Elaboración y
supervisión de
Expedientes
Técnicos
4 SEMANAS
DOCENT
E Ing. Marco Umeres
Mag.
MÓDULO 4:
SUPERVISIÓN Y REVISIÓN DE
EXPEDIENTES TÉCNICOS
SESIÓN 1
REVISIÓN Y CONTROL DE
CALIDAD DEL EXPEDIENTE
¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?
Documento que sustenta técnica, económica y legalmente la ejecución de una obra.
Contiene:
• Memorias descriptivas
• Planos por especialidad
• Metrados y presupuesto
• Especificaciones técnicas
• Cronograma valorizado
• Estudios preliminares (topografía, suelos, impacto ambiental)
¿POR QUÉ REVISAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO?
Para evitar:
• Adicionales injustificados
• Riesgos estructurales o funcionales
• Retrasos en la ejecución
• Sanciones por incumplimiento normativo
• Revisión adecuada = control de calidad preventivo
HERRAMIENTA CLAVE: LISTA DE CHEQUEO
Instrumento sistemático para verificar la integridad y consistencia técnica.
Permite revisión organizada y objetiva.
Útil para proyectistas, supervisores y entidades contratantes
CONTENIDOS QUE SE DEBE VERIFICAR
• Planos (compatibilidad, detalle, escala)
• Metrados (coherentes con planos)
• Presupuesto (APUs, costos directos, indirectos)
• Cronograma (tiempos y recursos realistas)
• Especificaciones técnicas
• Estudios previos (suelo, impacto ambiental, topografía)
• Conformidad normativa (RNE, [Link], OSCE)
LISTAS DE CHEQUEO POR ESPECIALIDAD
LOGRAR LA INTEGRIDAD DEL PROYECTO
Compatibilización
General
Asegurar la coherencia entre las
• Arquitectura: distribución disciplinas
funcional, accesibilidad, Cumplimiento Normativo
normativa urbana Verificar el cumplimiento de las
regulaciones
Estudios Previos
• Estructuras: memoria de Evaluar los estudios de base para la toma de
cálculo, planos de armado, decisiones
cimentación Alineación de Especificaciones
Asegurar la alineación con los requisitos
del proyecto
• Instalaciones sanitarias:
Revisión del Cronograma
trazado, presión, puntos de Validar la secuencia y los plazos del proyecto
conexión
Evaluación del Presupuesto
• Instalaciones eléctricas: Analizar los costos y la viabilidad financiera
tablero, iluminación, puesta a Verificación de Metrados
tierra Configurar la precesión de las mediciones
• Revisión de Planos
Compatibilización general entre
Asegurar claridad y consistencia en los planos
especialidades
ROL DEL PROYECTISTA
Responsable del diseño técnico integral.
Asegura que el expediente cumpla estándares técnicos y normativos.
Debe levantar y corregir observaciones técnicas.
Su firma valida la viabilidad técnica del proyecto.
ROL DEL SUPERVISOR TÉCNICO
Valida la coherencia, factibilidad y cumplimiento normativo.
Aplica criterio técnico para identificar errores u omisiones.
Formula observaciones técnicas sustentadas.
Coordina con proyectistas y entidad revisora.
COORDINACIÓN PROYECTISTA - SUPERVISOR
• Trabajo conjunto evita
problemas durante la
ejecución.
• Recomendable realizar
reuniones de
compatibilización.
• Levantar actas de revisión
y dejar evidencia escrita.
• Las correcciones deben
registrarse formalmente.
CONSECUENCIAS DE UNA MALA REVISIÓN
Adicionales por errores u omisiones
Demoras o paralización de obra
Observaciones de la Contraloría
Riesgos de accidentes y daños estructurales
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL
• El proyectista y el supervisor pueden ser responsables solidarios.
• En caso de negligencia técnica:
1. Administrativa: inhabilitación, sanciones del OSCE
2. Civil: indemnización por daños
3. Penal: delitos como colusión o falsedad
BASE LEGAL APLICABLE
• Ley N.º 30225 – Ley de
Contrataciones del Estado
• Código Civil Peruano –
Artículos sobre
responsabilidad contractual
• Código Penal – Art. 377 y
399 (omisión y colusión)
• RNE, [Link],
Reglamentos del OSCE
EJEMPLO BREVE – CASO REAL
Un supervisor aprobó un expediente con metrados inconsistentes.
Se ejecutó la obra con sobrecostos.
El OSCE sancionó al supervisor.
La entidad ordenó nueva valorización con penalidades.
CONCLUSIONES CLAVE
La revisión técnica es obligatoria y estratégica.
Las listas de chequeo permiten una evaluación objetiva y completa.
La documentación de observaciones protege a los responsables.
La coordinación técnica anticipa problemas durante la ejecución.
LECTURA RECOMENDADA
📚 📘 📄
Guía de RNE – Título Formato de
Revisión de Preliminar y Lista de
Expedientes Específico Chequeo por
Técnicos – según especialidad
OSCE especialidad (Entidades
Públicas)
SESIÓN 2
SUPERVISIÓN EN CAMPO VS
EXPEDIENTE TÉCNICO
¿POR QUÉ ES CLAVE COMPARAR
CAMPO Y EXPEDIENTE?
Lo planificado no siempre refleja las condiciones reales.
El expediente técnico es una proyección ideal basada en estudios previos.
La realidad en obra puede obligar a replanteamientos.
Supervisar ≠ solo controlar; es también interpretar y proponer ajustes viables.
IDENTIFICACIÓN DE INCONSISTENCIAS EN OBRA
¿Dónde suelen aparecer los errores?
🔎 Posibles causas:
• Deficiencias en diseño (errores, omisiones, falta de coordinación).
• Condiciones de terreno diferentes a lo previsto.
• Cambios en la normativa técnica o legal.
📌 Ejemplos frecuentes:
• Interferencias entre tuberías sanitarias y estructuras.
• Planos estructurales con dimensiones que no coinciden con arquitectura.
• Planos eléctricos sin rutas claras o sin cálculo de carga.
Acción del supervisor:
• Verificar en campo todo lo ejecutado respecto a planos, metrados y especificaciones.
• Documentar y comunicar inmediatamente cualquier inconsistencia.
CERRANDO LA BRECHA: DEL DISEÑO A LA REALIDAD
ACTUALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE
DURANTE LA EJECUCIÓN
📄 ¿Qué hacer si se detecta una incompatibilidad?
✅ Todo cambio técnico debe:
• Ser sustentado mediante informe técnico.
• Incluir planos actualizados o croquis detallados.
• Tener aprobación escrita de la entidad ejecutora.
• Incorporarse formalmente mediante adenda o documento complementario.
⚠ Riesgos de no actualizar:
• Rechazo de valorizaciones.
• Observaciones de la Contraloría o la entidad supervisora.
• Controversias en la liquidación.
📘 Normativa relacionada:
• Ley N.º 30225 y su Reglamento (procedimiento para modificaciones).
• Directivas de [Link] sobre cambios en la ejecución.
CASO PRÁCTICO 1
Diseño sin considerar
condiciones reales
Caso: Diseño estructural sin considerar el suelo
arcilloso.
🚧 Consecuencia: aparición de fisuras a los pocos
meses.
🔎 Causa raíz: expediente sin estudio de mecánica
de suelos.
✅ Prevención: exigir estudios geotécnicos como
requisito técnico obligatorio.
CASO PRÁCTICO 2
Caso práctico 2 –
Carretera rural sin
drenaje
Caso: Camino afirmado en zona de lluvias sin
cunetas ni badenes.
Consecuencia: erosión, anegamiento y pérdida
de transitabilidad.
🔎 Causa raíz: no se consideraron lluvias máximas
ni pendiente del terreno.
✅ Prevención: análisis hidrológico y
levantamiento topográfico detallado.
CASO PRÁCTICO 3
Red eléctrica sin
cálculo de carga
🏫 Caso: Instalación eléctrica en institución
educativa con circuitos sobrecargados.
⚡ Consecuencia: apagones constantes y
riesgo eléctrico.
🔎 Causa raíz: expediente sin memoria de
cálculo ni revisión especializada.
✅ Prevención: participación de un ingeniero
electricista colegiado.
LECCIONES APRENDIDAS
💡 Claves para evitar deficiencias:
Revisión por Supervisión Participación Uso
pares proactiva, del sistemático
técnicos no reactiva. proyectista de listas de
antes de en la etapa de chequeo y
aprobación. ejecución para bitácoras de
resolver dudas campo.
técnicas.
CONCLUSIONES DE LA SESIÓN
Supervisar
implica:
Verificar y validar lo Detectar y corregir
ejecutado. errores a tiempo.
Documentar todas las
Promover la calidad
acciones y decisiones para
técnica del proyecto.
sustentar técnicamente la
ejecución.
El expediente técnico es
un punto de partida, no
una verdad inamovible.
PROCESO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIÓN