indígenas de Pastaza
contra el gobierno por
problemas con
derrame de petróleo
INTEGRANTES:
Chahuasonco Quispe Juan
Huamani Rojas Karen
Llasa Huamani Melisa
Miranda Yahua Noemi
Quispe Ylachoque Noemi
Yucra Ramos Giancarlos
Introducción
O Durante los últimos años el país ha crecido o se ha
desarrollado sobre una base económica que se ha
sustentado en la explotación y exportación de petróleo.
No obstante la importancia en la generación de divisas,
la actividad petrolera ha sido cuestionada por los
graves impactos y conflictos provocados.
O las actividades petroleras se habían concentrado en las
provincias nororientales, pero ante una política de
apertura al capital extranjero, el desarrollo de las
actividades petroleras se extiende a otras provincias
amazónicas como es Pastaza, donde la población
indígena ha protestado por la ocupación de sus
territorios lo que ha derivado en una serie de conflictos
socio ambientales que pretendemos describir y analizar
en este documento.
Introducción
O Concentraremos el interés en el conflicto que han
mantenido el consorcio Arco Oriente que opera
en el Bloque No. 10 desde 1988 con pueblos
indígenas representados por la Organización de
Pueblos Indígenas de Pastaza (OPIP) y por otras
organizaciones que han intervenido en el
conflicto.
O El documento comienza analizando algunas
características generales de la Región Amazónica
en cuyo espacio geográfico está inserta la
provincia de Pastaza, se analiza la importancia
ecológica, económica y cultural de la RA
OBJETIVOS
O Dar a conocer la problemática
generada por el derrame de petróleo
en el distrito de Pastaza región de
Loreto.
O Enfocar la problemática desde el
punto desarrollado en clase.
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O Lotes 192 Y 8
DESCRIPCION
DEL CONFLICTO
O Cuencas de los ríos
Pastaza,
Corrientes, Tigre y
el Marañón en el
distrito de Andoas,
Pastaza y Urarinas,
provincia del
Datem del
Marañón y Loreto
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O Pueblos: Quechuas del Pastaza, Achuar, Kichwa,
Urarina y Cocama.
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O El lote 192:
O Ubica en el Complejo de Humedales
del Pastaza de alta biodiversidad
O Afectan dos importantes ANPs como
es la
O Reserva Nacional Pucacuro
O Reserva Nacional Pacaya Samiria
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O Federaciones
O Federación Indígena Quechua del
Pastaza (FEDIQUEP)
O la Federación de Comunidades
Nativas del Corrientes (FECONACO)
O la Federación de Comunidades
Nativas del Tigre (FECONAT) y la
Asociación Cocama de Desarrollo y
Conservación de San Pablo Tipishca
(ACODECOSPAT)
DESRIPCION DEL
CONFLICTO
O El conflicto entre el pueblo indígena
Quechua del Pastaza con la
empresa Pluspetrol y el gobierno
del Perú es producto de la
contaminación durante 40 años.
O Empresas responsables de pasivos
ambientales: Petroperú y Oxy hasta
el año 2000, a partir del 2001
Pluspetrol toma el mando.
DESRIPCION DEL
CONFLICTO
O Esta protesta se agrava cuando el estado
decide impulsar una nueva licitación
durante 30 años del lote 192, cuyo
contrato con la Pluspetrol terminaría el 29
de agosto del 2015. El pueblo indígena
busca la consulta previa para demandar
ciertas condiciones que han venido
requiriendo al estado y que no se ha hecho
efectivo.
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O DEMANDAS DE PUEBLOS NATIVOS
O El 25 de mayo 2011, los indígenas del Río
Pastaza, organizados en la Federación Quechua
del Pastaza (FEDIQUEP), logran compromisos
en salud, educación, producción e
infraestructura del Gobierno Regional de
Loreto (GOREL).
O El 16 de junio del 2012 decide instalar la
Comisión Multisectorial para atender a las
poblaciones de las Cuencas del Pastaza,
Corrientes, Marañón y Tigre, acción
ratificada el 29 junio con la publicación de la
Resolución Suprema N°200-2012-PCM
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O El 17 de junio del 2012, la Federación Indígena
Quechua del Pastaza – FEDIQUEP logró
compromisos con el Gobierno Regional de
Loreto – GOREL
O Pedido a consulta previa a las comunidades
O diagnóstico ambiental antes de la licitación del
lote 192
O financiar una evaluación ambiental internacional
independiente, un estudio toxicológico, entre
otros.
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O El 20 y 21 de febrero del 2013, pobladores
plantearon 6 condiciones vitales para proceso de
consulta
O remediación de impactos ambientales
O diagnósticos ambientales y sociales
O saneamiento básico (agua y desagüe)
O titulación de comunidades y ampliación de las mismas
compensación por uso de territorios,
O indemnización por la contaminación ambiental.
O Además de solicitar que se declare en estado
de emergencia la cuenca del río Pastaza en la
reunión preparatoria para el proceso de
elaboración de consulta
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O Respuesta del estado
O Creación de comisión multisectorial
para mejorar las condiciones sociales
y ambientales.
O Declaratoria de emergencia
ambiental de la cuenca del río
Pastaza.
O Establecimiento de los nuevos
Estándares de Calidad Ambiental para
Suelo.
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O En la actualidad:
O El 15 de agosto del 2017 se tomó el
aeródromo de Andoas, debido denuncio
porque el gobierno había incumplido en
remediación ambiental y proyectos de
desarrollo.
O En setiembre hubo una reunión con el
viceministro de gobernanza territorial en Lima
pero los representantes indígenas
abandonaron la reunión debido a que no
se garantizaba el derecho de consulta
previa.
O Producto de ello se ocupó el lote 192
DESCRIPCION DEL
CONFLICTO
O Hasta el 13 de setiembre del 2017
las comunidades nativas buscan
respuesta positiva de consulta previa
o sino pretenden paralizar
actividades del lote 192.
CONTAMINACIÓN DE
O El
PLUSPETROL
inicio de estas explotaciones se da al
comienzo de la década del 70, cuando se
descubren yacimientos petroleros en la cuenca
del río Corrientes. Sin embargo, al dejar los
lotes, tanto Oxy como Petro-Perú abandonaron
también los pasivos ambientales que habían
ocasionado durante más de 20 años de
operaciones.
O Entre el 2013 y el 2014, OEFA y miembros
de la Federación Indígena Quechua del
Pastaza (Fediquep) hicieron un registro
sobre los mismos, pero debido al tiempo y
la escasa logística comparada a la de la
petrolera que dispone de un registro
particular, lograron confirmar hasta 92
sitios impactados en los suelos
amazónicos.
PUEBLOS INDÍGENAS DE LA SELVA EN RIESGO
POR CONTAMINACIÓN EN EL RÍO PASTAZA
O La cuenca del río Pastaza no es la única que se
encuentra afectada por la extracción petrolera en
la zona. Las cuencas de los ríos El Tigre, Marañón
y Corrientes también afrontan conflictos
medioambientales con la compañía Pluspetrol.
O El Arenal era hace cuatro décadas una laguna en
torno de la cual las comunidades indígenas
quechuahablantes de la selva norte de Loreto
solían pescar su alimentación diaria.
NIVEL DE
CONTAMINACION
O Tras un análisis realizado por Digesa a 13
comunidades, se detectó que solo una tiene
piletas y pozos con agua potable, debido a
que se nutre del campamento de Pluspetrol.
O los niveles de contaminación son bastante
elevados en las quebradas, lagunas, ríos y
suelos. Esto se ve claramente en la laguna
Shanchococha, donde basta hundir un
pedazo de madera sobre la superficie para
que el petróleo que reposa bajo el agua
empiece a burbujear.
TIPO DE CONFLICTO:
Comunidades demandan remediación ambiental y
compensación económica por el uso de sus tierras
Dentro de los tipos de conflicto identificados se
encuentran:
• Conflicto real: debido a que este problema se
generando en la comunidad nativa de pastaza. Y es
un hecho real
• Conflicto intergrupal: debido a que este problema
se viene suscitando con la empresa pluspetrol y la La
Federación Indígena Quechua Del Pastaza (FEDIQUEP)
LAS CLAVES DEL
CONFLICTO
O 1. ¿Cuáles son los lotes involucrados en el
conflicto y quién los administra?
O Los lotes 192 (antes 1AB) y 8 (incluido el 8x) son
administrados por la empresa petrolera Pluspetrol,
desde el año 1999 en el caso del lote 192 y desde
1996 el lote 8. Los lotes se ubican en las cuencas
de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón. Se
estima que solo el lote 192 es responsable de casi
un cuarto del total de la producción de petróleo del
país.
2. ¿Cuál es el reclamo de las comunidades
indígenas?
El inicio de estas explotaciones se da al comienzo de la
década del 70, cuando se descubren yacimientos
petroleros en la cuenca del río Corrientes. Sin embargo,
al dejar los lotes, tanto Oxy como Petro-Perú abandonaron
también los pasivos ambientales que habían ocasionado
durante más de 20 años de operaciones. La argentina
Pluspetrol se comprometió a resolver un grupo
identificado de puntos de contaminación que aún está en
proceso de resolución. El reclamo indígena se concentró
en la remediación de estos pasivos que acarreaban
problemas de salud a la población, además de que se dé
una compensación económica por el uso de sus tierras.
3. ¿Cuál es el papel del Estado en este conflicto?
El Estado ingresó en el diálogo en el 2006 con la firma del
acta de Dorissa, en la que se acordó, entre otros puntos
vinculados a temas de salud de los pueblos, que el 10%
del canon petrolero sea derivado a proyectos de
desarrollo social para las comunidades. En el último
tramo del conflicto, el Estado creó una comisión
multisectorial para acordar planes de desarrollo para los
nativos. Estos comprenden la implementación de varias
plantas de tratamiento de agua para consumo humano en
las 65 comunidades nativas de las cuatro cuencas, la
electrificación rural de los distritos de frontera, el
fortalecimiento de la educación intercultural bilingüe,
entre otros puntos. Sin embargo, fue en el uso de la guía
de valorización de tierras por parte de las comunidades
indígenas en que se detuvo el diálogo, pese a que el
Ejecutivo ya lo había considerado en su matriz de
compromisos el 20 de febrero pasado.
4. ¿Cuándo vence la concesión de los lotes?
¿Se realizará consulta previa para volver a
licitarlos?
El lote 8 tiene una concesión hasta el 2024, sin
embargo, el lote 192 tiene un plazo hasta el 29 de
agosto de 2015. De acuerdo con la ley de consulta
previa, la licitación de este lote –ya sea para renovar
el contrato con Pluspetrol o para crear uno nuevo
con otra empresa– debe pasar por un proceso de
consulta a las comunidades indígenas ya que esta
concesión podría poner en riesgo sus derechos
colectivos. Aunque el Ejecutivo no se ha
pronunciado oficialmente sobre este punto. Lo que
las comunidades exigen por ahora es la resolución
de sus pasivos ambientales antes de que la
empresa Pluspetrol termine sus operaciones
oficialmente en agosto.
5. ¿Pluspetrol ha cancelado las sanciones
que ha recibido?
la empresa ha abierto procesos judiciales para
no pagar S/.39,4 millones por 12 multas que
entre el 2010 al 2014 le impuso el Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
El portal “Ojo público” expuso esta situación y
que Pluspetrol ha interpuesto una medida
cautelar contra un informe del OEFA que la
responsabiliza de la remediación de 92 sitios
con daños ambientales en el lote.
Actores del conflicto.
a. Actores Primarios:
organización de pueblos
indígenas de pueblos indígenas
OPIP, Amazónicos Fronterizos
del Perú y Ecuador, Ministerio de
Energía y Minas (MINEM).
PLUSPETROL
Federación de Pueblos Indígenas
Quechuas del Pastaza,
Actores Secundarios:
O Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Organización de Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO), Asociación Cocama
de Desarrollo y Conservación San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT),
O Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Cultura, Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos
Indígenas del Gobierno Regional de Loreto, Dirección Regional de Agricultura
del Gobierno Regional de Loreto.
Actores Terciarios:
O Oficina Nacional de
Diálogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del
Consejo de Ministros
(ONDS-PCM),
Defensoría del Pueblo.
CONCLUSIONES
O La contaminación generada por
actividades extractivas de
hidrocarburos al medio ambiente
altera equilibrio, originan conflictos
socio ambientales afectando
directamente la economía, salud y
medio ambiente. Por ello los
ingenieros ambientales están en la
obligación de diseñar nuevas
tecnologías que mitiguen efectos
negativos.