Repaso
PARA EL PARCIAL 2
Puertos
El puerto es, por extensión, aquel
espacio destinado y orientado
especialmente al flujo de
mercancías, personas, información
o a dar abrigo y seguridad a
aquellas embarcaciones o naves
encargadas de llevar a cabo dichas
tareas.
Origen y Evolución de los puertos.
El desarrollo de la navegación contó con
lugares de la costa (bahía y ensenadas,
desembocaduras de ríos) que ofrecieron
posibilidades de atraque y refugio seguro
a las primitivas embarcaciones.
Pueblos esencialmente de navegantes
como fenicios, griegos, vikingos y
polinesios hicieron uso de estos lugares
privilegiados, tanto en su comercio y
actos de piraterías, como en sus
migraciones.
Paulatinamente los puertos fueron acogidos en una
población diversificada (cargadores o estibadores,
comerciantes, etc.) y de adecuadas a las
necesidades por el creciente tráfico marítimo
dreando complejas unidades técnicos – comerciales.
En la edad media europea con los puertos del mar
del Norte, confederados en la liga Hanseática o en
los del mar Mediterráneo (Génova, Venecia y
Barcelona).
El descubrimiento de América y la posterior
apertura de nuevas rutas marítimas y comerciales
aumento el tamaño y calado de los buques, lo que
obligo, a partir del siglo XVI, a la construcción de
muelles para facilitar la carga y descarga de
mercancías
Durante el siglo XIX, la utilización
masiva del vapor en los buques, en
lugar del viento, permitió aumentar
notablemente su tonelaje y capacidad
de carga y como consecuencia,
tecnificar mas todas las inhalaciones
portuarias.
En la actualidad, un puerto de mediana
importancia tiene que disponer de :
servicios de almacenamiento de mercancía,
Para la conservación de los artículos perecederos (grandes
frigoríficos),
faros con estación de señales, rompeolas naturales o
artificiales, para proteger la entrada y salida de los buques
de gran tonelaje o con mercancías peligrosas,
diques flotantes y secos para reparaciones y limpieza de
casco y fondos,
muelles de atranque con puentes grúas de distintas
capacidades,
dársena para remolcadores,
así como otras instalaciones adecuadas a determinados
cargamentos y rutas.
Los puertos acorde al Derecho Internacional.
Son considerados parte integrante del
territorio del estado en el cual se
hallan, y se encuentran bajo su
completa soberanía.
En 1923 se acepto en Ginebra una
convención internacional en la que
varios estados se comprometían a
conceder con plena reciprocidad el libre
acceso y el trato necesario a los barcos
extranjeros.
Clasificación zonal del puerto
1. La zona marítima
-destinada al barco, poseen obras de abrigo que protegen
la zona de atraques del oleaje exterior mediante diques;
-las obras de acceso del barco al puerto deben ser
seguras, garantizando su maniobrabilidad, anchura y
calado adecuados.
2. La zona terrestre,
-destinada a la mercancía, incluye la superficie de
operación terrestre constituida por los muelles, para
facilitar el atraque y amarre de los barcos, soporte al
utillaje y de acopio provisional de mercancías;
-y los depósitos que además de adecuar un espacio a las
mercancías, sirven de regulación de los flujos marítimo-
terrestres.
3. La zona de evacuación,
destinada al transporte terrestre, en la que se
debe diferenciar las vías de acceso al puerto
desde la red de carreteras general, las de
circunvalación o reparto y las de penetración a la
zona de operación terrestre, con sus áreas de
maniobra y estacionamiento.
4. Ocasionalmente puede ubicarse en los
puertos una zona de asentamiento de industrias
básicas: siderurgias, astilleros, petroquímicas,
refinerías, etc. En algunos casos ha sido
necesario crear puertos exclusivamente para su
servicio, como el caso del puerto exterior de
Huelva, orientado a la industria petroquímica.
Servicios prestados
Servicios al barco
Se incluyen: la consigna, el practicaje, el remolque, el
avituallamiento, la carga de combustible (en inglés,
bunkering), la descarga de "sloop" (residuos del lavado de
tanques), la recogida de basuras, las reparaciones y
mantenimiento, etc.
Servicios a la mercancía
Se incluyen: la consigna, la estiba, la aduana, la sanidad,
la vigilancia, los servicios comerciales de los transitarios,
consignatarios y otros agentes.
Servicios al transporte terrestre
Son los de representación, actividades de transbordo y
manipulación de mercancías.
Otros servicios
El apartado de servicios varios, entre los que se
encuentran los seguros, los bancarios, los mercantiles, los
de comunicación, etc.
Servicios prestados
Servicios al barco
Se incluyen: la consigna, el practicaje, el remolque, el
avituallamiento, la carga de combustible (en inglés,
bunkering), la descarga de "sloop" (residuos del lavado de
tanques), la recogida de basuras, las reparaciones y
mantenimiento, etc.
Servicios a la mercancía
Se incluyen: la consigna, la estiba, la aduana, la sanidad,
la vigilancia, los servicios comerciales de los transitarios,
consignatarios y otros agentes.
Servicios al transporte terrestre
Son los de representación, actividades de transbordo y
manipulación de mercancías.
Otros servicios
El apartado de servicios varios, entre los que se
encuentran los seguros, los bancarios, los mercantiles, los
de comunicación, etc.
Tipos especiales de puerto
Los puertos deportivos son aquellos especialmente
dirigidos a abrigar durante estancias más o menos
prolongadas o servir de base a las embarcaciones de
recreo, que por su uso irregular deben pasar estancias
prolongadas en zona de amarre o en dique seco.
Los puertos o partes de los puertos que se
encargan especialmente de la construcción o reparación
de buques son con instalaciones particulares de este
tipo. los astilleros con grandes grúas, diques secos o
diversas zonas de botadura para buques de distinto
tamaño.
Puertos comerciales son aquellos encargados del
manejo de mercancías perecederas y especialmente los
destinados a la descarga del pescado, que contienen en
sus instalaciones edificios orientados a la compraventa
Clasificación de los Puertos.
Puertos Artificiales.
-Se construyen en los litorales que carecen de abrigos
naturales, rodeando una zona de agua con malecones
que forman una dársena artificial.
-Se colocan muros de grandes dimensiones, o rompeolas
mediante la descarga de rocas que se cubren después
con una capa de pesados bloques de hormigón, para
evitar la erosión del dique rompeolas por el agua.
Puertos Naturales.
-Estos son los que reúnen condiciones originales de
protección y calado adecuados, aunque haya tenido que
ser mejorados y acondicionados en su infraestructura.
-La mayoría de los puertos naturales importantes han
sido mejorados con el dragado de canales para facilitar
el paso de los barcos.
Tipos de puertos
Terminales de contenedores: los muelles para
contenedores cuentan por lo general con elementos
para su funcionamiento, tales como grúas auto
propulsadas y en general, se deslizan a lo largo de rieles
para permitir el correcto embarque de los contenedores.
Para la operatoria con containers reefer se requieren
tomas para el suministro de energía eléctrica.
Terminales de graneles: a través de este tipo de
terminal se movilizan productos minerales,
combustibles, cereales, aceites y otros., poseen
elevadores de cintas de provisión múltiples con un ritmo
de carga de entre 1.000 y 1500 tn/hora, los silos de
almacenamiento, con capacidades que superan las
250.000 Tn, además generalmente están provistas de
equipos automáticos para pesar y despachar la carga.
Terminales de cruceros:
-Son los que se dedican al embarco y
desembarco de pasajeros, con
terminales adecuadas y características
particulares para el recambio del flujo
de personas en grandes cantidades.
Capacidad de carga por puertos para un Panamax.
Puertos
Rosario Buenos Aires Necochea B. Blanca
Carga posible según profundidad
42.000 tn 38.000 tn 52.000 tn 55.000 tn
Porcentaje de bodegas vacías
24 % 30 % 6.5 % 0%
Distancias entre Sudamérica y Asia
Océano Atlántico
Millas náuticas Días de nav.
Gran Rosario 9.499 33 días
Buenos Aires 9.277 32 días
Bahía Blanca 9.522 33 días
Santos 8.968 31 días
Océano Pacífico
Pacífico Valparaíso 9.995 35 días
Antofagasta 10.414 36 días
La ley sobre Actividades Portuarias de 1992 clasifica los puertos de la siguiente manera:
SEGÚN SU TITULARIDAD:
Nacionales • Provinciales • Municipales • Particulares
SEGÚN SU USO:
Uso público:
Aquellos que por su ubicación y características de la
operatoria deban prestar obligatoriamente el servicio a
todo usuario que lo requiera.
Uso privado:
Aquellos que ofrezcan y presten servicios a buques,
armadores, cargadores y recibidores de mercaderías, en
forma restringida a las propias necesidades de sus titulares
o las de terceros vinculados contractualmente con ellos.
SEGÚN SU DESTINO:
Independientemente de la titularidad del
dominio del inmueble y de su uso:
Comerciales: Aquellos cuyo destino es la
prestación de servicios a buques y cargas,
cobrando un precio por tales servicios.
Industriales: Aquellos en los que se opere
exclusivamente con las cargas específicas de un
proceso industrial, extractivo o de captura,
debiendo existir una integración operativa entre
la actividad principal de la industria y el puerto.
Recreativos en general: Son considerados
puertos recreativos en general, los deportivos,
científicos y turísticos locales.
Diques.
Se denomina dique al muro construido para
contener el empuje del agua.
Por lo general es de tierra y esta paralelo al
curso de un río.
Existen diferentes tipos de diques como los
artificiales, los de contención, los rompeolas,
los naturales, etc.
Los diques artificiales previenen la inundación
de aquellos lugares como pueblos o campos
que están cerca de los ríos, gracias a este dique
el agua tiene un flujo más rápido, y cuida las
áreas aledañas contra el embate de las olas.
Tipo de diques
Diques en talud: este se ha edificado mediante
un núcleo de todo uno, ahora bien, encima de
este se intercalan capas de elementos de tamaño
creciente separados por capas de filtro.
Diques verticales: constituidos por cajones de
hormigón armado que se trasladan flotando al
lugar de fondeo y se hunden, luego son rellenados
con áridos, para así formar una estructura rígida.
Dique natural: este surge de la acumulación de
material arrastrado por el agua en el borde del
mismo, en el momento de una inundación.
Tipo de diques
Diques en talud: este se ha edificado mediante un
núcleo de todo uno, ahora bien, encima de este se
intercalan capas de elementos de tamaño creciente
separados por capas de filtro.
Diques verticales: constituidos por cajones de hormigón armado
que se trasladan flotando al lugar de fondeo y se hunden, luego
son rellenados con áridos, para así formar una estructura rígida.
Dique artificial
Embalse río hondo
Dique en Tucumán
En Cordoba
Dique en San Luis
Dique de los castores-
Ushuaia
Pilotaje
A partir de la desregulación del estado, el servicio
de piloto está a cargo de sociedades privadas.
La utilización del servicio en cada una de las zonas
es de carácter obligatorio.
El canon que los armadores pagan como
retribución del servicio de pilotaje, se calcula en
función de un coeficiente fiscal, (que resulta de
multiplicar entre sí las medidas de eslora manga y
puntal y dividirlo por 800) las características del
puerto y el tiempo que el piloto este prestando
servicio.
En este sentido el costo de pilotaje de
entrada y salida para un buque del tipo
Panamax en el puerto de San Lorenzo es de
aproximadamente U$S 25.805 y en el puerto
de Bahía Blanca es de U$S 5.330.
Remolcadores
El uso de los remolcadores facilita el atraque de un buque en
muelle, este se hace necesario debido a que muchas veces las
características náuticas del puerto.
Solo en algunos puertos fluviales - éste es el caso de Rosario- no es
necesario la utilización de este servicio.
Los costos de usar remolcadores dependen básicamente de: las
características del puerto y de las dimensiones del buque a
remolcar.
Puerto Buenos Aires: a un costo aproximado por remolcador
entre U$S 750 y 950 la hora, en caso que el tiempo de uso
exceda las 2 horas 30 minutos, la tarifa será recargada con
un 10% por cada 15 minutos o fracción.
Puerto Bahía Blanca: a un costo aproximado por remolcador
entre U$S 600 y 1.000 la hora, en caso que el tiempo de uso
exceda las 2 horas, la tarifa será recargada con un 10% por
Peajes
Este servicio, es el que el armador debe pagar por las
mejoras introducidas en el canal de navegación.
Estas mejoras pueden ser debido al balizamiento –lo
cual permite la navegación nocturna- y/o al dragado,
lo que le da al buque la posibilidad de acceder con
mayor cantidad de carga.
El monto de la tarifa a abonar por una embarcación
en concepto de peaje se calcula en función a un
coeficiente fijo de 1,136 que se multiplica por el
tonelaje de registro neto del buque y el tramo
utilizado del canal.
El recorrido total de la embarcación se calcula
realizando la suma de los trayectos entre la
subsecciones recorridas por el buque
La tarifa de dragado está compuesta por
dos precios: tarifa por dragado y tarifa por
balizamiento.
El balizamiento se cobra en función de las
dimensiones del buque, y es por esto, que
se calcula sobre la base del TNR. En el caso
de la tarifa cobrada por el dragado, no solo
se computa el TNR , sino que también se
ajusta el precio por un factor de corrección
por calado, ya que cuanto mayor sea el
calado de una embarcación, mayor será el
beneficio que esta reciba por el uso del
canal, puesto que podrá transitar con mas
La suma de estas dos tarifas determina
la tarifa del peaje, que a modo de
ejemplo un buque con 20.000 toneladas
de carga, abonaría por ida y vuelta
Rosario-Océano, un importe de
alrededor de U$S 12.000.
El peaje del puerto de Bahía Blanca, el
costo para un embarque similar
rondaría los U$S 5.000.
Los Corredores Bioceanicos “un falso
determinante”
Corredores fluviales
Este sería el caso de aquellas conexiones que a través de
la navegación acuática permitirían la comunicación de las
costas del Atlántico con las del Pacífico.
Estos corredores no existen en todo el cono sur, ni
hay proyectos que contemplen esta posibilidad. Sí
hay iniciativas para realizar canales de navegación
bioceanicos, en México, Nicaragua y Guatemala.
Para la realización de este tipo de corredor en nuestro país
sería necesario la construcción de un canal que atravesara
la cordillera de los andes, lo cual hace imposible la
viabilidad del mismo.
Por lo tanto se descarta la incidencia del mismo como
determinante de las chances de éxito comercial de un
puerto.
Corredores carreteros
Las únicas conexiones viales asfaltadas (12 en total) en
todo el sur del continente americano las tienen argentina
y chile.
Esta es la clase de corredor, del que más se habla hoy en
nuestro país. Esto se debe al que los sucesivos gobiernos
argentinos de los últimos cuarenta años, apostaron al
desarrollo del autotransporte, y a la habilitación de pasos
fronterizos(49 en total).
Es por esto que del total de cargas transportadas a Chile
y el Mercosur, el 80% se realiza a través de este medio.
Como es sabido el camión no es un medio de transporte
hecho para el recorrido de largas distancias, ni es así
como se lo usa en el mundo.
Hay estudios que indican que el uso óptimo de este medio
de transporte se da cuando la carga es transportada a
una distancia no mayor a los 250kmt.
Corredores ferroviarios
No existen en todo el cono sur corredores
ferroviarios en servicio costa a costa.
El único paso cordillerano a través de vías férreas
que une dos puertos, uno con salida directa al
Pacífico y otro vía fluvial que se conecta con el
Atlántico, mediante el transbordo de barcazas a
buque, es el que recorre el ferrocarril General
Belgrano S.A.
La traza parte de la terminal fluvial de
barranqueras en el Chaco, atraviesa el noroeste
hasta Socompa Salta, y de allí a los puertos
chilenos de Iquique, Mejillones y Socopilla.
Desde Barranqueras se exporta: gas
licuado, salmuera, litio, soja y arroz hacia
el país vecino, y solo en pocos casos,
desde este con destino al sudeste asiático.
Algunas limitaciones que presenta esta
traza, es que debido a las características
de las vías, al llegar a una altura de 4500
m. el tren debe tener una formación de 11
vagones de carga y mientras se atraviesan
estas alturas la velocidad final no puede
superar los 30 km/hora.
Propuestas del Gobierno
La propuesta ya definida por el gobierno, luego de
una serie de estudios que fueron costeados en parte
por el gobierno de Holanda, se inicia en río Segundo,
más precisamente en Arroyito, con la construcción de
un canal de 635 kilómetros que finaliza en Catriló (La
Pampa).
En esa localidad pampeana se piensa desarrollar un
nodo intermodal o puerto seco donde las cargas que
lleguen a bordo de barcazas serán embarcadas en
trenes hasta el puerto de Bahía Blanca, unos 300
kilómetros al sur.
El canal tendrá un ancho de fondo de 23
metros, una profundidad mínima de 4 metros
y una máxima de 5, permitiendo la
circulación de convoyes de dos barcazas con
un remolcador, uno en cada sentido, siendo
esto equivalente a 2.260 toneladas de porte
neto por convoy.
Cada barcaza tendrá unos 52 metros de
largo por 8 de ancho y podrá transportar una
carga equivalente a la de 42 camiones.
Puertos argentinos y su historia
Desde la época de la colonia nuestra
región ha crecido a orillas de la Cuenca
del Plata. Los comerciantes, tanto en
tiempo de paz como de guerra,
dominaron el comercio y la navegación de
los ríos.
Fueron éstos quienes desde fines del siglo
XVII propiciaron las primeras obras en el
puerto de Buenos Aires, al comprender su
importancia dentro del comercio exterior
y quienes modificaron las estructuras de
los buques para facilitar la navegabilidad
de la región y con ello comerciar desde
En aquellos tiempos debido a la falta
de buenos puertos fluviales, la
mercadería era enviada a Buenos Aires
en pequeñas embarcaciones por los
ríos y con motivo de que los buques de
ultramar no podían atracar en los
muelles de los puertos del estuario del
Plata, la carga era transportada hasta
los fondeaderos en botes.
Vemos así, que tradicionalmente en la
Argentina, el mar ha sido y seguirá siendo
fundamental para las comunicaciones
internacionales, en especial en lo que hace al
desarrollo de las operaciones comerciales, y
que desde el mismo nacimiento de la Nación,
la operación portuaria, la denominada
interfase buque-costa fue poco eficiente y
compleja.
El Estado centró su atención en el puerto de
Buenos Aires, pero tanto éste como el resto
de los puertos argentinos quedaron rezagados
en su capacidad operativa en comparación
con otros a nivel mundial.
Puerto de la Ciudad de Buenos Aires
La operatoria portuaria fue privatizada en 1992 por
decreto 817 del Poder Ejecutivo Nacional, quedando
concesionado por terminales.
Este puerto concentra el 60% de la carga de
contenedores del país.
Tiene un sistema de carga, descarga y estiba de
contenedores que está a la altura de los mejores
puertos europeos.
El mayor inconveniente es el costo adicional del flete,
debido al dragado permanente que se debe realizar
en el canal de acceso para mantener una profundidad
suficiente para los grandes portacontenedores.
Puertos de la Provincia de Buenos Aires
las terminales portuarias que se
encuentran en la provincia de Buenos
Aires cumplen un papel trascendente en
el comercio exterior de nuestra república.
Los podemos dividir en tres zonas:
Paraná Inferior (San Nicolás, San Pedro,
Campana y Zárate.)
Río de la Plata (Dock Sud, y La Plata.)
Litoral Atlántico-Norte (Mar del Plata,
Quequén, Coronel Rosales y Bahía
Blanca.)
Puertos de la Patagonia
La Patagonia es una región que hasta la mitad del
siglo pasado dependía casi exclusivamente del
transporte marítimo.
Su desarrollo se inició transportando a Bs. As. las
faenas marinas, la lana, el carbón y luego el
petróleo.
Estos puertos han tenido importantes mejoras en
los últimos años, habiendo sido dotados de
infraestructura y servicios adecuados para las
operaciones de los productos en los que se han
especializado
Para pensar
Opinión sobre el transporte marítimo y fluvial en el
mundo. Su opinión personal
22. Qué medidas se deberían adoptar para que los
costos sean menores en la Argentina y que contribuya
al mayor uso de sus Puertos.
23. Describa un puerto que le parezca importante de
la Argentina. Motivos.
24. Debería ser Buenos Aires un puerto de descarga
de contenedores. Porque ( Ya sea por la negativa o por
la positiva).
25. Que le parece la construcción del canal artificial
desde Córdoba a Bahía Blanca. Opinión personal.