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Registro RACDA: Guía y Requisitos

El documento habla sobre el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) en Venezuela. Explica que el RACDA controla empresas cuyas actividades involucran sustancias, materiales o desechos peligrosos que pueden dañar el ambiente. También describe los diferentes tipos de RACDA, como generadores y manejadores, y las consecuencias de no estar inscrito en el registro.

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Registro RACDA: Guía y Requisitos

El documento habla sobre el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) en Venezuela. Explica que el RACDA controla empresas cuyas actividades involucran sustancias, materiales o desechos peligrosos que pueden dañar el ambiente. También describe los diferentes tipos de RACDA, como generadores y manejadores, y las consecuencias de no estar inscrito en el registro.

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Registro de Actividades Capaces de

Degradar El Ambiente
Registros y Autorizaciones Ambientales

¿Qué es el RACDA?

¿No era RASDA?

¿Existen Varios Tipos de RACDA?

¿Pero como sé si mi empresa necesita un RACDA?

¿Qué es una constancia de Cumplimiento Ambiental?

¿Qué pasaría si no me inscribo en el RACDA?


“Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente”

Es un control de aquellas empresas que dentro de sus


actividades contemplan el manejo de sustancias, materiales o
desechos peligrosos que puedan causar efectos negativos al
ambiente y en consecuencia afectar nuestra salud si no se
cumple con ciertas condiciones de seguridad.
RACDA Vs RASDA

- Decreto 1.257 (1992) establecieron las Normas para la Evaluación de actividades


susceptibles de degradar el ambiente y mediante los Decretos 638 y 883, ambos
del año 1995 fue creado el Registro de actividades “Susceptibles” de degradar el
ambiente.

- Constitución de la Republica de 1999 se empieza a hablar del termino “capaces”,


asociados a aquellas actividades degradantes del ambiente.

- Tomando en cuenta de que ninguna norma puede estar en contravención a la


Constitución, el marco legal ambiental fue actualizándose de cierta manera
para dar conformidad con ese cambio de susceptible a capaz.
Tipos De RACDA

1- RACDA Generador: Generación de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, capaces de causar


una afectación en los recursos naturales.

xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Clasificación de los Generadores de Sustancias,
Materiales y Desechos Peligrosos.

3- SECCION II DECRETO 2635 Normas para el control de la recuperación de materiales peligrosos y el manejo
de los desechos peligrosos: Del Control Administrativo de los Generadores de Desechos Peligrosos .
Artículo 42.- Los generadores de desechos peligrosos se clasifican en tres (3) categorías:

- Grandes Generadores: Los que generen a partir de 1 tonelada por mes o 10 toneladas al año de desechos peligrosos.
- Pequeños generadores: Si la generación mensual o anual no llega a las cantidades definidas para grandes generadores.
- Generadores eventuales: Cuando el desecho peligroso no procede de ningún proceso productivo ni de materiales
almacenados o consumidos durante el proceso
Artículo 44.- Los pequeños generadores deberán estar inscritos
ante el Ministerio de Ecosocialismo, como actividad capaz de
degradar el ambiente e informar quien maneja sus desechos y
donde los llevan para almacenarlos o disponerlos, no
requiriendo del plan de cumplimiento.
Tipos De RACDA (Continuación).

Recolección
Almacenamiento
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, capaces de
 2- RACDA Manejador Transporte causar una afectación en los recursos naturales.
Tratamiento
Disposición final

 2.1 Autorización para Manejar Sustancias, Materiales y


Desechos Peligrosos.

- Condicionantes Ambientales.
xxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxx
Constancia de Cumplimiento Ambiental

El artículo 94 de la Ley Orgánica del


Ambiente dicta que “Todas las personas
que ejecuten actividades capaces de
degradar el ambiente podrán solicitar por
ante la Autoridad Nacional Ambiental
constancias de cumplimiento o de
desempeño ambiental, mediante las cuales
se verifiquen el cumplimiento de la normativa
ambiental en general y de las condiciones
impuestas en los instrumentos de control
previo.”

No Significa Autorización Alguna


Actividades que requieren inscripción en el Registro
de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente

1- Decreto 883, Normas Para La Clasificación Y El 2- Normas Sobre Calidad Del Aire Y Control De La
Control De La Calidad De Los Cuerpos De Agua Y Contaminación Atmosférica
Vertidos O Efluentes Líquidos.
Capitulo III
Capitulo III Del Control De Las Fuentes Fijas De Contaminación
Del Control De Los Vertidos De Efluentes Líquidos Atmosférica.
¿Qué pasa si la empresa no está inscrita en el RACDA?

Las empresas que deben estar inscritas en el RACDA y no lo hayan hecho, estarían


incumpliendo lo establecido en la norma de la Ley de Calidad de las Aguas y del Aire,
Las Normas para el control de la recuperación de materiales peligrosos y el manejo de
los desechos peligrosos, por ende es una infracción administrativa que conlleva al inicio
de un procedimiento administrativo sancionatorio
¿Pueden remitir a la Fiscalía del Ministerio Público el caso de no tener RACDA?

No, el no tener el RACDA, léase bien el no estar inscrito en el Registro de


Actividades Capaces de Degradar el Ambiente, en sus diferentes modalidades no
se encuentra tipificado como un delitos contra el ambiente de acuerdo a lo
establecido en la Ley Penal del Ambiente (2012).
Ahora bien, si la empresa realiza actividades de manejo
relacionados con sustancias, materiales y desechos
peligrosos, incluyendo sustancias agotadoras de la capa
de ozono, es decir, empresas manejadoras, que requieren
una autorización, y no la tienen, si están incurriendo en
hechos que configuran un delito ambiental, están
“pecando” de acuerdo al artículo 102 de la Ley Penal del
Ambiente. Manejo indebido de sustancia o materiales
peligrosos numerales 2, 4 y 5, donde bastaría con
comprobar que no están autorizados para el caso.
Cuando se trata de una paralización de un servicio de
transporte de químicos sin la autorización como
manejador, se recomienda que la mercancía llegue a
destino o sea retornada (depende de donde se encuentre
más cerca), No obstante, quedaría retenida bajo custodia
el lugar donde vayan a reposar mientras que el proceso
de fiscalía y tribunales se culmine.
LEY PENAL DEL AMBIENTE
GRACIAS POR SU ATENCION…….!

Common questions

Con tecnología de IA

Las normativas sobre el control de materiales peligrosos son cruciales para el manejo adecuado de sustancias que pueden causar daños al ambiente. Según el Decreto 2635, estas regulan aspectos como la recuperación de materiales y el manejo seguro de desechos, clasificando a los generadores en distintas categorías para aplicar reglas específicas . Esto no solo asegura el cumplimiento de estándares ambientales, sino que también minimiza el riesgo de contaminación y promueve prácticas sostenibles, manteniendo un equilibrio entre el desarrollo industrial y la protección ambiental .

La Constancia de Cumplimiento Ambiental en el marco del RACDA tiene la función de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental y las condiciones impuestas por los instrumentos de control previo . Sin embargo, es importante resaltar que esta constancia no constituye una autorización para realizar actividades capaces de degradar el ambiente; simplemente certifica el cumplimiento de normas y no exime a las empresas de obtener las autorizaciones necesarias para la ejecución de dichas actividades .

Es fundamental que las empresas que manejan sustancias peligrosas obtengan las autorizaciones necesarias para cumplir con la normativa vigente y evitar incurrir en delitos ambientales. Sin la autorización, el manejo de tales sustancias está considerado un incumplimiento que puede ser procesado penalmente, afectando a la empresa tanto legalmente como en su reputación . Asimismo, las autorizaciones garantizan que las actividades se realicen bajo los estándares de seguridad que protegen al medio ambiente y la salud pública .

En caso de transporte de sustancias peligrosas sin la autorización adecuada, se recomienda que la mercancía sea entregada en su destino o devuelta al lugar de origen si resulta más seguro. No obstante, mientras se resuelven los procesos fiscales y judiciales, la carga debe quedar bajo custodia para evitar su indebido manejo . Esta situación implica potenciales consecuencias legales, dado que transportar materiales peligrosos sin autorización es considerado un delito ambiental, sujetando a la empresa a sanciones administrativas y posibles cargos penales .

La diferencia conceptual entre el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) y el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (RASDA) radica en el término utilizado: 'capaces' versus 'susceptibles'. El cambio atendió a una actualización legal para adecuarse a la Constitución de la República de 1999, que introdujo el término 'capaces', denotando una acción más directa y efectiva que la mera susceptibilidad . La normativa actual se alineó a esta conceptualización, lo que implicó un realineamiento de las normativas para asegurar que ninguna contraviniera la Constitución al permitir la degradación del ambiente .

La actualización del marco legal ambiental al adoptar el término 'capaces' en lugar de 'susceptibles' se debe a la necesidad de alinearse con la Constitución de 1999, que refleja un compromiso más efectivo con la protección ambiental. La noción de 'capaces' implica una potencial práctica de impacto ambiental adverso, demandando un control más riguroso y directo de las actividades registradas . Esta transición implicó una revisión y ajuste de las normas para asegurar que ninguna fuera contradictoria con el nuevo enfoque constitucional, potenciando las herramientas regulatorias para la prevención y sanción de acciones que dañen el ambiente .

Los generadores de desechos peligrosos se dividen en tres categorías: grandes generadores, pequeños generadores y generadores eventuales. Los grandes generadores son aquellos que producen más de 1 tonelada al mes o 10 toneladas al año de desechos peligrosos. Los pequeños generadores producen menos que estas cantidades, y los eventuales no producen desechos como resultado de procesos productivos continuos. La clasificación impacta el tipo de requisitos y controles a seguir para cada tipo de generador, por ejemplo, los pequeños generadores deben estar inscritos ante el Ministerio de Ecosocialismo pero no requieren un plan de cumplimiento .

Los pequeños generadores de desechos peligrosos deben inscribirse ante el Ministerio de Ecosocialismo como actividades capaces de degradar el ambiente. Sin embargo, no están obligados a presentar un plan de cumplimiento . Deben informar quién maneja sus desechos y dónde se almacenan o disponen, cumpliendo así con las regulaciones sin necesidad de un plan de cumplimiento formal pero asegurando la trazabilidad y gestión ambientalmente responsable de sus residuos .

Las empresas que deben estar inscritas en el RACDA y no lo hacen están incumpliendo con la normativa, lo cual constituye una infracción administrativa que puede resultar en un procedimiento sancionatorio . No obstante, la falta de inscripción no está tipificada como un delito ambiental según la Ley Penal del Ambiente. Sin embargo, el manejo no autorizado de sustancias peligrosas es considerado un delito ambiental, lo cual puede culminar en procesos penales .

La normativa que regula el control de los vertidos de efluentes líquidos está contemplada en el Decreto 883, específicamente en el Capítulo III, referido a la Clasificación y Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos . El cumplimiento de estas normas es esencial para prevenir la contaminación de cuerpos de agua, asegurando que los vertidos cumplan con los estándares de calidad, lo que es vital para proteger los ecosistemas acuáticos y proporcionar agua segura para consumo humano y actividades industriales .

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