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Le document présente un rapport de stage effectué au Guichet Unique de Protection Sociale (GUPS) de Pobè, détaillant l'historique, la situation géographique, les infrastructures, le climat, et les activités du centre. Il décrit également les activités réalisées par le stagiaire, les difficultés rencontrées et les suggestions pour améliorer le fonctionnement du GUPS. Ce rapport vise à rendre compte de l'expérience acquise durant le stage et à contribuer à la connaissance de la commune de Pobè.

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Le document présente un rapport de stage effectué au Guichet Unique de Protection Sociale (GUPS) de Pobè, détaillant l'historique, la situation géographique, les infrastructures, le climat, et les activités du centre. Il décrit également les activités réalisées par le stagiaire, les difficultés rencontrées et les suggestions pour améliorer le fonctionnement du GUPS. Ce rapport vise à rendre compte de l'expérience acquise durant le stage et à contribuer à la connaissance de la commune de Pobè.

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PLAN

REMERCIEMENTS

SIGLES ET ABREVIATIONS

INTRODUCTION
I. HISTORIQUE DE POBE
1- Situation géographique de la commune de Pobè
2- Infrastructures administratives
3- Climat et Relief
4- Sols
5- Réseaux hydrographiques
6- Végétation et faune
7- Présentation du GUPS de Pobè
II. LA DESCRIPTION DU CENTRE SUR LE PLAN
ORGANISATIONNELET FONCTIONNEL
1- Plan organisationnel
2- Plan fonctionnel
III. LES ACTIVITES ET ACQUIS
1- Activités du centre
2- Activités menées par la stagiaire
3- Acquis du stagiaire
IV. LES DIFFICULTES ET SUGGESTIONS
1- Difficultés
2- Suggestions
CONCLUSION
REMERCEMENTS

Nombres de personnes ont contribué de diverses manières au bon déroulement de


ce stage. C’est dans l’occasion de témoigner mes sincères gratitudes que mes
remerciements s’adressent à mes parents qui m’ont permis d’être à ce niveau dans
mes études, aux membres de l’administration de la Faculté des Sciences de
l’Education et de la Formation pour l’initiation dudit stage pour nous permettre
d’acquérir des connaissances et de l’expérience avant l’obtention de nos diplômes
et au personnel du Guichet Unique de Protection Sociale de Pobè qui nous a
permis d’atteindre nos objectifs de stage. Il s’agit de :

 M. KANTCHEKON Yves, Chef GUPS


 M. KITIMAKO Yves, Collaborateur
 Mme GBESSEMEHLAN Ghislaine, Collaboratrice
 Mme. OGOULE Ayemi Christine, Responsable Technique RBC

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SIGLES ET ABREVIATION
CAS : Contrôleur de l’Action Sociale
C /GUPS : Chef Guichet Unique de Protection Sociale
GUPS : Guichet Unique Protection Sociale
DDASM : Direction Départementale des Affaires Sociales Microfinance
OEV : Orphelins et Enfants Vulnérables
ONG : Organisation Non Gouvernementale
RBC : Réadaptation à Base Communautaire
DAOC : Division de l’Accueil, de l’Orientation et de la Communication
DGCA : Division de la Gestion des Courriers et des Archives
DPAAC : Division de la Planification, des Affaires Administratives et de la
Comptabilité
DAPFE : Division d’Appui à la Protection de la Famille et de l’Enfant
DPFG : Division de la Promotion de la Femme et du Genre
DDSC : Division du Développement Social et Communautaire
DAS : Division de l’Assurance Sociale

3
INTRODUCTION
Les stages de formation académique constituent une opportunité non seulement
pour mettre en pratique les connaissances théoriques reçues mais aussi pour
acquérir de l’expérience. Etant, en année de licence en science de l’éducation et
de la formation, un stage académique est fait pour préparer la rédaction du
mémoire. C’est dans cette logique que j’ai été mise en stage pour une durée de
trois mois par l’administration de la DSEF. J’ai effectué ce stage du 11 mars au
07juin 2024 au GUPS-Pobè. L’élaboration de ce rapport a pour principale source
les différents enseignements tirés de la pratique journalière des tâches auxquelles
nous étions affectés. En vue de rendre compte de manière fidèle et analytique des
trois mois passé au sein du GUPS Pobè, il apparaît logique de présenter le GUPS
Pobè, les différentes tâches accomplies au cours du stage, les difficultés
rencontrées et les différentes suggestions.
I-HISTORIQUE DE POBE

La commune de Pobè est l’une des cinq communes du département du


plateau en République du Benin. Le nom Pobè selon l’une des versions de
l’histoire de la ville, vient de l’expression Yoruba ‘Itaikpobè’. Ce qui veut dire
mot pour mot jouer aux quilles. Cette expression considérée dans le sens
linguistique Yoruba signifie l’endroit où l’on joue aux quilles. Au fil des années,
le mot ‘Itaikpobè’ a subi des modifications, pour devenir Pobè. Actuellement dans
la ville de Pobè, il existe un marché qui s’anime au quotidien et nommé
‘‘Itaikpobè’’. Le site de ce marché était le lieu où les jeunes se rencontraient tous
les soirs pour jouer aux quilles. Les plus anciens quartiers de la ville se trouvent
autour de ce marché. Non loin de ce dernier, s’érige le palais royal de Pobè. Le
site est considéré comme le point de naissance de la ville de Pobè d’aujourd’hui.

4
1-Situation géographique et aspect démographique de la commune de Pobè

La commune de Pobè est située au Sud-Est du Bénin et au Centre-Est du


département du Plateau à la limite frontalière avec le Nigéria, la Commune de
Pobè est limitée au Nord par la Commune de Kétou, au Sud et à l’Ouest par la
Commune d'Adja-Ouèrè et à l’Est par le Nigéria. Elle a une superficie de 400km2 ,
représentant 11% de la superficie du département et 0,46% de celle du Bénin. La
Commune de Pobè compte cinquante-huit (58) villages et quartiers de ville qui
sont répartis dans cinq (05) arrondissements dont un (01) urbain (Pobè centre) et
quatre (04) ruraux (Ahoyéyé, Igana, Issaba et Towé). Les données du quatrième
Recensement Général de la Population et de l'Habitat (RGPH4) de mai 2013 ont
indiqué qu'entre 2002 et 2013, la population de Pobè s'est accrue de 3,6% passant
de 82.910 habitants en 2002 à 123.677 habitants en 2013 contre 3,51% au niveau
national.

Plusieurs groupes ethniques peuplent cette commune. Parmi ces derniers,


les principaux sont les nagots et les hollis qui sont des langues apparentées
occupant 87,6% de la population ; les Fons et apparentés couvrent 10,3% de la
population ; les Adja 1,3% ; les autres ethnies et apparentées s’estiment à 0,7%.
En ce qui concerne les activités socio-économiques, l'agriculture occupe 85% de
la population active et est pratiquée aussi bien par les hommes que les femmes
qui s'investissent également dans la coupe et le transport des bois de chauffe. Les
principales cultures sont les céréales (maïs, niébé), les tubercules (Igname,
manioc, patate douce) les cultures maraîchères (riz, tomate, piment, légume) et
les cultures industrielles (palmier à huile, arachide).

Selon le Plan de Développement Communal (PDC), en milieu rural, nous


avons un habitat dispersé. Le milieu rural de la Commune de Pobè est constitué
en majorité des populations Hollis, peuple exerçant à 90% l'agriculture. Il existe
de ce fait une relation très étroite et très ancienne entre ces populations rurales et
la terre. L'exploitation de la terre se fait de père en fils (régime patrimonial), par
5
Héritage, par location, et par autres modes de faire valoir indirect auprès des
collectivités et individus reconnus propriétaires de ces domaines par le régime
foncier traditionnel.

2-Infrastructures administratives
Le Cadre Administratif de Pobè est caractérisé à travers l’évolution
administrative de la commune, ses services techniques et administratifs, ses
partenaires au développement. La gestion administrative de la Commune de Pobè
est assurée par plusieurs services déconcentrés de l’Etat, les services communaux
et autres structures intervenant dans la Commune.

Les services de l’Etat représentés au niveau de la commune de Pobè sont :

 La Direction Départementale des Affaires Sociales et de la


Microfinance (DDASM) du Plateau ;
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 La Préfecture du Pobè ;
 La Mairie de Pobè ;
 La Circonscription Scolaire de Pobè ;
 L’Hôpital de la Zone Sanitaire PAK ;
 Le Guichet Unique de Protection Sociale ;
 Les dix (10) collèges de la Commune dont neuf Collèges d'Enseignement
Général et un Lycée Technique Industriel ;
 Agence de la Société Béninoise d’Energie Electrique (SBEE);
 La Trésorerie Départementale du Plateau
 La Trésorerie Communale ;
 Le Service des Impôts ;
 La Poste du Bénin ;
 Le Poste de douane ;
 Agence de la Société Nationale des Eaux du Bénin (SoNEB)
 Le Centre de Recherche Agricole des Plantes Pérennes (CRA-PP)
 La Société des Ciments du Bénin (SCB-Lafarge / Onigbolo)
 Le Commissariat
 La Banque (BOA)
Plusieurs ONG et projets/programmes interviennent dans la Commune de Pobè
pour accompagner le développement socio-économique de la commune, au
nombre duquel nous pouvons citer :
 ONG Gbèwa
 ONG ‘’Espace Solidarité Globale Bénin’’ (ESGB) /la passerelle
 UNICEF
 SWEED
 ONG GABF
 Etc.

7
3-Climat
La Commune de Pobè jouit d’un climat de type subéquatorial avec deux
(02) saisons pluvieuses et deux (02) saisons sèches qui s’alternent. Les
précipitations atteignent 1100 à 1200mm par an. A l’instar des variations
climatiques dans la sous-région, la commune de Pobè ne bénéficie plus de ce type
de climat. La zone de dépression est une zone de forte rosée.

4- Relief
Située globalement dans une zone de plateaux de 50 à 200 mètres au-dessus
du niveau de la mer et d’une altitude moyenne de 100 mètres, la Commune de
Pobè comporte une dépression qui n’est rien d’autre que la continuité de la
dépression médiane qui traverse tout le Bénin d’Ouest à Est. Elle découpe la
Commune en deux zones orographiques : Une zone de dépression (altitude<50m)
et une zone de plateau. La zone de dépression (altitude <50m) comporte une
grande partie de l’Arrondissement d’Issaba jusqu’à la latitude d’Onigbolo et les
arrondissements d’Ahoyéyé, d’Igana et de Towé. La zone de plateaux regroupe
tout le reste de la commune. Sur celle-ci on rencontre plusieurs plateaux dont le
plateau de Pobè d’altitude moyenne 100 mètres. Monographie de la Commune de
Pobè, Afrique Conseil, Mai 2006

5-Sols
Dans la commune de Pobè, on distingue deux types d’unité pédologique :
un sol hydromorphe et un sol ferralitique. Le sol hydromorphe très fertile où se
pratiquent les principales cultures agricoles est situé dans la dépression d’Issaba.
C’est la zone de prédilection des habitants Hollis (ou hollidjé : un groupe socio
culturel proche des Yorubas qui en grande partie vit de l’agriculture). L’habitat
rencontré dans cette zone est de type dispersé à travers des cases disséminées dans
les brousses. Il occupe les ¾ de la superficie de la commune. Cette zone est
composée de roche calcaire, ce qui a permis l’implantation d’une usine cimentière
gérée par la SCB Lafarge à Onigbolo. Le sol ferralitique est situé sur le Plateau

8
Pobè-Sakété. Il est composé de sable, de grès et d’argile. C’est un sol rouge qui
occupe le quart (1/4) de la superficie de la commune.

6-Réseau hydrographique
Le réseau hydrographique est presque nul. On rencontre quelques ruisseaux
quasi permanents tels que la réserve botanique de l’ex. IRHO, l’Itchèko, Itché,
Iwin, Ebé, Idi et Ikpori. On peut tout de même relever des retenues d’eau
importantes pendant la saison des pluies. Pobè est une commune très peu irriguée
où la pêche est pratiquement inexistante.

7-Végétation et faune
Les anciennes photos aériennes montrent un couvert forestier très dense qui
a presque disparu de nos jours du fait de l’agriculture et de la plantation du palmier
à huile. De ce couvert, il reste environ 125 hectares à cheval sur les
arrondissements de Pobè et Ahoyéyé appelée réserve botanique et quelques îlots
de forêts classées dans la dépression. On rencontre des variétés comme le Samba,
le Caïlcédrat, le fromager et de rares Baobabs pour ne citer que ceux-là. Avec
l’invasion des forêts par les agriculteurs due à l’explosion démographique, la
faune dans la commune est très menacée. Néanmoins on y rencontre quelques
reptiles, singes, lièvres et aulacode.

II- BREVE DESCRIPTION DU CENTRE SUR LES PLANS


ORGANISATIONNELET FONCTIONNEL

1- Plan organisationnel

Le GUPS de Pobè est un service polyvalent placé sous tutelle de la


Direction Départementale des Affaires Sociales et de la Microfinance du
PLATEAU. Il est ouvert tous les jours de 08 heures à 12 heures 30 la matinée et
de 14 heures à 17 heures 30 la soirée sauf les week-ends et les jours fériés. Dans
son organisation, il dispose deux catégories de divisions coordonnées par le
C/GUPS à savoir :
9
- Catégorie 1 : les divisions d’appui composées de :
 La Division de l’Accueil, de l’Orientation et de la Communication
(DAOC) ;
 La Division de la Gestion des Courriers et des Archives (DGCA) ;
 La Division de la Planification, Affaires Administratives et de la
Comptabilité (DPAAC) ;
- Catégorie 2 : les Divisions techniques composées de :
 La Division d’Appui à la Protection de la Famille et de l’Enfant (DAPFE) ;
 La Division de la Protection de la Femme et du Genre (DPFG) ;
 La Division du Développement Social et Communautaire (DDSC) ;
 La Division de l’Assurance Sociale (DAS) ;

Le schéma suivant présente l’organisation hiérarchique du centre.

Organigramme du GUPS Pobè

C/GUPS
(Coordination des Divisions)

DAOC DGCA DPAAC

DAPFE DPFG DDSC DAS

Espace
2-Plan
RBCfonctionnel

10
Pour son fonctionnement, le GUPS de Pobè dispose de plusieurs ressources.
 Ressources humaines du GUPS de Pobè
Actuellement le GUPS de Pobè dispose de :
 03 Fonctionnaires de l’Etat (FE) dont :
- M. Yves KANTCHEKON, Cas Chef GUPS ;
- Mme Ghislaine GBESSEMEHLAN, Cas Responsable de DAPFE, DGCA ;
- M. Yves KITIMAKO, Cas Responsable de DDSC
 Ressources matérielles
Par ailleurs, le centre dispose d’un ordinateur portatif ; d’une imprimante ; d’une
photocopieuse ; des bureaux ; des tables ; des armoires ; des chaises ; des boîtes à
images ; d’un tableau d’affichables ; des kakémonos ; etc.

III- ACTIVITES ET ACQUIS DES STAGIAIRES

1- Activités du centre
En général les activités menées par le Guichet Unique de Protection Sociale
de Pobè sont entre autres :
 Permanence,
 Gestion et accompagnement de cas de VBG
 Accompagnement psychosocial des OEV
 Appuis-conseils aux groupements féminins
 Appui à l’autonomisation des femmes
 Accompagnement des personnes indigentes
 Accompagnement des personnes en situation de handicap
 Accompagnement des Personnes de Troisième Age
 Séances d’IEC/CC dans les communautés
 Remplissage de diverses fiches telles que les fiches d’identification des
usagers, les grilles de vulnérabilité pour les OEV
 Réalisation des activités de secours nationaux
 Collette des données des groupes cibles du Ministère
11
 Organisation des sessions du comité communal de suivi et de coordination
pour la protection de l’enfant
 Prise en charge sanitaire foraine ponctuelle des cas sociaux des Personnes
Handicapées
 Appuis immédiats aux personnes indigentes

2- Activités menées par les stagiaires


Au cours de ce stage académique, j’ai eu à mener plusieurs activités qui sont
entre autres :
N0 Activités Effectifs
01 Accueil et écoute de l’usager 105
Participation à la formation des mères communautaires sur
02 01
l’Espace Communautaire d’Accueil des Enfants
Participation à des Séances de Sensibilisation sur les
03 violences sexuelles sur les mineures dans les 02
arrondissements de Onigbolo et Issaba avec les artisans
Participation à la réintégration en familiale des Enfants
04 12
retrouvés dans la rue
Participation à la gestion des cas de Violences Basées sur le
05 52
Genre (VBG)
06 Remplissages de divers registres et cahiers 13
07 Constitution des dossiers d’OEV 31
33 Courriers Arrivés
08 L’enregistrement des Courriers Arrivés et Départs et 16 Courriers
Départs
Participation à la constitution des dossiers Apprentis Cas
09 05
Sociaux

3- Acquis de Stagiaires

12
Ce stage m’a permis d’acquérir de nouvelles connaissances dans quelques
domaines à savoir :

- L’organisation d’une séance de sensibilisation ;


- La démarche pour la Réintégration en Famille des Enfants De/ Dans la
- Rédaction d’une demande d’aide ;
- Gestion des Courriers Administratives
IV-DIFFICULTES ET SUGGESTIONS

1- Difficultés
Je peux énumérer quelques difficultés dans le cadre du fonctionnement du GUPS.
Le GUPS de Pobè est confronté à plusieurs difficultés qui empêchent son
fonctionnement normal. Les difficultés les plus importantes sont entre autres :
 L’insuffisance du personnel ;
 L’absence de moyens de déplacement pour faciliter les activités de terrain.
 Le manque de mobiliers
Difficultés de la stagiaire
Durant la période de stage, j’ai rencontré quelques difficultés qui sont :
 Manque d’activité allant dans le sens de ma formation ;
 Le non maitrise de la langue Nagot.
Suggestions
Pour remédier à ces difficultés présentées, nous suggérerions :
 Le renforcement du personnel du GUPS de Pobè par le recrutement
d’agents qualifiés par le ministère de tutelle ou au moins le recrutement par la
Mairie, des assistants sociaux prestataires de service ou stagiaires rémunérés, des
psychologues et des éducateurs ;
 La mise à disposition du GUPS des moyens de déplacement.

CONCLUSION

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En conclusion, mon stage académique a été une expérience enrichissante et
formatrice. J’ai pu mettre en pratique les connaissances acquises au cours de mes
études et développer de nouvelles compétences professionnelles. Ce stage m’a
aussi permis de mener des recherches et de collecter des informations en vue de
la rédaction de mon mémoire de fin de formation. J’ai également eu l’opportunité
de travailler au sein d’une équipe dynamique et passionnée ; ce qui m’a permis de
me familiariser avec le monde du travail et de me plonger dans le quotidien des
GUPS. Je ressors de ce stage avec de nombreuses compétences et un bagage
professionnel plus solide, prêt à affronter les défis à venir.

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