10-0 mís';

10-1 ÁLrkouk
10-1-1 f'k{kk uhfr dk egRo
10-1-2 f'k{kk uhfr&fuekZ.k esa dsUæh; vkSj jkT; ljdkjksa dh 'kfDr;k¡
10-2 jk"Vªh; f'k{kk uhfr esa fodklØe
10-2-1 jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1968
10-3 la'kks/ku ¼1992½ ds lkFk jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼1986½
10-4 jk"Vªh; f'k{kk uhfr dh leL;k,¡ vkSj eqÌs
10-5 ubZ f'k{kk uhfr% lrr~ la'kks/ku dh vko';drk
10-6 f'k{kk dk vf/kdkj ¼vkj-Vh-bZ-½
10-6-1 cPpksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
10-6-2 f'k{kk dk vf/kdkj & ewy vf/kdkjksa dk ,d Hkkx
10-6-3 loZ f'k{kk vfHk;ku vkSj f'k{kk dk vf/kdkj
10-6-4 ÁkFkfed f'k{kk esa fyax vUrj dks de djuk
10-6-5 v/;kid Áf'k{k.k
10-6-6 uSfrdrk&vk/kkfjr f'k{kk
10-6-7 f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ds varxZr Áos’k
10-7 vkykspukRed voyksdu
10-8 fu"d"kZ
10-9 'kCnkoyh
10-10 lanHkZ ys[k
10-11 cks/k Á'uksa ds mÙkj

bl bdkbZ dks i<+us ds ckn vki fuEu dks le> ldsaxs%

f'k{kk uhfr dk egRo vkSj vFkZ(
jk"Vªh; f'k{kk uhfr (National Policy on Education) esa fodklØe dk [Link](
jk"Vªh; f'k{kk uhfr ds dk;kZUo;u dh leL;kvksa ij ppkZ( vkSj
f'k{kk dk vf/kdkj (Right to Education - RTE) vf/kfu;e] 2009 ds egRo vkSj
fo'ks"krkvksa dk ewY;kaduA

158
f'k{kk ekuo fodkl dh Økafr dk fu/kkZjd gS vkSj ns'k dh Áxfr rFkk lao`f) ds fy,
thou’kDr gSA fodkl ds fy, ns'k ds ,tsaMs ij dksbZ vkSj vU; ,slh en ugha gS tks
O;kid yksxksa dh f'k{kk dk vf/kdkj ls vf/kd ftldh ÁkFkfedrk vkSj ftl ij /;ku
fn;k tkuk gks] ;k ftldh vko';drk gksA f'k{kk ekuo lalk/ku fodkl ij fuos'k gSA
;g O;fDr dks mlds okrkoj.k] lekykspukRed fopkj o lksp rFkk Js"B vkdka{kkvksa dh
csgrj le> iSnk djrh gSA gekjs usrkvksa dk ges'kk gh O;fDr dh Áxfr vkSj jk"Vªh;
fodkl ds fy, f'k{kk ds egRo ij tksj nsuk jgk gSA f'k{kk dh Hkwfedk ij cy nsrs gq,
jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1986 fuEufyf[kr fo"k;ksa ij tksj nsrh gS%

;g ¼f'k{kk½ ßlaosnukvksa vkSj ÁR;{k Kku dks ifj”—r djrh gS tksfd jk"Vªh; lkgp;Z ;k
la;kstu] ,d oSKkfud] euksn’kk rFkk efLr”d vkSj Hkkoukvksa dks Lora=rk Ánku djrh
gS —— f'k{kk ekuo efLr”d ds fodkl esa jpukRed Hkwfedk dk fuokZg djrh gSA ;g
jk"Vª ds fodkl esa 'kfDr nsus esa Hkh lg;ksx djrh gSAß

Hkkjr esa f'k{kk uhfr dks ßlcds fy, f'k{kkß ds y{; dk [Link] /kqjh; dsUæ ds :i esa
ekU;rk nh xbZ gSA bl uhfr dh ifjdYiuk lcds fy, mÙke f'k{kk ds y{; dks ÁkIr
djuk gSA Hkkjrh; lanHkZ esa f'k{kk uhfr jkT; dk;ksZa] futh Á;klksa vkSj yksd rFkk futh
Á;klksa ds ek/;e ls 'kSf{kd Á.kkyh dks lq/kkjuk rFkk mldk foLrkj o O;kid cukus ds
fy, ,d y{; ;k fooj.k ;k nLrkost gSAß

Hkkjr ds lafo/kku us f'k{kk ds dk;ksZa dks ljdkjh Lrj ij ifjpkyu ds fy, dsUæ ¼la?k½]
jkT; vkSj LFkkuh; Lrjksa ij rhu lwfp;ksa esa foHkkftr fd;k gS & la?kh; lwph] jkT; lwph
vkSj leorhZ lwphA f'k{kk esa rduhdh f'k{kk] fpfdRlk f'k{kk] vkSj fo'ofo|ky; }kjk nh
tkus okyh f'k{kk ¼lwph 1 dh 63&66 Áfof'k"V;ksa ds fo"k;½ dks leorhZ lwph esa lfEefy
fd;k x;k gSA bldk vFkZ ;g gS fd laln vkSj jkT; fo/kkueaMy nksuksa gh ßf'k{kkß ij
dkuwu cukus dh 'kfDr j[krs gSa vFkok os fof/k&fo/kku dk fuekZ.k dj ldrs gSaA blds
lkFk gh 'kSf{kd <k¡ps ds varxZr dsUæ ljdkj dks iwjs ns'k esa f'k{kk ds Lrj dks leku :i
ls ykxw djus ds fy, vf/kd 'kfDr;k¡ ÁnÙk dh xbZ gSA

f'k{kk uhfr ds lw=hdj.k dk ,d tfVy Á;ksx ;k vH;kl gSA blesa vusd laLFkkuksa tSls
fd ukxfjd eapksa] ehfM;k] ncko lewgksa] jktuhfrd nyksa] fo/[Link] vkSj bldh fo'ks"k
lfefr;k¡] dSfcusV vkSj bldh fo'ks"k lfefr;k¡ rFkk lEcfU/kr ea=ky; vFkkZr~ ekuo f'k{kk
fodkl eU=ky; vkSj jkT; f'k{kk eU=ky;ksa dks lfEefyr fd;k x;k gSA

blds vfrfjDr vU; vusd vfHkdj.k tksfd uhfr ds lw=hc) djus esa fo/[Link] vkSj
dk;Zdkjh Á'kkldksa dk ekxZn'kZu djrh gSa vFkkZr uhfr vk;ksx] dsUæh; ek/;fed f'k{kk
cksMZ (Central Board of Secondary Education - CBSE)] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/kku ,oa
Áf'k{k.k ifj”kn (National Council of Educational Research and Training – NCERT)]
fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx (University Grants Commission – UGC) rFkk vUrjkZ"Vªh;
vfHkdj.k tSls fd la;qDr jk"Vªh; 'kSf{kd] oSKkfud ,oa lkaL—frd laxBu & ;wusLdks
159
 (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation - UNESCO)
'kkfey gSaA bu lcds vfrfjDr lHkh Lrjksa ij Á'kklfud lykgdkj lfefr;k¡ Hkh cuh
gqbZ gSa tksfd fofHkUu Lrjksa ij uhfr;ksa dks lw=c) djus esa ekxZn'kZu dk dk;Z djrh gSA

Hkkjr dh Lora=rk ds i'pkr~ Hkkjr ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dh Áeq[k fpUrk,¡ jk"Vªh;
Áxfr ds dkjd ds :i esa f'k{kk esa o`f) djus ds fy, fdl Ádkj ls /;ku fn;k tk,A
'kSf{kd iqufuZekZ.k dh leL;kvksa] fofHkUu vk;ksxksa vkSj lfefr;ksa }kjk iqu% leh{kk dh xbZ
Fkh ftuesa cgr [Link] gSa fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx ¼1948&49½] blds v/;{k MkW-
jk/kk—”.ku Fks] ek/;fed f'k{kk vk;ksx ¼1952&53½] blds v/;{k MkW- eqnkfy;j Fks rFkk
f'k{kk vk;ksx ¼1964&66½ ds v/;{k MkW- Mh-,l- dksBkjh FksA dksBkjh vk;ksx Lora=rk ds
i'pkr~ ;g ÁFke vk;ksx Fkk ftlus lHkh [Link] ls 'kSf{kd fodkl dh leh{kk dh FkhA

bl fjiksVZ dks vusd Hkkxksa esa Ádkf’kr fd;k x;k Fkk] blesa dksBkjh vk;ksx us Hkkjr
ljdkj us ;g lykg nh Fkh fd og jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk ,d foLr`r fooj.k rS;kj djsa
ftlesa og jkT; vkSj LFkkuh; Ákf/kdkfj;ksa ds fy, ekxZn'kZu tkjh djsaA blh ds vuqlkj
Hkkjr ljdkj us lu~ 1968 esa jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk fooj.k rS;kj djds mls tkjh fd;k
FkA

jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1968 esa bl fo"k; ij cy fn;k Fkk fd 'kSf{kd Á.kkyh bl Ádkj
dh gks fd ftlds ek/;e ls ,sls ;qokvksa vkSj efgykvksa dks rS;kj fd;k tk, ftlls
muds pfj= vkSj Áfrc)rk jk"Vªh; lsok rFkk fodkl ds fy, lefiZr gksA dsoy rc gh
f'k{kk jk"Vªh; Áxfr dks mUur djus viuh Hkwfedk fuHkkus esa leFkZ gksxhA lkekU;
ukxfjdrk dh leL;k iSnk djuh gksxh vkSj laL—fr rFkk jk"Vªh; ,drk dks etcwr
djuk gksxkA ;g vR;ar vko';d gS fd ;fn ns'k dks viuh egku lkaL—frd fojklr
rFkk bldh viuh vuks[kh laHkkoukvksa ds lkFk ,d:irk esa jk"Vªksa ds leqnk; esa viuk
mfpr LFkku xzg.k djuk gSA

jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼1968½ esa tks fo'ks"k cy fn;k og Fkk % 14 o"kZ dh vk;q rd ds lHkh
cPpksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk nh tk,] v/;kidksa dks leqfpr vkSj larks”ktud
osru fn;k tk, tks mudh ;ksX;rk rFkk ftEesnkfj;ksa ds vuqlkj gksa] {ks=h; Hkk"kkvksa dks
fodflr fd;k tk, rFkk f=Hkk"kk lw= dks ykxw fd;k tk,] 'kSf{kd voljksa esa lekurk
gks( jk"Vªh; vFkZO;oLFkk dh lao`f) dks xfr Ánku djuk] foKku dh f'k{kk] rFkk vuqla/
kku] Ñf"k vkSj m|ksx ds fy, f'k{kk] fo|ky;ksa rFkk fo'ofo|ky;ksa ds fy, [Link]Ÿ[Link]
ikB~;iqLrdksa dk fuekZ.k djuk] ek/;fed rFkk fo'ofo|ky; dh f'k{kk ,oa lk{kjrk vkSj
ÁkS<+ f'k{kk] ØhM+k rFkk [ksyksa dk fodkl] vYila[;dksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k djuk vkSj
muds 'kSf{kd fgrksa dks mUur djuk] 'kSf{kd lajpuk esa 10$2$3 ds <k¡ps dks viukuk]
bu lc dks lfEefyr fd;k x;k FkkA bl rjg ls bl uhfr nLrkost esa ÁR;sd ik¡p o"kZ
ds i'pkr~ f'k{kk dh Áxfr dh leh{kk djuk] bR;kfn dh flQkfj'k Hkh dh xbZ gSA
lu~ 1968 dh jk"Vªh; f'k{kk uhfr us Lora=rk mijkUr Hkkjr esa f'k{kk ds bfrgkl esa
[Link] ehy dk iRFkj LFkkfir fd;k gSA jk"Vªh; Áxfr dh mUufr ds vfrfjDr rFkk
lkekU; ukxfjdrk vkSj laL—fr dh le> iSnk djrs gq,] bldk mÌs'; jk"Vªh; ,dhdj.k
160
dks l’kDr cukuk gSA f'k{kk Á.kkyh ds Lo:i esa ifjorZu djuk] lHkh Lrjksa ij bldh
[Link]Ùkk esa lq/kkj djuk] foKku vkSj ÁkS|ksfxdh ij vf/kd /;ku nsuk] uSfrd ewY;ksa dks
iSnk djuk vkSj f'k{kk rFkk yksxksa ds thou ds chp ?kfu"B lEcU/kksa dks LFkkfir djus dh
vko';drk ij cy fn;k x;k gSA

jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼1986½ dks lw=c) djrs gq, jk"Vªh; f'k{kk vk;ksx dh iwoZ fjiksVZ dh
leh{kk djrs gq, blesa lfEefyr fd;k gS ogha ij lu~ 1968 esa lw=c) dh xbZ uhfr dk
ykHknk;d Á;ksx fd;k x;k ijUrq dqN ubZ ifj?kVukvksa dks blesa 'kkfey ugha fd;kA
ml le; ds Á/kkueU=h jktho xk¡/kh us fnukad 5 tuojh 1985 ubZ f'k{kk uhfr dks
fodflr dus ds fy, lq>ko fn;kA mUgksaus viuh [Link] esa dgk gS fd ßeSa vR;ar
cyiwoZd dguk pkgw¡xk fd lekt dh mRikndrk 'kfDr ds lkFk f'k{kk dks lac) fd;k
tk,Aß f'k{kk eU=h ds-lh- iUr us 19 vxLr 1985 dks f'k{kk ij viuh fLFkfr fjiksVZ Á/
kkuea=h ds le{k ÁLrqr dh ftldk 'kh"kZd ßf'k{kk dh pqukSfr;k¡ & ,d uhfr ifjÁs{;ß
FkkA blh fjiksVZ dks laln ds iVy ij Hkh j[kk x;k FkkA bl ij f'k{kkfonksa }kjk O;kid
:i ls ppkZ&ifjppkZ dh xbZ FkhA blds vk/kkj ij vFkkZr~ ppkZ ds fu”d”kksZa ij ebZ]
1986 esa jk"Vªh; f'k{kk uhfr dks laln }kjk Loh—r djds viukbZ xbZ FkhA bl uhfr dks
dk;Z fu;kstu o dk;ZØeksa ds ek/;e ls ¼ih-vks-,-½ (Programme of Action - POA)
foLr`r dh xbZ vkSj bldks vxLr] 1986 esa laln }kjk ikfjr djds viuk;k x;k FkkA

blds vfrfjDr nks lfefr;ksa ¼vkpk;Z jkeewfrZ lfefr] fnlEcj 1990 rFkk tuk/kZu jsM~Mh
lfefr tuojh 1992½ dh flQkfj'kksa ds vk/kkj ij blesa la'kks/ku ÁLrqr fd, x, blds
i'pkr~ la'kksf/kr jk"Vªh; uhfr dks lw=c) djds mls ebZ] 1992 esa laln ds iVy ij
j[kk x;k vkSj Loh—fr gksus ds ckn ykxw fd;k x;k FkkA

nLrkost I & jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1986

jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼1986½ dks 12 Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k rFkk mlds fuEukafdr
Áeq[k fo'ks"krk,¡ gSa%

;g fuf'pr fd;k x;k fd f'k{kk orZeku vkSj Hkfo"; esa ,d vn~Hkwr fuos'k gSA ;g
loZJs"B fl)kUr jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk Áeq[k y{; vkSj mÌs'; gSAß

jk"Vªh; f'k{kk uhfr ;g lq>ko nsrh gS fd dsUæ ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dks ;kfu nksuksa
dks feydj Hkkxhnkjh ds lkFk bl ;qx esa bl uhfr dks ÁHkkoh :i ls ykxw djsaA f'k{kk
uhfr dgrh gS fd jk"Vª dks iwjh rjg ls 'kSf{kd :ikarj.k djus ds dk;ZØeksa dks ykxw
djus ds fy, lalk/kuksa dk lg;ksx o lgk;rk miyC/k djk,¡ ftlesa vlekurkvksa dks
de djuk] ÁkFkfed f'k{kk dk lkoZtfudhdj.k] ÁkS<+ f'k{kk] oSKkfud rFkk ÁkS|ksfxdh;
vuqla/kku bR;kfn dks 'kkfey djds dk;kZUo;u fd;k tk,A

jk"Vªh; f'k{kk uhfr ßefgykvksa dh lekurk ds fy, f'k{kkß] vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj
vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk vU; 'kSf{kd :i ls fiNM+s oxZ o {ks=ksa ftlesa vYila[;dksa]
fodykaxksa rFkk ÁkS<+ksa dh f'k{kk lao`f) ij fo'ks"kdj tks nsrh gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr esa
oafprksa dh fof'k"V vko';drkvksa dks iwjk djrs gq, vlekurkvksa dks gVkus ;k u”V djus
rFkk 'kSf{kd voljksa dk lekuhdj.k djuk cgqr gh [Link] eqÌk blesa LFkkfir gSA
161
 jk"Vªh; f'k{kk uhfr dks Hkkx V esa fofHkUu Lrjksa ij f'k{kk dks iquxZfBr djuk fuf'pr
fd;k x;k gS tSls fd & ÁkjafHkd cky ns[kHkky rFkk f'k{kk] ÁkFkfed f'k{kk] ek/;fed
f'k{kk] mPp f'k{kk ftlesa vukSipkfjd f'k{kk] O;kolkf;d f'k{kk] eqDr fo'ofo|ky; rFkk
nwj f'k{kk i)fr lfEefyr dh xbZ gSA

jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk uhfr nLrkost fo'ks"k :i ls dqN p;fur {ks=ksa ds jkstxkjksa ls
mikf/k;ksa dh vko';drkvksa dks lekIr djus esa cy nsrk gSA blds vfrfjDr bl
nLrkost esa xzkeh.k fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk ij tksj nsrk gS vkSj dgrk gS fd egkRek
xk¡/kh ds f'k{kk ij Økafrdkjh fopkjksa dh rjg ls mldks viukus dh vR;ar vko';drk
gS vkSj xzkeh.k {ks=ksa ds [Link] :i esa ifjorZu djus ds fy, tehuh Lrj ij lw{e ;k y?kq
;kstukvksa dk fuekZ.k djds bl pqukSrh ds :i esa Lohdkj o fØ;kfUor djus dh
vko';drk gSA
jk"Vªh; f'k{kk uhfr dh fjiksVZ dk Hkkx&VI ßorZeku ÁkS|ksfxdh esa lq/kkj djus ij tksj
nsrs gq, dgrk gS fd ubZ Lons'kh; ÁkS|ksfxfd;ksa dks fodflr djuk ,oa mRiknu vkSj
mRikndrk dks c<+krs gq,] ml ij fo'ks"k tksj nsuk gSAß blds lkFk gS ;g lHkh Lrjksa ij
LVkWQ fodkl dk;ZØeksa ds fy, {kerk ,oa ÁHkkodkfjrkvksa dks mUur djus ij tksj nsus
dh flQkfj'ksa djrk gSA

O;oLFkk lapkyu dk fuekZ.k djus dh bldh dk;Zuhfr ds Hkkx ds :i esa jk"Vªh; f'k{kk
uhfr fuEufyf[kr lq>ko ÁLrqr djrh gS%
d½ O;kolkf;d lao`f) rFkk mÙkjnkf;Roksa esa lq/kj djus ds fy, v/;kidksa dks muds
Lrjksa dh 'krksZa ij mudks osru Hkqxrku voljksa dh miyfC/k;k¡] muds lkFk vPNs
O;ogkj ds fy, csgrj :i ls muds thou ds lkFk O;ogkj djuk gSA
[k½ lq/kjs gq, fo|kfFkZ;ksa ds Áko/kku rFkk muds O;ogkj ds Lohdk;Z ekudksa ds vkadyu
ij tksj nsuk ;k muls vkxzg djuk(
x½ laLFkkuksa dks csgrj lqfo/kk,¡ miyC/k djkus ds Áko/kku(
?k½ jk"Vªh; vFkok jkT; Lrjksa ij LFkkfir Lrj vkSj ekudksa ds vuqlkj laLFkkuksa ds
fu"iknu ds ewY;kadu djus dh Á.kkyh dh jpuk djuk mldh LFkkiuk djuk(
Hkkx VIII & jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk Hkkx VIII f'k{kk ds fo"k;ksa vkSj ÁfØ;k dk
uohuhdj.k djus ds lkFk jk"Vªh; f'k{kk uhfr dh fjiksVZ ds lEcU/k esa dkjZokbZ djus ds
Áko/kku j[ks x, gSa ftlesa lkaL—frd ifjÁs{;] uSfrd f'k{kk] Hkk"kkvksa dk fodkl] ehfM;k
vkSj f'k{kk ÁkS|ksfxdh] iqLrdsa vkSj iqLrdky;] tula[;k lEcU/kh f'k{kk] [ksy] ;ksx] f'k{kk
rFkk lq/kkjksa ,oa dk;ZØeksa ds foLrkj esa ;qokvksa dh Hkwfedk dks lekfgr fd;k gSA blesa
ewY;kadu ÁfØ;k vkSj ijh{kkvksa esa lq/kkj djuk Hkh lfEefyr gSA

f'k{kk ÁcU/ku] ftlesa mPp ÁkFkfedrkvksa dks lfEefyr djuk gS vkSj ftudks fuEufyf[kr
fopkjksa ;k Áko/kkuksa ds }kjk ekxZnf'kZr fd;k x;k gS%
d½ f'k{kk ds nh?kZdkyhu ;kstuk cukus vkSj ÁcU/ku ifjÁs{; dks fodflr djuk vkSj
bldks ns'k ds fodkl rFkk vko';d tu’kfDr ds bldk ,dhdj.k djuk(
[k½ 'kSf{kd laLFkkuksa ds fy, Lok;Ùkrk dh Hkkoukvksa dks fodsUæhdj.k vkSj jpuk gS(

162
x½ x+Sj&ljdkjh [Link] rFkk LoSfPNd Á;klksa ds lg;ksx dks lfEefyr djrs gq,
yksxksa dh Hkkxhnkjh dks egRo Ánku djuk(
?k½ f'k{kk dh ;kstukvksa vkSj ÁcU/ku esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh dks lfEefyr djuk(
³½ mÌs';ksa vkSj ekudksa dks nsus dk lEcU/k esa mÙkjnkf;Ro dks fl)kUr dks LFkkfir
djukAÞ
blds vfrfjDr] uhfr ds nLrkost f'k{kk dh uhfr;ksa ds fofHkUu ekudksa ds dk;kZUo;u
ds iqujhZ{k.k ds fy, vko';drk ij tksj nsrh gSA

Hkkjr esa f'k{kk ds Hkfo"; ds ifjn`'; ds Áko/kkuksa esa jk"Vªh; f'k{kk uhfr dh cgq vk;kh
Hkwfedk dks fuHkkus ij cy nsrh gSA
nLrkost II & jk"Vªh; f'k{kk uhfr% dk;Z fu;kstu ¼1986½
bl uhfr nLrkost esa f'k{kk ls lEcfU/kr vusd eqÌksa dh leh{kk djus ds i'pkr~ dqN
fuEufyf[kr lq>ko ÁLrqr fd, x, gSaA bles a jk"Vªh; f'k{kk uhfr ds ÁHkko dks
dk;kZUo;u ds fy, fuEufyf[kr mik; ÁLrqr fd, x, gSa ftu ij /;ku dsfUær fd;k
x;k gS%
i) ßO;oLFkk dk;Z dk fuekZ.k djukAß
ii) Áca/ku dk fodsUæhdj.k vkSj ftyk f'k{kk cksMZ] ftyk f'k{kk ,oa Áf'k{k.k laLFkku
(District Institutes of Education and Training - DIET) dh LFkkiuk djuk]
Lok;Ùkrk ds Áko/kku] laLFkkuksa dh O;oLFkk vkSj v;kidksa dh ftEesnkfj;ksa dks
LFkkfir djukA
iii) f'k{kk dh jk"Vªh; i)fr ds fy, dk;ksZa dk fooj.k rS;kj djuk] eSdsfuDl] jpukra=]
fuf/k dk Áca/ku djukA
iv) Je 'kfDr dh ;kstuk vkSj ek¡xksa dh iwoZ ?kks"[Link]
v) ÁkS<+ f'k{kk] vukSipkfjd f'k{kk] eqDr vkSj lrr~ f'k{kk ds fo'ks"k lanHkZ ds lkFk
ehfM;k vkSj 'kSf{kd ÁkS|ksfxdhA
vi) ikB~;Øe vkSj f'k{k.k ,oa v/;kiu&v/;;u ÁfØ;k ds fodkl vkSj mldk lkof/
kd :i ls iqujhZ{k.k djuk( rFkk
vii) vk¡dM+ksa ij vk/kkfjr] fuxjkuh vkSj ewY;kadu Á.kkyh dks etcwr djukA

blds vfrfjDr] 'kSf{kd ;kstukdkjksa] Á'kkldksa ,oa 'kSf{kd laLFkkuksa ds Áeq[kksa ;k v/;{kksa
dks Áf'k{k.k nsus dh vko';drk ij cy fn;k x;k gS rFkk uhfr ds nLrkost esa vf[ky
Hkkjrh; 'kSf{kd lsokvksa dh lajpuk djus dh flQkfj'ksa dh xbZ gSaA

1- uhfr&fuekZ.k vkSj uhfr dk dk;kZUo;u ds chp vUrj

la?kh; lajpuk esa jk"Vªh; f'k{kk uhfr dks lw=c) djuk ;k fuekZ.k djuk ,d dfBu
dk;Z gSA blesa la?k ljdkj rFkk jkT; ljdkjksa ds vfrfjDr cgqr lkjs [Link]
ds Á;kl lfEefyr gksrs gSaA jk"Vªh; lgefr cgqr gh de fn[kkbZ nsrh gS D;ksafd
fo/[Link] ds fo/kk;d vkSj laln ds lkaln gksrs gSa os fofHkUu nyksa ls lEcfU/ 163
 kr gksrs gSa vkSj os Ák;% uhfr ds eqÌksa ij foHkkftr gks tkrs gSa vkSj vius fHkUu erksa
ds lkFk bl ij ppkZ djrs gSaA bl Ádkj ds erHksnksa ls fuiVus ds fy, dqN mik;ksa
dh ifjdYiuk dh gSA gkyk¡fd] yksdrkfU=d Á.kkyh esa cgqla[;d [Link]; dh jk;
dks Lohdkj fd;k tkrk gSA

,d uhfr viuk lgh vkdkj mlh le; xzg.k djrh gS tc mldh dk;kZUo;u
ÁfØ;k vkjEHk gksrh gSA ;gh lR; f'k{kk uhfr ij Hkh ykxw gksrk gSA ;fn dk;ZØe
;kstuk] lalk/kuksa dk vkcaVu rFkk v/;kiu&v/;;u ds okLrfod ifjpkyu ds
lkFk tks yksx lfEefyr gSa] os vius dk;Z djus dh ÁfØ;k dks le> ugha ikrs gSa
vkSj os yksx vius dk;ksZa dks cgqr gh gYd esa ysrs gSa] vkSj bl rjg ls mi;qDr
[Link] ÁkIr ugha fd, tk ldrs gSaA jk"Vªh; f'k{kk uhfr le; dh tk¡p ds vk/kkj
ij [kM+h gksrh gSA ;g lc O;kid :i ls gksrk gS D;ksafd bl ij O;kid :i ls
fuxjkuh rFkk jktuhfrd lg;ksx dh Hkkouk,¡ dke djrh gSa ;k mu ij lg;ksx
Ánku djrh gSaA

2- f'k{kk esa lekurk dk iks"k.k djuk

jk"Vªh; f'k{kk uhfr vlekurkvksa dks gVkus ij fo'ks"k cy nsrh gS vkSj 'kSf{kd
voljksa dks leku cukus dk Á;kl djrh gSA ijUrq O;ogkj esa bl mÌs'; dks ÁkIr
ugha fd;k x;k gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr ds ykxw gksus dks yxHkx 35 o"kZ gks pqds gSa
fdUrq ;g vHkh rd iq#”kksa vkSj efgykvksa ds chp O;kIr vUrj dks ikVus esa lQy
ugha gqbZ gSA blh rjg ls leqnk; ds detksj oxksZa vkSj Å¡ps Lrj ds yksxksa ,oa
fodykax rFkk lkekU; tula[;k ds chp tks 'kSf{kd vlekurk gS mls ;g 'kSf{kd
O;oLFkk de ugha dj ikbZ gSA

3- fo'oluh; vk¡dM+ksa dh deh

vi;kZIr vk¡dM+k vk/kkj Hkkjr esa yksd uhfr;ksa dks lw=c) djus esa ck/kk mRiUu
djrk gSA ;g ckr f'k{kk {ks= esa lgh fl) gksrh gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr us bu
dfe;ksa dks ekuk gS rFkk ;g lq>ko fn;k gS fd f'k{kk dh lhf<+;ksa ds lHkh Lrjksa ij
fo'oluh; vk¡dM+k vk/kkj dk fuekZ.k djus ds fy, foLr`r :i ls lq>ko fn, gSaA

4- Áf'kf{kr v/;kidksa vkSj lajpuk ds Áko/kku dh deh

jk"Vªh; f'k{kk uhfr esa ;g [Link] dh xbZ gS fd ÁkFkfed fo|ky;ksa] mPp vkSj
mPpre ek/;fed fo|ky;ksa] egkfo|ky;ksa vkSj fo'ofo|ky;ksa esa Áf'kf{kr v/
;kidksa dh Hkkjh deh gsA ;g vojks/k f'k{kk esa uhfr ds y{; dks /kwfey djrk gSA
blds vfrfjDr] fo|ky;ksa esa lajpukRed lk/kuksa dh deh gS] egkfo|ky;ksa vkSj
fo'ofo|ky;ksa ds fo|kfFkZ;ksa ds fy, gkWLVy O;oLFkk csgn [kjkc gS rFkk fofHkUu
Lrjksa ij blls lac) {ks=ksa ds chp 'kSf{kd uhfr dk lEcU/k vPNk ugha gS] blfy,
'kSf{kd laLFkkuksa esa fo|kfFkZ;ksa ds ukekadu] mifLFkfr;k¡ vkSj Áos’k ysus dh fLFkfr;ksa
vkSj f'k{kk dh mis{kk djus ds fy, [Link] ÁHkko iM+k gSA

tcls jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1986@92 dks lw=c) fd;k x;k gS vFkok cukbZ cukbZ gS rc
ls Hkkjr vkSj fo'o esa O;kid :i ls [Link] ifjorZu gq, gSaA Hkkjr dh jktuhfrd]
164
lkekftd vkSj fodkl dh voLFkk] ,d ,sls pj.k ls xqtj jgh gS tgk¡ ij vko';drkvksa
dk vackj yxk gS blh ds [Link]:i f'k{kk i)fr dks Hkh nwjn`f"V ls ns[kk tk jgk gS]
vFkok Hkfo"; dh vko';drkvksa dh iwfrZ dk y{; cuk gqvk gSA blfy,] blesa lrr~
la'kks/ku dh vko';drk cu xbZ gSA blds fy, ,d mnkgj.k fn;k tk ldrk gS fd
Hkkjr ds lafo/kku esa la'kks/ku djds vuqPNsn 21d dks tksM+k x;k gSA lu~ 2009 esa jkT;
ds fgLls esa ;k jkT; ds fy, ;g vfuok;Z dj fn;k x;k Fkk fd jkT; vius ;gk¡ 6 o"kZ
ls 14 o"kZ rd ds lHkh cPpksa ds fy, fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk miyC/k djk,A bl
vfuok;Zrk dk ikyu djus ds fy, jkT; blds fy, dkuwu cuk dj fu/kkZj.k dj ldrk
gSA

ujsUæ eksnh ds usr`Ro esa ,u-Mh-,- ljdkj us lu~ 2015 esa iwoZ dSfcusV lfpo Vh-,l-vkj-
lqczkefu;e ds v/khu jk"Vª ds fy, ubZ f'k{kk uhfr ds fuekZ.k esa lq>ko nsus ds fy, ,d
lfefr dk xBu fd;k x;k FkkA bl lfefr us viuh fjiksVZ ebZ 2016 esa ÁLrqr dh vkSj
blds i'pkr~ ekuo lalk/ku fodkl eU=ky; ds jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 2016 dk Ák:i
rS;kj fd;k ftlesa dqN uohu lq>koksa dks lfEefyr djds vius lq>ko ÁLrqr fd, gSaA
;g nksuksa gh nLrkostksa dks uhfr&fuekZ.k o lw=c) djus ds fy, [Link] fuos'k ;k
[Link] Lohdkj fd, x, gSaA bu fufoZ”V nLrkost+ crkrs gSa fd fo|ky;ksa vkSj mPp
f'k{kk uhfr i)fr esa dkS'ky fodkl dk;ZØeksa dks uohure :i nsdj bls dsoy gekjs
fo|kfFkZ;ksa dks ykHknk;d jkstxkj fnykus ds fy, gh [Link] ugha gS cfYd ;g mu
fo|kfFkZ;ksa esa m|ef;rk lEcU/k dkS'ky dks fodflr djus esa Hkh lgk;d gksxhA ;g Á[Link]
Hkh nsxh fd O;kolkf;d xfrfof/k;k¡ ÁkjafHkd voLFkk esa ikB~;Øe esa 'kkfey dj nh
tk,¡xh ftlls cPpksa esa Je vkSj dkS'ky fodkl dh fn'kk esa mudh ldkjkRed O;ogkj
esa ifjorZu vk,xk vkSj Je ds Áfr mudh Áfr”Bk dks c<+kus esa mudh lgk;rk djsxk]
nLrkost vkxs dgrk gS fd 'kSf{kd vfHk:fp dh tk¡p ;k ijh{kk Hkh yh tk,xh rkfd
fo|kfFkZ;ksa dks fofHkUu Lrjksa ij muds okLrfod laHkkfor vkSj muds :fp ds {ks=ksa dh
igpku dh tk ldsxh vkSj mudks Hkfo"; esa blds fy, rS;kj fd;k tk ldsxkA

ljdkj ubZ f'k{kk uhfr (New Education Policy - NEP) dh lajpuk dh ÁfØ;k esa
yxh gqbZ gS rkfd orZeku vkSj Hkfo"; dh vko';drkvksa dh iwfrZ dh tk lds ftldk
lEcU/k [Link]Ÿ[Link] f'k{kk] uohuhdj.k vkSj vuqla/kku ls gksxk lkFk gh fo|kfFkZ;ksa dks
vko';d dkS'ky Kku ds lkFk fo|kfFkZ;ksa dks rS;kj fd;k tk, vkSj Hkkjr dks Kku dh
loksZPp 'kfDr ds :i esa LFkkfir fd;k tk ldsA blds [Link]:i foKku] ÁkS|ksfxdh]
'kSf{kd rFkk m|ksxksa esa Jecy dh deh dks iwjk fd;k tk ldsA

f'k{kk esa lq/kkj dh vko';drk lrr~ :i ls cuh gqbZ gSA ubZ f'k{kk uhfr ij ,d lfefr
dk xBu fd;k x;k gS ftlds v/;{k MkW- ds- dLrwjhjatu cuk, x, gSa] ;g lfefr ‘kh?kz
f'k{kk esa fd, tkus okys lq/kkjksa ds lEcU/k esa viuh flQkfj'ksa ÁLrqr djsxhA
cks/k iz'u 1
[Link] d½ vius mÙkj ds fy, uhps fn, x, LFkku dk Á;ksx dhft,A
[k½ bdkbZ ds var esa fn, mÙkjksa ls vius mÙkj feykb,A
1½ jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1986 dk vkykspukRed ewY;kadu dhft,A
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
165
 2½ jk"Vªh; f'k{kk uhfr ds dk;kZUo;u esa vkus okyh leL;kvksa dh ppkZ dhft,A
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

f'k{kk ds nksuksa y{; gSa] blh rjg ls ekuo lalk/ku fodkl ds mik; gSa o lk/ku gSaA ;g
ns'k ds lkekftd&vkfFkZd rkus&ckus esa larqyu LFkkfir djus ;g [Link] vkSj fuokj.k
Hkwfedk dks fuHkkrh gSA bl fopkj dks /;ku esa j[krs gq, vf/kdrj ns'k blds egRo dks
le>rs gSa

lafo/kku dk 86ok¡ la'kks/ku vf/kfu;e] 2002 esa vuqPNsn 21d dks tksM+k gS ftlds }kjk
Áko/kku cuk;k gS fd ÞjkT; 6 o"kZ ls 14 o"kZ rd dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%'kqYd
,oa vfuok;Z f'k{kk miyC/k djk,xkAÞ blds i'pkr~ vxLr 2009 esa lafo/kku esa cPpksa dks
f'k{kk ds vf/kdkj dks cPpksa dk ewy vf/kdkj ds :i esa ekU;rk Ánku dh gSA

fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk lafo/kku (Right of Children to Free and Compulsory
Education (RTE) Act)] 2009 ;g cPpksa dk vf/kdkj gS] ;g lu~ 2010 rd iwjs ns'k esa
ykxw gks x;k FkkA f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009] ;g lHkh fo|ky;ksa esa ykxw gksrk
gS ijUrq blesa ljdkj }kjk vuqnku ÁkIr u djus okys vYila[;dksa vkSj x+Sj&vYila[;dksa
ds fo|ky;ksa dks blesa NwV nh xbZ gSA bl vf/kfu;e esa Þfu%'kqYdÞ ¼f'k{kk½ dks bl Ádkj
ls ifjHkkf"kr fd;k x;k gS fd jkT; cPpksa dh foŸk lEcU/kh vkus okyh ck/kkvksa dks blds
ek/;e ls nwj djsxk D;ksafd xjhch ds dkj.k cPps fo|ky;ksa ls vkBoha d{kk Hkh mŸ[Link]
ugha dj ikrs gSa] os /ku ds vHkko esa fo|ky; NksM+us dks etcwj gks tkrs gSaA

lHkh jkT;ksa vkSj dsUæ 'kkflr Áns'kksa esa f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e dks vius&vius vf/
kdkj {ks=ksa esa vf/klwfpr fd;k x;k gSA loZ f'k{kk vfHk;ku (Sarva Shiksha Abhiyan –
SSA) dh ;kstuk dks dsUæ ljdkj ds }kjk Ák;ksftr fd;k x;k gS vkSj f'k{kk ds vf/
kdkj vf/kfu;e dks vius ;gk¡ ykxw djus ds fy, jkT;ksa vkSj dsUæ 'kkflr Áns'kksa dh
lgk;rk nh tkrh gSA f'k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e ij gksus okys [kpsZa ds Hkkj dks 68%32
vkSlru nj ds :i esa dsUæ ljdkj vkSj jkT;ksa ds chp fgLlsnkjh ds vuqikr ls [kpsZa dks
ogu fd;k tkrk gSA blesa dsUæ ljdkj fuEu Ádkj ls vUr%{ksi djrk gS ftlesa u,
fo|ky; [kksyuk] fo|ky;ksa dk fuekZ.k djkuk] vfrfjDr d{kkd{kksa dh LFkkiuk djuk ;k
cukuk] 'kkSpky;ksa dk fuekZ.k djkuk rFkk cPpksa dks is;ty dh lqfo/kk,¡ miyC/k djkuk]
v/;kidksa ds fy, Áko/kku cukuk] v/;kidksa ds fy, lsokdkyhu Áf’k{k fnykuk vkSj
166
mudks 'kS{[Link] lalk/ku }kjk lg;ksx nsuk] cPpksa dks fu%'kqYd ikB~;iqLrdsa vkSj onhZ
nsuk] f'k{k.k miyfC/k;ksa dks lHkh Lrjksa ij ÁkIr djus ds fy, vkSj mlesa lq/kkj djus ds
fy, vuqla/kku] ewY;kadu vkSj lHkh fu"ikfnr dk;ksZa dh fuxjkuh djuk gSA
f'k{kk dk vf/kdkj dk ,d ewy vf/kdkj gS tks cPpksa dks fdlh utnhdh fo|ky; esa
viuh ÁkFkfed f'k{kk dks iwjh djus rd fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk miyC/k djkus ds
fy, cPpksa ds ewy vf/kdkj ds :i esa ekU;rk nh xbZ gSA bldks Li"V fd;k x;k gS fd
vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj dk vFkZ leqfpr ljdkj dh ck/;rk gS fd os fu%'kqYd
ÁkFkfed f'k{kk miyC/k djk,¡ blesa fo|ky;ksa esa vfuok;Z Áos’k] mifLFkfr dks lqfuf'pr
djuk gSA rFkk bl Áko/kku dks ykxw djuk gS fd 6 o"kZ ls 14 o"kZ rd ds lewg ds cPpksa
dks ÁkFkfed f'k{kk dks mŸ[Link] djus rd fu%'kqYd Hkkj ogu fd;k tk,A fu%'kqYd dk vFkZ
gS dksbZ Hkh cPpk f'k{kk ‘kqYd ;k [kpZ ds Hkqxrku djus ds fy, og ck/; ugha gS vFkkZr~
os viuh f'k{kk fu%'kqYd ÁkIr djsaxsA D;ksafd xjhc cPpksa dks vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
ÁkIr djus esa foŸk dh leL;k cgqr cM+h leL;k gSA vr% f'k{kk ds vf/kdkj ljdkj dk
,d cM+k dne gS] blfy, cPpksa dks vkSj muds laj{kdksa dks f'k{kk ds bl ewy vf/kdkj
ds lEcU/k esa iwjh tkudkjh gksuk vR;ar vko';d gSA

f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e dk fof'k"V Áko/kku gS fd tks cPps fo|ky; ls ckgj ds

gSa rFkk os fu;fer :i ls fo|ky; esa Áos’k ysus esa vleFkZ gSa] muds fofu;kstu Áos’k ds
fy, fo'ks"k Áf'k{k.k dh O;oLFkk dh xbZ gSA fo|ky;ksa esa Áos’k ls oafpr jgs cPps
innfyr leqnk;ksa ls lEcfU/kr gksrs gSa & vuqlwfpr tkfr;k¡] vuqlwfpr tutkfr;k¡]
eqfLye] vkÁoklh] os cPps ftudks fo'ks"k lgk;rk dh vko';drk gS] 'kgjh misf{kr cPps]
dke djus okys] bR;kfn dks lfEefyr fd;k x;k gSA

ckfydk f'k{kk
f'k{kk dk vf/kdkj & loZ f'k{kk vfHk;ku viuk y{; Li"V :i ls crkrk gS rFkk
in~nfyr lewgksa vkSj detksj oxksZa ls lEcfU/kr ckfydkvksa vkSj cPpksa ij fo'ks"k :i ls
/;ku dsfUær fd;k x;k gSA loZ f'k{kk vfHk;ku d varxZr fo|ky; lajpukRed
lqfo/kk,¡ ftlesa 'kkSpky; vkSj is;ty dh vkiwfrZ ds fy, lqfo/kk,¡ lfEefyr gSa tSls fd
'kkSpky;] is;ty ij fo|ky;@xzke@[k.M rFkk ftyk Lrj ij vko';drkvksa ij vk/
kkfjr jkT; }kjk yxkrkj dke fd;k tk jgk gSA loZ f'k{kk vfHk;ku ;kstuk ds varxZr
lHkh eatwjlq/kk u, fo|ky;ksa esa fo|ky; ds cPpksa ftlesa ckyd&ckfydk,¡ nksuksa ds
'kkSpky;ksa vkSj is; ty dh lqfo/kkvksa dks miyC/k djkuk gSA

lfEefyr f'k{kk% f'k{kk ds vf/kdkj & loZ f'k{kk vfHk;ku ;g lqfuf'pr djrs gSa fd
ÁR;sd ckyd ;k cPpk ftldks fo'ks"k vko';drk ds lkFk fcuk fdlh Ádkj] [Link] vkSj
fodykaxrk dh fMxzh dk /;ku j[ks fcuk bu lcdks mUur ;k Js"B f'k{kk miyC/k djkbZ
tk, ;k nh tk,A loZ f'k{kk vfHk;ku ds Áeq[k ?kVd gSa] cPpksa dh vfuok;Z vko';drk,¡
ftlesa igpku djuk] dk;kZRed vkSj vkSipkfjd ewY;kadu] leqfpr 'kSf{kd ;kstuk dh
rS;kj djuk] lgk;rk dk Áko/kku vkSj ykxw djuk] v/;kid Áf'k{k.k] lalk/ku] lg;ksx]
Nane ck/kkvksa dks nwj djuk] fuxjkuh vkSj ewY;kadu vkSj vfuok;Z fo'ks"k vko';drk ds
lkFk ckfydkvksa dh f'k{kk ij fo'ks"k ?;ku nsrs gq, lfEefyr fd;k x;k gSA

167
 v/;kidksa dh miyC/krk% ÁkFkfed fo|ky;ksa esa v/;kidksa dh deh dks /;ku esa j[krs gq,
o"kZ 2016&17 rd dh vof/k esa loZ f'k{kk vfHk;ku ;kstuk ds varxZr 19-49 yk[k
vfrfjDr v/;kidksa ds u, inksa dh HkrhZ dh LohÑfr nh xbZ gSA f'k{kk dk vf/kdkj vf/
kfu;e ds ykxw gksus ds i'pkr~ ;g vfuok;Z gks x;k gS fd dsoy mUgha yksxksa dks v/
;kidksa ds fy, HkrhZ djsaxs tks yksx v/;kid ik=rk ijh{kk & Vh-bZ-Vh- (Teacher
Eligibility Tests - TETs) dh ijh{kk ikl dj ldsaxsA lh-ch-,l-bZ- v/;kid ik=rk
ijh{kk ikl djsaxs vkSj ijh{kk dk vk;kstu Hkh X;kjg [Link] esa iwjk djsaxsA

lsokdkyhu v/;kid Áf'k{k.k

v/;kidksa dh ;ksX;rk dks cjdjkj j[kus ds fy, loZ f'k{kk vfHk;ku lHkh v/;kidksa ds
fy, 20 fnu ds Áf'k{k.k dh O;oLFkk dh gSA blds vfrfjDr tks v/;kid u, HkrhZ gq,
gSa] mu lcdks Hkh 30 fnu dk Áf'k{k.k dh O;oLFkk xbZ gSA

f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e lafo/kku esa lfEefyr ewY;ksa ds lkFk lqlaxrrk ds lkFk esa
ikB~;Øe esa fodkl djsaxs vkSj tks fd cPpksa dh [Link] fodkl dh xfr dks lqfuf'pr
djsxhA blesa ;g Hkh Áko/kku gS fd cky fe=rk rFkk cky&dsfUær f'k{k.k] cPpksa dh Kku
ij fuekZ.k djuk] laHkkoukvksa vkSj Kku rFkk ckSf)drk] Hk; ls cPpksa dks eqDr djuk vkSj
ladV rFkk vU; ladVksa dks >syus dh 'kfDr buesa vk tk,] ;g bu lc ij f'k{kk dk
vf/kdkj vf/kfu;e ikcUnh yxkrk gSA (i) ‘kkjhfjd n.M rFkk ekufld ÁrkM+uk ij jksd
Fkk( (ii) cPpksa ds Áos’k ds fy, Áos’k dh ÁfØ;k dh laoh{kk djuk( (iii) dSihVs’ku Qhl(
(iv) v/;kidksa }kjk futh V~;w’ku Qhl ysdj i<uk rFkk (v) vkSj fcuk ekU;rk ÁkIr fd,
fcuk fo|ky; dk lapkyu djukA

f'k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e dh Hkkx 12¼ts½¼x½ dk vf/kns'k gS fd lHkh vlgk;rk ÁkIr

futh fo|ky; vkSj fo'ks"k [Link] ds fo|ky; vkfFkZd :i ls fiNM+s oxksZa ds fy, de ls
de 25 Áfr'kr lhVsa vkjf{kr djsaxsA blds lkFk gh loZ f'k{kk vfHk;ku ds varxZr Hkkjr
ljdkj mu futh fo|ky;ksa ds [kpksZa dh ÁfriwfrZ djsxh ftUgsa lgk;rk ÁkIr ugha gqbZ gS]
bldk vk/kkj jkT; ljdkjksa }kjk vyx&vyx vf/kwlwfpr ekudksa ds vuqlkj fn;k tk,
tks vf/kdre loZ f'k{kk vfHk;ku okf"kZd dk;Z ;kstuk vkSj ctV ds vkdkj ds vk/kkj ij
vf/kdre 20 Áfr'kr Hkqxrku dh gksxhA

Hkkjr f'k{kk ds vf/kdkj dks vf/kfu;fer djus ds i'pkr~ nqfu;k vU; 135 ns'kksa dh lwph
esa lfEefyr gks x;k gSA gkyk¡fd] blesa vHkh rd cgqr lkjs eqÌs vkSj leL;k,¡ cuh gqbZ
gSaA muesa ls dqN lcls [Link] leL;kvksa dks uhps fn;k tk jgk gSA

ÁFke] Áf'kf{kr vkSj Áfrc) v/;kidksa dh vR;ar deh gSA ljdkjh fo|ky; Á.kkyh }kjk
nh tkus okyh f'k{kk dh [Link]Ÿkk vPNh ugha gSA tcfd ns'k esa ;g ÁkFkfed f'k{kk miyC/
168
k djkus okyh lcls cM+h O;oLFkk cuh gqbZ gSA blds lkFk 80 Áfr'kr ekU;rk ÁkIr
fo|ky; ekStwn gSa] ;g Hkh v/;kidksa dh deh rFkk lajpukRed O;kid vUrj ds dkj.k
mŸke f'k{kk ugha fey ik jgh gSA f}rh;] tks cPps futh fo|ky;ksa esa i<+rs gSa] ;g ns[kk
x;k gS fd mudks fo'ks"k ykHk gksrk gS vkSj bl rjg ls f'k{kk esa vlekurk LFkkfir gksrh
gS] mldk foLrkj gksrk gSA ;gk¡ rd dh fuEu Lrj ls lEcfU/kr cPps tc ljdkjh
fo|ky;ksa esa Áos’k ds fy, vkrs gSa] mudk Áos’k ugha gks ikrk gS D;ksafd mudk 'kSf{kd o
vU; Lrj ij cgqr fuEu Ádkj dk gksrk gS] vkSj os Áos’k ikus esa vleFkZ gks tkrs gSaA dqN
vlgk;rk ÁkIr fo|ky;ksa us Hkkjr ds mPpre U;k;ky; esa dsl nk;j fd;k vkSj dgk
fd f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e futh fo|ky;ksa ds ÁcU/kdksa ds lkafo/kkfud vf/kdkjksa
dk guu djrk gSA

futh ÁcU/ku ds ikl ;g vf/kdkj gS fd os ljdkjh gLr{ksi ds fcuk vius fo|ky;ksa dk

lapkyu dj ldrs gSaA bu i{kksa us viuk i{k j[krs gq, dgk fd oafpr yksxksa ds cPpksa
dk 25 Áfr'kr dk vkjf{kr dksVk ljdkjh vkSj vlgk;rk ÁkIr futh cPpksa esa ykxw
djuk vlaoS/kkfud gSA mPpre U;k;ky; us vius [Link]; ¼vÁSy] 2012½ dgk fd bl
Ádkj dj fn;k x;k vkj{k.k vlaoS/kkfud ugha gSA blds ckn dsl esa U;k;ky; us viuh
O;oLFkk nh fd ;g vf/kfu;e futh vla[;d fo|ky;ksa vkSj cksfMZax fo|ky;ksa ij ykxw
ugha gksxkA blds ckotwn mPpre U;k;ky; us viuh O;oLFkk esa dgk fd ;g cks/k gksrk
gS fd f'k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e dk n`f"Vdks.k ds lkFk futh fo|ky;ksa esa tgk¡ d
dksVk dk lEcU/k gS] ;g yksd {ks= eas vfHkÁsfjr fo|ky; ugha gksxk fd og vius Lrj
;k viuh lajpuk esa lq/kkj dj ldsaA
cks/k iz'u 2
[Link] d½ vius mÙkj ds fy, uhps fn, x, LFkku dk Á;ksx dhft,A
[k½ bdkbZ ds var esa fn, mÙkjksa ls vius mÙkj feykb,A
1½ f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 dh fof'k"V fo'ks"krk,¡ D;k gSa\
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2½ f'k{kk ds vf/kdkj ds le{k vkus okyh Áeq[k pqukSfr;ksa ij ppkZ dhft,A
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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;g ekuk tkrk gS fd f'k{kk ekuoh; {kerk dks çkIr djus vkSj ,d U;k;laxr vkSj
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IITI)] jk"Vªh; laLFkku ¼;k laLFkku½ ikyh] Qkjlh vkSj çk—r ds fy,] mPp f'k{kk laLFkkuksa
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'kSf{kd çkS|ksfxdh Qksje (National Educational Technology Forum (NETF) f'k{k.k]
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vknku-çnku ds fy, ,d eap çnku djus ds fy, cuk;k tk,xkA lHkh fo'ofo|ky;ksa]
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mPp f'k{kk laLFkkuksa dh cgq-fo"k;d f'k{kk vkSj vuql/a kku fo'ofo|ky; (Multidisciplinary
Education and Research Universities - MERUs)] vkbZ-vkbZ-Vh-] vkbZ-vkbZ- ,e- IIM
ds lkFk] ns'k esa oSf'od ekudksa ds loksZÙke cgq-fo"k;d f'k{kk ds e‚My ds :i esa LFkkfir
fd, tkus ds fy,A jk"Vªh; vuql/a kku QkmaMs'ku dks c<+kok nsus ds fy, ,d 'kh"kZ fudk;
ds :i esa cuk;k tk,xkA mPp f'k{kk ds nkSjku etcwr vuqla/kku laL—fr vkSj fuekZ.k
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yksdra=hdj.k ds ckjs esa yk,xk tks vkus okys o"kksaZ esa ihf<+;ksa dks ykHkkfUor djsxkA

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ldrs gSa ftlds ek/;e ls ;g yksx ns'k ds fodkl rFkk oSHko o le‘f) dk usr`Ro dj
ldrs gSaA Hkkjrh; Lora=rk vkUnksyu ds egku usrkvksa us f'k{kk dh O;kid Hkwfedk dks
Lohdkj fd;k FkkA xkU/kh vkSj ljnkj iVsy ges'kk gh ns'k dh f'k{kk Á.kkyh esa lq/kkj
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jkT;ksa dh Áeq[k fpUrk jgh gS vkSj baMksusf’k;k dks O;fDrxr lao`f) vkSj O;kid jk"Vªh;
fodkl dk [Link] dkjd ekurs gq, blesa yxkrkj Áxfr dj jgs gSaA

la?kh; O;oLFkk (Federal system): [Link] jk"Vª] jkT; vkSj LFkkuh; ljdkjksa dh dkuwuh
Ákf/kdkfjrk dk forj.k [Link] djukA 173
 leorhZ 'kfDr;k¡ (Concurrent powers): ljdkj ds la?kh; O;oLFkk dh 'kfDr;k¡ ;k
mudk {ks=kf/kdkj tSls fd Hkkjr ds }kjk la?kh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ,oa LFkkuh;
Ákf/kdkfjrk nksuksa ds }kjk 'kklu esa Hkkxhnkjh djukA
uhfr (Policy): ,d ljdkj }kjk fufeZr nLrkost fd og dkuwu] fu;e&fofu;e ;k ,d
Ákf/kdkfjrk [Link] [Link]; ds ek/;e ls D;k djuk pkgrh gSA

dk;kZUo;u (Implementation): ,d ÁfØ;k ftlesa ljdkj }kjk uhfr;ksa dks vf/

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175