Nociones

básicas del
derecho
 INTRODUCCIÓN E IMPORTANCIA

El derecho tiene una gran importancia porque se ha

convertido en la fórmula de la conducta humana así
como un regulador insustituible de las relaciones y
procesos de la vida social del hombre. A toda la gente
del planeta la ha introducido en el orden jurídico en
consonancia con los países y sus pueblos.
 EL INDIVIDUO

El ser humano ocupa, junto a otros seres,

un lugar en la naturaleza. Su diferencia con
esos otros seres radica en los productos o
manifestaciones culturales del hombre y la
mujer, entre los que se encuentra el
derecho. Este último tiene como objetivo la
regulación de las conductas individuales a
fin de hacer posible la convivencia entre
los hombres.
 INDIVIDUO Y SOCIEDAD

la unidad entre individuo a sociedad no

se encuentran separadas, por el
contrario se complementan
inalterablemente, lo que obliga a la
existencia de un conjunto de normas
morales, sociales, culturales y jurídicas
para satisfacer las necesidades básicas
de todo
 VIDA SOCIAL Y DERECHO

el ser humano no es un individuo aislado

de su realidad social, por el contrario, su
campo de acción está vinculado a la
interrelación con los demás seres de su
especie, quienes se obligan racional y
socialmente a ajustar su conducta a
determinadas reglas de convivencia
social practicadas en la familia.
 LAS NORMAS Y EL DERECHO

Regla de conducta dictada o

promulgada por un poder legítimo
para regular la conducta humana
por medio de una prescripción,
autorización o prohibición
 DERECHO Y SUS DIFERENTES PERCEPCIONES

Conjunto de normas jurídicas que

regulen la conducta externa del
hombre. Normas: Regla de conducta
que otorga derecho e impone deberes.
Sociedad: Conjunto de personas
establecidas o asentadas en un
determinado territorio.
 EL DERECHO COMO EXPRESIÓN CULTURAL

El derecho como concreción dinámica,

pasa a ser él un objeto cultural, que
integra normativamente hechos según
valores; lo cual implica que la norma deja
de ser un simple juicio lógico extraña a la
realidad que ella misma busca entender,
y se presenta como un momento de la
experiencia jurídica en sí misma.
 EL DERECHO COMO EXPRESIÓN SOCIAL

Lo social viene del latín sociales, que significa

sociedad o contienda de las clases sociales que
la componen, de donde surge un conjunto de
necesidades entre los cuales se encuentra el
derecho como una “necesidad social”,
destinada a la regulación de las relaciones
sociales con la finalidad de guiar, regular y
garantizar la convivencia social, estableciendo
una complementariedad de coexistencia entre
la sociedad y el derecho, que fue manifestado
por los Romanos como “ubi societas, ibi jus”
 EL DERECHO COMO PRODUCTO NORMATIVO

En el ámbito ideal, el derecho se presenta como

un conjunto organizado o sistema de normas
que regula la conducta de las personas en sus
relaciones con los demás. El derecho no se
dirige a regular los actos de una persona
aislada, sino la conexión con los demás seres
humanos. En la actualidad la posición
hegemónica, se va debilitando y da lugar al
surgimiento del pluralismo jurídico,
estableciendo una coexistencia de diversos
sistemas jurídicos que hacen parte del Estado
plurinacional.
 TERMINOLOGÍA DE LA PALABRA DERECHO

Tiene raíz latina que deriva de la voz

directum, que significa lo que está
conforme a la regla, a la ley o la norma.
En latín más formal se empleaba la
palabra ius. El Derecho es una institución
cultural, exclusivamente humana, como
lo son también el lenguaje, el arte o la
economía (Barros, 2007).
ELEMENTOS PARA LA DEFINICIÓN DEL DERECHO

a) LA SOCIABILIDAD DEL HOMBRE NACIDA

DE SU PROPIA NATURALEZA

b) LA EXIGENCIA DE REGULAR LA
CONDUCTA HUMANA NORMAS

c) LA CONDUCTA HUMANA ORIENTADA

HACIA VALORES
 DEFINICIONES USUALES DEL DERECHO

a) Unos, sostienen que no se puede

definir el derecho.

b) Otros, se puede definir el derecho de

manera parcial.

c) Se puede definir atendiendo a la

orientación ideológica
 NORMAS
JURÍDICAS
CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS JURÍDICAS

En función de la voluntad del individuo.

Es decir, dependiendo de lo que
establezcan de cara a las personas.
Podemos hablar de:
• Normas imperativas.
• Normas dispositivas.
• Normas interpretativas.
 Existe una clasificación
semejante, conocida como la
clasificación Hartiana (propuesta por
el filósofo del derecho inglés
Herbert Adolphus Hart, 1907-1992),
que diferencia las normas jurídicas
en función del mismo criterio, pero
de la siguiente manera:
• Normas primarias.
• Normas secundarias.
• Normas de cambio. En función de su
interés colectivo o individual. Esto es,
de si pueden o no ser modificadas por
los individuos. Podemos hablar de:
• Normas de orden público.
• Normas de orden privado
 CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS JURÍDICAS
Bilateralidad. Contempla el comportamiento de las
personas en sus relaciones con los demás y la
comunidad. Considera a la persona únicamente en su
dimensión social en cuanto se halla en su situación
jurídica social. Establece al mismo tiempo un derecho
para un sujeto y un deber para otro sujeto. Exterioridad.
Regula la vida externa de la persona en relación con las
demás personas. Lo que importa es el cumplimiento del
mandato, independientemente de la conciencia del
individuo. Heteronomía. Su mandato proviene de un
poder extraño al del propio sujeto: las normas jurídicas
provienen del Estado y los subordinados deben
cumplirlas independientemente de la que las estimen
buenas o malas. Coercibilidad. Su cumplimiento puede
ser exigible por medio de la coacción externa y de ser
necesario el uso de la fuerza externa
 CONSECUENCIA DE LA NORMA JURÍDICA

La consecuencia o disposición de la norma

jurídica es la presunción conceptual del efecto
que sobrevendrá tan pronto se realice el
supuesto de la norma, en el llamado “hecho
jurídico”. La consecuencia o disposición de la
norma se limita a precisar en el plano
conceptual, la formación, alteración o
fenecimiento de normas o relaciones jurídicas,
con señalamiento de sus destinatarios, sean
como sujetos activos, facultados para exigir lo
debido
FUNCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA NORMA JURÍDICA

El derecho está constituido por tres

elementos:
*La conducta social del hombre.
*Las normas que regulan.
*Los valores hacia los cuales se
orientan o dirigen.
 OTROS TIPOS DE NORMAS
• Normas religiosas. Surgen de instituciones religiosas.
Son personales y voluntarias. Afectan la vida espiritual de
las personas, a través de la adhesión a un código o una
filosofía considerada como camino hacia la salvación o la
elevación.

• Normas morales. Rigen el comportamiento de los

individuos de una sociedad determinada, de acuerdo a lo
que tradicionalmente ha entendido como “bueno”, “malo”
o “adecuado”.

• Normas sociales. Regulan la convivencia de los

individuos de una comunidad. Provienen del mutuo
acuerdo y del consenso.
HECHOS Y ACTOS JURIDICOS.
 DEFINICION.

Suele darse el nombre de hecho jurídico a la

totalidad de acontecimientos que, al
realizarse, deben producir la consecuencia del
derecho. Es decir, es la ocurrencia efectiva en
el mundo de la realidad de los referentes de
los conceptos preestablecidos en la hipótesis
o supuestos. Abarca fenómenos físicos,
sucesos naturales, estados psíquicos,
relaciones y situaciones jurídico.
 SEGUN MARCELINO GAUTO:

En los términos más generales, se suele

definir como hecho jurídico todo
acontecimiento, natural humano, cuya
verificación haya sido enlazada por el
ordenamiento jurídico con un efecto jurídico
determinado, constitutivo, modificativo o
extintivo de relaciones jurídicas. puede ser un
acontecimiento natural, totalmente
independiente de la intervención del hombre.
 HECHOS SIMPLES O MATERIALES

Los acontecimientos de nuestro mundo

provienen de la naturaleza o de la
conducta del hombrecualquiera sea su
procedencia natural o el
comportamiento humano algunos de
ellos que son irrelevantes para el
derecho ya que no tienen repercusión
jurídica.
 HECHOS Y HECHOS JURIDICOS

Hechos que importan al derecho,

producen efectos jurídicos, es decir,
como consecuencia del hecho nace, se
modifica o extingue un derecho. por
ejemplo, un contrato de compraventa,
se adquiere el derecho de exigir la cosa
comprada (comprador) y a exigir el
dinero (vendedor).ACTOS JURIDICOS.
CARACTERISTICAS DEL HECHO JURIDICO

Un hecho para tener eficacia jurídica debe presentar

estas características

• Puesto que la norma de derecho es bilateral, el

hecho para ser jurídico, también ha de concernir a dos
o más personas.

•Debe ser perceptible por los sentidos. Si es oriundo

de la conciencia (deseos, etc.), tendrá que
manifestarse objetivamente, aflorar al exterior de lo
contrario permanecerá allende a la regulación jurídica.
HECHOCLASIFICACION DE HECHOS JURIDICOS

➢ HECHOS JURIDICOS PROPIEMENTE DICHOS

• hechos jurídicos de la naturaleza,

➢ ACTOS JURIDICOS.
• hechos jurídicos humanos.
• hechos voluntarios, involuntarios; los
voluntarios en lícitos, e ilícitos; lícitos en
simples actos, y en actos jurídicos; los ilícitos
en delitos y cuasidelitos.S Y ACTOS JURIDICOS.
 ACTOS JURIDICOS.

a) el acto jurídico en sentido estricto – stricto sensu

b) el llamado negocio jurídico.

El negocio jurídico, es aquel acto por medio del cual

una persona regula por sí misma sus intereses en
las relaciones con otros –acto de autonomía
privada, y al que el derecho enlaza los efectos más
conformes a la función Económico social que
caracteriza su tipo.
 ACTOS JURÍDICOS UNILATERALES
Ejemplos:
• El Testamento donde el testador señala en
forma expresa a su hijo heredero a quien se le
transmitirá sus derechos post morten.

• Referido a la representación, pues el

representado (aquel que manifiesta su voluntad)
elige a una persona determinada (representante) para
que así a titulo de liberalidad lo represente frente a
otro determinado acto.

• Con respecto a la revocación del poder, es el

representado quien por su voluntad decide
terminar con la representación.
 ACTOS JURÍDICOS BILATERALES

Los actos jurídicos bilaterales tienen una

definición simple y concreta: son aquellos en
los cuales, para su existencia válida,
concurren dos voluntades exteriorizadas por
los sujetos intervinientes.
 ACTOS JURÍDICOS PLURILATERALES

Son aquellos donde concurren tres o

más voluntades esgrimidas por los
sujetos, donde a diferencia de los actos
jurídicos unilaterales complejos, esta
pluralidad de voluntades es autónoma
e independiente entre sí, mediante las
cuales los celebrantes fijan su posición
contractual.
PERSONAS
JURÍDICAS
 TIPOS DE PERSONAS JURIDICAS

Públicas:

El Estado, Los Municipios, Universidades,

Gobernaciones, Entidades públicas reconocidas
por la CPE y Leyes. Tienen existencia necesaria y
se hallan revestidas de soberanía o potestad
pública, que ejercen la autoridad o imperio que la
ley les otorga están al servicio de la sociedad.
Privadas:

Estas responden a intereses netamente privados,

son de existencia posible y no necesaria, están
reglamentadas por la normativa jurídica que autorizan
su funcionamiento, son creadas por acuerdo de
voluntades, que convergen en un interés común y que
se expresan en un instrumento legal constitutivo que se
llama Constitución de Sociedad
 PERSONAS COLECTIVAS PÚBLICAS DE ORDEN NACIONAL

Son personas colectivas públicas de orden

nacional: el Estado boliviano, la Iglesia católica,
los municipios, las universidades y demás
entidades públicas con personalidad jurídica
reconocida por la Constitución Política y las leyes
 PERSONAS COLECTIVAS PÚBLICAS DE ORDEN INTERNACIONAL

Son también personas colectivas de orden

internacional las organizaciones internacionales
(ONU, OEA, BID), la Santa Sede, los Estados
extranjeros y sus organismos, conforme a las
normas del Derecho Internacional
PERSONAS COLECTIVAS DE DERECHO PRIVADO CON FINES DE
LUCRO

Las Personas Colectivas De Derecho Privado Con

Fines De Lucro son aquellas que buscan utilidades
económicas, renta, beneficio económico para los
que se asocian. Estas personas se subdividen a su
vez en: sociedades civiles y mercantiles.
 ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE LAS
PERSONAS COLECTIVAS

1º.- NACIONALIDAD. Adquieren la nacionalidad del lugar donde se

constituye la persona colectiva.

2º.- IDENTIDAD. La identidad es una institución que permite

establecer un ente es ese y no otro. En el caso de las personas
colectivas los rasgos reveladores de la identidad son: el domicilio,
la capacidad, el nombre o razón social. La razón social se toma de
la actividad a la cual se dedica la persona colectiva. No puede
haber persona colectiva sin nombre, salvo en las personas
colectivas en materia mercantil de Cuentas en Participación, en la
que no es necesario que tengan un nombre.

3º.- PATRIMONIO. Es el atributo más importante que debe tener una

persona colectiva. Si no existencia hace que no haya persona
colectiva o su disolución.
 SUJETOS DE DERECHO

Un sujeto de derecho, entonces, se reconoce

porque puede ejercitar sus derechos o se le
pueden imputar obligaciones, cosa que, por
ejemplo, no pueden hacer los animales ni las
cosas. El término “sujeto de derecho” alude a que
son entidades sujetas al derecho, es decir,
sometidas al orden jurídico.
Tipos de sujeto de derecho:

• Sujetos de derecho individuales o de existencia visible.

• Sujetos de derecho colectivos o de existencia ideal.

Por otro lado, es posible distinguir también entre:

• Sujetos de derecho comunes, equivalentes

a cualquier persona natural o jurídica que no
posea un estatus legal especial.

• Sujetos de derecho especiales,

considerados como “débiles jurídicos” y que
ocupan una categoría protegida o especial dentro
de la legislación, como los niños, los pasientes,
las mujeres embarazadas, los ancianos, los
desplazados o las personas con discapacidad
mental.
FUENTES DEL
DERECHO
SIGNIFICADO DE LA EXPRESIÓN FUENTES DEL
DERECHO

Las fuentes del Derecho son actos o

hechos a los que el ordenamiento
jurídico reconoce capacidad para
crear Derecho y que nos pueden
servir para ordenar y sistematizar
procedimientos y disposiciones que
producen normas
 FUENTES MATERIALES O REALES

Las fuentes reales o materiales son los

fenómenos que dan origen a la forma
jurídica. Estos fenómenos pueden
pertenecer al ámbito natural o social.
Ejemplos de fenómenos naturales que
pueden convertirse en fuentes
materiales, pueden ser el clima o el
medio geográfico.
 FUENTES FORMALES

Las fuentes formales se refieren a los

procesos de creación y manifestación
de las normas jurídicas, como son la
legislación, la jurisprudencia y la
costumbre; las fuentes materiales o
reales del derecho son las condiciones
o circunstancias históricas, factores y
elementos que se dan en cierta época
 a) La legislación. Según el tratadista del derecho
Eduardo García Máynez, afirma que “La legislación es el
proceso, por el cual uno o varios órganos del Estado
formulan y promulgan determinadas reglas jurídicas de
observancia general a las que se les da el nombre
especifico de leyes”, sin embargo gran parte de los
estudiosos del derecho toman el criterio general, en el
sentido de que todas las normas jurídicas emanan de
autoridad competente, destinadas a la regulación de la
vida social de los hombres dentro de la sociedad, para
este efecto el Estado ha creado órganos competentes
con facultades exclusivas para dictar leyes, ejemplo la
Asamblea Constituyente Plurinacional.
b) La costumbre. Se constituye en una
fuente formal del Derecho, debido a
que el hombre desde el inicio de su
aparición en el planeta tierra ha tenido
necesidad de regular su conducta, para
lo cual ha creado sus propias normas,
entre las cuales se encontraba las
costumbres, las mismas que han
surgido de manera espontánea dentro
la sociedad
 FUENTES FORMALES PARTICULARES

Las fuentes del Derecho brotan o surgen,

valga la expresión. La ley, la
jurisprudencia, la costumbre, la doctrina y
los principios generales del Derecho, como
tales, fuentes del Derecho, en ocasiones
pueden tener fuerza obligatoria; pero
dentro de este ámbito existe permanencia
de unas fuentes respecto a las demás.
 FUENTE DE VALIDEZ DE LA CONSTITUCION

La fuente de validez de una cantidad

considerable de Constituciones del Estado
de varios países, tienen su origen en una
serie de sucesos históricos que marcan el
principio de un nuevo derecho; por
ejemplo, la Declaración de Independencia
del Alto Perú que al erigir un nuevo Estado,
nuestra República, también instituyó un
nuevo derecho.
 PODER CONSTITUYENTE

La potestad de creación del derecho que le

otorga la norma básica o fundamental puede
ser delegada por el legislador originario a
otros órganos. Cuando lo hace una asamblea
representativa del pueblo, surge el llamado
"Poder Constituyente" que dota al país de
una nueva Constitución positiva como sostén
de otra pirámide jurídica: entonces se yergue
un nuevo orden jurídico constitucional
 FUENTES DE CONOCIMIENTO

Para conocer el derecho positivo del

presente o del pasado, tenemos que
recurrir a los documentos en que están
las normas jurídicas: códigos, gacetas,
anuarios, anales, etc. Tratándose del
derecho antiguo son fuentes de
conocimiento las inscripciones en
mármol, bronce, piedra ,etc.
 DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO
ORIGEN DEL DERECHO POSITIVO.

El punto de partida de la división del

derecho en público y privado se halla
en el libro de las instituciones de
Ulpiano. Según el referido texto, el
derecho público concierne a la utilidad
del Estado y el privado a la de los
particulares.
 DERECHO POSITIVO Y DERECHO VIGENTE

La diferencia entre el derecho positivo y el

derecho vigente es impuesta la realidad. En
efecto, hay normas instituidas como derecho
positivo pero que por una u otra causa no son
cumplidas por el pueblo; un ejemplo es la
llamada ley del anonimato referida en el
capitulo XXVIII, positiva pero no vigente. El
Derecho vigente es aquella parte del derecho
positivo realmente aceptada, obedecida y
practicada por la sociedad, ósea que la
conducta de los individuos se ajusta a lo
prescrito por la norma.
 CLASIFICACIÓN GENERAL ENTRE DERECHO PÚBLICO Y
PRIVADO
• Escuela romana. Es público si expresa el interés
público. Es privado si expresa el interés privado.
• Escuela histórica. Es público si el Estado es el fin. Es
privado si el individuo es el fin.
• Escuela del sociologismo. Es público si protege la
propiedad del Estado y de la Iglesia. Es privado si
protege la propiedad individual, es colectivo si
protege la propiedad comunitaria.
• Escuela positiva. Es público cuando la obligación se
impone a los sujetos sin su intervención. Es privado si
su obligación se forma con su consentimiento
 DIVISIÓN DEL DERECHO POSITIVO EN
PÚBLICO Y PRIVADO

Ramas del derecho positivo el derecho

público: que regula asuntos de la vida
pública del Estado. Como el Derecho
administrativo, el Derecho Internacional
Público o el Derecho Constitucional. El
derecho privado: que regula los asuntos de
la vida privada de las personas.
 DERECHO INTERNO

El derecho interno es el conjunto de

normas que regulan las relaciones
entre individuos o instituciones o de
estos con el Estado. El término se usa
en contraposición al derecho
internacional, que regula las relaciones
entre Estados u otros sujetos de
derecho internacional.
 RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO
Dentro de esta rama del Derecho, destacan: Derecho
Constitucional, Derecho Administrativo

DEFINICIÓN DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

Actividad científica que estudia la naturaleza y los

principios de la norma constituyente, reguladora de la
valides del orden normativo, de las bases
organizativas del estado y de los fenómenos políticos
fundamentales de la sociedad, Derecho Financiero y
Derecho Internacional Público.
 DERECHO ADMINISTRATIVO

Rama del derecho que estudia la

organización y funcionamiento de las
administraciones públicas, sus
relaciones con los ciudadanos, así
como el sistema normativo que las rige
y las garantías jurisdiccionales
correspondientes.
 DERECHO FINANCIERO.

El Derecho financiero es una rama

del Derecho público que se ocupa
de ordenar los ingresos y los gastos
públicos, normalmente previstos en
el presupuesto general del Estado.
 DERECHO ECHO CONSTITUCIONAL.

El Derecho Financiero, rama del

Derecho público, es un conjunto de
normas jurídicas que se ocupa de
ordenar los ingresos y los gastos
públicos.
 COMERCIAL.

El derecho comercial, es la rama del

derecho privado que rige “las relaciones
jurídicas especiales derivadas de los actos
de comercio y de las actividades que
desarrollan los comerciantes, mediante la
cual las personas hacen de intermediario
entre el productor y el consumidor, para
este efecto se ha creado instituciones como
la Cámara Nacional de Comercio
relación JURÍDICA
 Se denomina relaciones jurídicas al vínculo legal
entre dos o más sujetos jurídicos, según el cual es
posible que alguno exija al otro el cumplimiento de
determinadas prestaciones, términos acordados o
prestablecidos en la Ley. También puede verse
como el correlato jurídico de las relaciones
sociales, es decir, la reglamentación jurídica que
las controla y les confiere existencia legal
 Características de las relaciones jurídicas.

El principal rasgo de las relaciones jurídicas es

que tienen lugar entre sujetos, nunca entre
sujetos y objetos (como sí ocurre con las
relaciones de hecho)
 ELEMENTOS DE LAS RELACIONES JURÍDICAS

Las relaciones jurídicas operan en base a cuatro elementos

básicos o fundamentales, que son:
• El acreedor o sujeto activo. Quien tiene el derecho de
exigir el cumplimiento de una obligación, ya sea de pago o
de otra naturaleza.
• El deudor o sujeto pasivo. Quien es la persona
obligada por ley a cumplir un acuerdo previo o a actuar de
una manera determinada.
• El objeto prestacional. Que es una acción regulada
jurídicamente, como es dar algo en tenencia, dar algo en
propiedad, hacer o no hacer, etc.
• El vínculo jurídico o vínculo de atribución. El mismo
consagrado en la Ley y que le permite al acreedor demandar
del deudor el cumplimiento de una acción determinada
 TIPOS DE RELACIONES JURÍDICAS

De acuerdo su contenido, generalmente se

distingue entre cuatro tipos de relaciones
jurídicas:
• Relaciones obligatorias.
• Relaciones jurídico-reales.
• Relaciones hereditarias o sucesorias
 POTESTAD Y SUJECIÓN.

Una situación jurídica puede resultar:

1) de algún hecho ajeno a la voluntad humana,
muerte natural.
2) de algún hecho que está bajo el control de la
voluntad humana. En este último caso, la persona (o
personas) cuya voluntad ordena y decide es titular
(o son titulares) de la potestad. Una forma conspicua
de potestad es la facultad para realizar actos
jurídicos o sea crear, modificar o extinguir normas,
relaciones o situaciones jurídicas. A la potestad
corresponde la sujeción: el estar ligado o sometido
jurídicamente a quien tiene la potestad respectiva.
 INMUNIDAD E INCOMPETENCIA.

Inmunidad es la libertad jurídica de una persona

frente a la potestad de otro; es el hallarse fuera
de su campo de acción. El inmune está exento de
la sujeción ocasionada por la potestad ajena. En
concomitancia a la inmunidad está la
incompetencia o sea la falta de acción frente al
inmune.
LA LEY
 Es una norma jurídica dictada por el legislador, es
decir, un precepto establecido por la autoridad
Competente, en que se manda o prohíbe algo en
consonancia con la justicia. Su incumplimiento Trae
aparejada una sanción. Según el jurista panameño
César Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la
ley es una “norma dictada por una autoridad pública
que a todos ordena, Prohíbe o permite, y a la cual
todos deben obediencia.” Por otro lado, el jurista
venezolano Andrés Bello definió a la ley, en el artículo
1º del Código Civil de Chile como “Una declaración de
La voluntad soberana, que manifestada en la forma
prescrita por la Constitución, manda, prohíbe O
permite”
 NECESIDAD DE DICTAR LEYES.

La ley es expresión del hombre que regula a

las personas y siendo que ésta es cambiante
se debe dictar porque: 1. Se debe regular la
vida en sociedad. 2. Se debe regular al Estado
institucionalmente. 3. Se debe subsanar los
problemas nuevos que se presentan en la
sociedad. 4. Se debe establecer los límites a
los derechos y obligaciones. 5. La ley
corresponde a una necesidad política y la
necesidad del pueblo.
 CONSEJOS PARA ELABORAR UNA LEY.
Para lograr mayor eficiencia y eficacia en la
elaboración de una ley previamente se debe
responde a los siguientes cuestionamientos: 1.
¿Representar la realidad existente sobre ese
tema y cuál es el problema? 2. ¿Cuáles son las
causas del problema? 3. ¿Qué objetivos plantea
la iniciativa? 4. ¿Realmente soluciona el
problema dictando esta ley o se requiere solo
de un reglamento? 5. ¿Qué efectos van a
derivarse de la puesta en vigencia de esta ley?
 POSIBILIDAD.

Consiste en que la ley está expresada en

forma escrita y que su contenido sea de
cumplimiento posible, es decir que no
regula aspectos que no puedan ser
cumplidas o de imposible cumplimiento,
por un lado, o en su caso sean regulados
aspectos irreales que no podrán cumplirse
de manera inmediata y mediata
 OBLIGATORIEDAD.

La ley desde su ingreso en vigencia

es obligatoria para todos en cuanto
presenta una norma que impone un
deber reconocido por la ley
 COACTIVIDÁD.

Significando que bajo la regla del libre

albedrío de las personas, la ley puede
ser transgredida sin embargo puede
ser compelido u obligado al sujeto que
incumple la ley a cumplirlo aún
empleando la fuerza
 VALIDEZ.

Significando que no cualquier

persona emite la ley siendo que
esta disposición normativa puede
ser creada solo por órganos
competentes que le dan la legalidad
y legitimidad para su vigencia.
 EFICACIA.

Que la ley es creada y puesta en

vigencia dentro el ordenamiento
jurídico a fin de resolver problemas
y no crear nuevos problemas o la
persistencia de los problemas.
 PROCEDIMIENTO FORMATIVO DE LAS LEYES.

La actual Constitución como norma

suprema y ley de ley regula o plantea 5
etapas o pasos a seguir para la formación
de las leyes: La iniciativa, la discusión, la
sanción, la promulgación y la publicación
y cada una con sus respectivas instancias
internas y dentro de éstas se encuentra
la institución del veto.
 Es el acto por el cual el Legislativo aprueba el
proyecto de ley, convirtiéndose en ley
sancionada, bajo éste entendido una vez
concluido el debate o discusión en detalle sea
en la cámara revisora o sea por asamblea
legislativa plurinacional de acuerdo a las
circunstancias, se procede a la sanción de la ley
para luego remitirlo al órgano ejecutivo para los
efectos de la promulgación o el ejercicio del
veto, así lo regula el Art. 163 . 8 de la
Constitución Política del Estado, que dispone el
proyecto aprobado, una vez sancionado, será
remitido al órgano ejecutivo para su
1. Titulo de la ley. Consta de la categoría normativa, número,
facha de promulgación y la indicación del objeto y contenido
de la ley.

2. Preámbulo. Es la exposición de motivos en el cual se

expresan los principios y finalidades de la ley.

3. División de las leyes. La división sirve para la

sistematización de la ley.
a). Consta del título, el preámbulo, parte dispositiva y
parte final.
b). La principal unidad de división es el artículo que
nunca debe faltar.

4. Parte final de las leyes. Compuesta por disposiciones

adicionales, transitorias y finales.
a). todas estas disposiciones deben agruparse en un solo
 ABROGACIÓN.

Según Manuel Ossorio, es sinónimo

de abolición e implica el “suprimir o
anular una ley”. Puede ser abrogación
expresa (cuando una nueva norma lo
determina) o abrogación tácita
(cuando hay colisión entre la nueva
norma y la anterior).
 DEROGACIÓN.

Significa “dejar sin efecto o

suprimir parcialmente una ley”. La
derogación debe ser expresa y por
determinación de una nueva norma
legal.
 DESUSO.

Es la “falta de uso o de ejercicio de

alguna cosa o práctica”, en éste
sentido el desuso de la ley es la falta
de uso de una ley por cuestiones
diferentes circunstancias. Para la
mayoría de las Legislaciones una ley
tiene vigencia en tanto otra ley no la
abrogue o derogue.