Guía para la Elaboración y/o
Actualización de Manuales de
Políticas y Procedimientos
Logotipo UAEM Logotipo Jicarero
Manual de
Políticas y Procedimientos
Anotar el tipo de manual. Y servicio
Manual de Políticas y Procedimientos Anotar el nombre de la unidad administrativa que
elabora o actualiza el manual de acuerdo con el
Reglamento Interior vigente que corresponda.
Anotar la fecha de autorización, asignada por la
Cuernavaca, Mor., a XX de marzo del 2025
Dirección General de Desarrollo Organizacional.
Manual de
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Políticas y Procedimientos
Revisar que el contenido cuente con los 9
II.- CONTENIDO apartados del manual.
Apartado Consecutivo del Apartado
Portada I
Contenido II
Autorización III
Introducción IV
Hoja de Control V
Políticas VI
Directorio VII
Procedimientos VIII
IX
Colaboración
Firmas de autorización de los manuales administrativos
Manual de de la Administración Pública Central
Políticas y Procedimientos
Incluir el nombre de la unidad administrativa que
elabora o actualiza el manual, de acuerdo con el
Reglamento Interior.
III.- AUTORIZACIÓN
Actualizar los artículos de la Ley Orgánica de la
Se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos de la Unidad Administrativa, el cual contiene Administración Pública del Estado Libre y Soberano de
información referente a su estructura y funcionamiento, y tiene como objetivo, servir de instrumento de
consulta e inducción para el personal, con fundamento en los siguientes ordenamientos jurídicos: Morelos que facultan al titular de la Secretaría o
Dependencia que corresponda a aprobar el manual
Artículo 13 fracción XXIII y artículo 29 fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del administrativo.
Estado Libre y Soberano de Morelos vigente;
Artículo 15 fracción V, VI y VII del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración vigente;
Artículo X fracción XXV y artículo X fracciones XXX y XXX del Reglamento Interior de la Secretaría vigente.
Actualizar el artículo y fracciones que facultan a la
persona titular de la Dirección General de Desarrollo
Organizacional, firmar de “validó,” el manual
administrativo.
---------------------------------------------------------------------
APROBÓ
(Nombre de la persona titular de la Secretaría o Dependencia)
Actualizar el artículo y fracciones que facultan a los
(Puesto de la persona titular de la Secretaría o Dependencia) titulares de las Unidades Administrativas, firmar de
“elaboró y/o actualizó”, el manual administrativo.
---------------------------------------------------------------------
Colocar la palabra “ELABORÓ o ACTUALIZÓ”, según
ELABORÓ Y/O ACTUALIZÓ
(Nombre de la persona titular de la Unidad Administrativa) sea el caso, nunca anotar las dos palabras juntas.
(Puesto de la persona titular de la Unidad Administrativa)
---------------------------------------------------------------------
VALIDÓ
(Nombre de la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Organizacional)
(Puesto de la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Organizacional)
Anotar la fecha de autorización, asignada por la
Fecha de Autorización XX de marzo del 2020
Dirección General de Desarrollo Organizacional.
Número de páginas: XX Colocar el número total de páginas, considerando la
portada hasta la hoja de colaboración.
Se considera autorizado el Manual, cuando contenga las firmas de “Elaboró” o “Actualizó”, “Aprobó” y Colocar la palabra “Elaboró o Actualizó”, según sea el
“Validó” en la presente hoja de autorización. caso, nunca anotar las dos palabras.
Firmas de autorización de los manuales administrativos
de la Administración Pública Paraestatal
Manual de Políticas y
Procedimientos Incluir el nombre del Organismo Auxiliar que elabora o
actualiza, de acuerdo con su Estatuto Orgánico o
instrumento jurídico vigente que corresponda.
III.- AUTORIZACIÓN
Colocar el artículo de la Ley Orgánica de la
Se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos del Organismo Auxiliar, el cual contiene Administración Pública del Estado Libre y Soberano de
información referente a su estructura y funcionamiento, y tiene como objetivo, servir de instrumento de Morelos, que faculta al titular del Organismo Auxiliar
consulta e inducción para el personal, con fundamento en los siguientes ordenamientos jurídicos:
firmar de elaboró y/o actualizó el manual administrativo
Artículo 82 fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de y someterlo a la aprobación correspondiente.
Morelos vigente;
Artículo 15 fracciones V, VI y VII del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración vigente; Actualizar el artículo y fracciones que faculta a la
Artículo 13 fracción II, inciso d) del Acuerdo por el que se Establecen los Lineamientos para la Celebración
de Sesiones de Los Distintos Órganos Colegiados que Actúan y que Participan en la Administración Pública persona titular de la Dirección General de Desarrollo
del Estado de Morelos. Organizacional, firmar de “validó”, el manual
administrativo.
Actualizar el artículo y fracciones que faculta al órgano
--------------------------------------------------------------------- de Gobierno correspondiente, firmar el acuerdo de
ELABORÓ O ACTUALIZÓ aprobación del manual administrativo.
(Nombre de la persona titular del Organismo Auxiliar)
(Puesto de la persona titular del Organismo Auxiliar)
Colocar la palabra “ELABORÓ O ACTUALIZÓ”, según
sea el caso, nunca anotar las dos palabras juntas.
---------------------------------------------------------------------
VALIDÓ
(Nombre de la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Organizacional)
(Puesto de la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Organizacional)
Anotar la fecha de aprobación del manual por parte del
Órgano de Gobierno correspondiente. Esta fecha es
Fecha de Autorización del Órgano de Gobierno correspondiente: XX de marzo del 2020 asignada de acuerdo con la sesión programada para la
aprobación del manual administrativo.
Número de páginas: XX Colocar el número total de páginas, considerando la
portada hasta la hoja de colaboración.
Manual de
Políticas y Procedimientos
IV.- INTRODUCCIÓN
El Manual de Políticas y Procedimientos es un instrumento técnico–administrativo, que Anotar el Reglamento Interior de la Secretaría o
se elabora con la finalidad de cumplir a lo estipulado en el Reglamento Interior de la Dependencia correspondiente., Unidad de Atención
Secretaría o Dependencia.
Este documento sirve para:
• Encomendar responsabilidades;
• Evitar duplicaciones y detectar omisiones en las funciones;
• Propiciar la uniformidad en el trabajo;
• Utilizar de manera racional los recursos humanos, financieros, materiales y
tecnológicos;
• Facilitar la inducción al puesto del personal de nuevo ingreso y;
• Apoyar las auditorías internas de los órganos de control.
El Manual de Políticas y Procedimientos está integrado por los siguientes apartados:
portada, contenido, autorización, introducción, políticas, procedimientos, directorio y
colaboración.
En cumplimiento a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y
Soberano de Morelos y de conformidad con el Reglamento Interior de la Secretaría o Anotar el Reglamento Interior de la Secretaría o
Dependencia, se ha integrado el Manual de Políticas y Procedimientos, en donde se Dependencia correspondiente.
describe su ámbito de acción enmarcado por las disposiciones jurídicas aplicables.
Manual de
Políticas y Procedimientos
V.- HOJA DE CONTROL
Documentar en forma cronológica, la emisión y
revisiones que se realizan al manual de la unidad
EMISIÓN Y REVISIÓN
administrativa, Secretaría o Dependencia, desde su
No. Pág. (s). Fecha de elaboración.
Rev. Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Vigencia
Colocar el número de revisión, páginas afectadas,
00 Todas Actualización del Manual Actualización 20/nov/2018
naturaleza del cambio, motivo del cambio y fecha de
Adecuación del manual de políticas y vigencia, ésta última debe coincidir con la fecha de la
procedimientos a la metodología actual. portada y hoja de autorización.
Nota: Los manuales de políticas y procedimientos Actualización de la
01 Todas XX/abril/2020
contarán con un apartado de emisión y revisión metodología
para su mejor control y comenzarán con la
revisión 01.
CONTROL DE DOCUMENTOS
Los originales de este documento quedan bajo resguardo de:
[Link] Departamento de Manuales Administrativos de la Dirección General de Desarrollo Organizacional.
Anotar el nombre de la unidad administrativa, que
[Link] de la unidad administrativa.
resguardará el original del manual administrativo.
El presente manual se encuentra disponible para su consulta en el sitio electrónico
“[Link]”.
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Políticas y Procedimientos
VI.- POLÍTICAS
Se documentan a continuación las siguientes políticas:
Nombre del proceso o procedimiento:
Nombre del proceso / procedimiento:
Elaboración y/o actualización de Manuales Administrativos. Anotar el nombre del proceso o procedimiento que
se documenta en el manual.
Propósito:
Establecer lineamientos que deben cumplir las áreas responsables de elaborar y/o actualizar los manuales
administrativos, a partir de las disposiciones jurídicas y administrativas establecidas para tal fin,
Propósito:
permitiendo describir las alternativas que pueden presentarse en el proceso correspondiente, especificando Describir la finalidad o razón de ser de las políticas
algunas situaciones obligatorias. o bien que es lo que se persigue con su aplicación.
Alcance:
Estos lineamientos aplican a:
Las Unidades de Enlace Financiero Administrativas, responsables de coordinar al interior de las Alcance:
Secretarías, Dependencias y Organismos Auxiliares del Poder Ejecutivo, los trabajos relativos a la Describir a quiénes aplican las políticas, es decir, a
elaboración y/o actualización de los manuales administrativos. Así como a las personas servidoras públicas
qué áreas o puestos involucra.
designadas como enlaces para la elaboración y/o actualización de los manuales administrativos.
Referencias:
El Procedimiento de elaboración y/o actualización de manuales administrativos Referencias:
El Instructivo de trabajo para la elaboración y/o actualización de manuales administrativos Enunciar los ordenamientos bibliográficos, que
Políticas: fundamentan las políticas.
De las responsabilidades:
I. La elaboración y/o actualización de los Manuales Administrativos, es responsabilidad de las Secretarías,
Dependencias, Organismos y Unidades Administrativas que las integran, las cuales deberán coordinarse, a
través de su Unidad de Enlace Financiero Administrativa correspondiente, con la Dirección General de
Desarrollo Organizacional de la Secretaría de Administración.
II. Las personas titulares de las Secretarías y Dependencias, deberán aprobar los manuales administrativos Políticas:
en apego a la metodología establecida y promover su publicación en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Establecer el conjunto de disposiciones directivas
órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos.
relacionadas al proceso o procedimiento.
III. Las personas titulares de los organismos, deberán someter a la aprobación respectiva los manuales
administrativos en apego a la metodología establecida y promover su publicación en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad”, órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos. Determinar los límites dentro de los cuales han de
IV. La Dirección General de Desarrollo Organizacional, es responsable de que los Manuales realizarse ciertas actividades.
Administrativos, cumplan con la metodología para su elaboración y/o actualización.
V. La Dirección General de Desarrollo Organizacional, es responsable de dirigir y controlar las asesorías
técnicas para la elaboración y actualización de manuales administrativos. glosario:
Glosario:
Definición de palabras importantes
Manual de
Políticas y Procedimientos
VII. DIRECTORIO
Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial
Calle No Reelección #2, Edificio
María Antonieta Vera Ramírez Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso
Directora General de Desarrollo 777 329 23 62
despacho 401 Col. Centro, C.P.
Organizacional Ext. 1249 y 1250
62000 Cuernavaca, Morelos.
Calle No Reelección #2, Edificio
Humberto Hernández Lecona Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso
Director de Calidad y Procesos 777 329 23 62
despacho 401 Col. Centro, C.P.
Institucionales Ext. 2005
62000 Cuernavaca, Morelos. Anotar los nombres completos de los titulares
de cada puesto, así como los nombres de
María del Rosario Granados Calle No Reelección #2, Edificio
Jiménez
Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso
todos los puestos del grupo 1, de acuerdo con
777 329 23 62 la estructura orgánica y organigrama
Subdirectora de Reglamentos despacho 401 Col. Centro, C.P.
Ext. 1382
Organizacionales 62000 Cuernavaca, Morelos. vigentes.
Francisco Edmundo Rodríguez Calle No Reelección #2, Edificio
Directo: Anotar el número telefónico oficial en términos
Laos Anexo Bellavista, 4° piso
777 329 23 62
Subdirector de Estructuras despacho 401 Col. Centro, C.P. de lo dispuesto por el Instituto Federal de
Ext. 1381
Organizacionales 62000 Cuernavaca, Morelos.
Telecomunicaciones.
Calle No Reelección #2, Edificio
Inocente Vázquez Aguilar Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso Anotar el domicilio oficial completo.
Subdirector de Calidad y 777 329 23 62
despacho 401 Col. Centro, C.P.
Seguimiento Ext. 2506
62000 Cuernavaca, Morelos.
Calle No Reelección #2, Edificio
Pedro Barón Yáñez Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso
Jefe de Departamento de 777 329 23 62
despacho 401 Col. Centro, C.P.
Descripciones y Perfiles de Puesto Ext. 1258
62000 Cuernavaca, Morelos.
Calle No Reelección #2, Edificio
Valery Karen Cisneros Juárez Directo:
Anexo Bellavista, 4° piso
Jefa de Departamento de 777 329 23 62
despacho 401 Col. Centro, C.P.
Manuales Administrativos Ext. 1220
62000 Cuernavaca, Morelos.
Manual de
Políticas y Procedimientos
VIII. COLABORACIÓN
Nombre y puesto de las personas
Firmas
Servidoras Públicas colaboradoras
Anotar el nombre y puesto de las personas que
colaboraron directa o indirectamente, en la
elaboración del procedimiento.
Procedimiento Hoja de control de emisión y revisión:
Asesorar en la Elaboración y/o Este apartado está dividido en 5 columnas.
Actualización de Manuales
Administrativos
No. Rev.: Registrar el número de revisiones, que le
HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN han efectuado al procedimiento, desde su emisión.
No. Pág. (s). Fecha de
Rev. Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Autorización
Pág. (s) Afectadas: Registrar las páginas que
0 N/A Emisión Emisión 15/octubre/04
fueron afectadas por los cambios realizados al
Modificación al Actualización del procedimiento.
1 Todas 24/febrero/2006
procedimiento Manual
Corrección de nombre
Actualización del Naturaleza del cambio: Registrar los elementos
2 3 del Titular de la 15/marzo/2007
Manual
Dependencia del procedimiento que sufrieron el cambio, como
Cambio del orden y por ejemplo: “cambio del nombre del
nombre de los procedimiento”, “cambio de la clave del
responsables, cambio Actualización del procedimiento”, “actualización del procedimiento”,
3 Todas 10/octubre/2008
de claves y cambio de Manual
etc.
los artículos de
referencia
Cambio de nombre de Motivo de Cambio: Registrar el motivo del cambio
Dependencia y Actualización del del procedimiento.
4 Todas 08/febrero/2010
modificación al Manual
procedimiento
Cambio de nombre de Fecha de Autorización: Registrar la fecha de
los Responsables y Actualización del autorización del procedimiento, ésta debe coincidir
5 Todas 20/abril/2011
modificación al Manual con la fecha de la portada y hoja de autorización.
procedimiento
Modificación al Actualización del
6 Todas 23/marzo/2012
procedimiento Manual
Modificación al Actualización del
7 Todas 21/marzo/2013
procedimiento Manual SE INCREMENTA ESTA HOJA EN CASO DE
Actualización del Actualización del QUE UNA VEZ TERMINADO SU VIGENCIA
8 Todas 07/agosto/2013
Manual Manual DEBA DE ACTUALIZARSE
Actualización del Actualización del
9 Todas 05/mayo/2014
Procedimiento Manual
Actualización del Actualización del
10 Todas 30/enero/2020
Procedimiento Manual
Procedimiento
Asesorar en la Elaboración y/o
Actualización de Manuales
Administrativos
6.2. Descripción de Actividades: Paso: Anotar el número consecutivo de la actividad
que corresponde.
Tipo de
Paso Responsable Actividad
Documentos
1 Jefe/a
Departamento
de Manuales Identificación del paciente (Acciones Responsable: Anotar el puesto, de acuerdo con la
Administrativos Esenciales para la Seguridad del Paciente estructura orgánica vigente de la persona
(JDMA) Hospitalizado). responsable de realizar la actividad que se
describe.
Valoración de Enfermería (auscultación de
campos pulmonares, signos vitales
incluyendo oximetría de pulso, Patrón Actividad: Iniciar con un verbo en tiempo presente
respiratorio, parámetros ventilatorios, especificando el qué, cómo y cuándo se hacen las
sincronía ventilador- paciente, cavidad
actividades, describiendo así la actividad en
oral)
Oficio de solicitud particular, en forma detallada.
de aula Las actividades deben ser congruentes, con las
funciones descritas en la descripción y perfil de
puesto vigente del responsable de ejecutar la
actividad.
La redacción en cada actividad no debe rebasar
más de tres verbos de acción.
Tipo de Documentos: Anotar los documentos
utilizados para realizar la actividad, suelen ser
formatos, documentos de trabajo como oficios,
instructivos de trabajo, escalas, cartel. etc.
Procedimiento
Asesorar en la Elaboración y/o
Actualización de Manuales
Administrativos
6.1. Diagrama de Flujo:
Diagrama de flujo:
Describir de forma breve y precisa, las
actividades registradas en la “Descripción de
Actividades”.
Iniciar cada actividad en verbo en infinitivo.
Describir las actividades de manera secuencial.
Unificar el tamaño de los símbolos.
Graficar con el símbolo correspondiente, los
documentos registrados en la “Descripción de
Actividades”.
Usar el símbolo que le corresponde a cada
actividad.
En los casos de las tomas de decisión: la
respuesta “No” se dirige siempre a la derecha; y
la respuesta “Sí” se dirige siempre hacia abajo.
Tipo de letra Arial #8.
Procedimiento
Asesorar en la Elaboración y/o
Actualización de Manuales
Administrativos
Procedimiento Anexos:
Asesorar en la Elaboración y/o Documentos mencionados en la descripción de
Actualización de Manuales actividades, y que son creados por la unidad
Administrativos administrativa, los cuales pueden ser formatos en
general.
8.- Anexos: Éstos se anexan de manera física y electrónica al
final del procedimiento.
Anexo En caso de utilizarse un mismo formato en dos o
Descripción Clave
No. más procedimientos, sólo se anexará al primer
Elaboración y/o Actualización de Manuales DGDO-DMA-PR01-IT01 procedimiento que lo enuncia.
1 Administrativos
DGDO-DMA-PR01-IT02
Anexo No.: Registrar el número consecutivo que
Elaboración de Procedimientos e Instructivos de corresponde a cada documento anexo al
2 Trabajo procedimiento.
Manual de Organización DGDO-DMA-PR01-FO01 Descripción: Registrar los nombres completos de
3
cada documento anexo al procedimiento.
Clave: Registrar la clave de control de cada
documento anexo al procedimiento, previamente
determinada.
En caso de no contar con anexos, se anotará la
palabra “Ninguno” en la segunda columna.