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Ley 1010 de 2006: Acoso Laboral en Colombia

La Ley 1010 de 2006 define el acoso laboral como conductas persistentes que buscan infundir miedo o desmotivación en un trabajador, con diversas modalidades como maltrato, persecución, discriminación y entorpecimiento laboral. Se establecen conductas que constituyen y no constituyen acoso laboral, así como un tratamiento sancionatorio que incluye multas y terminación del contrato sin justa causa. Además, se detalla el procedimiento para gestionar quejas por acoso laboral y se menciona el acoso sexual como una forma específica de violencia de género en el ámbito laboral.

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Ley 1010 de 2006: Acoso Laboral en Colombia

La Ley 1010 de 2006 define el acoso laboral como conductas persistentes que buscan infundir miedo o desmotivación en un trabajador, con diversas modalidades como maltrato, persecución, discriminación y entorpecimiento laboral. Se establecen conductas que constituyen y no constituyen acoso laboral, así como un tratamiento sancionatorio que incluye multas y terminación del contrato sin justa causa. Además, se detalla el procedimiento para gestionar quejas por acoso laboral y se menciona el acoso sexual como una forma específica de violencia de género en el ámbito laboral.

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ACOSO LABORAL

LEY 1010 DEL 2006


ACOSO LABORAL

 Se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable,


ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un
jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo
o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y
angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo,
o inducir la renuncia del mismo.
MODALIDADES DE ACOSO LABORAL
Maltrato laboral

 Todo acto de violencia contra la


integridad física o moral.
 Toda expresión verbal injuriosa
o ultrajante que lesione la
integridad moral o los derechos
a la intimidad y al buen
nombre.
 Todo comportamiento
tendiente a menoscabar la
autoestima y la dignidad.
Persecución laboral

 • Toda conducta reiterativa o


arbitraria cuyo propósito sea la
desmotivación e inducir a la
renuncia a través de, por
ejemplo:
 Descalificaciones
 Carga excesiva de trabajo
 Cambios permanentes de
horario de trabajo.
Discriminación laboral

 todo trato diferenciado por


razones de raza, género, edad,
origen familiar o nacional,
credo religioso, preferencia
política o situación social que
carezca de toda razonabilidad
desde el punto de vista laboral.
Entorpecimiento laboral

 Toda acción tendiente a


obstaculizar el cumplimiento de
la labor o hacerla más gravosa
o retardarla con perjuicio para
el servidor, como, por ejemplo:
 • Privación u ocultamiento de
los insumos, documentos o
instrumentos necesarios para
desarrollar las funciones.
 • Destrucción, ocultamiento o
pérdida de información,
correspondencia o mensajes
electrónicos.
Desprotección laboral

 Toda conducta tendiente a


poner en riesgo la integridad y
la seguridad del trabajador
mediante órdenes o asignación
de funciones sin el
cumplimiento de los requisitos
mínimos de protección y
seguridad para el trabajador.
CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN
ACOSO LABORAL.
 a) Los actos de agresión física, independientemente de sus consecuencias;
 b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona, con utilización de palabras
soeces o con alusión a la raza, el género, el origen familiar o nacional, la preferencia política o
el estatus social;
 c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificación profesional expresados en
presencia de los compañeros de trabajo;
 d) Las injustificadas amenazas de despido expresadas en presencia de los compañeros de
trabajo;
 e) Las múltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos activos del acoso, cuya
temeridad quede demostrada por el resultado de los respectivos procesos disciplinarios;
 f) La descalificación humillante y en presencia de los compañeros de trabajo de las
propuestas u opiniones de trabajo;
 g) las burlas sobre la apariencia física o la forma de vestir, formuladas en público;
 h) La alusión pública a hechos pertenecientes a la intimidad de la persona;
 i) La imposición de deberes ostensiblemente extraños a las obligaciones laborales, las
exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor encomendada
y el brusco cambio del lugar de trabajo o de la labor contratada sin ningún fundamento
objetivo referente a la necesidad técnica de la empresa;
 ) La exigencia de laborar e n horarios excesivos respecto a la jornada laboral contratada o
legalmente establecida, los cambios sorpresivos del turno laboral y la exigencia permanente de
laborar en dominicales y días festivos sin ningún fundamento objetivo en las necesidades de la
empresa, o en forma discriminatoria respecto a los demás trabajadores o empleados;
 k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los demás empleados en cuanto al
otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposición de deberes laborales;
 l) La negativa a suministrar materiales e información absolutamente indispensables para el
cumplimiento de la labor;
 m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por enfermedad, licencias
ordinarias y vacaciones, cuando se dan las condiciones legales, reglamentarias o convencionales
para pedirlos;
 n) El envío de anónimos, llamadas telefónicas y mensajes virtuales con contenido injurioso,
ofensivo o intimidatorio o el sometimiento a una situación de aislamiento social.
 En los demás casos no enumerados en este artículo, la autoridad competente valorará, según las
circunstancias del caso y la gravedad de las conductas denunciadas, la ocurrencia del acoso
laboral descrito en el artículo 2o.
 Excepcionalmente un sólo acto hostil bastará para acreditar el acoso laboral. La autoridad
competente apreciará tal circunstancia, según la gravedad de la conducta denunciada y su
capacidad de ofender por sí sola la dignidad humana, la vida e integridad física, la libertad sexual y
demás derechos fundamentales.
 Cuando las conductas descritas en este artículo tengan ocurrencias en privado, deberán ser
demostradas por los medios de prueba reconocidos en la ley procesal civil.
CONDUCTAS QUE NO
CONSTITUYEN ACOSO LABORAL
 a) Las exigencias y órdenes, necesarias para mantener la disciplina en los cuerpos que componen las Fuerzas Pública conforme al
principio constitucional de obediencia debida;
 b) Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria que legalmente corresponde a los superiores jerárquicos sobre sus
subalternos;
 c) La formulación de exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad empresarial e institucional;
 d) La formulación de circulares o memorandos de servicio encaminados a solicitar exigencias técnicas o mejorar la eficiencia
laboral y la evaluación laboral de subalternos conforme a indicadores objetivos y generales de rendimiento;
 e) La solicitud de cumplir deberes extras de colaboración con la empresa o la institución, cuando sean necesarios para la
continuidad del servicio o para solucionar situaciones difíciles en la operación de la empresa o la institución;
 f) Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a dar por terminado el contrato de trabajo, con base en una causa
legal o una justa causa, prevista en el Código Sustantivo del Trabajo o en la legislación sobre la función pública.
 g) La solicitud de cumplir los deberes de la persona y el ciudadano, de que trata el artículo 95 de la Constitución.
 h) La exigencia de cumplir las obligaciones o deberes de que tratan los artículos 55 á 57 del C.S.T, así como de no incurrir en las
prohibiciones de que tratan los artículo 59 y 60 del mismo Código.
 i) Las exigencias de cumplir con las estipulaciones contenidas en los reglamentos y cláusulas de los contratos de trabajo.
 j) La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y prohibiciones de que trata la legislación disciplinaria aplicable a los
servidores públicos.
 PARÁGRAFO. Las exigencias técnicas, los requerimientos de eficiencia y las peticiones de colaboración a que se refiere este
artículo deberán ser justificados, fundados en criterios objetivos y no discriminatorios.
TRATAMIENTO SANCIONATORIO
AL ACOSO LABORAL
 1. Como falta disciplinaria gravísima en el Código
Disciplinario Unico, cuando su autor sea un servidor
público.
 2. Como terminación del contrato de trabajo sin justa
causa, cuando haya dado lugar a la renuncia o el
abandono del trabajo por parte del trabajador regido por
el Código Sustantivo del Trabajo. En tal caso procede la
indemnización en los términos del artículo 64 del Código
Sustantivo del Trabajo.
 3. Con sanción de multa entre dos (2) y diez (10) salarios
mínimos legales mensuales para la persona que lo realice
y para el empleador que lo tolere.
 4. Con la obligación de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las
Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del
costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de
salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral. Esta obligación
corre por cuenta del empleador que haya ocasionado el acoso laboral o
lo haya tolerado, sin perjuicio a la atención oportuna y debida al
trabajador afectado antes de que la autoridad competente dictamine si
su enfermedad ha sido como consecuencia del acoso laboral, y sin
perjuicio de las demás acciones consagradas en las normas de seguridad
social para las entidades administradoras frente a los empleadores.
 5. Con la presunción de justa causa de terminación del contrato de
trabajo por parte del trabajador, particular y exoneración del pago de
preaviso en caso de renuncia o retiro del trabajo.
 6. Como justa causa de terminación o no renovación del contrato de
trabajo, según la gravedad de los hechos, cuando el acoso laboral sea
ejercido por un compañero de trabajo o un subalterno.
 PARÁGRAFO 1. Los dineros provenientes de
las multas impuestas por acoso laboral se
destinarán al presupuesto de la entidad
pública cuya autoridad la imponga y podrá
ser cobrada mediante la jurisdicción coactiva
con la debida actualización de valor.
 PARÁGRAFO 2. Durante la investigación
disciplinaria o el juzgamiento por conductas
constitutivas de acoso laboral, el funcionario
que la esté adelantando podrá ordenar
motivadamente la suspensión provisional del
servidor público, en los términos del artículo
157 de la Ley 734 de 2002, siempre y
cuando existan serios indicios de actitudes
retaliatorias en contra de la posible víctima.
COMPETENCIA

 Cuando la víctima del


acoso laboral sea un
servidor público, la
competencia para
conocer de la falta
disciplinaria corresponde
al Ministerio Público o a
las Salas Jurisdiccional
Disciplinaria de los
Consejos Superior y
Seccionales de la
Judicatura, conforme a
las competencias que
señala la ley.
PROCEDIMIENTO DE GESTION
DE QUEJAS POR ACOSO
LABORAL DESARROLL
O PROCESO
EVALUA
DISCIPLINAR
R NO IO

REMITIR
AL
OPERAD
OR
COMITÉ DE ¿ANIMO DISCIPLI
QUEJA CONVICENCIA CONCILIATORI NARIO
LABORAL O? SI FIN

N
O
SE
SI CUMPLIER
ON
DESARROLLA
R
ENTREVISTAS SUSCRIBI
INDIVIDUALE R
S ACUERDO
S
acoso sexual en el contexto
laboral
 La Corte Suprema de Justicia recoge la definición de acoso sexual en
el lugar de trabajo establecida por la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) entendiendo esta conducta como “(…) el
comportamiento en función del sexo, de carácter desagradable y
ofensivo para la persona que lo sufre. Para que se trate de acoso
sexual es necesaria la confluencia de ambos aspectos negativos: no
deseado y ofensivo” y afirma que el acoso sexual en el ámbito laboral
es uno de los problemas de discriminación de género que materializa
una forma específica de violencia contra las mujeres que requiere la
visibilizarían, rechazo y reparación en las sociedades que invocan la
justicia como valor supremo.
GRACIAS

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