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EPIGRAPHE
Rien ne révèle mieux l’âme d’une société que la façon dont elle traite ses enfants
Nelson MANDELA
On dit les enfants des rues comme si les rues étaient leurs mères.

Lyonel TROUILLOT
Les enfants de la rue ne sont pas un problème, mais un cri de l’âme de notre société.
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DEDICACE
Au législateur congolais car ses textes nous ont guidé tout au long de notre recherche
scientifique.
A tous les enfants dans la rue qui traverses de situations précaires et difficile voyez en ce travail
l’expression sincère de notre amour.
A tous mes frères et sœurs afin de leur servir de guide lors de leurs recherches scientifiques.
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REMERCIEMENTS
Pour commencer, ma plus profonde gratitude s’adresse tout d’abord au bon Dieu créateur du ciel
et de la terre pour le souffle de vie sans lequel ce travail ci présent n’aurait pas pu être rendu
réalisable.
Je ne saurais ne pas exprimer ma gratitude à toute personne m’ayant soutenue et accompagné
tout au long de la réalisation de ce mémoire.
Tout d’abord, un grand merci à mon directeur de mémoire le [Link] YUMBA PASCAL,
pour sa disponibilité, ses conseils avisé et sa rigueur scientifique. Son accompagnement a été
précieux et m’a permis de mener à bien ce travail dans les meilleures conditions.
Je remercie également l’assistant YONA pour ses remarques constructives et ses
encouragements tout au long de la rédaction et la réalisation de ce présent travail. Son expertise
et sa patience ont enrichi ma réflexion et m’ont poussé à l’approfondir mes analyses.
Je n’oublie pas mes amis, qui ont su être présent et me soutenir dans les moments de doute. Leur
amitié, discussion et leur bienveillance m’ont permis de garder le cap.
Enfin, je tiens à adresser mes sincères remerciements à ma famille qui m’a toujours soutenu et
encouragé leur amour et leur confiance ont été des piliers solides tout au long de ce projet.
Particulièrement à ma mère MUSIGI NTAMWENTE Suzane pour son affection et ses
innombrables sacrifices afin de l’édification de ce présent travail et de la personne que je suis en
ce jours.

AMANI BUINGO Elijah

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INTRODUCTION GENERALE
A. PRESENTATION DE L’OBJET DE DE RECHERCHE

La recherche si présente portera sur « la responsabilité de l’Etat face aux actes posé par les
enfants de la rue ». Cette question soulève des enjeux politico-socio-administrative et juridique
capital étant donné que ces enfants constituent en ce jours une grande portion de populations
vulnérables. Ceux-ci confronté à des situations de vie précaires et de condition de vie les privant
d’une éducation stable, d’une protection familiale se trouve livrer à eux même face aux regard
malveillants et aux abus de la société se retrouvent à commettre des actes délictueux d’où même
l’accroissement du phénomène criminel dans nos rues.

1. OBJET

Cette étude cherche à analyser dans quelle mesure l’Etat entant qu’acteur principal de la
protection de droit de l’enfant et de la régulation de la société a sa part de responsabilité dans les
actions posées par les enfants vivant dans la rue, qu’il soit question ici de leur protection contre
les abus sociaux ou alors de leurs réinsertions dans la société ou plus encore de la gestion de
leurs actes délictueux.

Ce travail mettra donc en lumière l’importance de la mise en œuvre d’une politique publique
adaptée pour prévenir la marginalisation de ces enfants tout en explorant les mécanismes sociaux
et juridique de diffèrent doctrinaire pouvant renforcer la responsabilité de l’Etat face à cette
question dans le but de la sauvegarde de l’ordre publique et celle de la protection de droit de
l’enfant en particulier celui vivant dans la rue.

2. CONTEXTE

La question des enfants de la rue est un problème sociétal complexe qui concerne plusieurs
pays majoritairement ce phénomène se constate le plus souvent dans des zones urbaines. Ces
enfants souvent victimes de pauvreté, de négligence, des abus sociaux sont forcé de trouver
refuge dans la rue dans des conditions que même les plus moins subtil d’entre nous qualifierais
d’invivable exposé a une éducation diffuse on ne peut leur blâmer de mal agir car dit-on dans le
jargon de la rue la loi du plus fort est toujours la meilleure.
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C’est dans cette même optique que le célèbre psychologue français Jean PIAGET met en
évidence l’importance du milieu en tant que facteur déterminant dans le développement de
l’enfant et dans le processus éducatif. Dans sa théorie du constructivisme Piaget soutient que
l’apprentissage et le développement cognitif des enfants sont influencés par leur interactions
avec l’environnement. Selon lui, les enfants construisent leur compréhension du monde en
interagissant activement avec leur milieu, que ce soit en explorant leur environnement physique
ou en échangeant avec les autres. Ainsi, le milieu joue un rôle clé dans l’éducation, car il façonne
la manière dont les enfants acquièrent des connaissances et des compétences à travers des
expériences pratiques.

On ne peut donc ignorer l’impact qu’a le milieu sur l’enfant et son éducation, en raison de leurs
vulnérabilités les enfants de la rue sont exposer à divers risques ainsi qu’à la pression sociale et
économique qui les poussent parfois à commettre des actes délictueux.

Dans ce contexte, la responsabilité de l’Etat devient un enjeu crucial. En tant que garant des
droits fondamentaux des enfants, l’Etat a une obligation de protection de soutiens et de
réhabilitation de ces mineurs en situation de rue. Cela implique non seulement de prévenir leur
exclusion sociale, mais aussi d’assurer leur réintégration dans la société tout en prenant en
charge les actes délicieux ou devants qu’ils pourraient poser dans ce contexte de précarité.

B. OBJECTIFS VISES PAR LA RECHERCHE

1. OBJECTIFS
a. Objectif général

L’objectif principal est d’analyser et d’évaluer la manière dont l’Etat prend en charge la
responsabilité légale et morale vis-à-vis des actes commis par les enfants de la rue. C’est-à-dire il
s’agit de comprendre comment l’Etat intervient ou est impliqué dans la gestion des actes
délictueux ou non délictueux commis par les enfants en situation de la rue.

b. Objectifs spécifique
 A l’issus de ce travail on pourra identifier les mécanismes juridiques qui définissent la
responsabilité de l’Etat lorsqu’il s’agit des actes commis par les enfants de la rue.
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 Analyser l’impact des politiques publiques sur la situation des enfants de la rue c’est-à-dire
évaluer l’efficacité des politiques publiques mise en place pour protéger les enfants de la rue
et prévenir les actes qu’ils peuvent poser.
 Evaluer la responsabilité de l’Etat dans la prévention des causes des actes des enfants de la
rue.
 Proposer des solutions pour renforcer la responsabilité de l’Etat c’est-à-dire proposer des
recommandations pour renforcer la prise en charge des enfants de la rue et l’implication de
l’Etat à travers des reformes législatives.

2. CHOIX ET INTERET DU SUJET

Le sujet de la responsabilité de l’Etat face aux actes posés par les enfants de la rue touche à
une question fondamentale de droits de l’homme : la protection de l’enfants. Cela soulève des
enjeux moraux et humanitaires importants, en raison des conditions de vulnérabilité extrême
dans lesquelles se trouvent ces enfants. Comprendre comment l’Etat peut jouer un rôle dans leur
protection, en particulier dans un contexte est essentiel pour favoriser un environnement plus
juste et plus humain.

L’intérêt réside dans l’impact que l’Etat peut avoir en tant que garant des droits de
l’enfant, notamment par sa capacité à prévenir l’exploitation et à offrir des alternatives aux
enfants de la rue.

C’est en ce sens que l’écrivain MONGO Beti a abordé les questions sociales liées à la
jeunesse en Afrique et les conditions de vie difficiles, dans son livre « Main basse sur le
Cameroun » il critique aussi indirectement les injustices sociales et la manière dont les
gouvernements échouent à protéger les enfants1. AMADOU Hampaté Ba quant à lui dans ses
travaux, comme « l’étrange destin de wangrin » aborde les inégalités sociales et la manière
dont les institutions échouent parfois à protéger les plus vulnérables2.

Sur le plan juridique, ce sujet est crucial pour évaluer l’engagement de l’Etat à respecter
ses obligations internationales et nationales en matière de protection de l’enfant. Ce sujet et
d’autant plus pertinent dans le cas où les droits de l’enfant sont au centre des préoccupations

1
[Link]/mainbasse_sur_le_Cameroun
2
[Link]/Letrange_destin_de_wangrin (titre 8 le procès)
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internationales et ou des efforts sont faits pour mieux prendre en charge les enfants dans des
situations vulnérables. L’Etat a une responsabilité fondamentale en matière de protection social
et d’accompagnement de mineurs et ce sujet aide à comprendre les manquements dans ce
domaine.

L’Etat ayant une responsabilité essentielle dans l’évolution des normes sociales
concernant les enfants de la rue. Cette question est d’actualité dans de nombreuses sociétés
confrontées à une forte croissance démographique urbaine, à la pauvreté et à des inégalités
sociales croissantes. Cette recherche a aussi un intérêt pratique car elle peut contribuer à la
création ou à l’amélioration de programmes d’accompagnements et de réinsertion des enfants de
la rue.

Le sujet présente un intérêt majeur tant du point de vue juridique, social, qu’humanitaire. L’étude
de ce thème permet de mieux comprendre les enjeux liés à la protection des enfants en situation
de précarité, d’identifier les failles dans le système juridique existants et de proposer des
solutions pour améliorer la prise en charge de ces enfants par l’Etat.

C. PROBLEMATIQUE ET QUESTION DE RECHERCHE

Chegué, voyous, maibobo, kuluna, enfants non accompagnés, enfant de la rue… Partout sur
l’étendue de la république tel sont les diverses appellations qu’on utilise pour les décrire, les
qualifier, mais qu’en est-il ? Ne sont-ils pas des êtres humains ou plus encore des enfants tout
cours ? N’ont-ils pas de raisons ? et si la réponse à toutes ces questions est positive, l’Etat n’a-t-il
pas de responsabilité ou devoir face à ces derniers ? tel est la question suprême de notre travail.

Ainsi donc nous traiterons notre sujet suivant des questions précise et plus ouvertes pour
la récolte de données, quelles sont les mécanismes mise en place pour restreindre le taux des
actes délictueux posé par les enfants de la rue, quel est la politique de l’Etat en matière
d’encadrement des enfants de la rue, quelles sont les causes profondes de ce phénomène de
l’enfant dans la rue, quelle est le rôle de l’Etat vis-à-vis de ce groupe d’enfant constituant une
minorité catégorielle ?

A une période où la situation sécuritaire du pays demeure inquiétante nous nous heurtons
à une insécurité dans nos rues, marchés… bref dans notre cadre de vie. Si la question de l’origine
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du phénomène des enfants de la rue est autant pertinente qu’intrigante celle de la responsabilité
de l’Etat face aux actes posé par ces derniers n’en demeure pas moins.

Afin de répondre à notre problème il sera question ici d’étudier les obligations de l’Etat
en matière de protection de l’enfance telle que définies par les conventions internationale
notamment ( la convention de l’ONU relative au droit de l’enfant), d’analyser la répartition de
responsabilité entre l’Etat et la famille, d’étudier les réponses juridiques et sociales aux actes
criminels ou déviants commis par ces enfants et pour finir dénicher les lacunes dans les
politiques publiques et les conséquences de l’absence de structures de soutien pour les enfants en
situation de rue.

Ce travail mettra en lumière l’importance de la mise en place de politiques publiques adaptées

pour prévenir la marginalisation de ces enfants et leur assurer un avenir meilleur, tout en
explorant les mécanismes juridiques et sociaux susceptibles de renforcer la responsabilité de
l’Etat face à cette question.

D. HYPOTHESES DE RECHERCHE

Dans le cadre de cette recherche portant sur la responsabilité de l’Etat face aux actes posé par
les enfants de la rue il est essentielle de de formuler des hypothèses qui guideront l’analyse et
l’investigation des mécanismes juridiques, sociaux et politiques en place. Voici quelques
hypothèses pouvant nous aider à mener à bien nos recherches :

 L’Etat ne remplit pas pleinement ses obligations légales en matière de protection des
enfants de la rue,
 La responsabilité de l’Etat dans la répression des actes commis par les enfants de la rue
est insuffisante et inadaptée.
 L’Etat n’assume pas la responsabilité de rééducation et de réinsertion des enfants de la
rue laissant ce rôle aux Organisations non gouvernementale.
 Les droits des enfants de la rue sont mal garantis en raison d’une perception sociale
négative et stigmatisant.
 L’Etat sous-estime les causes profondes des enfants dans la rue et échoue à proposer des
solutions préventives efficaces.
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Ces hypothèses permettront d’explorer des dimensions légales, sociales, politiques et

économiques en lien avec la question de la prise en charge des enfants de la rue, tout en mettant
en lumière les éventuelles faiblesses et les domaines nécessitant une amélioration dans les
politiques publiques et la pratique sociale. Ainsi ils guideront la réflexion et l’analyse du sujet.

E. METHODES ET TERCHNIQUE DE RECEUIL ET ANALYSE DE DONNEES

1. METHODES

La méthode désigne l’ensemble de moyens et des approches utilisées pour collecter, analyser et
interpréter des données ou des informations dans le but de répondre à une question de recherche,
de résoudre un problème ou d’approfondir la compréhension d’un phénomène. Dans le cadre de
notre rechercher les méthodes suivantes seront d’application :

 LA METHODE EXEGETIQUE3 : est une méthode d’interprétation des textes

juridiques qui consiste à analyser en profondeur le contenu d’un texte de loi, d’un
règlement ou de tout autre document juridique afin d’en dégager sa signification précise
et son application. Elle suppose de rechercher l’intention du législateur, la méthode est
utilisée principalement pour interpréter les textes normatifs (lois, décrets, constitutions,
contrat, etc.) et surtout pour clarifier leur portée.
 LA METHODE COMPARATIVE : cette méthode consiste à comparer des systèmes
juridiques, des règles de droits de différents pays ou juridictions.
 LA METHODE HISTORIQUE : consiste à analyser l’évolution des règles et des
principes juridiques au fil du temps en prenant compte leurs contextes historiques et les
changements sociaux, économique ou politique qui les ont influencés.
2. TECHNIQUES

3
[Link]/leçon_d’intoduction_au_droit_2e_edition page-71
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On entend par techniques l’ensemble des outils pratiques et approches spécifiques utilisées par le
chercheur pour collecter, organiser, et analyser les données nécessaires à une étude ou à une
analyse. Dans ce travail nous nous somme servis de :

 LA TECHNIQUE DOCUMENTAIRE : consiste à recueillir, analyser et interpréter les

écrits juridiques ainsi que les écrits doctrinaux (articles de juriste, ouvrages spécialisés,
thèse, etc.) pour nourrir la réflexion sur une question juridique.
 LA TECHNIQUE D’OBSERVATION PARTICIPANTE : celle-ci consiste à
s’intégrer activement dans le groupe ou l’environnement qu’il observe en participant aux
activités tout en recueillant des informations.
 LA TECHNIQUE DE RECHERCHE EN LIGNE DANS LES BASES DE
DONNEES : elle consiste à utiliser les bases de données spécialisées ou de moteur de
recherche juridiques pour trouver des textes de lois, décisions judiciaires ou articles
académiques.
 ANALYSE DE CONTENU : elle permet d’analyser les textes, les discours ou d’autre
formes de communication afin d’en extraire des informations pertinentes et des
tendances. Cela peut être appliqué à des textes législatifs, des discours politiques ou
même des jugements.
F. APPORT ET LIMITES DE L’ETUDE
1. APPORT

Notre travail portera sur l’étude de l’impact de la législation actuelle sur les droits des enfants de
la rue, il s’agira donc de comprendre comment la législation actuelle protège ou néglige ces
enfants et quelle reformes pourraient être proposer tout en essayant de repérer les lacunes ou les
questions non résolues en soulignant ce qui n’a pas été suffisamment exploré étant donné que
peu d’études se sont pencher sur notre question et particulièrement en RDC.

Ainsi donc nous essaierons d’analyser certaines lois qui s’avèrent inefficaces jusqu’à nos
jours pour proposer des améliorations pratiques pour mieux protéger cette population ceci en
comparant nos théories à celles d’autres recherche antérieures afin d’élargir la portée des
connaissances et obtenir des résultats nouveaux.

2. LIMITES DE L’ETUDE
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Notre étude portera sur la responsabilité de l’Etat face aux actes posé par les enfants de la rue en
RDC plus précisément la province du Haut-Katanga, cas de la ville de Lubumbashi au cours des
années 2020-2025 en se concentrant sur les textes de droits et législation en vigueur en RDC.

G. STRUCTURE DU TEXTE

Hormis l’introduction et la conclusion le travail portera sur trois (3) chapitres : le cadre
théorique (1) celui-ci permettra au lecteur de découvrir et comprendre le concepts clés de notre
étude d’expliquer les différentes théories qui le compose, le cadre empirique (2) nous permettra
de décrire le champ d’étude, de présenter le pourquoi et le comment de notre choix porter sur les
méthodes et techniques utilisée tout au long de notre recherche scientifique sur terrain ainsi qu’à
dénoncer les difficulté au quelle nous avons été confronter lors de nos descente sur terrains, et
comme tout scientifique qui se respecte est sensé interpréter ses données, résultats ou fruit de sa
quête le dernier chapitre : Résultats de la recherche (3) sera la partie où ce dit données
passeront au fond en comble par une analyse et interprétation scrupuleuse pour soit affirmer,
infirmer ou nuancer nos hypothèses de départ en utilisant la doctrine du lege ferenda afin de
nous permettre de proposer des pistes de solution à notre question fondamentale d’où la
responsabilité de l’Etat face aux actes posé par les enfant de la rue.