SERVICIO DE
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA - SAT
Aldahir Correa Lara
Cesar Alejandro Cantú Olivares
¿Qué es?
Órgano desconcentrado de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Encargado de que las personas físicas y
morales contribuyan lo que corresponde
a las disposiciones tributarias.
El 15 de diciembre de 1995 se crea la
Ley del SAT y, propiamente, inicia
funciones el 1 de julio de 1997
Estructura Gubernamental
Reglamento Interior del SAT.
Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las
Secretarías de Estado podrán contar con órganos administrativos desconcentrados
que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para
resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables (Art. 17 LOAPF).
El domicilio del Servicio de Administración Tributaria será la Ciudad de México,
donde se ubicarán sus oficinas centrales. Asimismo, contará con oficinas en todas las
entidades federativas y sus plazas más importantes, así como en el extranjero, a efecto
de garantizar una adecuada desconcentración geográfica, operativa y de decisión en
asuntos de su competencia conforme a esta Ley, al reglamento interior que expida
el Presidente de la República y a las demás disposiciones jurídicas que emanen de
ellos (Artículo 4 LSAT).
■ Atribuciones:
El Servicio de Administración Tributaria tendrá las atribuciones
siguientes: Las demás que sean necesarias para llevar a cabo las
previstas en esta Ley, su reglamento interior y demás disposiciones
jurídicas aplicables (Art. 7, fracción XVIII LSAT).
■ Para la consecución de su objeto y el ejercicio de sus atribuciones, el
Servicio de Administración Tributaria contará con los órganos
siguientes:
I. Junta de Gobierno;
II. Jefe,
III. Las unidades administrativas que establezca su reglamento
interior (Art. 8 LSAT).
■ El Servicio de Administración Tributaria, como órgano
administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones
y el despacho de los asuntos que le otorgan la Ley del Servicio
de Administración Tributaria, otras leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas aplicables,
así como los asuntos que el Secretario de Hacienda y Crédito
Público le encomiende ejecutar y coordinar en las materias a
que se refiere el presente Reglamento (Art. 1 RISAT).
■ El Servicio de Administración Tributaria, para el despacho de
los asuntos de su competencia, contará con las unidades
administrativas siguientes (Art. 2 RISAT):
Servicio Fiscal de Carrera.
Articulo 16 al 18 de la Ley de Servicio de Administración Tributaria.
■ Sistema creado con la finalidad de dotar al SAT de funcionarios fiscales
profesionales en la materia y el servicio tributario.
■ Busca una pulida y eficiente determinación, liquidación y recaudación de
impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, etc, para el financiamiento del
gasto publico
■ El SAT aprovechara la experiencia y conocimiento de estos funcionarios para una
mejor aplicación del servicio.
■ Bajo un régimen de código de ética
Administraciones generales del SAT:
Auditoria Fiscal: Jurídica:
Artículos 22-24 Artículos 35-37
RISAT
Administración de Recaudación:
■ Artículo 16: Enumera hasta 52 competencias de esta unidad administrativa y establece
su estructura Orgánica: La Administración General de Recaudación estará a cargo de
un Administrador General, auxiliado en el ejercicio de sus facultades por los
servidores públicos siguientes:
1. Administrador Central de Declaraciones y Pagos:
Administrador de Declaraciones y Pagos “1-4”
2. Administrador Central de Promoción y Vigilancia del Cumplimiento:
Administrador de Promoción y Vigilancia del Cumplimiento “1-3”
3. Administrador Central de Notificación:
Administrador de Notificación “1-3”
4. Administrador Central de Cobro Persuasivo y Garantías:
Administrador de Cobro Persuasivo y Garantías “1-4”.
■ Artículos 17 y 18: Señalan más atribuciones específicas
de las subunidades administrativas.
■ Las administraciones desconcentradas de recaudación
estarán a cargo de un Administrador Desconcentrado,
auxiliado en el ejercicio de sus facultades por los
subadministradores desconcentrados de recaudación,
jefes de departamento, notificadores, ejecutores, así
como por el personal que se requiera para satisfacer las
necesidades del servicio.
Administraciones generales del SAT:
Servicios al Aduanas: De grandes
contribuyente: contribuyentes:
■ Entrada y salida de
mercancía
■ Asistencia gratuita ■ Organismos públicos
■ Aduana en SLP y privados con
■ Plataformas
■ Importación (500 - operaciones
dólares franquicia) significativas
■ Importación Vía Postal ■ 1,500 millones de
pesos