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CHAPITRE I: Les régimes

économiques douaniers
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…
I/ Les régimes douaniers favorables aux activités Introduction
aux activités de commerce et de transport

CHAPITRE I :
A/ L’entrepôt de stockage Les Régimes
Économiques
Douaniers
Le régime de l’entrepôt de stockage consiste dans la

faculté de placer des marchandises importées ou à
CHAPITRE II :
exporter pour une durée déterminée, dans un local
Les Régimes
soumis au contrôle de l’Administration des + Particuliers
Douanes.
Texte
Il existe trois catégories d’entrepôts:
Procédure
1) L’entrepôt public D’octroi Des
Exonérations
Sur Les Dons
Il est concédé par arrêté du MEF selon l’ordre de
priorité suivante: à la Commune, au Port autonome
Conclusion
ou a la Chambre de Commerce.
Les demandes de concession d’entrepôt public
doivent être accompagnées plusieurs documents
administratifs. LES
EXONÉRATIONS
La durée de séjour est de douze (12 mois). DOUANIÈRES
AU
SÉNÉGAL
2) L’entrepôt privé

Il est ouvert aux particuliers contrairement à

l’entrepôt public et il est accordé par décision du
Directeur général des Douanes.
La durée de séjour est de douze (12) mois.
Il existe deux types d’entrepôt privé: l’entrepôt privé
banal et l’entrepôt privé particulier.

a/ L’entrepôt privé banal REVUE DES

DOUANES
Il est installé partout où l’intérêt du commerce
l’exige et en tous les points où le service des
douanes est en mesure de le contrôler.
L’emplacement, la construction et l’aménagement
des locaux doivent être agrées par la Douane.

Il est accordé par décision du Directeur général des

Douanes aux personnes physiques ou morales
faisant principalement ou accessoirement
profession d’entreposer des marchandises pour le
compte d’autrui.
DEMANDE
DE
b/ L’entrepôt privé particulier CREATION

Il est concédé à un importateur déterminé pour les

besoins exclusifs de son industrie ou de son
commerce dont il a la seule jouissance, qu’il soit
propriétaire ou locataire.

3) L’entrepôt spécial

PUBLICATIONS
L’entrepôt est spécial lorsqu’il est agencé de
manière à recevoir des marchandises nécessitant
des précautions particulières ou des installations
spéciales.
La durée de séjour est de douze (12) mois.

NB : les marchandises exclues de l’entrepôt de

stockage sont:
NEWSLETTER
B/ LE TRANSIT

C’est le régime qui a pour objet le transport en

suspensiondes droits et taxes, prohibitions et
autres mesures économiques, fiscales ou
douanières, de marchandises sousdouane circulant
d’un bureau des douanes à un autre bureau de V OTR E E-MAIL I CI !

douane ou circulant d’un bureau des douanesvers

S'INSCRIRE
un autre pays.

Il existe deux catégories de régime de transit:

– le transit national ou ordinaire;

– le transit international régi par des conventions
internationales.

1) Le transit national ou ordinaire

Les marchandises admissibles sont les

marchandises étrangères directement importées
dans le territoire national et celles extraites
d’entrepôt et destinées à un autre bureau.

Le transit national s’e"ectue à l’importation sous le

couvert d’une déclaration d’acquit-à-caution
garantissant le paiement des droits et taxes
exigibles et pénalités éventuellement encourues.

Des dispositions sont prises pour identifier les

marchandises et assurer le respect des
engagements souscrits au départ.
Desformalités sont prévues en cours de route, au
bureau de destination et à la Cellule centrale de
suivi pour contrôle.

2) Le transit international

a/ Le Régimedu Transit International par Fer

(TIF)

Cette forme de transit est prévu dans le cadre de la

convention signée entre le Sénégal et le Mali qui a
adopté un modèle international de déclaration: la
soumission TIF. Celle ci est une déclaration
simplifiée de transit international par voie ferrée et
reprend certaines caractéristiques des
marchandises ainsi que le mode de transport.

b/ Le Transit Routier -Inter Etat (TRIE)

Le TRIE est un régime qui permet le transport par

route de marchandises d’un bureau des douanes
d’un Etat (bureau de départ) à un autre bureau des
douanes d’un autre Etat (bureau de destination)
sans rupture de charge, sous le couvert d’un
document unique, en suspension des droits et
taxes exigibles. Les droits et taxes ainsi que les
pénalités encourues sont garantis par une caution.

C/ LE TRANSBORDEMENT

Le régime du transbordement est un régime en

application duquel à lieu sous douane le transfert
de marchandises qui sont enlevées du moyen de
transport utilisé à l’importation et chargées sur celui
utilisé à l’exportation.

Le déchargement et le chargement s’opèrent dans

le ressort d’un seul bureau qui constitue le bureau
d’entrée et de sortie des marchandises
transbordées d’un navire ou d’un aéronef à un
autre.

Pour accompagner la volonté des autorités du Port

Autonome de Dakar de faire de cette structure un
port d’éclatement du trafic maritime sous régional,
la Douanea institué une procédure simplifiée de
transbordement des conteneurs.

D/ L’EXPORTATION TEMPORAIRE POUR

PERFECTIONNEMENT PASSIF

Le régime de l’exportation temporaire pour

perfectionnement passif permet sous certaines
conditions d’exporter provisoirement et de
réimporter dans un délai déterminé et selon des
modalités particulières de taxation, des produits
originaires du territoire douanier ou nationalisés
devant faire l’objet, hors de ce territoire, d’une
ouvraison, transformation, réparation ou
modification de leur état initial.

Il permet donc la réimportation en franchise des

droits et taxes de marchandisesoriginaires ou
nationalisées qui ont été déjà exportées. C’est la cas
notamment des marchandises expédiées à
l’étranger dans le cadre des foires, expositions et
manifestations commerciales ou pour y être
réparées, transformées ou recevoir un complément
de main d’oeuvre.

E/ L’ADMISSION TEMPORAIRE EXCEPTIONNELLE

L’admission temporaire exceptionnelle est accordée

aux personnes physiques et morales ou à tout
étranger désirant s’installer temporairement au
Sénégal et elle est accordée dans le cas d’une
importation:

-d’objets pour réparation, essai, expérience ainsi

que les objets définis dans le cadre de conventions
internationales ;
-d’emballages destinés à être réexportés vides ou
remplis de produits nationaux;
-de véhicules par des touristes ne se livrant à
aucune activité lucrative;
-présentant un caractère individuel et exceptionnel
non susceptible d’être généralisé;
-de véhicules par les personnels de l’assistance
technique, des missions diplomatiques, des
organisations internationales, des organisations
non gouvernementales et pour les quels une
convention prévoit le bénéfice de l’admission
temporaire.

Pour bénéficier dudit régime, le requérant doit

adresser une demande au Directeur de la
Facilitation et du partenariat avec l’Entreprise
(DFPE).
La durée de séjour des marchandises en admission
temporaire varie entre 3 et 12 mois et à l’expiration
du délai, elles sont en principe réexportées.
En cas de mise à la consommation, il faut une
autorisation préalable de la Douane.

F/ L’ADMISSION TEMPORAIRE SPECIALE

C’est le régime douanier par lequel les personnes

physiquesou morales peuvent importer pour une
période déterminé en suspensionpartielle des
droits et taxes d’entrée et sur autorisation du DGD:

-les matériels d’entreprise repris sur la liste en

annexe de l’arrêté précité, lorsque les marchandises
sont destinées à l’exécution de travaux présentant
un caractère incontestable d’utilité publique;
-Ies équipements ou matériels destinés à d’autres
usages qui sont l’objet de location et utilisés à des
fins commerciales et/ou industrielles;
-l’outillage de chantier neuf importé par des
entreprises sénégalaises n’e"ectuant pas de
travaux d’utilité publique et dont la valeur est
inférieure ouégale à 50 millions.

Le délai de séjour en ATS est de 12 mois

renouvelables.

II/ Les régimes douaniers favorables aux activités de

transformation industrielle

Avant leur a"ectation à une destination

commerciale, les marchandises faisant l’objet
d’échanges internationaux intègrent des circuits
industriels de transformation.
Les régimes ouverts aux activités industrielles sont:
l’admission temporaire pour perfectionnement
actif, l’entrepôt industriel, le régime de la
transformation de marchandises destinées à la
mise à la consommation, le drawback et
l’exportation préalable.

A/ L’ADMISSION TEMPORAIRE POUR

PERFECTIONNEMENT ACTIF

L’admission temporaire pour perfectionnement

actif est un régime douanier qui permet de mettre
en oeuvre sur le territoire douanier national des
marchandises importées et destinées à être
réexportées sousforme de produits compensateurs
sanspaiement des droits et taxes.

Pour bénéficier dudit régime, les requérants

doivent remplir les conditions suivantes:
-disposer des installations et de l’outillage
nécessaires à l’ouvraison, à la transformation et à la
fabrication des produits semi-finis et des matières
premières importées;
-être en activité depuis au moins deux ans;
-réexporter au moins 90%de la production.

La demande d’agrément au régime est adressée au

Ministre chargé des Finances sousle couvert de la
DGD.
La durée de séjour des marchandises est de douze
(12) mois.

Toutefois, les requérants qui remplissent la

première condition peuvent en bénéficier à titre
exceptionnel pour des opérations ponctuelles.
Dansce cas, ils doivent produire des bons de
commande fermes et des contrats commerciaux de
leurs clients étrangers et réexporter la totalité des
produits compensateurs. Dans ce cas, l’autorisation
est accordée par le Directeur général des Douanes.

B/ L’ENTREPOT INDUSTRIEL

C’est le régime douanier par lequel les entreprises

qui travaillent pour l’exportation et/ou pour le
marché peuvent mettre en oeuvre, dans un
établissement placé sous le contrôle de
l’Administration des Douanes, des marchandises
importées en suspension des droits et taxes dont
elles sont passibles.

Il permet au bénéficiaire dudit régime, après

transformation, de réexporter 40% des produits
compensateurs et de mettre à la consommation les
60%.
La demande d’agrément au régime est adressée au
Ministre chargé des Financessousle couvert du
Directeur général des Douanes.

La durée de séjour des marchandises en entrepôt

industriel est de douze (12) mois.

C/ LE REGIME DE LA TRANSFORMATION DE
MARCHANDISES DESTINEES A LA MISE A LA
CONSOMMATION

C’est le régime en application duquel les

marchandises importées peuvent subir, sous le
contrôle de l’Administration des Douanes avant
Leur mise à la consommation, une transformation
ou une ouvraison ayant pour e"et que les droits et
taxes applicables aux produits obtenus soient
inférieurs à ceux qui seraient applicables aux
marchandises importées.

Elle est ouverte aux entreprises travaillant

essentiellement pour le marché intérieur
notamment les industries de montage, les
industries pharmaceutiques et les industries
d’éditions.
Ce régime est réservé aux entreprises travaillant
pour le marché intérieur et qui mettent elles
mêmesen oeuvre les marchandisesqu’elles
importent.
La demande d’agrément au régime est adressée au
Ministre chargé des Finances sous le couvert du
Directeur général des Douanes.
Le délai de séjour est de six (06) mois renouvelable
 dans des cas justifiés.

D/ LE DRAWBACK

C’est le régime qui permet à l’entreprise bénéficiaire

de prétendre au remboursement total, partiel ou
forfaitaire des droits et taxes supportés par des
produits entrant dans la fabrication des
marchandises réexportées suite à une ouvraison.

La demande d’agrément est adressée au Ministre

chargé des Finances sous le couvert du DGD.£
Les demandes de remboursement sont
adresséesau DGD et doivent:

-faire référence à la décision d’agrément;

-comporter tous les renseignements sur les taxes
supportées par les marchandises importées et mise
en oeuvre;
-être accompagnéesde certaines pièces
justificatives.

E/ L’EXPORTATION PREALABLE

Il s’agit d’un régime qui au lieu de donner droit au

remboursement des droits et taxes, permet au
bénéficiaire d’importer en franchise totale des
droits et taxes des produits de même espèce que
ceux pris à la consommation intérieure et qui ont
été utilisés à la fabrication des marchandises
préalablement réexportées à titre définitif.

Il est concédé par arrêté du MEF qui fixe les

modalités de fonctionnement ainsi que les
obligations du bénéficiaire.

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