Programa de
Derecho
Derech
o
Procesal
Civil II
Sesión
13
Procesos no contenciosos: Características competencia
asuntos procedimiento. Reglas generales y especiales.
Inventario: Reglas especiales. Administración judicial de
bienes:
Reglas especiales Adopción: Reglas especiales.
Autorización para disponer derechos de incapaces: Reglas
especiales. Declaración de desaparición ausencia o muerte
presunta: Reglas especiales. Patrimonio familiar: Reglas
especiales.
Resultado de Evidencia de
aprendizaje aprendizaje
Informe de sesión: Exposición.
Aplica medidas cautelares en las
pretensiones que corresponda a los
procesos especiales. - Analiza las
solicitudes de medidas cautelares
en las pretensiones que
corresponda a los procesos
especiales.
o
Contenid
Nombre del tema
Procesos no contenciosos: Características competencia asuntos
procedimiento. Reglas generales y especiales. Inventario: Reglas
especiales. Administración judicial de bienes:
Reglas especiales Adopción: Reglas especiales. Autorización para
disponer derechos de incapaces: Reglas especiales. Declaración de
desaparición ausencia o muerte presunta: Reglas especiales.
Patrimonio familiar: Reglas especiales
Reflexionamos y respondemos las
siguientes interrogantes:
01 ¿Qué conoces sobre los procesos no
contenciosos?
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Tema
Procesos no contenciosos: Características competencia
asuntos procedimiento. Reglas generales y especiales.
Inventario: Reglas especiales. Administración judicial de
bienes:
Reglas especiales Adopción: Reglas especiales. Autorización
para disponer derechos de incapaces: Reglas especiales.
Declaración de desaparición ausencia o muerte presunta:
Reglas especiales. Patrimonio familiar: Reglas especiales
Derecho Procesal Civil II- Sesión 13
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Si consideramos que el conflicto de intereses es un
elemento consustancial al proceso, no es posible
concebir a los llamados procesos no contenciosos, en
los que, en efecto, no hay contienda; por ello, se
sostiene que hubiera sido mejor llamarlos
procedimientos no contenciosos.
Debido a que no existe conflicto, en este tipo de
procesos se reemplaza el concepto parte por el de
peticionario.
Éste es la persona que en nombre propio o en cuyo
nombre se reclama la emisión de un
pronunciamiento judicial que constituya, integre o
acuerde eficacia a determinado estado o relación
jurídica privada.
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PROCESOS NO CONTENCIOSOS
El peticionante o pretensor no pide nada contra nadie, pues no
hay adversarios, ergo, no es parte porque no es contraparte de
nadie, por lo cual, uno de los efectos de estas declaraciones es
que no generan cosa juzgada, ni aun por haber sido objeto de
recurso de apelación y hayan sido confirmadas por los jueces
superiores.
Como lo afirma Couture, los jueces no juzgan ni prejuzgan: "se
limitan a fiscalizar si lo que afirmó el peticionante es en primer
orden cierto, con arreglo a la justificación que el mismo
suministra. Es una tarea de simple verificación externa,
unilateral, formal.
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ART. 749 - 750
Competencia por materia y por cuantía, pues remite todas las solicitudes sin
contienda a los jueces de paz letrado y jueces civiles, delimitando la competencia
de los juzgados de paz letrados –en atención a la cuantía- a solicitudes que
contengan una estimación patrimonial no mayor de cincuenta Unidades de
Referencia Procesal, esto es, a las estimaciones que superen dicho referente les
corresponderá conocerlas a los juzgados civiles. En relación a la competencia
territorial, señala el artículo 23 del CPC "es competente el juez del lugar del
domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo interés se promueve, salvo
disposición legal o pacto en contrario“.
Las solicitudes para rectificar partidas podrán tramitarse ante los juzgados de paz
letrados o ante el notario.
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ART. 751
La solicitud es el acto jurídico procesal mediante el cual una
persona, hace patente su interés por darle legalidad a una
actuación o certeza a un derecho. No da origen directamente a un
contraste de intereses, como ocurre en un proceso contencioso,
sino a la previsión de dicho conflicto.
ART. 752
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ART. 753
Se habla de contradicción, se alude al derecho de
contradicción, que es una de las dos maneras de manifestar
el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, siendo la otra
manifestación el derecho de acción trasuntado en la
demanda o solicitud. El derecho de contradicción es el
derecho de la persona demandada o requerida en un
proceso, a solicitar también tutela jurídica.
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ART. 754
Después de admitir a trámite la solicitud se fija fecha para la audiencia de actuación y
declaración judicial. El objetivo de esta audiencia es resolver el pedido planteado
previa actuación de los medios probatorios que hubieren ofrecido tanto el solicitante y
el emplazado, en caso haya formulado contradicción.
Esta audiencia de actuación y declaración judicial, se
efectúa dentro de los 15 días siguientes a la admisión
de la solicitud y con dicha admisión, salvo lo previsto en
el artículo 758 (casos previstos en el 3er. párrafo del
artículo 435, emplazado indeterminado o incierto o con
domicilio o residencia ignorados – se notifica por edicto-,
los plazos del emplazamiento son de quince y treinta
días, cuando el emplazado reside en el país o cuando se
trate de persona que estuviera fuera o sea
indeterminada o incierta, respectivamente.
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Debe precisarse que en caso se declare fundada la
contradicción, el proceso quedará suspendido (art. 756),
no concluido, por lo tanto, no cabe la entrega de copias
certificadas a que refiere el art. 754 del CPC, como
tampoco cabe, en caso se hubiera concedido apelación
con efecto suspensivo sobre la resolución final (ver el
artículo 755 del CPC).
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ART. 755
La resolución que declara fundada la contradicción es
apelable con efecto suspensivo (concuerda con art. 371 CPC)
La que la declara infundada, lo es sin efecto suspensivo y con
la calidad de diferida (no suspende los efectos de la
resolución cuestionada, debido a que su eficacia no queda
suspendida, sino que es exigible de inmediato su
cumplimiento. La apelación diferida debe apreciarse bajo las
reglas que contiene el artículo 369 del CPC)
Si la contradicción se resolvió durante la audiencia, solo es
apelable en dicho acto; pero, si fue resuelta fuera de la
audiencia, es apelable dentro del tercer día de notificada.
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ART. 756
La suspensión del proceso implica inactividad total,
paralización de toda la actividad procesal, debe
entenderse que esta incidencia al encerrar una
controversia, el acto judicial no contencioso se
transformará en contencioso, en algún momento.
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ART. 757
El recurso de apelación se concede en efecto diferido
cuando la resolución de aquel se posterga hasta el
momento en que el expediente se remita ante el órgano
superior para resolver el recurso interpuesto contra la
sentencia definitiva. Constituye una especie de reserva del
recurso. Es una excepción al efecto inmediato que
normalmente produce la interposición del recurso,
provocando que su revisión sea postergada siempre y
cuando se apele la sentencia o resolución definitiva.
Fundamento de la apelación diferida: Conveniencia de
evitar las frecuentes interrupciones que en desmedro de la
celeridad procesal sufre el procedimiento de primera
instancia cuando se halla sometido exclusivamente a un
régimen de apelaciones inmediatas.
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La apelación en efecto diferido solo procede cuando aquella deba
concederse sin efecto suspensivo y cuando además el Código prevea
específicamente ese efecto con referencia a la resolución que se
trate. Por citar, en los casos que regulan los artículos 494, 556, 691,
755. Cuando el Código no haga referencia al efecto o a la calidad en
que es apelable una resolución, en aplicación del artículo 372 del CPC
debe entenderse que es sin efecto suspensivo y sin la calidad de
diferida.
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Si el juez otorga un efecto distinto a la apelación,
difiriéndolo cuando debió hacerlo en efecto inmediato, o
viceversa, es posible admitir el recurso de queja para
corregir tal efecto.
La eficacia de la apelación diferida está supeditada a la
posterior apelación de la sentencia o de la resolución que el
juez indique, si no se apela la sentencia o la precisada por
el juez, la apelación diferida es ineficaz.
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ART. 758
Se refiere a los casos previstos en el
3er. párrafo del artículo 435,
emplazado indeterminado o incierto o
con domicilio o residencia ignorados –
se notifica por edicto-, los plazos del
emplazamiento son de quince y treinta
días, cuando el emplazado reside en el
país o cuando se trate de persona que
estuviera fuera o sea indeterminada o
incierta, respectivamente.
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ART. 759
Esto implica que el Ministerio Público queda configurado como una
entidad
que vigila, al que se le informa la marcha de los procesos, pero que al
no emitir dictamen no se pronuncia sobre lo que se sustancia en cada
proceso, pues lo que le interesa es que el proceso marche con
normalidad, esto es, dentro de sus cauces legales. (Ejem.. Art. 987 CC)
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ART. 761 - 762
El proceso no contencioso expresa una pretensión
declarativa, orientada al reconocimiento de una
incertidumbre o una situación que de hecho preexisten,
sobre la que no existe conflicto aún; por ser una
pretensión meramente declarativa, jamás estas
pretensiones ingresarán a un proceso de ejecución, pero
lo declarado se satisface con la mera comunicación
(mediante oficio o partes firmados por el juez) a la
entidad que administra el Registro donde se quiere
publicitar la declaración judicial.
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ART. 763 INVENTARIO
Documento que contiene la relación ordenada de cosas que se
encuentran en un lugar o de bienes que pertenecen a una
persona, con indicación del nombre, número, clase, naturaleza,
estado y demás elementos que puedan servir para su
identificación y valorización.
Ejm:
Posesión de los bienes del ausente (Art. 51 CC).
Art. 384 del CC
Albacea (ver el inciso 3 artículo 787 del CC);
Usufructuario, (ver el artículo 1006 del CC).
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ART. 769 ADMINISTRACIÓN JUDICIAL DE BIENES
Los padres tienen el deber de administrar los bienes de sus
hijos (inc. 7 del art. 423 del CC) pero, ante la ausencia de
estos, procede la administración judicial de los bienes de sus
hijos.
Otro supuesto que se contempla es la administración de los
bienes de los hijos en caso de nuevo matrimonio (art. 433 del
CC). Aquí, el Consejo de Familia decide si conviene o no que
siga con la administración de los bienes de sus hijos del
matrimonio anterior y nombra un curador si fuere el caso.
A falta de padres, tutor o curador trae consigo la designación
de administrador judicial de bienes, ya que al no existir dichas
personas, los bienes se encontrarían sin una administración
determinada, lo que es perjudicial para el menor.
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Si la declaración judicial de ausencia de una persona trae consigo la orden de dar
en posesión temporal de los bienes del ausente a quienes serían sus herederos
forzosos al tiempo de dictarla, el artículo 54 del CC señala a solicitud de
cualquiera que haya obtenido la posesión temporal de los bienes del ausente, se
procede a la designación de administrador judicial.
Cuando existen varios herederos (indivisión), haya o no testamento, es necesario
tomar medidas para la conservación y administración de los bienes hasta el
momento de la partición; así el artículo 851 del CC., indica que mientras la
herencia permanezca indivisa será administrada por el albacea o por el apoderado
común nombrado por todos los herederos o por un administrador judicial.
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La designación de administrador, corresponde a los
herederos, sólo puede hacerse después de la declaración
intestada, porque antes no se ignora quiénes son los
herederos y sólo puede tomarse medidas conservatorias;
pero, por la naturaleza de los bienes, puede ser urgente la
designación de un administrador, en cuyo caso se ha
reconocido al juez la facultad de anticipar su designación,
designándolo con carácter provisorio, cesando en sus
funciones cuando se designe el definitivo.
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La copropiedad, al pertenecer por cuotas ideales un bien a dos o más
personas, y, por tanto, ninguna de ellas tiene la posibilidad de conducirlo
individualmente, sino en forma conjunta y coordinada. De allí que fluya
como una necesidad natural, la idea de la existencia de un
administrador. En el caso de la administración judicial del bien común
señalada en el artículo 972 del CC, se rige plenamente por lo establecido
en el art. 769 CPC.
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ART. 781 ADOPCIÓN
Bajo las reglas del proceso no contencioso se regula la adopción de
personas mayores de edad, sean estas capaces o tengan la
condición prevista en el art. 44 de CC, en cuyo caso interviene el
ministerio Público.
La presencia del Ministerio Público en los procesos no contenciosos
está relacionada con la vigilancia de la independencia de los
órganos del Estado y por la
recta administración de justicia, aspectos que pudieran ser
transgredidos en los mencionados procesos.
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ART. 786 AUTORIZACIÓN PARA DISPONER DE DERECHOS
DE INCAPACES
Cuando el representante legal de un incapaz requiera disponer de
sus bienes o derechos de su representado, debe contar con la
respectiva autorización judicial para tal fin.
Ejm: Los supuestos que acoge el artículo 448 del CC, para requerir
autorización judicial, como: arrendar bienes por más de tres años,
hacer partición extrajudicial, transigir o someter a arbitraje alguna
controversia, renunciar a herencias, legados o donaciones, liquidar
la empresa que forme parte de su patrimonio, dar o tomar dinero en
préstamo, convenir en la demanda, entre otros.
Artículo 531 del CC.
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ART. 790 DECLARACIÓN DE DESAPARICIÓN, AUSENCIA O
MUERTE PRESUNTA
A través de este proceso los interesados acuden al juez
pidiéndole que, en virtud de la información que suministran,
declare la existencia de un hecho y le otorgue la
documentación que acredite el procedimiento cumplido.
La desaparición es un hecho jurídico que opera cuando una
persona no se halla en el lugar de su domicilio y se carece
de noticias sobre su paradero más de sesenta días. La
desaparición solo da lugar al nombramiento de un curador
interino, salvo el caso de que el desaparecido tenga
representante o mandatario con facultades suficientes
inscritas en el registro público (art. 47 del CC).
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La declaración de ausencia presupone la previa existencia de dos
elementos: la desaparición, es decir, de una situación de hecho; y el
transcurso del tiempo, dos años contados a partir de la última noticia que se
tuvo del desaparecido (art. 49 CC).
La declaración de ausencia es una situación de derecho que importa colocar
en posesión de los bienes del ausente a quienes serían sus herederos
forzosos al tiempo de dictarla (previo inventario valorizado de dichos
bienes); quienes asumirán los derechos y obligaciones inherentes a la
posesión, así como los frutos de los mismos, con la limitación de reservar de
ellos, una parle igual a la cuota de libre disposición del ausente, y de no
enajenarlos ni gravarlos, salvo los casos de necesidad o utilidad pública,
previa autorización judicial (art. 51 CC). Procederá además la inscripción de
la declaración judicial de ausencia en el Registro de Mandatos y Poderes, así
como la designación de administrador judicial, quien desempeñará su
función de acuerdo a lo establecido en el art. 55 CC.
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La muerte presunta se declara a solicitud de cualquier
interesado o del Ministerio Público en los siguientes
casos: "Cuando hayan transcurrido diez años desde las
últimas noticias del desaparecido o cinco si este tuviere
más de ochenta años de edad; cuando hayan
transcurrido dos años si la desaparición se produjo en
circunstancias constitutivas de peligro de muerte. El
plazo corre a partir de la cesación del evento peligroso; y,
cuando exista certeza de la muerte, sin que el cadáver
sea encontrado o reconocido.
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El patrimonio familiar implica la afectación de un inmueble para que sirva
de vivienda a miembros de una familia, o de un predio destinado a la
agricultura, la artesanía, la industria o el comercio para proveer a dichas
personas de una fuente de recursos que asegure su sustento.
Lo pueden constituir :
1.- Cualquiera de los cónyuges sobre bienes de su exclusiva
propiedad;
2.- Los cónyuges de común acuerdo sobre bienes de la sociedad y si
obviamente, han elegido el régimen de comunidad de gananciales;
3.- el padre o la madre que haya enviudado o se haya divorciado, sobre
bienes propios;
4.- El padre o madre solteros sobre bienes de su propiedad;
5.- Cualquier persona dentro de los límites en que puede donar o
disponer libremente su testamento. (ver. Art. 495, 496 inc. 1)
Referencias
Monroy, J. (2009).Teoria General Del Proceso (3a ed.):Peru:Communitas.
(P08).(Libros Derecho).
Vescovi, E. (1999).Teoria General Del Proceso (2a ed.): Colombia: Temis
S.A..(P08).(Libros Derecho).
Garcia Juana. (2010). La Confrontación como medio de prueba en el
Proceso Civil (tesis de pregrado). Universidad César Vallejo. Facultad de
Derecho. EAP de Derecho, Sede Lima Norte. Lima, Perù..
Grijley, (2006). Código civil. Código procesal civil (7ª ed.): Perú: Lima: Grijley
S.A. (Libros de Derecho)