ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
REGION DE MARRAKECH-SAFI
PROVINCE D’EL KELAA DES SARAGHNA
COMMUNE EDDACHRA
Appel d’offres ouvert sur offres de prix
N° : 02/2024
OBJET : TRAVAUX DE CONSTRUCTION D’UN CHATEAU D’EAU AU DOUAR
OULED HAMMADI
Lot Unique
.
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Marché passé par Appel d’offres ouvert sur offres de prix
En appliquant des dispositions de l’article 19 du décret n° 2.22.431 du 15 chaabane 1444
( 8 mars 2023 ) relatif aux marché publics
.
1
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de
prix N° : 02/2024
Ayant pour objet :
TRAVAUX DE CONSTRUCTION D’UN CHATEAU D’EAU AU DOUAR OULED HAMMADI RELEVANT DE
LA COMMUNE EDDACHRA Il a été établi en vertu des dispositions du décret n° 2.22.431 du 15
chaabane 1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
- Les prescriptions du présent règlement de consultation ne peuvent en aucune
manière déroger ou modifier les conditions et les formes prévues par le décret
précité.
- Toute disposition contraire au décret précité est nulle et non avenue. Seules sont
valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 18 et des autres articles du décret n° 2.22 431
précité.
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres
est: La Commune EDDACHRA représenté par Monsieur Le Président de la
Commune.
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°° 2-22-431 précité
seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui:
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé
les sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties
suffisantes pour le comptable chargé du recouvrement.
- Sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de
salaire auprès de cet organisme.
Ne sont pas admises à participer à la présente consultation:
- Les personnes en liquidations judiciaires ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale
délivrée par l’autorité judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive
prononcée dans les conditions fixées par l’article 152 du décret n° ° 2-22-431
précité.
- Les personnes visées à l’article 22 de la loi N° 78-00 portant charte
communale du 3 0ctobre 2002.
2
ARTICLE N°4 : RETRAIT DU DOSSIER DE CONSULTATION
Le dossier d'appel d'offres peut être retiré au Service Technique au Siège de la
Commune EDDACHRA. Il peut également être téléchargé à partir du portail des
marchés de l’Etat à partir de l’adresse électronique : [Link]
ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n°2-22-431 précité, le
dossier d’appel d’Offres comprend :
-Copie de l’avis de l’appel d’offres.
-Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales.
-Le modèle de l’acte d’engagement.
-Le bordereau des prix et détail estimatif.
-Le modèle de déclaration sur l’honneur.
-Le présent règlement de la consultation.
ARTICLE 6 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431
précité, des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel
d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles
seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit
dossier suffisamment à l’avance et en tout cas avant la date d’ouverture prévue
pour la réunion de la commission d’appel d’offres.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture
prévue pour la réunion de la commission d’appel d’offres, ce report sera publié
conformément aux dispositions du décret n° 2-22-431 précité.
ARTICLE 7: REPARTITION EN LOTS
Le présent appel d’offres simplifié concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 8 : ECLAIRCISSEMENTS SUR LE DOSSIER DE CONSULTATION
Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les
concurrents doivent être adressées dans un délai de sept (7) jours au moins
avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis au bureau du maître
d’ouvrage sis à la Commune EDDACHRA
Le maître d’ouvrage doit répondre aux demandes d’éclaircissements ou
renseignements dans les sept (7) jours suivant la date de réception de la
demande. Ce délai est ramené à trois (3) jours si la demande intervient entre le
10ème et le 7ème jour précédant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à
un concurrent, à sa demande, sera communiqué le même jour et dans les
mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré ou téléchargé le dossier
d’appel d’offres ainsi que les membres de la commission.
Les éclaircissements ou les changements de caractère renseignements seront
également publiés dans le portail des marchés publics.
ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES
DES CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES :
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n°° 2-22-431 précité,
3
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un
dossier technique.
A. Le dossier administratif comprend :
1 – Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom
du concurrent.
Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
– s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant
pour son propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
– s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le
cas :
* une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au
nom d’une personne physique ; * un extrait des statuts de la société et/ou copie
certifiée conforme à l’original du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant
le pouvoir d’agir au nom de cette société ; * l’acte par lequel la personne habilitée
délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant. – s’il s’agit d’une
coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les pouvoirs
conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret
n° 2-22-431t ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un
groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les
conditions fixées à l’article 43 du décret n° 2-22-431
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties
tel que prévu à l’article 27 du décret n° 2-22-431. Cette attestation doit
mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre
organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers l’organisme concerné ;
4
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle
9) pour les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de
commerce en vertu de la législation en vigueur
d) des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou
autorisations requises pour l’exécution des prestations objet du marché
conformément à la législation et la réglementation en vigueur, le cas échéant ;
e) les pièces justificatives de la nationalité de l’entreprise et de ses
dirigeants pour les marchés passés pour les besoins de la défense nationale ou de
la sécurité publique, lorsque le maître d’ouvrage les exige
f) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus,
délivrées par les administrations ou les organismes compétents de leurs pays
d’origine ou de provenance, pour les concurrents non installés au Maroc. A défaut
de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes
compétents, ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité
judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que les
documents précités ne sont pas produits. La date de production, au maître
d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
B. Le dossier technique :
le dossier technique comprend :
une note indiquant les moyens humains et matériel du concurrent et
mentionnant, le cas échéant, le lieu, la date, la nature et l’importance des
prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a participées, avec
précision de la qualité de sa participation ;
les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par
les maîtres d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la
direction desquels le concurrent a exécuté ces prestations ou par les titulaires de
marchés au titre des prestations sous-traitées.
*Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les
pièces du dossier administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du
l’article 2-22-431, une copie du texte l’habilitant à exercer les missions en relation
avec les prestations objet du marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que
5
prévu par l’article 27 l’article 2-22-431. Cette attestation doit mentionner l’activité
au titre de laquelle le concurrent est imposé. L’attestation précitée n’est exigée
que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme
de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
l’organisme concerné. La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces
prévues aux a) et b) ci–dessus sert de base pour l’appréciation de leur validité.
*Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il
doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les
pièces du dossier administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) de
l’article 2-22-431, l’attestation d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties
tel que prévu à l’article 27 l’article 2-22-431. Cette attestation doit mentionner
l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la
coopérative ou l’union de coopératives est en situation régulière envers cet
organisme conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431. La
date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus,
sert de base pour l’appréciation de leur validité.
* Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les
pièces du dossier administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du
l’article 27 du décret n° 2-22-431, l’attestation d’immatriculation au registre
national de l’auto– entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original, délivrée
depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa
copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur
du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou
à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
l’article 2-22-431 Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle
6
l’auto–entrepreneur est imposé. La date de production, au maître d’ouvrage, de
cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa validité.
3- Pièces complémentaires :
D Le cahier de la prescription spéciale (CPS) signé à la dernière page avec la mention
manuscrite
« lu et accepté » et paraphé é sur toute les pages.
D Le présent règlement de consultation signé à la dernière page avec la mention
manuscrite « lu et accepté » et paraphé é sur tous les pages.
1- Offrefinancière :
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
L’acte d’engagement
• Le bordereau des prix-détail estimatif ;
Le montant de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes
lettres.
Les montants totaux du bordereau des prix–détail estimatif, doivent être
libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement, et celui
du bordereau des prix–détail estimatif, le montant de ces derniers documents est
tenu pour bon pour établir le montant réel de l’acte d’engagement.
ARTICLE 10 : PRESENTATION ET CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité,
le dossier d’appel d’offres comprend :
1- Copie de l’avis d’appel d’offres ;
2- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
3- Le modèle de l’acte d’engagement ;
4- Le bordereau de prix et le détail estimatif ;
5- Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
6- Le présent règlement de la consultation ;
11 Modification dans l’appel d'offre :
7- Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces
modifications ne peuvent en aucun changer l’objet du marché.
8- Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier
suffisamment à l’avance et en tout cas avant la date d’ouverture prévue pour la
réunion de la commission d’appel d’offres.
7
9- Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour
la réunion de la commission d’appel d’offres, ce report sera publié conformément
aux dispositions du décret n° 2-22-431 précité.
ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément à l’arrêté du ministre délégué au prés de ministre de l’économie et
de finance n°1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des
procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics. Les plis des
concurrents sont déposé par voie électronique via le portail des marchés public :
www. Marchés [Link]
Le délai pour le dépôt des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d’ouverture des plis .
Les plis déposé postérieurement au jour et à l’heure fixée ne sont pas admis .
. ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 35 du décret n° 2-22-431 précité,
tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixée
pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le
maître d’ouvrage dans le registre spécial visé à l’article 11 ci-dessus.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent, dans les conditions de dépôt des
plis fixées à l’article 3 du décret n°2-22-431, présenter de nouveaux plis.
ARTICLE 14 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60)
jours . à compter de la date de la séance d’ouverture des plis ,et ce ,conformément
à l’article 36 du décret n°2-22-431 du 14 chaabane 1444 ( 8 mars 2023 ) précité.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son
choix pendant le délai prévu ci –dessus ,le maitre d’ouvrage saisit les conçurent,
avant l’expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception et
leur propose une prorogation pour un nouveau délai qui il fixe .seuls les concurrents
ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception
adressée au maitre d’ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier. Restent
engagés pendant ce nouveau délai .
ARTICLE 15: CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET
FINANCIERES DES CONCURRENTS.
Les offres sont examinées conformément aux articles n° 39,40 42 et 43 du décret
précité .L’analyse des offres sera opérée par la commission d’ouverture des plis sur la
8
base des document et renseignement fournis par les condidats dans le dossier de
l’appel d’offres.
La commission apprécie les capacités technique et financière en au rapport avec la
nature et l’importance des prestations objet de la consultation .
ARTICLE 16 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES
Les offres sont examinées conformément aux dispositions de l’article 43 du décret
n°2-22-431 précité.
.Article 17 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret n° 2-22-431, le
pourcentage de préférence à appliquer en faveur de l’entreprise nationale est de
Quinze pour cent (15 %).
En cas de groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères
soumissionnant au présent appel d’offres, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à
la part des entreprises étrangères dans le montant de l’offre du groupement. Dans ce
cas, les groupements concernés doivent fournir, dans le pli contenant l’offre financière
visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité et rappelé à l’article 10 du présent
règlement de consultation, le contrat de groupement qui doit préciser la part revenant
à chaque membre du groupement.
ARTICLE 18: LANGUE DE PRESENTATION DES DOSSIERS
Tous les documents ou pièces contenus dans les dossiers et les offres des
concurrents doivent être établis en langue arabe ou française.
ARTICLE 19 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES.
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n° 2.22.431 précité, le
dirham marocain est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres
présentées par les concurrents installés au Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en
monnaie étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évalués et comparés, les prix
des offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham.
Lu et accepté par l’Entreprise: Le Président