Fiches repères

Statuts sanitaires officiels

des Pays membres
Dans un monde globalisé, les foyers de maladies animales peuvent se répandre, notamment du fait de
l’augmentation exponentielle des échanges commerciaux et touristiques. Le statut sanitaire officiel des
pays concernant les maladies animales est devenu un enjeu important pour la protection de la santé
animale, de la santé publique et pour le maintien de relations commerciales internationales sûres. Depuis
1996, l’Organisation mondiale de la santé animale (OIE) a développé une procédure de reconnaissance
officielle du statut sanitaire de ses Pays membres, qui concerne aujourd’hui six maladies animales
jugées prioritaires. Ces listes de Pays membres avec un statut sanitaire officiel (ratifiées chaque année
par l’OIE), sont devenues un élément clé du commerce international et des stratégies mondiales de
contrôle des maladies.
PROGRAMMES OFFICIELS DE CONTRÔLE
POINTS CLÉS
L’OIE a également mis en place une procédure pour la reconnaissance officielle des
• Les Pays membres de l’OIE peuvent déposer une demande de reconnaissance programmes officiels de contrôle nationaux de la pleuropneumonie contagieuse bovine,
de statut sanitaire officiel (couvrant six maladies). la fièvre aphteuse et la peste des petits ruminants.
• Ils peuvent le faire au titre d’une zone ou de la totalité de leur territoire.
LE COMMERCE INTERNATIONAL AU PREMIER PLAN
• Le statut sanitaire officiel des Pays membres est d’une grande importance
dans les relations commerciales internationales. Le statut sanitaire officiel des Pays membres est du plus grand intérêt pour le commerce
international. Aux yeux de ses partenaires à l’import, existants ou potentiels, un Pays
• Les Pays membres de l’OIE peuvent aussi demander la reconnaissance Membre peut perdre ou bien renforcer son attractivité commerciale en fonction de la
officielle de leur programme national officiel de contrôle de certaines reconnaissance officielle de son statut sanitaire. L’acquisition et le maintien de celui-ci
maladies. permet à tout Pays Membre de faire montre de sa transparence et de son action pour
la promotion de la santé animale et publique sur le plan mondial ; il s’assure ainsi la
L’OIE est la seule organisation mondiale à accorder un statut sanitaire officiel aux pays confiance de ses partenaires et de la communauté internationale.
où des maladies spécifiques ont été éradiquées. L’objectif global, pour tous ces pays, La reconnaissance officielle du statut sanitaire permet aux intérêts commerciaux des pays
est l’amélioration progressive de la situation sanitaire, et le soutien, tant au niveau en développement et en transition d’être assurés. En outre, ceci représente une incitation en
national qu’international, à la mise en œuvre de leur programme pour être finalement tant qu’objectifs nationaux pour atteindre le statut de pays indemne de maladie.
officiellement reconnus indemnes de ces maladies. Le nombre croissant de Pays membres reconnus comme indemnes par l’OIE constitue
un levier efficace pour convaincre gouvernements et donateurs d’investir dans des
STATUT SANITAIRE OFFICIEL programmes mondiaux crédibles de contrôle et d’éradication des maladies considérées
Chaque année, l’Assemblée mondiale des Délégués de l’OIE valide une liste de Pays comme prioritaires.
membres ou de zones au sein de ces pays, avec un statut sanitaire officiellement reconnu
concernant certaines maladies spécifiques. La première liste de pays indemnes, publiée LA RÉDUCTION MONDIALE NOTABLE
en 1996, concernait la fièvre aphteuse. Une procédure similaire a depuis été mise en DES CAS D’ESB ATTESTE DE L’EFFICACITÉ
œuvre pour d’autres maladies.
DES MESURES DE L’OIE
Cette liste comprend actuellement six maladies :
Au Royaume-Uni, le nombre de cas d’ESB notifiés annuellement est tombé de près de
• La fièvre aphteuse (FA) ; 40 000 en 1992 à 3 seulement en 2013. Le nombre cumulé des cas signalés dans le
• La pleuropneumonie contagieuse bovine (PPCB) ; reste du monde est passé de plus de 1 000 cas signalés en 2001 à 4 en 2013. Une
• L’encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) ; plus grande propagation de l’infection chez les bovins a été prévenue, entre autres, par
• La peste équine ; l’interdiction stricte préconisée par les normes de l’OIE de nourrir les bovins avec de la
• La peste des petits ruminants (PPR) ; farine de viande et d’os provenant de ruminants. Le très faible nombre de cas d’ESB
• La peste porcine classique (PPC) ; récemment signalés et examinés semble inclure la présence de formes sporadiques et
Pour la FA seulement, on peut décerner aux pays ou zones un statut indemne avec ou atypiques de la maladie n’étant pas liées à sa forme classique et ressemblant à des
sans vaccination. formes sporadiques d’encéphalopathies similaires que l’on trouve de manière récurrente
chez d’autres espèces animales et chez l’homme (maladie de Creutzfeld-Jacob).
2011 : La peste bovine est éradiquée. La procédure de
reconnaissance officielle du statut indemne de peste bovine est
terminée, elle ne fait donc plus partie de la liste : la Résolution 18/2011 2014 : Pour la première fois, 48 pays ont été déclarés
de l’OIE reconnaît officiellement que la totalité des 198 pays du monde indemnes de la peste des petits ruminants. Un plan
abritant des populations animales sensibles à la peste bovine sont stratégique mondial d’éradication de la PPR est à l’étude, à l’instar de la
désormais indemnes de la maladie. réussite du plan d’éradication de la peste bovine.
 Statuts sanitaires officiels des Pays membres
PROCÉDURES OFFICIELLES NORMALISÉES
La délivrance, la suspension et le recouvrement d’un statut sanitaire sont traités de Critères d’évaluation des demandes
façon objective et transparente, et régis par les procédures officielles normalisées. de reconnaissance officielle
Ces critères sont régulièrement réexaminés en fonction des
recherches scientifiques les plus récentes sur les maladies et leurs
Candidature à la reconnaissance officielle caractéristiques.
du statut sanitaire par un Pays membre Les Pays membres peuvent conserver leur statut officiel reconnu
⇓ par l’OIE à condition de se plier aux conditions prévues par le
Examen de la candidature par les groupes Code, et de signaler immédiatement tout événement sanitaire
notable susceptible de modifier leur statut. Si un Pays membre
scientifiques manque aux obligations prévues par ces conditions, il peut se voir
ad hoc de haut niveau de l’OIE retirer de la liste officielle de l’OIE des pays indemnes de la maladie
⇓ en question.
Recommandation de la Commission scientifique
pour les maladies animales
Pays ou zone
⇓ Les Délégués des Pays membres de l’OIE peuvent soumettre un dossier pour que leur
Acceptation (ou rejet) par l’Assemblée mondiale pays, ou seulement une zone du pays, soient reconnus indemnes d’une des maladies
des Délégués de l’OIE de la liste de l’OIE pour lesquelles l’OIE a mis en place une procédure spécifique de
reconnaissance officielle du statut sanitaire. Dans ce dernier cas, l’OIE se prononce
uniquement sur la partie du territoire concernée.
Afin d’assurer le caractère impartial et démocratique de la procédure de
reconnaissance, l’OIE constitue pour chaque maladie un Groupe ad hoc formé Compartimentation
des meilleurs experts mondiaux, qui sont chargés d’examiner les demandes de Acquérir et conserver un statut indemne de la maladie (sans vaccination) sur la
reconnaissance officielle de situation sanitaire soumises par les Pays membres totalité de son territoire devrait être l’objectif ultime de tout Pays membre de l’OIE.
sur une base volontaire. Les conclusions et recommandations de ces groupes Toutefois, il peut être utile pour un Pays de délimiter et préserver des compartiments
ad hoc sont ensuite soumises à l’approbation de la Commission scientifique pour les à des fins de contrôle de la maladie et/ou dans l’intérêt du commerce international.
maladies animales (créée par élection des experts par les Pays membres de l’OIE). La compartimentation est une procédure qui consiste pour un Pays membre, à
Chaque projet de décision est soumis à la considération de l’ensemble des Pays identifier sur son territoire des sous-populations aux statuts sanitaires distincts,
membres. Ils sont invités à formuler leurs éventuels commentaires. Tous les ans, principalement par des bonnes pratiques en matière d’élevage et de gestion liées à
au cours de l’Assemblée mondiale des Délégués de l’OIE, à Paris, le statut des Pays la biosécurité, approuvées par les Services vétérinaires. Chaque pays peut faire une
membres à l’égard de ces maladies est examiné et, le cas échéant, ratifié et publié. auto-déclaration de statut indemne pour un compartiment donné. Ces déclarations
Dans le cas d’un pays ou d’une zone dont le statut officiel précédent aurait peuvent faire l’objet d’une publication dans le bulletin de l’OIE sur demande des
été suspendu, la Commission scientifique reçoit mandat de statuer quant au Pays membres de l’OIE.
recouvrement du statut précédent sans consulter plus avant l’Assemblée mondiale L’auto-déclaration
des Délégués.
Les Pays membres peuvent également s’auto-déclarer indemnes sous leur propre
responsabilité d’autres maladies listées par l’OIE pour lesquelles il n’existe pas de
Reconfirmations annuelles lors procédure de reconnaissance officielle. Ils peuvent le faire en se fondant sur les
de la Session générale de l’OIE critères et les normes définis dans le Code sanitaire des animaux terrestres de l’OIE
• Les Pays détenteurs d’un statut officiel reconnu doivent (le Code). Leurs partenaires commerciaux peuvent dans ce cas demander à obtenir
reconfirmer chaque année que celui-ci n’a pas changé. plus de précisions ou à auditer leurs Services Vétérinaires. Les auto-déclarations
• Les pays bénéficiant d’un programme national de contrôle peuvent être publiées dans le bulletin de l’OIE à la demande des Pays membres.
approuvé pour la FA, la PPCB et la PPR doivent, chaque année, L’exemple de l’influenza aviaire : Elle ne fait pas partie des maladies pour lesquelles
tenir l’OIE informée de sa mise en application. il existe une procédure de reconnaissance officielle de statut des pays par l’OIE.
Si toutes ces conditions sont remplies, les statuts officiels sont L’article 10.4.2. (Chapitre 10.4.) du Code terrestre décrit en détail les conditions
reconfirmés lors de la Session générale de l’OIE, après consultation requises pour l’« auto-déclaration » par les pays sous leur entière responsabilité de
des Pays membres. leur statut indemne d’influenza aviaire hautement pathogène. Néanmoins les pays
importateurs peuvent demander des informations complémentaires ou auditer les
Services vétérinaires du pays s’étant déclaré indemne.

Pour en savoir plus

• Statuts officiels des maladies

Version e n ligne : [Link]/Iq3r64 [Link] • 2015 • Contact: media@[Link]