RÉPUBLIQUE DE GUINÉE SECRÉTARIAT GÉNÉRAL

Travail – Justice - Solidarité DU GOUVERNEMENT

COMPTE RENDU DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL

DES MINISTRES DU JEUDI 27 FEVRIER 2025
…………………….

I. MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRESIDENT DE LA RÉPUBLIQUE, CHEF DE

L’ETAT ;

II. COMPTE RENDU DES SESSIONS DE CONSEIL DE GOUVERNEMENT DU MARDI 28

JANVIER 2025, DU LUNDI 03 ET DU MARDI 25 FEVRIER 2025 ;

III. RECOMMANDATIONS/DECISIONS DU CONSEIL ;

IV. DIVERS.

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I. MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRESIDENT DE LA RÉPUBLIQUE, CHEF DE

L’ETAT

Au titre de son message, le Président de la République, Chef de l’État, Chef Suprême des
armées, le Général Mamadi Doumbouya, a d’abord remercié le Premier Ministre et
l’ensemble des membres du Gouvernement à la suite de l’immersion gouvernementale
effectuée à l’intérieur du pays, dans les régions de la Guinée Forestière et de la Haute
Guinée pour continuer à s’imprégner des réalités de l’arrière-pays, être plus proches des
populations et répondre à leurs préoccupations.

Ensuite, il les a encouragés à continuer dans la même lancée pour la prochaine étape
dans les deux autres régions du pays (la Moyenne Guinée et la Guinée Maritime).

Le Chef de l’État a rappelé à ce titre que la Guinée ne s’arrête pas à Conakry et a profité
de cette occasion pour demander à tous les membres du Gouvernement d’accroître,
pendant l’immersion gouvernementale, la rigueur dans le suivi des projets
gouvernementaux, entre autres de continuer les projets de construction d’infrastructures,
les projets sociaux de base, notamment de routes, afin qu’ils soient livrés dans les délais
contractuels. Le Président de la République leur a affirmé que le développement des
infrastructures constitue l'un des piliers fondamentaux de la croissance économique et du
bien-être social de notre nation.

En ce sens, il a réitéré l'importance de continuer à consolider les efforts concertés et

soutenus pour bâtir des infrastructures durables et résilientes dans le respect des délais
contractuels, capables de répondre aux besoins de la population guinéenne et de
stimuler notre développement socio-économique.

Par ailleurs, le Président de la République a rappelé que, le 2 février 2025, il a signé un

décret pour la gratuité de la carte nationale d’identité biométrique. Dans ce cadre, il a
décidé personnellement de financer cette gratuité sur son budget de souveraineté. Il a
instruit le Ministre de l’Économie et des Finances, et le Ministre du Budget de prendre, sans
délai, toutes les dispositions pour assurer l’effectivité de ce financement.

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II. COMPTE RENDU DES SESSIONS DU CONSEIL DE GOUVERNEMENT DU MARDI 28

JANVIER 2025, DU LUNDI 03 ET DU MARDI 25 FEVRIER 2025

Monsieur le Premier ministre Chef du Gouvernement Amadou Oury BAH a fait un compte
rendu résumé des sessions ordinaires des Conseils ci-dessus.

Pour la session ordinaire du mardi 28 janvier 2025

Au titre de son message, Monsieur le Ministre essentiellement porté son message sur la mise
en place d’une Banque d’Investissement pour l’Entrepreneuriat des Jeunes (BIEJ).

Il a souligné que la BIEJ a pour objet d'adresser les lacunes structurelles en matière de
financement et d’accompagnement des entrepreneurs et des PME, permettant ainsi le
développement d’un tissu économique solide et résilient.

La BIEJ aura pour but de développer une offre d’instruments de financement et

d’accompagnement destinée aux start-up et PME guinéens.

Pour sa concrétisation, il a informé que la Primature, à l’issue d’un processus d’appel

d’offres, a mandaté un cabinet de conseil pour l’accompagner dans la conception et la
mise en place de ce projet.

Dans le cadre de cette mission, ce cabinet mènera des consultations et échanges

constructifs avec les différents acteurs intervenant ou susceptibles d’intervenir dans la
régulation, le financement et l’accompagnement des entreprises en République de
Guinée.

De ce fait, Monsieur le Premier ministre a invité les membres du Gouvernement à apporter

un appui à la mise en œuvre de cette importante initiative qui constitue une réponse aux
problématiques d’accès aux financements et à l’accompagnement des jeunes
entrepreneurs et des petites et moyennes entreprises (PME) guinéennes.

AU TITRE DES COMMUNICATIONS

Monsieur le Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation a fait une

communication relative à la présentation de l’avant-projet de loi portant modification de
la Loi Organique L/2017/039/AN du 24 février 2017 portant Code électoral de la
République de Guinée.

Madame la Ministre de la Promotion Féminine, de l’Enfance et des Personnes Vulnérables

a fait une communication relative à la présentation de l’avant-projet de Loi portant
protection et promotion des personnes handicapées, adossé à un texte d’application,

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dont le projet de Décret portant attributions, organisation et fonctionnement du Conseil

National des Personnes Handicapées (CNPH).

Pour la session extraordinaire du lundi 03 février 2025

Au titre de son message, Monsieur le Premier ministre a abordé trois (3) points à savoir :

1. L’immersion Gouvernementale ;
2. Les dossiers sur l’énergie ;
3. Points d’information.

Concernant l’immersion gouvernementale, Monsieur le Premier ministre a souligné que

c’est tout d’abord une instruction du Président de la République qui voudrait que le
gouvernement soit plus près des populations, à l’écoute de leurs préoccupations, afin de
mieux comprendre les défis de développement du pays, au moment où nous nous
engageons dans la définition du Programme Simandou 2040, qui doit prendre en compte
et intégrer la problématique de développement de l’ensemble du pays de manière
inclusive.

Dans cette optique, il a informé que les Ministres en charge de l’Administration du Territoire
et de la Sécurité organiseront le voyage des différents membres du Gouvernement.

Dans la phase de préparation de l’immersion gouvernement, Monsieur le Premier ministre

a informé que les points sur la méthode de travail, la logistique, le départ, l’hébergement
et les Finances ont été abordés.

Sur le dossier de l’énergie, le Chef du Gouvernement a rappelé que la semaine dernière

a été riche en activités.

Dans l’attente d’un compte rendu exhaustif du Ministre en charge de l’Energie, il a fait
part de la rencontre de Dar-es-Salam (en Tanzanie) tenue les 27 et 28 janvier 2025 intitulée
le Sommet M300.

Cette rencontre coorganisée par la Banque Africaine de Développement (BAD), la

Banque Mondiale et la Fondation Rockefeller et plusieurs autres partenaires avait pour
objectif de mettre en place les bases de financement pour donner un accès à l’électricité
à 300 millions d’Africain d’ici 2030.

A cet effet, le Chef du Gouvernement a informé que notre pays a participé à cette
importante initiative et doit élaborer dans les meilleurs délais, un document ou PACT
National qui vise à éradiquer la pauvreté énergétique d’ici 2030.

En outre, Monsieur le Premier ministre a porté à la connaissance du Conseil de l’ouverture

de la réunion du Conseil des ministres de l’OMVS qu’il a présidée. A cet effet, il est revenu
sur la nécessité pour la Guinée de se mobiliser afin de trouver le financement nécessaire
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à la réalisation de cet important projet, notamment le barrage de Koukoutamba et des

infrastructures annexes dont la majorité se trouve en Guinée.

En plus, le Chef du Gouvernement a annoncé le démarrage des négociations avec GTA,

le groupe Emirati pour un investissement d’un (1) milliard d’euros, dont une majorité du
financement sera consacrée à l’énergie. Pour ce faire, il a mis l’accent sur la nécessité de
diligenter la production des documents nécessaires au lancement effectif des activités. A
cet effet, il a invité les Ministres en charge des Finances et de l’Energie à diligenter la
finalisation des différents documents.

S’agissant des points d’information, Monsieur le Premier ministre a fait connaitre au Conseil
la transmission du rapport final de la commission nationale d’enquête sur les évènements
de N’Zérékoré que le Gouvernement examinera avant de décider de la conduite à tenir
sur la mise en œuvre des recommandations.

Ensuite, il a informé avoir reçu les représentants du G5 (la CEDEAO, la France, l’Union
Européenne, les USA et le PNUD), avec lesquels il a échangé sur le chronogramme pour
le retour à l’ordre constitutionnel et l’appui des partenaires, en particulier l’organisation
de la table-ronde des bailleurs.

Le Chef du Gouvernement a aussi porté à la connaissance du Conseil qu’il a reçu en

présence du Ministre de l’Administration du Territoire, une délégation des leaders des
jeunes de l’axe Hamdallaye-Kagbelen qui étaient venus solliciter leur implication dans les
activités pour la gestion sécuritaire de l’axe. Leur démarche volontariste a été, selon eux,
inspirée du fait qu’ils ont compris et adhèrent aux idéaux du CNRD et soutiennent donc
entièrement le Président de la République dans ses efforts en faveur de la Guinée. Ces
jeunes souhaitent participer aux efforts de développement du pays et restent à la
disposition des autorités, en particulier du Ministre de l’Administration du Territoire pour ne
plus avoir de problèmes sécuritaires et faire de cette partie de la capitale, un havre de
paix et un modèle de développement.

Enfin, le Chef du Gouvernement a rappelé aux membres du Conseil la transmission au FMI,

des informations qui avaient été demandées dans le cadre des discussions pour la
conclusion d’un programme. Il a saisi l’opportunité pour remercier le Président de la
République pour tout l’appui et l’accompagnement qu’il a personnellement apporté, afin
que les discussions avancent.

Pour la session ordinaire du mardi 25 février 2025

Au titre de son message, Monsieur le Premier ministre a abordé trois (3) points à savoir :
1. Le point sur la première phase de l’Immersion Gouvernementale ;
2. Le Rapport de la commission d’enquête nationale indépendante relative aux
évènements de N’zérékoré ;

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3. Les d’information divers : a) Mission du FMI ; b) Mois de Ramadan.

S’agissant du point sur la première phase de l’immersion gouvernementale, Monsieur le

Premier ministre a indiqué que le Gouvernement s’est rendu au plus près des populations,
à l’écoute de leurs préoccupations, afin de mieux comprendre les défis de
développement du pays.

A ce titre, il a salué l’esprit d’équipe qui a prévalu et a reconnu le dévouement de tous

les membres du Gouvernement pour la réussite de la mission. Monsieur les a remerciés
pour n’avoir ménagé aucun effort pour endurer les longues journées dans la chaleur et la
poussière, ainsi que les longues nuits d’échanges, de collégialité, de sociabilité et de
partage durant lesquels ils ont été une seule et même équipe au service de la Nation, à
l’écoute des communautés, palpant les dures réalités de nos populations et rêvant d’une
Guinée prospère occupant sa place réelle dans le monde.

Pour cette première phase, il a annoncé avoir visité les régions de N’zérékoré, de Faranah
et de Kankan, où, l’équipe gouvernementale a pu mesurer les avancées, mais aussi les
défis liés aux infrastructures en général et routières en particulier.

Il a ajouté que depuis l’avènement du CNRD, beaucoup d’efforts ont été réalisés, mais
des défis importants restent, car nos villes et villages, en particulier ceux frontaliers des pays
voisins doivent être développés, en vue de favoriser l’intégration nationale par la fluidité
des échanges internes permettant à nos populations d’être davantage liées entre elles
qu’avec les populations des pays voisins.

Monsieur le Premier ministre a souligné qu’au cours de cette immersion, l’équipe

gouvernementale a mesuré les besoins en électricité et en eau potable des populations
ainsi que les actions urgentes qu’elle doit mener. Le Gouvernement a apprécié les progrès
réalisés en matière de santé et a insisté sur la nécessité d’accroitre la couverture sanitaire
en allant vers une couverture universelle.

Il a affirmé avoir compris les besoins en matière de connectivité pour mieux avancer sur
la digitalisation et la modernisation de l’administration au profit des populations.

Monsieur le premier ministre par ailleurs a souligné que le Gouvernement a saisi la

nécessité de déployer plus de personnel, notamment de sécurité à l’intérieur du pays afin
de mieux rapprocher l’administration du citoyen. Au-delà, il a mieux appréhendé
l’urgence de tout mettre en œuvre pour une jeunesse plus éduquée, mieux formée et plus
apte à occuper les postes qui se créent chaque jour du fait des énormes investissements,
comme celui du Simandou.

Au moment où le Gouvernement s’engage dans la définition du Programme Simandou

2040, qui doit intégrer la problématique de développement de l’ensemble du pays de
manière inclusive, le Chef du Gouvernement a noté que ces défis cités ci-dessus sont une

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réalité, avant d’affirmer avoir visité quelques-unes des nombreuses réalisations, fruit des
investissements du Simandou. A cette occasion, il a vu de nombreux citoyens occupés
dans des tâches nobles qui accroissent non seulement leurs capacités et leurs
compétences, mais aussi leurs revenus.

Compte tenu de la proximité de la fin des travaux de construction des infrastructures du

Simandou, Monsieur le Premier ministre a demandé au Gouvernement d’anticiper en
lançant d’autres chantiers de construction, pour éviter que ces citoyens retombent dans
la fragilité du fait de l’arrêt des travaux de construction et que tous les équipements et
autres infrastructures, comme les bases-vies, ne soient utilisés de manière efficiente. Il a
souligné qu’il revient au Gouvernement, en cette période cruciale et en cette année
2025, de mettre en place rapidement les stratégies et mécanismes pour répondre de la
manière la plus idoine à cette préoccupation.

Dans ce contexte, il a sollicité, au nom du Gouvernement, une présentation par le Comité

Stratégique Simandou sur les défis de fin des travaux d’infrastructures, afin que le
Gouvernement propose la mise en œuvre des solutions pour répondre à ces défis.

Par ailleurs, Monsieur le Premier ministre a fait savoir que la date de la seconde phase de
l’immersion qui couvrira le reste des régions sera communiquée en temps opportun, en
vue de poursuivre l’instruction du Président de la République jusqu’à son terme.

En outre, il a instruit à chaque Chef de département de lui déposer au plus tard le jeudi
27 février 2025, le rapport sectoriel permettant de transmettre le rapport d’étape au
Président de la République en début de la semaine prochaine.

Enfin, il a saisi l’occasion pour réitérer ses remerciements à l’ensemble des membres du
Gouvernement pour l’esprit d’équipe, la collégialité, la mise en œuvre d’approches
multisectorielles et intersectorielles afin de répondre d’une seule voie aux préoccupations
de nos populations.

S’agissant du rapport de la Commission d’Enquête Nationale Indépendante relative aux

évènements tragiques de N’Zérékoré, le Chef du Gouvernement a porté à la
connaissance des membres du Conseil, de la disponibilité du rapport et des résultats
globaux de l’enquête.

Relativement aux informations diverses, Monsieur le Premier ministre a tout d’abord

annoncé la présence de la mission du FMI dans notre pays, pour la suite des négociations
relatives à la conclusion d’un programme d’appui. Il a informé que les ministres en charge
des Finances et du Budget ainsi que le Gouverneur de la Banque Centrale co-dirigent les
travaux qui avancent bien et que le Ministre de l’Economie et des Finances est chargé de
faire un compte rendu des principales conclusions de la mission au prochain conseil.

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Compte tenu de l’importance du programme et des instructions du Chef de l’Etat,

Monsieur le Premier ministre a invité tous les départements concernés par les actions
préalables au programme, à tout mettre en œuvre pour la disponibilité des informations
et la réalisation effective desdites actions.

De plus, à l’occasion du mois saint de ramadan et du carême chrétien, il a souhaité au

peuple de Guinée un excellent mois de pénitence.

AU TITRE DE LA COMMUNICATION

Une seule a été présentée par Madame la Ministre de la Promotion Féminine, de l’Enfance
et des Personnes Vulnérables relative aux préparatifs de l’organisation du mois de mars
dédié à la femme.

III. AU TITRE DES DECISIONS

Pour la session ordinaire du mardi 28 janvier 2025

Au titre du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation

Communication relative à la présentation de l’avant-projet de loi portant modification de

la Loi Organique L/2017/039/AN du 24 février 2017 portant Code électoral de la
République de Guinée.

Décision : le Conseil a félicité le Ministre en charge de l’Administration du Territoire et a

approuvé cet avant-projet de code électoral.
Il a ainsi demandé de le transmettre au Conseil National de la Transition pour la suite de la
procédure.

Au titre du Ministère de la Promotion Féminine, de l’Enfance et des Personnes Vulnérables

Communication relative à la présentation de l’avant-projet de Loi portant protection et

promotion des personnes handicapées, adossé à un texte d’application, dont le projet de
Décret portant attributions, organisation et fonctionnement du Conseil National des
Personnes Handicapées (CNPH).

Décision : le Conseil a approuvé la communication de Madame la Ministre en charge des

Personnes Vulnérables et autorisé sa transmission au Conseil National de la Transition pour
la suite de la procédure.

Pour la session ordinaire du mardi 25 février 2025

Au titre du Ministère de la Promotion Féminine, de l’Enfance et des Personnes Vulnérables

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Communication relative aux préparatifs de l’organisation du mois de mars dédié à la

femme.

Décision: le Conseil a soutenu la communication de la Ministre et a invité les membres du

gouvernement à apporter leur soutien en vue de la réussite du mois de la femme 2025.

IV. DIVERS

1. Monsieur le Ministre de la Santé et de l’Hygiène Publique a informé le Conseil de

l’inauguration : (i) des centrales d’oxygène à Kankan, Labé, (ii) des centres de
santé Sanfina (Kankan), Lebekerin et Teliré (Mali), (iii) de l’Agence régionale de la
Pharmacie Centrale de Guinée à Mamou. Il a également informé que les travaux
relatifs aux centrales d’oxygène sont en cours pour les autres régions.

Pour finir, il a annoncé le décès de l’érudit de Madina Gnannou dans la Préfecture

de Koubia. A cette douloureuse circonstance, sur instruction du Chef de l’Etat, il a
formé une délégation qui s’y est rendue le vendredi 21 février 2025 pour présenter
les condoléances à la famille, aux parents et amis du défunt.

La famille et la notabilité, très satisfaites ont exprimé leurs reconnaissance et

gratitude au Chef de l’Etat par des prières pour la paix, la cohésion sociale et pour
un développement harmonieux de notre pays.

2. Madame la Ministre de l’Environnement et du Développement Durable a informé le

Conseil que dans le cadre de la mise en œuvre des recommandations issues de la
participation guinéenne à la COP 16 sur la lutte contre la désertification et la
sécheresse, en décembre 2024, à Riyad, la Guinée s’est engagée à adhérer à
l’Agence panafricaine de la Grande Muraille verte.

3. Monsieur le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage a informé le Conseil que 95

fermes victimes de la grippe aviaire en 2022 ont été retenues pour recevoir un
soutien financier à travers le projet PDACG de la banque mondiale, le Fonds de
développement de l'agriculture (FODA) et la Direction Nationale de l'alimentation
et de la production animale (DNAPA).

4. Monsieur le Ministre de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et

de l’Innovation a informé le Conseil de la remise de 1000 ordinateurs portables aux
Institutions d’Enseignement Supérieur de la République de Guinée le lundi 03 février
2025 à 09h-45. Il a précisé que dans un premier temps, 300 ordinateurs seront
distribués aux meilleurs étudiants du grand Conakry et les 700 autres aux
établissements de l’intérieur du pays, en ajoutant que cette action a été soutenue
et financée par la société MOUNA GROUP TECHNOLOLY.

5. Monsieur le Ministre de l’Energie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures a fait un

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compte rendu relatif à la tenue des conférences de l’OMVS et l’OMVG.

S’agissant de la conférence de l’Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve

Sénégal (OMVS), elle a abouti à l’adoption de résolutions intégrant les
revendications formulées par la République de Guinée.

Concernant l’Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Gambie, elle a porté

sur la rotation des responsabilités et répartition des instances.

A cet effet, la présidence du Conseil des Ministres de ladite organisation est

désormais dévolue à la République de Guinée. Le siège de la SOGESART (Société
de Gestion et d’Exploitation des Réseaux de Transport d’Électricité) a été attribué à
la Guinée.

Quant au Haut-Commissariat de l’OMVG, il revient à la République de Gambie et

l’installation des membres désignés est prévue au courant du mois de février à
Dakar.

Le Ministre a informé que la Guinée a officiellement signé les résolutions de

l’Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Gambie (OMVG).

6. Monsieur le Ministre du Plan et de la Coopération Internationale a informé le Conseil

de la signature du contrat de reconstruction du pont de Faranah dans le cadre de
l’accord de don entre l'Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) et
la République de Guinée pour un montant de 2,72 milliards de yens japonais (17,36
millions USD). Les travaux débuteront au mois de mars 2025 pour une durée de 24
mois.

Le Ministre a aussi fait le point sur sa mission au sommet mondial du gouvernement

à Dubai.

Il a également informé le Conseil avoir signé un avenant avec le Fonds d’Abu Dhabi
pour le Développement, dans le cadre de financement de l’échangeur de Cosa à
Conakry, pour un montant de 26 millions de dollars américains.

7. Monsieur Le Ministre de la Culture, du Tourisme et de l’Artisanat a informé le Conseil

que la République de Guinée a été désignée pays invité d’honneur du Festival des
Musiques Urbaines d’Anoumabo (FEMUA) en Côte d’Ivoire, prévu le 14 avril 2025.

8. Le Ministre en charge de l’Urbanisme et de l’Habitat a annoncé le lancement des

travaux de construction de la cité administrative de Guéckédou le mercredi 26
février 2025.

9. Le Ministre du Travail et de la Fonction Publique a fait part au Conseil de sa

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proposition de réaménagement des horaires de travail pendant les mois de

Ramadan et de carême chrétien. Pour clore, il a informé de la signature de la
Convention collective des mines et carrières et du Programme Pays pour la
Promotion du Travail Décent (PPTD 2025-2029), puis a annoncé la mise en place du
Système d’Information du Marché du Travail (SIMT).

LE CONSEIL DES MINISTRES

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