutien aux communautés vulnérables dans 10 pays.
Au travers de 29 programmes de développement, ID participe au renforcement de l’autonomie des acteurs et actrices
locaux pour qu’ils construisent et mettent en œuvre par et pour eux-mêmes des réponses aux défis sociaux,
environnementaux et économiques de leurs territoires (notamment sur le climat, énergie, développement local, eau,
assainissement et déchets et santé).
Présente aux Comores depuis 1996, ID est intervenue dans de nombreux domaines (santé, eau, agriculture,
éducation…) développant ainsi une bonne compréhension du contexte socioéconomique qui lui permet de proposer
une approche adaptée aux réalités locales. En particulier, ID a accompagné de nombreuses OSC comoriennes à travers
ses différents programmes, dont certaines sont devenues des organisations d’envergure nationale. Cette connaissance
du tissu associatif comorien et de ses problématiques font d’ID un acteur reconnu pour l’accompagnement de la société
civile.
Forum des Organisations de Solidarité Internationale issues des Migrations (FORIM)
Le FORIM, créé en 2002 avec le soutien des pouvoirs publics français, est une plateforme nationale qui regroupe plus
de 40 réseaux représentant environ 1 000 Organisation de Solidarité Internationale issue de l'Immigration (OSIM)
engagées dans des actions d’intégration en France et de développement dans les pays d’origine.
Il s’appuie sur deux types de membres : les FOSIM (fédérations thématiques ou géographiques) et les COSIM
(collectifs régionaux). Le FORIM œuvre à valoriser l’apport des diasporas, à représenter leurs intérêts auprès des
institutions, et à renforcer leurs capacités d’action ici et là-bas.
Avec le soutien de l’Agence Française de Développement (AFD), le FORIM met en œuvre deux dispositifs phares:
• Le Programme d’appui à la structuration et au renforcement des capacités d’action des OSIM et de
leurs réseaux, qui vise à renforcer les dynamiques collectives, la professionnalisation des OSIM et leur
reconnaissance en tant qu’acteurs du développement.
• Le Programme PRA/OSIM (Programme de cofinancement de projets de développement local), lancé en
2003, qui soutient des microprojets portés par des OSIM jusqu’à 15 000 € par projet. Ce programme propose
également des formations et un accompagnement par des Opérateurs d’Appui labellisés (OPAP). À ce jour,
plus de 851 projets ont été soutenus dans 3pays, renforçant le lien entre migration et développement.
Le projet
Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 3 du programme Wamanga Wa Komor, financé par l’Union
européenne, et plus particulièrement de l’initiative politique européenne « Global Gateway : Comores – Pacte vert et
bleu », une action spécifique est prévue afin de renforcer la structuration et la contribution des organisations de la
diaspora comorienne au développement local et territorial des Comores. Ce projet vise à renforcer la collaboration
entre les acteurs de la société civile comorienne, locaux et issus de la diaspora, pour favoriser le développement local
inclusif, et valoriser la contribution de la diaspora, notamment des organisations de femmes et de jeunes.

Comores
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2. CONTEXTE DE L’APPEL À MANIFESTATION D’INTERET

L’objet de cet appel à manifestation d’intérêt (AMI) est de sélectionner 50 organisations (25 organisations locales
comoriennes et 25 organisations issues des migrations OSIM), avec une répartition sur les trois îles. Ces acteurs sont
motivés à renforcer leur autonomie et pourraient ensuite, éventuellement, mener conjointement des initiatives liées à
l’économie bleue et verte. Pour atteindre cet objectif, un travail d’identification est conduit auprès des OSIM et des
OSC locales afin d’identifier celles désireuses de rejoindre la dynamique d’accompagnement portée par le projet. Le
recours à ce dispositif d’AMI fédérateur permettra la sélection et un positionnement des OSCL et OSIM comme
actrices volontaires et décisionnaires de leur propre parcours de renforcement — un principe au cœur des approches
portées par ID.

Afin de proposer un accompagnement et un renforcement personnalisé et adapté, cet AMI s’adresse à différents profils
d’organisations, répartis selon trois guichets :
Guichet 1 – Organisations communautaires de base ou émergentes comoriennes
Guichet 2 – OSC comoriennes moyennement structurées ou en phase de professionnalisation
Guichet 3 – OSC issues des diasporas comoriennes.

Un accompagnement individualisé sera proposé afin de définir les besoins spécifiques de renforcement de chaque
organisation. Cette étape, obligatoire pour toutes, permettra d’alimenter la construction de contenus de formation
adaptés, de structurer des cohortes d’organisations formées, en tenant compte à la fois :
• des enjeux d’efficacité logistique (regroupement par île),
• des besoins spécifiques identifiés pour renforcer les OSIM et OSCL, permettant des articulations ;
• des compétences au sein de votre organisation pour la gestion territoriale et de projets
Chaque organisation bénéficiera ensuite d’un parcours de renforcement adapté à son profil et ses besoins en
renforcements sous forme de :
• Formations en collectif en présentiel ou semi-distanciel
• Sessions individualisées notamment sur des enjeux organisationnels et de structuration
• Participation à une communauté de pratique entre pairs (webinaires, forum, etc.)
Il est également prévu de faciliter et d’encourager les échanges entre organisations locales et organisations de la
diaspora pour améliorer leurs collaborations en s’appuyant sur les forces de chacune des entités.

3. ORGANISATIONS ELIGIBLES
Les critères de sélection, communs aux trois guichets présentés dans le cadre de cet AMI, sont :
• Être une organisation de la société civile comorienne locale ou issue des migrations (ayant une existence de
plus de 2 ans) ;
• Être capable de justifier le bon fonctionnement de son association ;
• Disposer d’une reconnaissance juridique (à minima : statuts et règlement intérieur) ;
• Mener des activités régulières qui répondent à une vulnérabilité liée à un risque clair ;
• Avoir dans sa vision une approche qui renforce la résilience des écosystèmes et des communautés ;
• Démontrer d’un impact positif sur l'égalité des sexes et l’intégration des jeunes ;
• Ne pas avoir bénéficier d’une démarche de renforcement de l’autonomie d’ID dans les 5 dernières années
(guichet 1 et 2)
• Ne pas avoir bénéficié de projets financés par les fonds PRA/OSIM au cours des trois dernières années.
Critères supplémentaires :
• Avoir des documents qui montrent la traçabilité des fonds de l’organisation (cahier de cotisations, cahier de
caisse, cahier de banque).
• Être une organisation de la société civile féminine ou de jeunes
• Œuvrer pour la préservation des écosystèmes, notamment la gestion des ressources naturelles
• Être en partenariat ou groupe ou en lien avec une OSCL, s’il s’agit d’une OSIM, ou vice versa

Comores
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4. DIFFERENTS GUICHETS
[Link] 1
Le premier guichet concerne les organisations communautaires de bases ou émergentes locales et
comoriennes qui bénéficieront d’un accompagnement de proximité par l’équipe ID du projet.
L’accompagnement de proximité proposé permet de responsabiliser les organisations qui sont renforcées pour qu’elles
améliorent leur structuration et leur gestion selon les conditions et le rythme qu’elles se sont fixés. Ce processus
d’accompagnement se fera suivant les étapes ci-après :
1. À l’aide d’une méthodologie participative portée par ID et grâce à des ateliers de réflexion, les organisations
sélectionnées seront accompagnées : (i) à s’interroger sur l’identité de leur structure et l’intérêt de travailler
en association ; (ii) à réaliser un autodiagnostic de leur organisation et (iii) à identifier des actions à réaliser
par eux-mêmes et leurs besoins de renforcement à partir de ce qu’ils veulent être et ce qu’ils veulent faire.
2. Après arbitrage, ID proposera aux organisations sélectionnées des actions de renforcement en fonction de ce
qu’elles ont défini. Ces actions pourront avoir des formes diverses, par exemple des formations, des séances
d’appui-conseil, des échanges d’expérience, etc. Des actions internes à réaliser par les membres de
l’organisation pour relever leurs propres défis seront aussi déterminées. Un appui d’ID sera proposé pour les
réaliser.
3. Les actions externes de renforcement ainsi que les actions internes propres à chaque organisation seront
négociées et validées entre ID et chaque organisation et seront compilées dans un plan d’actions et de
renforcement.
4. Une convention d’accompagnement et de renforcement sera signée entre ID et chaque organisation et
reprendra leurs engagements respectifs. Le plan de renforcement de l’organisation sera annexé à chaque
convention. Une évaluation à mi-parcours et à la fin pour apprécier les engagements réciproques et le chemin
parcouru sera également réalisées.
Les critères additionnels pour la sélection des organisations qui postulent à ce guichet 1 sont :
• Disposer d’un lieu de rencontre identifié et reconnu dans votre localité (merci de préciser la localisation du
siège principal)
• Avoir mené au moins une activité, au cours des 12 derniers mois, dans le territoire du Pacte vert et bleu (cf.
point 11 du document) ou en lien avec les thématiques de l’économie verte et bleue
• Être constitué uniquement de membres bénévoles

[Link] 2
Le deuxième guichet concerne les organisations locales comoriennes moyennement structurées ou en
phase de professionnalisation.

Pour cette catégorie, un appui par l’équipe d’ID sera proposé afin de mener un diagnostic de l’organisation puis de les
renforcer pour permettre la montée en compétences de chaque organisation et d’apprentissages entre pairs.
Ce processus se déroulera selon les étapes suivantes :
1. Diagnostic participatif :
Les [Link] d’ID animeront une matrice SWOT (forces, faiblesses, opportunités, menaces) permettant
d’analyser de manière plus approfondie leur positionnement stratégique et leurs perspectives d’évolution.
2. Identification des besoins en renforcement :
Sur la base de leur diagnostic, un accompagnement sera réalisé pour la formulation et la priorisation des
besoins en renforcement des membres de l’organisation.
3. Construction du plan de renforcement :
Sur la base des besoins exprimés, ID proposera aux organisations des actions de renforcement ciblées,
adaptées à leur niveau de structuration et à leurs priorités qui seront consignées dans un plan de renforcement.
4. Contractualisation et engagement mutuel :
Une convention de renforcement sera signée entre ID et chaque organisation précisant les engagements
réciproques. Le plan de renforcement sera annexé à cette convention.
Un suivi régulier permettra d’apprécier la progression, les résultats obtenus et les apprentissages partagés.

Comores
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Les critères additionnels pour la sélection des organisations qui postulent à ce guichet 2 sont :
• Justifier d’au moins une expérience pratique autour de l’économie verte et bleue
• Justifier d’au moins un premier financement institutionnel
• Intervenir dans une des zones du Pacte Vert et Bleu (cf. le point 11)
• Posséder un compte bancaire comorien au nom de l’organisation
• Justifier la traçabilité des fonds de l’organisation
• Recommandation d’au moins une autorité gouvernementale compétente

[Link] 3
Le troisième guichet concerne les organisations de la société civile issues des migrations (OSIM) des
Comores.
Pour cette catégorie, un appui se fera par le FORIM et 4 OPAP1 (2 OPAP "expertes" et 2 OPAP "en devenir) pour
réaliser un diagnostic pour chaque organisation et proposer un renforcement par les pairs et entre pairs afin de
permettre aux organisations de montée en compétences et d’améliorer sa gestion interne.

Ce processus se déroulera selon les étapes suivantes :

1. Auto-diagnostic par le calcul de l’Indice de Renforcement Institutionnel (IRI) : analyse permettant
d’identifier les besoins de renforcement d’une organisation.
Il vise à évaluer ses capacités internes, sa gouvernance, ses modes de gestion, ainsi que ses ressources
humaines, techniques et financières, afin de déterminer les domaines prioritaires d’appui et d’amélioration.

2. Sur la base de leur auto-diagnostic, un accompagnement sera réalisé pour la formulation et la priorisation
des besoins en renforcement des membres de l’organisation.

3. Construction du plan de renforcement :

Sur la base des besoins exprimés, le FORIM, en lien avec les OPAP proposera aux organisations des actions
de renforcement ciblées, adaptées à leur niveau de structuration et à leurs priorités., qui seront consignés dans
un plan de renforcement.
4. Contractualisation et engagement mutuel :
Une convention d’accompagnement sera signée entre le FORIM et les organisations précisant les
engagements réciproques. Le plan de renforcement sera annexé à cette convention. Un suivi régulier
permettra d’apprécier la progression, les résultats obtenus et les apprentissages partagés.

Les critères additionnels pour la sélection des organisations qui postulent à ce guichet 3 sont :
• Être une organisation de la société civile issue de la diaspora comorienne, basée en France, Sénégal ou Maroc
• Justifier d’au moins une expérience pratique en termes d’action autour de l’économie verte et bleue et préciser
le lieu d’intervention
• Intervenir dans une des zones du Pacte Vert et Bleu (cf. le point 11)
• Posséder un compte bancaire au nom de l’organisation
• Justifier une bonne exécution des projets et une gestion rigoureuse des fonds.
• Recommandations des financeurs ou des organisations bénéficiaires concernant la bonne réalisation des
projets.

1
Les Opérateurs d’Appui Labellisés (OPAP) avec le soutien du FORIM, sont des acteurs clés dans le modèle
opérationnel du programme PRA/OSIM. Le FORIM leur fournit des formations régulières afin de mettre à jour
et renforcer leurs compétences techniques et méthodologiques. Les OPAP disposent d’une expertise reconnue dans
l’accompagnement des organisations de la diaspora, notamment dans l’élaboration, la présentation et la mise en
œuvre de projets de développement.

Comores
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5. DOSSIER DE CANDIDATURE
Pour candidater, peu importe le guichet, il est impératif de remplir le formulaire unique et fournir les pièces suivantes
:
- Le formulaire de manifestation d’intérêt entièrement et correctement rempli
- Une lettre de demande, datée et signée, précisant votre souhait d’être accompagnée dans le processus de
renforcement de votre organisation, adressée à l’équipe du projet Wamanga Wa Komor (Composante 3).
- Une preuve d’enregistrement de votre association
- Une copie des statuts et règlement Intérieur de l’organisation
- Des copies des procès-verbaux des deux dernières Assemblées Générales
- La liste actualisée des membres actifs avec mention de l’âge, du sexe et du poste au sein de l’organisation
ou du bureau
Les pièces complémentaires à fournir pour répondre aux critères supplémentaires, peu importe le guichet, sont :
- Des copies des comptes rendus des dernières réunions (minimum une année)
- Une copie du journal de caisse, cahier de banque et/ou cahier de cotisations
- Des rapports d’activités et/ou rapports financiers ou tout autres documents démontrant les activités menées
de l’organisation
Les pièces additionnelles à fournir pour les guichets 2 et 3 sont :
- Un RIB au nom de l’organisation
Pour le guichet 2 :
- Justification d’un financement institutionnel

6. TRAITEMENT DES CANDIDATURES

Les dossiers de candidature déposés par les organisations seront traités en quatre étapes, à savoir :
Étape 1 : Vérification de la conformité des pièces constituant les dossiers des associations qui vont soumissionner leur
candidature en respect de la date de clôture mentionnée ci-dessous. Durant cette étape, les associations pourront être
contactées pour compléter les informations dans leur dossier (Une attention particulière sera accordée à la fourniture
de pièces conformes ; des pièces absentes ou falsifiées pourront entrainer une élimination de l’Organisation. Un
dossier incomplet pourrait aussi entrainer une élimination)
Étape 2 : Analyse des formulaires de manifestation d’intérêt, l’équipe projet cherchera à comprendre profondément
les fondements des motivations de chaque organisation, leur fonctionnement et enfin la pertinence des réflexions sur
les problèmes de leurs zones. Les formulaires des associations présélectionnées jusqu’à ce niveau seront notés par un
jury composé d’ID, FORIM, OPAP et des personnes de ressources.
Étape 3 : Un entretien sera organisé avec chaque association présélectionnée pour évaluer la motivation des membres
de leur association à être renforcés et vérifier les informations qui ont été écrites dans le dossier de candidature.
Pendant ces entretiens, les associations seront représentées par 2 membres du bureau exécutifs et 2 autres membres
n’ayant pas de poste de responsabilité dans l’association. Les modalités de déroulement des entretiens seront précisées
dans la lettre de convocation.
Étape 4 : L’évaluation et la sélection finale des organisations se fera sur la base des comptes rendus des entretiens avec
les organisations et de la grille résumant les critères de sélection ci-dessus. Le jury sera composé d’ID, FORIM,
UNACOF et des personnes de ressources.

Comores
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7. INFORMATIONS
Pour toute question sur cet AMI et sur le guichet recommandé pour votre organisation, merci de contacter :
Tel : +269 341 68 08
Organisations locales Ngazidja Safina Ali
Email : [Link]@[Link]
Tel : +269 379 42 56
Organisation locales Anjouan Nafissa Ahmed Massoundi
Email : [Link]@[Link]
Tel : +269 392 98 68
Organisations locales Mohéli Assane Bouni-Yamane
Email : [Link]-yamine@[Link]
Organisations de la diaspora Renata Lasso rlasso@[Link]

Des séances d’informations auront lieu selon le calendrier suivant :

Ngazidja :
- Zone 1: à Mdé BAMBAO le 20/11/2025 à 10H00
- Zone 2 : à Moroni, le 21/11/2025 à 10H00
- Zone 3 : à Ouroveni, le 24/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 4 : à Bangoi-Kouni, le 25/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 5 : à Memboidjou, le 26/11/2025 à 10H00
- Zone 6 : à Oussivo, le 27/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 7 : à Mitsoudjé, le 28/11/2025 à 10H00.
Anjouan :
- Zone 1: à Chandra le 20/11/2025 à 10H00
- Zone 2 : à Ntsanga, le 21/11/2025 à 10H00
- Zone 3 : à Moya, le 24/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 4 : à Vouani, le 25/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 5 : à Sima, le 26/11/2025 à 10H00
- Zone 6 : à Nardjou, le 27/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 7 : à Mitsamudu, le 28/11/2025 à 10H00.
Mohéli :
- Zone 1: à Wanani le 20/11/2025 à 10H00
- Zone 2 : à Hamavouna, le 21/11/2025 à 10H00
- Zone 3 : à Ndrondroni, le 24/11/2025 à 10H00 ;
- Zone 4 : à Fomboni, le 25/11/2025 à 10H00 ;

Pour les organisations de la diaspora :

- En ligne Zone : le 19 novembre a 11h00(heure de France)

Comores
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8. DEPOT DES CANDIDATURES

Les organisations doivent faire parvenir leurs dossiers de candidature complet au plus tard le 5 décembre 2025 à 18h
(heure des Comores), aucune candidature ne sera traitée après cette date limite de dépôt.
Les dossiers de candidature sont à envoyer par voie électronique à l’adresse [Link]@[Link], Copie
rlasso@[Link] avec pour objet de votre mail : WWK_Candidature AMI_GuichetX (indiquez le guichet
auquel vous candidatez)_île principale d’intervention_Nom de votre organisation.

9. CARTE DES TERRITOIRE DU PACTE VERT ET BLEU COMORES

Comores
[Link]