PROCEDIMIENTO
DE LIQUIDACIÓN
DE OBRA
Cierre Administrativo y Financiero de un Proyecto de
Construcción
•Implica un análisis detallado de valorizaciones, reajustes y otros conceptos relevantes.
•Garantiza una conclusión transparente y equitativa del proyecto.
INTRODUCCIÓN:
La liquidación de obra es el proceso
final en un proyecto de construcción
para determinar su costo final y cerrar
el contrato. Involucra un análisis
detallado de valorizaciones, reajustes y
otros gastos, y se rige por la Ley de
Contrataciones del Estado y su
Reglamento. Este proceso busca
garantizar una conclusión transparente
y equitativa para todas las partes
involucradas.
BASE LEGAL
• Ley de Contrataciones del
Estado (Ley N° 30225)
• Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
(Decreto Supremo N° 344-
2018-EF)
• Directivas de la Dirección
Técnico Normativa del OSCE
PROCEDIMIENTO DE
LIQUIDACIÓN
Elaboración de la Revisión y
Liquidación: El Conformidad: La
contratista presenta la entidad contratante
liquidación detallada. verifica la liquidación.
Pago del Saldo: Se
Aprobación: Se
realiza el pago al
aprueba la
contratista o la
liquidación si es
devolución de
conforme.
excedentes.
Este proceso es esencial para cerrar formalmente un proyecto de construcción, garantizando
que todos los costos estén claros y que se cumplan las obligaciones financieras y legales.
DOCUMENTOS
DE UNA
LIQUIDACIÓN
DE OBRA
Son esenciales para garantizar la
transparencia y el cumplimiento de las
obligaciones en el proceso de liquidación
de obra.
DOCUMENTOS GENERALES
• Acta de entrega de
• Expediente • Resolución de • Contratos: Establecen los
terreno: Acredita la
Técnico: Contiene aprobación del términos y condiciones de
entrega del terreno al
toda la información Expediente Técnico: la obra, incluyendo plazo,
contratista para
técnica de la obra, Autoriza la ejecución monto y obligaciones.
iniciar la obra.
como planos, de la obra.
especificaciones
técnicas, metrados y
presupuesto.
• Valorizaciones: Detallan • Informes de • Actas de conformidad de
el avance de la obra y los supervisión: Elaborados obra: Acreditan que la obra
pagos realizados al por el supervisor, detallan ejecutada cumple con lo
contratista. el avance, problemas y establecido en el contrato y el
soluciones en la obra. expediente técnico..
DOCUMENTOS ESPECÍFICOS
• Informe de • Acta de recepción de • Garantía de fiel
liquidación: Detalla los obra: Acredita la cumplimiento:
costos reales, recepción de la obra por Garantiza el
modificaciones al parte de la entidad. cumplimiento de las
contrato y mayores
gastos generales de la
obligaciones del
obra. contratista durante la
garantía de la obra.
OTROS DOCUMENTOS
• Informes de • Permisos y Licencias: • Pólizas de seguros:
ensayos de Autorizan la ejecución de Aseguran la obra contra
laboratorio: la obra y el uso de posibles riesgos.
Certifican la calidad de recursos.
los materiales
utilizados.
[Link] es una plataforma en línea que gestiona el
[Link] ciclo de inversiones de proyectos públicos en Perú. En este
ciclo, la liquidación de una obra se encuentra dentro de la
fase de EJECUCIÓN, específicamente en la etapa de cierre.
La liquidación en [Link] implica dos aspectos
principales:
Programación
Multianual de 1. Liquidación técnica: Se verifica que la obra se haya
Inversiones
(PMI)
construido según los planos, especificaciones técnicas y
normas de calidad del expediente técnico.
2. Liquidación financiera: Se verifica que los costos de la
INVIERTE.P
Funcionamien
to
E
Formulación y
Evaluación obra se ajusten al presupuesto aprobado y se hayan
cumplido todas las obligaciones del contrato.
Una vez completadas estas liquidaciones, se da por
Ejecución
finalizado el proyecto y se entrega la obra al beneficiario.
Este cierre y liquidación son requisitos para que el proyecto
avance a la fase de Funcionamiento en [Link].
EJEMPLO PRÁCTICO
El inspector de obra verifica que la construcción cumple con los planos,
especificaciones técnicas y normas de calidad, el ejemplo práctico describe
un escenario de liquidación de obra que sigue estos pasos:
1. Recepción de la Obra: Un inspector verifica que la construcción
cumpla con los planos, especificaciones y normas. Se documenta cualquier
observación en un acta de recepción.
2. Elaboración de la Liquidación Técnica: El contratista presenta
mediciones finales, precios unitarios, análisis de precios y planos
actualizados de la obra.
[Link]ón de la Liquidación Económica: Se calcula el costo total,
incluyendo costos directos (materiales, mano de obra), indirectos (gastos
generales) y otros como impuestos.
4. Revisión y Conformidad: El supervisor revisa ambas
liquidaciones para asegurar su coherencia con el contrato y la obra
real. Se hacen correcciones si es necesario y se emite un informe
favorable.
5. Aprobación y Pago: La entidad contratante aprueba la
liquidación, emite una resolución y realiza el pago final al contratista,
descontando penalidades o retenciones si aplican.
Este ejemplo ilustra cómo se lleva a cabo el proceso de liquidación en
la práctica, desde la verificación inicial de la obra hasta el pago final al
contratista.
CONCLUSIONES
• La liquidación de obra es un proceso crucial para finalizar adecuadamente un
proyecto de construcción, asegurando el cumplimiento de las obligaciones
contractuales y financieras de todas las partes involucradas.
• Es un proceso complejo que abarca aspectos técnicos, económicos, legales y
administrativos, por lo que requiere una planificación meticulosa,
documentación exhaustiva y un seguimiento continuo para evitar conflictos y
retrasos.
• La transparencia y la comunicación efectiva entre el contratista, el supervisor
y la entidad contratante son fundamentales para el éxito de la liquidación.
• Es esencial mantener un diálogo abierto y resolver cualquier discrepancia de
manera oportuna y constructiva.
• La liquidación tiene un impacto significativo en el flujo de caja del contratista,
ya que el pago final representa una parte importante de sus ingresos. Por lo
tanto, es fundamental gestionar eficientemente el proceso para evitar
retrasos en los pagos.
RECOMENDACIONES
Para asegurar una liquidación de obra exitosa, se recomienda una
planificación anticipada desde el inicio del proyecto, estableciendo
procedimientos, plazos y responsabilidades. Es crucial mantener una
documentación rigurosa y detallada de todos los aspectos de la obra,
incluyendo metrados, precios, planos, actas e informes. La comunicación
constante entre contratista, supervisor y entidad contratante es clave para
resolver dudas y problemas. Se debe realizar una revisión exhaustiva de la
liquidación, verificando su coherencia con el contrato, la realidad de la obra
y la normativa. Contar con asesoramiento profesional especializado y optar
por la negociación y conciliación en caso de discrepancias son medidas
importantes. Finalmente, la capacitación del personal involucrado en los
procedimientos y normativas garantiza un proceso eficiente y transparente.
GRACIA
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