Historia
Separación de Panamá de Colombia
La Separación de Panamá de Colombia, fue un hecho ocurrido el 3 de noviembre de 1903, y que desencadenó en la
proclamación de la República de Panamá, anteriormente un departamento de la República de Colombia, pero antes de
esto fue brevemente un estado independiente entre su independencia de España y su posterior anexión a Colombia.
Causas que Determinaron la Unión de Panamá a Colombia
Las causas que indujeron a los panameños a unirse a la Gran Colombia, formada por Venezuela, Ecuador v Nueva
Granada, podemos resumirlas así:
La necesidad de buscar un respaldo a nuestro movimiento de liberación para garantizar la recién adquirida
independencia.
Nos unimos a Colombia, una nación que ofrecía, aparentemente, signos de estabilidad, pero que en el fondo estaba
corroída por la anarquía, el militarismo y la ausencia de una economía estable.
La acción Política y Económica de Colombia sobre Panamá
Todas las actividades económicas estaban centralizadas en la capital colombiana. Colombia sólo
veía en Panamá una fuente de ingresos, que utilizaba para sus propias necesidades. No hubo el
menor interés en fomentar la agricultura, ni la industria, ni la ganadería. Si mal estuvo la situación
política en este período, peor estuvo la economía del país. De allí, que para resumir la grave
situación por la que pasaba el Istmo, Rufino J. Cuervo, granadino, pronunciara la siguiente frase,
estando de paso por la ciudad: «El que quiera conocer a Panamá que venga, porque se acaba».
• Consecuencias que tuvo este hecho para el Istmo
La unión de Panamá a la Gran Colombia fue lamentada inmediatamente por los istmeños. El Departamento del Istmo fue
dividido en dos provincias: Panamá y Veraguas y se nombró como Comandante General a José María Carreño, relegando
al General José de Fábrega, como Comandante General de la Provincia de Panamá, no de todo el Istmo.
Muy pronto los siguientes hechos comprobaron este error:
1. Las separaciones de Panamá en los años 1830,1831 Y 1840.
2. Las dictaduras de Juan Eligio Alzuru y de José Domingo Espinar.
3. La creación del Estado Federal del Istmo por el Dr. Justo Arosemena.
4. Las constantes guerras civiles de Colombia, que mantenían al Istmo en constante zozobra.
5. La incomprensión de los gobernantes colombianos sobre los problemas de Panamá.
• Los intentos de Separación de Panamá durante el Siglo XIX
• Durante la época colombiana se efectuaron en el Istmo tres intentos de
separación:
• La de 1830, dirigida por José Domingo Espinar.
• La de 1831, dirigida por Juan Eligio Alzuru.
• La de 1840, dirigida por el General Tomás Herrera.
Las Dos primeras Separaciones
Durante casi nueve años, los días se deslizaron en Panamá suavemente. Sólo en 1826 la reunión del Congreso Internacional promovido por
Bolívar vino a animar, con el eco de sus discusiones, las provincianas tertulias en la plaza de Santa Ana.
El promotor de la primera aventura secesionista fue, como era natural que sucediera en la América Latina, el Comandante del Ejército, General
José Domingo Espinar (porque Gobernador Civil seguía siendo don José de Fábrega, el mismo que había protagonizado los sucesos de 1821).
Tercera Separación de Panamá: 1840
En el Departamento del Cauca se inició una lucha armada, que primero pareció iniciarse como lucha religiosa, pero que luego se transformó en
una verdadera guerra civil. Estaba de Gobernador del Istmo el doctor Carlos de Icaza, quien luego de discutir la situación con notabilísimas
personalidades panameñas, entre las que podemos mencionar al General Tomás Herrera y a don Justo Arosemena, tomó la decisión de separar
el Istmo de la Nueva Granada.
El 18 de noviembre de 1840 quedó establecido el Estado del Istmo, nombre que se le dio a la nueva República, y se nombró como Jefe al
General Tomás Herrera, militar ejemplar, que le hizo honor al deber y a la justicia.
Causas y Resultados de estas Tres Separaciones
Frente a la anarquía política que existía en la Gran Colombia y luego, en la
Nueva Granada, y debido a la centralización que mantenía el gobierno
colombiano, a Panamá no le quedaba otro camino que la separación.
Estas fueron en resumen, las principales causas de las diferentes separaciones
del Istmo. Estas separaciones sirvieron para sentar las bases del Estado Federal
del Istmo y, años después, para la separación definitiva, el 3 de noviembre de
Cómo se efectuó esta separación y los personajes que participaron
Al enterarse don José Agustín Arango de que el Senado Colombiano había rechazado el Tratado Herran-
Hay, inició la formación de una Junta Revolucionaria para preparar la separación del Istmo de Colombia.
La integraron, primeramente, don José Agustín Mango, el doctor Manuel Amador Guerrero y don Carlos
Constantino Arosemena. Más tarde fueron incorporados a esta Junta Separatista los señores: Nicanor A.
de Obarrio, Ricardo Arias, Federico Boyd, Tomás Arias y Manuel Espinosa Batista.
La Junta Revolucionaria trató, en primer lugar, de obtener el respaldo de los Estados Unidos y para ello
envió como comisionado a Washington al Dr. Manuel Amador Guerrero, quien tras muchos esfuerzos, lo
logró, junto con la promesa de que, producida la separación, negociarían un Tratado con la nueva
República para construir un Canal lnteroceánico.
Junta Revolucionaria de 1903
1. Don José Agustín Arango
2. Dr. Manuel Amador Guerrero
3. Don Carlos Constantino Arosemena
4. Don Nicanor A. de Obarrio
5. Don Ricardo Arias.
6. Don Federico Boyd
7. Don Tomás Arias
8. Don Manuel Espinosa Batista
La Separación Definitiva
José Domingo De Obaldía sería nombrado gobernador del Istmo, éste cargo ya lo había desempeñado con
anterioridad; pero él se sentía inclinado hacia la idea de la separación.
José Agustín Arango, político istmeño, empezó a trabajar en secreto en la preparación del movimiento separatista.
Una junta revolucionaria clandestina se formó en torno suyo para planificar una revolución destinada a consolidar la
separación del Istmo de la soberanía colombiana, para negociar directamente con Estados Unidos la construcción del
canal. La red conspirativa estaba conformada aparte del propio Arango, por Manuel Amador Guerrero, médico;
Nicanor de Obarrio, militar y general del ejército colombiano y por otros como Ricardo Arias, Federico Boyd, Carlos
Constantino Arosemena, Tomás Arias y Manuel Espinosa Batista. Pero la parte operativa, la de mayor riesgo, le tocó
a Amador Guerrero, quien viajó a Estados Unidos en busca de apoyo para el plan. También obtuvo en Panamá el
apoyo de importantes jefes liberales y el apoyo del comandante militar Esteban Huertas.
Consecuencias
El 13 de noviembre Estados Unidos reconoce formalmente a la República de Panamá (después de
haberla reconocido extraoficialmente del 6 al 7 de noviembre), Francia lo haría al día siguiente y
antes de finalizar noviembre, otros quince países de América, Europa y Asia lo harían también.
Para el 18 de noviembre de ese mismo año, el secretario de Estado norteamericano, John Hay,
firma en unión de Phillipe Bunau-Varilla un tratado para la construcción del Canal de Panamá,
aunque fue muy controvertido por la celeridad con que fue aprobado y porque Bunau-Varilla se
había propuesto así mismo como representante del gobierno panameño. El tratado fue ratificado
después por la Junta Provisional de Gobierno de Panamá y por el Senado de Estados Unidos.
Cómo se Organizó la Nueva República
El pueblo fue convocado a un Cabildo Abierto el 4 de noviembre, que se celebró en la
Plaza de la Catedral y en donde se aprobó el Acta de Independencia redactada por el
Dr. Carlos A. Mendoza. Se nombró además, una Junta Provisional de Gobierno,
compuesta por José Agustín Arango, Tomás Arias y Federico A. Boyd.
La Junta Provisional de Gobierno convocó a elecciones para treinta Y dos (32)
Constituyentes. EI15 de enero de 1904 se instaló la Convención de Constituyentes e
inmediatamente la Junta de Gobierno Provisional delegó sus poderes en ella.
Nuestra Celebración
Los panameños celebramos hoy en día, el 3 de noviembre, la fundación de la
República cuando nos separamos de Colombia en 1903. Nuestra unión a este país
fue voluntaria, puesto que Panamá declaró su verdadera independencia el 28 de
noviembre 1821, cuando se liberó de España.
Alrededor de nuestra separación se han manifestado diversas opiniones, pero lo
importante es que nació una nueva República, hoy consolidada ante el concierto de
las naciones del orden.
Gracias