INDUSTRIA EFICIENTE
INDUSTRIA COMPETITIVA
Generalidades del RASIM
1
Objetivo: 10000 unidades/mes
10000 bs/mes
Eficacia: 10000 unid/mes
11000 bs/mes
Eficiente: 9000 unid/mes
9000 bs/mes
Efectividad: eficacia+eficiencia
10000 unid/mes
10000 bs/mes
EXCELENCIA: 10000 unid/mes
9000 Bs/mes
2
Dimensiones de la competitividad:
-Calidad
-Precio
-Cantidad
-Plazo de entrega
-Servicios y atención al cliente
-Flexibilidad
-Credibilidad
3
El Reglamento Ambiental para
el Sector Industrial Manufacturero
es un reglamento
a la Ley 1333
de Medio Ambiente.
Tiene aplicación específica y
preferente para este sector.
4
Reducir la generación de contaminantes
y el uso de sustancias peligrosas,
optimizar el uso de recursos naturales
y de energía,
para proteger y conservar
el medio ambiente;
con la finalidad de promover el
desarrollo sostenible del
sector 5
industrial manufacturero
Es el sector que agrupa a
las actividades económicas
que transforman
materias primas e insumos,
en productos terminados
para uso intermedio
o consumo final
6
Todas las actividades
industriales,
desde las más pequeñas
hasta las más grandes,
sean mecanizadas o artesanales,
deben cumplir
con este reglamento
7
El RASIM se promulgó mediante
el Decreto Supremo 26736
del 30 de julio de 2002.
Se aplica desde
su puesta en vigencia
el 30 de octubre de 2002.
8
Las principales previsiones
del RASIM son:
Requerimientos generales para la industria,
Instrumentos de regulación de alcance
particular (IRAP) y general (IRAG) para las
industrias,
Instrumentos de información, incentivos,
díalogo y,
Previsiones para la gestión del sector público. 9
Que las industrias implementen la
producción más limpia,
Que planifiquen todo el ciclo industrial,
Que protejan integralmente todos los
factores ambientales,
Que se localicen en áreas de uso
de suelo industrial. 10
Los instrumentos de regulación
de alcance particular, son
documentos que debe preparar
y presentar la industria:
1) Registro Ambiental Industrial (RAI)
2) Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
3) Descripción del Proyecto (DP)
4) Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
5) Plan de Manejo Ambiental (PMA)
6) Informe Ambiental Anual (IAA)11
Se debe categorizar a través
del registro RAI, para establecer
cuales IRAP debe cumplir
una determinada industria.
Se establecen cuatro categorias:
1y2 Alto riesgo ambiental
3 Mediano riesgo
12
4 Bajo riesgo
Categoria Categoria Categoria
1y2 3 4
INDUSTRIAS RAI RAI
EN EEIA DP RAI
PROYECTO PMA PMA
INDUSTRIAS RAI RAI
EN MAI MAI RAI
OPERACIÓN PMA PMA 13
IAA IAA
EEIA
ARI
PC
RAI DP PMA IAA
MAI
14
En la Clasificación
Industrial por Riesgo
de Contaminación
CIRC
En el Anexo 1 del RASIM
se encuentran todos
los rubros industriales
con su respectiva categoría
15
El Registro Ambiental Industrial
es el primer requisito que
toda industria debe cumplir,
permite confirmar la categoria
con base
a información general
y ambiental que la industria
proporciona a través
de un formulario. 16
En la instancia ambiental
del Gobierno Municipal o en su
defecto de la Gobernación,
en la que se localice o proyecte
localizar una industria.
Se debe recoger el formulario
gratuito, llenarlo y
presentarlo. 17
¡ CUANTO ANTES MEJOR !
Se establece un plazo final
hasta el 29 de octubre de 2004.
También existe un cronograma
por rubros, que cada municipio
ha establecido. 18
• Para cumplir con el
medio ambiente
• Para ingresar a un sistema
que proporciona a la industria,
información, asistencia
técnica y capacitación
• Para ser más eficiente
19
y por lo tanto más competitiva.
La industria debe elaborar y
presentar los estudios que le
correspondan según su categoria
sea 1, 2 ó 3
Para categoría 4, no debe
presentar estudios, pero
igualmente debe cumplir
con el reglamento. 20
Las industrias en proyecto
evaluan los impactos que provocarían
a través de los
Estudios de Evaluación
de Impacto Ambiental (EEIA)
para Categoría 1 y 2
o de la Descripción del Proyecto (DP)
para Categoría 3.
Deben hacerlo en la etapa de proyecto,
antes de cualquier actividad de instalación 21
Las industrias en operación
evaluan los impactos que provocan
a través del
Manifiesto Ambiental Industrial
(M A I)
Deben hacerlo según cronograma
con un plazo máximo
hasta enero de 2006
22
Es el Plan de Manejo Ambiental que
elabora la industria para planificar
las acciones que implementará
para un tiempo de 5 años.
El PMA realiza una identificación de impactos
y riesgos ambientales y un análisis comparativo
con lo requerido y establecido en el RASIM
Planifica las acciones a través del Plan de Prevención
y Mitigación, el Plan de Aplicación y Seguimiento y,23
el Plan de Contingencias.
Es el Análisis de riesgo
y plan de contingencias,
que algunas industrias deben
elaborar y presentar junto a su PMA:
- Las de categoría 1 y 2, en todos los casos.
- Las de categoría 3 cuando manejen
sustancias muy peligrosas y/o
24
concentren más de 100 personas.
Son los Instrumentos de Regulación
de Alcance General que aplican a
las industrias de todas las
categorías, sobre:
- Sustancias peligrosas
- Contaminación atmosférica
- Contaminación hídrica
- Residuos sólidos
- Contaminación de suelos, y
25
- Transferencia y cierre de industrias.
Es el Sistema de Información
Ambiental Industrial
Esta basado en la información
de los IRAP,
y otra información
requerida por la industria
26
• Información estadística
ambiental de las industrias,
• Información sobre producción
más limpia,
• Guías, manuales, hojas de
seguridad de sustancias peligrosas
y,
• Servicios de asistencia y capacitación
27
Es de ingreso libre a través
de la red de internet
y la página WEB
[Link]
También se obtiene asistencia
mediante la línea 800-10-2009,
las publicaciones o visitas
28
a los centros de asistencia
Son previsiones para un
buen relacionamiento
entre la autoridad y el sector
Regulado, incluye:
Procedimientos administrativos,
Seguimiento e inspección,
Alerta y denuncia
Acuerdos y diálogo,
Infracciones y sanciones,
29
Recursos administrativos.
Para la categorización y registro
Anexo 1 – Clasificación
Anexo 2 – Formulario RAI
Del contenido de los IRAP
Anexo 3 del EEIA
Anexo 4 consulta pública del EEIA
Anexo 5 de la Descripción del Proyecto
Anexo 6 del Manifiesto Ambiental Industrial
Anexo 7 del Plan de Manejo Ambiental
Anexo 8 del Informe de Revisión
Anexo 9 del Informe Ambiental Anual 30
Los otros anexos del RASIM son:
Anexo 10-A Sustancias prohibidas y peligrosas
Anexo 10-B Requerimientos del ARI-PC
Anexo 11 Contenido de Hojas de Seguridad
Anexo 12-A, B y C
Sobre emisiones industriales a la atmósfera
Anexo 13-A, B y C
Sobre efluentes industriales
Anexo 14 y 15
Sobre los residuos sólidos industriales
Anexo 16 Siglas y definiciones 31
REGLAMENTO AMBIENTAL
DEL SECTOR
HIDROCARBUROS
(RASH)
D.S. N° 24335
19 DE JULIO DE 1996 32
El RASH consta de 3 Títulos, 15 Capítulos y 128
Artículos
El RASH está estructurado de la siguiente manera:
1. Disposiciones Generales
2. Normas Técnicas Ambientales para la
Actividades en el sector Hidrocarburos
3. De las Disposiciones Transitorias.
4. ANEXOS: Son 6 Anexos y un 7° que
es complementario. 33
OBJETO Y ALCANCE
El RASH tiene por objeto regular y establecer los límites y
procedimientos para las actividades del sector hidrocarburos
que se lleven a efecto en todo el territorio nacional, relativas
a: Exploración, Explotación, Refinación e Industrialización,
Transporte, Comercialización, Mercadeo y Distribución de
Petróleo Crudo, Gas Natural y su respectiva
comercialización, cuyas operaciones produzcan impactos
ambientales y/o sociales…… (Art. 1°).
Con el propósito de complementar las normas contenidas en
el RASH, el OSC en coordinación con la AAC, elaborará guías
o procedimientos ambientales a fin de coadyuvar al correcto
desarrollo y ejecución de las distintas actividades…..( ESTA
ES UNA LABOR QUE AVANZA DE A POCO…CASO DE UN
PROYECTO SOBRE GUIAS DE BUENAS PRACTICAS
AMBIENTALES, ADEMAS DE FORMATOS PARA ELABORAR Y
PRESENTAR INFORMES DE MONITOREO, GUIAS PARA
ELABORAR EEIA Y MA, ETC. 34